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Plan de Manejo Ambiental para el mejoramiento en la producción del café de la Corporación CANNOR

Plan de Manejo Ambiental para el mejoramiento en la producción del café de la Corporación CANNOR

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Plan de Manejo Ambiental para proyecto de mejoramiento en la producción del café de la Corporación CANNOR, Productores de Café de Origen Regional Valle de Tenza. La ejecución de este proyecto arrojó como gran resultado la exportación de café a países como Japón, Australia y España.
Plan de Manejo Ambiental para proyecto de mejoramiento en la producción del café de la Corporación CANNOR, Productores de Café de Origen Regional Valle de Tenza. La ejecución de este proyecto arrojó como gran resultado la exportación de café a países como Japón, Australia y España.

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El Programa DEL de la Unión Europea para Colombia

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA SUBVENCION No. 017 “CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS Y NIVEL SOCIOECONOMICO DE 105 ASOCIADOS DE CANNOR, PRODUCTORES DE CAFÉ DE ORIGEN REGIONAL VALLE DE TENZA” REGIÓN VALLE DE TENZA

Contrato DEL-10 de 2011 Resultado 1 - Producto 2

1

TABLA DE CONTENIDO Pág. 1. 1.1. 1.2. 1.3 2. 2.1. 2.1.1. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4. 3. DESCRIPCION DEL PROYECTO DATOS GENERALES LOCALIZACION ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION LINEA BASE AMBIENTAL DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA Potencialidades y Restricciones del medio natural COMPONENTE FÍSICO Geomorfología y suelos Climatología e Hidrología Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL Población y Grupos Sociales Servicios Públicos y Vías Elementos culturales CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 4 4 6 7 8 8 9 9 9 10 11 11 11 11 12 13 15 17 19 25 40 48 49 50

4. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN, MITIGACIÓN, Y COMPENSACIÓN. 5. 5.1. 6. 7. 8. 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FICHAS TÉCNICAS AMBIENTALES PARA EL PROYECTO “CAFÉ CANNOR” PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL BIBLIOGRAFIA CONCLUSIONES ANEXOS

2

9.1.

Fotos

50

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1. DESCRIPCION DEL PROYECTO 1.1. DATOS GENERALES

 Lugar de ejecución del proyecto País: Colombia—Departamento: Boyacá: Región: Valle de Tenza  Lugar(es) de la acción Este proyecto involucra los municipios de Guayatá, ubicados en la Región del valle de Tenza.  Socios EUROPEAID ID  Objetivos  Objetivo General Incrementar los ingresos y contribuir a mejorar las condiciones de calidad de vida de 105 familias campesinas, mediante la implementación de un plan de manejo de finca y el montaje de un sitio de beneficio comunal ecológico para garantizar la comercialización de café especial de origen regional de óptima calidad.  Objetivo Especifico Apoyar el establecimiento de la acción, mediante el fortalecimiento del tejido social de base y el acompañamiento en el cambio del sistema de beneficio del café, pasando del proceso individual que se realiza en la finca a un proceso ecológico colectivo y empresarial.  Descripción General del Proyecto Con la Acción se busca mejorar los ingresos y aportar al mejoramiento de las condiciones de vida de 105 familias campesinas, mediante la implementación de nuevas prácticas culturales y el montaje de un sitio de beneficio comunal ecológico para unificar el proceso agroindustrial del grano y garantizar una entrega de café al Aliado comercial de óptima calidad, garantizando que en su proceso se preservaran los recursos naturales (agua, suelo, vegetación). Los beneficiarios son campesinos de las veredas: de los municipios de Guayatá, Somondoco, Macanal y Sutatenza; estos productores se encuentran asociados a la CORPORACION AGROPECUARIA DEL ORIENTE – CANNOR, entidad sin ánimo de lucro con una trayectoria y experiencia de 7 años cuyo objeto social es contribuir a elevar el nivel económico, social y cultural de sus asociados mediante el desarrollo de programas agropecuarios realizados en forma ecológica que permita proteger y conservar el equilibrio y la auto-sostenibilidad con el medio ambiente, proteger sus ingresos, fomentar el ahorro, procurar el mejoramiento de la calidad de vida de las familias del sector rural y promover la solidaridad y la ayuda mutua entre sus asociados y los demás actores de la región. Somondoco, Macanal y Sutatenza;

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En la actualidad estos productores poseen cultivos de café de diferentes edades (entre 10 y 40 años), con mezcla de variedades, distintas densidades de siembra y variedad de prácticas culturales, generando cafés de diferentes calidades que no permiten obtener una calidad de taza uniforme, con lo cual parte de la producción que no cumple las expectativas de calidad solicitadas por el Aliado Comercial se vende a compradores locales, ya que no cumple con las exigencias de un café especial de origen regional. Mediante la implementación de esta acción se espera obtener cafés de calidad, que con la participación de C.I. Virmax S.A. como Aliado comercial podrá continuar llegando a los mercados internacionales especializados, obteniendo mejores precios y bonificaciones de acuerdo a su calificación de taza, definida por sus condiciones sensoriales y físicas. El desarrollo de esta acción se hará cumpliendo lo propuesto en el paquete tecnológico que se encuentra validado por Cenicafé, con prácticas agrícolas sostenibles y más limpias; con la instalación de un sitio de beneficio comunal ecológico, generando un mayor rendimiento en producción, obteniendo óptima calidad del café; disminuyendo el impacto ambiental en suelos, aire y las fuentes de agua La producción que se espera obtener en estas hectáreas a intervenir con la acción es en promedio de 180 arrobas a partir del tercer año; promedio este muy superior a las 50 arrobas que para el 2008 obtuvieron los asociados, beneficiarios en sus cultivos actuales. Este proyecto se realizará con la participación de diferentes entidades cofinanciadoras e interesadas en lograr su cumplimiento como son: CANNOR, Gobernación de Boyacá, CORPOCHIVOR, AES Chivor, S.A. la Alcaldía de Guayatá, la Unión Europea. Y C.I. Virmax S.A. en calidad de aliado comercial.  Resultados Esperados  Aumentar la productividad en las fincas de los productores asociados y la capacidad gerencial de los mismos  Instalar una central comunitaria de beneficio ecológico para estandarizar los parámetros del café de origen en lo concerniente a sus propiedades granulométricas y organolépticas.  Mejorar el desempeño ambiental de CANNOR y el de sus asociados en la fase agroindustrial del grano.  Fortalecer la asociatividad y la gestión empresarial de CANNOR.  Principales Actividades  Capacitación a los asociados en un plan de manejo de finca, mejorar su capacidad de gerencia e implementar una contabilidad básica en el manejo de las unidades productivas.  Implementación, montaje y seguimiento de seis parcela demostrativas.  Fortalecimiento del tejido social de base y el acompañamiento en el cambio del sistema de beneficio del café, pasando del proceso individual que se realiza en la finca a un proceso ecológico colectivo y empresarial  Implementación de giras turísticas multisectoriales a las parcelas demostrativas y a la central comunitaria de beneficio ecológico, dentro de un plan estratégico que 5

permita integrar los diferentes actores de la región articulado con el Grupo de Apoyo Local.  Conocer las experiencias de las centrales de beneficio de café especial y el sistema asociativo que ha producido grandes éxitos en las comunidades de Ruanda.  Crear un paquete para mejorar la imagen corporativa de la Organización y obtener un sistema de información eficiente de asociados y producción. 1.2. LOCALIZACION

Municipio de Macanal Macanal es un municipio perteneciente a la provincia de Neira ubicada en la zona sur del departamento de Boyacá, con u8na distancia de 105 Km de la capital del departamento, posee una temperatura promedio de 20 °C y se localiza a una altura promedio de 1860 m.s.n.m. La cabecera municipal de Macanal se encuentra ubicada a 4°59’40’’ de latitud norte, 73°19’ de longitud oeste, 0° 35’15’’ con respecto al meridiano de Greenwich. El territorio de Macanal tiene una extensión de 195.5 Km² de los cuales 0,2 corresponden al casco urbano. Hidrográficamente Macanal hace parte de la Gran Cuenca del Río Orinoco, el cual drena sus aguas al Océano Atlántico y a la cual pertenece la Cuenca del Río Meta junto con la subcuenca del Río Upía. Como principales actividades agrícolas en este municipio se tienen los cultivos de Café, Tomate, Frijol, Arveja, Maíz, Tomate, Papa, Yuca, Caña y Plátano además se tienen otras actividades como la ganadera para la cual utilizan grandes extensiones de tierra. La agricultura en el municipio afronta problemas de contaminación de suelos y contaminación de productos agrícolas, por el uso intensivo de agroquímicos tanto para fertilización como para el control de plagas y enfermedades de los cultivo, así mismo sobre costo de insumos. Esto ha llevado a la disminución del área de cultivo, a pesar de que existe una gran área para su establecimiento. Municipio de Sutatenza El municipio de Sutatenza está ubicado al occidente del Departamento de Boyacá, a los 05°01’35’’ de latitud norte y 73°27’20’’ de longitud oeste, a una altura 1119 m.s.n.m., con una temperatura promedio de 17,3 °C. Limita por el norte con el municipio de Tenza, por el oriente con el municipio de Garagoa, por el sur con los municipios de Garagoa y Guateque y por el occidente con Guateque, Sutatenza pertenece a la provincia de Oriente la cual está integrada por ocho municipios. Como principales actividades agrícolas además del cultivo de Tomate de invernadero y Café se tiene el Fríjol arbustivo, Habichuela, maíz, Pepino, Plátano, Yuca, arveja y Arracacha, entre otros, los cuales generalmente no son comercializados porque son base de la alimentación familiar de autoconsumo. En los últimos años se ha venido impulsando la construcción de invernaderos para la producción hortícola (tomate), como alternativa para contrarrestar los problemas económicos. 6

Municipio de Guayatá El municipio de Guayatá está ubicado en el extremo sur oriental del Departamento de Boyacá en la región del Valle de Tenza, a 4°58’ de latitud norte y 73°30’ longitud oeste meridiano de Greenwich y 0°35’20’’ de la longitud con relación de Bogotá. Está ubicado a una altura de 1767 m.s.n.m., con una temperatura aproximada de 20 °C, con un área municipal es de 112 Km², limita al norte con Guateque, por el oriente con Somondoco y Chivor, por el occidente con Manta Departamento de Cundinamarca y por el sur con Gachetá y Úbala Departamento de Cundinamarca. En el municipio actualmente se está trabajando los cultivos permanentes asociados con cultivos semestrales o transitorios. Como principales actividades agrícolas en el municipio se tienen los cultivos de Tomate, Frijol, Arveja, Maíz, Habichuela, Caña, Plátano, Café siendo este uno de los de mayor progreso, además se tienen otras actividades como el pastoreo. La zona agrícola comprende las veredas de Caliches, Súnuba, Guaquira, Chitavita, Hatoviejo, Sochaquira Abajo y Guarumal. Municipio de Somondoco Somondoco es un municipio del Departamento de Boyacá, cuya cabecera se encuentra localizada a los 04°59’18’’ de latitud norte y 73°26’10’’ de longitud oeste; con una altura media de 1670 m.s.n.m.; una temperatura promedio de 19 °C y precipitación media anual de 1245 mm. El área municipal calculada es de 58,7 Km² y se ubica en el extremo sur de Boyacá; pertenece al Valle de Tenza y dentro de esta a la provincia de Oriente, que conforma junto con Almeida, Chivor, Guayatá, Sutatenza, Tenza, La Capilla y Guateque capital de provincia. El municipio limita por el Este con Almeida, al occidente con Guayatá, por el sur con Ubalá Departamento de Cundinamarca y por el norte con los municipios Guateque y Sutatenza. El municipio tradicionalmente es agrícola en la mayor parte de sus veredas, como principales actividades agrícolas en este municipio se encontraron los cultivos de Café, Plátano, Frijol, Maíz, Caña, Arveja, Papa, Yuca, Pepino, Tomate, Habichuela, y Ahuyama, teniendo en cuenta que su mayor actividad económica es la ganadería, por tal motivo el que ocupa la mayor superficie en el municipio son los pastos con aproximadamente un 80% de ocupación, lo que ratifica que es el sector económico más competitivo en el mercado regional. 1.3. ESTADO ACTUAL DE AVANCE DE LA SUBVENCION En la actualidad el proyecto cuenta con 105 familias asociadas, núcleos que han venido en constante dedicación y trabajo desde hace 7 años, periodo en el cual han avanzado en forma significativa en los diferentes eslabones de la cadena del café, siendo hoy protagonistas de este renglón a nivel regional y nacional. Hoy cuentan con una infraestructura importante en cuanto a instalaciones físicas y dotación de equipos que redundan en el mejoramiento de la calidad del producto y la garantía de una buena comercialización del grano. 7

Se espera que a corto tiempo todo el proceso de beneficio del café se realice en la Central de Beneficio, y que una vez se cuente con toda la infraestructura; la asistencia técnica sea más especializada y se mejore de manera fuerte en la calidad del producto y por ende en el beneficio de sus asociados. 2. LINEA BASE AMBIENTAL 2.1. DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA

Boyacá es un departamento cuyos paisajes naturales y la conformación etno-cultural con supervivencias indígenas e hispánicas, le infunden una identidad regional propia que lo relacionan con sus monarcas vecinas, Cundinamarca y Santander y lo diferencian de otras regiones de Colombia con características distintas. En la búsqueda de la identidad regional que esta incrustada en el proceso de formación de los pueblos boyacenses, es importante estudiar la identidad territorial, o sea el factor espacial donde el hombre boyacense se localiza, se adapta, modifica y crea su paisaje cultural. La altiplanicie boyacense en los Andes Orientales de Colombia, identifica la estructura geográfica, o sea la dimensión espacial del pueblo boyacense.

El Valle de Tenza se extiende sobre las bajas estribaciones de las montañas de la cordillera oriental, tierra de gran fertilidad y serranías bajas, región de minifundio y gran despensa agrícola de Boyacá; produce maíz, plátano, café, cítricos, hortalizas, tomate, habichuela, lulo, y otros productos. Su principal actividad pecuaria se enmarca en la ganadería y últimamente la avicultura; posee minas de esmeralda, destacándose las de Chivor. En industria se destaca la producción de vinos, sabajón, lácteos, muebles de madera y otros. Desde hace unos años el Valle de Tenza sufre una variación climática debido a la construcción del Embalse de la Esmeralda al inundarse una extensión de 8 km de los ríos Somondoco y Garagoa, que combinada con la circulación de aire nocturno produce enfriamiento y formación de rocío, este factor ayudado con la radiación solar produce quemazones en los cultivos, principalmente en las partes altas de las vertientes. La altitud desde 1.340 m.s.n.m. en zonas de los rio Garagoa, rio Súnuba y su posición geográfica hace que el efecto producido por las barreras montañosas que circunscriben la región, Alto de Sutatenza, Cerro de Somondoco, al Nororiente el Páramo los Cristales; con alturas que superan los 2700 m.s.n.m., generan frentes fríos que descienden por el cañón del río la Guaya; el alto del Páramo de Mamapacha en el flanco Sur Oriental, generan choque entre los vientos cálidos que ascienden de los llanos orientales por el cañón del río Garagoa condensando la nubosidad y humedad en el sector, las cuales en épocas más frías colaboran con el incremento de la precipitación. La temperatura de la región de Valle de Tenza, registra en la estación meteorológica de Sutatenza, valores de 19.4 ºC máxima y mínima de 15,6 ºC.

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2.1.1

Potencialidades y Restricciones Del Medio Natural

POTENCIALIDADES DEL MEDIO NATURAL

RESTRICCIONES DEL MEDIO NATURAL

 Producción en forma perenne, lo cual  Alto consumo de agua en los evita la erosión y deterioro de los procesos de post-cosecha tradicional. suelos.  Utilización de sombríos productivos  Hay necesidad de corregir sombríos y permanentes lo cual contribuye a la improductivos los cuales se han protección de los terrenos y funciona instalado en forma natural. como hábitat para las aves.  Utilización de los subproductos fertilización de suelos.  Baja utilización de pesticidas. insecticidas para

y

 utilización de un sistema colectivo para el proceso de post cosecha, con el objetivo de disminuir los consumos de agua y procesar los subproductos.

2.2.

COMPONENTE FISICO

2.2.1. Geomorfología y suelos Los suelos del municipio de Guayatá se dividen en dos grupos principales: Los que se encuentran en las vertientes y los que se hallan en zonas relativamente planas a onduladas en casos de origen aluvial. En los primeros su coloración varía desde pardo hasta pardo oscuro pasando por todos los matices. La materia orgánica ha impreso sus características en el color de los suelos principalmente en aquellos localizados en las partes más altas y solamente en las zonas de drenaje impedido se presentan colores claros manchados como resultado del proceso de óxido reducción del Hierro. En las formas aluviales los colores son oscuros en la mayoría de los suelos y van desde el negro al pardo oscuro, pardo grisáceo muy oscuro, gris oscuro y gris muy oscuro, influyendo en los colores la cantidad de materia orgánica y el drenaje que puede modelar y permitir acumulación en las partes bajas. Principalmente son material de relleno aluvial del cuaternario y sedimentos continentales del terciario (areniscas, arcillas y conglomerados). Predominan las arcillas, lutitas en proceso de intemperismo con textura moderadamente gruesas y de color pardo-amarillo oscuro.

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Suelos desarrollados en laderas de montaña de relieve quebrad a escarpado, contaminando con cenizas volcánicas: son poco a moderadamente evolucionados, superficiales a moderadamente profundos, limitados por roca. Suelos con colores pardos, texturas de media a finas, buen drenaje natural y baja fertilidad, dedicados a la ganadería, café, caña de azúcar, frutales y bosques en rastrojos.  Taxonomía Dentro de la fisiografía se tuvieron en cuenta las formas de vertientes y aluviales, estas fueron separadas según las características y los procesos que han actuado y siguen actuando en la modelación del terreno. Los suelos que pertenecen a un mismo paisaje, se han desarrollado sobre el mismo material parental y tienen distribución y espesor similar de horizontes por lo que corresponden a un mismo conjunto. A cada conjunto se designó con un nombre local. Para establecer fases dentro de las unidades cartográficas, su tuvo en cuenta los siguientes parámetros: rango de inclinación, erosión y susceptibilidad a la inundación.  Delimitación agrologica de los suelos Para la clasificación de los suelos se tiene en cuenta el estudio desarrollado por el Servicio de Conservación de Suelos de los EEUU. En este sistema todas las clases de suelos se agrupan en tres niveles: clase, subclase y unidad de capacidad. Las clases son ocho y se designan con números romanos de I a VIII. En la clase I se incluyen suelos que tienen pocas limitaciones, mayor número de usos y el menor riesgo de deterioro cuando se usan. En las otras clases los suelos tienen limitaciones progresivamente mayores hasta llegar a la clase VIII. Las subclases indican limitaciones dentro de la clase. Por la naturaleza del estudio solo se hizo la clasificación a partir de la III clase. En Guayatá encontramos suelos III, IV, V y VIII. 2.2.2. Climatología e Hidrología  Climatología El clima es tropical pero afectado por las variaciones de altura de tal forma que las montañas determinan la condición climática en cada lugar; el municipio está afectado por los sistemas orográficos que le rodean: al sureste, al Alto de Somondoco y el Cañón del río Súnuba, al sur la Cuchilla de San Cayetano y al oriente la dinámica climatológica que genera el Embalse de la Esmeralda. El clima está fijado por la temperatura en grados centígrados promedio y por la lluvia anual. La Temperatura oscila entre 15°C y 17°C durante el periodo de invierno y 20°C durante el periodo de verano. Este parámetro presenta una variabilidad asociada con las diferencias de precipitación cobertura vegetal y elevación.

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La temperatura promedio anual es de 17,4°Ces moderada; presenta su menor valor en el mes de diciembre con 10,6°C y el valor más alto es en el mes de febrero con 12,5°C.  Hidrología El municipio posee dos cursos de agua principales, las quebradas la negra y la tencua. La primera tiene como afluentes las quebradas Risatá, Las Minas, El Troncal, El Guamal, La Rinconada, Los Manzanos y Las Animas, recibiendo así las aguas de todo el oriente guayatuno, está quebrada desemboca en el río Súnuba o Somondoco. En la mayor parte del área, la densidad de drenaje es alta, exceptuando al sector correspondiente a la parte sur del municipio, el tipo de litología es determinante en la disposición de las geoformas, se presentan valles estrechos con altas pendientes en las quebradas y drenajes que conforman las microcuencas de Tencua, Negra y Risatá, que dan paisajes con cortas y abruptas laderas estructurales. La quebrada Tencua. Con una longitud de 16 Km, recorre las veredas de Tencua Arriba y Abajo, Sochaquira Arriba y Abajo, Guaquira, Hato Viejo, Plaza Arriba y Chitavita con un caudal de 4000 litros/seg en invierno y 12 litros/seg en verano; el estado de su cauce es regular porque ´presenta procesos de socavamiento lateral y deslizamientos por mal manejo por parte de los usuarios, de esta se surte el casco Urbano, Rincones y otras veredas. 2.2.3. Coberturas Naturales y/o Paisajes Naturales Con base en el en el reconocimiento in situ y teniendo en cuenta la clasificación de las zonas de vida del IGAC – Holdridge, en el área de los municipios se encuentran las siguientes zonas de vida: Bosque seco premontano, bosque húmedo montano bajo y bosque muy húmedo montano. 2.3. COMPONENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

2.3.1. Población y Grupos Sociales La población del municipio de Guayatá en el año 2005 era de 6.018 habitantes, de los cuales el 78.9% corresponde a población en áreas rurales y el 21.1 % a población urbana. 2.3.2. Servicios Públicos y Vías  Servicios Públicos La adecuada disponibilidad en la prestación de los servicios públicos debe tener en cuenta la localización, la posibilidad de que todos los habitantes tengan acceso a los servicios básicos domiciliarios, es decir, la cobertura. La cabecera municipal de Guayatá presenta una cobertura casi total de los servicios públicos, como Acueducto, Alcantarillado, Energía, Aseo y telefonía. El acueducto del casco urbano es alimentado por la quebrada Tencua, y está integrado por sistemas de Captación, desarenado y tanque de almacenamiento; sin embargo no se garantiza la potabilidad del agua dado que carece de algunos procesos. El sector urbano cuenta con cobertura del 100%, mientras en el sector rural de 1122 viviendas, 5% toman el agua de aljibes con mecanismo de bombeo, 18% de arroyos, 25% de aljibes por 11

medio de manguera y 52% captan el agua a través de acueducto. Es decir, que el 48% de la población necesita la conexión a un acueducto. El alcantarillado en el área urbana cuenta con una red que periódicamente se ha ido ampliando; la red madre con el paso del tiempo recibe mayor carga, por ello se hace necesario un estudio de ampliación de la misma pero con criterio técnico. La red de alcantarillado presenta bastantes deficiencias en su estructura, no tienen planos definidas con especificaciones de diámetros, profundidad, ni recolectores de aguas lluvias. Las aguas negras del municipio las reciben los vertederos instalados en diferentes puntos que finalmente van al río Súnuba, principal recurso hídrico de la región, por lo tanto está contaminado, no solo en el recorrido por este municipio, sino a través de los demás. En el sector rural el 100% del área no cuenta con el servicio de alcantarillado, en consecuencia la disposición de aguas residuales es inadecuada. El alumbrado público se presta en la zona urbana, con algunas deficiencias porque existen sectores que carecen del mismo y otros donde existiendo el alumbrado público no tiene buen funcionamiento por falta de mantenimiento, en el sector rural el 76, 3 % cuenta con el servicio de energía. En cuanto al aseo público el municipio cuenta con el servicio de recolección de basura, el cual presta solo en el sector urbano, algunos sectores aledaños reciben este servicio como es el caso de la piscina (Acua – parque), y los terrenos que conducen al relleno sanitario; debido a la proximidad. El municipio cuenta con el 72% de servicio de telefonía para el sector urbano y en el sector rural existen algunas líneas telefónicas, además de telefonía COMPARTEL en veredas como Ciavita y Rincón.  Sistema Vial Guayatá se encuentra en una localización que permite ser polo para cinco municipios con los que mantiene un comercio desarrollado entre ellos: Guateque, Somondoco y Chivor en el departamento de Boyacá y con Manta y Ubalá en Cundinamarca. El municipio cuenta con una amplia red de vías de comunicación. La red de mayor densidad es la vía principal que comunica al municipio con Guateque y el resto de la región asta Bogotá. Se puede afirmar que el sistema vial del municipio es bueno dado que existe acceso a todas sus veredas. Es factor determinante para el desplazamiento de las personas porque permite el acceso a los diversos polos de atracción y obtener los bienes y servicios necesarios. 2.3.3. Elementos Culturales La cultura recobra significado en la dinámica y en lo cotidiano, moldea sus múltiples expresiones; es por ello que se podrían retomar miles de circunstancias, comportamientos y manifestaciones en el entorno de un grupo social; los Guayatunos constituyen una población con ricas expresiones generadas a partir de la experiencia misma y de las relaciones humanas 12

ancestrales, todos los habitantes de un territorio llevan consigo legados del patrimonio histórico cultural de sus ancestros, en Guayatá desde la época del cacique Tinki´Shoke, que trato de salvaguardar su cultura refugiándose en la vereda Tencua al paso de los conquistadores. Este comportamiento y muchas más, se llevan prendados al interior de la cultura de los habitantes del municipio. 2.4. CARACTERIZACION DEL PROCESO PRODUCTIVO

El café necesita condiciones climáticas específicas para su crecimiento y aunque es un producto propio de la zona tropical, su cultivo exige, además, condiciones especiales de suelo, temperatura, precipitación atmosférica y altitud sobre el nivel del mar. Las condiciones ideales para el cultivo se encuentran entre los 1.200 y 1.800 metros de altura sobre el nivel del mar. En Colombia, los cultivos del café se encuentran, en su gran mayoría, sobre las laderas de las tres cordilleras de los Andes (Oriental, Central y Occidental) y, en menor escala, en la Sierra Nevada de Santa Marta. Las zonas cafeteras colombianas están ubicadas en los departamentos de Antioquia, Boyacá, Caldas, Cauca, Cesar, Caquetá, Casanare, Cundinamarca, Guajira, Huila, Magdalena, Meta, Nariño, Norte de Santander, Quindío, Risaralda, Santander, Tolima y Valle del Cauca. En estas regiones, se cuenta con clima y las condiciones atmosféricas óptimas para el crecimiento de los cafetales. 2.4.1. Beneficio del Café  Recolección de café cereza: En esta etapa se cosechan únicamente los granos que alcanzan el estado de madurez completa, normalmente de color rojo o amarillo, ya que los verdes dañan el sabor de la taza de un café. Todo este proceso se desarrolla de forma manual.  Despulpado: El mismo día de la recolección, los granos de café se despulpan, retirando la cereza del grano.  Remoción del Mucílago: En esta parte del proceso, los granos permanecen en reposo.  Lavado: Con agua limpia se retiran los restos de mucilago que quedan en el grano y se eliminan los azúcares.  Secado: Después de lavar, se exponen los granos al calor del sol para que el grado de humedad disminuya, facilitando su conservación. El grano seco se empaca en sacos limpios hechos en fique facilitando su traslado. Más adelante, se retira la cáscara que cubre el grano, llamada pergamino 13

BENEFICIO DEL CAFÉ

Recolección de Café Cereza

Despulpado

Remoción de Mucílago

Lavado

Secado

Café Pergamino Seco

Comercialización

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3. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL FORMATO PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES (E.I.A.) PROYECTO CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS Y NIVEL SOCIOECONOMICO DE 105 ASOCIADOS DE CANNOR, PRODUCTORES DE CAFÉ DE ORIGEN REGIONAL VALLE DE TENZA. MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS CRITICOS FASES EN QUE SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD CAUSAS Proceso inadecuado recolección del grano. IMPACTO de - Muerte de peces y renacuajos

Despulpado

La pulpa de café Manejo de residuos de cosecha

- Disminución de oxígeno disuelto Reposo innecesario del grano antes del despulpado - Proliferación de plagas Dispersión directa de la pulpa en los cultivos - Proliferación de microbios Manejos inadecuados de la pulpa en procesos de descomposición Inadecuado manejo de las aguas mieles Falta de concientización del caficultor en cuanto a medidas de salubridad - Malos olores, colores y sabores de las aguas - Afectación del proceso de fotosíntesis - Contaminación de suelos - Afectación en la salud del trabajador, por contacto con la piel en la

Aguas de beneficio

Remoción de mucilago y lavado

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Falta de capacitación y apoyo manipulación inadecuada del mucilago económico para la implementación de un proceso - Uso irracional del agua de tratamiento para las aguas mieles. Alto consumo de agua Generación de residuos inorgánicos Post – cosecha No concientización del caficultor por el uso racional del agua No concientización hacia un manejo adecuado de bolsas de empaque de la plántula

Siembra

NOTA: En los predios de los productores de café que no hacen parte del proyecto se presenta un impacto negativo por el incremento en el uso de agroquímicos.

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4. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN. IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS PUNTO CRITICO MEDIDA PREVENCIÓN CORRECCIÓN MITIGACIÓN Realizar adecuadamente Realizar el despulpado Realizar abonos la recolección de pulpa sin agua una vez orgánicos a partir de la de café cosechado el café pulpa de café. cereza. Realizar una adecuada recolección del grano en el estado óptimo de maduración. Implementar sistemas de tratamiento de las aguas provenientes de los procesos. Sensibilización a caficultores sobre la afectación de la salud por malas prácticas en el proceso de beneficio Aguas de beneficio Implementación de procesos de tratamiento de las aguas mieles Implementación del sistema BELCOSUD (beneficio ecológico del café y subproductos) para minimizar el uso del COMPENSACIÓN

La pulpa de café

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recurso hídrico.

Alto consumo de agua Generación de residuos

Sensibilización para un uso racional del agua Sensibilización para un manejo adecuado de residuos inorgánicos.

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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL  Identificación y Valoración de Impactos Ambientales Las metodologías de evaluación son mecanismos estructurados para la identificación y cuantificación de los impactos ambientales de una acción determinada. Ellos constituyen una parte central de los estudios de impacto ambiental, pero no deben ser confundidas con el mismo. Los métodos generales se refieren a mecanismos por medio de los cuales se recolecta, organiza, evalúa y se presenta la información. Los impactos pueden ser establecidos cuantitativamente cuando existen indicadores, normas o estándares que permitan hacer dicho cálculo; de no ser así solo podrán ser analizados en forma cualitativa. Las metodologías de evaluación de impactos ambientales disponibles se dividen en dos grandes categorías: Metodologías orientadas a la identificación y las Metodologías para evaluar la magnitud e importancia de los impactos. La metodología para la evaluación de las magnitudes, se apoya en listas de chequeo o verificación, ya que se presupone una identificación previa de los impactos y deben adecuarse al nivel de desarrollo o fases de un proyecto, al tipo de proyecto y al entorno en el cual se implementan. Por esta razón una misma metodología podrá aplicarse con distintos grados de profundidad o detalle. Es imperante mencionar que el concepto de Licencia Ambiental del Decreto 2820 de 2010 expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, define que es la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada. Adicionalmente, define el Estudio de Impacto Ambiental como “el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades, que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que de acuerdo con la ley y el decreto, se requiera.” Con base en lo anterior, este proyecto de café ASOCIADOS CANNOR, no está sujeto de licencia ambiental, ni cuenta con términos de referencia definidos para la presentación de planes de manejo ambiental, por lo que se plantea una metodología matricial práctica la cual permite identificar y determinar los impactos ambientales generados por el proyecto “Café ASOCIADOS CANNOR”, a través de la relación de cada una de las fases del proyecto con los diferentes componentes del medio ambiente.

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MATRIZ DE ARTICULACIÓN DE LAS FASES DEL PROYECTO “CAFÉ ASOCIADOS CANNOR” CON LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y NORMATIVIDAD APLICABLE
ELEMENTOS AMBIENTALES N° PROCESO FASES DEL PROYECTO PUNTOS CRITICOS Adecuación del suelo
A TM OSFÉ R IC O A GU A SU ELO FA U N A FLOR A SOC IOEC O PA ISA JE N ÓM IC O

TIPO DE REQUISITO REQUISITO LEGAL LEGAL

1 2 3 4 5 6 7 8 COMERCIALIZACIÓN
PRODUCCIÓN

Siembra Mantenimiento y cuidado del cultivo

-

Generación de bolsas N.P +

-

+ + +

Recolección de Café Social
CENTRAL COMUNAL DE BENEFICIO DE CAFÉ Despulpado y lavado Uso de agua/agua residual/ruido

Clasificaión y limpieza Uso de agua/agua residual/ruido Secado Agua residual

-

-

-

SI SI SI + +

CA/PV CA/PV P.V.

Café Pergamino seco N.P Comercialización N.P

N.P. NO PRESENTA AFECTACIONES AMBIENTALES SIGNIFICATIVAS. Esta Matriz nos identifica de forma general los procesos y fases del proyecto, los puntos críticos ambientales de cada fase, su afectación a cada elemento ambiental identificado, para este proyecto, donde se consideraron siete (7) así: atmosférico, agua, suelo, fauna, flora paisaje y socieconómico. Es necesario aclarar que actualmente de los 105 asociados o productores solo el 30 % cuenta con cultivos de cosecha el 70 % restante son cultivos nuevos recientemente implementados que cosechan dentro de dos años y dos años y medio; es decir que solo 32 asociados o productores hacen parte del proyecto. Las fases llamas Siembra, Mantenimiento del cultivo y recolección de café, son acciones que actualmente ya están implementadas por los 105 asociados o productores; acciones amigables con el medio ambiente y apoyados con buenas prácticas agrícolas. La central comunal de beneficio de café se encuentra ubicada en la vereda Guavita del municipio de Guayatá. Cuando se habla de impactos ambientales son incluyentes de forma significativa también los impactos positivos que determinado proyecto pueda conllevar, es por eso que de forma resaltante se evidencian dos impactos ambientales significativos que aportan de forma positiva al medio ambiente donde se desarrollan:  La generación de empleo, ya que son 105 productores con un núcleo familiar compuesto en promedio por 4 personas, lo que se traduce en más de 420 personas que se benefician actualmente del proyecto.  Las acciones implementadas con buenas prácticas agrícolas evidentemente en el proceso de producción, previenen, minimizan y controlan los impactos ambientales; ya que todos los controles de producción se realizan con prácticas biológicas, como por ejemplo, el control biológico de la broca con el hongo Beauveria Bassiana; o la implementación de sombrío 20

para evitar el uso de agua en época de verano o la implementación de ayudas agrológicas diferentes a los agroquímicos. A continuación se muestra lo respectivo en el siguiente cuadro. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS SIGNIFICANTES PROCESO FASES DEL PROYECTO Siembra PRODUCCIÓN Mantenimiento y cuidado del cultivo Recolección de Café Clasificaión y limpieza Despulpado y lavado Secado Café Pergamino seco Comercialización PUNTOS CRITICOS Adecuación del suelo Generación de bolsas N.P Social Uso de agua/agua residual/ruido Uso de agua/agua residual/ruido Agua residual N.P N.P

CENTRAL COMUNAL DE BENEFICIO DE CAFÉ COMERCIALIZACIÓN

 Es claro que para el caso del proyecto de ASOCIADOS CANNOR, el proceso más significativo en la identificación de los impactos, es el proceso que se realiza en la Central Comunal de Beneficio de Café.  Dentro del proceso de Producción se identificó afectación ambiental en la fase de Siembra.  Se afectan negativamente los elementos ambientales Atmosférico, Agua, Suelo y Paisaje.  El proyecto presenta ocho (8) puntos críticos (actividades) de los cuales tres (3) pertenecen al proceso de Beneficio comunal de café; con potencial para causar impactos sobre el medio ambiente.  Adicionalmente, la matriz permite evidenciar que para la realización del proceso de beneficio son necesarios dos permisos ambientales como son: la Concesión de Agua y el Permiso de Vertimiento para el centro de beneficio de café. Según la información entregada la central cuenta con concesión de agua del acueducto urbano el cual tiene un permiso para uso Agroindustrial.  Toda la pulpa generada es aprovechada en procesos de compostaje.  El medio ambiente fue dividido en 7 elementos, lo que determina que existen 16 posibles relaciones del proyecto con el medio ambiente, 10 posibles relaciones negativas y 6 positivas.

21

 Los elementos del ambiente sobre los cuales interactúan con más frecuencia el proyecto corresponden al Aire, Suelo, Agua con 1 interacción para aire; 3 interacciones para agua, 5 para suelo y 1 interacción para paisaje.  El elemento paisaje es el componente con menor interacción (una 1). VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y TIPO DE MEDIDAS AMBIENTALES

N° 1 2 3 4 5 6

PROCESO

FASES DEL PROYECTO Siembra

PUNTOS CRITICOS Adecuación del suelo

ELEMENTOS AMBIENTALES
A TM OS FÉ RICO A GU A S U ELO FA U N A FLOR A P AIS AJE S OC I OEC ON ÓM I CO P R EVEN TI VA

TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL
M I TI GA C I ÓN C OR R EC C I ÓN C OM P EN S A C I ÓN

F.E. A.C.S + A.P + + + D.R.H / A.C.S A.C.RH D.R.H / A.C.S A.C.RH D.R.H / A.C.S A.C.RH + +

X X

Generación de bolsas PRODUCCIÓ Mantenimiento y N.P N cuidado del cultivo Recolección de Social Café Clasificaión y CENTRAL Uso de agua/agua residual/ruido .R. G limpieza COMUNAL Despulpado y DE Uso de agua/agua residual/ruido .R. G lavado BENEFICIO DE CAFÉ Secado Agua residual G.R. N.P N.P

X X X

X X X

X X X

Café Pergamino 7 COMERCIALI seco ZACIÓN 8 Comercialización

Con base en la Matriz de valoración cualitativa de impactos ambientales identificados, a continuación se enuncian y definen cada uno de los impactos para el proyecto “Asociados CANNOR”
N º 1 SIGLA DEL IMPACTO F.E. NOMBRE DEL IMPACTO Fenómenos Erosivos FASES Siembra DEFINICIÓN % AFECTACIÓN 30

2

A.P.

Alteración del paisaje

3

G.R.

Generación de Ruido

Durante las acciones de adecuación del suelo, para realizar los cultivos. Por 1 Ha se pueden cultivar aproximadamente 5000 plantas de café, lo que teóricamente se traduce en 5000 bolsas Siembra de plástico generadas. El proyecto cuenta con 180 Ha de café cultivado, existió una generación de residuo sólidos de 900.000 bolsas de plántula. Clasificac Generalmente los equipos y maquinas ión y cuentan con motores que durante las fases limpieza, pueden estar generando ruidos constantes e Despulpa intensos. do, lavado y secado

100

10

22

4

D.R.H.

Disponibilida d del Recurso Hídrico Clasificac ión y limpieza, Alteración Despulpa en la calidad do, del Recurso lavado y Hídrico secado

Es importante mencionar en este punto que en la Central Comunal de Beneficio de Café solo se consumen 0.6 Litros por kg de café pergamino seco, en los procesos normales que se realizan en finca se consumen más o menos 36 Litros por kg de café pergamino seco. La central de beneficio de café de asociados CANNOR se encuentra en el proceso de implementación de un sistema de tratamiento de vertimientos los cuales después de tratados serán usados para el riego de cultivos. Sin embargo no se evidencia el permiso de vertimientos ante la autoridad ambiental debidamente tramitado. Los lodos del sistema de tratamiento y la pulpa de café son tratados en procesos de compostación y aprovechados para fertilizar y mejorar los suelos.

10

5

A.C.RH

30

6

A.C.S

Alteración de las característic as del suelo

30

TOTAL DEL PORCENTAJE DE AFECTACIÓN AMBIENTAL

35 %

El porcentaje de afectación ambiental para este proyecto es referido a la calificación que de acuerdo a la magnitud del impacto se le da a cada uno de ellos, para los casos del 100 % son impactos tangibles y significativos actuales que suceden dentro del procesos y hay que tomar medidas de forma prioritaria. Para el caso de Fenómenos Erosivos que obtuvo un 30% es porque es una acción que solo puede probablemente suceder en el inicio del proceso, y solo en un 30 % puede darse por las condiciones intrínsecas. Finalmente, en la generación de ruido de acuerdo a la información levantada es algo poco constante y no es intenso, sin embargo tienen relevancia en los trabajadores. El porcentaje de afectación actual del proyecto se puede calificar en un 35%, que se considera bajo y no muy significativo ni relevante; sin embargo debe atenderse algunos lineamientos, teniendo en cuenta además la posible ilegalidad ambiental de la Central Comunal de Beneficio del Café con el permiso de vertimiento correspondiente. Medidas del Plan de Manejo Ambiental Teniendo en cuenta que el proyecto de café “asociados CANNOR” es en su proceso productivo un proceso limpio y con buenas prácticas agrícolas; es valioso aún mas lograr que estas buenas prácticas sean extendidas a implementar acciones amigables con el medio ambiente también en la Central Comunal de Beneficio del Café, el cual por sus acciones adelantadas puede optimizar sus procesos para obtener mejores resultados a nivel ambiental. Durante el desarrollo de campo de este trabajo fue identificado que las acciones implementadas por los productores dentro del proceso de Producción son amigables con el medio ambiente como ya se ha mencionado en numerales anteriores; pues cuenta con 105 asociados productores de los cuales 74 son caficultores nuevos que producen sus cosechas hasta dentro de 2 años; 31 caficultores actuales están produciendo cosecha y es a estos productores los que se les recoge la cereza y se lleva a la Central Comunitaria de Beneficio de Café . Para el caso específico de “Café asociados CANNOR”, fue relativamente sencillo lograr la transición de los cultivos a cultivos orgánicos, ya que culturalmente durante muchos años los 23

productores ya implementaban la mayoría de acciones; en especial la relacionada con el manejo de sombrío, siempre se ha respetado la variedad apta para la región. Adicionalmente, las metodologías de poda son apropiadas lo que ha demostrado la fortaleza de las plantas y su buena salud. También es de anotar los métodos existentes e implementados en el control de plagas son muy efectivas y respetuosas del la biodiversidad y medio ambiente. Actualmente, los productores toman medidas preventivas como:     Realización de las podas necesarias al cultivo. Limpiezas del cafetal a tiempo y periódicamente establecido. Diversificación en la sombra. (plátano, frutales y/o especies maderables, etc). Siembra de plantas adaptables a la región.

Con referencia al manejo ecológico de plagas se están implementando las siguientes acciones:     Preparados orgánicos.(caldos). Control Biológico – Beauveria Bassiana contra la Broca. Control Manual. No riego en época de verano.

La metodología adoptada para la implementación de medidas del Plan de Manejo Ambiental, que facilite el desarrollo de las mismas, relacionadas con los diversos factores que se han identificado, se presentarán a través de fichas técnicas de manejo ambiental. Cada ficha contiene los siguientes puntos:       Nombre de la ficha: Identificación de la ficha ambiental. Impacto Ambiental: Descripción del Impacto Ambiental identificado. Objetivo: Propósito específico de la ficha técnica ambiental propuesta. Tipo de medida: Se especifica si la medida a tomar es preventiva, de mitigación, corrección y/o compensación. Causa – Efecto: Descripción general de las principales causas generadoras dentro del proyecto de los impactos ambientales identificados. Mediadas ambientales: Explicación detallada de las acciones a implementar acordes al objeto de la acción ambiental propuesta definiendo su implementación a corto, mediano y largo plazo. Proceso y fase de aplicación: Identificar el proceso y fase del proyecto al cual le aplica la ficha ambiental descrita. Efectos esperados: Resultados conseguidos a favor del proyecto implementando las medidas propuestas.

 

24

  

Responsabilidad: Identifica los responsables o lideres encargados de garantizar la implementación de las acciones ambientales propuestas. Costos: Especificar los valores aproximados en la implementación de las acciones y los gastos del monitoreo y control. Monitoreo y control ambiental: Hace referencia al seguimiento de las acciones ejecutadas para garantizar la calidad ambiental e indica la temporalidad con que se deben realizar análisis de calidad en los diferentes componentes ambientales. Normatividad aplicable: Se describe cual es la normatividad aplicable a la ficha técnica ambiental determinada. Indicador de Gestión: Medio por el cual se permite medir el resultado obtenido acorde a una meta propuesta. Fichas Técnicas Ambientales para el Proyecto ““Café Asociado CANNOR “

 

5.1.

FICHA 1. 1.1 1.2 2. 2.1 3. 3.1 4. 4.1 5. 5.2

NOMBRE PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS CONSERVACIÓN DEL SUELO. MANEJO ADECUADO RESIDUOS SÓLIDOS (BOLSA PLASTICA DE PLANTULA) PROGRAMA PARA EL CONTROL DE RUIDO CONTROL DE RUIDO. PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO USO DEL RECURSO HIDRICO PROGRAMA CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS OTROS CONTROLES CONTROL DE PLAGAS, ENFERMEDADES Y MALEZAS.

25

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 1: CONSERVACIÓN DEL SUELO OBJETIVO IMPACTO Erosivos. Establecer acciones en la siembra o inicio del caficultor con su cultivo que aporten de forma significativa a la conservación y restauración del suelo. AMBIENTAL: Fenómenos
PREVENTIVA

TIPO DE MEDIDA
MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN

La región del Valle de Tenza se caracteriza por su relieve y alta pendiente; las siembras inadecuadas en cualquier cultivo se han convertido en la principal amenaza y causa de la erosión; es por esto que los nuevos productores deben conocer como aportar en la prevención de este fenómeno.

X

POSIBLES CAUSAS – EFECTO        Cultivar de forma inadecuada en áreas de alta pendiente. Prácticas culturales en la preparación de los suelos. Deforestación. Sistemas de cultivo. Topografía afecta la erosión del suelo por la longitud y el grado de pendiente su forma y su aspecto. Sistemas agrícolas erróneos. Intensidad del cultivo. MEDIDAS AMBIENTALES CORTO DESCRIPCIÓN PLAZO  Implementación de Técnicas apropiadas de conservación de suelo:  Terrazas individuales.  Barreras vivas o muertas.  Cubierta de suelo por hojarasca de árboles de sombra.  Cubierta del suelo con plantas nativas de la zona.  Incentivar la implementación de modelos de labranza mínima.

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

X

Nuevas áreas de plantación.  Tener en cuenta las anteriores.  Hacer siempre la siembra en curvas de nivel.

X

X

26

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 1: CONSERVACIÓN DEL SUELO  Manejo selectivo de maleza.  Eliminar gramíneas agresivas.  Seleccionar plantas de crecimiento lento y rastrero.  Fáciles de controlar y tolerantes a la sombra.  Eliminar las prácticas de: raspas, paleas, gaveteo, tanques, canales a desnivel en suelos con pendientes pronunciadas o suelos poco profundos.

X

Cafetal bien establecido.  Calles a contorno.  Alta densidad y buen manejo de podas genera buena cobertura sobre el suelo.  Buen manejo de la sombra, con podas lo más bajas posible con especies que respondan a la poda, de raíces profundas y buena producción de biomasa.
RESPONSABLE

X

PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN

COSTOS

NORMATIVIDAD APLICABLE

TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Producción Fase: Siembra          

PRODUCTOR Y DIRECTOR Acorde a DE LA CENTRAL DE condiciones BENEFICIO DE CAFÉ específicas EFECTOS ESPERADOS

Ley 1454 de 2011PBOT

Uso del suelo

Se mantiene y acondiciona el suelo permitiendo una alta tasa de infiltración del agua. Aumenta la materia orgánica del suelo por la acumulación de materia vegetal. Reduce los cambios de temperatura del suelo. El sombreado protege con sus ramas al cafetal de los agentes de la erosión. Suelos conservados y protegidos de efectos erosivos. Se aporta a las condiciones ambientales favorables para la vida biológica del suelo. Las acciones propuestas ayudarán a la recuperación de los suelos degradados. MONITOREO Y CONTROL Realizar un inventario de los productores que inician con la implementación de estas acciones. Diseñar lista de chequeo para evidenciar las acciones propuestas y el cumplimento en periodicidad, en especial a las podas. Los nuevos productores deben ser aceptados dentro del proyecto bajo el cumplimiento de estas recomendaciones por lo cual deben ser capacitados, asesorados y orientados. 27

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 1: CONSERVACIÓN DEL SUELO INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO (Número total de productores X Número de productores que implementan acciones de conservación de suelo) / 100

META

100% DE LOS PRODUCTORES IMPLEMENTAN ACCIONES DE CONSERVACIÓN DEL SUELO.

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 2: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDOS SÓLIDOS (BOLSA DE PLANTULA) OBJETIVO Establecer acciones en la siembra o inicio del capital que aporten de forma significativa a la conservación y restauración del suelo. TIPO DE MEDIDA
PREVENTIVA MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN

IMPACTO AMBIENTAL: Alteración del paisaje y del suelo. El inadecuado manejo de las bolsas plásticas de plántula de café, están generando alteraciones al paisaje y al suelo ya que estas quedan en los campos y cultivos a la intemperie afectando las características del suelo y el paisaje. (inicio del Proyecto – productores nuevos)

X

POSIBLES CAUSAS – EFECTO    Desconocimiento por parte de los productores en las afectaciones ambientales del inadecuado manejo de este tipo de residuo sólido. Bolsas de calibres altos de polietileno 3.5”*12” no biodegradables. Falta de lugares para el almacenamiento adecuado de las mismas después de usadas. MEDIDAS AMBIENTALES DESCRIPCIÓN  Concientización a los nuevos productores y productores existentes de la importancia de recoger, almacenar y disponer adecuadamente las bolsas plásticas de plántula. CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

X

X 28

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 2: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDOS SÓLIDOS (BOLSA DE PLANTULA)  Identificar viveros con certificación orgánica que ofrezcan la plántula sembrada en bolsa biodegradable. 

Adquirir las biodegradable.

plántulas

en

bolsa

X

Lograr de forma concertada con el proveedor de las plántulas la devolución de las bolsas para su disposición final.

X

Concertar con la Administración Municipal el apoyo para la recolección, transporte y disposición final de estos residuos generados por la producción de café.
RESPONSABLE

X

PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN

COSTOS

NORMATIVIDAD APLICABLE

TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Producción Fase: Siembra

PRODUCTOR Y DIRECTOR DE LA CENTRAL DE BENEFICIO DE CAFÉ

Acorde a condiciones específicas

Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos.

N.A.

EFECTOS ESPERADOS      Manejo adecuado de los residuos sólidos generados (bolsa plástica) Concientización por parte de los productores en el manejo de este tipo de residuos. Articulación basada en el principio de responsabilidad compartida en la generación de este tipo de residuos. Cultivos limpios de este tipo de residuo. Disminución en las afectaciones al suelo y al paisaje. MONITOREO Y CONTROL    Realizar un inventario de los productores que inician con la implementación de estas acciones. Diseñar lista de chequeo para evidenciar las acciones propuestas y el cumplimento en periodicidad, en especial a las podas. Los nuevos productores deben ser aceptados dentro del proyecto bajo el cumplimiento de estas recomendaciones por lo cual deben ser capacitados, asesorados y orientados.

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PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 2: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDOS SÓLIDOS (BOLSA DE PLANTULA) INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO META (Número total de bolsas dispuestas adecuadamente *100) / número total de bolsas empleadas
100% DE LAS BOLSAS DE PLÁNTULA GENERADAS DISPUESTAS ADECUADAMENTE

PROGRAMA PARA EL CONTROL DE RUIDO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 3: CONTROL DE RUIDO OBJETIVO Establecer acciones ambientales para mitigar la posible generación de ruido en la Central Comunal de Beneficio de Café de los “ASOCIADOS CANNOR” Generación
PREVENTIVA

IMPACTO AMBIENTAL: de Ruido

TIPO DE MEDIDA
MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN

Las máquinas y equipos de acuerdo a su antigüedad y uso tienden a generar ruidos intensos, por lo que se les debe hacer el mantenimiento periódico. La Central Comunal de Beneficio de Café a tecnificado todo el proceso de X beneficio del café, lo cual a pesar de su ubicación en la zona rural y no tener dentro de su área de influencia muchas viviendas cercanas genera ruidos que pueden representarse en riesgos ambientales incluyendo a sus propios trabajadores. POSIBLES CAUSAS – EFECTO    

X

Falta de mantenimiento periódico a la maquinaria y equipos. Los equipos por su uso y tiempo en funcionamiento pueden estar presentado fallas. Falta de implementar mecanismos que minimicen el ruido generado por los equipos. Realizar todos los procesos al mismo tiempo. MEDIDAS AMBIENTALES DESCRIPCIÓN CORTO PLAZO X X 30 MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

 

Realizar mantenimiento periódico a los equipos, de acuerdo a los manuales de operación de los mismos. Implementar mecanismos de control en el equipo para minimización de ruido.

PROGRAMA PARA LA RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS SUELOS FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 2: MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDOS SÓLIDOS (BOLSA DE PLANTULA)  Adquirir maquinaria que contenga motores X insonoros o de operación manual.  Formular e implementar un Programa de X Uso Eficiente y Ahorro de Energía.
PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN RESPONSABLE COSTOS NORMATIVIDAD APLICABLE TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Central Comunal de Beneficio del café. Fase: Clasificación y limpieza, despulpado y lavado y Secado.   

DIRECTOR DE LA CENTRAL DE BENEFICIO DE CAFÉ

Acorde a condiciones específicas

Resolución 627 de 2006

N.A.

EFECTOS ESPERADOS Disminución de la generación de ruido durante le procesos. Concientización por parte de los operarios en la implementación periódica de mantenimiento de los equipos acordes a los manuales de operación. Reemplazo de maquinaria, equipos o piezas importantes que ya estén desgastados. MONITOREO Y CONTROL    Realizar mediciones periódicas del ruido (Db) estando en operación la Central Comunal de Beneficio de Café y llevar un registro de las mediciones. Diseñar lista de chequeo para evidenciar las acciones propuestas y el cumplimento en periodicidad en especial lo referente al mantenimiento de los equipos y maquinaria. Documentar por medio de registros y formatos todas las acciones y procesos realizados en la Central Comunal de Beneficio de Café. INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO (Número total de acciones*100) / Número total de acciones implementadas para mitigar la generación de ruido.

META
100% IMPLEMENTAN ACCIONES PARA CONTROLAR Y MITIGAR LA GENERACIÓN DE RUIDO

31

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 4: USO DEL RECURSO HÍDRICO Aportar en la disponibilidad del recurso hídrico de la región con la implementación de acciones tendientes al Uso y Ahorro Eficiente del Agua para el proyecto de “Café Asociados Cannor”. TIPO DE MEDIDA
PREVENTIVA MITIGACIÓN CORRECCIÓN
COMPENSACIÓN

OBJETIVO

IMPACTO AMBIENTAL: Disponibilidad del recurso hídrico. Durante el trabajo de campo se pudo identificar que se usa el recurso hídrico del acueducto urbano para la Central de Beneficio, donde procesas en húmedo las cosechas actualmente de más o menos 31 caficultores.

x

Se genera la pulpa de café con la cual realizan actividades de tratamiento y aprovechamiento con procesos de compostación. POSIBLES CAUSAS – EFECTO 

X

X

Optimización de medidas para mejorar el consumo de agua y os procesosd e compostación ya implementados. MEDIDAS AMBIENTALES CORTO DESCRIPCIÓN PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

Realizar en el momento de la recolección de la cosecha la selección apropiada del grano que debe ir a la central.

X

Realizar lo más pronto posible la despulpada del grano recogido para no tener que agregar más agua al proceso.

X

Revisar el proceso de legalización del uso del recurso, identificando la fuente abastecedora Si corresponde a un acueducto veredal identificar si la concesión del acueducto y los estatutos permiten el uso industrial para beneficio de café.

X

32

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 4: USO DEL RECURSO HÍDRICO  Para el manejo adecuado de la pulpa de café se pueden plantear las siguientes propuestas:     Abono orgánico para los suelos y elaboración de compost. Producción de alcoholes, pastas y levaduras. Forrajes y biomasa para alimentación animal. Producción de biomasa para la alimentación animal y humana mediante el uso de hongos (pleurotus ostreatus - Orellana) y/o levaduras. Producción de biogás y fertilizantes. Uso como combustible directo. Lombricultura.
RESPONSABLE

X

X

  

PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN

COSTOS

NORMATIVIDAD APLICABLE

TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Central Comunal de Beneficio del café. Fase: Clasificación y limpieza, despulpado y lavado y Secado.

DIRECTOR DE LA CENTRAL DE BENEFICIO DE CAFÉ

Acorde a condiciones específicas

Ley 373 de 1997/ Decreto 1541 de 1978/ Decreto 2858 de1981

CONCESIÓN DE AGUA

EFECTOS ESPERADOS      

Confirmación de la legalización del uso del recurso hídrico Ahorro y uso eficiente del recurso hídrico. Garantizar la disponibilidad de recurso en época de verano especialmente. Concientización por parte de los productores en el uso eficiente y ahorro del agua. Minimizar el uso del recurso en los procesos. Con el manejo adecuado de la pulpa se logra que el suelo cada vez mejore su calidad ya que mejorarían sus condiciones físicas y biológicas.

33

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 4: USO DEL RECURSO HÍDRICO MONITOREO Y CONTROL  Realizar formatos y registros que evidencien el tratamiento y aprovechamiento de la pulpa generada.  Documentar los procesos iniciales, es decir crear registros de lo obtenido al tratar y aprovechar la pulpa, registro fotográfico, pesaje de la pulpa a tratar y pesaje del abono orgánico obtenido, todo con el objeto de empezar a evidenciar los porcentajes de eficiencia. INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO META IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL USO Y AHORRO EFICIENTE DEL AGUA. (Número total de ACCIONES *100) / Número total de ACCIONES implementadas IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DE APROVECHAMIENTO DE LA PULPA DE CAFÉ.

34

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 5: USO DEL RECURSO HÍDRICO / LAVADO/REMOCIÓN DE MUCÍLAGO Aportar en la disponibilidad del recurso hídrico de la región con la implementación de acciones tendientes al Uso y Ahorro Eficiente del Agua para la Central Comunitaria de Beneficio de Café. TIPO DE MEDIDA
PREVENTIVA MITIGACIÓN CORRECCIÓN COMPENSACIÓN

OBJETIVO

IMPACTO AMBIENTAL: Disponibilidad del recurso hídrico.

Es la fase de lavado la que se considera más crítica en lo que refiere a impactos ambientales en el proceso de beneficio de café; se usa el recurso de forma irracional, realizando entre 3 y 4 lavados al grano, donde los consumos de agua son altos y en muchos casos innecesarios. El agua residual generada (aguas mieles / mucílago) se trataran en la ficha técnica ambiental siguiente.

X

POSIBLES CAUSAS – EFECTO       Desconocimiento sobre el uso y ahorro eficiente del recurso hídrico. La posible ilegalidad del uso del recurso aporta al uso irracional del recurso. Altos consumos de agua para remover el mucílago del grano. No existencia de sistemas de control de caudal para este proceso. Falencias o inadecuados los sistemas de captación del recurso hídrico existentes. Escapes del recurso hídrico no identificado. MEDIDAS AMBIENTALES DESCRIPCIÓN  Crear un Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua que contenga los siguientes pasos: X CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO

1. Identificación y registro de los componentes hidráulicos existentes para desarrollar la actividad (sistemas de captación, tratamiento, conducción, etc., existentes). 2. Inventario de los usos del agua en el proceso e identificación de dispositivos (si existen como mangueras, tubería, grifos

35

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 5: USO DEL RECURSO HÍDRICO / LAVADO/REMOCIÓN DE MUCÍLAGO etc…). 3. Balances del Agua. 4. Identificación de medidas de AHORRO. 5. Diseño del programa (presupuesto calendario de actividades). 6. Implementación y seguimiento y control.

y

Teniendo en cuenta las medidas de ahorro del agua así:
Revisión frecuente del estado físico de medidores, tuberías o dispositivos de consumo Instalar reductores de caudal o de volumen. Reemplazar dispositivos por unos de menor consumo. Reparar las fugas localizadas en el sistema. Impleme ntar cambios en los procesos.

EVALUACIÓN DE LA REDUCCIÓN DEL CONSUMO

Implement ar sistemas de reuso.

Identificar fuentes alternas de abastecimien to de agua.

Promover un cambio en los hábitos de los productores.

Capacitación a los trabajadores y operadores sobre el uso eficiente y ahorro del agua y su importancia dentro del proceso de beneficio de café y en especial en el de lavado. De acuerdo a la fuente de abastecimiento, es indispensable diseñar y construir sistemas de captación y control de caudal del recurso que permitan controlar y regular su uso.
RESPONSABLE

X

X

PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN

COSTOS

NORMATIVIDAD APLICABLE

TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Central Comunal de Beneficio del café. Fase: Clasificación y limpieza, despulpado y lavado y Secado.

DIRECTOR DE LA CENTRAL DE BENEFICIO DE CAFÉ

Acorde a condiciones específicas

Ley 373 de 1997/ Decreto 1541 de 1978/ Decreto 2858 de1981

CONCESIÓN DE AGUA / PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA

EFECTOS ESPERADOS

36

PROGRAMA DE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 5: USO DEL RECURSO HÍDRICO / LAVADO/REMOCIÓN DE MUCÍLAGO    Implementación del programa Ahorro y uso eficiente del recurso hídrico. Garantizar la disponibilidad de recurso en época de verano especialmente. Concientización a los trabajadores y operarios de la central en el uso eficiente y ahorro del agua. MONITOREO Y CONTROL Implementar las medidas referentes a la evaluación propuesta para el programa de usos eficiente y ahorro del agua. INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO

META
100% IMPLEMENTADAS LAS ACCIONES DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA

(Número total de ACCIONES *100) / Número total de ACCIONES implementadas

PROGRAMA DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 6: MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS – DESPULPADO-LAVADO-SECADO / AGUAS MIELES - MUCÍLAGO Manejar adecuadamente las aguas residuales generadas en el proceso de beneficio de café y sugerir estrategias para el aprovechamiento del mucílago dentro del cultivo y beneficio del café. TIPO DE MEDIDA IMPACTO AMBIENTAL: Alteración de PREVENTI MITIGACI CORRECCI COMPENSA las características del suelo VA ÓN ÓN CIÓN Dentro del proceso de beneficio se generan aguas residuales de las mismas características en tres fases X X principalmente la despulpada, el lavado y en menor proporción en el secado, esta agua residuales. Otro residuo generado identificado en este proceso es el mucílago (café baba), X X X el cual se ha convertido en uno de los mayores agentes contaminantes del recurso hídrico. POSIBLES CAUSAS – EFECTO OBJETIVO   La ilegalidad, es decir el no contar con su respectivo permiso de vertimientos. Al existir altos consumos de agua para remover el mucílago del grano después del proceso de fermentación son altos los caudales de aguas residuales generados. 37

PROGRAMA DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 6: MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS – DESPULPADO-LAVADO-SECADO / AGUAS MIELES - MUCÍLAGO    Falta operar los sistemas de tratamiento de las aguas residuales. Desconocimiento de los diferentes alternativas para aprovechar el mucílago / aguas mieles. Esta agua residuales generan muerte de peces y renacuajos, empobrecimiento del oxígeno para la flora y fauna, proliferación de microbios que causan enfermedades a los humanos. Malos olores, sabores y colores de las aguas de las fuentes hídricas, entre otras. MEDIDAS AMBIENTALES CORTO PLAZO

DESCRIPCIÓN

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

 Como medida inmediata es necesario e indispensable tramitar ante la autoridad ambiental el correspondiente permiso de vertimientos si no se cuenta con el mismo.  Conducir por tubería las aguas residuales generadas del despulpado, lavado y inicio del secado, por contener las mismas características deben ser conducidas todas hacia el mismo punto.  Poner en marcha el sistema de tratamiento, es importante que los diseños estén contemplados y aprobados dentro del respectivo permiso de vertimientos.  Implementar un sistema de tratamiento que permita recircular el agua residual tratada e incluirla de nuevo a los procesos.  Crear un plan de fertilización y riego aprobado por la autoridad ambiental competente.  Implementar acciones de fabricación de Biofertilizantes a base de mucílago del café.  Trasladar todos los residuos sólidos generados del tratamiento de las aguas residuales a los

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PROGRAMA DE CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO FICHA TÉCNICA AMBIENTAL Nº 6: MANEJO ADECUADO DE LOS VERTIMIETOS – DESPULPADO-LAVADO-SECADO / AGUAS MIELES - MUCÍLAGO procesos de aprovechamiento de pulpa, lechos de secado y procesos de compostación lombricultura y/o demás tratamientos de aprovechamiento expuestos en la ficha técnico ambiental número 4 del presente Plan de Manejo Ambiental.
PROCESOS Y FASES DE APLICACIÓN RESPONSABLE COSTOS NORMATIVIDAD APLICABLE TIPO DE PERMISO AMBIENTAL

Proceso: Central Comunal de Beneficio del café. Fase: Clasificación y limpieza, despulpado y lavado y Secado.   

DIRECTOR DE LA CENTRAL DE BENEFICIO DE CAFÉ

Acorde a condiciones específicas

Decreto 1541/78Decreto 2858/81decreto 1594/84-

PERMISO DE VERTIMEINT OS

EFECTOS ESPERADOS Implementación del programa Ahorro y uso eficiente del recurso hídrico. Garantizar la calidad del recurso hídrico. Alternativas de aprovechamiento de las aguas mieles y mucílago. MONITOREO Y CONTROL     Cumplir con lo que se establezca en el respectivo permiso de vertimientos. Implementar las acciones a corto plazo para dar inicio al control de los vertimientos generados. Crear registros y formatos que permitan evidenciar la evolución del proceso de beneficio con las acciones ambientales propuestas. Evaluar el sistema de tratamiento implementado tomando muestreos periódicos (mínimo 1 vez al año) a la entra y salida para evaluar su eficiencia. INDICADOR DE GESTIÓN INDICADOR PROPUESTO (Número total de ACCIONES *100) / Número total de ACCIONES implementadas

META
100% IMPLEMENTADAS LAS ACCIONES DE LA FICHA TECNICA AMBIENTAL.

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6. PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencia contiene el conjunto de estrategias, procedimientos operativos e información que permiten anticipar o prevenir eventos, tomar acciones y minimizar su impacto sobre el medio ambiente y la sociedad. El plan tiene como uno de sus objetivos minimizar los impactos negativos que se pueden presentar sobre la vida humana, los recursos naturales y los equipos que se relacionan con el sistema. Además debe proporcionar los elementos necesarios para que en forma adecuada se puedan controlar los incidentes cuando se presenten. A mayor grado de conocimiento de los siniestros predecibles y su manejo, menor será el grado de conmoción y menores los costos sociales y económicos. Para llevar a cabo el plan de contingencia se deberá analizar el sector de la salud, comunicaciones y disponibilidad de los recursos, ya que de esta infraestructura dependerá en gran parte que se pueda atender una emergencia lo más eficientemente posible. 6.2 ALCANCE El plan de contingencia es el instrumento estratégico que permite identificar las situaciones de riesgo debidas a eventos que puedan ocurrir por fuera de las condiciones normales del cultivo y beneficio del café, definiendo acciones para su prevención y control. Así mismo, en el PDC se determinan los recursos físicos y humanos y la metodología necesaria para responder oportuna y eficazmente ante una emergencia. En lo que sigue de esta sección se presenta el marco normativo referido a las obligaciones del Estado y las de los particulares en relación con la elaboración de los PDC y la atención de las situaciones de emergencia, de otra parte se incluyen los lineamientos generales a considerar para la elaboración de un PDC. 6.3 OBJETIVO GENERAL Dotar al proyecto “Café Cannor” y sus beneficiarios de un sistema organizado, unos procedimientos de actuación y unos medios materiales que puedan prevenir los accidentes o mitigar sus consecuencias en el interior de la mismo. 6.4. MARCO LEGAL

En relación con la necesidad de elaborar y poner en práctica los PDC existe una amplia legislación sobre la cual se ofrece a continuación una síntesis:  Constitución política de 1991

Artículo 8: Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación.

40

Artículo 79 inciso II: Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la capacitación para el logro de estos fines.

Ley 99 de 1993

Artículo 1 inciso 9: La prevención de desastres es de interés colectivo. Las medidas para evitar o mitigar los efectos de la ocurrencia de un desastre serán de obligatorio cumplimiento.  Código Nacional de Recurso Naturales (decreto 2811 de 1974).

Título VIII, Artículo 31: En accidentes que causen deterioros ambientales o hechos ambientales que constituyen peligro colectivo, se tomarán las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro.  Código Sanitario Nacional, Ley 09 de 1979

Título VIII, Artículo 491: Plantea la necesidad de definir normas para prestar asistencia durante la ocurrencia de un desastre y prevenir y controlar los efectos causados por un desastre. Título VIII, Artículos 496 al 498: Se refiere a las medidas preventivas como resultado de un análisis de vulnerabilidad y su aplicación para evitar desastres. Título VIII, Artículo 500-502: Hace mención a la elaboración del plan de contingencia a partir de los análisis de vulnerabilidad y a la coordinación de programas de capacitación.  Decreto 1594 de 1984

Artículo 93: El Ministerio del Medio Ambiente o las CAR’s, coordinarán los procedimientos para controlar los vertimientos accidentales de sustancias nocivas en cuerpos de agua que originen situaciones de emergencia.

Decreto 919 de 1989: Prevención de desastres

 Reglamenta el sistema nacional de prevención de desastres.  Codifica integralmente las normas nacionales sobre desastres.  Define para las instituciones que componen el sistema, responsabilidades a nivel local, regional y nacional.  Decreto 2190 de 1995: Plan Nacional de Contingencia

sus

funciones

y

Determina la elaboración del PDC para derrame de hidrocarburos. Lineamientos Generales Sobre el Contenido del PDC

6.5.

ESTRUCTURA

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La estructuración del PDC contempla los siguientes componentes básicos: Plan estratégico, panorama de riesgos, definición de recursos para aplicación del PDC, plan operativo y plan informativo, como se indica a continuación:  Plan Estratégico: En este componente del PDC se describirá la operación, los riesgos asociados a su desarrollo, los escenarios de riesgo, los alcances del plan, la cobertura, el organigrama operacional, la relación de las autoridades que se deben involucrar en un evento de emergencia y los mecanismos de comunicación.  Panorama de Riesgos: Permite evaluar las consecuencias o efectos más probables que puedan ocurrir en una contingencia y proponer soluciones selectivas, razonables y eficaces para atender la emergencia.  Recursos Humanos y Equipos: El recurso humano está representado usualmente en la brigada de control- bdc de respuesta ante la ocurrencia de una emergencia. Cada uno de los integrantes de la bdc debe estar capacitado y entrenado para el cargo que desempeña y cumplir con las funciones y responsabilidades asignadas, los equipos son el segundo recurso más importante para el control de emergencias.  Plan Operativo: Debe incluir las acciones a seguir en caso de una emergencia de acuerdo con los escenarios de riesgo. Adicionalmente debe contemplar los procedimientos para toma de decisiones en caso de una emergencia, las acciones operativas y procedimientos administrativos y la forma como se debe declarar la terminación de la emergencia.  Plan Informativo: Contendrá la base de datos con la información básica que apoya los planes estratégico y operativo. Esta sección del PDC debe contener, al menos la siguiente información: 1. Lista de equipos requeridos  Lista de equipo auxiliar  Lista de equipos de apoyo  Lista de entidades de apoyo externo  Directorio telefónico de grupo de control de emergencias. ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

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Aspectos Organizacionales Para poder actuar rápidamente y con eficiencia ante la presencia o incidencia de un imprevisto, se deben establecer algunas actividades de organización que hagan el trabajo en contra de la contingencia mucho más eficiente. El primer paso es establecer un orden de prioridades sobre los cuales se va a atacar originalmente el problema. Este orden es el siguiente:     Protección de la vida de todos los seres humanos presentes en el Proyecto Protección de la salud de los seres humanos Protección de las obras de infraestructura y elementos de propiedad del proyecto Protección de los recursos naturales afectados.

Una vez definidas las prioridades, se debe establecer una serie de puntos críticos importantes para el rápido control y detección inmediata de la emergencia. Según la conformación del proyecto dichos sitios pueden ser: Portería de acceso, permitiría un acceso rápido de los vehículos, equipos y personal de asistencia y socorro en caso de que sea necesaria su presencia. Se pueden establecer puntos de control en algunos sitios adicionales dentro del proyecto, así como en predios vecinos. Dentro del desarrollo de la etapa de operación del Proyecto, se deben localizar algunos equipos especiales para protección y acción contra las posibles contingencias. Estos equipos deben tener facilidad de acceso, estar libre de obstáculos por lo menos en un radio de 1.5 m. Su ubicación debe estar señalizada claramente y además en cercanías debe evitarse la presencia 43

de cualquier material inflamable para garantizar su utilidad. Los equipos de protección estarán localizados en los siguientes lugares:  Portería.  Zona administrativa.  Lugares abiertos preestablecidos (cultivos/beneficio/almacenamiento/comercialización).

al

interior

del

proyecto

Igualmente como parte de la organización, es recomendable la conformación de grupos de acción, los cuales tendrán a su cargo la vigilancia y el control de las contingencias planteadas. El grupo y las funciones de cada uno de sus componentes estarán conformados de la siguiente manera de acuerdo con el organigrama general del contratista dispuesto de la siguiente manera:  Director (Productor)

Tiene como funciones vigilar y asegurar el cumplimiento permanente de las acciones propias de las etapas del proyecto bajo el concepto de seguridad preventiva, igualmente será el encargado de evaluar la contingencia, solicitar apoyo de otros grupos de acción y aplicar las acciones posteriores que sean requeridas.  Coordinador de Actividades (Capataz – apoyo directo)

Será quien se encargue de organizar el acceso a la zona del proyecto donde ocurra la contingencia, de los grupos de acción y de apoyo; encargado de la evacuación rápida del personal presente en el lugar del proyecto y de realizar las labores finales de aseo y limpieza.  Supervisor General (Capataz – apoyo directo)

Se encarga de dirigir la totalidad de acciones de control, dirigir las acciones finales de aseo y limpieza y en general, de revisar el empleo adecuado de equipos y materiales necesarios para el control de la contingencia.  Operaciones (Representante del Grupo de Apoyo)

Es el grupo encargado de llevar a cabo la totalidad de acciones de control y adecuación final luego de superada la contingencia. Como ya se mencionó, se hace necesaria la utilización de material y equipo para la información, prevención y control de la contingencia. Un listado de los materiales y elementos requeridos en esta etapa del proyecto es el siguiente:        Extintores tipo ABC, capacidad 10 Lbs Extintores domésticos caseros Botiquín Hacha Palas Radios de comunicaciones Espacio organigrama 44

Finalmente, dentro del proceso de organización de actividades para la atención de la contingencia es importante establecer charlas informativas o cursos de capacitación y entrenamiento a todo el personal que pueda estar expuesto a una situación de este tipo. La capacitación comprende tanto actividades prácticas como el manejo de los extintores y demás elementos de control, hasta conocimiento de la totalidad del plan de contingencia. Las actividades de entrenamiento y capacitación se pueden resumir así:  Divulgar a todo el personal las acciones y el plan de contingencia.

 Capacitación y entrenamiento permanente a las personas encargadas de la atención primaria de la contingencia.  Directorio telefónico local de emergencia

Organismos locales de prevención de desastres ENTIDAD DE EMERGENCIA TELEFONO

BOMBEROS VOLUNTARIOS

POLICIA

CENTRO DE SALUD ALCALDIA MUNICIPAL  Realización del Análisis de Riesgos

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Esta etapa tiene como objetivo identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o condiciones que pueden llegar a ocasionar una emergencia y establecer las medidas de prevención y control de los riesgos asociados a su actividad, al entorno físico y social en el cual desarrolla sus funciones.   Medidas de control para evitar la presencia de Riesgos  Ubicar la señalización pertinente para el tránsito vehicular y de peatones cuando se esté realizando algún tipo de mantenimiento.  Ubicar señales donde se especifiquen las áreas restringidas y se enuncien los posibles peligros con relación a todos los procesos y subprocesos del Café Valle de Tenza.  Realizar un mantenimiento constante a la maquinaria y equipos utilizados en la operación del desarrollo de la fase de beneficio de café principalmente.  Tener extintores en los sitios representativos y de fácil acceso.   Dotar el lugar del cultivo y beneficio del equipo de primeros auxilios. Entrenar al personal en primeros auxilios y operaciones de seguridad.

 Realizar revisiones médicas periódicas a todos los empleados relacionados con el aprovechamiento del café.  Dotar al personal de botas, guantes, mascarillas, overoles al menos 2 veces al año, y cuando se requieran.  Identificación de Riesgos y Amenazas La identificación de riesgos establecida se basó en la estimación de probabilidad en que el proyecto afecte o sea afectado por el entorno, en este contexto en la presente identificación de riesgos se partió de la hipótesis que el riesgo es igual a la relación de amenaza por vulnerabilidad; identificándose los siguientes riesgos: Riesgo = Amenaza X Vulnerabilidad AMENAZA: probabilidad de que un fenómeno de origen natural o humano, potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas, se produzca en un determinado tiempo y lugar. VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno o de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza. 46

A = Alto

M = Medio

B = Bajo

 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS  El café en los municipios de la región se proyecta a mediano plazo como un producto de gran importancia en la economía regional, por la cantidad de familias involucradas, por el empleo que genera anualmente y por la participación en la producción agrícola local.  En el análisis de la cadena de valor del café y de acuerdo a la capacidad organizacional demostrada por la asociación de productores, evidencia un desarrollo importante en la gestión, que ha permitido aprovechar oportunidades para mejoramiento tecnológico, ser buenos negociadores y establecer alianzas con terceros para ser protagonistas en el mercado regional y nacional.  Para la asociación es evidente que los problemas identificados y priorizados, hace 8 años, por los diversos tipos de productores en los diferentes eslabones de la cadena, reafirman que, bajo una estructura asociativa, se es más fuerte y la capacidad de gestión de la organización se potencia y se constituye en un factor clave, que diferencia el avance en la solución de obstáculos.  Las principales ineficiencias en el proceso de beneficio afectan las características organolépticas y físicas del grano, limitando las capacidades de competir en el mercado de especiales, donde las cualidades del café en tasa son altamente valoradas. Por lo anterior, es prioritario ser constantes en el progreso del conocimiento técnico de los productores y en mejoramiento de infraestructura.  La infraestructura individual en la finca de cada caficultor, es prioritario mejorarla a través de una gestión que permita minimizar de manera puntual los impactos ambientales identificados en el presente documento.  Por último, la estrategia debe concentrarse en mejorar de manera prioritaria, las condiciones ambientales del proceso, junto a aumentar la capacidad de negociación en el mercado de especiales (orgánicos, comercio justo y gourmet) implementando adecuados programas de fortalecimiento organizacional, gestión de mercados y de gestión empresarial, establecimiento de alianzas de apoyo en servicios de asistencia técnica para mejorar la calidad del café en finca, reconocimiento de la calidad del grano (rendimiento, humedad, tipos de defectos), de la calidad en tasa, apoyo en cobertura de atención individual y la, promoción de mercados (participación en ferias internacionales, concursos.

47

7. BIBLIOGRAFIA ZULUAGA V.J., ZAMBRANO F.D. Manejo del agua en el Proceso de Beneficio húmedo del Café para control de contaminación. CENICAFE 1993, Avances Técnicos No 187 ALVAREZ, G. Despulpado de café sin agua, Avance Técnico CENICAFE No 164. 1991 MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Guía Ambiental para el subsector cafetero, Sembrando café cosechamos vida. Bogotá – 2002. 35p. CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Plan de gestión ambiental regional 2007 - 2019. Garagoa – Boyacá 2007. 99 p. CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Plan de acción trienal 2007 - 2009. Garagoa – Boyacá 2007. 92 p. CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CHIVOR. Atlas geográfico y ambiental CORPOCHIVOR. Garagoa – Boyacá 2010. 198 p.

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8. CONCLUSIONES  El café en los municipios de la región se proyecta a mediano plazo como un producto de gran importancia en la economía regional, por la cantidad de familias involucradas, por el empleo que genera anualmente y por la participación en la producción agrícola local.  Las condiciones agroecológicas de la zona de influencia, favorecen la explotación de cafés especiales con características de café de altura y a sus suelos derivados de cenizas volcánicas  El Beneficio es el proceso donde se deben concentrar los mayores esfuerzos por parte del caficultor, ya que si se hace de manera adecuada, se asegura la conservación de las características físicas y sensoriales propias del café especial.  El pequeño caficultor no cuenta con instalaciones de Beneficio, con la capacidad necesaria para el procesamiento del grano y que tienen repercusiones directas en las características propias de calidad del café, problemas que se pretenden mejorar con la Central de beneficio en el municipio de Guayata  Es importante reducir el impacto ecológico que se está produciendo con los métodos actualmente utilizados en la región. El principio del Beneficio Ecológico busca la conservación del medio ambiente y generar una mayor calidad del grano procesado, dándole un manejo más adecuado de los subproductos que se obtienen y a los recursos que se utilizan para la realización del proceso de Beneficio  Se busca de manera importante y estratégica, buscar un mejoramiento en la calidad del grano a mediano y largo plazo, teniendo en cuenta que los comercializadores en el exterior, están dispuestos a pagar un valor agregado, por aquellos cafés que cumplan con las características requeridas por los consumidores finales y que presenten una sostenibilidad a través del tiempo. 49

9. ANEXOS 9.1 FOTOS

Café Cereza

Despulpado del Café

50

Remoción de Mucilago y Lavado del Café

Secado del Café

51

Empaque del Café

Comercialización

Pulpa para Elaboración de Abono Orgánico a través de Compost 52

Abono Compostado a Partir de Pulpa de Café

53

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