Ley No. 224 Sobre Rgimen Penitenciario. G.O.

9640 CONGRESO NACIONAL En Nombre de la Repblica NUMERO: 224 CONSIDERANDO: Que el establecimiento de un "Sistema Penitenciario" en la Repblica Dominicana, inspirado en los conceptos modernos de la penologa, y que al mismo tiempo, se adapte a las posibilidades materiales y humanas del pas, exige, antes que nada, de la elaboracin de una ley bsica que comprenda todas aquellas normas y conceptos orientadores de la poltica aplicable en esta materia; CONSIDERANDO: Que esta ley debe contener principios generales que puedan ser desarrollados a travs de reglamentos, para su correcta aplicacin; HA DADO LA SIGUIENTE LEY: CAPITULO I Artculo 1.- Los establecimientos penales se clasifican en penitenciaras, crceles, presidios e institutos especiales. En las penitenciaras cumplirn sus condenas los reclusos sujetos a penas de privacin de libertad superiores a dos aos; en los presidios lo harn los condenados a penas inferiores a dos aos; en las crceles permanecern los reclusos mientras dure su prisin preventiva. Institutos especiales son aquellos donde son recluidos condenados con caractersticas especiales, tales como: enfermos mentales, reclusos primarios o que se encuentren dentro del perodo de prueba. Podrn ser establecimientos abiertos o granjas agrcolas. El Poder Ejecutivo determinar los lugares en que existan establecimientos de una y otra clase, pero en cada Distrito Judicial existir necesariamente una crcel. Cuando en la localidad no existieren construcciones separadas, en un mismo edificio podrn ser alojados reclusos que debieren estar internados en penitenciaras, presidios y crcel, debidamente clasificados. Artculo 2.- La ejecucin de las penas privativas de libertad tiene por objeto, fundamentalmente, la proteccin social y la readaptacin del condenado, a fin de restituirlo a la sociedad con voluntad y capacidad para respetar la ley. El rgimen penitenciario deber usar, de acuerdo con las caractersticas de cada caso, el tratamiento educativo y asistencial de que pueda disponer, de conformidad a los progresos cientficos que se realizan en la materia. Artculo 3.- Recluso es toda persona que se encuentre privada de libertad, en virtud de orden emanada de autoridad judicial competente e internada en alguno de los establecimientos a que se refiere el artculo 1. Artculo 4.- Las normas de la presente ley y los reglamentos correspondientes se aplicarn a los reclusos sin que pueda hacerse discriminaciones

o establecerse diferencias de tratamiento fundadas en prejuicios de raza, color, religin, nacionalidad, clase social y opinin poltica del interno. Artculo 5.- Los reclusos no podrn ser objeto de torturas, maltratos, vejaciones o humillaciones de ninguna especie. Solamente podrn usarse medidas de seguridad en los casos que esta misma ley contemple. El o los miembros del penal que ordenen o realicen tales excesos sern sancionados con suspensin de su empleo, sin disfrute de sueldo hasta por treinta das, sin perjuicio de la responsabilidad penal que le correspondiere. En caso de reincidencia sern sancionados con la destitucin. Los reclusos deben obediencia y respeto a todos los funcionarios del establecimiento, y ejecutarn las rdenes que ellos reciban, sin la ms mnima objecin. Podrn, sin embargo interponer sus quejas, ante el Alcaide o quien haga sus veces, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 34 de la presente ley cuando consideren que han sido vctimas de una arbitrariedad. En caso de no ser atendida su queja, tendrn derecho a presentarla ante la Direccin General de Prisiones, que por esta ley se crea. CAPITULO II DIRECCION GENERAL DE PRISIONES Artculo 6.- Se crea la Direccin General de Prisiones como un organismo central dependiente de la Procuradura General de la Repblica Dominicana, y bajo cuya direccin y control estarn todos los establecimientos penales del pas. Artculo 7.- La Direccin General de Prisiones tendr a su cargo, de manera principal, la atencin de los reclusos y elementos antisociales que la ley designe, con miras a obtener su readaptacin, eliminar o disminuir su peligrosidad y atender sus necesidades de orden moral o material, en coordinacin con otros servicios afines, sean stos de carcter publico o privado. Artculo 8.- Para la consecucin de los fines expuestos en esta ley, la Direccin General de Prisiones velar por la fiel ejecucin y cumplimiento de todas las leyes y reglamentos relativos al servicio de prisiones, cuyas normas, postulados y principios constituyen los medios ms eficaces para lograr la rehabilitacin social de los reclusos y la base del sistema penitenciario dominicano. Artculo 9.- La Direccin General de Prisiones queda organizada como un servicio de bienestar, asistencia y readaptacin social y estar a cargo de un Director General que tendr fundamentalmente las funciones siguientes: a) b) Dirigir y supervigilar la marcha administrativa, tcnica y orgnica del servicio; Proponer proyectos de reglamentos para el servicio y dictar las instrucciones para la correcta y cabal aplicacin de las disposiciones legales y reglamentarias; Destinar, trasladar y suspender a los empleados y funcionarios del servicio, a los cargos que corresponda, de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias; Aplicar al personal de vigilancia las medidas disciplinarias que determine el reglamento;

c)

d)

e) f)

Disponer el traslado de los reclusos a su permanencia en los establecimientos penitenciarios y de readaptacin; y Ejecutar las dems funciones que se le fijen por ley o reglamento.

Prrafo.- Adems del Director General, integran la Direccin General de Prisiones, en principio, los siguientes departamentos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) Departamento de Secretara y Administracin; Jurdico; De Inspeccin; De Personal; De Vigilancia y Tratamiento Penitenciario; De Contabilidad y Control; Industrial; Educacional; De Criminologa; Sanitario; De Bienestar y Asistencia Social; De Menores; De Mujeres; De control para los condenados que gocen del beneficio del Perdn Condicional, para los reclusos en libertad condicional y de asistencia post-penitenciaria.

El reglamento que se dictar para la aplicacin de la presente ley determinar las atribuciones de cada departamento e indicar las secciones y sueldos de los funcionarios y empleados que sirvan a la Direccin General de Prisiones, se consignar anualmente en la ley de Gastos Pblicos. Artculo 10.- Mientras no se organice el Departamento de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario a que se refiere la letra e) del prrafo del artculo anterior, las funciones de supervisin y custodia de los establecimientos y recintos carcelarios seguirn a cargo de la Polica y Ejrcito Nacional. Los miembros de estas instituciones de servicios en los establecimientos carcelarios, debern atenerse a las leyes y reglamentos del servicio de prisiones y estarn bajo la autoridad jerrquica del Director del establecimiento correspondiente, nicamente, mientras estn de servicio. CAPITULO III SEGREGACION DE LOS RECLUSOS

Artculo 11.- Habr establecimientos separados para hombres y mujeres. En aquellas localidades en que esto no fuere posible, se habilitarn, en un mismo establecimiento, secciones totalmente independientes, de tal modo que no pueda existir comunicacin alguna entre las clases de reclusos mencionados. Los establecimientos para menores seguirn regidos por su ley especial. Artculo 12.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, en los establecimientos carcelarios deber existir conveniente clasificacin entre los reclusos mayores y menores de 21 aos de edad, y respecto de los pertenecientes a la primera clase, entre los que hayan cometido delitos de sangre o que atenten contra el sexo, y los dems delitos establecidos por el Cdigo Penal y las leyes especiales. Cuando las dependencias del establecimiento lo permitan, se procurar mayor separacin atendiendo a la naturaleza del delito, la edad y personalidad del recluso, la cuanta de la pena y la reincidencia. CAPITULO IV PERIODOS PROGRESIVOS DEL REGIMEN PENITENCIARIO Artculo 13.- El rgimen penitenciario aplicable a los condenados por sentencias definitivas, en aquellas penas que por su duracin lo permitan, tendr carcter progresivo y contar de tres perodos fundamentales: 1) De observacin; 2) de tratamiento; 3) de prueba;

Artculo 14.- Durante el perodo de observacin que durar entre diez y treinta das se mantendr al recluso en dependencia separada del resto de la poblacin penal que se encuentre en otros perodos de tratamientos, y se efectuar el estudio de su personalidad, de su medio social y de sus antecedentes personales, para determinar la seccin o establecimiento a que deba ser destinado y la naturaleza del tratamiento que sea conveniente aplicarle. Artculo 15.- Durante el perodo de tratamiento se intentar la rehabilitacin del recluso, mediante la instruccin, el trabajo, la asistencia espiritual, la disciplina, la prctica de ejercicios y de sanos pasatiempos y dems mtodos que la naturaleza del caso aconseje. Artculo 16.- El perodo de prueba comenzar a aplicarse de la manera siguiente: Para aquellos condenados hasta 5 aos despus del cumplimiento de un tercio de la pena; para los condenados a ms de 5 aos despus de un cuarto de la pena; en situaciones especiales se podr proponer la puesta en prueba de algn recluso que no caiga dentro de estas disposiciones, en cuyo caso la decisin quedar a cargo de la Comisin de Vigilancia, Evaluacin y Sancin creada por esta ley. Prrafo.- En todos los casos, cuando la pena es superior a 5 aos el perodo de prueba no podr ser menor a 20 meses. Artculo 17.- Sern consideradas como medidas de prueba del recluso: a) El permiso de salidas del establecimiento por el tiempo que rigen los reglamentos; b) El alojamiento en instituciones especiales;

c)

La concesin de su libertad condicional.

Artculo 18.- Las salidas fuera del establecimiento podrn concederse despus que haya cumplido por lo menos un tercio de su pena, bajo la palabra de honor del recluso, con la compaa de un funcionario de vigilancia no uniformado, o confiado a la custodia de alguna persona que merezca confianza. Artculo 19.- Son finalidades primordiales de los permisos de salida del recluso: el afianzamiento de los vnculos familiares y sociales, la bsqueda de trabajo, y el alojamiento y documentacin personal, y como etapa de preparacin sicolgica para su futura vida en libertad. COMISION DE VIGILANCIA, EVALUACION Y SANCION Artculo 20.- En las penitenciaras, presidios, crceles y centros abiertos funcionar una comisin formada por el director del penal, el secretario, un psiquiatra, un visitador social y cualquier otra persona que preste servicio en un departamento del penal, quienes se reunirn una vez por mes y tratarn sobre el progreso, tratamiento, adaptacin, permisos y sanciones de los reclusos que se encuentren en el penal. Podr ser convocada una reunin que no sea en la fecha sealada cuando el caso lo amerite. Los miembros de la Comisin de Vigilancia, Evaluacin y Sancin tienen voz y voto a excepcin del secretario, quien es el secretario del penal. La comisin resolver sobre el avance, retroceso, sanciones y permisos de los reclusos sometidos a tratamiento. Los pormenores de las reuniones se asentarn en dos libros de actas que se lleven al efecto. Ante esta comisin pueden dirigirse los reclusos a realizar sus reclamos o solicitudes, siempre y cuando no sean atendidos por el director del penal. La comisin remitir copia de las actas o resoluciones a la Direccin General de Prisiones. Esta misma comisin decidir acerca de las quejas que pueda tener cualquier funcionario o empleado del penal relacionada con el comportamiento de cualquier recluso. Funcionar como Comisin de Apelacin, la que estar formada por el Procurador General de la Repblica o su representante y el Director General de Prisiones, quienes tienen voz y voto y estarn obligados a fallar el mismo da que se renan a conocer el caso. Artculo 21.- Las salidas temporales de los reclusos sern concedidas por el director del establecimiento, previa resolucin motivada, dictada al efecto por la Comisin de Vigilancia, Evaluacin y Sancin a que se refiere el artculo anterior, y copia de la cual ser remitida al Procurador General de la Repblica, al Procurador General de la Corte de Apelacin o Procurador Fiscal correspondiente, segn el caso. Si el permiso se otorgare por enfermedad grave o muerte del cnyuge, padres o hijos del recluso, no ser necesaria la resolucin.

Artculo 22- La resolucin a que se refiere el artculo precedente contendr: a) b) Causas que originan la salida; La fecha y duracin de la salida;

c) El lugar o distancia mxima a que podr trasladarse el recluso, y si hubiere de pernoctar fuera, el lugar preciso; y d) Las restricciones, prohibiciones o condiciones que se decida fijar a su libertad temporal. CAPITULO V HIGIENE Artculo 23.- Las condiciones higinicas de los establecimientos penitenciarios debern ajustarse a los principios y normas que fije la Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social, teniendo como finalidad la conservacin y el mejoramiento de la salud fsica y mental del recluso. Artculo 24.- El aseo personal del recluso ser obligatorio. Para tal objeto, los establecimientos dispondrn de las instalaciones adecuadas y estarn provistos de los elementos indispensables para su higienizacin. CAPITULO VI ALOJAMIENTO Y VESTIMENTA Artculo 25.- Los reclusos se alojarn en celdas o dormitorios individuales o colectivos. Cuando fueren de la segunda clase siempre lo harn en nmero impar, la direccin del establecimiento efectuar la distribucin de las celdas tomando en consideracin lo dispuesto en el artculo 7. Artculo 26.- El establecimiento proporcionar a los reclusos condenados vestimenta uniforme. Las prendas no debern ser en modo alguno degradantes ni humillantes. Cuando, de acuerdo a las disposiciones de la presente ley, pueda el recluso salir del establecimiento, usar sus ropas personales o la vestimenta apropiada que pueda proporcionrsele, si no las tuviere. Artculo 27.- Se proporcionar a los reclusos camas individuales con ropa adecuada y limpia. Artculo 28.- Los reclusos sern responsables personalmente del estado de conservacin e higiene de las vestimentas, ropas de cama y dems objetos que se le proporcione para su vida en reclusin. CAPITULO VII ALIMENTACION Y RECREO Artculo 29.- Todo recluso recibir alimentacin adecuada en cantidad y calidad, para el mantenimiento de la salud. La prohibicin de bebidas alcohlicas en los establecimientos penales es absoluta.

Artculo 30.- Los reclusos debern salir diariamente a patios o dependencias al aire libre por un plazo no inferior a una hora. Durante dicho tiempo se procurar la ejecucin de ejercicios fsicos o juegos y deportes apropiados a su edad. La Direccin General de Prisiones elaborar anualmente un plan deportivo para ser aplicable a todos los recintos carcelarios, de acuerdo a las posibilidades de cada penal. CAPITULO VIII CONSERVACIN Y DEPSITO DE ESPECIES PERSONALES Artculo 31.- El dinero, los objetos de valor, ropas y dems especies que el recluso posea a su ingreso, o que posteriormente recibiere, y que el reglamento no lo autorice a retener, sern mantenidos en depsito, previo inventario. Se tomarn las medidas adecuadas para su conservacin en buen estado. Con la debida autorizacin podr disponer el recluso de las especies referidas precedentemente. Prrafo.- Los efectos de que no haya dispuesto el recluso le sern devueltos a su regreso. De los depsitos, disposiciones y devoluciones se dejar constancia escrita. Artculo 32.- A su ingreso a un establecimiento o seccin todo recluso ser debidamente instruido acerca del rgimen a que ser sometido, el sistema disciplinario vigente, sus derechos y obligaciones. Artculo 33.- Se mantendr debidamente informado a los reclusos de los acontecimientos ms importantes de la vida nacional e internacional mediante la circulacin de peridicos, revistas, libros, charlas, conferencias, programas de radio y televisin. Prrafo.- Queda prohibida la circulacin de impresos o la radiacin de programas que atenten contra la moral o las buenas costumbres. CAPITULO IX DERECHOS DE PETICION Artculo 34.- Todo recluso tendr derecho a formular y dirigir peticiones y quejas a la direccin del establecimiento o a las autoridades administrativas y judiciales, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos o convenientes. CAPITULO X VISITA Y CORRESPONDENCIA Artculo 35.- Los reclusos podrn recibir, con la frecuencia que determinen los reglamentos, visitas de sus parientes, abogados, curadores, amigos de buena reputacin o de personas representantes de organismos o instituciones oficiales o privadas que se interesen por su proteccin y rehabilitacin. Artculo 36.- Cuando el establecimiento lo permita, podrn autorizarse visitas en departamentos privados.

Artculo 37.- Los reclusos podrn despachar y recibir correspondencia bajo la censura que establezcan los reglamentos. CAPITULO XI EXPENDIO Artculo 38.- En los establecimientos funcionarn centros de expendio atendidos por el personal controlado por la direccin, en los que se ofrecern a los reclusos aquellos productos o especies que, por la naturaleza del tratamiento, autoricen los reglamentos. Las adquisiciones se harn con fondos del Estado para vender a precio de costo. Se llevar un control detallado del movimiento de fondos y especies. En ningn caso se permitir el funcionamiento de cantinas, pulperas, ventas o negocios en poder de los reclusos. CAPITULO XII JUEGOS DE AZAR Artculo 39.- Quedan terminantemente prohibidos todos los juegos de azar y todas las apuestas de dinero o especies en los juegos de destrezas fsica y metal. CAPITULO XIII INGRESO, EGRESO Y TRASLADO DE RECLUSOS Artculo 40.- Slo podr darse entrada a una persona en calidad de recluso en los establecimientos penales, en virtud de una orden emanada de autoridad judicial competente, la que se registrar en el libro de ingreso correspondiente. Artculo 41.- Sern causas de egreso del recluso, las siguientes: 1.2.3.4.5.Cumplimiento de la condena; Libertad condicional; Indulto o amnista; Salidas temporales; y Sentencia de descargo u orden de autoridad judicial competente.

En los casos de los nmeros 2, 3, 4 y 5 se registrar el decreto, sentencia o resolucin en el libro correspondiente. Artculo 42.- Los reclusos sern trasladados de un establecimiento a otro, o de una seccin a otra dentro de un mismo establecimiento, cuando as lo exigiere la extensin de la pena o la naturaleza de tratamiento sealado en su caso. Se dejar especial constancia de los traslados en ambos establecimientos o secciones de establecimientos nicamente, y se remitir conjuntamente con el recluso copia de sus antecedentes penitenciarios. Los traslados se efectuarn en virtud de orden firmada por el Director General de Prisiones. Artculo 43.- Los traslados de reclusos desde un establecimiento a otro, a los tribunales de justicia, hospitales, o en los dems casos que autorice la ley, se

harn en carros celulares especialmente destinados para tal trabajo. En todo caso se sustraer el recluso de la curiosidad pblica, estar exento de publicidad y el traslado se llevar a cabo respetando la dignidad de su persona. Artculo 44.- Del ingreso, traslado o egreso de un recluso se dar aviso a sus familiares, o a la persona que sealare el recluso, con indicacin de la fecha del suceso y el nombre del establecimiento o seccin del mismo. CAPITULO XIV DISCIPLINA Artculo 45.- La infraccin por parte de los reclusos de cualquiera de los preceptos de la presente ley y de los reglamentos que para su conveniente ejecucin se dictaren, constituir falta disciplinaria y ser sancionada con las medidas que se establecen ms adelante. Artculo 46.- Solamente podrn imponerse como sanciones las siguientes medidas disciplinarias: a) b) c) d) e) Amonestacin; Privacin de visitas o correspondencias hasta por 30 das; Encierro en su celda o en celda de castigo hasta por 30 das; Traslado temporal por no ms de 60 das; Privacin de otros privilegios que determinen los reglamentos.

Artculo 47.- Corresponde exclusivamente al director del establecimiento la aplicacin de las medidas disciplinarias, lo que har mediante resolucin motivada tomando en consideracin la infraccin cometida, la personalidad y los antecedentes del recluso. Artculo 48.- Las medidas disciplinarias se aplicarn despus de una investigacin sumaria de los hechos, efectuada por el director del establecimiento o por quien lo represente. En todo caso deber orse al recluso. Artculo 49.- La comunicacin de la medida se har al recluso por el director o un representante suyo, mediante la lectura de la resolucin y de sus fundamentos, exhortndosele a reflexionar sobre su conducta. Artculo 50.- Los reclusos sancionados con medidas de encierro no sern eximidos del trabajo si ste pudiera ejecutarse dentro de la celda o dormitorio. Se les proporcionar material de lectura adecuada y sern visitados diariamente por personal de la direccin y cuando lo soliciten por el mdico o capelln. Si la salud fsica o mental del recluso se resiente por la aplicacin de las medidas disciplinarias, stas podrn ser suspendidas o atenuadas por el director, previo informe mdico. Artculo 51.- En casos urgentes podrn imponerse a los reclusos medidas provisionales de aislamiento por algn miembro del cuerpo de direccin, quien las comunicar en la primera oportunidad al director del establecimiento para que resuelva lo que corresponde.

CAPITULO XV CALIFICACIONES DE LOS RECLUSOS Artculo 52.- Respecto de cada recluso se llevar una hoja de vida, en la que se anotarn las medidas disciplinarias aplicadas a la calificacin mensual, que merezca su conducta y su grado de rehabilitacin, expresados en una escala que comprender los grados siguientes: 1.2.3.4.5.6.7.Optima; Muy buena; Buena; Regular; Menos que regular; Mala; y Psima.

Artculo 53.- La calificacin de conducta tendr valor para la concesin de beneficios tales como: recibir visitas con mayor frecuencia, prolongacin de recreos, asistencia a actividades deportivas, culturales o recreativas y dems prerrogativas que establezcan los reglamentos. Las calificaciones de conducta y de grado de rehabilitacin servirn de antecedentes para la concesin de beneficios tales como: salidas temporales, libertad condicional o indulto y reduccin de la pena de acuerdo con las regulaciones reglamentarias que se dicten al efecto. Artculo 54.- En cualquier momento podr practicarse la revisin o allanamiento de la persona del recluso o de su celda. La ejecucin de esta operacin se har en tal forma que no resulte daino para sus pertenencias ni desmedro fsico o moral para su persona. CAPITULO XVI TRABAJO Artculo 55.- El trabajo de los reclusos en los establecimientos carcelarios constituir un medio de tratamiento penitenciario y no se considerar como castigo adicional. Artculo 56.- El trabajo penitenciario estar encaminado fundamentalmente a la rehabilitacin del recluso y en su planificacin y administracin se considerar dicha circunstancia y no el beneficio pecuniario del Estado. Artculo 57.- El trabajo ser obligatorio para todo recluso condenado por sentencia definitiva. Aquel que se negare a trabajar o voluntariamente lo hiciere en forma imperfecta ser sancionado con alguna de las medidas disciplinarias mencionadas en la presente ley, sin que pueda obligrsele coactivamente a trabajar. En calificacin del recluso se considerar psima mientras dure su actitud, independientemente de que en otros aspectos observare buen comportamiento.

Artculo 58.- El Estado proporcionar trabajo apropiado a los reclusos, a fin de procurarles una justa remuneracin que les permita atender las necesidades de sus familias, costear sus permanencias en el establecimiento y formar un fondo de reservas para sus egresos; se les ensear una profesin o labor que les permitan ganarse la vida decorosamente en libertad, y formarse un hbito de disciplina y responsabilidad que sirva de base a sus rehabilitaciones. Artculo 59.- Los reclusos estarn obligados a prestarle al establecimiento aquellos servicios de carcter personal necesarios para su conservacin y aseo, sin que deban recibir remuneracin por estas tareas, salvo en aquellos casos en que constituyan la nica actividad encomendada al recluso. Artculo 60.- La Direccin General de Prisiones, con el informe del director del establecimiento respectivo, fijar el monto de las remuneraciones en los talleres penitenciarios, las que en ningn caso podrn ser superiores a las que se perciban por trabajos de idntica naturaleza en la vida libre, ni inferiores a un 50% de las mismas. Artculo 61.- Las remuneraciones que perciban los reclusos, sean stas obtenidas en talleres estatales, particulares o en trabajo por cuenta propia, se distribuirn en la siguiente forma: a) b) c) d) Un 10% para la Direccin General de Prisiones a fin de contribuir a los gastos de permanencia en el establecimiento; Un 50% para la manutencin de sus familiares o de las personas que determinen los reclusos; Un 30% para la formacin de un fondo de reservas que se les entregar a sus egresos; y Un 10% para el uso personal de los reclusos.

Artculo 62.- Cuando no hubiere familiares a quienes se deba ayuda por ley, o las personas a que se refiere la letra b) del artculo anterior, dicho porcentaje pasar al fondo de reserva. Artculo 63.- Durante su permanencia en el establecimiento y siempre que su calificacin en conducta hubiere sido buena, muy buena u ptima, los reclusos podrn disponer hasta de un 30% del fondo de reserva mencionado en la letra c) para los fines que seale el reglamento. Artculo 64.- Los valores destinados a los fondos de reservas, con las deducciones sealadas en el artculo anterior, debern ser depositados en cuentas de ahorro en un banco preferiblemente del Estado. Los fondos de reservas sern inembargables y constituirn, para todos los efectos legales, patrimonio de los reclusos, de que slo podrn disponer cuando estn en libertad condicional o definitiva, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 63. Artculo 65.- Podr entregarse la concesin de talleres dentro de los establecimientos penales a patronatos, personas naturales o jurdicas, cuando no fuere posible su instalacin y explotacin por cuenta del Estado.

Artculo 66.- Podr autorizarse el trabajo individual de los reclusos en su celda o en departamento especialmente destinados al efecto, cuando as lo aconseje el tratamiento penitenciario o la carencia o insuficiencia de los talleres colectivos. Artculo 67.- La organizacin y direccin del trabajo penitenciario estar a cargo del Estado, y sus mtodos, modalidades, jornadas de labor, medidas de higiene y seguridad sern, en cuanto su naturaleza lo permita, los existentes en la vida libre. CAPITULO XVII INSTRUCCION Artculo 68.- La instruccin constituir uno de los medios fundamentales en la rehabilitacin de los reclusos. Se adoptarn las disposiciones de lugar para mejorar la instruccin de todos los reclusos capaces de aprovecharla. La instruccin de los analfabetos y de aquellos que no hayan alcanzado la instruccin primaria ser obligatoria. Artculo 69.- La instruccin a los reclusos deber coordinarse con el sistema de instruccin pblica, a fin de que al ser puestos en libertad puedan continuar su preparacin. Artculo 70.- La direccin del establecimiento podr eximir de la asistencia a la escuela a los reclusos que por su edad, salud mental o preparacin cultural no les haya de resultar provechosa. Artculo 71.- Las escuelas funcionarn en locales especialmente destinados para ellas y sern servidas por profesores titulados, quienes estarn bajo el control del director del establecimiento. Artculo 72.- En todo establecimiento penitenciario existir una biblioteca adecuada al nmero y categora de reclusos que albergue. Se efectuar una prolija seleccin de material de lectura y se instar a los reclusos a que se sirvan de la biblioteca lo ms posible. Artculo 73.- Constituir especial preocupacin de la direccin del establecimiento la organizacin de cursos, charlas, conferencias y toda clase de actos culturales en los establecimientos. Artculo 74.- La asiduidad en la asistencia y la aplicacin de los reclusos en las actividades relacionadas con la instruccin constituirn importantes elementos para la calificacin de conducta. CAPITULO XVIII VIDA RELIGIOSA Artculo 75.- Los reclusos tendrn derecho a comunicarse y mantener contacto con representantes autorizados de su religin. Artculo 76.- En la medida en que sea posible, se autorizar a todo recluso a cumplir los preceptos de su religin, permitindole participar en los servicios

religiosos organizados en el establecimiento y tener en su poder libros piadosos y de instruccin religiosa. Toda actividad religiosa por parte de los reclusos ser absolutamente voluntaria. CAPITULO XIX ASISTENCIA SOCIAL Artculo 77.- Corresponder a los trabajadores sociales la asistencia y amparo del recluso y de su familia, con el fin de reducir al mnimo los inconvenientes que representa para stos la reclusin en el aspecto econmico social. Artculo 78.- La direccin del establecimiento velar particularmente por el mantenimiento y el mejoramiento de las relaciones entre el recluso y su familia cuando stas sean convenientes para ambas partes. Artculo 79.- En caso de enfermedad grave o de muerte de alguno de los parientes del recluso, el director del establecimiento podr autorizarlo por escrito, para que concurra junto al lecho o a los funerales. CAPITULO XX SANIDAD Artculo 80.- En cada establecimiento penal existir una enfermera dotada del equipo adecuado para la atencin mdica y dental de los reclusos. La direccin de la enfermera estar a cargo de un mdico perteneciente al servicio penitenciario, quien efectuar las visitas e inspecciones que requieren la salud de los reclusos. Artculo 81.- Corresponde al mdico la supervigilancia de la higiene general del establecimiento y de los reclusos, el control de la calidad y poder nutritivo de la alimentacin y la informacin a la direccin de aquellas caractersticas o circunstancias que deban influir en el tratamiento aplicable a los reclusos. En cuanto fuere posible, el mdico deber tener conocimientos de siquiatra y criminologa. Artculo 82.- Cuando la naturaleza de la enfermedad o de la intervencin quirrgica que deba practicarse lo aconsejen, podr el mdico autorizar la salida del recluso para su internamiento en un hospital. En estos casos, se adoptarn todas aquellas medidas necesarias para asegurar la persona del recluso. El enfermo permanecer fuera del establecimiento penitenciario slo por el tiempo necesario para el tratamiento de su enfermedad. Artculo 83.- Los reclusos alienados o los que padezcan enfermedades o anormalidades mentales graves debern ser internados en el Hospital Psiquitrico. Artculo 84.- En los establecimientos para mujeres existirn instalaciones especiales para la atencin de las reclusas embarazadas, de las que acaban de dar a luz y de las convalecientes. Se tratar por todos los medios de que el parto no se

produzca en el penal y competir al administrador hacer uso de los trmites de lugar para que al redactar el acta de nacimiento, no figure este acontecimiento. Las reclusas podrn conservar sus hijos dentro del establecimiento por el tiempo estrictamente necesario y, para tal efecto, se habilitarn dependencias apropiadas para la permanencia y alojamiento del nio. Antes de que el recin nacido cumpla el primer ao, se tratar por todos los medios de que abandone el penal, permitindose su estancia en el solo caso de que se compruebe que no existe persona alguna que pueda hacerse cargo de l. Artculo 85.- La enfermedad grave o el fallecimiento del recluso ser comunicado inmediatamente a su familia, allegados o a la persona que l haya sealado previamente. Tratndose de reclusos encausados, se har tambin la comunicacin al procurador fiscal del Distrito Judicial correspondiente. CAPITULO XXI MEDIDAS DE SUJECION Artculo 86.- Se llaman medidas de sujecin aquellas que tienen por objeto asegurar la persona del recluso, a fin de evitar su fuga, el dao de su persona o el de terceros. En ningn caso podrn usarse las medidas de sujecin como castigo de los reclusos. Artculo 87.- Las medidas de sujecin solo podrn emplearse por orden expresa del director de quien lo reemplace y por el tiempo estrictamente necesario para el cumplimiento de sus finalidades especficas. Artculo 88.- Corresponde a la Direccin General de Prisiones determinar el tipo y modelo de las esposas y dems medidas de sujecin cuyo empleo son permitidos. Artculo 89.- El personal de vigilancia no podr concurrir a la fuerza ni a la violencia en el tratamiento de los reclusos, salvo que fueran estrictamente indispensables para evitar una fuga, evasin o resistencia, violenta o pasiva, al incumplimiento de rdenes de la autoridad. Aun en los casos sealados precedentemente se evitar todo exceso y se sancionar a los funcionarios que incurran en ellos con suspensiones de sus empleos por un tiempo determinado o su destitucin, segn la gravedad del caso. CAPITULO XXII RECLUSOS ENCAUSADOS Artculo 90.- Los reclusos encausados o sujetos a prisin preventiva gozan de una presuncin de inocencia y debern ser tratados en consecuencia. En cuanto lo permita el orden del establecimiento, los encausados podrn, si lo desean, alimentarse por su propia cuenta, procurndose alimentos del exterior por conducto de la direccin, de su familia o de sus amigos. Artculo 91.- Se autorizar al preventivo para que si lo desea use sus propias prendas de vestir y su ropa de cama, siempre que estn aseadas y decorosas.

Si el preventivo vistiere uniforme, ste ser distinto que el de los reclusos condenados por sentencia definitiva. Artculo 92.- Se permitir que los reclusos preventivos sean atendidos por su propio mdico o su dentista. CAPITULO XXIII ASISTENCIA POST PENITENCIARIA Artculo 93.- Se presentar asistencia y proteccin moral y material a los reclusos egresados, a fin de que puedan desarrollar normalmente su vida en libertad. Cuando residieren en lugar distinto a aquel en que est ubicado el establecimiento del que egresan, se les proporcionarn los recursos indispensables para el traslado al lugar de su residencia, si los reclusos no los tuvieren. Artculo 94.- En las prisiones existir un departamento especial encargado de la asistencia de los reclusos liberados, al cual se le asignarn los fondos necesarios para su funcionamiento. Corresponder a este departamento una labor directiva y relacionada respecto de los dems organismos que tengan finalidades anlogas. CAPITULO XXIV PERSONAL PENITENCIARIO Artculo 95.- Los establecimientos carcelarios estarn bajo la vigilancia y control de personal especializado e idneo, capaz de cumplir la misin social que le impone la ley. Los establecimientos destinados a reclusin de mujeres sern atendidos por personal femenino de vigilancia. Artculo 96.- Un reglamento establecer penitenciario fijando su naturaleza y condiciones. el estatuto del personal

Artculo 97.- Los directores de los establecimientos carcelarios se llamarn Alcaides y sern los responsables en sus respectivos establecimientos de la aplicacin de los preceptos de esta ley y de sus reglamentos. Artculo 98.- El personal penitenciario no podr exigir, cobrar ni percibir de los reclusos, familiares o amigos, derechos, gratificaciones, ddivas o regalos de ninguna especie. La infraccin del presente artculo ser sancionada con la prdida inmediata del empleo. CAPITULO XXV SISTEMA DE INSPECCION Artculo 99.- El procurador fiscal del distrito judicial correspondiente deber visitar una vez al mes, por lo menos, los establecimientos penitenciarios. En estas visitas oir las quejas de los reclusos respecto de sus procesos o del trato que se les diere en la prisin y se informar acerca del cumplimiento que

dieren las autoridades penitenciarias de las leyes y reglamentos que rigen la vida en reclusin. Dicho funcionamiento podr hacer observaciones y presentar quejas verbalmente o por escrito a los respectivos alcaides y, si el caso lo requiere, al Director General del Servicio de Prisiones, quien tomar las providencias de lugar para corregir las irregularidades denunciadas. Artculo 100.- Corresponde al Procurador General de la Repblica la supervigilancia nacional de los servicios penitenciarios. Para tales efectos deber por s, o por intermedio de los representantes del ministerio pblico, efectuar por lo menos cada 30 das visitas de inspeccin a los establecimientos carcelarios, incluyendo todas sus dependencias, revisar sus libros, decretar allanamientos y practicar aquellas medidas de control que estime necesarias. El Procurador General de la Repblica en atencin a las denuncias, observaciones o sugerencias que le sean hechas, o en atencin a las comprobaciones que haga personalmente, dispondr lo que fuere de lugar. Artculo 101.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos precedentes, el Procurador General de la Repblica y los departamentos de la administracin pblica, segn sus atribuciones, podrn efectuar y ordenar por medio de funcionarios de jerarqua, convenientemente especializados, las visitas de inspeccin que requiera la mejor administracin de los establecimientos penales. CAPITULO XXVI EDIFICACIONES CARCELARIAS Artculo 102.- La proyeccin y construccin de edificios destinados a establecimientos carcelarios se har teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, los programas y especificaciones de la autoridad penitenciaria. Artculo 103.- Los establecimientos debern contar con las celdas, dormitorios, servicios higinicos, patios, comedores, talleres, lavanderas, bibliotecas, cocinas, enfermeras, capillas, bodegas, instalaciones de oficina y dems dependencias necesarias para que los reclusos puedan llevar una vida digna y recibir el tratamiento adecuado para su rehabilitacin. Artculo 104.- Cuando se usaren establecimientos antiguos que no cumplan con las condiciones que exige la presente ley, se efectuarn las reparaciones y adaptaciones necesarias a fin de aproximarles en cuanto sea posible al cumplimiento de las presentes reglas. Artculo 105.- El Poder Ejecutivo dispondr todas las reglamentaciones necesarias para el logro de los fines de la presente ley, incluyendo su calendario de aplicacin, de acuerdo a las posibilidades presupuestarias del pas. Artculo 106.- Se suprime la pena de trabajos pblicos. En lo sucesivo las penas aflictivas e infamantes sern solamente la detencin y la reclusin. En todos los casos que el Cdigo Penal o leyes especiales sealen la pena de trabajos pblicos deber leerse reclusin. Artculo 107.- La presente ley deroga toda disposicin legal anterior que le sea contraria en todo o en parte.

DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso Nacional en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los veintinueve das del mes de febrero del ao mil novecientos ochenta y cuatro, aos 141 de la Independencia y 121 de la Restauracin. Vicente A. Castillo Pea Presidente Jos Antonio Constanzo Santana Secretario Rafael Fernando Correa Roger Secretario DADA en la Sala de Sesiones de la Cmara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los trece das del mes de junio del ao mil novecientos ochenta y cuatro, ao 141 de la Independencia y 121 de la Restauracin. Hugo Tolentino Dipp Presidente Tony Raful Tejada Secretario Carlos B. Lalane Martnez Secretario SALVADOR JORGE BLANCO Presidente de la Repblica Dominicana En ejercicio de tas atribuciones que me confiere el artculo 55 de la Constitucin de la Repblica. PROMULGO la presente Ley, y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su conocimiento y cumplimiento. DADA en de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica Dominicana, a los veintisis das del mes de junio del ao mil novecientos ochenta y cuatro. SALVADOR JORGE BLANCO