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FINANZAS PÚBLICAS APLICADAS A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ

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FINANZAS PÚBLICAS ADMINISTRACIÓN DE LOS RECUROS FINANCIEROS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE “JOSE LEONARDO ORTIZ”

Docente: Cecilia Alayo Palomino Estudiante: Angello Martínez Quesquén

gobierno provincial y gobierno local han visto una tecnología controladora pa que la administración financiera sea más eficiente y en este caso vendría hacer “SIAF” que les permite controlar los gastos públicos mediante una manera más eficiente y ordenada ya que así tenga más facilidad al momento de controlar los gasto en proyectos. Esta evolución ha convertido a las finanzas públicas. sus contenidos. la organización. Es por ellos que en los últimos años. quien lo realizo. en donde se hizo el gasto.INTRODUCCION La economía pública es una rama valga la redundancia de la economía que estudia el comportamiento. Es decir comprende el estudio del gasto y los ingresos públicos. etc. las finanzas públicas en la municipalidad cambio radicalmente su método. sus objetivos. en una disciplina enorme y compleja ya que el estado. la estructura y las funciones del sector público en su sentido más amplio. administración de dinero. Los mayores desafíos que afrontará la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” durante este periodo es el de lograr que su actividad financiera y presupuestaria se plasmen eficazmente en los programas de gasto público y los impuestos. gobierno regional. ya tradicional en las finanzas públicas. .

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1. 1. . está tratando de cambiar este tipo de movimientos y optimizar mejor los recursos financieros en obras y en temas que generen desarrollo en la comunidad. Es por ello que la nueva gestión que ha entrado. ya que los malos manejos para no usar los recursos como se deben en bienestar de la comunidad es el principal motivo de los gobiernos que no inviertan en gasto público con más eficiencia.  Objetivo Específicos  Determinar los recursos de la municipalidad.  Análisis de los recursos públicos para erradicar la delincuencia en José Leonardo Ortiz  Evaluar de recursos públicos para las obras en el distrito.1 SITUACION PROBLEMÁTICA 1.2 DELIMITACION DEL PROBLEMA  Objetivo General Evaluar el entorno económico del distrito de “José Leonardo Ortiz” para determinar cómo aplica los recursos públicos en el bienestar de su comunidad.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Los problemas más constantes en el gobierno en general y en este caso en el gobierno local es la “corrupción”. que ayuda a la contraloría en los gastos públicos pero que no determina en su totalidad los gastos que no son registrados.1.  Determinar la obtención de los ingresos públicos necesarios para hacer frente a las erogaciones previstas en el presupuesto. Si bien es cierto para evitar este tipo de malos manejos el gobierno aplicado un sistema integral de administración financiera que vendría hacer el SIAF.CAPITULO I PLANIFICACION DE LA INVESTIGACION 1.  Analizar la estructuración financiera de la municipalidad.

si tienen ingresos accesibles y están en constante contraloría? 3 IMPORTANCIA Las finanzas públicas. están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una microeconomía.2 FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Porque las finanzas de la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” no son bien distribuidos. están dirigidas al manejo de los problemas de financiación de una macroeconomía. se busca el bienestar individual. convertidas en uno de los instrumentos más importantes de la política económica. buscan el bienestar de las mayorías. busca minimización del gasto y aprovechamiento de las inversiones para dar un mejor servicio público. . a diferencia de las finanzas privadas que pretenden el lucro. 4 JUSTIFICACION El presente trabajo va ser realizado a la municipalidad distrital de “José Leonardo Ortiz” la cual nos servirá de ayuda en nuestra investigación para analizar el manejo de los recursos en el gobierno local.

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los Gobiernos Locales sólo pueden crear. teniendo en consideración para tal fin las reglas que establece el Código Tributario.1 ANALISIS DE LA RECAUDACION Los tributos comprenden: Impuestos. la Administración Tributaria Municipal . para la recaudación y el control de los tributos municipales. suprimir ni exonerar de los impuestos que por excepción la ley les asigna. y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de ellos. De acuerdo al artículo 6° de la referida norma legal. en adelante y para este trabajo solamente Administración Tributaria. los impuestos municipales son:  Impuesto Predial  Impuesto de Alcabala  Impuesto al Patrimonio Automotriz  Impuesto a las apuestas  Impuesto a los Juegos  Impuesto a los Espectáculos Públicos. dentro de su jurisdicción y con los límites que la ley señala. Los gobiernos locales no pueden crear. En ese sentido. . para su administración. Ley de Tributación Municipal. En ese orden de ideas. se constituye en el principal componente ejecutor del sistema tributario y su importancia está dada por la actitud que adopte para aplicar las normas tributarias. es el órgano del Gobierno Local que tiene a su cargo la administración de los tributos dentro de su jurisdicción. modificar.3. modificar. Contribuciones y Tasas. Asimismo. el marco general para la política tributaria municipal se encuentra establecido en el Decreto Legislativo 776. Actualmente.

Asimismo.  Fondo de Compensación Municipal. cuya distribución de estos últimos se realiza a través de índices que aprueba el Ministerio de Economía y Finanzas FUENTES DE RECAUDACION 07 08 09 18 total PRESUPUESTO 8293463 1518054 7077125 18541 16907183 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 PRESUPUESTO 07 08 09 18 3.2 FUENTES DE FINANCIAMIENTO  RECURSOS ORDINARIOS Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos. los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen a fondos disponibles de libre programación. deducidas las sumas correspondientes a las comisiones de recaudación y servicios bancarios. se encuentran definidos como ingresos de las municipalidades:  Las contribuciones especiales por obras públicas las tasas . Incluyéndose los recursos provenientes de la venta de Empresas del .

entre los cuales se considera la donación en alimentos otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos. organismos internacionales y gobiernos extranjeros. entre los cuales se considera la donación en alimentos otorgada por el Gobierno de los Estados Unidos. así como de otras personas naturales o jurídicas domiciliadas o no en el país. Asimismo considera los fondos provenientes de operaciones realizadas por el estado en el mercado internacional de capitales.  RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Corresponden a los ingresos provenientes de la recaudación tributaria y otros conceptos. gobiernos institucionales y organismos internacionales. Asimismo. comprende los recursos por la monetización de productos. Asimismo. a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ley Pública Nº 480  RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO Comprende los fondos de fuente interna y externa provenientes de operaciones de crédito efectuadas por el estado con instituciones. así como las asignaciones de líneas de crédito. Incluye el diferencial cambiario. se consideran .  DONACIONES Y TRANSFERENCIAS Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por el gobierno provenientes de agencias internacionales de desarrollo. Solo en el caso de los gobiernos locales se incluirá el rendimiento financiero. así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional (AID) Ley Pública Nº 480. incluyéndose los recursos provenientes de la venta de Empresas del Estado. comprende los recursos por la monetización de productos. los cuales no están vinculados a ninguna entidad y constituyen recursos disponibles de libre programación.Estado.

Incluye el rendimiento financiero así como lo saldos de balance de años fiscales anteriores. cuyo cumplimiento no origina una contraprestación directa de la municipalidad al contribuyente. impuesto al rodaje e impuesto a las embarcaciones de recreo. Incluyendo el rendimiento financiero y el diferencial cambiario. así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. Se incluyen las transferencias de fondos del fondo consolidado de reservas previsionales así como aquellas que por disposición legal constituyen fondos para reservas previsionales.  RECURSOS DETERMINADOS  CONTRIBUCIONES A FONDOS Considera a los fondos prevenientes de los aportes obligatorios efectuados por los trabajadores de acuerdo a la normatividad vigente. así como los aportes obligatorios realizados por los empleadores régimen de prestaciones de salud del seguro social de salud. Dichos tributos son los siguientes: a) Impuesto predial b) Impuesto de alcabala c) Impuesto al patrimonio vehicular d) Impuesto a las apuestas e) Impuestos a los juegos f) Impuestos a los espectáculos públicos no deportivos .las transferencias provenientes de las entidades públicas y privadas sin exigencia de contraprestación alguna. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores  IMPUESTOS MUNICIPALES Son los tributos a favor de los gobiernos locales.  FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL Comprende de los ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de promoción municipal.

los recursos por participación en rentas de aduana provenientes de las rentas recaudadas por las aduanas marítimas. en el marco de la regulación correspondiente. considera los fondos por concepto de regalías. así como las transferencias por eliminación de exoneraciones tributarias. fluviales. postales. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores.  CANON Y SOBRECANON. aéreas. RENTA DE ADUANA Y PARTICIPACIONES Corresponde a los ingresos que deben recibir los pliegos presupuestarios. FUENTES DE FINANCIAMIENTO RUBRO . conforme a ley.g) Impuestos a los juegos de casino h) Impuestos a los juegos de maquinas tragamonedas Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores. por la explotación económica de recursos naturales que se extraen de su territorio. REGALÍAS. lacustres y terrestres. Asimismo.

6% del mismo.9 mil millones) que representa el 67. La prioridad del GPS está asignada al Sector de Seguridad Social ($111. en gastos incurridos en mantenimiento. entendiéndose como tales.3 ANALISIS DE LOS GASTOS El 60% del Presupuesto Nacional 2010 está destinado al gasto en la Finalidad Servicios Sociales ($165. para el mantenimiento de los bienes y servicios de su competencia. También. Comprende también los pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos en gastos de funcionamiento incurridos. los intereses y/o amortización de deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros. No incluye el gasto administrativo del Gobierno Municipal y se excluye expresamente todo gasto por concepto de servicios personales. los pasivos generados o el costo financiero por contratación de créditos. cuando sean generados por gastos en Proyectos o Programas de Inversión Pública. constituido por el incremento. impuestos. enseres e insumos necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administración del Gobierno Municipal. . para la prestación de servicios administrativos. compra de materiales. mejora y reposición del stock de capital. Este gasto está destinado principalmente al pago de jubilaciones y pensiones y a la protección social a través de las asignaciones familiares y de las pensiones no contributivas.4 TIPOS DE GASTOS Gastos de funcionamiento: Son gastos destinados a financiar las actividades recurrentes. 3. Asimismo.594 millones). presentando un alto grado de rigidez presupuestaria. servicios . como gasto elegible. transferencias corrientes. obligaciones sociales. incluyendo gastos de preinversión y supervisión. el pago de servicios personales. serán considerados en esta categoría los gastos en los que tiene que incurrir el Gobierno Municipal. Comprende también. Gastos de Inversión: Son todos los gastos destinados a la formación bruta de capital físico de dominio público.3.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO 00 07 08 09 18 total PRESUPUESTO 1627725 8293463 1518054 7077125 18541 18534908 PRESUPUESTO 09 38% 18 0% 00 9% 07 45% 08 8% .

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 Mala administración de los recursos.  Que los gobernantes anteriores han dejado deudas muy grandes y se designa parte del presupuesto a solucionarlas IDENTIFICAR LAS CAUSAS DIRECTAS  El presupuesto designado no es el adecuado para un distrito tan grande como es “José Leonardo Ortiz”  Que los gobernantes anteriores han dejado deudas muy grandes y se designa parte del presupuesto a solucionarlas IDENTIFICAR CAUSAS INDERECTAS  Bajo poder de gestión de la actual administración de la municipalidad de “José Leonardo Ortiz” IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL  Poca seguridad  Los servicios más necesarios (Luz y Agua) no tienen.  Incremento de pandillerismo  Calles pocas transitadas. .  Comercio de drogas EFECTOS POSITIVOS Que la actual administración tenga un acuerdo pactado con Epsel y Electronorte para que si haya los servicios más necesarios.ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS-SNIP “Poca inversión pública en obras en sitios más precarios del distrito de José Leonardo Ortiz” LLUVIA DE IDEAS VINCULADAS CON LAS POSIBLES CAUSAS DEL MISMO  Poco presupuesto del estado hacia los gobiernos locales.  La corrupción es un problema fundamental.

Radicar el comercio de drogas en esas zonas .EFECTOS POSITIVOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL  Que la seguridad sea eficiente por eso sitios aledaños  Que los ciudadanos cuenten con los servicios más necesarios.  Que el índice de pandillerismo baje considerablemente.  Que las calles sean más transitables y menos peligrosas.

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