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Informe Alto Parapetí - Bolivia

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Entre la pobreza y necesidad que cohabitan en el Alto Parapetí, donde los derechos
a la libertad de las personas están vulnerados, donde la sequía azota inexorable en
un territorio herido por la historia de injusticia, está el silencio de los olvidados,
aquellos que no siempre reconocen si tienen derechos, o sobre qué los tienen.
Su lucha cotidiana no pasa por el derecho a la tierra o por el alimento,….pasa, por
el afecto, por una mirada de aceptación y respeto. Respeto a la diversidad de su
condición humana.

Gaby Gómez-García

Especialista en Movimientos Sociales y Pueblos Indígenas
Equipo de Gobernabilidad Democrática
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

La Convención sobre los derechos de las Personas con Discapacidad y Protocolo Facultativo de las
Naciones Unidas, destaca la importancia de incorporar las cuestiones relativas a la discapacidad como
parte integrante de las estrategias pertinentes al desarrollo sostenible. En el Art. 3 sobre los Principios,
establece en su inciso h) El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con
discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido concebidos específicamente para responder a
las necesidades de los habitantes más pobres y marginadas del planeta. No se cumplirán si en sus
políticas, programas, seguimiento y evaluación no se incluye a las personas con discapacidad.
Se podría incorporar la discapacidad en:
a) informes, herramientas y directrices;
b) ODM e indicadores de ODM concretos; y
c) mecanismos y procesos.

Página 80

Informe de Misión Técnica al Alto Parapetí
Gaby Gómez-García

El Informe de Desarrollo Humano (IDH), podría incorporar variables e indicadores que identifiquen y
permitan describir el estado de situación de las Personas con Capacidades Diferentes (PCD). Así como
otros informes de las agencias que son parte del SNU.
En la comunidad de San Antonio del Parapetí del municipio de Charagua, funciona un Centro para
Personas con Capacidades Diferentes llamado El Arca. Este Centro, tiene una amplia área de influencia,
las familias que acuden para dejar a sus hijos, provienen de varias comunidades, incluso de otros
municipios.

En El Arca existen un poco más de 70
niños y niñas, 35 de ellos estudian o
reciben alguna atención y duermen en el
mismo Centro.
Los padres pagan Bs 5.- al mes y a
algunos niños, sus familiares no los
vuelven a recoger ni a visitar más.
Las PCD no cuentan con certificados de
nacimiento ni carnet de identidad,
tampoco son personas que tengan
condiciones para acceder a ningún tipo
de bono.

Foto: Centro El Arca, en San Antonio del Parapetí. Enero 2011.

Foto: Niños en la puerta del Centro El Arca. San Antonio del Parapetí, noviembre de 2010.

El Gobierno de Bolivia promulgó una Ley N° 1678 el 15 de diciembre de 1995, mediante la cual
reconoce los derechos de las personas con capacidades diferentes. En la que define a las capacidades
diferentes como:

“Toda restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de la capacidad de realizar una
actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano”.

Página 81

Informe de Misión Técnica al Alto Parapetí
Gaby Gómez-García

La discapacidad no ha logrado convertirse en un asunto de interés público, ni se ha constituido en
prioridad para el gobierno. Las PCD no están incluidas en la agenda estatal, ni en las agendas de la
sociedad civil, pese a haberse creado el Comité Nacional de la Persona con Discapacidad
(CONALPEDIS).
Su tratamiento no ha superado el enfoque asistencialista y compasivo de su atención. En 2010, es la
primera vez que el tema de las PCD fue parte del informe del Presidente Evo Morales Ayma. El
informe estuvo limitado a la atención de las discapacidades físicas y no así las mentales, pero, sin duda
es un avance importante.

Foto: Niña de San Antonio del Parapetí. Enero de 2011

En la visita de la Misión Técnica a las nueve
comunidades de la Capitanía del Alto Parapetí,
los hallazgos fueron alarmantes:
Una familia en Itakuatia tiene a dos
hijos con capacidades diferentes, el
mayor de 12 años presentó
discapacidad física y mental, el hijo
menor de 2 años, tenía limitaciones en
las piernas para movilizarse.
Se encontraron a 13 PCD en el
recorrido a nueve comunidades.
Muchas PCD quedaron escondidos en
el silencio.

Las PCD relacionado con limitaciones mentales, son los más sensibles a la violación de sus derechos
humanos, muchas veces estas personas no comprender que tienen derechos.
Pareciera que este sensible tema, que sume a las familias en las más duras condiciones de pobreza y
abandono, tanto estatal, como comunal y en algunos casos hasta familiar, no es de interés ni prioridad
para ninguna institución.
Las personas con discapacidades físicas y mentales, debieran ser y tener una especial atención, en
respuesta al mandato establecido por las NNUU, para tomar en cuenta a los más pobres de los pobres.
Más allá de que esté presente o no, en la agenda política del gobierno.

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