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La Logica de La Accion Colectiva

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LA LOGICA DE LA ACCION COLECTIVA

Por MANCUR OLSON

LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON

• Mancur Olson (22 enero de 1932 – 19 febrero de 1998) fue un destacado economista y sociólogo estadounidense que en el momento de su muerte, trabajaba en el College Park de la Universidad de Maryland. • Realizó importantes contribuciones a los estudios de economía política en temas como la propiedad privada, los impuestos, los bienes públicos, las acciones colectivas y el desarrollo económico • Obras:
La lógica de la acción colectiva: bienes públicos y la teoría de grupos. Harvard University Press, 1ª edición 1965, 2ª edición 1971 Auge y Decadencia de las acciones. Crecimiento económico, estanflación y rigidez social. Yale University Press, 1982 Poder y prosperidad, La superación de las dictaduras comunistas y capitalistas, Oxford University Press 2000.
LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON

LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON • .I. El argumento aquí defendido comienza con una paradoja que se manifiesta en la conducta de los grupos. y el vector de las presiones de estos grupos en competencia explicaría los resultados del proceso político. el grupo manifestará una tendencia a satisfacerlo. Estudiosos de Ciencias Políticas de Estados Unidos consideran que si los ciudadanos tienen un interés político común se organizarán y lucharán a favor del mismo. Cada individuo estaría en uno o varios grupos. Se da por supuesto que si los miembros de un grupo de individuos o de empresas tienen determinado interés en común.

• Se ha supuesto también que si los trabajadores. conseguir una acción protectora del gobierno. la clase burguesa hace que el gobierno sirva a sus propios intereses. la clase obrera se rebelará en su propio beneficio y establecerá una dictadura del proletariado. • De modo general. es básica y errónea. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . Una vez que la explotación del proletariado ha llegado a determinado nivel. Según Marx. podrían a través de organizaciones con sindicatos laborales. • También se considera que las clases sociales van a actuar a favor de sus miembros. si los individuos de determinada categoría o clase social tuviesen un grado suficiente de interés propio. Esta lógica de la frecuente suposición. y ha desaparecido la “falsa conciencia”. el grupo actuaría también a favor de sus intereses. productores agrícolas. y si todos ellos coincidiesen en un interés compartido. con poder dentro del mercado. o los consumidores tuviesen que enfrentarse con monopolios perjudiciales para sus intereses.

pero el otro no tiene incentivos para actuar a favor del grupo. no actuarán a favor de sus intereses de grupo. existirá una acción de grupo débil. sacrificando tiempo y dinero. los que no contribuyen para nada al esfuerzo conseguirán tanto como los que hicieron su aporte personal • “Es mejor dejar que lo haga otro”. ¿Que obtendrá si tienen éxito? Logrará una participación diminuta de los beneficios logrados. Ya que la ganancia se aplica a todos los miembros del grupo. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . debido a un monopolio. • Sino se dan combinaciones o circunstancias especiales.• Ejemplo: Consumidor individual que paga un precio elevado por un producto. Y decide apelar a un boicot. con el objeto de lograr un interés común. los grandes grupos compuestos por individuos racionales.

se parecen a los servicios básicos o bienes públicos brindados por los gobiernos o el Estado. es que los servicios que prestan colectivos como sindicatos. cárteles. Sin embargo los individuos y empresas que se benefician de estos. Cualquier cártel que utilice la acción en el mercado para lograr un precio más elevado. mediante acuerdos basados en su poder político y comercial. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . llegan a todos los miembros de un determinado grupo o categoría. organizaciones agrarias. carecen de incentivos para colaborar voluntariamente en esta acción. grupos de presión e incluso grupos de colusión carentes de organización formal. • • Uno de los descubrimientos de The Logic. Los gobiernos. producen bienes públicos o colectivos que benefician a todos los miembros de determinado grupo o categoría. Cada grupo de presión que obtiene un cambio global en las leyes (ley agraria). consigue un bien público o colectivo para todos los que benefician del cambio. cuando restringe la cantidad del producto.II. si son proporcionados a alguien. eleva el precio y consigue un bien colectivo para todos los vendedores. asociaciones de profesionales. Ejemplo de esto sería el aumento salarial conseguido por un sindicato que beneficia a todos los trabajadores.

(No aplica a los pequeños grupos) • Los Gobiernos están respaldados por la obligatoriedad de los impuestos. botan por la obligatoriedad de las mismas de forma mayoritaria. Por ejemplo el pago de impuestos. la utilizan grupos de presión y cárteles. que son aquellos que se aplican selectivamente a los individuos según contribuyan o no a procurar el bien colectivo • Los incentivos selectivos pueden ser negativos o positivos. es un incentivo selectivo negativo.• En conclusión. palanca de hierro/bate de beisbol . Otro ejemplo son los sindicatos y el pago de cuotas de los sindicalistas de un determinado gremio. Esta forma de coacción. ya que tiene consecuencias legales o penales. Otro ejemplo son los abogados norteamericanos que exigen colegiación obligatoria. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . USA. (metalúrgica. Y las organizaciones han encontrado “incentivos selectivos”. la existencia de los gobiernos y de las otras organizaciones se justifica por algo distinto a los bienes colectivos que proporcionan.turnos) • La lógica del bien colectivo indica que los trabajadores que deben ser coaccionados para pagar sus cuotas.

cuyos excedentes permiten brindar incentivos selectivos positivos para reclutar participantes para los grupos de presión. logra beneficios fiscales para las Empresas. lo encontramos en las organizaciones agrarias norteamericanas. ya que sus cuotas se deducen de los dividendos del patronato de las cooperativas rurales. atraen mucho la atención. El poder político que tienen algunas organizaciones sobre instituciones y empresas vinculadas a ellas. o están incluidas en las primas de los seguros. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . • La publicidad que realizan los sectores políticos genera confianza y remuneraciones. donde sus miembros poderosos formas parte de ellas. • Las reivindicaciones sindicales. ya que las peticiones que hacen sus miembros. ofrecen incentivos selectivos.• Un ejemplo de incentivos selectivos positivos.

• Un incentivo social. Ya que aparentemente. pero no puede ser aplicado en grupos demasiado numerosos. Los pequeños grupos y ciertos grandes grupos “federales”. constituidos por muchos pequeños grupos de miembros socialmente interactivos. son formados por federaciones de otros más pequeños que interactúan entre si. Por ejemplo los miembros de un grupo socialmente interactivo que busca un bien colectivo y concede distinciones y honores a quienes han realizado sacrificios a favor del grupo. Y se alejan de quien evada la acción colectiva. tienen incentivos selectivos positivos y negativos adicionales. a excepción de si estos. lo cual constituye un incentivo selectivo positivo. las personas prefieren estar con alguien respetable a quien admiren y que piense de forma parecida a ellos. es poderoso.III. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON .

Normalmente no se ponen de acuerdo en la naturaleza y la cantidad del bien colectivo que se desea adquirir y la forma en que se lo conseguirá. para beneficiarse de un bien colectivo. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . ya que opiniones distintas. sucede lo contrario. En grupos individuos heterogéneos. Los grupos sociales interactivos.• La heterogeneidad social de algunos grupos. Las personas rehúsan entablar interacciones con gente de un estatus inferior o de gustos diferentes. limita la disponibilidad de incentivos sociales. son bastante homogéneos. y el individuo puede influir en la política de la organización y en la naturaleza del bien colectivo que se desea obtener. es difícil establecer incentivos selectivos. • En grupos pequeños. inclusive reducidos. Y además se debe conciliar y arbitrar las diferentes opiniones. La acción colectiva se dificulta si no existe consenso. mas bien sirven de incentivo para buscar un bien colectivo.

Ejemplo. A los cuales deberán adoctrinar y reclutar con criterio selectivo de homogeneidad a su clientela. Ya que estos. • Los incentivos selectivos sociales están disponibles en los grupos que disfrutan mayor homogeneidad.• La coincidencia de criterios es difícil cuando están en juego bienes colectivos debido a las características de los mismos. benefician a todos los miembros del grupo y deben obtener el mismo porcentaje del bien colectivo y aceptarlo. • Los grupos políticos que organizan la acción colectiva. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . un país solo puede tener una política de defensa y no existirá acuerdos en relación a cuanto se debe gastar en armamento. deben reunir grupos relativamente homogéneos para tener éxito. • Una clientela heterogénea. plantea problemas mayores a las asociaciones privadas que deben enfrentar los desacuerdos y encontrar incentivos selectivos fuertes para retener a los clientes insatisfechos. ya que esta logrará coincidencia en la opiniones. que demande bienes colectivos.

se realizan con este objetivo. los grupos de presión. Por otro lado. Por ejemplo.IV. Según la lógica de la acción colectiva. pueden ganar más dinero mediante el conocimiento de los asuntos públicos. en las elecciones podrían tomar las decisiones correctas. los políticos. es lo que hace que los grupos de presión tengan éxito. los científicos sociales. Sin embargo el ciudadano común no se beneficiará por estudiar lo público. Incluso actos de terrorismo. Esto explica porque los medios de comunicación dan poca atención a la política económica o a análisis de problemas públicos. la falta de conocimiento de la ciudadanía. Las declaraciones extravagantes. ya que son influenciados por diferentes medios de persuasión como la publicidad. las protestas pintorescas y las manifestaciones salvajes se realizan con el objeto de llamar la atención sobre asuntos que son ignorados e influir sobre la opinión pública. el limitado conocimiento de los asuntos públicos. Si los ciudadanos se informaran. pueden recibir recompensas considerables en bienes privados. En ocasiones inclusive en la bolsa de valores y en otros mercados. • Los individuos que adquieren conocimiento sobre los bienes públicos. los ciudadanos típicos son racionalmente ignorantes de los asuntos públicos. ya que la información y el debate del bien colectivo es también un bien colectivo. • • Así como los grupos de presión proporcionan bienes colectivos a grupos de intereses especiales. explica su eficacia. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON • .

mientras que las leyes fiscales no lo son y representan los intereses de pequeños grupos de contribuyentes organizados y prósperos. Las consecuencias prácticas de la misma. son influenciadas por una minoría de proveedores de la salud. han generado grandes incrementos en los ingresos de los médicos y de otros profesionales de la salud. que dan asistencia médica a quienes tienen ingresos bajos o medios. mientras que las decisiones pequeñas para realizar estos programas asistenciales. (genéricos) La falta de incentivos para invertir tiempo en estudiar los bienes colectivos. Y como los costos de las aportaciones individuales a la acción colectiva son tan reducidos. Esto se explica debido a que las políticas globales son conocidas por las mayorías. no han sido comprendidas a nivel intuitivo y práctico. La pregunta es porque no inciden de la misma forma en la opinión pública. el individuo no se interesa por saber si lo que gana tiene importancia.• En las democracias desarrolladas los impuestos a la renta son progresivos y las deducciones máximas se aplican a la minoría de contribuyentes más acaudalados . no resulta evidente y genera escepticismo. La lógica de la acción colectiva. Y es debido a que el valor de las ganancias y las políticas que las maximizarían no justifican una investigación. por su importancia es conocido por el electorado. explica aportaciones individuales dirigidas a la consecución de bienes colectivos. • • LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . Por ejemplo programas como Medicare y Medicaid. El impuesto a la renta.

• El individuo realizará un análisis de los costos y las ventajas de realizar aportaciones voluntarias que le permitan obtener bienes colectivos para grupos numerosos sin incentivos selectivos. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . solo cuando estas son elevadas. si la contribución global es más elevada. caso contrario los resultados son indefinidos. serían pocos los individuos que aporten voluntariamente grandes recursos anualmente para obtener un bien colectivo que beneficie a un grupo numeroso del cual son parte. el individuo analizará que va a lograr. Antes de invertir mucho dinero y tiempo. • Si la tesis es correcta. Estas contribuciones son menos probables.

La proporción costo-beneficio serán tan favorable.V. En el caso de un grupo pequeño. puede producirse sin que existan incentivos selectivos. aunque una sola empresa asuma el costo total de la acción. • LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . Una acción colectiva. puede darse una acción calculada en interés colectivo. aunque no existan incentivos selectivos. o para conseguir una legislación favorable para su sector. Si una de las empresas restringe la producción para elevar el precio de los artículos. En el caso de un oligopolio. logrará la mitad del beneficio. aunque solo sean dos empresas las beneficiadas. aunque las aportaciones sean altas. un precio mayor y una legislación favorable son bienes colectivos. cuando unos cuantos individuos o empresas se benefician de una acción colectiva.

• Por ejemplo asumiendo cada empresa la mitad del costo de la acción colectiva.• La interdependencia entre las distintas empresas o personas que constituyen el grupo implica un incentivo para negociar mutuamente en beneficio recíproco. hasta maximizar las ganancias. • En ocasiones. recibirá la mitad de los beneficios. lo que implica un incentivo. la negociación es fallida para todo el grupo privilegiado. cuando una empresa actúa de forma unilateral. es necesario maximizar las ganancias del grupo hasta lograr un “resultado óptimo de grupo o óptimo de pareto”. Sin embargo. Si el costo de negociación es escaso. en ocasiones sino se consigue el % de ganancias. no logra un resultado óptimo para todo el grupo LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON .

de modo que los grandes grupos están menos capacitados que los pequeños para actuar a favor del interés común”. • La cantidad que las empresas quieran pagar para obtener porcentajes marginales del bien. el incentivo de la acción del grupo disminuye a medida que aumenta el tamaño del grupo. cuanto mayor sea la cantidad de individuos o empresas que se beneficien de un bien colectivo. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON • • . Así que en caso de no existir incentivos selectivos.• Existe un principio general que dice: “En igualdad de circunstancias. explican fenómenos como la explotación de los grandes por los pequeños. menor será el porcentaje de ganancias obtenidas a través de la acción a favor del grupo que le va a corresponder al individuo o empresa que lleve a cabo la acción. solo si estos están constituidos por federación de grupos pequeños. En grupos realmente numerosos es imposible llevar a cabo una negociación para obtener un bien colectivo Los incentivos selectivos de carácter social están a disposición de pequeños grupos y de los grandes.

podríamos verlo si analizamos la forma en que actúan los grupos de presión o los cárteles en un país.• Un ejemplo de este argumento. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . Una autoridad puede ser influida por grupos de peticionarios y un sector empresarial puede estar conformado únicamente por pocas empresas que formarían un cartel. • En general los ámbitos pequeños tendrán una acción colectiva per cápita mayor que los grandes.

Esto aplica también a pequeños grupos empresas de sectores industriales en ciudades.V. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON . • En ningún país existen grupos numerosos y organizados que carezcan de incentivos selectivos. respaldada por el Gobierno. crea un incentivo selectivo decisivo al determinar quien está calificado para ejercer una profesión. Y es probable que lo hagan los más pequeños antes que los más numerosos. A excepción de sindicatos. Sin embargo las masas de consumidores o contribuyentes no están integrados. Esto se ha cumplido en Estados Unidos. • A diferencia de los profesionales intelectuales. donde los trabajadores son susceptibles de coacción a través de huelgas. que tienen prestigio social que son muy organizados. por lo que ninguna organización gubernamental puede imponérseles. Esta tesis predice que los grupos que tengan acceso a incentivos selectivos actuarán con mayor frecuencia de manera colectiva para obtener bienes colectivos que los grupos que no disponen de los mismos. La opinión pública considera que una organización profesional. y están muy dispersos.

• Siguen habiendo grandes diferencias entre sociedades y períodos históricos con respecto al grado en que se organizan los grupos que pueden hacerlo. los grupos que no pueden estar organizados.• Según esta teoría. no lo están en ninguna parte. LA LÓGICA DE LA ACCION COLECTIVA MANCUR OLSON .

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