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Parte II Captulo XV

CAPTULO XV LA INTERVENCIN DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI 1. Situacin preexistente. Antecedentes.


626. Fijado el contexto general en que tuvieron lugar los acontecimientos objeto de juzgamiento, determinado el mbito de las potestades presidenciales, establecido el papel que cumplieron las instituciones y principales personajes vinculados al control de la subversin terrorista, y definidos con rigor los cuatro hechos acusados, as como los otros hechos cometidos por el Destacamento Especial de Inteligencia Colina y las actividades ulteriores de encubrimiento de los mismos y persecucin a los denunciantes, corresponde concretar la intervencin del acusado Alberto Fujimori Fujimori en los eventos objeto de enjuiciamiento. 627. La preocupacin principal de Alberto Fujimori Fujimori cuando asumi la Presidencia de la Repblica, el veintiocho de julio de mil novecientos noventa, era la inflacin, el terrorismo y los problemas limtrofes con el Ecuador, en ese orden845. Sobre el modo de enfrentar el terrorismo y las acciones que deban implementarse no tena un plan concreto, que por cierto fue definiendo o perfilando en el curso del primer ao de su rgimen. En su pequeo equipo de campaa contaba con Francisco Loayza Galvn846, que era un profesional vinculado al SIN y que luego fue excluido por Montesinos Torres. En puridad, fue este ltimo, Vladimiro Montesinos Torres, quien finalmente se encarg, por orden del acusado Fujimori Fujimori, del diseo y ejecucin de la poltica antiterrorista del Estado, adems de controlar la poltica de seguridad pblica, militar y de inteligencia. Es incuestionable que Alberto Fujimori Fujimori en los momentos iniciales de su primer periodo de gobierno, despus de la poltica de control de la inflacin y los problemas macroeconmicos, centr su actividad pblica y, en especial, los discursos que pronunci en el combate contra la subversin terrorista. Tal fue su preocupacin y decisin de enfrentar este problema nacional, que afirm que a finales de ese primer perodo de gobierno acabara con las organizaciones terroristas, vencera al terrorismo. Esa fue su promesa y compromiso pblico en materia de control del

Declaracin del acusado FUJIMORI FUJIMORI en la sesin tercera. El ex primer vicepresidente y senador SAN ROMN CCERES inform que en ese primer equipo estaba el socilogo FRANCISCO LOAYZA GALVN (un mes antes de la primera vuelta electoral era muy cercano a Alberto Fujimori y se convirti en su interlocutor con el SIN). Sin embargo, no haba reuniones coordinadas entre los miembros del Equipo de campaa; precis, adems de lo expuesto anteriormente, que Luis Grados y Carlos Orellana elaboraban los discursos y los planes de campaa, y que Loayza Galvn afirmaba que haba presentado a Montesinos Torres a Fujimori Fujimori sesin octogsima octava. En el libro Ojo por ojo el periodista JARA FLORES seal que Loayza Galvn era asesor a medio tiempo del SIN, socilogo, profesor en las Escuelas militares y amigo de Vladimiro Montesinos Torres desde mil novecientos setenta y cuatro [pginas 29 y 34].
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terrorismo, cuya conduccin poltica e intervencin directa, en sus planos o mbitos esenciales, est plenamente determinada.

2. Primeras medidas. Tareas encomendadas a Montesinos Torres.


628. La situacin del terrorismo cuando el acusado Fujimori Fujimori accedi a la jefatura del Estado y del Gobierno era grave con una particular incidencia en las ciudades, especialmente en Lima, aunque como ya se dej establecido nunca lleg al extremo de un equilibrio estratgico entre el Estado y las organizaciones terroristas. Un panorama muy cercano a la realidad ofrece, al respecto, el Informe Final de la CVR847 y las explicaciones del experto Degregori Caso848, as como en particular y de modo central las conclusiones sealadas en esta Parte Segunda, Captulo I Aspectos de la prueba penal, de la presente sentencia849. Alberto Fujimori Fujimori, para cumplir su promesa de erradicar el terrorismo, estructur un sistema organizacional rgidamente centralizado basado en la presencia y conduccin, siempre bajo su mando supremo, de Vladimiro Montesinos Torres, quien, preliminarmente, tuvo como primer encargo notorio, antes de acceder formalmente al poder, resolver los problemas judiciales del primero planteados en el fragor de la campaa

electoral por el diputado Fernando Olivera, quien denunci que Alberto Fujimori Fujimori haba cometido los delitos de defraudacin tributaria y contra la fe pblica. Un segundo encargo preliminar, una vez resuelto el problema judicial en cuestin haba logrado en tres das, a favor de Alberto Fujimori Fujimori, una resolucin fiscal disponiendo un trmite previo de acumulacin de pruebas, que obligaba, por lo menos, a tres meses de gestiones previas850, se

circunscribi a los primeros pasos que deban darse en el sector castrense y de seguridad pblica. Montesinos Torres hizo saber al acusado sus conocimientos en materia de inteligencia, terrorismo y asuntos militares, a la vez que lo vincul al sector militar; le present al general EP Torres Aciego quien posteriormente fue el primer ministro de Defensa, al general PNP Vidal Herrera quien trabaj en el SIN, a cargo del Departamento de Contrainteligencia, y luego reemplaz al general PNP Jhon Caro como director de la DINCOTE y al general EP Daz Zevallos jefe del SIN en ese periodo, para el que trabajaba

Informe Final de la CVR, Tomo II, Captulo I: Los actores armados. Punto 3. Las Fuerzas Armadas, pgina doscientos noventa y cinco. En Ayacucho el pico ms alto de actividades terroristas se registr en mil novecientos ochenta y cuatro, en que resultaron ms de tres mil personas muertas o desaparecidas. La guerra se desplaza notoriamente al Frente Mantaro entre mil novecientos ochenta y ocho y mil novecientos noventa, aos en que se alcanza all, en el Departamento de Junn aproximadamente seiscientas vctimas por ao. Finalmente, en Hunuco, Departamento del Frente Huallaga, la cifra se eleva drsticamente a partir de mil novecientos ochenta y nueve y tiene su pico ms alto entre mil novecientos noventa y mil novecientos noventa y dos, que sum casi trescientos muertos. 848 Declaracin del experto DEGREGORI CASO prestada en la sesin nonagsima novena. 849 Parte II, Captulo I, 2, 1, prrafo 119. 850 JARA FLORES, HUMBERTO: Ojo por ojo, obra citada, pginas 33 a 35. Corresponde, segn el libro, a la versin del socilogo Loayza Galvn. Este hecho tambin es asumido por el Informe Final de CVR [Tomo III, pginas 73 y 74], que identific como fuente la entrevista al mismo socilogo Francisco Loayza en la revista Caretas Dossier Montesinos.
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como informante851. La presentacin que describe el propio acusado en el

plenario respecto de Montesinos Torres852, fue fundamental para que, en adelante, decida encargarle la coordinacin del mbito militar, de inteligencia y de la lucha contra el terrorismo y el narcotrfico853, cometido y tareas de ejecucin en el que insisti en todo momento pese a los cuestionamientos pblicos y fueron varios854 de que fue objeto por su trayectoria como militar y abogado.

851 MONTESINOS TORRES en su instructiva prestada en el Expediente 532001, de fojas siete mil ochocientos sesenta y dos, reconoci que concurri a brindar asesoramiento externo al SIN, bajo la jefatura del general EP Edwin Daz Zevallos. 852 Declaracin del acusado FUJIMORI FUJIMORI prestada en la sesin tercera. 853 As seal el acusado FUJIMORI FUJIMORI en la declaracin prestada en la sesin tercera. 854 Dichos cuestionamientos provienen de varias fuentes y han sido debidamente documentados. As: i) la NOTA INFORMATIVA NMERO 001SIE del trece de julio de mil novecientos noventa, de fojas treinta y nueve mil trescientos veintisiete, que contiene los antecedentes de Montesinos Torres, y resalta una sentencia por los delitos de falsedad y desobediencia militar y la denuncia por traicin a la patria, as como destaca que guardara resentimiento al ejercito, poniendo en duda su lealtad al pas (no fue pblico); ii) la revista CARETAS del trece de agosto de mil novecientos noventa, de fojas cuarenta mil quinientos sesenta y nueve, seal a Montesinos Torres como el rasputn del rgimen e indic que en mil novecientos setenta y seis fue acusado de falsedad y desobediencia y que era un peligro para la seguridad nacional; iii) el DOCUMENTO DESCLASIFICADO 1990LIMA12513 del veintitrs de agosto de mil novecientos noventa, de fojas cincuenta y cuatro mil seiscientos cuarenta y ocho, de la Embajada de Estados Unidos en Per dirigido a la Secretara de Estado en Washington, que inform que Montesinos Torres parece estar perdiendo apoyo del Presidente de la Repblica debido a que la prensa sigue acusando a ste ex capitn del Ejrcito de sus lazos con los narcotraficantes y su excesivo alcance del poder (no fue pblico); iv) la revista CARETAS del diez de abril de mil novecientos noventa y dos, de fojas veintinueve mil cuatrocientos dieciocho, reconoce el poder de Montesinos Torres, afirma que l es quien ejerce el poder detrs del presidente e irnicamente lo seala como el jefe de las FFAA; v) el diario GESTIN del dos de diciembre de mil novecientos noventa y dos, de fojas cincuenta y dos mil seiscientos cuarenta y nueve, toma nota de la denuncia de Mximo San Romn cuando present un documento que implicaba a Montesinos Torres en los hechos de Barrios Altos; vi) el DOCUMENTO DESCLASIFICADO Estado 020413 Lima 00756 del veintids de enero de mil novecientos noventa y tres, de fojas cincuenta y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y ocho, de la Embajada de Estados Unidos en el Per dirigido a la Secretara de Estado en Washington DC, que comenta que el equipo Fujimori/Montesinos est obsesionado con resultados rpidos y esto acaba a menudo en el diseo de polticas poco aconsejables; agrega que el asunto de Barrios Altos era demasiado, describe a Montesinos como consumido por su ambicin, es el coordinador de inteligencia de Fujimori (no fue pblico); vii) el diario LA NACIN del ocho de mayo de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y cinco, indica que cada da que pasa es ms crtico para el asesor Montesinos Torres por las acusaciones y su soterrada permanencia frente al SIN; viii) el diario LA REPBLICA del diecisiete de septiembre de dos mil, de fojas cuarenta mil quinientos setenta y dos, refiri Fujimori siempre defendi a Montesinos contra viento y marea, se hace un recuento de los cuestionamientos a Montesinos a partir del veinte de agosto de mil novecientos noventa y seis, cuando en esa fecha se dijo que Montesinos fue denunciado por el narcotraficante Demetrio Chvez Peaherrera (a) Vaticano de haberle abonado cincuenta mil dlares mensuales para que lo deje operar, el dos de septiembre de mil novecientos noventa y seis sostuvo que da fe de la eficiencia de aqul, el diecisis de diciembre de mil novecientos noventa lo defendi sobre el cuestionamiento de sus cuentas millonarias, el veintids de agosto de dos mil Fujimori dijo que la permanencia de Montesinos depende de l como presidente, que es un asesor que tiene el encargo del jefe de Estado para que de manera silenciosa, como debe ser, de seguridad al pas y debe continuar con ese trabajo; y, finalmente ix) la DENUNCIA DEL GENERAL EP ROBLES ESPINOZA, de fojas cuatro mil ciento

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629. Una vez que el encausado Fujimori Fujimori integr a Montesinos Torres a su equipo inicial de gobierno, este ltimo procedi a ubicar y proponer hombres de confianza en los rganos de gobierno y de las Fuerzas Armadas, gestin que empez a realizar a partir del diez de junio de mil novecientos noventa. Sus propuestas fueron sistemticamente aceptadas por el ya electo presidente de la Repblica. El general EP Salazar Monroe expres que Montesinos Torres en esas fechas, en una ocasin en que se encontr con l en el Crculo Militar855, le coment que integraba el equipo del presidente electo y conversaron sobre los posibles cambios militares. Aadi el citado oficial general que Montesinos Torres, luego de invitarlo a su casa, le anunci que presentara la propuesta para que fuera jefe del SIN cargo que ejerci ulteriormente a partir
de mil novecientos noventa y uno, luego de relevar al general EP Daz Zevallos, hasta el ao mil novecientos noventa y ocho.

Este mecanismo de adscripcin a puestos claves en el entorno militar se reiter con otros altos oficiales del Ejrcito y de las Fuerzas Armadas. Tal es el caso, por ejemplo, del coronel EP Silva Mendoza, quien relat que en el mes de noviembre de mil novecientos noventa fue llevado a la casa de Montesinos Torres por el coronel EP Pinto Crdenas, ocasin en que le indic que lo iba a proponer para que fuera Jefe del SIE que se defini a la semana o diez das856. De igual manera, Montesinos Torres recomend como Director General de la PNP al general PNP Adolfo Cuba y Escobedo as lo indic el propio imputado en su declaracin prestada en la sesin tercera. 630. Con la directa injerencia de Montesinos Torres se produjo una alteracin significativa en la configuracin de las instituciones militares y policiales al instaurarse el rgimen de Alberto Fujimori Fujimori. Los cambios en los puestos de direccin tenan como objetivo fortalecer internamente su rgimen, y colocar hombres de confianza en puestos claves de las instituciones armadas y en los Ministerios de Defensa y del Interior, que a su vez sean funcionales a los objetivos de su gestin gubernamental857.
sesenta y siete, quien sostuvo que el escuadrn de la muerte fue formado por personal del SIE y del SIN dependiente de Montesinos. 855 En el Informe Final de la CVR, pgina 335, se menciona que entre el diez de junio da de la segunda vuelta electoral y el veintiocho de julio de mil novecientos noventa da en que asumi el gobierno Alberto Fujimori Fujimori pas varias semanas alojado en una suite del Crculo Militar con el pretexto de velar por su seguridad; all fue iniciado por Vladimiro Montesinos Torres en los planes secretos de las Fuerzas Armadas (Tomo II, Seccin Segunda: Los actores del conflicto, Capitulo I: los actores armados, Apartado uno, Punto tres: las Fuerzas Armadas). De igual manera, SAN ROMN CCERES en la sesin octogsima octava refiri que despus de la segunda vuelta electoral junio de mil novecientos noventa Alberto Fujimori Fujimori se traslad al Crculo Militar, que incluso en un primer momento quisieron impedir su ingreso a pesar que ya ostentaba el cargo de Vicepresidente de la Repblica y senador electo, y que fue en dicho lugar donde se planearon los primeros cambios militares y policiales. El traslado es confirmado por los generales EP HERMOZA ROS en la sesin octogsima y SALAZAR MONROE en la sesin sexagsima sexta. 856 Declaracin del coronel EP SILVA MENDOZA prestada en la sesin trigsima segunda. 857 Parte Segunda, Captulo II, 1, 2, Prrafos 188190, que explica la intervencin de Montesinos Torres en los cambios institucionales.

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1. El acusado Fujimori Fujimori design como ministro del Interior al general EP Alvarado Furnier y como ministro de Defensa al general EP Jorge Torres Aciego, ambos recomendados por Montesinos Torres858. Los dos ministros eran generales del Ejrcito en actividad, hecho sin duda inusual; ms an en el Sector Interior, a partir de lo cual las Fuerzas Armadas obviamente, quienes la dirigan en ese entonces asumieron el mando de la Polica Nacional, y de ese modo cerraron el crculo del control de todo lo concerniente a la seguridad pblica y el orden interno. 2. En el SIN, organismo llamado a desempear un papel de primera importancia en el ejercicio de la actividad gubernamental y diseo de polticas pblicas de seguridad, en un primer momento, ratifica a oficiales de primer nivel: al general EP Daz Zevallos Montesinos Torres haba trabajado con l antes del acceso al poder del acusado Fujimori Fujimori, pero luego, como estaba predeterminado, se nombr al general EP Salazar Monroe, quien por orden del acusado Fujimori Fujimori se someti a los dictados de Montesinos Torres en la conduccin de la inteligencia del Estado, de sus servicios secretos. 3. En atencin a que el nombramiento de los oficiales generales y almirantes corresponda al presidente de la Repblica859, el acusado Fujimori Fujimori, dentro de la estructura orgnica del Ejrcito, ratific al general EP Jorge Zegarra Delgado como comandante general. Luego, para el ao mil novecientos noventa y uno, nombr en ese cargo al general EP Villanueva Valdivia. De igual manera, design al general EP Valdivia Dueas comandante general de la Segunda Regin Militar, al general EP Hermoza Ros jefe del Estado Mayor del Ejrcito, y al general EP Rivero Lazo director de la DINTE. En un segundo nivel, en el que formalmente no interviene el presidente de la Repblica, sino los ministros de Estado: el de Defensa para los institutos militares y del Interior para la Polica Nacional del Per, es de destacar el nombramiento del coronel EP Silva Mendoza como Jefe del SIE, y del teniente coronel EP Cubas Portal, cuado de Montesinos Torres, como jefe del SIE 5, quien en el curso del rgimen del acusado lleg al grado de general de divisin. 4. El veinte de diciembre de mil novecientos noventa y uno y el uno de enero de mil novecientos noventa y dos, el presidente de la Repblica nombr al general EP Hermoza Ros comandante general del Ejrcito y presidente del CCFFAA, respectivamente. El ministro de Defensa, a su vez, design al coronel EP Silva Mendoza subdirector de la DINTE, y al coronel EP Pinto Crdenas jefe del SIE, quien en noviembre de ese ao fue reemplazado por el coronel EP Oliveros Prez el mismo que, luego, fue el
intermediario entre los procesados en sede judicial militar por el caso de La

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Declaracin del acusado FUJIMORI FUJIMORI prestada en la sesin tercera. As lo prev la Ley nmero 20765, de Situacin Militar [tiene carcter reservada]. Esta norma fue modificada por el Decreto Legislativo nmero 752, del doce de noviembre de mil novecientos noventa y uno, que en lo sustancial consagr la prctica perpetuacin de altos oficiales bajo la discrecionalidad del presidente de la Repblica en las Comandancias Generales del Ejrcito, la Marina y la Fuerza Area del Per, a fin de asegurar segn se dijo la aplicacin de la estrategia poltica para la Pacificacin Nacional y mantener la continuidad de los comandos (artculo 5).

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Cantuta: Rivero Lazo, Martin Rivas, Pichilingue Guevara, Sosa Saavedra, Suppo Snchez, Carbajal Garca, Chuqui Aguirre, presos en el Cuartel Bolvar, y Vladimiro Montesinos Torres, as como con el comandante general del Ejrcito, general EP Hermoza Ros860.

631. Lo expuesto no hace sino confirmar lleg a convertirse en una persona de Fujimori Fujimori, a quien daba cuenta de un superior distinto que el presidente de la

que Vladimiro Montesinos Torres absoluta confianza de Alberto sus actividades, sin reconocer a Repblica861 aunque en el primer momento de su presentacin ante el candidato no fue as862. Esa posicin de confianza se expres, en un primer momento, cuando el propio acusado lo quiso nombrar jefe del SIN, pero que ante la observacin del presidente del Consejo del Ministros, ingeniero Hurtado Miller, y su sugerencia de ocupar el puesto de subjefe del SIN o asesor del SIN863 opt finalmente por este ltimo cargo, lo que desde luego lo colocaba, administrativa y polticamente, en una posicin menos vulnerable y consagraba la opacidad de su intervencin en los asuntos pblicos864. Cabe destacar que en una primera etapa el cargo de asesor de la Alta Direccin del SIN por parte de Montesinos Torres entre mil novecientos noventa y mil novecientos noventa y uno fue absolutamente informal no se expidi resolucin administrativa alguna ni memorando de adscripcin; luego, siempre como reaccin frente a los cuestionamientos pblicos, fue nombrado mediante simple Resolucin Jefatural asesor ad honorem865; y

Segn relata el periodista JARA FLORES en el libro Ojo por ojo, obra citada, pginas 184 y 185, por exigencia del mayor EP Martin Rivas, luego de una discusin con el coronel EP Oliveros Prez, el citado oficial coordin una reunin con el presidente Fujimori Fujimori, el general EP Hermoza Ros y el Asesor Montesinos Torres, entrevista en la que solicit que le proporcionen buenos abogados pues pensaba que lo estaban engaando y se les procese en el fuero civil, porque nadie iba a creer una absolucin del tribunal militar; que, sin embargo, esper una respuesta a sus pedidos, que fueron denegados; que se lleg a enterar que fue Montesinos Torres quien se opuso a lo que peda, pues crea que se iba a voltear y denunciarlos, y que en el fuero militar los tendran controlados. 861 Parte segunda, Captulo I, 2, prrafo 82. Montesinos Torres ha insistido que todo lo hizo por rdenes del acusado Fujimori Fujimori, sigui sus instrucciones como Jefe de Estado; que si ste le daba una orden tena que cumplirla, no poda negarse, a quien era jefe del Sistema de Defensa Nacional y jefe del SIN [Audio denominado Declaracin de Vladimiro Montesinos a Telemundo, y declaraciones publicadas en el diario La Repblica del seis de diciembre de dos mil siete, de fojas veintitrs mil setecientos siete]. 862 El periodista JARA FLORES en su libro Ojo por ojo seala que Montesinos fue enterado del problema [las denuncias de defraudacin a Alberto Fujimori Fujimori]. Con gran absoluta soltura y conviccin ofreci resolver el problema en tres das y plante efectuar coordinaciones polticas para la campaa. El testigo de esa cita cuenta que Fujimori desconfi de la autosuficiencia de Montesinos y de su afn de integrarse al crculo de campaa, y cort abruptamente la reunin causando el desconcierto del abogado. Tras acompaarlo a la puerta, Loayza le pidi que lo esperase en el auto. Al salir, le explic que haba sobreactuado pero que las cosas se arreglaran si traa resultados [pgina 35]. 863 Versin proporcionada por el acusado Fujimori Fujimori en la sesin segunda. 864 As, incluso, lo sugiere el general EP Hermoza Ros en su libro Fuerzas Armadas del Per. Lecciones de este siglo, obra citada, pgina 311. 865 La Resolucin Jefatural nmero 13591SIN.01, del treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y uno, de fojas cuarenta y seis mil seiscientos uno que tiene la clasificacin de SECRETO, designa a Vladimiro Montesinos Torres como Asesor II del Gabinete
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finalmente se le nombr formalmente en ese cargo a travs de una Resolucin Suprema866, segn explic en el plenario el general EP Salazar Monroe867. Cabe recordar que no poda ser ajeno al acusado Fujimori Fujimori los antecedentes de Montesinos Torres868. Las reglas de experiencia vinculadas a la designacin de un funcionario pblico de importancia, la envergadura del cargo el sector sensible al que pertenecera y la necesaria indagacin sobre la persona que accedera a un puesto clave en los servicios secretos del Estado, abonan en esa direccin. Adems, como hechos pblicos y notorios, constan las publicaciones periodsticas; en los diarios se publicaron serias denuncias contra Montesinos Torres, la revista Caretas del trece de agosto de mil novecientos noventa seal Un nuevo rasputn: convertido en eminencia gris del nuevo gobierno, el ex capitn Vladimiro Montesinos juega un rol clave en la purga policial y otras intrigas869. Tambin se tiene la declaracin del ex senador San Romn Cceres quien comunic que entreg personalmente la Hoja Informativa nmero 001SIE870, al presidente, documento que contena los antecedentes de Vladimiro Montesinos Torres. ste no indica la fecha de su entrega pero se entiende que fue inmediatamente despus de recibida, en la primera quincena de agosto de mil novecientos noventa871. 632. En consecuencia, Vladimiro Montesinos Torres, definitivamente asentado en el cargo, desde un primer momento se encarg de la estrategia contrasubversiva. El mandato o cometido en cuestin fue confirmado pblicamente por el propio acusado cuando en el mes de mayo de mil novecientos noventa y tres contest los cuestionamientos formulados contra Montesinos Torres acerca de su presunta participacin en
de Asesores del SIN, en la condicin de AdHonorem. Fue firmada por el general EP Salazar Monroe. 866 La Resolucin Suprema nmero 27996PCM, de fecha dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, de fojas cuarenta y seis mil seiscientos dos, que igualmente tiene la clasificacin de SECRETO designa a Vladimiro Montesinos Torres en el cargo de confianza de Asesor II, Nivel F5, de la Escala nmero 11del Decreto Supremo nmero p5191PCM del Gabinete de Asesores de la Alta Direccin del SIN. Fue firmada por el presidente de la Repblica, acusado Fujimori Fujimori, y el presidente del Consejo de Ministros, Alberto Pandolfi Arbul. 867 Declaracin del general EP SALAZAR MONROE prestada en la sesin sexagsima sexta. 868 El acusado Fujimori Fujimori en la sesin tercera refiri que tal vez en el ao mil novecientos noventa y seis o mil novecientos noventa y siete se enter que Montesinos Torres haba sido juzgado en el fuero privativo, a travs de comentarios, pero en el ao mil novecientos noventa no conoca absolutamente nada de los antecedentes de aqul ni a nadie que lo pusiera en contacto con los militares por los hechos ya conocidos. Empero, en la sesin segunda, luego de enfatizar que ley los comentarios de la revista Caretas que cuestionaban a Montesinos Torres, acot que alguien le indicaba dichos cuestionamientos, pero que esto no era bice para no designarlo, pues le inspir confianza. 869 Revista Caretas de fojas cuarenta mil quinientos sesenta y nueve. 870 Hoja Informativa nmero 001SIE, de fojas treinta y nueve mil trescientos veintisiete. Sobre el proceder del ex senador San Romn Cceres respecto de esa Hoja Informativa ver: Parte segunda, Captulo I, 3, 4, prrafo 132. 871 Declaracin prestada por el ex senador SAN ROMN CCERES en la sesin octogsima octava.

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los hechos acontecidos en la Universidad La Cantuta desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial de nueve estudiantes y un profesor, oportunidad en que lo apoy y seal que no lo relevara y tampoco al comandante general del Ejrcito, general EP Hermoza Ros, mientras no haya algo probado; adems expres que la actuacin de ambos personajes deba ser evaluada a la luz de los resultados obtenidos en la pacificacin, de los logros obtenidos (captura de la cpula del PCPSL realizada por el GEIN y del MRTA y otros), los cuales no son producto de la casualidad sino de la aplicacin de una estrategia cuyos conductores en los mbitos militar y de inteligencia eran Hermoza Ros y Vladimiro Montesinos Torres, respectivamente872.

3. El poder directivo del acusado Fujimori Fujimori.


633. El presidente de la Repblica, como jefe supremo de las Fuerzas Armadas, tiene una amplia potestad militar, que dimana de la propia Constitucin la anterior y la vigente y que le asigna facultades de direccin suprema en el conjunto de los rganos ejecutivos del Sistema de Defensa Nacional. Por ello (i) lo preside; (ii) organiza, distribuye y dispone el empleo de las FFAA y de la PNP; (iii) dispone, desde un plano ejecutivo general, de las FFAA establece, en suma, la poltica de defensa y, ms en concreto, la poltica
militar, sin que a ello obste, para lo cual se configuran los organismos idneos al efecto, que el mando militar en sentido estricto preste la informacin y el asesoramiento pertinentes; y (iv) ejerce un mando efectivo sobre ellas, las

conduce, y sus disposiciones u rdenes deben ser acatadas. La primaca del principio republicano conduce a la subordinacin de las FFAA al ordenamiento constitucional, y en los regmenes presidencialistas el mando de stas compete al presidente de la Repblica873. Si el modelo poltico nacional es que el presidente de la Repblica es jefe de Estado, jefe de Gobierno, jefe supremo de las FFAA y, adems, personifica a la Nacin un modelo presidencial que cuenta con un Ejecutivo fuerte, no es coherente como postula la defensa que el presidente de la Repblica slo deba circunscribirse a dictar polticas generales, integrar un cuerpo colegiado sin poderes propios, y no impartir rdenes especficas a las FFAA874. Este rol de
Diario la Repblica del nueve de mayo de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta y dos mil seiscientos tres. En esta misma lnea se encuentran las afirmaciones del mayor EP Martin Rivas que constan en la entrevista nmero dos con el periodista Jara Flores [visualizada en la sesin trigsima]. All el citado mayor EP Martin Rivas, jefe operativo del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, llega a sostener que el acusado y Montesinos Torres estaban estrechamente vinculados, que el Ejrcito y las operaciones antisubversivas no estaban alejadas de su mandato o de su entorno, que uno de los ejemplos ms caractersticos fue su intervencin en la Operacin Chavn de Huantar, y que todo ello expresa una vinculacin de la direccin antisubversiva de las fuerzas militares entre el acusado Fujimori Fujimori y su asesor Montesinos Torres. 873 Tiene expuesto el Tribunal Constitucional que la subordinacin de las FFAA al poder constitucional pretende asegurar la sujecin de stas a la Constitucin y, por mandato de ella, a la jefatura suprema del presidente de la Repblica (STC nmero 0172003AI, Fundamento Jurdico 49). 874 Si se hubiera optado por ese modelo limitado de intervencin presidencial no hubiera sido necesario que la Constitucin afirme que el presidente es jefe supremo de las FFAA pues
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direccin, mando y autoridad presidencial como expresin del principio de supremaca civil est ratificado con el hecho principal que las FFAA forman parte del Poder Ejecutivo, no son rganos constitucionales autnomos ello
implica el ejercicio de su autoridad para ordenar, coordinar y dirigir la actuacin de las Fuerzas Armadas, definir los objetivos estratgicos de la defensa y de la poltica militar, as como que el presidente del CCFFAA y los comandantes

generales de los institutos armados son designados y pasados a retiro por el presidente de la Repblica, y que en un Estado de Emergencia puede disponer que las FFAA asuman el control del orden interno sin que ello

excluya, por cierto, la direccin poltica efectiva que le corresponde como Jefe de Estado, lo que lo habilita a ordenar medidas concretas que permitan

restriccin de derechos por parte de las FFAA875. (i) Un factor apreciable en este mbito de las potestades del presidente de la Repblica es el poltico, en cuya virtud las estrategias que definen y configuran el Sistema de Defensa Nacional que preside el jefe de Estado se plasman por los rganos de mximo nivel. A su vez, los rganos de ejecucin son las FFAA y la PNP y quien los jefatura es, asimismo, el presidente de la Repblica876. (ii) Otro factor relevante es la naturaleza discrecional de dicha actividad, a partir de la cual puede elegir el curso del acto que es del caso adoptar y definir su contenido. Ello es explicable porque este atributo del jefe supremo de las FFAA y PNP, en atencin a sus caractersticas inherentes, no est reglamentado o circunscripto normativamente; carencia que no hace sino permitir una mayor discrecionalidad poltica en su potestad militar y en el mbito de la defensa nacional, aunque claro est no se trata de una discrecionalidad ilimitada que ampare ilicitudes877.
bastara con su rol de jefe de Gobierno. La Jefatura Suprema de las FFAA no es slo un ttulo o denominacin, sino que tiene un sentido especial en relacin a las FFAA que le otorga competencias especficas. 875 La jefatura suprema de las Fuerzas Armadas del presidente de la Repblica es natural a la esencia de las funciones de un jefe de Estado. l tiene la responsabilidad de velar por la seguridad del Estado, por lo tanto l debe ser el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional [CHANAM ORBE, RAL: Comentarios a la Constitucin, quinta edicin, Jurista Editores, Lima, 2008, pgina 517]. 876 Las Constituciones anteriores, las del siglo XIX en especial y las que la siguieron en el siglo XX a diferencia de la Constitucin americana de mil setecientos ochenta y siete, y como respuesta al militarismo y al caudillismo, han restringido la asuncin del Presidente de la Repblica como comandante en jefe de la fuerza pblica suspensin del ejercicio de la presidencia cuando mande en persona a la Fuerza Pblica y no establecan que asuma el carcter de jefe supremo de misma salvo la de mil ochocientos veintiocho [ESCALANTE, MARA ANTONIETA: Las Fuerzas Armadas en la estructura del Estado peruano del siglo XIX. En: Pensamiento Constitucional, Fondo Editorial PUCP, Lima, diciembre, mil novecientos noventa y cinco, pginas 187, 193 y 201]. A partir de la Constitucin de mil novecientos setenta y nueve se le quiso otorgar ms poder al Presidente; no slo no aparecen esas limitaciones sino que le entrega la presidencia del Sistema de Defensa Nacional, que tiene un mbito mucho ms amplio que el estrictamente militar, y afirma como dato especfico su carcter de jefe supremo de las FFAA. 877 Estas afirmaciones estn explicadas ampliamente en la Parte segunda, Captulo III, 2, 1, prrafos 212 al 219 de este fallo. Es de reconocer, desde el lado castrense, que la obligacin de obediencia es ciertamente un deber central del servicio de todo militar, pero no impone una obediencia ciega e incondicionada. Existen rdenes que no necesitan o incluso no deben ser obedecidas, entre las que se encuentran las rdenes con cuyo seguimiento se

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634. El acusado, en el ejercicio cotidiano del cargo, invoc insistentemente que era el jefe supremo de las Fuerzas Armadas en su vinculacin con las Instituciones Castrenses, y como tal dict una serie de disposiciones u rdenes, tanto de carcter general como especficas, que fueron irremediablemente cumplidas. Ello se advierte de los ejemplos sealados en la Parte Segunda, Captulo III, de la presente sentencia878. Tal vez uno de las afirmaciones ms relevantes es el contenido de la entrevista que brind al periodista Ral Vargas en Radioprogramas del Per el veinte de mayo de dos mil, en el nterin de las elecciones presidenciales. En esa ocasin, cuestionando una equivalencia de trato con las FFAA, mencion: La Constitucin seala bien claro y la he practicado bajo esa modalidad. El presidente de la Repblica es el jefe supremo de la Fuerzas Armadas; qu quiere decir jefe supremo de las FFAA, [que] manda las FFAA y las manda de manera vertical, esa es la relacin879. Meses antes, el catorce de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, dijo a la prensa, ante los comentarios negativos que destacaban que determinados miembros de la promocin que integr Montesinos Torres haban copado los principales cargos en el Ejrcito y en el sector Defensa, que en los crculos militares mandaba l como jefe supremo de las FFAA880. 635. El poder militar que otorga la Constitucin al jefe de Estado se desarrolla en el plano del mando poltico militar. Es el mximo rgano de decisin, y las FFAA estn en relacin de subordinacin respecto de su jefatura suprema. El jefe de Estado, como resulta evidente, tiene autoridad efectiva respecto de las FFAA y, por ello, sus disposiciones, dictadas dentro del mbito de la legalidad constitucional y ordinaria, deben ser acatadas por ellas, cuyos miembros obviamente no pueden cuestionarlas o dejar de cumplirlas salvo, claro est, las excepciones derivadas del propio ordenamiento constitucional y de su manifiesta ilegalidad. La defensa insiste en sostener las distancias o diferencias entre mando poltico y mando efectivo o militar del presidente de la Repblica. Lo ltimo es como anota IGNACIO DE OTTO slo una exigencia meramente prctica, no constitucional, en el entendido que las caractersticas tcnicas de la actividad castrense hacen que normalmente quede encomendada a militares profesionales881; se aprecia, como es evidente, en la prctica de la relacin entre la institucin militar y los gobiernos. Ms all de la forma cmo se situ en el rgimen presidido por el acusado las efectivas relaciones FFAA/Gobierno, la palabra mando y sus derivados alerta CASADO BURBANO se utilizan en sentido poltico, cuando, por ejemplo, se habla de mando
cometera un delito, comprendiendo no slo delitos definidos por el Derecho penal nacional, sino tambin los delitos configurados por el Derecho internacional penal. Esas ltimas seran rdenes no vinculantes. 878 Explicado especficamente en el capitulo III, 2, 2, prrafo 220, de la parte segunda de la sentencia. 879 Audio: entrevista en RPP por Ral Vargas a Alberto Fujimori Fujimori del veinte de mayo de dos mil, escuchada en la sesin centsima trigsima segunda. 880 Diario La Repblica del diecisiete de septiembre de dos mil, de fojas cuarenta mil quinientos setenta y dos. 881 DE OTTO, I GNACIO: El mando supremo de las Fuerzas Armadas, artculo citado, pgina 36.

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supremo, alto mando, jefe o comandante supremos, para referirse a funciones netamente polticas882. Las rdenes del presidente a las FFAA no requieren necesariamente de formalidades determinadas; por eso, en el diverso y amplio mbito de su intervencin presidencial, las rdenes que emita pueden ser verbales o escritas, expresas o implcitas, de conocimiento pblico o reservado883, que fue precisamente la prctica recurrente del imputado. As fueron entendidas y estructuradas las relaciones del acusado Fujimori Fujimori con las Fuerzas Armadas, que se completaron adems a travs del mtodo de cooptacin que dise Montesinos Torres por orden del primero. La relacin Presidente Fuerzas Armadas, tal como se anot en la Parte Segunda, Captulo III de esta sentencia884, mut o evolucion del plano estrictamente poltico al castrense propiamente dicho y de manera notoria. Es significativo al respecto lo anotado por la revista Caretas del diez de abril de mil novecientos noventa y dos885 despus del golpe de Estado, en el sentido que para algunos oficiales la participacin de Montesinos Torres dentro de esta movida institucional es decisiva, de suerte que nadie en las Fuerzas Armadas quiere chocar con l, pues reconocen que tiene la sartn por el mango, por lo que prefieren cuadrarse hasta esperar mejores vientos. El poder efectivo, el grado de injerencia en el quehacer castrense, que ostentaban el ex presidente Fujimori Fujimori y su asesor Montesinos Torres era evidente, no slo por la cooptacin de oficiales claves en los rganos de direccin de las FFAA, sino por el control absoluto, ms rgido y centralizado, que se desarroll despus del golpe de Estado. Es as que el acusado Fujimori Fujimori afirmaba con seguridad que era el jefe supremo de las FFAA, y ejerca con plena autoridad y decisin ese cargo dictando disposiciones diversas que abarcaban todos los planos de la actividad castrense. El imputado, por consiguiente, ejerca no slo las potestades poltico militares que le concede la Constitucin, sino tambin las atribuciones efectivas derivadas del modelo de cooptacin, que se residenciaron no slo en los planos poltico estratgico sino tambin tctico militar. 636. El poder militar de mando que ostentaba el acusado Fujimori Fujimori como jefe supremo de las Fuerzas Armadas, de los rganos integrantes del Sistema de Defensa Nacional, especialmente del Consejo de Defensa Nacional y sus miembros, como las FFAA, la PNP y el SIN, fue directa y de primer orden886. 1. Dentro del Sistema de Defensa Nacional el vnculo parti no slo de la ley, pues presida el Consejo de Defensa Nacional, mximo rgano de decisin del sistema donde incluso se gest la Directiva nmero 00391, sino tambin de
CASADO BURBANO, PABLO: Iniciacin al Derecho Constitucional Militar, Editorial Revista de Derecho Privado, Madrid, 1986, pgina 56. 883 Explicado ampliamente en la Parte Segunda, Captulo III, 3, 1 al 4, prrafos 221 a 229. 884 Explicado ampliamente en la Parte Segunda, Captulo III, 3, 5, prrafos 230 al 232. 885 Revista Caretas de fojas veintinueve mil cuatrocientos dieciocho. 886 Explicado en la Parte segunda, Captulo III, 4 y 5.
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el diario La Repblica del diez de diciembre de mil novecientos noventa y tres, en el sentido que ste deba permanecer al frente del Ejrcito hasta que se consolide la paz889, a quin incluso a la culminacin de su primer periodo lo llam

la presencia en l de Montesinos Torres, al punto que incluso las reuniones se realizaban en el local del SIN887. 2. La conexin del acusado, como jefe supremo de las FFAA, fue tambin directa y ms intervencionista. Es relevante, al respecto, el nombramiento del general EP Hermoza Ros como comandante general del Ejrcito y presidente del CCFFAA888. Al general EP Hermoza Ros lo mantuvo en el cargo, previa modificacin legal, por ocho aos, bajo la explicacin de que era de seguir una misma poltica dirigida y personalizada por dicho general afirmacin a la que se suma otra declaracin pblica del acusado, publicada en

general victorioso. La realidad de esa permanencia fue, sin embargo, que el citado general EP Hermoza Ros formaba parte de un reducido grupo de operadores de la poltica antisubversiva en uno de cuyos mbitos se decidi la eliminacin de terroristas, quien adems particip primero en el ocultamiento de dichos actos890 y, luego, en el control de los daos que los crmenes ocasionaron al rgimen, disponiendo el procesamiento de los ejecutores de sus propias rdenes a fin de paliar los efectos polticos de su descubrimiento y, finalmente, instando la amnista de estos ltimos, como en efecto ocurri. 3. La articulacin con el SIN fue mucho ms directa ste es un organismo
dependiente del propio presidente de la Repblica a quien le proporcionaba inteligencia para la toma de decisiones y desde el inici al colocar a su asesor Montesinos Torres como su conductor de facto dejando de lado al jefe oficial, al punto incluso de manejar el presupuesto de la institucin, en especial las Reservas I y II, y dictar rdenes directas al personal militar all destacado891, a quien le

otorg crecientes espacios de poder, siempre en funcin de sus decisiones

As lo han declarado el jefe del SIN, general EP Salazar Monroe, y el general EP Hermoza Ros, presidente del CCFFAA, en las sesiones septuagsima y septuagsima novena, respectivamente. 888 Declaracin del general EP Villanueva Valdivia prestada en la sesin septuagsima octava. Da cuenta que ste propuso como Jefe de Estado Mayor a Mariano Rengifo, pero el ministro y el presidente no lo estimaron as, y nombraron al general EP Hermoza Ros, quien finalmente lo relevara. 889 Diario La Repblica de fojas cuarenta mil cuatrocientos cuarenta y cinco, del diez de diciembre de mil noventa y tres, que destaca las declaraciones del acusado Fujimori Fujimori, bajo el ttulo: general Hermoza seguir al frente del ejrcito hasta que se consolide la paz. 890 Es significativo, a ttulo de ejemplo descollante, el oficio nmero 827/DINTE, del diez de febrero de mil novecientos noventa y dos, firmado por el citado general EP Hermoza Ros y dirigido al jefe del SIN, general EP Salazar Monroe, en el que afirma haber realizado una investigacin interna y niega que el SIE tenga o haya tenido un Grupo de Eliminacin y, menos an, que haya sido destacado al SIN o a alguna otra Dependencia. Asimismo, niega que algn miembro del SIDE o de cualquier otra reparticin bajo su comando haya tenido intervencin en los sucesos del jirn Huanta acaecidos el tres de noviembre de mil novecientos noventa y uno. 891 Ese fue el tenor de las declaraciones del general EP Salazar Monroe confirmadas por las de Merino Bartet, de fojas dos mil ochocientos diez, proporcionadas en presencia del fiscal provincial en sede de la DINCOTE, que no fueron refutadas abiertamente en la sesin sexagsima sexta, en tanto que afirm la intervencin de Montesinos Torres con la anuencia del acusado Fujimori Fujimori.
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polticas que se traducan en rdenes militares, de modo tal que su directa participacin llegaba hasta la ejecucin de la decisin adoptada892. 637. Los lazos especialmente intensos entre el acusado como presidente de la Repblica y Montesinos Torres como jefe de facto del SIN la necesaria dacin en cuenta de lo que se haca, y la amplitud de tareas que asumi, controlando las FFAA, el SINA y las polticas de seguridad pblica y antisubversiva, permiten advertir no slo un ineludible conocimiento de los sucesos ms importantes referidos a esos mbitos sino una toma de posicin sobre ellos, su curso, sentido, mbito y correccin en su caso893. De igual modo puede decirse del papel desempeado por el general EP Hermoza Ros, a quien coloc y mantuvo en el mximo cargo de la institucin ms relevante en el enfrentamiento armado contra la subversin terrorista, como fue el Ejrcito, y lo design presidente del CCFFAA y jefe del COFI organismos encargados de la realizacin de las operaciones contrasubversivas de todas las FFAA y PNP. El citado general EP no slo intervino directivamente en el golpe de Estado, alent al Destacamento Especial de Inteligencia Colina, permiti la incursin de sus integrantes a la Universidad La Cantuta, amenaz al Congreso cuando investigaba el crimen de La Cantuta894, neg las diversas informaciones acerca de la actuacin de un grupo delictivo en la institucin, persigui a los militares opositores y, entre otras acciones, protegi a los miembros del citado Destacamento895. Ese rol, desde luego, no puede entenderse como
Los ejemplos son mltiples y han sido enunciados en el Captulo III de esta Parte segunda de la presente sentencia. El mayor EP Martin Rivas, por ejemplo, cita tres casos singulares que ratifican lo expuesto: la operacin del Cenepa, la toma de los Penales en mayo de mil novecientos noventa y dos y el rescate de la residencia de la Embajada del Japn, que denotan intervencin directa en las operaciones militares e incluso su presencia en el teatro de los hechos [Entrevista nmero 3 de entrevista del periodista Jara Flores al mayor EP Martin Rivas visualizada en la sesin cuadragsima quinta]. 893 Explicado en la Parte Segunda, Captulo III, 4 al 5. 894 El diario La Repblica del veintiuno de abril de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta mil cuatrocientos treinta y seis, da cuenta de la declaracin prestada por el general EP Hermoza Ros despus de concurrir al Congreso ante la Comisin que investigaba la desaparicin de las vctimas de La Cantuta, en la que niega la intervencin del Ejrcito en los hechos. Adems, a fojas cincuenta y cinco mil doscientos veintids corre el documento entregado por el asesor Poltico del SIN Merino Bartet, denominado posibles preguntas de los periodistas. De la amenaza al Congreso inform el diario La Repblica de los das veintids de abril de mil novecientos noventa y tres y del da siguiente, corrientes a fojas cuarenta mil cuatrocientos cuarenta y cuarenta mil cuatrocientos cuarenta y dos, respectivamente. El primero, bajo el titular Ejrcito advierte y saca tanques, informa que el Ejrcito sali en defensa del general EP Hermoza Ros y amenaz al Congreso; que intempestivamente con tanques y un despliegue impresionante de seguridad los Altos Mandos fueron a la sede del CCFFAA para expresar su respaldo al general EP Hermoza Ros y reiterar la peligrosa advertencia que no tolerarn la campaa sistemtica de desprestigio contra las FFAA. El segundo, bajo el titular Altos Mandos del Ejrcito reiteran respaldo a general EP Hermoza. Aparatoso despliegue de tanques y tanquetas crean caos en Lima, precis que por segundo da consecutivo el comandante general del Ejrcito recibi ayer el respaldo de todas las unidades del Ejrcito en respuesta a una supuesta campaa de desprestigio que segn el criterio de los mandos militares habran desatado algunos congresistas contra esta institucin castrense. 895 Explicado ampliamente en la Parte Segunda, Captulo XIV.
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expresin de una decisin autnoma, al margen y, menos, contra la voluntad presidencial. 638. Otro de los espacios de actuacin presidencial en los que se aprecia el poder de mando del acusado Fujimori Fujimori se advirti en la privacin de libertad del periodista Gorriti Ellenbogen, ocurrida a primeras horas del seis de abril de mil novecientos noventa y dos a propsito del golpe de Estado que lider y del empresario Dyer Ampudia el veintisiete de julio de ese mismo ao896. En ambos casos la orden ejecutiva para la privacin de libertad parti del SIN, bajo la conduccin de Montesinos Torres; la intervencin de los agraviados fue realizada por agentes militares y de inteligencia, y la sede del secuestro fueron las instalaciones del SIE. Los agentes que, de uno u otro modo, intervinieron en la cadena de decisiones y de ejecucin, mencionan como el transmisor final de la orden a Montesinos Torres, quien siempre alegaba para su cumplimiento la decisin del acusado Fujimori Fujimori adems era de conocimiento de ese estamento
funcionarial que Montesinos Torres despachaba directamente con el acusado y slo a l renda cuenta de sus actividades, a partir de lo cual se desenvolvan las tareas de esos rganos897.

Lo ocurrido con los dos agraviados no slo debe explicarse en los mbitos de la instauracin de una dictadura, con la centralizacin del poder que ello entraa y la ausencia de controles para la defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos, sino con el modelo especfico que fue configurndose con la intervencin expansiva y superior del SIN, desde donde actuaba Montesinos Torres.

4. La estrategia contrasubversiva.
639. El acusado Fujimori Fujimori, a partir del siete de febrero de mil novecientos noventa y uno, hizo pblico que su gobierno ya estaba aplicando la nueva estrategia898. Seal que sta no era inocua, que la lucha contra el terrorismo en gestiones anteriores se vali de una estrategia errada y que no privilegi la inteligencia, y que desde su gestin presidencial se estaba actuando de modo diametralmente distinto. Este anuncio fue motivado por la captura de cabecillas terroristas y el allanamiento de diversas viviendas donde se encontr documentacin de la dirigencia del PCPSL, en cuyos resultados dijo intervinieron las FFAA y PNP, a la vez que anunci que su gestin seguira llevando adelante la nueva estrategia y que venceran a la secta criminal899.

Explicado con numerosas referencias en la Parte segunda, Captulos XI 4 y XII 4. Esa es la versin, por ejemplo del general EP Salazar Monroe, Jefe del SIN, prestada en su manifestacin en sede la DINCOTE, avalada por otros testimonios, tales como los de Merino Bartet en la sesin nonagsima. 898 La nueva estrategia, en realidad, se gest desde mucho antes como se explica en la Parte Segunda, Capitulo II, 1, 2, prrafos 211 al 215, y Captulo IV 4, prrafos 262 al 267, especficamente desde enero de mil novecientos noventa y uno. 899 Video visualizado en la sesin centsima trigsima.
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A partir de esa fecha el acusado Fujimori Fujimori anunci a la prensa que: antes de irme acabar con el terrorismo, hemos unificado a todos los servicios de inteligencia, incluyendo el de las FFAA, lo que nos ha permitido obtener importantes logros900. Adems, explic que para derrotar al terrorismo el gobierno haba tomado muchas medidas que constituan ya una estrategia, en la ciudad es el servicio de inteligencia el encargado de detectar a los lderes, ubicarlos y apresarlos, y como resultado de la inteligencia ayer lograron capturar por la polica a tres dirigentes del PCP SL901. Estas referencias pblicas cuestionan la afirmacin del imputado en el sentido de que su estrategia se implement a partir de la Directiva nmero 00391 del doce de noviembre de mil novecientos noventa y uno, para la lucha contra el terrorismo Directiva que aprob a travs del Decreto Legislativo nmero 751, de la misma fecha, pues como ha quedado establecido ya se estaba realizando en los hechos902. Adems, al interior del SINA el SIN haba asumido de facto el control absoluto de todos los rganos de inteligencia antes de que se promulgara el Decreto Legislativo nmero 746 que en lo formal otorgaba a la referida institucin el control centralizado y absoluto de la inteligencia del Estado903. Cabe enfatizar que los organismos que integraban el SINA eran los encargados de proveer informacin de inteligencia para la toma de decisiones del presidente y de realizar operaciones especiales de inteligencia en cumplimiento de las metas gubernamentales previamente trazadas. Es as que el Esquema Estratgico Tctico para enfrentar al PCP SL en los aspectos poltico, ideolgico y militar. Setiembre del 91 atribuye al SINA que tiene como rgano mximo al SIN la centralizacin de la estrategia y la descentralizacin de la tctica904, lo que importaba que el SIN finalmente estableca qu tipo de operacin contrasubversiva se ejecutara la clandestina, como es obvio, a cargo de los servicios secretos, y la abierta por las fuerzas operativas o elementos de maniobra.

Diario La Repblica del veintisiete de abril de mil novecientos noventa y uno, de fojas cuarenta y cinco mil seiscientos cincuenta. 901 Diario El Peruano del veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y uno, de fojas cuarenta y tres mil setecientos ochenta y siete y cuarenta y tres mil setecientos ochenta y ocho. Las disposiciones fueron dictadas verbalmente por el acusado, tal como lo reconoce el jefe del SIN, general EP Salazar Monroe, en su instructiva rendida en el Quinto Juzgado Especial de Lima, causa nmero 322001. 902 El general EP Hermoza Ros en su declaracin prestada en las sesiones septuagsima novena y octogsima segunda afirm que desde febrero de mil novecientos noventa y uno se estaba vislumbrando una nueva estrategia, que cuando el presidente la mencion en el mensaje a la Nacin del siete de febrero de mil novecientos noventa y uno, precis que importaba la utilizacin de la inteligencia para combatir al PCPSL. 903 Cabe insistir que el paquete de Decretos Legislativos, en el rea militar, de seguridad pblica y control del terrorismo fue objeto de un encargo especfico a Montesinos Torres, como este ltimo lo reconoci en su instructiva del trece de septiembre de dos mil uno, de fojas siete mil ochocientos sesenta y dos, recada en la causa nmero 532001, procedente del Quinto Juzgado Especial de Lima. 904 Esquema Estratgico Tctico para enfrentar al PCPSL en los aspectos poltico, ideolgico y militar. Setiembre de 1991, de fojas cuarenta mil trescientos setenta y dos.
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640. Una de las acciones ms relevantes, en orden a lo que es materia de debate judicial, fue la creacin del Grupo de Anlisis, conformado por oficiales del SIE, de inteligencia naval y del SIN905 los mismos que fueron
felicitados por el acusado y que incluso por indicacin suya se oblig a que dicha mencin se computara para el proceso de ascenso de oficiales de ese ao906, clave para la creacin de un Destacamento Especial de Inteligencia ms adelante907, quienes confeccionaron un documento que denominaron

Texto de inteligencia estratgica sobre el PCPSL908, uno de cuyos ejemplares recibi el acusado Fujimori Fujimori909. En su exposicin ante el Alto Mando del Ejrcito, en junio de mil novecientos noventa y uno, el capitn EP Martn Rivas sostuvo, entre otros conceptos, que por cada acto terrorista realizado contra la poblacin civil, inteligencia deba responder en forma contundente y an ms drstica sobre objetivos terroristas910. La citada reunin fue conducida por el comandante general del Ejrcito, general EP Villanueva Valdivia, y el jefe de Estado Mayor, general EP Hermoza Ros. Asistieron todos los generales de divisin comandantes generales de las Regiones militares, jefes de Frentes de Combate: Ayacucho, Huallaga, etctera, y todos los que estaban involucrados en la Institucin para poder llevar a cabo en forma directa la lucha antisubversiva; tambin estuvo presente el Alto Mando del Ejrcito, no slo de aqul entonces sino tambin participaron los oficiales generales que iban a tener el mando de la institucin en los prximos aos911. Se tomaron acuerdos por unanimidad y slo quedaba solicitar la aprobacin del presidente de la Repblica912. El
Explicado cumplidamente en la Parte Segunda, Captulo VII, 1, 2. As lo confirm el general EP ROBLEDO DEL GUILA en la declaracin prestada en la sesin duodcima. 907 La solicitud del jefe del SIN al presidente Fujimori Fujimori, realizada a instancias y tramitada por Montesinos Torres, fue aprovechada tambin para obtener puntajes y reconocimiento a determinado personal militar de confianza del rgimen, que incluso no tuvo nada que ver con el trabajo del Grupo de Anlisis, como Huamn Azcurra y Cubas Portal. 908 Texto de Inteligencia Estratgica sobre el PCPSL de fojas doce mil doscientos cuarenta y uno. 909 Al respecto, el general EP SALAZAR MONROE en la sesin septuagsima explic que inicialmente no inform al Presidente de la existencia del Grupo de Anlisis porque no saba si el resultado sera de importancia, pero en la medida que su trascendencia se hizo patente como consecuencia del tiempo invertido y del trabajo de anlisis realizado, dio cuenta de lo ocurrido a travs de la solicitud de felicitacin que redact y tramit Montesinos Torres. Por otro lado, es el mayor EP MARTIN RIVAS en la entrevista concedida al periodista Jara Flores grabada en video [Video numero 1, anexo al expediente] quien confirm la entrega del Texto de Inteligencia, pues seal he mencionado cuatro ejemplares del Manual de lucha antisubversiva, uno de esos manuales era para el asesor, con una orden expresa del presidente de cul iba a ser la distribucin, uno era para l, uno para el comandante general y uno para el jefe de la DINTE. Esta versin fue consignada por el citado periodista Jara Flores en su libro Ojo por ojo, obra citada, pgina 97. 910 JARA FLORES, HUMBERTO: Ojo por Ojo, obra citada, pgina 102. 911 El mayor EP Martin Rivas, en la entrevista nmero tres, ya citada, insisti en la presencia de los generales que iban a ser comandantes generales en los prximos aos porque se requera el aval y conocimiento de los futuros mandos para que la poltica que deba implementarse tenga continuidad en el espacio y en el tiempo. Los planteamientos fueron diseados por el general EP Rivero Lazo, director de la DINTE, y expuestos por el mayor EP Martin Rivas. 912 Afirmacin del mayor EP Martin Rivas en la entrevista que le hizo el periodista Jara Flores, que consta en la entrevista nmero tres, visualizada en la sesin cuadragsima quinta.
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entonces presidente de la Repblica, en su condicin de jefe supremo de las FFAA, tomara las decisiones y acciones polticas que fuesen necesarias913, lo que en efecto ocurri914 y, por tanto, denota que la decisin final siempre estuvo en manos del acusado como presidente de la Repblica y jefe supremo de las Fuerzas Armadas, y que el Ejrcito sera el eje central de la guerra interna. La reunin del Alto Mando fue reconocida, entre otros, por los generales EP Hermoza Ros y Rivero Lazo, el teniente coronel EP Rodrguez Zabalbeascoa, y los mayores EP Martin Rivas y Pichilingue Guevara, aunque no las decisiones adoptadas segn la versin extrajudicial del mayor EP Martin Rivas. A lo expuesto en el captulo correspondiente915, resta acotar que en esa reunin se acord guardar las reservas del caso, lo que es comprensible por la magnitud e implicancia de los acuerdos. Empero, a la luz de los hechos, queda claro que en el Ejrcito siempre se supo de dicho acuerdo, circunscripto a los rganos de inteligencia militar y a sus operaciones secretas, como parte de la nueva forma de luchar contra el terrorismo. 641. Uno de los nuevos procedimientos de lucha militar contra la subversin terrorista, como se expuso en la Parte Segunda, Captulo VIII, del presente fallo, se llev a cabo a travs de Operaciones Especiales de Inteligencia. As lo han reconocido los propios AIO integrantes del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, y en especial el mayor EP Martin Rivas, quien hizo mencin al cambio que se suscit en la direccin y ejecucin de las mismas916. Al respecto, es de advertir lo siguiente: 1. Desde un plano normativo, las OEI en el ao mil novecientos noventa se realizaban en el curso de las operaciones militares y las diriga el CCFFAA, tal como estaba dispuesto por la Directiva nmero 017CCFFAAPEDI917. 2. Otro documento relevante, que precisa cmo se actuaba en el campo de la inteligencia operativa del Ejrcito, es el Manual de Operaciones Especiales de Inteligencia ME3820, de abril de mil novecientos noventa y uno. Dicho Manual que define la doctrina oficial del Ejrcito en la materia estableca que el planeamiento y ejecucin de las OEI estaban a cargo del SIN organismo que constituira el mximo nivel de planeamiento y de decisin, y que el rgano central o patrocinador para las OEI era la DINTE y su rgano ejecutivo el SIE918. Este Manual representaba una circunstancia relevante a

JARA FLORES, HUMBERTO: Ojo por ojo, obra citada, pgina 102. Versin prestada en el video nmero 1. Declaracin proporcionada por el mayor EP Martin Rivas en la entrevista grabada realizada por el periodista Jara Flores. 915 Parte Segunda, Captulo VII, 3. 916 Entrevista nmero tres efectuada por el periodista Jara Flores al mayor EP Martin Rivas incorporada y visualizada en la sesin cuadragsima quinta. 917 El Anexo II, literal g), numeral 10, a), sealaba: La direccin de las OEI ser de responsabilidad del CCFFAA en cuanto a identificacin y neutralizacin del aparato directriz de la subversin, racionalizando el esfuerzo de bsqueda del SICAM, mediante la conformacin de equipos especializados y permanentes. Directiva aprobada el veinte de diciembre de mil novecientos ochenta y nueve. 918 Artculo 41 del ME 3820.
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la luz de la Directiva nmero 017CCFFAAPEDI, al consolidar el redireccionamiento y control de las OEI. 3. La virtualidad de lo anterior se consolida con lo establecido en la DUFSIDE, cuya vigencia se ha analizado en la Parte Segunda, Captulo VIII, 1. Este documento normativo establece que el SIE es el nico rgano autorizado para planear y ejecutar las OEI, para cuya ejecucin se requiere la aprobacin de la DINTE919. En consecuencia, los cambios residenciados en las OEI no se produjeron por una decisin e inters singular del general EP Hermoza Ros, ni se circunscribieron al sector castrense. No slo estaban enlazados a una estrategia militar que entreg a sus rganos de inteligencia la posibilidad de eliminar personas como consecuencia de su quehacer funcional, sino que tal decisin, vista su trascendencia o gravedad, no poda quedarse en ese nivel, ms an si luego el SIN pas a dirigir el planeamiento y ejecucin de las OEI. Las bases y el pase a su realizacin, por consiguiente, vista la lgica jerarquizada y descentralizada del poder la forma como ste se expresaba tenan que partir de la instancia poltica ms alta, la que finalmente decida el curso de los acontecimientos. 642. La defensa del acusado sostiene que la poltica de lucha contra el terrorismo fue exclusivamente formal tesis ya rechazada en la Parte Segunda, Captulo I, de esta sentencia. Adems toma como base, en primer lugar, la Directiva de Dominio nmero 017CCFFAAPEDI, del veinte de diciembre de mil novecientos ochenta y nueve, aprobada por el presidente del CCFFAA general EP Palomino Toledo; luego, la Directiva de Gobierno nmero 00190SGME/SDN aprobada por el Decreto Supremo nmero 06690 MD/SDN; y, finalmente, la Directiva de Gobierno nmero 00391 aprobada
por el Decreto Legislativo nmero 751 del doce de noviembre de mil novecientos noventa y uno. Esta ltima Directiva, segn afirma, recoge los lineamientos

de la Directiva de Dominio 017CCFFAAPEDI. Las tres Directivas, aduce, tendran como comn denominador la realizacin de acciones cvicas, la intensificacin de las acciones de inteligencia y el respeto de los derechos humanos. 643. Cabe advertir, sin embargo, que las afirmaciones referidas a las Directivas son correctas pero incompletas fue tratada en detalle en la Parte Segunda, Captulo III, 4, 2, de la presente sentencia. En efecto: 1. La Directiva nmero 017CCFFAAPEDI persigui, entre otros objetivos, la destruccin de los ncleos armados de los grupos subversivos y el quebrantamiento de la voluntad de lucha de los otros dos instrumentos (el partido y el frente nico), as como de los elementos que los apoyaban. En su concepto estratgico global plante la ejecucin de operaciones contrasubversivas de carcter sostenido en todo el territorio nacional para eliminar a los elementos armados y las organizaciones subversivas y anular la actividad de sus rganos polticos y sociales (el partido y el frente nico), as
919

DUFSIDE, Captulo II Bsqueda de Informacin, Seccin I: 09,a., y en el Captulo 4: Difusin y utilizacin de la inteligencia, Seccin II: Estudios Bsicos de inteligencia. 3.b.

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como de sus aliados y colaboradores, tanto en el mbito rural como en el urbano, operaciones que se enmarcaran en el respeto a las normas que establece la Constitucin. Este dato se complet con lo que se estableci en el anexo 2 Criterios rectores para el planeamiento y conduccin de operaciones contrasubversivas, literal F, numeral 1 de inteligencia y contrainteligencia. La mencionada Directiva dispuso integrar la acciones de inteligencia y contrainteligencia a travs del Sistema de Inteligencia del Campo de Accin Militar (SICAM) conformado por las Direcciones de Inteligencia de los Institutos Armados, bajo la direccin del CCFFAA (Segunda DIEMFA).En su literal g) numeral 10 indic que la direccin de las OEI ser responsabilidad del CCFFAA en cuanto a identificacin y neutralizacin del aparato directriz nacional de la subversin, racionalizando el esfuerzo del SICAM, mediante la conformacin de equipos especializados y permanentes, integrados por oficiales de inteligencia de los tres institutos. Este ltimo dato es el que se resalta en el anlisis realizado por este Tribunal. 2. Si bien la Directiva de Gobierno nmero 00190SGMD/SDN Para el planeamiento estratgico de la Defensa Nacional, aprobada por Decreto Supremo nmero 066MD/SND, del diez de diciembre de mil novecientos noventa, no da detalles sobre OEI tampoco sera exigible pues se trata de una
Directiva de Gobierno, a diferencia de la Directiva nmero 017CCFFAAPEDI, que es de Dominio, resalta los grandes temas que inicialmente preocuparon al

rgimen presidido por el acusado: A. En lo que respecta a la Defensa Nacional en los frentes externo e interno encarg expresamente al presidente del Consejo de Ministros rgano ms alto de decisin del Sistema de Defensa Nacional, mantener informado al presidente de la Repblica sobre los avances y obstculos para su ejecucin de las acciones polticas dictadas en la Directiva, y adems dispuso la creacin de un Comando Unificado de Pacificacin responsable
de la concepcin, coordinacin control y evaluacin de la poltica contrasubversiva, para asegurar la unidad, coherencia y concurrencia de esfuerzos en las acciones que se desarrollen en los campos de la Defensa Nacional poltico, econmico, sicosocial y militar.

B. En el sector Defensa estableci que el presidente del CCFFAA ejerza el Comando Unificado de las acciones contrasubversivas en el campo militar; que se actualicen y perfeccionen las Directivas, Planes y Programas de movilizacin a fin de garantizar una eficiente preparacin y oportuna ejecucin; que se ejecuten operaciones contrasubversivas de carcter sostenido en todo el territorio nacional para eliminar los elementos armados de las organizaciones subversivas y anular la actividad de sus rganos de apoyo operaciones enmarcadas en el respeto de los deberes y derechos fundamentales de las personas. C. En el sector Interior asumi como hiptesis alcanzar la pacificacin respetando los derechos humanos, en consecuencia, las acciones militares deberan destruir y/o neutralizar las organizaciones subversivas y de apoyo. Uno de los objetivos y acciones de poltica para la guerra y la contrasubversin [nmero X de la Directiva] fue apoyar econmicamente al equipamiento de las FFAA y PNP tal como afirma la defensa del acusado.
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Adems, plante como accin poltica para la subversin: fortalecer e impulsar los organismos de inteligencia del sector e infiltrar las organizaciones que apoyen al proceso subversivo; formular planes de defensa de las instalaciones y Planes de Rplica para casos de ataques subversivos a personal e instalaciones de las FFOO. D. Encarg al Consejo Superior de Inteligencia [dirigido por el SIN] como objetivo y acciones de poltica para la guerra y la contrasubversin, desarrollar e integrar las actividades de inteligencia de todos los rganos componentes del SINA; actualizar el conocimiento de los enemigos (organizaciones subversivas, organismos de fachada y comits de apoyo) y/o adversarios actuales y potenciales del mbito interno con prioridad de las organizaciones subversivas, fundamentalmente del PCPSL y MRTA; proporcionar inteligencia estratgica y operativa o tctica de los enemigos y/o adversarios, actuales y potenciales, tanto en el campo militar y no militar priorizando al PCPSL y MRTA; integrar el conocimiento de los enemigos y/o adversarios, actuales y potenciales en los campos militar y no militar; y proporcionar inteligencia integrada a los rganos del Sistema de Defensa Nacional y a la Secretara de Defensa Nacional. Cabe advertir que estos hechos, junto a otros acontecimientos posteriores, como (i) la conduccin de facto del SIN por el asesor presidencial Montesinos Torres, (ii) la integracin de la inteligencia pues el Decreto Legislativo nmero 271 no haba sido modificado o derogado,(iii) la realizacin de inteligencia estratgica y operativa esa facultad se incorpor
a partir del Decreto Legislativo nmero 746, derogado por el Congreso en febrero de mil novecientos noventa y dos, y puesta en vigencia despus del golpe de Estado en julio del mismo ao, (iv) la presencia de Montesinos Torres en la

casa de Ricardo Flores Balconcillo, (v) la formacin del Grupo de Anlisis, o (vi) la aprobacin por el Ejrcito de los Manuales ME 3820 y ME 3823 en abril de mil novecientos noventa y uno, que establecen que el planeamiento y ejecucin de las OEI el Manual ME 3820 reconoce que las OEI
no slo tienen la finalidad de obtener informacin sino la alternativa de causar dao al adversario estar a cargo del SIN, no hace ms que cerrar una idea

que vino de la instancia poltica ms alta, a travs de la Directiva de Gobierno. 3. La Directiva nmero 00391MD/DN Para el Planeamiento de la Defensa Nacional para la pacificacin, aprobada por el Decreto Legislativo nmero 751, del doce de noviembre de mil novecientos noventa y uno, en igual sentido que la Directiva anterior, subraya el inters del gobierno por la Defensa Nacional, tampoco se refiere a las OEI, pero confirma un dato fundamental: la ejecucin dinmica e integral en la lucha contrasubversiva a travs del Sistema de Defensa [en el que participa el presidente de la Repblica, el CCFFAA y el SIN, principalmente]. La Directiva en su concepcin estratgica global [parte VI de la Directiva] resalta como objetivo (i) el restablecimiento de la paz y el orden constitucional, basados en la justicia social y en la consolidacin de la democracia; (ii) neutralizar y eliminar a los grupos subversivos que se nieguen a deponer las armas, entre otros, en cuya virtud es imprescindible la erradicacin de la subversin y del trfico ilcito de drogas, con la participacin de la poblacin en tareas de
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pacificacin y autodefensa. Tambin sostiene (iii) que es necesario reestructurar el Sistema de Defensa Nacional, hacindolo ms dinmico, funcional e integral; (iv) intensificar la ejecucin de acciones de inteligencia integradas y permanentes con la finalidad de obtener el xito en las actividades de erradicacin de la subversin y del trfico ilcito de drogas. Concluye que las acciones de pacificacin se enmarcarn en el respeto a los derechos humanos. 644. Ante lo concluido, cobra relevancia los informes que envi la Embajada de los Estados Unidos en el Per a la Secretara de Estado en Washington, en especial el documento desclasificado nmero 1990LIMA12513, del veintitrs de agosto de mil novecientos noventa. Ese informe destaca y corrobora la decisin anunciada por el capitn EP Martin Rivas, pues indica que ya desde agosto de mil novecientos noventa, un ex oficial de inteligencia militar sostena que Alberto Fujimori Fujimori apoyara un plan antisubversivo de dos fases, la primera sera pblica y tendra gran nfasis en los derechos humanos el acusado admite haber dado dos Directivas
en este sentido: la Directiva CCFFAA/IG 009, del once de septiembre de mil novecientos noventa y uno, y la Directiva 00391 aprobada por Decreto Legislativo nmero 751, del doce de noviembre del mismo ao y la segunda fase sera

confidencial e incluira a las unidades de operaciones especiales del Ejrcito entrenados en asesinatos extrajudiciales. La fuente tambin inform que el plan estaba siendo apoyado por el asesor presidencial Vladimiro Montesinos Torres, quien sin embargo estara perdiendo apoyo por denuncias en su contra; extremo ltimo que, como ya se analiz, no se concret. Es asumible, por consiguiente, a la luz de las evidencias analizadas, que en el SIN, a instancias e impulso de Vladimiro Montesinos Torres, se gest la lucha clandestina o ilegal a travs del desarrollo de OEI, autorizada, segn se desprende de autos, por Alberto Fujimori Fujimori. Su posicin como jefe de Estado, su efectiva direccin del SINA y del Consejo de Defensa Nacional, y su jefatura suprema de las FFAA y PNP, as lo determinaba, a la par que sus vnculos directos y dacin en cuenta rigurosa de los asuntos de inteligencia por parte de Montesinos Torres. 645. No hay duda, entonces, que la aprobacin provino del presidente de la Repblica. Tal asentimiento permiti aplicar procedimientos especiales en la lucha contrasubversiva, que algunos han denominado de baja intensidad o guerra sucia por las tcnicas empleadas. Su ejecucin fue encargada al SIN, conducido de facto por Vladimiro Montesinos Torres920 [dominio del aparato o titularidad real del mismo afirmado tanto por el asesor del

SIN Merino Bartet, quien nunca despach con el general EP Salazar Monroe sino con Montesinos Torres921, cuanto por el coronel EP Pino Benam922]. Fue el asesor

Montesinos Torres, en consecuencia, quien coordin la ejecucin de los hechos de Barrios Altos y La Cantuta expresin de las OEI segn las pautas ya afirmadas del desarrollo de la inteligencia militar, de los que daba cuenta a la
As lo corrobora el mayor EP Martin Rivas en la entrevista nmero tres ya indicada. Declaracin del asesor MERINO BARTET prestada en la sesin nonagsima. 922 Declaracin del coronel EP PINO BENAM prestada en la sesin trigsima quinta.
920 921

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nica persona o autoridad a la que estaba subordinada: el presidente Alberto Fujimori Fujimori. La relacin entre uno y otro, y el curso efectivo de los acontecimientos, no permite inferencias distintas; el segundo procedi bajo la autoridad y la autorizacin del primero. 646. El grupo ejecutor de los hechos de Barrios Altos y la Cantuta y de otros ms fue el Destacamento Especial de Inteligencia Colina, Equipo de Inteligencia que, como se determin en su oportunidad, fue conformado por agentes de inteligencia operativa del SIE el SIE, segn est probado, fue

dirigido en mil novecientos noventa y uno por el coronel EP Silva Mendoza, y al ao siguiente por el coronel EP Pinto Crdenas, ambos allegados al asesor Montesinos Torres. Su conformacin fue encargado al entonces capitn EP Martin Rivas tal como han admitido los AIO conformantes del citado Destacamento; una

parte de esos Agentes de Inteligencia Operativa ya haban trabajado con dicho oficial aos atrs en Operaciones Especiales de Inteligencia a nivel nacional integrados en el denominado Grupo Escorpio quienes en su da tambin realizaron ejecuciones extrajudiciales923. El cargo de jefe operativo lo tuvo el capitn EP Martn Rivas [otros cargos eran los siguientes: un oficial
administrativo, el capitn EP Pichilingue Guevara; un asistente administrativo, el AIE Flores Alvn; y un oficial coordinador, el teniente coronel EP Rodrguez Zabalbeascoa y, posteriormente, el teniente coronel EP Navarro Prez].

El Destacamento Especial de Inteligencia Colina, para la primera Operacin Especial de Inteligencia: de Barrios Altos924, estaba sujeto a la direccin superior del director de la DINTE, el general EP Rivero Lazo, bajo la atenta coordinacin con el SIN, conducido de facto por Montesinos Torres, colocado en esa funcin por el propio acusado Fujimori Fujimori925. Para la segunda Operacin Especial de Inteligencia, realizada en la Universidad La Cantuta, participaron los mismos organismos DINTE y SIN, adems del general EP Hermoza Ros y se incluy a una unidad operativa del Ejrcito a fin de viabilizar el acceso a dicho lugar, donde se haba asentado una Base de Accin Cvica a cargo del Batalln de Infantera de Paracaidistas nmero 39, perteneciente a la DIFE926. En esto ltimo radica la necesidad y participacin de la DIFE, pues su autorizacin era indispensable para que los AIO del Destacamento Especial de Inteligencia Colina puedan ingresar a la Universidad, aprehender a las vctimas, llevrselas, matarlas en un lugar desolado y desaparecerlas, tal como se ha descrito con amplitud en la Parte Segunda, Captulo X, del fallo. Es de destacar que las actividades de este Destacamento en Operaciones Especiales de Inteligencia los ejes de las misiones desempeadas como parte de los servicios secretos del Estado, no eran ajenas a la que, de uno u otro modo, describe la doctrina oficial del Ejrcito en sus Manuales ME 3820, ME 3823, ME 471, e incluso la DUFSIDE por tanto, no se puede sostener
que se trata de hechos aislados por completo al margen de las actividades de un Equipo Bsico de Inteligencia. En ellas se observan todos los niveles de

Explicado extensamente en la Parte Segunda, Captulos VII y VIII. Detallado considerablemente en la Parte Segunda, Captulo IX. 925 Descrito abundantemente en la Parte segunda, Captulo VIII, 2, prrafo 363, A. 926 Dilucidado en la Parte Segunda, Captulo VIII, 2, prrafo 363, B.
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coordinacin, control y logstica necesarios para activar un Destacamento Especial de Inteligencia para realizar OEI; la intervencin directiva del SIN927; y la realizacin de una serie de actos administrativos, materializados en el cambio, asignacin y calificacin del personal, pagos y logstica, que en el caso concreto involucr diferentes instancias del Ejrcito y del CCFFAA. 647. Vladimiro Montesinos Torres informaba y someta sus actividades a la aprobacin de Alberto Fujimori Fujimori. l era el encargado de conducir el SIN, rgano bajo la directa dependencia del presidente de la Repblica. As lo reconoci, incluso, el general EP Salazar Monroe quien pese a ser el jefe
legal del SIN, no daba cuenta al presidente de la Repblica sino lo haca Montesinos Torres.

present como su representante ante las FFAA y, como tal, era el jefe real del SIN928; lo llam tambin interlocutor valido con las FFAA929. La afirmacin del general

Tambin admiti esa sujecin el general EP Hermoza Ros, comandante general del Ejrcito y presidente del CCFFAA desde mil novecientos noventa y dos en adelante el acusado Fujimori Fujimori lo

EP Hermoza Ros fue reiterada en varias oportunidades, versin que tiene ms credibilidad que la que expuso en la sesin septuagsima novena, en el sentido que slo fue una simple deduccin. Sus vnculos constantes y permanentes con ambos personajes, su posicin de primaca en la estructura castrense y en la lucha contra la subversin terrorista, y su propia personalidad, hacen por completo inviable negar conocimiento directo y experiencia cotidiana de la real ubicacin y funciones de Montesinos Torres y su preeminencia en los asuntos de inteligencia. El general EP Salazar Monroe reconoci que Vladimiro Montesinos Torres era el representante lo denomin, interlocutor del presidente de la Repblica, porque daba disposiciones en su nombre, incluso estas rdenes eran transmitidas directamente a los ministros del Interior y de Defensa, y en otros casos a los propios comandantes generales dejando de lado a los Ministros930. El mismo oficial general tambin acept que Vladimiro Montesinos Torres daba cuenta diariamente al presidente931.

Relatado en la Parte Segunda, Captulo VIII, 1, prrafo 358 al 360. Las referencias a la intervencin de Montesinos Torres provienen de Chuqui Aguirre, Paquiyauri Huaytalla y Suppo Snchez [declaraciones prestadas en las sesiones dcima octava, vigsima primera y dcima sptima, respectivamente]. 928 Declaracin del general EP HERMOZA ROS del cinco de septiembre de dos mil, prestada en la Comisin Investigadora sobre la actuacin, el origen, movimiento y destino de los recursos financieros de Vladimiro Montesinos Torres y su evidente relacin con el ex presidente Alberto Fujimori Fujimori, de fojas sesenta mil seiscientos sesenta y seis. 929 Declaracin del general EP HERMOZA ROS prestada ante la Fiscala el veintisis de enero de dos mil uno a fojas tres mil ciento tres. Dato repetido en su declaracin prestada ante la Subcomisin encargada de investigar la denuncia constitucional nmero 130, del veintitrs de mayo de dos mil uno, de fojas doscientos dos. 930 Declaracin del general EP SALAZAR MONROE rendida en la Fiscala el diecisis de enero de dos mil uno y el treinta de marzo de dos mil uno, de fojas dos mil ochocientos diez y dos mil ochocientos veinticinco, respectivamente. 931 Declaracin del general EP SALAZAR MONROE del veintitrs de abril de dos mil uno, de fojas cuarenta y seis mil cuatrocientos sesenta y cinco.
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648. Asimismo, segn se analiz en otro Captulo de esta sentencia, fue Vladimiro Montesinos Torres el que coordin la ejecucin arbitraria de Barrios Altos, realizada el tres de noviembre de mil novecientos noventa y uno932. Las evidencias que se han glosado y analizado acreditan fehacientemente que Vladimiro Montesinos Torres transmiti la orden final de ejecucin de los asesinatos de Barrios Altos. Ahora bien, si se tiene en consideracin las relaciones y modo de proceder respecto de su superior, ste necesariamente dio cuenta de los hechos al presidente de la Repblica. No es posible una operacin de tal magnitud sin la intervencin del jefe de Estado. Sobre esta ltima consideracin existe, incluso, una versin de odas del AIO Paquiyauri Huaytalla, a quien el capitn EP Martin Rivas933 le dijo que el presidente estaba molesto por la muerte del nio en la operacin de Barrios Altos934. Sin duda ms trascendente que esas referencias son las reflexiones anteriormente expuestas. 649. Por otro lado, tambin est probado as se ha razonado en la Parte Segunda, Captulo VIII, de esta sentencia que la coordinacin de la

desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial de La Cantuta, ocurrida el dieciocho de julio de mil novecientos noventa y dos, correspondi al asesor Montesinos Torres y al general EP Hermoza Ros935. Sobre este hecho tambin el de Barrios Altos el periodista Jara Flores expres que el mayor EP Martin Rivas le dijo que su ejecucin no fue una decisin autnoma, aislada, del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, sino que se trat de una poltica de Estado, ordenada desde bien arriba, es decir, del presidente de la Repblica936. Los hechos realmente sucedidos, su ejecucin por un Destacamento de Inteligencia Militar, el ulterior patrn de encubrimiento, la lgica del funcionamiento del ejercicio del poder en esos momentos, su centralizacin y ausencia de controles democrticos, propios de un sistema efectivo de pesos y contrapesos, no hace sino consolidar esas referencias. 650. Lo glosado en los prrafos anteriores establece, ms all de toda duda razonable, la participacin de Montesinos Torres en los crmenes de Barrios Altos y La Cantuta, quien a su vez report, antes y despus, tales hechos al acusado. Estos hechos son parte de este juicio, integran el objeto procesal, pero no son los nicos perpetrados por el Destacamento Especial de

Parte Segunda, Captulo VIII, 2, prrafo 363, A. Mayor EP MARTIN RIVAS en el video nmero 1 (entrevista con el periodista Jara Flores) reitera la afirmacin del AIO Paquiyauri Huaytalla. Desde una perspectiva genrica precis que las operaciones de Barrios Altos y La Cantuta fueron una decisin poltica del presidente de la Repblica y su asesor [el video obra en los anexos del proceso]. 934 Declaracin del AIO PAQUIYAURI HUAYTALLA prestada en la sesin vigsima primera. 935 Parte Segunda, Captulo VIII, 2, prrafo 363, B. 936 Declaracin de Jara Flores prestada en la sesin cuadragsima primera. Versin que reitera el mayor EP Martin Rivas en el video nmero uno, visualizado en la sesin trigsima. En ese documento flmico consta que indic [que] la orden para Barrios Altos es parte de una poltica de Estado... el Estado manda un mensaje a Sendero, ya no puedes utilizar las polladas, por que ah te voy a encontrar.
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Inteligencia Colina. Los ejecutores materiales, o autores inmediatos, los AIO del referido Destacamento reconocieron la comisin de otros hechos siguiendo el mismo patrn criminal: A. Desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial de i) seis personas en Pativilca, ii) nueve personas en el Santa Chimbote, iii) Pedro Yauri Bustamante, iv) la familia Ventocilla (cinco personas), v) Fortunato Gmez Palomino, vi) una o dos personas en Ate Vitarte; B. Vigilancia y seguimiento de varias personas, entre ellas de Yehude Simon Munaro y Javier Diez Canseco; C. Vigilancia en los Asentamientos Humanos Huaycn y Raucana; D. Captura e interrogatorio del AIO Mesmer Carles Talledo; y E. Participacin en la operacin militar de Chanchamayo937. Estos crmenes, por su modalidad, extensin, frecuencia y calidad de los ejecutores, insercin en los organismos de inteligencia militar del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y caractersticas de la misin encomendada, as como por la cantidad y caractersticas de las personas afectadas, deben calificarse de crmenes generalizados y sistemticos, propios de una violencia organizada desde el aparato estatal. 651. La reaccin gubernamental para hacer frente a las actividades terroristas de la subversin no se concret al mbito de Lima, que como consecuencia de la decisin del PCPSL de trasladar su campo de accin terrorista a la capital sufri ataques y atentados de gran envergadura, como se advierte del Informe Final de la CVR938, sino que tambin se produjo en provincias, como es el caso emblemtico de Ayacucho. Existe evidencia indiciaria que en Ayacucho se realizaron Operaciones Especiales de Inteligencia a cargo de un Destacamento Especial de Inteligencia enviado por la DINTE, el que integr el llamado agente Carrin, identificado como Urquizo Ayma, dato que fue investigado y que consta en el Informe Especial de Inteligencia nmero 001X24J.A6 Posibles ejecuciones extrajudiciales Ayacucho mil novecientos noventa y uno, emitido por la Direccin General de Inteligencia del Ministerio del Interior, del diez de noviembre de dos mil uno, que concluy que el citado AIO habra participado en crmenes contra los derechos humanos, ejecuciones arbitrarias entre un nmero aproximado de diecisis personas, hechos por los que abra sido felicitado por el comandante general de la Segunda Divisin de Infantera Ayacucho, el general EP Martnez Aloja939.

Hechos que se describen en detalle en la Parte Segunda, Capitulo XIII. Informe final de la CVR, Tomo III, pginas 99 y 101. All se indica que entre abril de mil novecientos ochenta y nueve y diciembre de mil novecientos noventa y dos se produjeron en Lima novecientos siete ataques y atentados, el cuarenta y siete por ciento de los ocurridos en el pas; que mil novecientos noventa y dos fue un ao clave pues es el periodo en el que Lima registra la mayor cantidad de vctimas de la guerra interna; que en ese ao, el cinco de junio, explota un camin bomba frente al canal dos que destruy sus instalaciones y mat tres personas, y el diecisis de julio explota un coche bomba en la calle Tarata, centro de Miraflores, con un saldo trgico de veinte muertos y ciento treinta y dos heridos. 939 La intervencin del AIO Urquizo Ayma consta con referencias en la Parte Segunda, Captulo I, 2, 3, prrafo 115 y 116.
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652. Los ataques contra los presuntos subversivos categora definida por las agencias de inteligencia, como ya se ha expuesto, rebasaron el marco de una accin aislada de algn sector castrense. Son interesantes las afirmaciones que enuncia el mayor EP Martin Rivas, por tratarse del jefe operativo del Destacamento Especial de Inteligencia Colina. l deca que slo una decisin del ms alto rgano del Estado podra apoyar la realizacin de aniquilamiento de terroristas, lo que se corresponda con una guerra de baja intensidad; que en ella se da mensajes; que por ello eliminaron extrajudicialmente a presuntos subversivos el tres de noviembre de mil novecientos noventa y uno en el jirn Huanta ochocientos cuarenta Barrios Altos, pues eran infiltrados del PCPSL bajo la cubierta de heladeros; que la desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial de los alumnos y profesor de la Universidad La Cantuta fue la rplica del atentado de Tarata, ya que por informacin de inteligencia se saba que los participantes de ese ataque estaran en dicha Universidad; que, por ltimo, todas las rdenes y la poltica de Estado la daba Alberto Fujimori y Montesinos Torres940.

5. Los actos de impunidad. Rol del presidente de la Repblica.


653. Alberto Fujimori Fujimori siempre tuvo como norma base la proteccin a ultranza de su asesor Montesinos Torres y del general EP Hermoza Ros. De ello dan cuenta los diarios la Repblica941 y la Nacin942, la revista Caretas, y las entrevistas que concedi a los medios de comunicacin radial y televisiva. Como se ha desarrollado en la Parte Segunda, Captulo XIV, de esta sentencia, el acusado Fujimori Fujimori inicialmente guard estudiado silencio ante los graves hechos delictivos acontecidos y noticiados, pese a la alarma social que generaron943. Luego, ya consolidadas las iniciales

Video nmero uno visualizado en la sesin trigsima. Diario La Repblica del nueve de mayo de mil novecientos noventa y tres, bajo el titular: Fujimori reitera respaldo pleno y total a Hermoza Ros y Montesinos, de fojas cuarenta y dos mil seiscientos tres. En el mismo sentido el diario Expreso en su publicacin de la misma fecha de fojas cincuenta mil setecientos cuatro. 942 Diario la Nacin del diez de mayo de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y ocho, anot: Fujimori ratifica apoyo a Jefe del ejrcito y asesor. 943 El presidente del Senado, doctor Osterling Parodi observ que debido a la inestabilidad ministerial y por la falta de ratificacin del presidente Fujimori a los ministros de Defensa e Interior no era posible, hasta el da seis de noviembre, citarlos al Congreso, y que eran los titulares de esas carteras los que deban aportar los elementos necesarios sobre lo ocurrido [diario La Repblica del seis de noviembre de mil novecientos noventa y uno, de fojas cuarenta mil cuatrocientos veinte vuelta, bajo el ttulo: Osterling exige medidas urgentes al ejecutivo ante ola de violencia. Califica matanza de Barrios Altos como sumamente grave]. A ello se agreg que en los das posteriores periodistas de investigacin, como Gorriti Ellenbogen sintomticamente secuestrado por agentes militares el seis de abril de mil novecientos noventa y dos y trasladado a los stanos del SIE, deslizaran la autora de la masacre de Barrios Altos a un grupo paramilitar [as consta del reportaje a Gorriti Ellenbogen de fojas veinticuatro mil seiscientos cuarenta y ocho, publicado en el diario La Repblica del siete de noviembre de mil novecientos noventa y uno, y del diario Expreso del ocho de noviembre de ese ao, de fojas cuarenta mil cuatrocientos veintiocho vuelta, bajo el ttulo:
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denuncias que involucraban a los aparatos militares y de inteligencia del Estado, especialmente la denuncia del general EP Robles Espinoza y frente a la conclusin en mayora de la Comisin Investigadora del CCD sobre el caso La Cantuta, respald a su asesor Montesinos Torres y al general EP Hermoza Ros, luego del comunicado que el Ejrcito public el siete de mayo de mil novecientos noventa y tres944, e incluso formul reflexiones alarmantemente justificatorias as calificadas, a la luz de los hechos cometidos y de las evidencias acopiadas. Era y es obvio que tales resultados no pueden excluir los crmenes de Estado, esto es, los delitos ejecutados materialmente por agentes militares de inteligencia a propsito de la lucha contra la subversin terrorista, que luego fueron celosamente ocultados y negados protegindose incluso a sus autores y dems participantes. En este contexto de ocultamiento de los hechos y de persecucin de los disidentes afirm su poder de mando sobre las Fuerzas Armadas, la superioridad del poder civil sobre el militar y el anuncio de la realizacin de investigaciones para afirmar la vigencia de los derechos humanos, que por cierto en este mbito fueron absolutamente ineficaces945. Otra actitud adoptada por el acusado Fujimori Fujimori fue minimizar la denuncia del general EP Robles Espinoza e incluso acusarlo de interesado. Fue l quien, primero, dispuso el destaque inusitado del citado oficial general a la Junta Interamericana de Defensa de la OEA sin perjuicio de arbitraria del Ejrcito.

ratificar su respaldo al general EP Hermoza Ros el nueve de mayo de mil novecientos noventa y tres946 y, finalmente diez das despus, autoriz su baja

654. El punto de quiebre para el rgimen presidido por el acusado Fujimori Fujimori fue, entonces, en atencin a sus repercusiones y al nuevo marco poltico que gener: (i) la denuncia pblica del general EP Robles Espinoza, seguido (ii) de los hallazgos en Cieneguilla, el ocho de julio de mil novecientos noventa y tres, de los restos seos segundo entierro de los alumnos de la Universidad La Cantuta, as como (iii) de la ubicacin, el dos de noviembre de ese ao, en la zona de la Carretera Central La Atarjea,

versin policial reitera. Material subversivo en inmueble de la masacre. Investigador Gorriti dice podran ser paramilitares]. 944 El comunicado, autorizado por la Oficina de Relaciones Pblicas del Ejrcito, corre a fojas cuarenta y dos mil cuatrocientos cuarenta y cinco. El diario La Repblica, del siete de mayo de mil novecientos noventa y tres, bajo el titular Comando del Ejrcito desmiente a Robles, seal que el Ejrcito afirm que las acusaciones del general EP Robles no tenan fundamento. 945 El diario Expreso del nueve de mayo de mil novecientos noventa y tres, de fojas cincuenta mil setecientos cuatro, public un artculo bajo el ttulo Presidente Fujimori: con decisin y sin debilidades mando a militares. Aadi el diario que el presidente Fujimori en sus primeras declaraciones sobre el general Robles dijo: que en el Per el poder poltico est sobre el poder militar, [que] su administracin continuar actuando con transparencia en materia de derechos humanos, a cuyo efecto se seguir haciendo todas las investigaciones que garanticen su vigencia. 946 Diario La Nacin del diez de mayo de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta y dos mil cuatrocientos noventa y ocho, bajo el titular: Presidente Fujimori ratifica apoyo a jefe del Ejrcito y asesor. Felicita a su asesor por el xito en la lucha antiterrorista.

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del lugar donde fueron ejecutados extrajudicialmente y enterrados primer entierro los alumnos y el profesor de la referida Universidad. La presin de la opinin pblica, a raz de los acontecimientos anteriormente citados, determin que das despus el once de noviembre de mil novecientos noventa y tres el acusado se presente ante la prensa y anuncie la detencin del mayor EP Martin Rivas y otros cuatro oficiales por el crimen en cuestin, as como la prosecucin de la causa penal por el Consejo Supremo de Justicia Militar947. Es de destacar a este respecto que las Fuerzas Armadas a travs de uno de sus rganos, el citado Consejo Supremo de Justicia Militar, y bajo el monitoreo del SIN, consigui, con el apoyo e intervencin decidida de los poderes pblicos controlados por el rgimen del acusado Fujimori Fujimori, hacerse de la competencia para el juzgamiento de los hechos perpetrados en la Universidad La Cantuta. 655. La inicial declaracin de culpabilidad judicial militar slo se circunscribi a los ejecutores materiales y, escandalosamente, se neg o clausur la imputacin a los Altos Mandos y otras instancias del Estado. La jurisdiccin castrense, adems, ocult sus actuaciones e impidi que los implicados comparezcan ante la justicia penal ordinaria y el Congreso para de este modo evitar el necesario esclarecimiento objetivo y pblico de los hechos, con el concurso en sede poltica de la oposicin y la fiscalizacin de la prensa. El SIN y las FFAA elaboraron documentos para responder y desmerecer los primeros indicios procedimentales cuestionaban, de inicio, la
credibilidad de los denunciantes y descartaban de plano las fuentes de informacin, cuando desbordaban su poder de control. Las investigaciones

golpe de Estado del cinco de abril de mil novecientos noventa y dos, y el caso La Cantuta por la desaprobacin de la mayora oficialista del Informe en mayora emitido por la respectiva Comisin de Investigacin que, entre otros puntos, atribuy responsabilidad en los hechos al general EP Hermoza Ros y la aprobacin del Informe en minora que no encontraba participacin alguna en los hechos de elementos de la FFAA].

internas fueron nulas y las indagaciones parlamentarias fracasaron en los dos casos [el caso Barrios Altos por el sorpresivo cierre del Congreso a raz del

No existi, por consiguiente, una voluntad institucional de esclarecimiento seria, profunda y transparente de los dos crmenes contra los derechos humanos. El papel de la justicia militar en el caso Barrios Altos, fue lamentable y obviamente encubridor. Los ministros del Interior y de Defensa, desde un primer momento, cuando el Congreso pidi explicaciones jugaron un rol marcadamente obstaculizador, no ayudaron a esclarecer nada de lo que preocupaba a la opinin pblica, fueron

947

Video visualizado en la sesin centsima trigsima segunda. Es de resaltar, sin embargo, que meses antes, el veintisis de junio de mil novecientos noventa y tres declar ante la prensa que el CCD no poda pedir el cambio del general EP Hermoza Ros, destacando su rol en la lucha antisubversiva y exculpndolo del caso de La Cantuta [diario La Repblica del veintisiete de junio de mil novecientos noventa y tres, de fojas cuarenta y dos mil doscientos setenta y tres].

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absolutamente funcionales al objetivo de negar los hechos y no contribuir a una investigacin objetiva y categrica. En todo el curso de los acontecimientos funcion, como a estas alturas del anlisis probatorio resulta clarsimo, la maquinaria oficial del Estado, perfectamente coordinada desde el SIN, bajo la conduccin de Montesinos Torres, para impedir el debido esclarecimiento de los hechos, obstruir el curso de la justicia, liberar de cargos a los sospechosos, y aislar a quienes desde el Estado y la sociedad civil procuraban averiguar con objetividad y firmeza lo realmente sucedido. Tan impresionante mecanismo encubridor, que cruz las ms importantes instancias estatales y se mantuvo firmemente en el tiempo durante los momentos ms lgidos de este autntico escndalo nacional no pudo expresarse y consolidarse sin el apoyo del Jefe de Estado, eje fundamental de la articulacin de un plan de esos alcances948. 656. Importa resaltar, visto lo anterior, por qu los mayores EP Martin Rivas y Pichilingue Guevara y un grupo de sub oficiales del Ejrcito accedieron someterse a un proceso en el fuero militar. El periodista Hume Hurtado mencion que el mayor EP Martin Rivas le dijo que acept ir a prisin a pedido de Alberto Fujimori Fujimori como se sabe Hume Hurtado, a instancias
de Martin Rivas y Pichilingue Guevara, entrevist al primero, pero ste no le dej grabarlo aunque lo autoriz a difundir su contenido, quien tambin estaba

vinculado a las OEI que realizaba, en cuya realizacin tena injerencia el SIN949. En el libro del periodista Jara Flores consta que el mayor EP Pichilingue Guevara afirm que les dijeron que el presidente de la Repblica y todo el Alto Mando militar les pedan participar en una nueva operacin de inteligencia para beneficio de la Nacin; que ese plan consista en dar curso y someterse a un proceso en el fuero militar, y as calmar las presiones polticas; que se les indic que el presidente, en una situacin de guerra interna que an no haba terminado, les peda que aceptaran el juicio, y que nada negativo sucedera; que se les comunic que el jefe del SIE, el coronel EP Oliveros Prez, por orden del Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, presidente de la Repblica, del doctor Vladimiro Montesinos Torres, asesor de Inteligencia, y del general EP Hermoza Ros, comandante general del Ejrcito, sera el interlocutor designado desde el inicio del proceso hasta la solucin del problema950 y as fue que el coronel EP Oliveros Prez intervino en la
conversacin con los detenidos en el cuartel Bolvar insistiendo en la paciencia que haba que tener hasta la dacin de la ley de amnista951.

El mayor EP Martn Rivas, conforme figura igualmente en el Libro Ojo por ojo escrito por el periodista Jara Flores, afirm que le expresaron que el proceso penal militar era una mera simulacin, y que se les iba a absolver, pese a lo cual fueron condenados; que luego les anunciaron que la condena se dict para mostrar mayor credibilidad pero que posteriormente
Este anlisis se encuentra ampliamente desarrollado en la Parte Segunda, Captulo XIV. Declaracin del periodista Hume Hurtado prestada en la sesin vigsima sexta. 950 JARA FLORES, HUMBERTO: Ojo por ojo, obra citada, pgina 185. 951 Audio que consta en anexos: cinta uno A, cinta tres B, cinta tres B uno.
948 949

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saldran libres mediante una amnista; que esa medida estara siendo gestionada por el gobierno, pero que no se podra dar en ese ao [mil novecientos noventa y cuatro] sino despus de las elecciones generales en las que el acusado Fujimori Fujimori buscaba su reeleccin, pero que sino sala elegido buscara la forma de obtener la ley de amnista antes de culminar su mandato952. Las tratativas que se dieron para la dacin de esa ley han sido probadas en autos. La ley, ofrecida mucho antes de su materializacin, finalmente se promulg Ley nmero 26479, y dio lugar a que parte de los autores materiales de los crmenes de Barrios Altos y La Cantuta salieran libres el diecisis de junio de mil novecientos noventa y cinco. Esa ley, adems, permiti el archivo o sobreseimiento de todos los casos de violacin de derechos humanos. 657. De este modo, la impunidad, diseada y llevada a cabo desde la ms alta instancia del Estado, la Presidencia de la Repblica lo que, como
reiteradamente se ha dejado sentado, no poda ser de otro modo, por su dimensin, riesgos y efectos, fue lo que a final de cuentas se consigui.

Adems, se incoaron mecanismos de persecucin contra los denunciantes y se logr la inhibicin de todo esfuerzo, individual y colectivo, de esclarecer los hechos, procesar a los autores y sancionar a los responsables. Tan complejo, extenso, intenso y persistente mecanismo de impunidad, como es patente, no poda ser obra autnoma de la estructura castrense o de un sector de los aparatos de inteligencia o servicios secretos del Estado. Debi, y de hecho as tuvo que ocurrir, ser parte de un plan organizado desde quien detentaba la Jefatura del Estado. El concurso de todos los poderes pblicos y de las instancias estatales de investigacin y juzgamiento, slo se puede explicar con el concurso del Presidente de la Repblica, nica autoridad cuyo peso poltico y dimensin institucional permita concretar tan vasta articulacin de voluntades contrarias a los ms caros valores de una sociedad democrtica.

6. Anlisis indiciario y determinacin de la culpabilidad.


658. Como se dej establecido desde un inicio [Parte Segunda, Captulo I, 1], y fluye de lo consignado en todo lo que va de la sentencia, las conclusiones fcticas se sustentan en PRUEBA INDICIARIA que sirve para
establecer como sucedido un hecho no directamente probado, a partir de otro hecho, conocido y probado en el proceso, utilizando para ese paso los criterios de la lgica o de la experiencia. sta basta para que el Tribunal entre a cumplir

la funcin valorativa que le encomienda el artculo 280 del Cdigo de Procedimientos Penales. La correccin de esta modalidad de prueba o, ms especficamente,
modo de valoracin judicial de determinados hechos o circunstancias debidamente acreditados en el proceso plenamente aceptada por la Corte Suprema de Justicia [Acuerdo Plenario nmero 12006/ESV22, del trece de octubre de dos mil seis, que declara que constituye precedente vinculante la
952

JARA FLORES, HUMBERTO: Ojo por ojo, obra citada, pginas 178192.

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Ejecutoria Suprema nmero 19122005/Piura, del seis de septiembre de dos mil cinco], que no es ms insegura ni subsidiaria que la prueba directa, pasa por

el cumplimiento de un conjunto de requisitos materiales y formales. Destaca, de un lado, (i) la existencia, como regla general, de una pluralidad de hechosbase, hechos indiciantes o indicios, debidamente acreditados conforme a las exigencias del derecho probatorio el indicio debe poder tomarse como procesalmente cierto, lo que implica que sean fiables953, los mismos que deben ser perifricos o concomitantes respecto al dato fctico a probar, y estar interrelacionados con el hecho nuclear, que es la exigencia de pertinencia la calidad probatoria de los indicios es fundamental,
deben estar bien establecidos en el proceso, y su poder de indicacin debe ser tal que lleven derechamente al hecho que se trata de establecer; y, de otro lado, (ii) la racionalidad de la inferencia obtenida entre el hecho indiciario o indiciante y el hecho consecuencia o delictivo ha de existir una conexin natural, o enlace lgico o causal, una absoluta armona, que permita efectuar la inferencia sin ninguna otra posibilidad alternativa razonable.

Es del caso, por consiguiente, identificar los distintos indicios o datos incriminatorios en funcin a las exigencias de fiabilidad y pertinencia, que
importa la determinacin de la suficiencia de los indicios seleccionados a partir de la actividad probatoria llevada a cabo, los mismos que permitirn, a su vez,

construir el juicio de inferencia, cuya razonabilidad debe estar sustentada en las mximas de la experiencia, reglas de la lgica o principios cientficos. Ambos elementos o requisitos deben explicitarse en la sentencia requisito formal. 659. Dos prevenciones se deben tener en consideracin: 1. La valoracin de los indicios, como es obvio, no debe efectuarse aislando uno a uno los indicios de cargo. stos deben ser valorados en su conjunto, y a partir de ellos debe sustentarse la inferencia lgica954. Desde luego se requiere, como requisito aadido, la inexistencia o insuficiencia de contrainidicios (hechos base que sustentan la prueba de lo contrario, cuyo
acaecimiento de probarse impide aceptar lgicamente que el hecho debatido haya sucedido).

2. La atendibilidad de la mxima de experiencia, que vincula el hecho indiciante o hecho base con el hecho indiciado o hecho consecuencia, que permite entender que la conclusin se deriva de la prueba practicada:
Muy excepcionalmente se acepta la presencia de un solo indicio, siempre que sea de especial significacin, de tal envergadura que excluya el posible error (por ejemplo, hallazgo de una gran cantidad de droga, cuyo volumen excluya racionalmente la posibilidad de que su destino pudiera ser el consumo propio y permita concluir que la intencin del autor era el trfico) [GONZLEZCUELLAR SERRANO, NICOLS: La prueba de los delitos contra el medio ambiente. Diario La Ley, ao XXVI. Nmero 6328, mircoles, veintiocho de septiembre de dos mil cinco]. 954 As, por ejemplo, la STSE nmero 884/2008, del dos de diciembre de dos mil ocho, Fundamento Jurdico Segundo. En este mismo sentido, la Sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin Argentina, del veinticuatro de abril de mil novecientos ochenta y seis [ZARABOSO, LUIS S/ESTAFA, Fallos 311:948] sostiene: es probable que los indicios individualmente considerados sean abundantes, por lo cual se impone su anlisis conjunto, a los efectos de verificar que no sean equvocos, esto es, que todos reunidos no puedan conducir a conclusiones diversas.
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(i) debe estar asentada en conocimientos generales o en conocimientos cientficos; (ii) no deben existir mximas de experiencia aplicables igualmente fundadas, esto es, que no sea posible alcanzar conclusiones alternativas que gocen de un mismo grado de probabilidad; y, (iii) la conclusin del razonamiento indiciario no debe entrar en contradiccin con otros hechos declarados probados955. Si la conclusin sobre la existencia del hecho y la culpabilidad del imputado resulta unvoca u objetivamente
unvoca, que excluya una interpretacin de los indicios que conduzcan a entender que los hechos pueden haber sucedido de forma distinta al hecho principal,

entonces, debe entenderse que se ha desvirtuado la presuncin constitucional de inocencia y, por ende, que la condena est materialmente justificada con pleno respeto del principio de proscripcin de arbitrariedad. 660. A los efectos de la operacin que exige la prueba indiciaria, cabe reiterar el conjunto de indicios los principales o ms relevantes que han sido declarados probados en los captulos anteriores y que, concisamente, se han expuesto en los pargrafos precedentes. As se tiene: 1. Los cuatro hechos objeto de acusacin ocurrieron durante el ejercicio del cargo de presidente de la Repblica del imputado, fueron ejecutados materialmente por agentes pblicos integrantes de los organismos de inteligencia o de los servicios secretos del Estado, y las vctimas eran, en un caso, ciudadanos sindicados como objetivos de inteligencia porque se les atribuy abusivamente vinculacin con la organizacin terrorista PCPSL a

quienes se les ejecut arbitrariamente o se les secuestr y ejecut extrajudicialmente, y en otro caso, un periodista y un empresario a los que se

secuestr arbitrariamente como consecuencia de sus actividades sociales. 2. Un dato comn, amn de la ejecucin delictiva a cargo de agentes de inteligencia, fue la actividad directiva del SIN, encargada por el imputado, como jefe de Estado y de Gobierno a Vladimiro Montesinos Torres, del conjunto de las labores de inteligencia propiamente operativa y de la conduccin de todos los organismos de inteligencia del Estado. El SIN desarroll una vasta accin en todos los niveles del control del orden y de la seguridad pblicas, incluso realiz actividades que excedan el propio mbito de inteligencia y se proyectaban a las polticas pblicas de otros espacios, sealadamente de configuracin de las medidas polticas del rgimen con una ostensible injerencia en todos los sectores sensibles de la vida nacional. 3. La rgida centralizacin de las actividades de inteligencia y de control del orden pblico y seguridad pblica no slo se concentraron en el SIN, sino
955 FERNNDEZ LPEZ, MERCEDES: Prueba y presuncin de inocencia, Editorial Iustel, Madrid, 2005, pginas 261262. La fuerza probatoria del indicio reside en el grado de necesidad de la relacin que revela entre el hecho conocido o indiciante y el hecho indicado o consecuencia; y, para que la relacin entre ambos hechos sea necesaria ser preciso que el hecho indiciante no pueda ser relacionado con otro hecho que no sea el hecho consecuencia: es lo que se llama univocidad del indicio [CAFFERATA NORES HAIRABERIN: La prueba penal, sexta edicin, Editorial Lexis Nexis, Buenos Aires, 2008, pgina 218].

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operaciones contra el terrorismo y sus cuadros progresivamente coparan el CCFFAA hasta llegar a su control absoluto con la gestin del general EP Hermoza Ros, principal jefe militar que tuvo una probada intervencin delictiva en la rebelin del cinco de abril de mil novecientos noventa y dos, en la facilitacin para la desaparicin forzada y ejecucin extrajudicial de nueve alumnos y un profesor de la Universidad La Cantuta, y en la consolidacin y funcionamiento del Destacamento Colina, a partir de sus resultados, anterior y necesariamente

que se residenci en una persona: Vladimiro Montesinos Torres. ste slo renda cuenta al acusado, y lo haca regular y constantemente. 4. El Destacamento Especial de Inteligencia Colina naci por disposicin del SIN y en los marcos institucionales de la DINTE y del SIE, con la intervencin activa de los altos oficiales que integraban sus rganos de direccin, quienes seguan los dictados de Montesinos Torres. Como paso previo se dispuso la creacin del Grupo de Anlisis alguno de cuyos integrantes, incluso, fueron felicitados por el acusado Fujimori Fujimori, y se defini por el Alto Mando del Ejrcito es de destacar que esta institucin militar tena primaca en las

aprobados por el Jefe de Estado, un marco de accin contra la subversin terrorista. La evolucin del modo de enfrentar, militarmente, a las organizaciones terroristas [PCPSL y MRTA], mediante Operaciones Especiales de Inteligencia, se constata del anlisis de los Manuales de Inteligencia Militar y de la DUFSIDE. 5. La centralizacin del SINA en el SIN incluso desde antes del cambio legislativo de noviembre de mil novecientos noventq y uno, la injerencia de Montesinos Torres en las designaciones militares y policiales, y en los Ministerios de Defensa e Interior; el desarrollo de operaciones de inteligencia militar bajo la conduccin del SIN y a cargo de Montesinos Torres; el planeamiento y ejecucin del golpe de Estado del cinco de abril de mil novecientos noventa y dos bajo la directa participacin de Montesinos Torres, en coordinacin con el general EP Hermoza Ros; la configuracin normativa de los aparatos de inteligencia y de la estructura y funcionamiento castrense; y la coordinacin y definicin de las campaas polticas para consolidar y fortalecer al rgimen, as como aislar a la oposicin y a los disidentes, constituy el esquema institucional y mecanismo poltico ms relevante que plasm no slo una modalidad de ejercicio del poder sino el mecanismo efectivo que utiliz el acusado Fujimori Fujimori para la consecucin de sus fines. 6. La ejecucin de las operaciones especiales de inteligencia referidas a Barrios Altos y La Cantuta sin olvidar que los propios AIO integrantes del
Destacamento Especial de Inteligencia Colina reconocieron que perpetraron otros crmenes, bajo ese mismo patrn, con un resultado aproximado de cincuenta muertes import un despliegue de recursos logsticos y personales de

dimensin apreciable, la organizacin de un Equipo de Inteligencia


Destacamento Colina que se integr a la DINTE pese a que reglamentariamente corresponda al SIE y tuvo vigencia por ms de un ao, y,

por ende, el conocimiento e intervencin de las mximas autoridades del Ejrcito, del SIDE y del SIN. La notoriedad de estos dos acontecimientos criminales y los indicios que apuntaban a su intervencin alcanzaron ribetes de escndalo pblico y desencadenaron crisis polticas de amplio espectro. Los reclamos y pronunciamientos tambin comprendieron organismos y
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organizaciones internacionales, como la OEA y Amnista Internacional, as como intercambio de informacin y necesidad de instar cambios y otras medidas por el Gobierno de los Estados Unidos, conforme fluye de los documentos desclasificados ya analizados. 7. Frente a cada denuncia pblica, revelacin periodstica o actividad de investigacin que sugera razonablemente una intervencin delictiva de agentes y personajes de inteligencia en los hechos de Barrios Altos y La Cantuta, la respuesta desde el Estado, bajo la conduccin del SIN, fue un elaborado mecanismo de encubrimiento, que incluy la negacin de las fuentes, el descrdito de los denunciantes, la persecucin de los disidentes y, frente a la rotundidad de las evidencias, el acotamiento de la responsabilidad a un sector de los ejecutores materiales, su aislamiento y exclusin de la intervencin del conjunto de autores de mayor nivel o jerarqua militar o institucional, as como la amnista para los condenados por la justicia castrense. En esa labor participaron no slo los Altos Mandos del Ejrcito, sino tambin el SIN, el Poder Legislativo y el Judicial, bajo una actuacin coordinada o interrelacionada, que apuntaba a un mismo objetivo: consagrar la impunidad. 8. El acusado Fujimori Fujimori no slo impuso en los cargos ms relevantes a personajes de su confianza, sino que, en los casos destacadsimos de Montesinos Torres y Hermoza Ros, de decisiva intervencin superior o calificada en los delitos objeto de juzgamiento, los defendi pblicamente ante los cuestionamientos que surgan en su contra. Insista en la eficacia de la funcin que desempeaban y en el cumplimiento idneo de las tareas asignadas en los cargos que asumieron. Adems, atac personalmente al testigo de mayor relevancia pblica: el general EP Robles Espinoza, al punto de separarlo arbitrariamente del Ejrcito, as como al agraviado Dyer Ampudia, tildndolo de narcotraficante y defraudador fiscal, en momentos en que protestaba legtimamente por el secuestro que haba sido vctima y la persecucin judicial de que era objeto. Respecto al agraviado Gorriti Ellenbogen, en la conferencia de prensa del ocho de abril de mil novecientos noventa y dos, le hizo saber que la computadora que se le incaut cuando fue intervenido en su domicilio iba a ser devuelta prontamente a la vez comunic al periodista Yovera, asistente a la conferencia
de prensa, que sus hermanos iban a ser liberados (Yovera le respondi que la liberacin se haba producido haca muy poco tiempo), lo que implicaba que

estaba al tanto de los hechos, tanto ms si luego no dispuso una investigacin interna ni sancin para los autores y partcipes de un suceso lesivo que dice no conoci y, por tanto, se realiz contra sus directivas. 9. Fue el acusado Fujimori Fujimori quien promulg las leyes ms cuestionadas, no slo para consolidar la competencia de la jurisdiccin castrense en delitos de lesa humanidad sino para amnistiar a los ejecutores materiales que haban sido condenados por el Consejo Supremo de Justicia Militar e impedir la persecucin contra otros militares o Altos Funcionarios por delitos vinculados a la represin del terrorismo. Tambin promulg los Decretos Legislativos que reordenaron el SINA, el control militar en las Zonas de Emergencia, la carrera militar y el CCFFAA, a partir de las cuales se consolid que se empez a construir decididamente a inicios de mil novecientos
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noventa y uno un mecanismo institucional que permiti la formacin de un aparato delictivo y la comisin de los crmenes de lesa humanidad y secuestros que son objeto de proceso. 10. El acusado Fujimori Fujimori, en el ejercicio de su cargo, no slo hizo saber el sentido, amplitud y marco de sus vinculaciones con las Fuerzas Armadas, sino que dict disposiciones genricas, de carcter normativo, y rdenes especficas en los ms variados campos de la actividad militar. En cada acto relevante tuvo presencia y contaba con informacin pormenorizada proveda por diferentes canales pblicos, especialmente del SIN, cuyo personal directivo design y fueron funcionales a sus propsitos.

661. El imputado ha negado conocimiento de los crmenes objeto de imputacin. Sostiene que la poltica antiterrorista, sustentada en las Directivas de Gobierno que expidi, respet los derechos humanos. Rechaza haber instado la formacin del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y dictado la orden o aprobado la ejecucin de los delitos atribuidos materialmente a ese Destacamento, cuya existencia desconoca. La defensa insiste en que ni siquiera existe vnculo jurdico que lo autorice a dictar rdenes directas a los militares, pues no corresponde a su rol como conductor poltico de las FFAA carece de mando y comando sobre ella. El acusado, asimismo, objeta la acusacin que le atribuye haber conocido y, ms an, ordenado la privacin de libertad de los agraviados Gorriti Ellenbogen y Dyer Ampudia. 662. Sobre estos cargos: intervencin del encausado en los cuatro hechos objeto de juzgamiento, slo existe, como prueba directa, algunas menciones de determinados testigos prestadas en sede judicial y extrajudicial, que dan cuenta (i) de la relacin entre Montesinos Torres y el acusado las testimoniales sumariales y en sede parlamentaria de Montesinos
Torres, as como declaraciones de prensa grabadas, que dan cuenta de las rdenes que dictaba el segundo y de su cumplimiento por el primero, (ii) de los

declaraciones grabadas por el periodista Jara Flores, y lo que reconoci al periodista Hume Hurtado acept haber ejecutado los operativos de Barrios Altos y La Cantuta por orden superior], versin ltima que no ratific en el plenario. La

vnculos entre el Destacamento Especial de Inteligencia Colina y Montesinos Torres la declaracin en sede parlamentaria del AIO Bazn Adrianzn, y (iii) de las rdenes dictadas para la actuacin del aludido Destacamento y ejecucin de los hechos a cargo del mayor EP Martin Rivas [en especial sus

insuficiencia de estas informaciones, en si mismas o individualmente apreciadas, es notoria, por lo que es menester acudir, sin rechazarlas de plano, a los elementos contextuales y al conjunto de los indicios antes citados. 663. Los diversos indicios que se han enumerado e interpretado en los prrafos anteriores permiten conocer lo que indican en relacin con los delitos objeto de acusacin. Estos indicios no slo son anteriores, concomitantes y posteriores a la comisin delictiva, sino que los principales son prximos o precisos, graves y fundados.
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Es de destacar, como consecuencia de la operacin de aproximacin de los indicios, primero, que los delitos se cometieron durante la gestin presidencial del acusado Fujimori Fujimori y por agentes de inteligencia contra vctimas previamente seleccionadas por ellos bajo un patrn determinado y en un contexto marcado por el autoritarismo creciente en el ejercicio del poder, en el que pieza clave de su funcionamiento era el SIN; segundo, que todas las actividades de inteligencia estatal se centralizaron en el SIN, que ejerca un poder efectivo e incontrolado, pero quien lo diriga, Vladimiro Montesinos Torres, renda cuenta personal de sus actividades al Jefe de Estado; y, tercero, que bajo ese mismo lineamiento se coloc en los sectores de inteligencia, militar, policial, Defensa e Interior a personas funcionales a su propsito de dominio y que en todo momento siguieron sus disposiciones, incluso cuando corresponda profundizar el control de todos los resortes del Estado se adhirieron al golpe de Estado y participaron en las acciones que se emprendieron con esa finalidad. Ello determin un contexto institucional y poltico que posibilit una estrategia, en un sector concreto de la lucha contra la subversin terrorista, de eliminacin fsica de presuntos terroristas que es el caso de los crmenes de Barrios Altos y La Cantuta y de represin de quienes podan ser considerados eventuales opositores o personas incmodas al poder que es el caso de los secuestros de Gorriti Ellenbogen y Dyer Ampudia. Por otro lado, la constitucin del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y su funcionamiento obedeci a una estrategia impuesta desde las ms altas instancias militares y del SIN. Frente a las acciones terroristas del PCPSL y del MRTA, y al desplazamiento del primero a las ciudades, en especial a Lima, se estableci como una de las modalidades de respuesta represiva la realizacin de operaciones especiales de inteligencia para eliminar fsicamente a presuntos terroristas calificados como objetivos de inteligencia. Las actividades del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, bsicamente en el departamento de Lima, fueron de tal dimensin con un resultado aproximado de cincuenta muertos y vigencia temporal aproximadamente quince meses que comprometi el funcionamiento de los servicios secretos del Estado y del Ejrcito, lo que ratifica la necesaria implementacin de una estrategia especfica de contencin de la actividad terrorista. Es de precisar que los dos crmenes objeto de acusacin, que desde el Derecho Internacional Penal se califican, como luego se ver, de crmenes de lesa humanidad, importaron, adems, acciones de rplica, frente a atentados terroristas emblemticos, como los ataques con explosivos al mnibus que trasladaba a los Hsares de Junn, asentados en el Palacio de Gobierno, y al conglomerado de viviendas de la calle Tarata en Miraflores, acciones que alarmaron gravemente a la ciudadana. Los secuestros agravados se produjeron, uno, con motivo del golpe de Estado y, otro, una vez consolidado el rgimen autoritario contra objetivos de inteligencia, esta vez respecto de personalidades que habran podido poner en riesgo la afirmacin social del rgimen. Una vez que los indicios ms saltantes de los crmenes de Barrios Altos y La Cantuta fueron objeto de conocimiento por la opinin pblica como
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consecuencia de la actividad de investigacin de la prensa y de la denuncia pblica del general EP Robles Espinoza, se dio curso a una consistente actividad de encubrimiento en la que participaron los estamentos ms importantes de los poderes pblicos, al punto de obtener y afirmar el compromiso de los altos mandos y funcionarios pblicos, y de consolidar legalmente el impedimento de la persecucin procesal al dictarse una legislacin de amnista. El acusado Fujimori Fujimori no fue ajeno al conjunto de hechos evidenciados. Por el contrario, por su posicin de poder, por los hechos acontecidos, por la proteccin que dispens a los personajes ms comprometidos: Montesinos Torres y Hermoza Ros, y por el ataque personal a quienes objetaron lo ocurrido, cabe inferir razonablemente que particip centralmente en su comisin. Se est, en consecuencia, ante indicios mltiples que explican el contexto, la comisin de los cuatro delitos y las acciones de encubrimiento ulteriores que, en lnea comn, apuntan derechamente a la culpabilidad del acusado Fujimori Fujimori. 664. Si se trata de sostener el carcter concluyente de la inferencia, en tanto comprensin razonable de la realidad normalmente vivida y apreciada conforme a los criterios colectivos vigentes, es de reiterar que todo lo realizado pudo concretarse porque detrs de los delitos juzgados estaba la intervencin directiva del acusado Fujimori Fujimori. Ello es as, primero, porque el citado imputado ostentaba el mximo cargo o nivel jerrquico dentro del Estado y que, en un contexto progresivamente autoritario, a partir de lo anterior, decidi constituir un aparato organizado de poder desde el SIN y definir una poltica especfica, en los marcos de la lucha contra la subversin terrorista, para eliminar fsicamente a presuntos terroristas; segundo, porque centraliz la inteligencia del Estado en el SIN y en la persona de Montesinos Torres, as como porque integrantes de los servicios secretos fueron los que material o directamente perpetraron los crmenes de Barrios Altos y La Cantuta, y los secuestros de Gorriti Ellenbogen y Dyer Ampudia; tercero, porque Montesinos Torres le renda cuenta de lo sucedido y, a partir de la extensin de las actividades del SIN y su fortalecimiento institucional, lo mantena informado de todo lo ocurrido; y, cuarto, porque sus potestades de mando y direccin no fueron simblicas, ni mediatizadas por una previa actuacin de rganos colectivos, sino efectivas y directas, de suerte que las ejerci cotidianamente: l era el nico que, en esas condiciones, poda hacerlo, y lo hizo. En estas condiciones, frente a la gravedad objetiva de los sucesos y su fundada alarma social, la extensin en el tiempo de las actividades del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y el nmero de muertos que ocasion, la grave entidad del compromiso a los que se vieron sometidos los sectores de inteligencia y castrense, la estructura jerrquizada del conjunto de los organismos pblicos comprometidos su funcionamiento organizado, en
especial del SINA en su conjunto, con las relaciones superior subordinado altamente formalizadas, la poltica que necesariamente debi dictarse y, de hecho, fue as en el mbito de la lucha contra el terrorismo, y los actos de - 575 -

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encubrimiento que domin, todos ellos vinculados inmediatamente a los crmenes de lesa humanidad en debate, es razonable inferir que tan vasto plan criminal, y el compromiso institucional que import es de insistir, slo pudo llevarse a cabo con la decidida participacin del Jefe de Estado en funciones ms an en un contexto de concentracin del poder y por la posicin que ocupaba. La culpabilidad del acusado Fujimori Fujimori est, pues, acreditada ms all de toda duda razonable.

7. Examen del planteamiento de la defensa sobre los indicios referidos a Barrios Altos y La Cantuta.
665. La defensa del acusado en sus alegatos agrup en cinco puntos el cuestionamiento a la acusacin fiscal escrita y oral. Indic que sta se ha construido en base a indicios contingentes. Ellos son de: (i) conocimiento del hecho, (ii) cantidad de muertes, (iii) mvil, (iv) medio, y (v) encubrimiento. 666. Respecto al indicio de conocimiento cuestiona la prueba del hecho base, que sera que el acusado Fujimori Fujimori tena conocimiento de la existencia del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y que estara ubicado en el SIN. Analiz los documentos a partir de los cuales la Fiscala infiri el conocimiento del citado Destacamento: el oficio nmero 028SIN 01, los memorando del veinticinco de junio y veinte de julio de mil novecientos noventa y uno, el oficio nmero 4569SGMDC, el Decreto nmero 308CPJAPE1/B, el oficio nmero 44CPJAPEA, el oficio nmero 4872SGMDC, y la Orden General del Ejrcito nmero 10. Agrega la defensa que, segn la Fiscala, la felicitacin presidencial fue el respaldo poltico a las actividades que desarrollara el Destacamento Especial de Inteligencia Colina. Sin embargo, segn su posicin, esta afirmacin no estara probada porque existen contraindicios que la refutan. Ellos son: (i) las declaraciones del coronel PNP Jimnez Baca y del general EP Cubas Portal, quienes afirmaron que la felicitacin se produjo a mrito de un pedido de los integrantes del Grupo de Anlisis que estudiaba documentos incautados a los lderes del PCPSL; (ii) la declaracin del general EP Salazar Monroe quien indic que Vladimiro Montesinos Torres prepar y le entreg la solicitud de reconocimiento para favorecer a oficiales de su entorno personal Cubas Portal, Pinto Crdenas y Huamn Azcurra; (iii) slo cuatro del total de diez de los felicitados formaron parte del Destacamento Especial de Inteligencia Colina; (iv) la solicitud precisa su objeto: elaborar un texto de inteligencia estratgica, dato confirmado por los oficiales PNP de la DINCOTE: Jhon Caro, Jimnez Baca, Miyashiro Arashiro y Vidal Herrera; (v) el Grupo de Anlisis no se form a pedido del presidente sino de la DINCOTE, en el mbito de la Comunidad de Inteligencia, tal como lo afirman Jhon Caro, Jimnez Baca, Miyashiro Arashiro, Cuba y Escobedo, y Salazar Monroe, este ltimo jefe nominal del SIN; y (vi) la falta de nexo lgico temporal entre la felicitacin presidencial y la creacin del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, pues ste se form a partir del veintids de agosto de mil novecientos noventa y uno, y la aludida felicitacin se
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produjo en el mes de julio, a la vez que las acciones que realizaron ocurrieron a partir del tres de noviembre de mil novecientos noventa y uno. 667. Sobre la formacin del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y su conocimiento y relacin con el acusado Fujimori Fujimori, no resulta concluyente la sola invocacin de la felicitacin presidencial. Las declaraciones mencionadas por la defensa, sobre las que en el captulo respectivo se han formulado las referencias y diferencias entre ellas, deben analizarse en todo su contexto no como dato aislado y en su sola perspectiva temporal inmediata. La prueba documental ya citada permite resaltar la insistencia en que a los integrantes del Grupo de Anlisis entre los que
estaban parte de quienes luego conformaran el Destacamento Especial de Inteligencia Colina se les considere en el procedimiento de ascensos en

curso, pese a que ya se haba clausurado la evaluacin correspondiente. Es de destacar, en todo caso, la calificacin de la misin en cuestin, de operacin especial de inteligencia, y la sucesiva realizacin de OEI por parte del Destacamento antes citado. Lo trascendente, sin embargo, es que precedi a toda esa documentacin el nuevo rol del SIN y el papel relevante de Montesinos Torres, de la que no era ajeno el acusado, tal como se explic en la Parte Segunda, Captulos III 5 y VII 1 y 2. Lo central, desde la perspectiva argumental, es establecer, como se hace en este fallo, el curso de los acontecimientos a travs de una serie concatenada de actos que permitieron construir un aparato organizado de poder desde el SIN y, a su vez, identificar y destacar a los oficiales militares destinados a cumplir determinados roles en l. En la progresiva relevancia, organizacin y emplazamiento de los cuadros de inteligencia militar y en la distincin de sus acciones, con un expreso reconocimiento presidencial, empieza a gestarse rpidamente las pautas bsicas para la formacin del aparato organizado de poder. 668. En lo atinente al indicio de cantidad de muertes la defensa sostiene que la Fiscala trabaj con los siguientes informes: (i) el de la CVR, (ii) los de Amnista Internacional de mil novecientos noventa y uno y mil novecientos noventa y dos, (iii) el de la OEA de mil novecientos noventa y tres, y (iv) el de la Defensora del Pueblo nmero cincuenta y cinco. Acota la defensa, que segn el Ministerio Pblico dichos Informes demostraran la existencia de una poltica de guerra sucia y el patrn sistemtico de violacin de derechos humanos, sistematicidad a la que tambin responderan los crmenes del Destacamento Especial de Inteligencia Colina. No obstante, segn precisa, estos Informes constituiran slo documentos narrativos, por lo que es exigible la necesidad de prueba del contenido del documento. El comisionado Degregori Caso que asisti al juicio oral para explicar los resultados del Informe Final de la CVR indic que las conclusiones se basaron en diversos estudios para determinar la participacin de Montesinos Torres, quien dio la orden de actuacin delictiva al Destacamento Especial de Inteligencia Colina, sin embargo el examen del citado Informe permite advertir que no se tuvo un manejo adecuado de la teora de la prueba. Las conclusiones de la CVR no pueden
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probar por si mismas la responsabilidad que atribuye al acusado, para lo cual se debi incorporar las fuentes de informacin que lo sustentaron. Agrega que los Informes de las Comisiones de la Verdad de Chile, Argentina y Per no pueden atribuir responsabilidad penal, as lo confirm la CIDH en los casos La Cantuta contra Per, y el recurso de nulidad nmero 15982007, caso Chuschi. La aplicacin de la regla de necesidad de prueba del contenido de los Informes las extiende a los realizados por Amnista Internacional, la OEA y el de la Defensora del Pueblo. Aduce, adems, falta de conducencia de dichos Informes para probar la existencia de una poltica de gobierno antiterrorista. Se ha querido probar con stos los cientos de muertes y desapariciones ocurridas en Ayacucho, Hunuco, Junn, Huamanga, Mantaro, Chuschi y Cangallo. La base de datos de la CVR slo anota las muertes informadas, no determina si se perpetr un asesinato, no es un documento constitutivo sino declarativo. Si se quera probar las muertes debi incorporarse el anexo de la pericia estadstica, va documentos oralizados, debatindola o incorporndola va testimonio del experto, como se hizo en el proceso penal internacional contra Milosevic. Slo se han probado dos asesinatos mltiples y est en discusin si puede ser atribuido a su defendido. Sostiene, finalmente que, en el supuesto de que el Tribunal valore como tal el hecho base, al declarar probado el indicio de la pluralidad de muertes, ste no sera unvoco, pues es posible inferir de un nmero significativo de muertes que stas respondan bien a la ejecucin de una poltica antisubversiva de guerra sucia, o tambin a la presencia de errores o desviaciones cometidas en la ejecucin de una limpia poltica de pacificacin. 669. El valor del Informe Final de la CRV ya fue definido y concretado en la Parte Segunda, Captulo I, prrafos 119 al 121, de la presente sentencia. El Tribunal la valorar dependiendo de las caractersticas que tiene y de los mbitos que aborda. Siendo as, la cantidad de muertes establecidas se toma como un indicio contextual o hecho contextual, pues reflejan una realidad en un determinado momento. Las cifras que seala el Informe Final de la CVR son vlidas para determinar el tipo de dao que caus el terrorismo en general el carcter estadstico que tiene y las tcnicas utilizadas
para consolidar e interpretar los datos que aporta aparecen explicadas en el propio Informe Final, sin que su atenta lectura y anlisis permita desestimarlo liminarmente. No se ha opuesto prueba vlida en contrario, ni argumentos

consistentes que nieguen la realidad del escenario puesto de manifiesto por el citado Informe. Por otro lado, en estas condiciones, de hechos colectivos, de numerosas muertes y desapariciones ocurridas en un lapso de tiempo considerable, carece de sentido y viabilidad exigir pruebas especficas o circunscriptas: testificales referidas a cada hecho, pericias o estudios mdico forenses de los muertos y heridos, denuncias y sentencias sobre los hechos reportados, actas diversas como si el objeto de indagacin fueran hechos individuales o escenarios delictivos simples, ms an si se trata de situaciones objeto de estudio por un rgano pblico especialmente
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habilitado al efecto, como es la CVR, que bajo mtodos de investigacin idneos estableci tan terrible realidad social del perodo mil novecientos ochenta a dos mil. Lo mismo sera, por ejemplo, estimar inconducente un dato estadstico sobre obras realizadas, tareas emprendidas, montos asignados, hechos resaltantes ocurridos y registrados en un perodo de tiempo determinado. Un indicio, desde luego, puede no ser unvoco. Tal circunstancia, empero, no lo excluye automticamente; slo exige a quien se decanta por una determinada explicacin o inferencia una explicacin razonable, que es la que se ha realizado en cada uno de los anlisis llevados a cabo. 670. En cuanto al indicio de mvil, la defensa argumenta que la Fiscala ha sostenido que ste se expresa en que el acusado dict una poltica antiterrorista de guerra sucia, que determin la formacin de un aparato organizado de poder que dirigi desde el SIN y que a travs del Destacamento Especial de Inteligencia Colina se ejecutaron las rdenes de los asesinatos de Barrios Altos y La Cantuta, decisin que tena que ver con proyectos polticos personales del acusado Fujimori Fujimori dirigidos a perpetuarse en el poder. Sin embargo, el contraindicio que propone la defensa es que la poltica antisubversiva de pacificacin concebida, implementada y ejecutada por dicho acusado en mil novecientos noventa y uno y mil novecientos noventa y dos fue exitosa, ya que condujo a la derrota del PCPSL y del MRTA, lo cual resulta incompatible con la poltica de guerra sucia a la que hace referencia la Fiscala. En consecuencia, precisa, faltara el motivo para que el Gobierno recurra a sta pues era innecesaria, no tena razn de ser en virtud a la poltica de pacificacin implementada. Por el contrario, la prueba de que existi una guerra limpia (por ejemplo, la captura de Abimael Guzmn sin efectuarse un solo disparo), basada en una estructura normativa sustentada en sus Directivas de Gobierno y en la legislacin generada al efecto, determina la imposibilidad de la implementacin de una guerra sucia paralela. En el Per no existi enfatiza la defensa una poltica de guerra sucia, no funcion un Estado Criminal. El Destacamento Especial de Inteligencia Colina que cometi los dos asesinatos Barrios Altos y La Cantuta ejecut mtodos de guerra sucia pero llevados a cabo por una concreta organizacin estatal que se form al interior del SIDE, no por el Estado en su conjunto. 671. Ahora bien, la realidad del funcionamiento de un aparato organizado de poder desde el SIN y del progresivo y, luego, consolidado ejercicio autoritario del poder no est en discusin. Tampoco lo est el funcionamiento arbitrario, intensivo y expansivo, del SIN y la formacin del Destacamento Especial de Inteligencia Colina al interior del SIDE y del SINA. Su desempeo y actividades criminales estn debidamente documentadas y analizadas en la Parte Segunda, Captulos VII y XIII, principalmente. No se trat, como ha quedado establecido, de un grupo criminal aislado o circunscripto a su propia estructura inmediata e interna, pues su funcionamiento y lneas de integracin con el resto del aparato pblico de
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represin antiterrorista, no puede explicarse sin esa integracin y dependencia. Adems, su actuacin responda a una concepcin estratgica para enfrentar en las zonas urbanas, especficamente en el departamento de Lima, a los integrantes de los grupos terroristas, de febril actuacin en los primeros aos del rgimen, quienes representaban un reto constante a la seguridad y tranquilidad pblicas. En esas fechas, en especial cuando los efectivos del Destacamento Especial de Inteligencia Colina realizaron sus actividades criminales representadas por las OEI de Barrios Altos y La Cantuta, de definido carcter serial, el enfrentamiento de los terroristas con las FFOO se encontraba en su etapa ms dinmica [el
Informe Final de la CVR mencion que la propuesta del lder terrorista Guzmn Reynoso, para los aos mil novecientos noventa y uno y mil novecientos noventa y dos, produjo un desborde de la violencia senderista en el campo y la ciudad, y una acentuacin del carcter terrorista de sus acciones, sacrificando incluso la vida de sus cuadros de base Informe Final de la CVR. Tomo II, Seccin II. Captulo I. Apartado I. Punto uno].

La lgica senderista demandaba una represin decidida y, conforme se ha evidenciado, se potenci a los servicios secretos del Estado para que, adems de realizar misiones de bsqueda de informacin, lleven a cabo acciones violentas eliminando objetivos de inteligencia: sospechosos de integrar organizaciones terroristas y haber intervenido en atentados significativos. Por consiguiente, no es posible afirmar la inutilidad de una guerra sucia a partir del xito final del Estado y la sociedad contra la subversin terrorista, sin atender tanto a sus fases de desarrollo y evolucin en relacin a los ataques y acciones violentas de los subversivos como a los momentos en que se suscitaron los hechos punibles. Por lo dems, cabe destacar algunos referentes jurdicos e histricos. A lo expuesto en la Parte Segunda, Captulo XV, debe enfatizarse que con posterioridad a la captura y procesamiento de varios lderes senderistas la mayora de ellos fueron aniquilados el diez de mayo de mil novecientos noventa y dos, a propsito de un develamiento de un acto de fuerza de los internos del Establecimiento Penal Castro Castro; que el andamiaje legal que permiti la intervencin de la justicia castrense fue declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional (STC nmero 00102002AI, del cuatro de enero de dos mil tres) y posteriormente el propio rgimen, ante la presin ciudadana por los resultados de los juzgamientos basados en la legislacin emitida al efecto, debi instituir una comisin especial de indultos para corregir las ms graves injusticias propiciadas por una legislacin irrazonable, pero que en todo caso reflejaba el carcter del rgimen presidido por el acusado y su modo de enfrentar jurdicamente a la subversin terrorista. 672. En lo concerniente al indicio del medio, la defensa precisa que aqul segn la acusacin estara referido a la dacin por el imputado de tres rdenes: (i) la de aplicar mtodos de guerra sucia, orden que Montesinos Torres cumpli formando un aparato organizado de poder desde el SIN, cuyo brazo armado ejecutor fue el Destacamento Especial de Inteligencia

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Colina, (ii) la de la realizacin de la OEI de Barrios Altos, y (iii) la de la ejecucin de la OEI de La Cantuta. El hecho a probar, estima la defensa, consiste en determinar si el acusado dirigi al aparato organizado de poder estableciendo una relacin funcional o fctica entre ambos, a partir del rol que cumpla Montesinos Torres, de supuesto transmisor de las rdenes al grupo ejecutor, el Destacamento Especial de Inteligencia Colina. Como no existi en el Per un Estado Criminal sino una guerra sucia llevada a cabo por organizaciones estatales debe establecerse si ste tuvo una relacin funcional o de facto con el acusado. 673. Con independencia de las propuestas de la defensa, la prueba de cargo analizada en los captulos precedentes acredita (i) el poder efectivo del acusado sobre el conjunto del Estado; (ii) la formacin, relaciones internas y actividades del especfico aparato organizado de poder configurado desde el SIN; (iii) los vnculos con trascendencia en el funcionamiento efectivo de los organismos pblicos del acusado con Montesinos Torres jefe de facto del SIN por disposicin del primero, y (iv) el rol y acciones criminales del Destacamento Especial de Inteligencia Colina. Adems, esta estructura de poder, que se materializ en mbitos concretos de la represin contra el terrorismo, tuvo lugar en un marco de una conduccin autoritaria de los asuntos pblicos, lo que reforzaba por la propia centralizacin del poder la capacidad inmediata para detectar organizaciones delictivas dentro del aparato del Estado cercano al poder gubernamental. La lgica criminal que conllev y la intervencin en los hechos del acusado que no es slo conocer de la organizacin delictiva y permitir su actuacin criminal, a partir del dominio de la organizacin generada por su altsima posicin en el Estado y las acciones que emprendi con esa finalidad, no hacen sino revelar un modo concreto de organizacin delictiva y de actuacin de sus diversos componentes. No se est frente a un delito cometido simplemente aprovechndose, de uno u otro modo, del Estado de su organizacin para generarlo, favorecerlo, cometerlo o encubrirlo, sino ante la configuracin consciente de un aparato organizado de poder al interior del Estado por funcionarios pblicos, a partir del cual se desarrollaron planes criminales, de carcter selectivo, utilizando los organismos de inteligencia. En los apartados anteriores de este Captulo y en la Parte Segunda, Captulos III, V y VII, se justifica lo anteriormente expuesto. En la Parte Tercera, Captulo II, se analizar con todo rigor la autora mediata por dominio de la organizacin y el encaje de sus exigencias con los hechos declarados probados, as como se dar una cumplida respuesta al argumento de la defensa basado en una determinada interpretacin de las tesis de la jurista FARALDO CABANA. 674. El indicio del encubrimiento es cuestionado por la defensa impugnando el deber de garanta que implcitamente se atribuye al jefe de Estado. Se pregunta si el presidente de la Repblica es garante de la funcin de control del cumplimiento de la Directiva de Gobierno por las
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FFOO, de la conducta funcional de sus efectivos, del control del trmite y resultados de las denuncias por violacin a los derechos humanos atribuidas a sus integrantes, del procesamiento de la informacin de fuente abierta (prensa) que imputan a efectivos de las FFAA y PNP violaciones de derechos humanos, de las investigaciones realizadas por rganos estatales como consecuencia de los asesinatos producidos en Barrios Altos y La Cantuta, de los alcances del proceso penal militar a los integrantes del Destacamento Especial de Inteligencia Colina, y de la aprobacin de la ley de amnista. La respuesta que sostiene es negativa a cada pregunta formulada, pues por imperio del denominado principio constitucional de desconcentracin de la Administracin normativamente se transfirieron competencias en todo caso, su titularidad, a diversos rganos del Estado, en consecuencia, no puede imputarse al presidente de la Repblica cargos criminales por lo que los funcionarios de las diversas reparticiones pblicas concernidas hagan o dejen de hacer. Por lo dems, con motivo de los hechos denunciados, el Estado formalmente hizo investigaciones, ms all que sus resultados y conclusiones puedan ser falsas o equivocadas, situacin que incluso no se ha determinado. Agrega que el presidente de la Repblica es ajeno al proceso militar incoado contra determinados integrantes del Destacamento Especial de Inteligencia Colina y que no particip en las supuestas negociaciones con el Alto Mando Militar y los militares presos. Por ltimo, arguye que la ley de amnista fue un acto legislativo no del Poder Ejecutivo, no fue objeto de negociacin con los reos el AIO Sosa Saavedra no vincula en sta al acusado y, adems, fue una solucin poltica a la guerra interna que alcanz a todos los combatientes de las FFAA y PNP. 675. Los indicios de encubrimiento han sido tratados ampliamente en la Parte Segunda, Captulo XIV, de esta sentencia. Est probado, por lo dems, las gestiones de los presos por el crimen de La Cantuta y los acuerdos arribados tanto para someterse a la justicia militar como para obtener alternativas de libertad y archivo de las actuaciones judiciales seguidas en su contra. Esas tratativas finalmente arrojaron un resultado favorable a sus intereses, lo que demuestra que la intervencin del comandante general del Ejrcito no fue aislada, involucr una serie de entidades del Estado, incluso la gestin de una Ley, que el imputado justific polticamente. Adems, el proceso penal militar, en cuya afirmacin o consolidacin intervino la propia justicia ordinaria y el Congreso este ltimo
para modificar el sistema de votacin en la Corte Suprema de Justicia en la decisin de los conflictos de jurisdiccin entre la jurisdiccin penal ordinaria y militar fue manipulado por el SIN y los jueces militares delinquieron en ese

cometido, razn por lo cual fueron procesados y condenados. Asimismo, las investigaciones administrativas se limitaron a negar hechos evidentes e intentar desprestigiar los indicios de cargo y fuentes de informacin. Ninguna investigacin o indagacin result positiva, lo que no puede interpretarse como una simple voluntad fallida de esclarecimiento no es posible desentenderse de sus resultados, sino como la evidencia palmaria en atencin al conjunto concatenado de hechos probados de un patrn
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consistente de ocultamiento de la verdad y de encubrimiento del conjunto de los participantes de los hechos delictivos, cuya configuracin y ejecucin, por la pluralidad y variedad de rganos implicados, no poda escapar a la intervencin directiva del acusado Fujimori Fujimori. En orden al invocado principio de desconcentracin que en nuestro

pas, a diferencia de Espaa, slo tiene rango legal, recogido en la Ley de Simplificacin Administrativa de mil novecientos ochenta y nueve y en el artculo 74 de la Ley nmero 27444, de Procedimiento administrativo general, ms all de sus alcances, lo cierto es que la Directiva de Gobierno nmero 00190 Parte IX Objetivos y Acciones de poltica a los sectores encargaba al presidente del

Consejo de Ministros, como accin poltica hacer cumplir las disposiciones impartidas en esta Directiva, debiendo mantener informado al presidente de la Repblica sobre los avances y obstculos para su ejecucin. El presidente de la Repblica, en consecuencia, no es ajeno a lo sucedido con la poltica antisubversiva: deba estar enterado de lo sucedido y, por ende, en atencin a su condicin de jefe de Estado y jefe supremo de las FFAA, estaba en la obligacin de intervenir para reordenar la poltica institucional y corregir o enmendar los actos disfuncionales la
desconcentracin, por lo dems, an cuando a travs de ella se confiere con carcter exclusivo una determinada competencia a un rgano de la Administracin, este ltimo siempre est sujeto al poder jerrquico del rgano superior.

Cabe resaltar que corresponde al Estado, como un deber inherente a su propia existencia, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, lo que no puede ser ajeno a su mximo representante, que es el presidente de la Repblica. ste, en un modelo presidencialista, goza de total poder de mando sobre sus ministros y sobre el resto de la Administracin Pblica, sin perjuicio de la existencia de diferentes frmulas de jerarquas atenuada con respecto de ciertos sectores descentralizados de aqulla; el presidente de la Repblica como jefe de Gobierno expresa que en l se encuentra el punto central de la fuerza de impulso direccionado del ordenamiento, el primer motor de la accin poltica destinada a lograr los objetivos que el mismo ordenamiento se impuso en la Constitucin956. No puede desconocerse, en esa misma perspectiva, el principio de jerarqua que rige la organizacin administrativa de las entidades estatales cuya funcin es la de mantener la
unidad de accin y la coherencia con vistas a la consecucin de determinados fines957, y sobre esa base lo dispuesto por la Constitucin acerca de las potestades del presidente de la Repblica el nico cargo del Gobierno que proviene de eleccin popular directa, quien en el vrtice del Gobierno goza

de los suficientes atributos y poderes para de manera directa o indirecta poder obligar a las entidades y funcionarios del conjunto de la Administracin Pblica a ejecutar sus mandatos Por otro lado, vistos los hechos declarados probados, y ms all de que no se han calificado los hechos como un supuesto de responsabilidad
956 BARRA, RODOLFO: Tratado de Derecho Administrativo, tomo dos, Editorial Abaco, Buenos Aires, 2003, pginas 265 y 269. 957 LVAREZ RICO, ANTONIO: Principios constitucionales de organizacin de las administraciones pblicas, Editorial Dykinson, Madrid, 1997, pgina 112.

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del superior, propio del Derecho Internacional Penal, los razonamientos de la defensa no parten de un dato central: el involucramiento efectivo del jefe de Estado con los hechos que luego se procur encubrirlos. El encubrimiento, entonces, no es un hecho posterior aislado, sino la continuacin, caracterstica de los crmenes de Estado, de una intervencin para neutralizar los efectos lesivos que podra conllevar el debido esclarecimiento de los hechos, la determinacin de todos los culpables y su justa sancin. 676. En consecuencia, al cuestionamiento indiciario de la defensa y los contraindicios que opone no tienen la relevancia y solidez necesaria para enervar el anlisis realizado en los pargrafos anteriores de este Captulo, ni el examen probatorio e interpretacin de los elementos de conviccin analizados en los Captulos precedentes de esta Parte Segunda de la sentencia. 677. Por ltimo, la defensa ha invocado una sentencia de la Corte Suprema [caso MOBETECK, EXPEDIENTE NMERO AV.20-2003/LIMA], dos decisiones de la Sala Penal Nacional [casos ACCOMARCA, EXPEDIENTE INCIDENTE NMERO 36-05-B; y CAYARA, EXPEDIENTE INCIDENTE NMERO 46-05-B] y un fallo del Tribunal Penal Internacional para la Ex Yugoslavia caso MILUTINOVIC-958 para sostener la necesidad de su absolucin. Sin embargo, a partir de lo expuesto y de lo que se ha declarado probado, no es posible invocar la vigencia y pertinencia de esas decisiones, que por lo dems no constituyen jurisprudencia vinculante, ni se ha probado que se refieran a supuestos de hecho equivalentes y a un acervo probatorio similar. En primer lugar, los delitos imputados en el caso Mobeteck se circunscriben a una actuacin enmarcada en el incumplimiento de disposiciones legales propias de la actuacin de un conjunto de funcionarios pblicos en el mbito administrativo o del derecho presupuestario o financiero. Conforme a la Ejecutoria Suprema del veinticuatro de septiembre de dos mil siete, en especial en sus fundamentos 15, 16, 18 y 19, el proceso de endeudamiento externo fue regular y respaldado en informes tcnico legales a partir de los cuales se expidieron Decretos Supremos autoritativos, y que no existi medio de prueba que acredite algn concierto con las empresas Mobeteck de Per y Panam, conocimiento del problema del domicilio de las empresas que dio origen a la imputacin penal existencia de dolo-, o que se presion o inst desde el ms alto cargo la celebracin del convenio en cuestin. En segundo lugar, la imputacin contra Alan Garca Prez cuando era presidente de la Repblica en su primer perodo era por delitos de asesinato y genocidio por omisin impropia por los hechos de Accomarca y Cayara, a quien se le atribuy haber conocido los Planes Huancayocc y Persecucin y pese a ello no impidi su ejecucin no es un supuesto de autora mediata por dominio de la organizacin-. Independientemente del
958 ICTY. Sentencia del veintisis de febrero de dos mil nueve. Prosecutor v. Milan Milutinovic y otros. IT-05-87-T.

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razonamiento del Tribunal Superior, como consecuencia de las caractersticas de la imputacin, centrada en el conocimiento de planes de operaciones militares, presupuesto necesario para atribuirle el deber de impedir su ejecucin, en el presente caso los hechos juzgados se definen a partir de la conformacin de un aparato organizado de poder ordenada por el jefe de Estado. En tercer lugar, las evidencias destacadas por el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia dan cuenta que Milan Milutinovic a quien se le atribuyeron cargos penales bajo la figura de Empresa Criminal Conjuntano tena autoridad jurdica o de facto para emitir rdenes al Ministerio de Asuntos Internos y al Ejrcito de Yugoslavia, comprometidos en los crmenes de Kosovo, ni que fuera un factor necesario para contribuir substancialmente a la consumacin de cualquier crimen, y que su rol en el Consejo de Defensa Supremo, respecto de los hechos juzgados, no fue relevante. No existe, pues, igualdad esencial con el presente caso, que reclame una respuesta judicial homogna.

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