n Comunicat de premsa n

El Parlament aprova la modificaci del Text refs de la Llei dUrbanisme

El Ple del Parlament ha aprovat avui la Llei que modifica el Text refs de la Llei dUrbanisme, que introdueix canvis en el text legislatiu amb la voluntat dagilitar els processos urbanstics, simplificar la regulaci administrativa i impulsar lactivitat econmica. Aix mateix, el nou Text refs vol adaptar la legislaci urbanstica, abans molt homognia, a les particularitats de Catalunya, on conviuen grans ciutats amb problemtiques complexes i petits municipis amb poca poblaci. La Llei 2/2002, de 14 de mar, durbanisme, tenia la voluntat dapostar per un desenvolupament urbanstic sostenible que fes compatible el dinamisme econmic amb el respecte al medi ambient i va suposar, en aquell moment, un gran aven legislatiu. Des de llavors, no obstant, shi han succet tot un seguit de modificacions que han introdut noves disposicions, incrementant la complexitat dels processos daprovaci del planejament urbanstic. Aquestes disposicions han suposat, a ms, lexistncia de majors crregues sovint inassolibles, especialment en el moment actual. s per aix que el Govern va aprovar el juliol de 2011 un Projecte de llei que preveia introduir una srie de canvis en el Text refs, dins del context de les mesures impulsades pel Govern per simplificar la regulaci administrativa i promocionar lactivitat econmica. Tamb es buscava modular determinants requeriments quant a les reserves mnimes de sls per a sistemes urbansitcs i en relaci a les reserves per habitatge protegit. La voluntat ltima en aquest sentit era que la Llei dadapts a les especificitats de Catalunya, on conviuen grans ciutats de forta complexitat amb pobles de poca poblaci. Aix, la modificaci del Text refs de la Llei aprovada avui al Parlament ajusta i clarifica els grans principis reguladors de lurbanisme de Catalunya a les circumstncies i necessitats actuals. Els principals canvis respecte la Llei vigent, i que han estat concretats i matisats durant el trmit parlamentari, sn els segents: A. Amb lobjectiu de facilitar i promoure lactivitat econmica Es crea la figura dels sectors dinters supramunicipal, a ordenar mitjanant plans directors urbanstics (PDU), que ja contindran totes les determinacions en quant a classificaci del sl i ordenaci detallada. Aquest canvi agilitar els terminis per a limplantaci daquests sectors, considerats clau per al desenvolupament econmic del pas.

Oficina de Comunicaci i Premsa Departament de Territori i Sostenibilitat premsa.tes@gencat.cat 93 495 82 34

Pg. 1 de 4

n Comunicat de premsa n

Pel que fa a les modificacions de planejament urbanstic general que comportin un increment de laprofitament urbanstic, sajusten els percentatges de cessi del sl. o En sl urb no consolidat es fixa el percentatge de cessi en un 10% i en un 15% de lincrement de laprofitament urbanstic quan es produeixi un increment del sostre edificable. Lobjectiu s impulsar la rehabilitaci i la remodelaci del teixit urb existent per damunt de nous creixements. o En sl urbanitzable, el percentatge de cessi ser del 15% de laprofitament urbanstic per a tots els sectors que es classifiquin.

Es clarifiquen els supsits en qu sadmet la compatibilitat dels usos daprofitament privat en el subsl dels sistemes urbanstics pblics. Samplien els usos i obres provisionals admeses en edificacions afectades per alguna determinaci urbanstica, per tal de facilitar la seva utilitzaci. En el cas dactivitats industrials que es desenvolupin en edificacions en sl no urbanitzable, sautoritzen les obres necessries per al desenvolupament de la seva activitat.

Samplien els usos admisibles en masies i cases rurals susceptibles de rehabilitaci i sadmet la possible rehabilitaci daltres edificacions rurals amb valors arquitectnics o histrics. Tamb se simplifica el procediment per a lautoritzaci dobres en edificacions rurals catalogades i de les noves construccions lligades a activitats rstiques. Pel que fa al desenvolupament de sectors de sl urbanitzable, selimina lobligaci daprovar el corresponent projecte durbanitzaci com a requisit per tirar endavant el pla parcial. Aquest fet incrementar la seguretat jurdica en el desenvolupament daquests sectors. Sestableix una prrroga extraordinria fins a lany 2014, per tal que les llicncies dobres atorgades amb anterioritat a lentrada en vigor daquesta Llei, i que estiguin paralitzades per la crisi del sector de la construcci, es puguin reprendre sense haver dajustar els projectes.

Oficina de Comunicaci i Premsa Departament de Territori i Sostenibilitat premsa.tes@gencat.cat 93 495 82 34

Pg. 2 de 4

n Comunicat de premsa n

B. Amb lobjectiu de simplificar la regulaci i agilitar la tramitaci administrativa Es concentra en la legislaci urbanstica tot el procediment davaluaci ambiental que, fins ara, es trobava dividit entre aquesta legislaci i lambiental, amb les dificultats denteniment global que representava. Es fa possible la ordenaci directa dels sectors de sl urbanitzable mitjanant plans dordenaci urbanstica municipal (POUM), sense necessitat de formular necessriament un pla parcial. Aquest canvi permetr agilitar la tramitaci de nous sectors de creixement que, per la seva reduda superfcie o per lescassa complexitat, es puguin detallar durant la fase delaboraci del POUM. Es redueixen determinats condicionants en la tramitaci del planejament urbanstic, cosa que permet abreujar els procediments. Se substitueix el rgim de llicncia pel de comunicaci prvia en el trmit de les llicncies de primera ocupaci.

C. Amb lobjectiu dadaptar el marc legislatiu a les especificitats municipals En els municipis descassa dinmica edificadora sajusten les exigncies quant a les reserves mnimes de sl que els POUM han de contemplar per a la construcci dhabitatges de protecci pblica. Aix, es fixaran en funci de les necessitats objectives de cada municipi. Sadmet que els municipis regits per un POUM descassa complexitat puguin fixar la superfcie que destinaran a espais lliures, sense subjecci a un mnim legalment establert. Els municipis podran decidir a quina finalitat destinen el producte de la venda dels seus bns procedents de cessions de sls amb aprofitament urbanstic. Queden exempts, aix, de la rgida destinaci que fixava la Llei. Es clarifiquen els supsits i els terminis en els que opera lexpropiaci per ministeri de la llei i sintrodueix una moratria per aquest tipus dexpropiacions instades pels particulars, atesa la

Oficina de Comunicaci i Premsa Departament de Territori i Sostenibilitat premsa.tes@gencat.cat 93 495 82 34

Pg. 3 de 4

n Comunicat de premsa n precria situaci de les finances pbliques, que no permeten fer front als costos expropiatoris. Sintrodueixen nous mecanismes per facilitar les actuacions de regularitzaci i millora de les urbanitzacions amb dficits. Aix, es possibilita lestabliment dmbits de gesti menors que facilitin el desenvolupament per fases. Es planteja lobjectiu que tots els municipis puguin disposar de POUM en un termini de tres anys. Aquesta fita es fixa quan ja sha assolit lobjectiu inicial de la Llei, que era tots els municipis catalans dispossesin de planejament urbanstic general.

15 de febrer de 2012

Oficina de Comunicaci i Premsa Departament de Territori i Sostenibilitat premsa.tes@gencat.cat 93 495 82 34

Pg. 4 de 4