Está en la página 1de 9

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277.

45080 Talavera de la Reina

At. Sr. D. Javier Ferrer Polo Jefe de la Oficina de Planificacin Hidrolgica Confederacin Hidrogrfica del Jcar Avenida Blasco Ibez,48 5 planta 46010- VALENCIA

S/Ref: PH-2009/138-PH-2009/0604 Talavera de la Reina, a quince de septiembre de 2009 En su escrito de 20 de julio de 2009, por el que nos trasladan consideraciones relativas a nuestras sugerencias realizadas a los trabajos que se vienen realizando en la Oficina de Planificacin Hidrolgica, nos indican que el DTR Metodologa y Resultado de Estimacin de las Demandas analiza exclusivamente los usos consuntivos, pero que en todo caso la Oficina de Planificacin Hidrolgica identificar igualmente aquellos usos ldicos no consuntivos del agua en la cuenca, indicando que sera de inters una propuesta concreta por parte de esta Federacin en relacin a estos ltimos. Por ello le adjuntamos dicha propuesta, detallando las zonas importantes para la prctica del piragismo en la demarcacin hidrogrfica del Jcar, bien entendido que la prctica de la actividad puede darse, y de hecho se da, en un mbito territorial ms amplio, limitado nicamente por las restricciones administrativas o las condiciones locales. Esperando su atencin, en nombre de todos los practicantes de este saludable deporte, le saluda cordialmente.

Jos ngel Snchez Ortiz Presidente FCMP

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

ZONAS IMPORTANTES EN LA DEMARCACIN HIDROGRFICA DEL JCAR PARA LA PRCTICA DEL PIRAGISMO.
1.- Contenido y alcance. En relacin al proceso de planificacin hidrolgica abierto en la cuenca, le adjuntamos informacin detallada sobre las zonas importantes para el piragismo en la Demarcacin. Aprovechamos para insistir que entendemos que el uso recreativo del agua en su conjunto, sea consuntivo o no, debe tener la consideracin de tema importante en la planificacin. El piragismo es una actividad que, por sus caractersticas y diversificacin tiene lugar en prcticamente cualquier lugar del mbito territorial de la demarcacin hidrogrfica del Jcar. Se practica en aguas tranquilas, en aguas bravas, desde lagos y embalses a ros en crecida (que en otros momentos no seran fsicamente navegables), en piraguas monoplaza de menos de 2 m de eslora hasta kayaks para 4 palistas de ms 11 m, o en rafts (balsas neumticas) de mayor capacidad an (el rafting est incluido como modalidad en la Federacin de Piragismo), para entrenamiento, competicin, como diversin, o como actividad de ocio a travs de empresas, en fin, prcticamente todas las aguas de la demarcacin salvo las ms modificadas o los pequeos regatos- han visto, en un momento u otro, un piragista. Por ello, la relacin elaborada se limita a aquellos tramos de ro y embalses donde la prctica del piragismo, en cualquiera de sus modalidades, tiene una repercusin significativa para el colectivo de piragistas. Una de las caractersticas fundamentales de los piragistas en la actualidad es su movilidad: por ello hemos incluido en este documento tramos de las diferentes comunidades autnomas que conforman la Demarcacin Hidrogrfica, aunque el documento se ha elaborado bsicamente y con mayor detalle desde la Federacin Castellano-Manchega de Piragismo. Los piragistas de nuestra comunidad se desplazan con frecuencia a otras para desarrollar su actividad deportiva, o incluso la realizan all de forma continua, an teniendo su base en otras cuencas hidrogrficas, y viceversa. Para que la relacin sea lo ms completa y significativa posible se ha contactado tanto con la Federacin Valenciana de Piragismo, como con clubes, empresas y palistas particulares de dichas regiones, recibiendo informacin precisa de varios de ellos. Existen zonas frecuentadas por piragistas de toda Espaa, que vienen a ellas a practicar su deporte por reunir en ese momento las condiciones ptimas. Como habitualmente las Confederaciones Hidrogrficas regulan la navegacin diferenciando claramente embalses y ros, hemos hecho lo mismo, facilitando dos tablas, una para ros, otra para embalses.

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

Adems de ello, existen zonas determinadas con instalaciones especficas o adicionales (canales de aguas bravas, almacenes de clubes, embarcaderos, zonas balizadas para competicin o de entrenamiento para la competicin, zonas dnde se desarrollan competiciones clsicas, etc. Estas se identifican en el apartado oportuno de las tablas, pero slo se han incluido si se encuentran fsicamente dentro del DPH. Igualmente se adjunta una ltima Tabla, lo ms completa posible, con los clubes federados que habitualmente llevan a cabo su actividad en el mbito de la Demarcacin Hidrogrfica. En cuanto a las empresas, en las Federaciones no disponemos de un registro de las mismas, por lo que debera poder conseguirse a travs de los organismos que gestionan las actividades de ocio al aire libre en cada una de las CC.AA. implicadas. Igual sucede con los clubes no federados, cuya relacin podra obtenerse de los organismos gestores del deporte en las mismas CC.AA.

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

2.- Relacin alfabtica de tramos de ros con zonas deportivas de especial inters para la prctica del piragismo de aguas bravas y/o aguas tranquilas.
ROS ALGAR TRAMO Todo el ro (1) Desde el puente de la carretera N-420 en Salvacaete hasta el embalse de Contreras (trminos municipales de Salvacaete, Alcal de la Vega, Campillo Paravientos, Boniches, Pajaroncillo, Villar del Humo, Cardenete, Engudanos y Vllora). (2) Desde 100 m. aguas abajo la presa de Contreras hasta su desembocadura en el Jcar. Desde la Central Elctrica del Batanejo hasta su desembocadura en el Cabriel (1) Desde el puente de Hulamo hasta el puente nuevo de la N-400 en Cuenca (trminos municipales de Hulamo, Cuenca, Ua, Las Majadas, Villalba y Mariana) (2) Entre 100 m. aguas abajo de la presa del embalse de Alarcn hasta la presa del contraembalse de Henchideros (trmino municipal de Alarcn). (3) Desde La Recueja hasta el embalse de El Molinar (trminos municipales de La Recueja, Alcal del Jcar, Villa de Ves y Casas de Ves) Desde la presa del Naranjero hasta el embalse de Tous Desde Olba hasta Montanejos, excluido el embalse de Arens. Desde la presa de Sichar hasta 100 m aguas abajo del aforo de Villarreal Entre Garaballa y el embalse de Contreras (trminos de Garaballa, Mira y Engudanos). Desde Caete a su desembocadura en el ro Cabriel (trminos municipales de Caete y Boniches). Desde 100 m aguas abajo de la presa de Beniarrs hasta Villalonga Desde su entrada en la provincia de Cuenca (trmino municipal de Santa Cruz de Moya) hasta su entrada en el embalse de Benagber. Desde la presa de Benagber hasta el embalse de Loriguilla Desde la presa de Loriguilla hasta Manises AB X X AT X C&E X OBSERVACIONES Caudal regulado

CABRIEL

X X X X

X X X

GUADAZAN

JCAR

X X X X X X X X X X

Caudal regulado. Incluye ola aforo Contreras. Rafting. Caudal regulado Caudal regulado en parte del tramo Caudal regulado. Incluye ola aforo Alarcn Caudal regulado Caudal regulado Caudal regulado Caudal regulado. Incluye ola aforo Villareal

MIJARES MIJARES MIRA MAYOR SERPIS TURIA TURIA TURIA

X Caudal regulado

Caudal regulado Caudal regulado

AB: Aguas bravas AT: Aguas tranquilas y pista C & E: Zonas de entrenamiento de Clubes y/o actividad de empresas de aire libre.

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

3.- Relacin alfabtica de embalses, lagos y lagunas de especial inters para la prctica del piragismo (todos ellos en las modalidades de aguas tranquilas).
EMBALSE/LAGO/LAGUNA ALARCN ALCORA AMADORIO ARENOS ARQUILLO DE SAN BLAS BELLUS BENAGEBER BENIARRES BUSEO CONTRERAS CORTES II EL MOLINAR ESCALONA FORATA GUADALEST HENCHIDEROS LA ALBUFERA LA TOBA LORIGUILLA MARIA CRISTINA REGAJO SICHAR TOUS ULLDECONA VALBONA OBSERVACIONES EMBARCADEROS/PISTAS COMPETICIN/OTRAS INSTALACIONES Uso turstico importante

Uso turstico importante

Uso turstico importante No figura en relacin autorizados (?) Prohibido temporalmente por presencia de mejilln cebra No figura en relacin autorizados, entendemos que debe figurar No figura en relacin autorizados, entendemos que debe figurar Uso turstico importante

Excma Diputacin Provincial Cuenca. Albergue Fte. Tablas. Uso turstico importante

Prohibido temporalmente por presencia de mejilln cebra

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

4.- Relacin de infraestructuras relacionadas con el piragismo, dentro del DPH, a considerar en la planificacin.
INSTALACIN CANAL DE AGUAS BRAVAS DE EL SARGAL OLA DE CONTRERAS (SPOT ESTILO LIBRE) RULO DE VILLAREAL (SPOT ESTILO LIBRE) TRAMO Ro Jcar, casco urbano de Cuenca Aforo de Contreras, ro Cabriel Aforo de Villarreal, ro Mijares TITULARIDAD Pblica Pblica Pblica OBSERVACIONES Instalacin especfica construida por la CH Jcar Funciona con caudales del orden de >20 m3/s Funciona con caudales del orden de >5 m3/s. Actualmente acceso limitado con cadena (?)

5.- Relacin de actuaciones potenciales a considerar en la planificacin.

RO GUADAZAN CABRIEL CABRIEL JCAR

TRAMO Engudanos Villatoya Casas del Ro/Basta Los Nuevos

ACTUACIN EN ESTUDIO Adecuacin canal de aguas bravas natural /Spot de estilo libre Adecuacin canal de aguas bravas natural Adecuacin canal de aguas bravas natural/Spot de estilo libre Spot de estilo libre

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

6.- Relacin de clubes federados con actividad regular dentro de la cuenca hidrogrfica del Jcar (la sede puede estar fuera de ella)
NOMBRE CLUB DEPORTIVO FEDERADO CLUB PIRAGISMO CUENCA CLUB PIRAGISMO JCAR CLUB PIRAGISMO LAS GRAJAS CLUB PIRAGISMO ALCAL DE JCAR X-KAYAK CLUB PIRAGUADA ALBERCHE KAYAK TALAK PIRAGUISMO TRILLO PIRAGUISMO VALDEPEAS ASOCIACION DEPORTIVA SCOOTER CLUB ALGEMES CLUB PIRAGISMO ALTO TURIA CLUB PIRAGISMO CULLERA CLUB PIRAGISMO SILLA CLUB PIRAGISMO SOLLANA CLUB VALENCIANO DE PIRAGISMO CLUB NUTIC LA VILA JOIOSA CLUB NUTICO DE ALTEA CLUB NUTICO DE CAMPELLO REAL CLUB NUTICO DE DENIA CLUB NUTICO OROPESA DEL MAR REAL CLUB NUTICO DE CASTELLN PENYA PIRAGISTA ANTELLA CLUB PIRAGISTA L'ALMENARA DE SUMACRCER AGUAS BRAVAS X X X X x X X AGUAS TRANQUILAS X X X UBICACIN CLUB Cuenca Cuenca Cuenca Alcal de Jcar Valencia Guadalajara Madrid Talavera Trillo Valdepeas Algemes Benagber Cullera Silla Sollana Basta Villajoiosa Altea Campello Denia Oropesa del Mar Castelln Antella Sumacrcer

X x X X X X X X X X X X X X X X X

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

5.- Observaciones adicionales. 5.a) Respecto a las autorizaciones de navegacin para piraguas. No debe olvidarse que, en todo el resto de la Europa comunitaria no existe ni un slo pas donde se exija -con carcter general- un nmero indeterminado de permisos de navegacin para la prctica del piragismo en las aguas pblicas. La situacin del piragismo en Espaa es incomprensible en el panorama de la Unin Europea. Nuestra Ley de Aguas es la que es, pero entendemos que la actuacin de las Administraciones implicadas, sin exceder sus competencias, no debera obviar este marco legal de nuestro entorno. Entendemos que en este sentido es muy significativa la reciente Orden MARM 2656/2008, de instruccin para la planificacin hidrolgica, diferenciando ntidamente por vez primera en la normativa entre navegacin y transporte acutico (apartado 3.1.2.8) y los usos recreativos, que incluyen expresamente el piragismo en sus distintas modalidades (apartado 3.1.2.7). 5.b) Respecto a la tramitacin de las autorizaciones en s. La tramitacin de permisos sigue siendo lenta: se tarda cerca de dos meses desde que se solicitan los permisos hasta que se emiten. En este sentido no hemos observado mejoras significativas en los dos ltimos aos. Nos consta que para expedientes mucho ms trascendentales para el ecosistema fluvial (por ejemplo, emisin de informes de las CCAA para la determinacin de caudales ecolgicos, etc., asuntos realmente importantes) se manejan plazos similares o ms cortos, y que para otros usos comunes especiales del DPH (por ejemplo, la pesca fluvial) el plazo de expedicin es de pocos das. Nuestra primera sugerencia a corto/medio plazo es que se complete una relacin concreta de tramos prohibidos, y que tramiten las autorizaciones de navegacin para la totalidad de los tramos no incluidos en dicha relacin, fijando si se considera necesario en ellos limitaciones de uso (horario, temporada, etc.). En la actualidad no hay diferencias econmicas, y s en cambio aade ms complejidad a los trmites el que cada una de las autorizaciones que se emite sea para un conjunto diferente de tramos. Como mucho, por el distinto trato en cuanto a su mencin expresa en el RDPH, proponemos que se hicieran dos tipos de autorizaciones: para todos los ros autorizados, para todos los embalses autorizados. No se necesita ningn tipo de modificacin normativa. Esta relacin de tramos navegables (complementaria de la prohibida) podra ser informada por los organismos con competencias autonmicas, satisfaciendo as en la mayor parte de los casos la exigencia legal de informe previo a las autorizaciones de navegacin de una forma mucho ms simple que la actual, en que se hace autorizacin por autorizacin, entendemos que sin necesidad real en la mayora de los casos. Complementariamente, acordar mecanismos que permita el informe preceptivo de otros organismos competentes, sin perjudicar a los solicitantes

Federacin Castellano Manchega de Piragismo. Apdo. de correos n 277. 45080 Talavera de la Reina

haciendo ms lentos los trmites burocrticos. Finalmente, creemos que deben revisarse anualmente dichas Normas de Navegacin, y contar para ello con la opinin de los principales afectados, los usuarios, entre los que se encuentra la Federacin Castellano-Manchega de Piragismo. 5.c) Respecto a las tasas que se aplican a competiciones de piragismo. La base imponible de la exaccin se ha de determinar por el Organismo de cuenca, y en el caso de utilizacin del dominio pblico hidrulico, habra de ser por el valor de dicha utilizacin o del beneficio obtenido con la misma. Los Clubes Deportivos y las Federaciones son entidades sin nimo de lucro (por tanto, no obtienen beneficio de la misma) y en cuanto a asimilar el valor de la utilizacin al coste de una embarcacin, no acabamos de entender el fundamento de dicha asimilacin, por mucho que se haga a travs de una norma. Valorando lo primero, la C.H. Jcar se aplica una bonificacin del 90% a federados, con que la tasa final a pagar es asumible en el caso de autorizaciones anuales. Sin embargo, en el caso de autorizaciones por uno o dos das, como sucede con las competiciones, en las que se dan cita gran nmero de embarcaciones, y al no aplicar la proporcionalidad temporal que exige el Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico (Art. 278.3), resulta en tasas finales exorbitadas, que estn impidiendo la realizacin de pruebas de trascendencia nacional en el mbito territorial del Jcar, con el grave perjuicio que supone para la promocin de nuestro deporte. Por ltimo, no acabamos de entender el fundamento jurdico de la repercusin de ms de una tasa en el mismo titular por el hecho de querer matricular ms de una embarcacin de su propiedad, como se ha sugerido en alguna ocasin a raz de consultas telefnicas realizadas ante la oficina de navegacin. El hecho imponible por el que la Ley de Aguas fija esta tasa es la utilizacin del dominio pblico, y nos parece resulta obvio que la misma persona titular de un permiso de navegacin no puede utilizarlo simultneamente con dos o ms embarcaciones de su propiedad.

Intereses relacionados