ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

~

~.

CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

., "f."cJ ~.; ••' IJ.••• ~'.-J:-.':':"' .... f1 .d- ..•••••.•• '(~
SECRETARIA

I

Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

15.106
".:1,C~OH/tL
~.:;i;';.cJU.~ii

Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

.

~
c

,

I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

001

responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. y en general. recientemente. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. . Ecuador de 2008 y. A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. Este cambio cultural se expresa. en la de Bolivia de 2009. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. no siempre bien visto. asi como la 1. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran. en primer lugar. desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999.2. frente a las Cartas Politicas tradicionales. y la estructura. y el alcance de las decisiones judiciales. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial. la relaclon entre los principios y reglas. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. En este contexto. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes.ec 002 . se ha replanteado. de la ley y de la propia Consttuclon. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos. la determinacion del contenido esencial de los derechos. la labor interpretativa.presidencia. ampllaelon de los derechos. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. el principio pro personae. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional..gov. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos.Telfs: 2584 000 al 009 www. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". En segundo lugar. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. entre otros.

sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad). y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. De este modo. Por ultimo. indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar. ~ . cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. India y Colombia. el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. Costa Rica.gov. y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais.JJ.Telfs: 2584 000 al 009 www. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. por ejemplo.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional. Italia. sin embargo. Asi. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto. Brasil.ec 003 . No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. Espana. a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. En segundo lugar. la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. En el Ecuador. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad.presidencia. nuevos espacios de justicia. Por este rnofivo. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial._ Garcia Moreno y Chile . se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. identidad flexible y publicidad). limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional. escasa elaboraci6n jurisprudencial. derechos y Iibertades publicas. Sud africa. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico.

estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. por ejemplo. los tratados internacionales. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela.3. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. Dentro de esta misma logica. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. las convocatorias a consultas populares. En este contexto. Asi por ejemplo. entre otros. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. los estados de excepcion. CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. De igual modo. Sin dud a alguna.gov.( . por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales.presidencia. Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. en este contexto. la proteccion de los derechos economcos. 1. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion". tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales. De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad". las omisiones normativas. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. Asl. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. se adecue a las exigencias constitucionales. debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales". y la supremacia constitucional. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero. En este contexto. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial.ec . hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional.

gov. comerciales. tributarias. En este contexto. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. entre otras. Por otro lado. sin embargo. 1. el principio pro personae. en general. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. entre empleadores y productores. hacen parte del nuevo instrumental juridico. habeas data. Por el contrario. entre comerciantes. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. En este sentido. los criterios interpretativos especiales en materia constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. en primera y segunda instancia. la disanalogia. habeas corpus.presidencia. y los actos normativos y administrativos de caracter general. entre muchos otros. contratos verbales y escritos de todo tipo. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . entre consumidores y productores. y el ciudadano corriente. entre otras. y que las dinarnicas civiles. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. Incluso. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. acceso a la informacion publica e incumplimiento. entre el Estado y los particulares. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. Lo anterior. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. sean tambien jueces constitucionales.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. no significa. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta.ec 005 . entre profesores y estudiantes. podrla sostenerse que.4. el balancing test. las teorlas del contenido esencial de los derechos. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos. yen particular todos los jueces. sean progresivamente permeadas por la Constitucion. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional. laborales. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL. En este contexto.

Pero adernas. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. Por ultimo. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo.5. En primer lugar. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. por propias limitaciones normativas. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo. . y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos.. 1. Garcia Moreno y Chile . Por estas razones. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. " ________________________________________ 000 . ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. cuyo dlseno dota a la iuet . pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente.. en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida.ec . sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional.presidencia. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos.

de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2. En segundo termlno. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. En primer terrnino. el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. acceso a la informacion publica. Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares.2. \Finalmente.3. .- Garcia Moreno y Chile . Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). 2. accion de proteccion. EI Derecho Procesal Constitucional. norm as fransitorias y deroqatorias. el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional.1. 2. habeas corpus. 3. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. Disposiciones generales. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III). 2.presidencia. 2.gov. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I).Telfs: 2584 000 al 009 www. aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. e incluso para que se practiquen pruebas. 2. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). y los procesos constitucionales en particular. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas. yen particular de la Corte Constitucional.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad.4. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional. Por este motvo.ec 00'( . el control abstracto de constitucionalidad.•• . De acuerdo con esto. Los procesos constitucionales en particular.lJ. habeas data. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V).

los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional.2..ec 008 . Garcia Moreno y Chile . de resolucion de conflictos normativos. 3. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares.1. literal. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto.. la obligatoriedad del precedente constitucional. requieren de un desarrollo normativo. teleoloqica. la aplicaclon directa de la Constfucion. qenetica. ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. las normas comunes a todas las acciones. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. posterioridad. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. especialidad.2. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen.1. 3. y que. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. por el contrario. sistematica. 3. .presidencia. NORMAS GENERALES. las acciones en particular y la acclon de repeficion.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. Las medidas cautelares. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas. Frente a estas dificultades. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. < PRESIDENCIA 3. entre otros). la optimizaci6n de las normas de range constitucional. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.

las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. bien sea ~para confirmar la decisi6n. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion. Las normas comunes a las acciones constitucionales. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. Para tal efecto. Para tal efecto. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial.. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. por 10 que la informalidad. Garcia Moreno y Chile . EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. yen particular.gov. Es decir. 3. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance. aquellas que por la gravedad del asunto.2. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional. . .Telfs: 2584 000 al 009 www. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. modo y lugar en que deben cumplirse. la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas.. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial.2. la inexistencia de precedentes en la materia. especialmente en materia procedimental. y en particular. En tercer lugar. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. Por ultimo. las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional.presidencia. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. y las circunstancias de tiempo. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional. en primer lugar. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares.ec 009 . el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. En segundo lugar. la sencillez. ameritan ser examinadas por esta corpo cion.

y que el rocedimiento es sencillo y agil. tal como ocurre con la familia. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). Asi por ejemplo. entre muchos otros. y de igual modo. el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. Por ultimo. la eficacia de la justicia constitucional. En este nuevo modelo. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. \ Garcia Moreno y Chile . los clubes privados. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva. Esto. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado.. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. y ultimo termlno. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia.ec 010 . y de todas aquellas que fuesen apeladas. Luego. las relaciones laborales. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos.. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave". . la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. Por 10 dernas. agilidad y eficacia. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. Por ultimo. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional. sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. por el contrario. En segundo lugar. las instituciones educativas. independientemente de la comparecencia de la victima. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. mas que en un mero juez de instancia.gov.presidencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano.. fundamentalmente por dos razones. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos.

a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos.presidencia.4. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos. 3. En 1. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito.3.2. y por consiguiente.2. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales. Como consecuencia de ello. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia.. AI igual que en el caso anterior. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. accion extraordinaria de proteccion. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos. Tal como se expuso anteriormente. 3.gov. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento. La accion de repeticlon. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. Pero \ Garcia Moreno y Chile . 2. habeas corpus. en la medida en que contengan una obliqacion clara. de las instituciones y organismos que 10 integran. para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. Dentro de este marco general. Por su parte. 4. el Estado. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. Las garantias jurisdiccionales en particular. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena. En este contexto. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias.ec 011 .Telfs: 2584 000 al 009 www. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. habeas data. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.

EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo. y que el servidor publico no. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. De acuerdo con esto. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. En primer termino. Asi por ejemplo. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) .3. el derecho de defensa del servidor publico. dane. contenido en el Titulo III del proyecto. Pero por otro lado. las declaratorias de estados de excepci6n.. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico.. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. 2. CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD.ec 012 . estuvieron exentas de control constitucional. la mayor parte de tratados internacionales. las reformas constitucionales. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . se procede a la ejecuci6n del pago. Por este motive. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso.presidencia. principio incuestionable en las democracias conternporaneas. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. 3. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. Por este mofivo. Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1. 4. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico.Telfs: 2584 000 al 009 www. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. Por esta raz6n. y en particular. como desde el punto de vista material. 3. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador.gov. etc. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad.

a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. calamidad publica 0 desastre natural. entre otros. en estas circunstancias. De igual modo.ec 013 . En este contexte. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. que configuren una aqreslon.presidencia. En el otro extremo. asi por ejemplo.gov. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo.. integradoras 0 sustitutivas.. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular. se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion. se limita el poder interpretativo. como en su dimension material y sustancial. que se indique de manera clara. arbitrario y desbordado. completa y precisa del contenido de la propuesta. . gra ~conmocion interna. en estas circunstancias. De igual modo. En terminos generales. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. Asi por ejemplo. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. como las sentencias interpretativas. . 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. tanto en su dimension formal y procedimental. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. entre otros. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar.Telfs: 2584 000 al 009 www. un conflicto armado internacional 0 lnterno. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. el control se desnaturaliza.

el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno. la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional.. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. entre otros. de oficio 0 a petici6n de parte. una fase de intervenciones publicas. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad.4. 3. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo.ec 014 . asimismo. la solicitud de informes tecnicos. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. .Telfs: 2584 000 al 009 www. se preven terminos perentorios y razonables. Es por esta raz6n que se preve. la fortaleza de la justicia constitucional. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. . que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. y general. solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. Pero adem as. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . Por otro lado. y segundo.gov. la practica de pruebas. la realizaci6n de audiencias publicas. En tercer lugar. para garantizar una justicia constitucional efectiva. Por ultimo. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario. Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional.. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. Cualquier jueza 0 juez. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. que sean proporcionales con estes. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. sin embargo. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos.presidencia. para que las personas se apropien del texto constitucional. por ejemplo.

l. En este marco.. 3. y do.gov. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon.presidencia. habeas data. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . Funci"n Legi.tiv. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional.ec 015 . LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. PRESIDENCIA 3. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia. Realiza el control concreto de constitucionalidad. por su parte. l~ombradas por I. habeas corpus.5. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales.. 4. 2. integrada por dos persona~ dos por I. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. y en particular.. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. Tal como se expuso anteriormente. La Corte Constitucional. Por su parte. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional. reform as y cam bios constitucionales. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores. y ejercer el control concreto de constitucionalidad. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora.. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. par I. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares.Telfs: 2584 000 al 009 www.. Funci"n Ejecutiv. acceso a la informacion publica. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a. los tratados internacionales. . cumple las siguientes funciones: 1. Con este proposito.

134. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. La sal a de seleccion. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. La sal a de adrnision. .Telfs: 2584 000 al 009 www. ~ ~4. para su posterior revision. 148. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. numero 5. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. d.. integradas por tres jueces de la Corte. de la Consfitucion.. c. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. esta encargada de la direccion de la Corte. c. c. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129.gov. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. habeas corpus y acceso a la informacion publica. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. b. d. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. incompatibilidades. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. 436. . 2. excusas. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares. 3. Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. nurnero 1. ruimero 7. numero 4. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. habeas data. b. b.ec . 130. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. y. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . 145. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. Las salas de revision. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales.presidencia. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura.

y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n.gov. 5. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. Adernas.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n. 4. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto.ec 017 . iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile . bajo la denominaci6n de Secretarias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. en las transitorias. que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica.·. en su parte final. a fraves de la relatoria. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. Finalmente.

presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .ec 018 .~ Control constitucianal de las enmiendas.t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .gov.

I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico.ec 019 . Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v.Telfs: 2584 000 al 009 www. destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~..gov.presidencia.-- .. Garcia Moreno y Chile .

seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision.ec 020 .presidencia.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion. Garcia Moreno y Chile .

presidencia..ec 021 .. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R. . ~ .gov.\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www.

politico y social. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. y en particular a 10~ jueces. en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. . naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. en el termlno de 360 dias. que proporcione al juez herramientas conceptuales. . Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos.. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador. y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles.. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile .gov. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. Que la Constituci6n y los tratados internacionales. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho. para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que. para tal efecto.presidencia.ec 022 .Telfs: 2584 000 al 009 www. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. tecncas y pracncas. de igual modo. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos.

se debe elegir la que mas proteja los derechos. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales.Metodos de interpretacion constitucional.· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad.Principios de la justicia constitucional.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada.Objeto y finalidad de la ley. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales. 2.. y.. en caso de duda. Obligatoriedad del precedente constitucional.. Art.. y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. 1.La creacion. .. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza.. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales. oscuridad 0 falta de norma juridica. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art.Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante. legitimidad y eficiencia.ec 023 . 3.. 2.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas. sin que por ello se afecte la seguridad juridica. Garcia Moreno y Chile .· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. 3. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional. Optrnlzaclon de las normas constitucionales.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional... que garantice su independencia. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional.presidencia.gov. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional. 4. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos.

sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. que sea ldonea.ec . 0 la posterior. contrario. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad.. 8.Cuando el sentido de la norma es claro. Interpretacion teleoloqlca. salvo norma expresa e~ \ 4. .Telfs: 2584 000 al 009 www.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. Interpretacion sistematica. Gratuidad de la justicia constitucional. 3. Art. sin perjuicio que. 2. sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1.Los procesos se inician por demanda de parte.. necesaria para garantizarlo.. Reglas de solucion de antinomias.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo.. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias. correspondencia y armonia. 7.. 2. se atendera su tenor literal. 3. . Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio. Principio de proporcionalidad. Debido proceso. 5.presidencia.-Principios procesales. 4..Cuando existan contradicciones entre normas juridicas. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro. 6. Impulso de oficio.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo. Otros rnetodos de interpretaclon.. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. para determinar la decision adecuada. se aplicera el principio de proporcionalidad. cuando fuere necesario. 4.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1. la jerarqulcernente superior. condicionada a las circunstancias del caso concreto.gov. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido.. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento..En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. se aplicara la competente. Interpretacion literal. la especial. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional. Dispositivo.La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan. para lograr un resultado justo en el caso.Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas. Ponderacion.La interpretacion de las normas juridicas..La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile .

13. Cornprension efectiva.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile . No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte.La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional...Limitar el proceso a las etapas.En virtud de este principio. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo. a) Concentracion. En particular. Art. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales. 10.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen. plazos y terminos previstos en la ley.. En funcion de este principio. 8. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso. Motivacion. 5. concreta. 11. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion..La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica.. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar. Iura novit curia.. determinar el objeto de las acciones.·. salvo norma expresa en contrario. Formalidad condicionada.. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional..gov. Publicidad. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley. c) Saneamiento.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. en el menor numero posible de actuaciones y providencias. 12. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. 6.. 9. inteligible. evitando dilaciones innecesarias. Economia procesal.Modulaci6n de los efectos de las sentencias. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado. encauzar el debate y dernas acciones correctivas. Direcclon del proceso.Los procesos constitucionales tienen dos instancias..Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria..La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales.Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania.. j. 7. prolongar 0 acortar la duracion audiencia. Doble instancia.ec . Subsidiaridad. b) Celeridad.

EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias. la accion de acceso a la informacion publica. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos. b. el habeas data. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. el requerimiento se sorteara entre ellos. La calflcaclon del requerimiento. la accion por incumplimiento. Art. el habeas corpus. . 6.ec 026 .Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a. Seran habiles todos los dias y horas. la jueza inhibirse.. 2. Art. EI procedimiento sera sencillo. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.. EI requerimiento de la garantia especifica.gov. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. 7.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico.Finalidad de las garantias.· Seran aplicables las siguientes normas: 1.Normas comunes a todo procedimiento.. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley. ~ Garcia Moreno y Chile ..Competencia. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio.. c. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez. se regulan de conformidad con este capitulo. Salvo excusa. de preferencia qrabacion digital. la accion de proteccion. preferente e inmediato. rapido y eficaz. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. 8. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado.

Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante.. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida.gov.. 5.· EI requerimiento. si se creyere oportuno. podra subsanarse en la primera audiencia. los elementos probatorios que demuestren el dane. La solicitud de medidas cautelares. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce. al menos. 10. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. entidad u orqano requerido. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. 6. Transcurrido este termino. de la afectada.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. 0 personas requirentes y. 3. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano. 7.Legitimaci6n activa. 5. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores. 7. 4... la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico.Telfs: 2584 000 al 009 www. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario. .Contenido del requerimiento de garantia.. De ser posible se preferiran medios electronicos. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere. 8.presidencia. contendra. de la persona legitimada activa y de la persona. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada. 8.ec . 9. 6. entidad u organa responsable del acto u ornision. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. Art. 1. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. De ser posible. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. Art. La declaracion de no haber planteado otra garantia. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas. Los nombres y apellidos de la persona 2. si no fuere la misma persona.

Telfs: 2584 000 al 009 www. La aceptacion al tramite de ser procedente.. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. 12. De creerlo necesario. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia. en cualquier estado de la causa. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada. 2. Si son terceros interesados. . 14.. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. al mismo tiempo.. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. La orden de la medida 0 medidas cautelares.. para mejor resolver. Art.. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. tendran derecho.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. de igual modo. 4. 11.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento. Art. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes. modificar el requerimiento. Art. 5.Calificaci6n del requerimiento de garantia.Comparecencia de la persona afectada. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado.. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. controlar Garcia Moreno y Chile . Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar. el dane y los fundamentos del requerimiento.La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez. 13. y la jueza 0 el juez 10 autoriza.. de ser posible.ec 028 . las entidades 0 personas requeridas.gov. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones.Comparecencia de terceros. el dla y hora senalado.. JJ::: resolver el caso. como parte coadyuvante del requerido. tendran derecho a intervenir diez minutos. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes.Audiencia. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida.presidencia. cuando no fueren la misma persona. Esta podra comparecer en cualquier momento. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia.. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. 3.

La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice. EI allanamiento podra ser total 0 parcial.presidencia.. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. 0 mediante sentencia. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. La ausencia de la persona. expresando exclusivamente su decision sobre el caso... la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse. hasta antes de la expedicion de la sentencia. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio.ec 029 . Desistimiento. 0 acuerdo acuerdos Sentencia. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion.EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo. que sera aprobado mediante auto definitivo. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas. . 16.. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento. 15.En cualquier momenta del procedimiento. de conformidad con el articulo siguiente. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. En caso de desistimiento el expediente sera archivado.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. Art.Pruebas. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. 1.. EI acuerdo reparatorio.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Allanamiento. En caso de allanamiento parcial. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente. Art.La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. dictara sentencia en la misma audiencia. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano.·.gov..Termlnaclen del procedimiento. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. 2.. En ambos casos. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla. 3.

Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. 3.gov. la rehabilitacion. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. la resfitucicn del derecho. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas.La sentencia debera contener al menos: 1. cuando hubiere lugar. 18. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. Por excepcion. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. atencion de salud. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile . la sansfacclon. de no ser la misma persona. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa..Reparaclen integral. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. . 17. En los casos en que la persona requerida sea un particular. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. entre otras formas. las garantias de que el hecho no se repita. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. para que realice una visita al lugar de los hechos. las disculpas publicas..En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial.ec 030 . 0 juez debera cumplir con los elementos Art. las medidas de reconocimiento. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. La reparacion podra incluir. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. Art. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. 2. prestaclon de servicios pubfcos. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas. la identficacion de la autoridad. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion.. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar.-Contenido de la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. 4.presidencia..

. . ..

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

~

de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

031

,,

·'

PRESIDENCIA

DE LA REPUBLICA

La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
0

el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

R

apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

032

..

..

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

033

..

..

PRESIDENCIADE

LA REPUBLICA

Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
0

grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

eualquierade las

034

..

..
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

035

Art. 3.presidencia.. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico..Prohlblclon. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile . 2. Art.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. que menoscabe. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. 41.-lmprocedencia de la acelen.La jueza 0 juez debera enviar.La accion de protecclon procede contra: 1. 39. 37. -Procedencia y legitimacion pasiva. c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado.ec 036 . religioso 0 cualquier otra condlcion. que no esten amparados por las acciones de habeas corpus. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias..La accion de protecclon de derechos no procede: { 1.. Toda polltlca publica. 38. acceso a la informacion publica. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona. Art. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision.. 4. nacional 0 local. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado. cultural.Objeto.gov.. Art. Cuando de los ~echos constitucionales..Telfs: 2584 000 al 009 www. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias..Requisitos. mediante informe sumario 0 auto. por incumplimiento.-Envio para eventual revlslen. .La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico. habeas data. b) Provoque dane grave. social. 40.No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. 5. Capitulo III Accion de protecclen Art. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente. 42.

proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. 43. por autoridad publica 0 por cualquier persona. arbitraria 0 ilegitima. inhumana 0 degradante. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. A no ser incomunicado. 3. 11. en caso de ser una persona extranjera. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. 8. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. 10. tratado en forma cruel. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. A ingresar. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile .Tnimite. 8. n_ \ Art. 4. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon.La accion de habeas corpus. excepto en el caso de pensiones alimenticias. que no conlleven la violacion de derechos.Telfs: 2584 000 al 009 www. En estos casos. 2.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos. A no ser torturado. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho.gov.. la vida..presidencia. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. 6. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2. 3. 7. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. A no ser desaparecida forzosamente. A no ser detenida por deudas.. A que. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon.. su libertad. 44. Cuando se trate de providencias judiciales. tales como: 1. 5. mediante auto. transitar. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz. salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion. Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. 4. su integridad y su seguridad. 9..Objeto. 7. 6. A no ser privado de la libertad en forma ilegal. A no ser exiliada forzosamente. de manera sucinta la jueza 0 juez. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana. y. 5. 9. a excepcion de los casos de flagrancia. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez.ec 03'7 . A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado.

sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO.~ . y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia. 4. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel.Desaparicion Forzada. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. 2. 45. 46. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal.. se dispondra la libertad de la victima. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. En casos de fuero de Corte Provincial.gov. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. Art.Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. incluso el apoyo de la Policia Nacional. 3. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. 2. 3. su atencion integral y especializada. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva.·. Art. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada.presidencia. En cualquier parte del proceso. 4. inhumano 0 degradante.. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho.Cuando se desconozca eIIUgar. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. cuando no se justifique la privacion de libertad. en casos de fuero de Corte Nacional. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico.ec 038 . En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria. se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente. ~ A. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. de haber mas de una sala. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad.Telfs: 2584 000 al 009 www. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile . De considerarlo necesario la jueza 0 juez. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares. se sorteara entre elias. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad.. seguira el siguiente trarrite: 1.

se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. 0 sobre sus bienes. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que. su finalidad. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. eliminacion 0 anulaoon. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. Art. datos geneticos. el acceso sin costa a la informacion antes referida. Despues de escucharlos. para el tema materia de la informacion.. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. su rectficaclon. Asl mismo.. 47. asl como la actualizatn de los datos. 48. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion.Normas especiales. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. apoyo 0 aquiescencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma.· Para efectos de la presentaclon de la accion. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. en soporte material 0 electronico.ec 039 I . la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada.gov.-0bjeto. 49. Garcia Moreno y Chile .presidencia. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos.· R.·.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica.

se conslderara configurado el incumplimiento. 51. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. natural juridica.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1. 53. 0 0 Art. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2.Objeto y ambito. sentencia.. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente.Legitimacion pasiva. podra interponer una acclon de habeas data.presidencia. asl como el cumplimiento de sentencias. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile . Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. Determinacion de la norma. natural 0 jurldica.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art. Art. 55. ldentflcacion de la persona. datos geneticos.. Esta accion procedera cuando la norma.·. Art. 0 presten servicios publlcos. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. 52. clara. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable. Nombre completo de la persona requirente.Requerimiento. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto. 3. Cuando se niega el acceso a los documentos.Legitimacion activa. ~ 3. c serialamiento de la obligacion clara. Art. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento.. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos..ec 040 .. 2. SQ. expresa y exigible que se requiere cumplir. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov.Reclamo previo. sin autorizacion expresa.· Toda persona.· EI requerimiento debera contener: 1. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. 54. expresa yexigible. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. rectflcacion.

la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes. ante la jueza 0 juez ponente.Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional.Objeto. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile . 56.Telfs: 2584 000 al 009 www.Legitimacion activa.Procedimiento. 3.-Causales siguientes casos: 1. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4. 60.ec 041 . 57. 5.. En la audiencia.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. Art. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes.. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia. Art. ~ ~ Art.presidencia. 4. se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. 59. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida..gov. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. 6. Prueba del reclamo previo. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse. decision 0 informe. 58... Si no se cumplen los requisitos del requerimiento. Art. En caso de que existan hechos que deben justificarse. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante.Plazo para accionar. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion.. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes.. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia. 2.. En caso de considerar admisible el requerimiento. sentencia...

ec 042 . 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5. Art.Requisitos. 6. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez.gov. Si declara la inadmisibilidad. En consecuencia. ~ Art..presidencia. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion.EI requerimiento debera contener: 1.. 62. La calidad en la que comparece la persona accionante.. de la autoridad judicial. 63. 4. en procesos electorales.. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza.. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado..Telfs: 2584 000 al 009 www.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. Senalamiento de la jueza constitucional.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision. si la declara admisible. por acclon u omision. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso. 2. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon.Sententia. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral.· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. Art. 3. injusto. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso. 61.Admisi6n.

65. Art.. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos.ec 043 . 64. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural.Ambito. 66. Art. plurlemico y pluricultural del Estado.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1.gov.. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial.. 2. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art. dentro de su ambito territorial. aplicados a las particularidades de esta accion.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia.Principios y procedimiento.. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional.. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas. se encuentran determinados en la Constitucion. Autonomla.Sanciones. 3. sobre esta materia. Se observaran los principios que.. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. ordenara la reparacion integral al afectado. pueblos y comunidades indigenas.EI Estado ecuatoriano reconoce. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales. usos y costumbres de las nacionalidades. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion. Para el entendimiento intercultural.Las autoridades de las nacionalidades.·. Pluralismo juridico. dernas instrumentos de derechos humanos.presidencia. Interculturalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile .Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio.

No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas. . cuando intervengan las personas. Proyecto de sentencia. EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas. Cuando se la reduzca a escrito. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad.De aceptarse a tramite. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario. Notftcacion. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad. Debido proceso. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t.En todo momenta del procedimiento.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision.Telfs: 2584 000 al 009 www. 1. 5. Requerimiento.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo.ec .. De considerarse necesario. PRESIDENCIADE indigena propio. Oralidad.gov. 044 Garcia Moreno y Chile . grupos 0 autoridades indigenas... se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia. 11. 6. Audiencia. tiene los limites LA REPUBLICA 4. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso.La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. 10.. Leqitirnacion activa. 8. Se sentara un acta sobre la calflcaclon. debera demostrar la calidad en la que comparece. Opinion tecnlea.presidencia..La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. 7. La audiencia debera ser grabada.·. de estimarse necesario.. Calflcacion. 9.La observancia de las normas. usos y costumbres.

en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas.Legitimaci6n activa. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. La sentencia debera ser reducida a escrito. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General.ec 045 . 68. Notificaci6n de la sentencia.. para la defensa de los intereses del Estado. 13. PRESIDENCIA comunidad. a traves del ponente 0 su delegado.Telfs: 2584 000 al 009 www. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. intervencra el representante legal de la instituci6n.Objeto y ambito. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen..·. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado. presten servicios 0 ejerzan un cargo.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones.presidencia. La acci6n prescrioira en tres anos. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile . cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos. La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local.gov. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad. De igual forma.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art. 67.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad. Art. Se contara.. La acci6n no vincula procesalmente a la persona. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material.

aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular.· La demand a de repeficlon debera contener: 1.Demanda.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda. 70.-lnvestigacion previa a la demanda. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos.Telfs: 2584 000 al 009 www. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio. Los antecedentes en los que se expondra el hecho. 2. si fuere necesario. Art. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. 4. previa a la presentacion de la demanda. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. 69. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. Art. al interior de la insfilucion requerida. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. 3.ec 046 .presidencia. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado.gov. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. La solicitud de medidas cautelares reales. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables. 5. Garcia Moreno y Chile .

La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago.. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico.. podra interponerse 0 personas particulares. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. 4- Garcia Moreno y Chile . de encontrar fundamentos. 72. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago. Cuando existiere mas de una persona responsable. En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas. 0 servidores publicos Art. 71. Art.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala.Tramlte . podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia.. La Sala excepcionalmente. 73.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. en la que declarara. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General..Recursos. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable.·..Telfs: 2584 000 al 009 www.Sentencia.De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad.. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones. En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias. En ningun caso. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias. debera dictar sentencia en forma verbal. Art.gov. previa deliberaci6n. y convocara a audiencia publica.presidencia. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia. se establecera. La demanda responsables. el monto que debera pagar cada responsable. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones.ec 04 'i' .

. se regira por los siguientes principios: 1.. enmienda y cambio constitucional.presidencia. cuando con ocasion de un proceso constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. demand ante. Actos normativos y administrativos con caracter general. Art. 76. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta .· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales. Tratados internacionales.Competencias. 75. 2 Presunclon de .. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1. enmiendas y cam bios constitucionales.constitucionales.~ juridicas. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. Convocatorias areferendo para reforma.ec 048 . constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile . Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.Finalidad. En particular.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. 0 2. 4. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. por razones de fondo 0 de forma. 74.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art.gov.· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad. Art. Leyes. Convocatorias a consultas populares. 3.Principios y reglas generales. Control integral. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales. la jurisprudencia y la doctrina. Estatutos de autonomia y sus reformas.

Por razones de forma.. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa. 77..l/- Garcia Moreno y Chile .Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales. De igual modo. Control constitucional de normas derogadas..· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art.presidencia..Legitimacion. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia .Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion. Interpretacion conforme. 5. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional. ~s .· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1. 2. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada. individual 0 colectivamente. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia. Por razones de contenido.. 8.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico. In dubio pro legislatore.Plazo. 6. Conflquracion de la unidad normativa. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada. 7. puede ser interpuesta por Art.Telfs: 2584 000 al009 www. se optara por no declarar la inconstitucionalidad.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica... no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella.. Instrumentalidad de las formas y procedimientos. c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. 9. 78. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso. y. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad.ec 049 .gov.

cuando a ello hubiere lugar. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar. 3. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. X 3. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. cuando fuere pertinente.-Admisibilidad.presidencia. Pretension de la demanda. 2. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas.·. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma. 8. b) Argumentos claros. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda.La demanda de 1. 2. especificos y pertinentes.gov.. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. nurnero de cedula de identidad. De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. Garcia Moreno y Chile . Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. Fundamento de la pretension. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. 79. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver. 80.ec 050 . Nombre completo. Art. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. 4. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion.Telfs: 2584 000 al 009 www. 6. con especitlcacion de su contenido yalcance.1. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. 7. ciertos. 5. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa. 9. La firma de la persona demandante 0 de su representante. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo.

Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno... se la archlvara..Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo.presidencia. Art. cualquier persona.Intervenciones publicae e intervenciones oficiales.. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley.. 4. Cuando carezca de competencia. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible.ec 051 .Admitida la demanda. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion.La inadrnlsion se realizara mediante auto. 85. Art. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda. Garcia Moreno y Chile . Para este efecto. Cuando no se complete la demanda en este plazo. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension.Suspension provisional. 82. 3. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas.. la sal a de admislon. el juez ponente lnlclara la sustanclscion. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos. Art. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion. para su respectiva correccion.gov.-Rechazo..' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.Admitida la demanda. Art.Aeumulaclon de demandas. 84. de la que no procedera recurso alguno. 81. 83.-lnadmision. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente. Art.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas... 2. 86. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno.Sorteo. La suspension provisional sera decidida por el Pleno.

89. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. Art. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis.. clarifiquen.Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso.Informacion para resolver. universidades. Art. 87. en caso de haberse solicitado.· La jueza 0 juez ponente. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso.-Audiencia. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso.gov. clara.ec 052 . para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales. y el demandante. 90. 88. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente. Art. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. EI ponente podra invitar a entidades publicas. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario.Telfs: 2584 000 al 009 www. de haberlos.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension.· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile .· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso.. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas. Para tal efecto. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. expongan. En estos casos. examinarlo y solicitar copias.Proyecto de sentencia.presidencia. de haberlos. Art..

c) Resolucion de los problemas juridicos.Telfs: 2584 000 al 009 www.. clara.. 2. 3. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso.gov. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso. en la que se debera describir de forma clara.Contenido de la sentencia. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile .Votos concurrentes y votos salvados. en medios electronico. Art.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1. lndicacion expresa. 93. 2. Contenido sucinto de las intervenciones. en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision.Publlcaclen y notificaCiO~S'. d) Sintesis explicativa. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional. de la disposlclon Art. Los autos. Parte considerativa. 3. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes. 92.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto. Cuando el proyecto no sea aprobado. Parte resolutiva.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley.. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto.ec 053 . concreta. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada. Art. 91. 94. Art. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria.presidencia. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. Antecedentes procesales. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado.-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. inteligible. Etapas procesales agotadas.

131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral.gov. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile . 97. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. mientras subsista el fundamento de la sentencia.PRESIDENCIA Oficial. reform as y cam bios constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general..presidencia. Art. 4. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.Para el control constitucional de la convocatoria a referendo.La persona demandante.-Aclaraci6n y ampliaci6n. de enmiendas. Art. inconstitucional por razones de fondo.ec 054 . no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal. 98.. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte. en virtud de la cual: 1.Reglas procesales especiales. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision.. 96.. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad. Art. y la plena vigencia de los derechos constitucionales. de estados de excepcion. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion.Efectos del control de constitucionalidad.. 3. Art.. 95. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re .Efectos de la sentencia en el tiempo. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud.. mientras subsista el fundamento de la sentencia.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado.

La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales. 3.gov. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1. 99. K 2. 2.ec 055 . Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art. 4.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. ·. cinco dias se reducran a tres.Telfs: 2584 000 al 009 www. Dictamen de procedimiento.Regia general. quince dias se reduciran a siete. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art.. Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania. diez dias se reduciran a cinco." .· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1.· cualquier persona.Remision de proyecto normativo. 101. 100.Modalidades de control constitucional.presidencia.. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. reformas y cambios constitucionales.. 3. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. Garcia Moreno y Chile . antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas. reformas y cambios constitucionales. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. 2.

EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo. En el desarrollo de este control. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. Para tal efecto. 102. 2. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta. 105. y las razones de derecho que justifican esta opcion. de la Consfifucion de la Republica. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . numero 2. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione.... 2. PRESIDENCIA 3. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda.. Art. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente.gov. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art.presidencia. y las razones de derecho que justifican esta decision.Cuando la enmienda. 3.ec 05\3 . reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo. En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir.·. En el caso senalado en el articulo 441..Para introductorios..Telfs: 2584 000 al 009 www. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad. Garantia plena de la libertad del elector. 104.. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa. Art. y en particular. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo.Alcance del control constitucional. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior. Art. 103.. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado.Contenido del dictamen.Control constitucional de convocatorias a referendo. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales.

de acuerdo con las siguientes reglas: 1. reformas y cambios constitucionales. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . con los siguientes parametres: 1. 5. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque..presidencia. 4. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. 2. 0 3. los considerandos y el cuestionario del referendo. entre otros.·.Control constitucional del cuestionario. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. 4.enmiendas. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas.gov. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. 106. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. 107. La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico. 2..Para garantizar la libertad del elector electora. 3. sencillo y comprensible para el elector. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon.. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado. Las ante la Corte 2. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta. Art. se entendera que ha emitido dictamen favorable. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. EI examen d Consfituclon. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. reformas y cam bios constitucionales Art. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. 3.ec 05'( . pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.Control posterior de enmiendas. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional.

·. 2. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa. 4. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 5. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea. quien resolvers. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales. 3. 6. 112.-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales.. 111.gov. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n. -Tratados 1. susceptibles de control constitucional. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa. ! ( Art. 3.ec 058 . la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1. Art. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa.Competencia.Modalidades de control constitucional Art. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica.presidencia. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa.. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n. suscripci6n y aprobaci6n. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa.Tramite del control constitucional. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. Art.. 108.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. reformas y cam bios constitucionales.· Los tratados intemacionales. 109.Telfs: 2584 000 al 009 www. En cualquiera de los casos anteriores. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo.. 110.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . unicamente por vicios formales y procedimentales. de la siguiente manera: Art. 2.

La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. reform a 0 cambio constitucional. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional... y en particular.Efectos de las sentencias y dictamenes. 2. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales.·. para que dentro del termino de diez dlas. Art. Control constitucional Art. 3. De ser procedentes las reservas. en un plazo razonable. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda.Regia general. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente. 0 promover la enmienda. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. reforma 0 cambio constitucional.ec 059 . se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo. contados a partir de la publlcacion.presidencia. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111.Telfs: 2584 000 al 009 www. En caso de no hacerlo.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general. la orden de promover la reneqociacion del tratado. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2. EI control constitucional previsto en los numerales 2..gov. los siguientes: 1.. d) En 10 no previsto en este capitulo. 113. 114. se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general. se podra aprobar cuando se las formule. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. En caso de no hacerlo. ~ Garcia Moreno y Chile . el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente. 4.

· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos. Se garantice el principio de suficiente debate.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. especifica. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas.Unidad de materia. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. 2.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. 116. necesaria y evidente. que: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Se garantice la participaci6n de minorias. que: 1.. sean conocidos por todos los asambleistas. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes. Art. 118. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida.Debate parlamentario. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo. 2. entre todas elias una conexidad clara. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara. Art. por 10 que debe existir 2. entre otras cosas que: 1. entre otros. entre otras cosas.Publicidad.. Z Garcia Moreno y Chile . 119. de caracter ternatlco. 117. 4.ec OGO . Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. 3. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara. 2. completa y precisa del contenido del proyecto. EI Art.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia.presidencia. Art. teleol6gico 0 sistematico..· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente. 3. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia.·.Alcance del control formal. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. 115. 3.. y las modificaciones que se introduzcan. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa. entre otras cosas. 4. estrecha. 3.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario.

~ 4. Art..Control material.gov. Art..Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca.Objetivos y alcance del control. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. 120.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos. 3. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile . respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. Subsanado el vicio 0 vencido el termno.ec 061 . Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon.Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley. Art. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte. Art. 122. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art.Vicios subsanables.. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos. 2. 121.presidencia.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. Justflcacion de la declaratoria.. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este. enmiende el defecto observado. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. calamidad publica 0 desastre natural. 3. .. Ambito territorial y temporal de la declaratoria. un conflicto armado internacional 0 lnterno. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. Derechos que sean susceptibles de limiteclon. 123. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia. cuando a ello hubiere lugar. 2. 124...Telfs: 2584 000 al 009 www. cuando fuere el caso. grave conrnocion interna. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1.

En 10 no previsto en este capitulo. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico. 7.gov....Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. Garcia Moreno y Chile . Art. 126. 127. Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales.. 125. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. De no hacerlo..presidencia. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas. 128. 6. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias. Art. o )\ Art. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n. y se respeten el conjunto de derechos intangibles. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto.. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional. 4. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. 3.ec 062 . 2.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado.Para efectos del control material.. se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. 2. 3.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional.. 1.1.

Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad..Alcance. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido.. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares.Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas. 132. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art. se sorneteran al regimen general del control constitucional. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional. Art. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa.gov. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n.. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art. 129.Telfs: 2584 000 al 009 www.Alcance. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile . por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo. 131. En tales circunstancias. 130.. En el caso de las omisiones normativas relativas. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective.· Las omisiones normativas tendran los 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art. 2. En el caso de las omisiones normativas absolutas.presidencia.ec 63 .

.Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes. Art. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios. se realizara el trarnlte previsto en esta ley. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. 135..Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa. Una vez recibida la docurnentacion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Una vez presentada la obieclon. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico. 2.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos.. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.presidencia. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.gov.ec 064 . Art.Tramite. Si no 10 hiciere dentro de este plazo.. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley.Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1. 134. cuando a ello hubiere lugar. 3. b) Objeciones presidenciales. se sequira el siguiente tramlte: 1. 133.

139.os y Garcia Moreno y Chile . Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley. Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia..- Para el control de Itetos normati. Art. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. R Art. 138.Reglas generales. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas. 136. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente... En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo.Control de constitucionalidad.. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos.Para el control previo.-Distribuci6n de compelenclas.. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. 2. 3. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. Cuando se declara la inconstitucionalidad total.ec 065 . 2.presidencia. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art. sequn sea el caso. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art. 137.. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto.gov.Modalidades de control constitucional. 3.

.Procedimiento. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos. pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__.Telfs: 2584 000 al 009 www.. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional.. 141.__-- Garcia Moreno y Chile . La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. Art....Plazo para la interposici6n de la acci6n.Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad.. 140.. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon. de oficio a a peficion de parte.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales.gov. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia.presidencia.ec 066 .Cualquier juez.. 143. En las decisiones no se podra restringir. Art.. menoscabar a inobservar su contenido.La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto. 144. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma. TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art. Art.. Art.Procedimiento. cuando a ella hubiere lugar. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma. Si la Co resolviere luego de dicho plaza.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley..Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales.. la resolucion no tendra efecto retroactivo.Par regia general. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro. Art.. 142. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general.. 145. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos.

Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones.ec . para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica. Garcia Moreno y Chile .gov. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado. Art. normas constitucionales. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional. 6. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. las siguientes: 1. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. concusion. genocidio. Resolver los conflictos de competencia 2. 146.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia.. 3. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. y en particular. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision. enriquecimiento ilicito. 147. 4. cohecho.presidencia. desapariclon forzada de personas. tortura. peculado.. Para tal efecto. 5. No se suspenders la tramtaclon de la causa.Competencias. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. previa declaracion de la Asamblea Nacional.Efectos del fallo.

149. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente. Tramite y sentencia. declare que... organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte. Art. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad. positivos a negativos. incluidos regimenes especiales..La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. a juicio de la demandante.Conflicto positivo. par escrito.Conflicto negativo.gov. se sequira. 3. Contenido de la demanda. can especltlcacion de las actividades y facultades que.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales. comprenden las competencias que se atribuye. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores.Telfs: 2584 000 al 009 www. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. que se abstenga de realizar los actos. Los titulares de los orqanos constitucionales. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. en 10 que fuere pertinente. 150.. 2..· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. par vincularlo al proceso. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension. Requerimiento previa de incompetencia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que.Conflictos de competencia. en sentencia.ec 068 . 148. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada.presidencia. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso. Art. cuya solucion no este atribuida a otro organa. par el termino de quince dias. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente. ~ Garcia Moreno y Chile .· Cualquier persona. debidamente argumentados. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon.. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. escucharlo y resolver el eonflieto. requerira a esta.Recibida la demanda. de negarse a de guardar silencio la requerida.

La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara.. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion.presidencia.. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional. Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. 151.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion.ec por al cual la Presjdanta0 069 . dentro de las veinticuatro horas siguientes.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional. 2. en el que constara: 1.gov..OJ. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco. 0 La jueza 0 juez ponente. 152. en el mismo acto. Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud. Asamble. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art. en consecuencia. se procedera. 129 de la Constltucion. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. la secretaria 0 secretario. 3.Telfs: 2584 000 al 009 www. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte.. competencias 0 atribuciones. 151 de esta Ley.olucjon de I.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. en el mismo acto. 0 Art.. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . procede 0 no iniciar el juicio politico.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1. 0 10 A i ( Art. Si. 153. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica.

157. a su juicio.. a peficion de parte. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico.La secretaria 0 secretario general. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas.- Art. 151 de esta Ley. 156. de la disolucion de la Asamblea Nacional. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias.gov.La Corte Constitucional.Objeto y Competencia. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. y sequira el framlte previsto en el Art. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen..Telfs: 2584 000 al 009 www. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. por acuerdo del plen . sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion... Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional. Capitulo III Accion de interpretacion Art.Legitimacion activa.. La Asamblea Nacional. EI Presiden1e de la Republica. Este decreto. Art. l Garcia Moreno y Chile . Art.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional. 155..Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion. sinqularizara los actos que. 154. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno.presidencia. en su caso. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. 2.

mediante una regia. 6.. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.Contenido del dictamen. Art. 2.. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector.. 5. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector.Telfs: 2584 000 al 009 www. 159..· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo .. Art. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art.• Las Juezas y 071 . Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada. Art. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion.. Expedido el dictamen. fijara claramente. . 4. 5.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. 158. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita. Art.· EI dictamen interpretativo. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces.Mayoria para decidir.gov.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. se publicara inmediatamente en el registro oficial.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla. 163. 162.ec .-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile . La desiqnacion del casillero constitucional.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1. La Funcion Judicial a fraves de su organa rector.· La solicitud de interpretacion 3. 161. de interpretaci6n. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion.Trarnlta. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional. en su parte resolutiva.presidencia. judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. 160. 164. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. y sin perjuicio de su mOdulaci. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca.Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable. Art. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon. Art.

Tramite. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. 2. ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado..La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. el afectado podra solicitar.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. 165. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud. Art. esta de oficio 0 a peticion de parte. 166. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe.. 4. al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada..ec 072 . directamente a la Corte Constitucional. a peficlon de parte. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica.. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple. sequn corresponda. Subsidiariamente. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones. 3. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura.. I Garcia Moreno y Chile . se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. el juez competente.presidencia. Art. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional.

habeas corpus..Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver. peticion de medidas cautelares. 2.Cortes Provinciales 1. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art.presidencia. Art. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art. La Justicia Los juzgados de primer nivel. Las Cortes Provinciales. la admlnlstraclen de justicia constitucional. 3.. habeas data. 171.... de Justicia. Art.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. La Corte Nacional de Justicia. La Corte Constitucional. habeas data y accion de acceso a la informacion..Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion. en primera instancia. 4. 167.Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley.gov.Naturaleza. la accion de proteccion. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile . Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley. 2.Juezas y jueces de primer nivel.ec X 073 . Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.. 170.Corte Nacional de Justicia. 169. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia. acceso a la informacion publica.. habeas corpus.. 3.Telfs: 2584 000 al 009 www. 168.6rganos de Constitucional comprende: 1.

como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto.ec 074 . Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo.. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora. juez de la Corte Constitucional. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. 3.. 173. 0 Art. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. 5. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n. 4. 2. 0 Art. 2. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley.gov. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas.Inhabilidades. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico. que sera valorada a traves del concurso publico. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional.presidencia. 174. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais. Demostrar probidad y etica. 8. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. 7.-lncompatibilidades.. 3. 6. 4. 172.Telfs: 2584 000 al 009 www.Requisitos para ser jueza 1..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. cada tres anos. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. 175.- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile . por un lapso minima de diez arios.

0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal. sea una entidad del sector publico. 0 de su abogada 0 abogado defensor. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. Haber adquirido la calidad de acreedor.. concepto 0 consejo. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. representante. Art. 177. 4. se presume que no acepta el cargo. antes de tomar posesion. su conyuge 0 conviviente. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible.gov. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. 7.Telfs: 2584 000 al 009 www. Tener ella 0 el. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. 0 de su representante legal. su conyuqe 0 conviviente.presidencia. donatario. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. 176. dependiente.Procedimiento par~a excusa obligatoria. 3. Haber dado opinion. mandatario o socia de alguna de las partes. del proceso que se someteria a su conocimiento. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. 8. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. 2. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad.Excusa obligatoria. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. Ser asignatario. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon. empleador.ec 075 . 0 de su mandataria 0 mandatario.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . 5.. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. interes directo 0 indirecto en el proceso. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. Tener ella 0 el. Haber side la jueza 0 juez.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1. Art. fuera de actuacion judicial. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. legatario. debera. 6. Haber formulado la jueza 0 juez. sequn el caso.

Principios del procedimiento de selecclen y designacion. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras.presidencia. Paragrafo Primero Seleccion. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora. transparencia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. 6. 3. Preseleccion. En los casos de representacion de cuerpos colectivos. lmpuqnacion. designacion y cesaclen Art. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa.. 180. 178. Art. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta.Telfs: 2584 000 al 009 www. lnteqracion de la Com ision Calificadora. celeridad y meritocracia. Garcia Moreno y Chile .Integracion de la comlslen Calificadora. Concurso. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa.gov. 5. de fuera de su seno..Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces. Comparecencia oral y Desiqnacion.. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. 179. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. 2.. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria. 2. publicidad. 3. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia.EI proceso de Art.ec 076 . Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces. 4.

Preselecclen. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. 3. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. lnscripcion de veedurias. de fuera de su sene. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon. 181. tales como el cronograma del proceso de seleccion.. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. y el sistema y los criterios de evaluacion.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria. para 10 cual. cada una. 182. a la Cornision Calificadora. La valoraeion de la lonnaeion. preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica.. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias. el origen familiar. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. Convocatoria. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria.presidencia.La Funcion Legislativa. A Garcia Moreno y Chile . Para tal efecto.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa.ec 07'1 . se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. 5. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. se iniciara la revision formal de la documentacion. se preferira la candidatura de la mujer. 4. u otros analog . Presentacion de candidaturas. 2. 3.. De igual modo. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes. 4. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion.gov. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.. en el proceso de seleccion. 2. Art. religiosa 0 fllosoflca. Concluida la recepcion. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte.Concurso publico.Cerrado el proceso de revision formal. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional.Telfs: 2584 000 al 009 www. tales como ellugar de origen... Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres. entre los candidatos presentados.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1.

.. Cerrado el periodo de impugnaciones.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. 184.Declaratoria de desierto del concurso. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. Art.. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito.ec 078 . se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos.Impugnaciones. Art.· Publicado el listado preliminar. y sera ordenado altabencernente.Telfs: 2584 000 al 009 www. elaboradas previamente por la Comisi6n. Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria. 185. que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . 183. 6. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional. dentro de los treinta dlas siguientes. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. las que se haran conocer a los preseleccionados. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. Art. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias. por un termlno de quince dias. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n.presidencia. Concluida esta fase. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados.gov.

De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional.. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art.3. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. 6. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional. certificada por un comite de medicos especializados.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. Por desfhuclon. Por haber incurrido en una inhabilidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles. Por violar la reserva propia de la funcion.. 186.. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte. 5. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados..2. 188. 2.presidencia. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.ec 079 . 3. Art. que procedera en los siguientes casos: 6. Por muerte.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1.Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1. Por abandono injustificado del cargo.. yen caso de falta definitiva. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile .. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. 6. 4. 187. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional.gov. En el caso de la falta temporal.1.Listado de elegibles. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~. 7. Art.Regimen de responsabilidades. sin embargo.

2.3. Ejercer el controrncreto la presente ley. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art. 3. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado.gov. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura.. adoptara la decision. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. EI Pleno de la Corte. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas.1. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores.ec 080 . a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones.2. EI Pleno. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision. 3. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley. con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile . de constitucionalidad.5. 3. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. 3. 3. 3.presidencia. 189. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico. seran objeto de denuncia. la Corte Constitucional producira precedente constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. con el voto favorable de la mayoria.4. teniendo el Presidente el voto dirimente. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. y para decidir sobre el inicio del procedimiento. 2. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley.Competencias.

6. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. incumplimiento.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art. Sala de adrnision. Presidencia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. extraordinaria de protecclon.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2. EI Centro de Estudios Constitucionales.. I 081 Garcia Moreno y Chile .. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena.presidencia. 7. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. Sala de seleccion de procesos constitucionales..Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. interna de la Corte Constitucional. 190. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales.Quorum. Plena de la Corte.ec . 191. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional. Art. habeas corpus.Pleno de la Corte.. Art. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente.Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. 4. Secretaria general. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos. 193. 5.La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad.Funciones.gov. Organos de apoyo. 8. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. habeas data y acceso a I~ informacion publica. 3. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional..... 192. Salas de revision de procesos constitucionales. Art.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1.

145.. 194. La Presidenta 0 Presidente Art. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte. 2. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. Paragrafo Quinto Presidencia Art. nurnero 4. 11. numero 5. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno. numero 1. Ser el representante legal. 5.gov. 195. 4. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. 148.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional. 134. 9. 8. y. de la Constituclon de la Republica. de las juezas y los jueces de la Corte 7. Son Garcia Moreno y Chile .130. Organizar las salas de adrnlsion. Expedir. Designar al Secretario General.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. ~ 3. 436. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte.ec -8° u c. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. . 3..presidencia. nurnero 7.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. 10. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6.

Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. 6.PRESIDENCIA 4. 196. 5.Jueza 0 juez ponente. 11. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile . Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art. Art. 5. Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. que sera designado mediante sorteo.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. no senaladas por esta ley.presidencia. 9. 198. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional.. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1. 7. Conformar comisiones especiales. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional.. 3.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia.Oespachos de las juezas 0 jueces. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento. 2. 10. 4.. 0 juez como ponente en un mismo Art.gov. 7. 6. 8. conforme los reglamentos internos. Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte. 197.ec 0 083 . cuando la complejidad del tema 10 amerite.· Los despachos estan integrados por la~eza juez. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley.Telfs: 2584 000 al 009 www.

Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. Art. cada una. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento.presidencia. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art. 199. 203. habeas data.Telfs: 2584 000 al 009 www. Secretaria General.gov.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. 200. Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala..Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. custodia. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley.6rganos de apoyo.. Art. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos.Salas de revision. habeas corpus.-Sala de selecclen.- Garcia Moreno y Chile . 201. compuesta. Paragrafo Septimo Sala de admision. Secretaria de Gesfion Institucional. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. cumplimiento.Sala de admlslen. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte. selecclen y revision Art.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo. 202. ~ J. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias.. de manera rotativa y al azar. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno. acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares. Art.-Secretaria General.ec 084 . que actuaren mensualmente de manera rotativa.

. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008. publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No.Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile .. Cuarta. asi como los efectos generados por aquellas. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional..Las decisiones judiciales. Septima.Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo.ec 085 . podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias. dlctamenes. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte.presidencia. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley. pendientes de despacho en la Corte Constitucional. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley.. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo. gozan de validez juridica. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley.Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados. Segunda.." . y no seran susceptibles de recurso alguno.· Las sen!encias sot. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado.. Quinta. 466 de 13 de noviembre de 2008. Sexta. Tercera.. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. Octavo.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales.

el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo. Decimo septima.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias.Telfs: 2584 000 al 009 www. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales.ec 086 . en apelacion.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional. Novena. Decimo quinta. al sexto ano..Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. ~ Garcia Moreno y Chile .gov.presidencia.. de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica.. en apelacion. En los siguientes tres anos.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica. la jUriSdicci~ constitucional especializada.. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional.. Decimo sexta. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion.Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion.EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado.. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. Decimo segunda. Decimo tercera.. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones..Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros. Decima. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada. Decimo cuarta.. Undecima.

. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion. Vigesimo segunda... dictamenes... deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas.Declaratorias de estados de excepci6n. Vigesima.. Vigesimo primera.Acci6n por incumplimiento.Las Sentencias interpretativas. Decimo novena.. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales..Constitucionalidad de normas parlamentarias.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.presidencia. asl como los efectos generados por aquellas.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley.. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.Telfs: 2584 000 al 009 www. e Decimo octava.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional". debera leerse "Corte Constitucional". Vigesimo tercera.Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley.gov.Constitucionalidad de tratados internacionales.ec . AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales. t\L ~ Garcia Moreno y Chile ... DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008.La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera..

Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997.presidencia.ec . promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado. en el C6digo Civil. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional". en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional. C6digo de Procedimiento Civil. 4. 3. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley.gov. C6digo de Procedimiento Penal. Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001. DISPOSICIONES FINALES.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile . Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.