ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

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CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

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SECRETARIA

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Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

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Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

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I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

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se ha replanteado. Ecuador de 2008 y. el principio pro personae. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. recientemente. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. En este contexto. asi como la 1. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". frente a las Cartas Politicas tradicionales. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. y la estructura. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999. la determinacion del contenido esencial de los derechos. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. ampllaelon de los derechos. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. en la de Bolivia de 2009. y en general. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales.presidencia. la labor interpretativa. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico..2. en primer lugar. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. Este cambio cultural se expresa. no siempre bien visto. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. de la ley y de la propia Consttuclon. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes. A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos.Telfs: 2584 000 al 009 www. . la relaclon entre los principios y reglas. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region.gov. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. y el alcance de las decisiones judiciales. entre otros. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma.ec 002 . arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional. En segundo lugar.

_ Garcia Moreno y Chile . a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. Brasil.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional. nuevos espacios de justicia. se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto. derechos y Iibertades publicas. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional. indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. Por este rnofivo.ec 003 . la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. sin embargo. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. Sud africa. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad). Espana. Costa Rica. Italia. India y Colombia. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98. De este modo.presidencia. el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. En segundo lugar.gov. ~ .JJ. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. Asi. Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania.Telfs: 2584 000 al 009 www. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso. En el Ecuador. escasa elaboraci6n jurisprudencial. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial. Por ultimo. No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. identidad flexible y publicidad). y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais. por ejemplo.

Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional. se adecue a las exigencias constitucionales. De igual modo. Asl.( . CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. las omisiones normativas. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero. los estados de excepcion. Asi por ejemplo. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales".Telfs: 2584 000 al 009 www. en este contexto. entre otros. 1. por ejemplo. para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. En este contexto. hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion". Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. En este contexto. Sin dud a alguna. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad".3.ec . los tratados internacionales. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento.gov. Dentro de esta misma logica. la proteccion de los derechos economcos. De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. y la supremacia constitucional. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales.presidencia. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. las convocatorias a consultas populares. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales.

entre empleadores y productores. comerciales. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. el balancing test. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. la disanalogia. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . entre consumidores y productores. sean tambien jueces constitucionales. entre otras. En este sentido. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. y los actos normativos y administrativos de caracter general. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta. y el ciudadano corriente. tributarias. hacen parte del nuevo instrumental juridico. habeas corpus.4. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. yen particular todos los jueces. entre muchos otros. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. podrla sostenerse que. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. las teorlas del contenido esencial de los derechos.gov. contratos verbales y escritos de todo tipo. no significa. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. Lo anterior.ec 005 . los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. 1. el principio pro personae. sean progresivamente permeadas por la Constitucion.Telfs: 2584 000 al 009 www. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. sin embargo. y que las dinarnicas civiles. en general. acceso a la informacion publica e incumplimiento. Por otro lado. Incluso. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. en primera y segunda instancia. entre otras. entre comerciantes. entre el Estado y los particulares.presidencia. Por el contrario. entre profesores y estudiantes. laborales. En este contexto. En este contexto. habeas data. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos.

ec . un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. cuyo dlseno dota a la iuet . y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional. 1. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo.gov. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales.Telfs: 2584 000 al 009 www.. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. En primer lugar. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion.5. en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. . ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo. pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. " ________________________________________ 000 . Garcia Moreno y Chile .. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. Por estas razones. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. por propias limitaciones normativas. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo. Pero adernas. sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional. Por ultimo. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente.presidencia.

el control abstracto de constitucionalidad. encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. De acuerdo con esto. acceso a la informacion publica.4.- Garcia Moreno y Chile . el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. En primer terrnino. aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. 2. 3. e incluso para que se practiquen pruebas. EI Derecho Procesal Constitucional. Disposiciones generales. y los procesos constitucionales en particular. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III). \Finalmente.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad.3. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. 2. yen particular de la Corte Constitucional.1. habeas data. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas.presidencia. . el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. norm as fransitorias y deroqatorias.ec 00'( . Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares. Los procesos constitucionales en particular. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico.2.gov. Por este motvo. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V). 2. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). En segundo termlno. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I). accion de proteccion. 2.lJ. habeas corpus. el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional. 2.•• . Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I).Telfs: 2584 000 al 009 www. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2.

2.1. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes.ec 008 . especialidad. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad.1. 3. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley.presidencia. la aplicaclon directa de la Constfucion. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. y que.. qenetica. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional. NORMAS GENERALES.. 3. la optimizaci6n de las normas de range constitucional. teleoloqica.Telfs: 2584 000 al 009 www. por el contrario. 3. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. Las medidas cautelares. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. la obligatoriedad del precedente constitucional. < PRESIDENCIA 3. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas.gov. las normas comunes a todas las acciones. de resolucion de conflictos normativos. . CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY. requieren de un desarrollo normativo. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional.2. entre otros). Frente a estas dificultades. Garcia Moreno y Chile . ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. literal. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. posterioridad. sistematica. las acciones en particular y la acclon de repeficion.

las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial.ec 009 . para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. bien sea ~para confirmar la decisi6n. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional.. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares. yen particular. Es decir. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. por 10 que la informalidad. y las circunstancias de tiempo. En tercer lugar. Las normas comunes a las acciones constitucionales. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado.gov. aquellas que por la gravedad del asunto. la sencillez. modo y lugar en que deben cumplirse. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. . y en particular. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional.2. En segundo lugar. la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. Para tal efecto. Garcia Moreno y Chile . la inexistencia de precedentes en la materia. en primer lugar.2. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance.. .presidencia. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion. especialmente en materia procedimental. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. Para tal efecto. Por ultimo. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. 3. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. ameritan ser examinadas por esta corpo cion.Telfs: 2584 000 al 009 www.

por el contrario. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales. las instituciones educativas. entre muchos otros. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". . Por ultimo. y que el rocedimiento es sencillo y agil. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. En segundo lugar. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos.. Asi por ejemplo. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales. la eficacia de la justicia constitucional. Por 10 dernas. y ultimo termlno. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional. los clubes privados. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos. y de todas aquellas que fuesen apeladas. las relaciones laborales.ec 010 . el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia. independientemente de la comparecencia de la victima. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. agilidad y eficacia. mas que en un mero juez de instancia. \ Garcia Moreno y Chile . en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. tal como ocurre con la familia. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales.. En este nuevo modelo.presidencia. Luego. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). Esto. fundamentalmente por dos razones. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. Por ultimo.gov. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. y de igual modo. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave".. sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral.Telfs: 2584 000 al 009 www. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva.

gov. y por consiguiente. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias.ec 011 . Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. En 1. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. Pero \ Garcia Moreno y Chile . para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. habeas data. 2. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales.4. 3. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos.2. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. Como consecuencia de ello. accion extraordinaria de proteccion. Tal como se expuso anteriormente. Dentro de este marco general. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales. de las instituciones y organismos que 10 integran. Por su parte. 3. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales.3. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito.. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. En este contexto.presidencia. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. habeas corpus. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento. el Estado. 4. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. La accion de repeticlon. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento. en la medida en que contengan una obliqacion clara. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional. Las garantias jurisdiccionales en particular. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. AI igual que en el caso anterior.2.

ec 012 . Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1. se procede a la ejecuci6n del pago. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. las declaratorias de estados de excepci6n. y en particular.Telfs: 2584 000 al 009 www. y que el servidor publico no.. Por esta raz6n. CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD. Asi por ejemplo. principio incuestionable en las democracias conternporaneas. 4. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. Por este motive. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. De acuerdo con esto. contenido en el Titulo III del proyecto.gov. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. la mayor parte de tratados internacionales. dane. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. Por este mofivo.3. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . 2. Pero por otro lado. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo.presidencia. como desde el punto de vista material. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. las reformas constitucionales. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) . EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. estuvieron exentas de control constitucional. 3. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. 3. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos.. etc. En primer termino. el derecho de defensa del servidor publico.

De igual modo. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. como las sentencias interpretativas.presidencia. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control.Telfs: 2584 000 al 009 www. De igual modo. entre otros. que se indique de manera clara.. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. Asi por ejemplo. tanto en su dimension formal y procedimental. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular.gov. 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. En el otro extremo. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. asi por ejemplo. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. . la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. que configuren una aqreslon. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. en estas circunstancias.. integradoras 0 sustitutivas. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. En este contexte.ec 013 . arbitrario y desbordado. se limita el poder interpretativo. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. En terminos generales. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. en estas circunstancias. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. entre otros. . y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia. como en su dimension material y sustancial. completa y precisa del contenido de la propuesta. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. calamidad publica 0 desastre natural. gra ~conmocion interna. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. el control se desnaturaliza. un conflicto armado internacional 0 lnterno.

presidencia. y segundo. la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional. En tercer lugar. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. Pero adem as. el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno.gov. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. Cualquier jueza 0 juez. Por ultimo. que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma. la practica de pruebas. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. se preven terminos perentorios y razonables. . y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. Por otro lado. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. la fortaleza de la justicia constitucional. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. por ejemplo. de oficio 0 a petici6n de parte. sin embargo.. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. Es por esta raz6n que se preve. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. . entre otros. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). una fase de intervenciones publicas. para que las personas se apropien del texto constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario.4. 3. y general.. la solicitud de informes tecnicos.ec 014 . el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. para garantizar una justicia constitucional efectiva. solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. la realizaci6n de audiencias publicas. asimismo. que sean proporcionales con estes. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www.

Funci"n Legi. Con este proposito. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores. habeas corpus. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones.gov. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. 2. .ec 015 . Realiza el control concreto de constitucionalidad. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares.Telfs: 2584 000 al 009 www. los tratados internacionales.. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente.tiv. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. 4. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. l~ombradas por I. 3. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. por su parte. reform as y cam bios constitucionales. Tal como se expuso anteriormente. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . cumple las siguientes funciones: 1. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general. par I.presidencia. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. y en particular. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional. La Corte Constitucional. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional. Por su parte. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL. Funci"n Ejecutiv.. En este marco. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. y do. integrada por dos persona~ dos por I. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas..5. habeas data. acceso a la informacion publica. PRESIDENCIA 3. y ejercer el control concreto de constitucionalidad.. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales..l.

La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. La sal a de adrnision. b. 436. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. . para su posterior revision. 145. 2. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. 134. c. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. numero 4. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. La sal a de seleccion. d. esta encargada de la direccion de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. Las salas de revision. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. numero 5. b.. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. de la Consfitucion. 130. 3. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision.ec . integradas por tres jueces de la Corte. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. habeas data. c. ruimero 7.presidencia. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. b. Se establece un regimen estricto de inhabilidades.. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . d. . ~ ~4. excusas.gov. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. 148. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. y. c. habeas corpus y acceso a la informacion publica. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. incompatibilidades. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. nurnero 1.

4. en las transitorias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. Finalmente.presidencia.gov. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. a fraves de la relatoria. Adernas. deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n.Telfs: 2584 000 al 009 www. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto. bajo la denominaci6n de Secretarias. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n.ec 017 . en su parte final. 5.·. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile . que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica.

t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .ec 018 . reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov.~ Control constitucianal de las enmiendas.

-- .gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico. Garcia Moreno y Chile .presidencia...ec 019 . Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v. destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.

gov.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion.Telfs: 2584 000 al 009 www. seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares.presidencia. Garcia Moreno y Chile .ec 020 . deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision.

ec 021 . ~ . ..gov.\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile .. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.

reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que.presidencia. . y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile . para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. tecncas y pracncas.. . en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos. politico y social. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles.Telfs: 2584 000 al 009 www. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. que proporcione al juez herramientas conceptuales. Que la Constituci6n y los tratados internacionales.ec 022 . para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. y en particular a 10~ jueces. para tal efecto.. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho. en el termlno de 360 dias. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. de igual modo. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional.gov. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador.

. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza. 2.La creacion.· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad.Metodos de interpretacion constitucional. 3. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. Garcia Moreno y Chile . se debe elegir la que mas proteja los derechos..' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas. Optrnlzaclon de las normas constitucionales.Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante.Principios de la justicia constitucional. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional.... y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia.. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos. 1. 3.ec 023 .Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. .Objeto y finalidad de la ley. 2. Art..presidencia. legitimidad y eficiencia. Art. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada. en caso de duda.. y. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales..gov. oscuridad 0 falta de norma juridica. Obligatoriedad del precedente constitucional.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional. 4. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. sin que por ello se afecte la seguridad juridica. que garantice su independencia.

2. Interpretacion literal. condicionada a las circunstancias del caso concreto.La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile . sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. para lograr un resultado justo en el caso. se atendera su tenor literal. Art. se aplicera el principio de proporcionalidad. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento. Principio de proporcionalidad. 4.Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas.. sin perjuicio que.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. Reglas de solucion de antinomias.La interpretacion de las normas juridicas.ec . sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1.. 4. Dispositivo.. se aplicara la competente.-Principios procesales. Debido proceso. la especial. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. para determinar la decision adecuada. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias. que sea ldonea.Los procesos se inician por demanda de parte. Ponderacion. 3. Impulso de oficio. 5. correspondencia y armonia. Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio... 6.Cuando el sentido de la norma es claro.presidencia.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito. contrario. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad.gov. Interpretacion sistematica. Gratuidad de la justicia constitucional. 7.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1. salvo norma expresa e~ \ 4. Otros rnetodos de interpretaclon... 3. Interpretacion teleoloqlca.Cuando existan contradicciones entre normas juridicas. . 0 la posterior.La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales. necesaria para garantizarlo. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro. 8.. .. cuando fuere necesario. la jerarqulcernente superior. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo.. 2.

La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. Cornprension efectiva. 5. encauzar el debate y dernas acciones correctivas.Los procesos constitucionales tienen dos instancias. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional. Doble instancia. En funcion de este principio.Telfs: 2584 000 al 009 www. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica.. Publicidad.Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania.Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria. En particular. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales.. b) Celeridad. 7.. Economia procesal.Modulaci6n de los efectos de las sentencias.. evitando dilaciones innecesarias.. 6. Subsidiaridad.ec . tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales. salvo norma expresa en contrario.gov. determinar el objeto de las acciones. c) Saneamiento. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5.·. plazos y terminos previstos en la ley... inteligible. prolongar 0 acortar la duracion audiencia. 12.presidencia. 11.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas. Iura novit curia. 13. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley. Formalidad condicionada. j.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile .. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte. Motivacion.Limitar el proceso a las etapas.. 9. a) Concentracion.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. Art. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen..En virtud de este principio. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional.. Direcclon del proceso. en el menor numero posible de actuaciones y providencias.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos.. concreta. 8. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado. 10.

EI requerimiento de la garantia especifica. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a. Salvo excusa. la accion de proteccion.· Seran aplicables las siguientes normas: 1. 6. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley. EI procedimiento sera sencillo. el habeas corpus. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. el requerimiento se sorteara entre ellos.Finalidad de las garantias. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. La calflcaclon del requerimiento. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez.Competencia.. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico. Seran habiles todos los dias y horas. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias.. la accion por incumplimiento. la jueza inhibirse.. . asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. Art.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos.Normas comunes a todo procedimiento. b. la accion de acceso a la informacion publica.. rapido y eficaz. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art.. Art. de preferencia qrabacion digital. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. ~ Garcia Moreno y Chile . se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. 7. 8. c. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. se regulan de conformidad con este capitulo. preferente e inmediato. el habeas data.gov.presidencia.ec 026 .

Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida.. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada. 9. 6.presidencia. 8. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. 10. Art. 4. si no fuere la misma persona. Los nombres y apellidos de la persona 2.ec . 5.Contenido del requerimiento de garantia. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. 7. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere. entidad u organa responsable del acto u ornision. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce. 1. . 5. los elementos probatorios que demuestren el dane. De ser posible se preferiran medios electronicos. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones.Legitimaci6n activa. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano. si se creyere oportuno.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. al menos. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas.gov. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. entidad u orqano requerido. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave. de la afectada. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. De ser posible. 8. La declaracion de no haber planteado otra garantia.. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. 7. de la persona legitimada activa y de la persona. 0 personas requirentes y. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile .. Transcurrido este termino.Telfs: 2584 000 al 009 www.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. 3. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos.. Art. 6.· EI requerimiento. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario. La solicitud de medidas cautelares. contendra. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. podra subsanarse en la primera audiencia. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento.

Comparecencia de terceros. 13. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada.. para mejor resolver. JJ::: resolver el caso. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento.Telfs: 2584 000 al 009 www.. Art. Art. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara. Esta podra comparecer en cualquier momento. . de igual modo.ec 028 . y la jueza 0 el juez 10 autoriza. el dla y hora senalado. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia.gov. las entidades 0 personas requeridas.La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez.Audiencia. 4. tendran derecho. cuando no fueren la misma persona. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente. modificar el requerimiento. controlar Garcia Moreno y Chile .Comparecencia de la persona afectada.. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada.. Art. 14. al mismo tiempo. 3.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. como parte coadyuvante del requerido.. 2. 11. La orden de la medida 0 medidas cautelares. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. 12. Si son terceros interesados. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones... 5.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon.Calificaci6n del requerimiento de garantia. La aceptacion al tramite de ser procedente. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. en cualquier estado de la causa. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. el dane y los fundamentos del requerimiento. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. De creerlo necesario.. tendran derecho a intervenir diez minutos..presidencia. de ser posible.

Termlnaclen del procedimiento. que sera aprobado mediante auto definitivo. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. En caso de allanamiento parcial.La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento..gov. hasta antes de la expedicion de la sentencia.Pruebas.En cualquier momenta del procedimiento. 0 mediante sentencia.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia. de conformidad con el articulo siguiente.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. 3. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. 2.. 0 acuerdo acuerdos Sentencia. 1. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano.Telfs: 2584 000 al 009 www. dictara sentencia en la misma audiencia. EI allanamiento podra ser total 0 parcial. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice. Art. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion. expresando exclusivamente su decision sobre el caso. En caso de desistimiento el expediente sera archivado. . estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion.presidencia.. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla. Desistimiento.ec 029 . En ambos casos. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia. la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo..·. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.. si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. 16..EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo.. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente. 15. Art. EI acuerdo reparatorio. Allanamiento. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. La ausencia de la persona. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse.

Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. . se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. la rehabilitacion... PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal..gov. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada. de no ser la misma persona. La reparacion podra incluir. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. 3. Art. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. para que realice una visita al lugar de los hechos. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion. 2. Por excepcion. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion. 18. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. 4. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas. 17. En los casos en que la persona requerida sea un particular.-Contenido de la sentencia. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile .La sentencia debera contener al menos: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www. las garantias de que el hecho no se repita. la resfitucicn del derecho. prestaclon de servicios pubfcos. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso.ec 030 . En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. cuando hubiere lugar. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero. las medidas de reconocimiento. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. atencion de salud. la sansfacclon. las disculpas publicas. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas.Reparaclen integral. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza.presidencia. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. entre otras formas.. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar. la identficacion de la autoridad. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica.

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

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de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

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La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
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el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

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apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

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Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

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Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
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grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
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eualquierade las

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garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

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gov. 42. acceso a la informacion publica. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico.La jueza 0 juez debera enviar. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision. Capitulo III Accion de protecclen Art. .. 4. Art.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. 38. 39. 5.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos.Objeto.Prohlblclon.Requisitos. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile .-lmprocedencia de la acelen.ec 036 .-Envio para eventual revlslen. 3.Telfs: 2584 000 al 009 www..presidencia. Art.. por incumplimiento.... disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. que menoscabe. Art. 37. cultural. habeas data. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente. -Procedencia y legitimacion pasiva. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado. que no esten amparados por las acciones de habeas corpus.La accion de protecclon de derechos no procede: { 1. 41. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico. Toda polltlca publica. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias. social. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. 40. Art..No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. Cuando de los ~echos constitucionales. c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado. nacional 0 local. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona. mediante informe sumario 0 auto.. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias. b) Provoque dane grave. religioso 0 cualquier otra condlcion. 2. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.La accion de protecclon procede contra: 1. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos.

La accion de habeas corpus. A que. 9.presidencia. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez. mediante auto.. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. que no conlleven la violacion de derechos.ec 03'7 . salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion.. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. inhumana 0 degradante. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. por autoridad publica 0 por cualquier persona.Tnimite. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes.. 9. 43. 3. 8. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. de manera sucinta la jueza 0 juez.. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. A no ser privado de la libertad en forma ilegal.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. A ingresar. En estos casos.. A no ser desaparecida forzosamente. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . 7. en caso de ser una persona extranjera. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho. transitar.Objeto. y. 4. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos. 8.gov. tratado en forma cruel. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. 11. su integridad y su seguridad. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general. A no ser detenida por deudas. su libertad. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana. 10. 2. Cuando se trate de providencias judiciales. tales como: 1. A no ser incomunicado. Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. 6. arbitraria 0 ilegitima. excepto en el caso de pensiones alimenticias. n_ \ Art. 44. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. a excepcion de los casos de flagrancia. 7. 6. la vida. A no ser torturado. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. 3. A no ser exiliada forzosamente. 5. 4. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz.

cuando no se justifique la privacion de libertad. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. De considerarlo necesario la jueza 0 juez. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y. notflcara la resolaclon por escrito a las partes.Cuando se desconozca eIIUgar. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. En casos de fuero de Corte Provincial. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. su atencion integral y especializada. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva. 3. Art. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. de haber mas de una sala. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad.Desaparicion Forzada.ec 038 . la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho. ~ A. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada. seguira el siguiente trarrite: 1.. 4.. En cualquier parte del proceso. 2. se dispondra la libertad de la victima. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel.·. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO. se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. 2. Art. en casos de fuero de Corte Nacional.~ . La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia..gov. incluso el apoyo de la Policia Nacional. se sorteara entre elias. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. 46.Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. 3. 45. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. 4. inhumano 0 degradante.

48. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma. Art. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que.Normas especiales. para el tema materia de la informacion. el acceso sin costa a la informacion antes referida. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art.gov. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. Garcia Moreno y Chile . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas.-0bjeto. 47.. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. Asl mismo. eliminacion 0 anulaoon. su finalidad. en soporte material 0 electronico. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada.Telfs: 2584 000 al 009 www. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. asl como la actualizatn de los datos.. 49. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion.· R. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos.·. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion. datos geneticos. su rectficaclon. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada.· Para efectos de la presentaclon de la accion.presidencia. 0 sobre sus bienes. Despues de escucharlos. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente.ec 039 I . esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. apoyo 0 aquiescencia. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos.

3.gov.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos.. 54. 52. podra interponer una acclon de habeas data.ec 040 . ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos. rectflcacion. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer. Cuando se niega el acceso a los documentos. ~ 3. Nombre completo de la persona requirente. asl como el cumplimiento de sentencias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. datos geneticos. Determinacion de la norma. Esta accion procedera cuando la norma. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional.. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2. 55. sin autorizacion expresa. c serialamiento de la obligacion clara.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. Art. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon. 2. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1.Reclamo previo. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente. expresa y exigible que se requiere cumplir. 0 0 Art. Art.· Toda persona. expresa yexigible. natural 0 jurldica. sentencia. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas. Art. ldentflcacion de la persona. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento.·. clara. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable.Legitimacion activa.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. SQ.Requerimiento. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile . Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias...Legitimacion pasiva.· EI requerimiento debera contener: 1. se conslderara configurado el incumplimiento.presidencia. natural juridica. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla.. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto.Objeto y ambito. Art. 53.Telfs: 2584 000 al 009 www. 51. 0 presten servicios publlcos. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art.

. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva. decision 0 informe. 2. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida.Legitimacion activa. 5. 60. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes. Art.-Causales siguientes casos: 1. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales... 57.. Prueba del reclamo previo.Objeto. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante... Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia. En caso de que existan hechos que deben justificarse.. 58.ec 041 . En caso de considerar admisible el requerimiento. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. 59. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4. 4. ~ ~ Art.. 6. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional. 56. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. 3.Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes. Art.. ante la jueza 0 juez ponente. Si no se cumplen los requisitos del requerimiento.gov.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion.Procedimiento.Plazo para accionar. Art.presidencia. sentencia.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile . En la audiencia..

Requisitos. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon.gov.EI requerimiento debera contener: 1.. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa. ~ Art. si la declara admisible.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza. por acclon u omision. 4. Art. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza. de la autoridad judicial. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios. injusto. 61. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion.. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5.presidencia. Senalamiento de la jueza constitucional. 63. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva. La calidad en la que comparece la persona accionante..La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . 6.. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision. en procesos electorales. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada. 3.Admisi6n. Si declara la inadmisibilidad. 2. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez. Art. 62. En consecuencia...· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso.Sententia. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec 042 .

. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio.presidencia..·. Se observaran los principios que. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. se encuentran determinados en la Constitucion.Principios y procedimiento. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley. 65.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley... PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. dernas instrumentos de derechos humanos.Ambito.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. Art. aplicados a las particularidades de esta accion. Autonomla.Sanciones.EI Estado ecuatoriano reconoce. 3.Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art. pueblos y comunidades indigenas. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas. Para el entendimiento intercultural. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile .. 66. Pluralismo juridico. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial. 64. sobre esta materia.ec 043 . una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales.. 2. dentro de su ambito territorial. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. Interculturalidad. ordenara la reparacion integral al afectado. usos y costumbres de las nacionalidades. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia. plurlemico y pluricultural del Estado.Las autoridades de las nacionalidades. Art..

ec . 1..·. 10. usos y costumbres. Audiencia. Cuando se la reduzca a escrito. Proyecto de sentencia.En todo momenta del procedimiento. No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia. La audiencia debera ser grabada. Opinion tecnlea.La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte.De aceptarse a tramite.La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido. Calflcacion. Notftcacion. Requerimiento.. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas. 11.. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo.. se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia.La observancia de las normas. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. de estimarse necesario. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. Se sentara un acta sobre la calflcaclon.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision.presidencia. tiene los limites LA REPUBLICA 4. 9. PRESIDENCIADE indigena propio.Telfs: 2584 000 al 009 www. debera demostrar la calidad en la que comparece. 5. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad. Debido proceso. EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas. 8. grupos 0 autoridades indigenas..gov. 7.. Oralidad. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario. De considerarse necesario. cuando intervengan las personas. Leqitirnacion activa. 044 Garcia Moreno y Chile . Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. . 6.

.Objeto y ambito. 13. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen.. presten servicios 0 ejerzan un cargo. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas. De igual forma. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos.presidencia. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima. 68.·. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico. Se contara. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia. La sentencia debera ser reducida a escrito. La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local. La acci6n prescrioira en tres anos. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. La acci6n no vincula procesalmente a la persona.Legitimaci6n activa. PRESIDENCIA comunidad.gov. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile .La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. 67. Notificaci6n de la sentencia.ec 045 . Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales. intervencra el representante legal de la instituci6n.Telfs: 2584 000 al 009 www. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art.. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material. Art. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General. a traves del ponente 0 su delegado. para la defensa de los intereses del Estado.

La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. Los antecedentes en los que se expondra el hecho.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. 2. Art. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion.Telfs: 2584 000 al 009 www.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular. 69. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion. al interior de la insfilucion requerida. 5. 3. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos.-lnvestigacion previa a la demanda. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. 70. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda. si fuere necesario. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables. previa a la presentacion de la demanda. La solicitud de medidas cautelares reales.Demanda. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos.gov.presidencia.. la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado.ec 046 . Art. Garcia Moreno y Chile .

y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando existiere mas de una persona responsable. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable.·.ec 04 'i' . podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia. La Sala excepcionalmente.Recursos. se establecera. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado. 72. el monto que debera pagar cada responsable. debera dictar sentencia en forma verbal. en la que declarara. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. y convocara a audiencia publica. previa deliberaci6n. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad. En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n. 4- Garcia Moreno y Chile .De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. La demanda responsables. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago. podra interponerse 0 personas particulares. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General. 0 servidores publicos Art.gov. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones.presidencia. En ningun caso.Tramlte .. 73. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico. La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil. En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas.. 71.Sentencia. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas.. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas.. Art. Art. de encontrar fundamentos.. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico..

Leyes. por razones de fondo 0 de forma. cuando con ocasion de un proceso constitucional. demand ante..Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile .. 0 2. Art. 76. Convocatorias areferendo para reforma. enmiendas y cam bios constitucionales. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales.Finalidad. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. se regira por los siguientes principios: 1.presidencia.constitucionales. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1. Convocatorias a consultas populares.Competencias. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas. Tratados internacionales. enmienda y cambio constitucional. Estatutos de autonomia y sus reformas. Actos normativos y administrativos con caracter general.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. 4. 74.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. 75. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales.· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales. 2 Presunclon de . decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. En particular.ec 048 . Control integral.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.gov.~ juridicas. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta .· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad..Principios y reglas generales. 3. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes. la jurisprudencia y la doctrina.

· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1. 7. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia . 77. ~s . De igual modo. se optara por no declarar la inconstitucionalidad.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion. 9. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados. 6.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales.l/- Garcia Moreno y Chile . Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico. 2. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional..ec 049 . c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.Plazo. Interpretacion conforme.. Conflquracion de la unidad normativa. 5.. Control constitucional de normas derogadas. 8. In dubio pro legislatore. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica. 78..Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa.. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada.presidencia. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad. Por razones de forma.. Instrumentalidad de las formas y procedimientos. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada. individual 0 colectivamente. puede ser interpuesta por Art. Por razones de contenido.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa.. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional.Legitimacion.· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona.gov. y.. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico.Telfs: 2584 000 al009 www. 4. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art. no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento.

-Admisibilidad. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. Garcia Moreno y Chile . e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo. 7.Telfs: 2584 000 al 009 www. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. Nombre completo. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. 2. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. cuando a ello hubiere lugar. 9. nurnero de cedula de identidad. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. 5. 80. 3.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. cuando fuere pertinente. Art. 2.gov. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion.. X 3.1. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. 6. Fundamento de la pretension. ciertos.presidencia. La firma de la persona demandante 0 de su representante. b) Argumentos claros. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. 8. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver. Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional.La demanda de 1. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones.·. 79. especificos y pertinentes. Pretension de la demanda. De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. con especitlcacion de su contenido yalcance. 4.ec 050 . d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa.

-lnadmision. Art.. 82.. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. Art. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas.Aeumulaclon de demandas. Garcia Moreno y Chile .gov. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension. Art..La inadrnlsion se realizara mediante auto. 4. Cuando no se complete la demanda en este plazo. el juez ponente lnlclara la sustanclscion. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. Art.Sorteo..Suspension provisional.. 86. Art. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.Intervenciones publicae e intervenciones oficiales.Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno. cualquier persona. La suspension provisional sera decidida por el Pleno. la sal a de admislon.. Cuando carezca de competencia. para su respectiva correccion. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo. 84.. 83.ec 051 . Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion. de la que no procedera recurso alguno.-Rechazo... Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno.presidencia.Admitida la demanda. se la archlvara. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. Para este efecto. la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. 2. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. 81.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas. 3. Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. 85..Admitida la demanda. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible.

EI ponente podra invitar a entidades publicas. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso. Art. de haberlos. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres.presidencia. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso..-Audiencia. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario.Informacion para resolver. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis. Art.Proyecto de sentencia. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion.Telfs: 2584 000 al 009 www.. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso. Art. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas. 90. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso. y el demandante. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile .· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional. contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales. clara.ec 052 . expongan. clarifiquen. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno. universidades. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. 87. En estos casos. Art. 89. 88. de haberlos.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta. Para tal efecto. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales. examinarlo y solicitar copias..Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso.gov. en caso de haberse solicitado.· La jueza 0 juez ponente. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon. para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte.

en medios electronico. Cuando el proyecto no sea aprobado. Contenido sucinto de las intervenciones. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria. 2. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto. Art. Antecedentes procesales. de la disposlclon Art.ec 053 . d) Sintesis explicativa. Art.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1. inteligible. Art.Contenido de la sentencia... en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada. 2. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte.gov. c) Resolucion de los problemas juridicos. 92.presidencia. 93. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional. 94. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte. 3. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes. 91. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso..Telfs: 2584 000 al 009 www. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso. clara. Los autos. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos.Publlcaclen y notificaCiO~S'. Parte resolutiva. concreta.Votos concurrentes y votos salvados.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto. lndicacion expresa. 3. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile . en la que se debera describir de forma clara. Parte considerativa. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. Etapas procesales agotadas.-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1.

no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2..Reglas procesales especiales. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. Art. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro. 3. Art.. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile . mientras subsista el fundamento de la sentencia.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada. 96.PRESIDENCIA Oficial..Para el control constitucional de la convocatoria a referendo. no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. Art.. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales.Efectos del control de constitucionalidad. 95. Art. y la plena vigencia de los derechos constitucionales. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re . 97. mientras subsista el fundamento de la sentencia. inconstitucional por razones de fondo.-Aclaraci6n y ampliaci6n. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad.gov. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal. de estados de excepcion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral. 98. de enmiendas. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos.ec 054 ... DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro..presidencia. 4. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral.Efectos de la sentencia en el tiempo.La persona demandante. reform as y cam bios constitucionales. en virtud de la cual: 1.

. quince dias se reduciran a siete. reformas y cambios constitucionales. 2. antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional." . Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art. 100. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 2. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales. diez dias se reduciran a cinco.Telfs: 2584 000 al 009 www..· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. Garcia Moreno y Chile . Dictamen de procedimiento.Regia general.· cualquier persona. reformas y cambios constitucionales. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1. 3.ec 055 . Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional. 101. 3.presidencia.Remision de proyecto normativo. cinco dias se reducran a tres. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. ·. 4. 99. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art. K 2.gov. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior..· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1.Modalidades de control constitucional.

reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo. de la Consfifucion de la Republica.Contenido del dictamen. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art. En el caso senalado en el articulo 441. 105.. 2. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion.. Art. Art. y las razones de derecho que justifican esta opcion..gov. 103. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales. 2..Control constitucional de convocatorias a referendo. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir. y las razones de derecho que justifican esta decision..·.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo. Garantia plena de la libertad del elector. En el desarrollo de este control. 104. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda. numero 2.ec 05\3 . 3. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa.Para introductorios.presidencia. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta. 102. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado. Para tal efecto. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional.Alcance del control constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo. PRESIDENCIA 3. y en particular... a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente..Cuando la enmienda. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Art. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales.

sencillo y comprensible para el elector. pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. Las ante la Corte 2. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1.Control posterior de enmiendas. 4. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. 2. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional. 107. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco. 4..ec 05'( . 3.Control constitucional del cuestionario. reformas y cambios constitucionales. Art. de acuerdo con las siguientes reglas: 1. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. EI examen d Consfituclon..Para garantizar la libertad del elector electora.presidencia.gov. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon.enmiendas. reformas y cam bios constitucionales Art. se entendera que ha emitido dictamen favorable. con los siguientes parametres: 1. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica. 2. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. 0 3. los considerandos y el cuestionario del referendo. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico. 3. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. entre otros.. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta. 106. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas.·. 5.

111. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 109. 110. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. susceptibles de control constitucional..·..presidencia. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. 5.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. -Tratados 1.. 2. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales. unicamente por vicios formales y procedimentales. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.Tramite del control constitucional. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. Art.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales. de la siguiente manera: Art. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa.gov. quien resolvers.Modalidades de control constitucional Art. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa.ec 058 . Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa. ! ( Art. suscripci6n y aprobaci6n. reformas y cam bios constitucionales. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. 2.-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional. Art. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n.Competencia. 3.· Los tratados intemacionales.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. 108. 6. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa. 3. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. En cualquiera de los casos anteriores. 112.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. 2. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. 0 promover la enmienda. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente. reforma 0 cambio constitucional. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio. en un plazo razonable. se podra aprobar cuando se las formule. ~ Garcia Moreno y Chile . se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. los siguientes: 1. En caso de no hacerlo. reform a 0 cambio constitucional.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. 3. 113. para que dentro del termino de diez dlas.ec 059 . En caso de no hacerlo. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo... De ser procedentes las reservas. contados a partir de la publlcacion. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2.. EI control constitucional previsto en los numerales 2. se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad.. 114. Art. y en particular. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. Control constitucional Art.gov. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general.Efectos de las sentencias y dictamenes. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda. 4. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. d) En 10 no previsto en este capitulo.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general.·. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general.Regia general.Telfs: 2584 000 al 009 www. la orden de promover la reneqociacion del tratado.presidencia. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales.

. Z Garcia Moreno y Chile . 3. 117.·. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. por 10 que debe existir 2. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. 2. 119. 2.Alcance del control formal. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. Se garantice la participaci6n de minorias. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos. entre otras cosas.Telfs: 2584 000 al 009 www. entre todas elias una conexidad clara. Se garantice el principio de suficiente debate.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo. 118. especifica. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara. de caracter ternatlco. 3.. 3. 2. 115... 3. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales. y los que se detallan en los articulos subsiguientes.Unidad de materia. sean conocidos por todos los asambleistas. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo.gov. entre otras cosas.Debate parlamentario. entre otros. Art.presidencia. 4. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara.· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. y las modificaciones que se introduzcan. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos. entre otras cosas que: 1. 116. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa.. 4. Art. teleol6gico 0 sistematico. EI Art. estrecha.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. necesaria y evidente. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente. completa y precisa del contenido del proyecto. Art.ec OGO . que: 1. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia. que: 1.Publicidad.

. calamidad publica 0 desastre natural. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1. Subsanado el vicio 0 vencido el termno. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia. 2. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo..presidencia. Ambito territorial y temporal de la declaratoria.ec 061 .Telfs: 2584 000 al 009 www.. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total.Control material. cuando a ello hubiere lugar. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. 121.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este. 2. Art.. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile .Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley.. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca..~ 4. 124. Derechos que sean susceptibles de limiteclon.Vicios subsanables. Art. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto.Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos.. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. Art.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos.Objetivos y alcance del control.gov. un conflicto armado internacional 0 lnterno. Justflcacion de la declaratoria. 123.. 4. grave conrnocion interna. 122.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. 3. 3. Art. cuando fuere el caso. enmiende el defecto observado. 120.

.1. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. 3. Art... y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. y se respeten el conjunto de derechos intangibles. o )\ Art. 126. 4..ec 062 ... Art.Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. 127. 3. 1. 125. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico. En 10 no previsto en este capitulo.Para efectos del control material. 128. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.gov. 2. De no hacerlo. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. 5.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 7. 6.Telfs: 2584 000 al 009 www.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto. Art. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional. se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas.presidencia.. 2. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional.. Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n. Garcia Moreno y Chile .

132. 131. En tales circunstancias. 129. En el caso de las omisiones normativas relativas.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo.ec 63 .Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas. Art..Telfs: 2584 000 al 009 www.gov.. se sorneteran al regimen general del control constitucional. 2. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales. 130. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. En el caso de las omisiones normativas absolutas.. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n.Alcance. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas.· Las omisiones normativas tendran los 1. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile .presidencia.Alcance..

gov... seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa. cuando a ello hubiere lugar. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes.presidencia. Una vez presentada la obieclon. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon. 134. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . 135.Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad. 3.Tramite. se sequira el siguiente tramlte: 1. se realizara el trarnlte previsto en esta ley. Art.ec 064 . Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley..Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. Art. b) Objeciones presidenciales.Telfs: 2584 000 al 009 www. Una vez recibida la docurnentacion. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial. 2. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial.. Si no 10 hiciere dentro de este plazo. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada. 133. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico.

os y Garcia Moreno y Chile .... 136. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales... se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente. 3. Cuando se declara la inconstitucionalidad total. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas. 2. Art. R Art.. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto. 2.- Para el control de Itetos normati.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art.Para el control previo. sequn sea el caso. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos.-Distribuci6n de compelenclas. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo. 137.Modalidades de control constitucional.ec 065 . se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. 138.presidencia. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . 139. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley. 3. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1.Control de constitucionalidad.. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia.Reglas generales.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto.

Art... pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional.Par regia general.gov.__-- Garcia Moreno y Chile .. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma. 142.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. 143...La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto.ec 066 .Procedimiento. Si la Co resolviere luego de dicho plaza. Art..Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad. menoscabar a inobservar su contenido.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley. de oficio a a peficion de parte...Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. cuando a ella hubiere lugar. 144.. 145. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos.Plazo para la interposici6n de la acci6n. la resolucion no tendra efecto retroactivo.. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos.Cualquier juez. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general.. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro. 140. Art. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia.presidencia..Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales..Procedimiento. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos. Art.. TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art.. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. En las decisiones no se podra restringir. 141. Art. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma.

Competencias.Telfs: 2584 000 al 009 www.. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica. Art.ec . Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 3. 147. y en particular.. Para tal efecto. 6. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. tortura.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. genocidio. Resolver los conflictos de competencia 2. previa declaracion de la Asamblea Nacional.presidencia. 146. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia. concusion. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado. cohecho. No se suspenders la tramtaclon de la causa. las siguientes: 1. enriquecimiento ilicito. Garcia Moreno y Chile . Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional.Efectos del fallo. peculado. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones.gov. 4. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2. 5. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . desapariclon forzada de personas. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. normas constitucionales.

incluidos regimenes especiales. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso.. 150.. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente.. ~ Garcia Moreno y Chile . Contenido de la demanda. a juicio de la demandante. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores. 2. cuya solucion no este atribuida a otro organa. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. Los titulares de los orqanos constitucionales.gov. par vincularlo al proceso.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales. 148.. 3.ec 068 .La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. 149. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias. requerira a esta.. de negarse a de guardar silencio la requerida. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. debidamente argumentados. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. Requerimiento previa de incompetencia.Conflicto negativo.Recibida la demanda. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente.Conflicto positivo.Telfs: 2584 000 al 009 www..presidencia. que se abstenga de realizar los actos.· Cualquier persona. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas. par escrito. escucharlo y resolver el eonflieto. Tramite y sentencia. par el termino de quince dias.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1. can especltlcacion de las actividades y facultades que. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada. comprenden las competencias que se atribuye. en 10 que fuere pertinente. en sentencia. se sequira. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. declare que. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon.Conflictos de competencia. positivos a negativos. Art. Art.

. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco. en consecuencia. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion.ec por al cual la Presjdanta0 069 . se procedera.Telfs: 2584 000 al 009 www.. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico. 0 10 A i ( Art.. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones.OJ. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art. en el mismo acto. 153. Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. 3. Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art. en el que constara: 1. 129 de la Constltucion.. 151 de esta Ley. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. 151. en el mismo acto. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. Si.presidencia. 0 La jueza 0 juez ponente. la secretaria 0 secretario.gov. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. dentro de las veinticuatro horas siguientes. competencias 0 atribuciones. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . 0 Art. 152. procede 0 no iniciar el juicio politico. 2.olucjon de I. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno. Asamble.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional.

la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico.presidencia. Capitulo III Accion de interpretacion Art. 154.Telfs: 2584 000 al 009 www.La secretaria 0 secretario general. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. l Garcia Moreno y Chile . constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. La Asamblea Nacional.gov. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica. a su juicio.Legitimacion activa. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional.. por acuerdo del plen .Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional. y sequira el framlte previsto en el Art. 157. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion.. 156.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. en su caso. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0. 151 de esta Ley.- Art. Este decreto..La Corte Constitucional. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. Art. Art. de la disolucion de la Asamblea Nacional. 155.. sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse.Objeto y Competencia... sinqularizara los actos que. 2. a peficion de parte. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. EI Presiden1e de la Republica.. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen.

.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1. judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales... 4. se publicara inmediatamente en el registro oficial. 159. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces.. 162.· La solicitud de interpretacion 3. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art.Mayoria para decidir.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. Art. 163. La desiqnacion del casillero constitucional. 2. Art. Expedido el dictamen.· EI dictamen interpretativo. Art. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . de interpretaci6n.gov. 164. y sin perjuicio de su mOdulaci.ec . quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. Art.Trarnlta. 160. Art. ..-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile . sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon. 6.Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable. en su parte resolutiva. 158. Art. fijara claramente.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.• Las Juezas y 071 . La Funcion Judicial a fraves de su organa rector. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley.presidencia.. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla.· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca. 5. 4. 161. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada.Telfs: 2584 000 al 009 www. 5. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector. mediante una regia.Contenido del dictamen.

al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada.. a peficlon de parte. 166. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado. Art. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente.gov.ec 072 .presidencia. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. 165. directamente a la Corte Constitucional.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales.Tramite. I Garcia Moreno y Chile . debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura.. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte.. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon.. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional. el afectado podra solicitar. sequn corresponda.. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. el juez competente. Subsidiariamente.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. Art. 4. esta de oficio 0 a peticion de parte. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe. ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. 2. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple. 3. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud. rernitira el expediente a la Corte Constitucional.

presidencia. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art. peticion de medidas cautelares. 2. 3.ec X 073 . de Justicia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art.. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile . 167. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia.Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.Corte Nacional de Justicia. 169. 171. 4. habeas data y accion de acceso a la informacion. 3.. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley. 170. La Justicia Los juzgados de primer nivel. La Corte Nacional de Justicia. habeas corpus.Cortes Provinciales 1.. 2.Naturaleza. Art. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. acceso a la informacion publica.Juezas y jueces de primer nivel. habeas corpus. la admlnlstraclen de justicia constitucional.6rganos de Constitucional comprende: 1. 168. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art.. en primera instancia..La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional..gov.Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Las Cortes Provinciales. la accion de proteccion.. habeas data. La Corte Constitucional...Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver.

como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. 172. 2.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. 0 Art. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. 173. 2. 175. 4.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado. 0 Art. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n.Inhabilidades. 8. 4. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. 6. Demostrar probidad y etica. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. 3.presidencia. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley. que sera valorada a traves del concurso publico.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov.-lncompatibilidades. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. cada tres anos. juez de la Corte Constitucional.Requisitos para ser jueza 1. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art.- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile .ec 074 . 7. 3. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. por un lapso minima de diez arios. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. 174. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo... 5... Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais.

0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. Art. interes directo 0 indirecto en el proceso. 0 de su mandataria 0 mandatario.ec 075 . 5. su conyuge 0 conviviente. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. Tener ella 0 el. sea una entidad del sector publico.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1. 0 de su representante legal.. 176.Excusa obligatoria. concepto 0 consejo.Telfs: 2584 000 al 009 www. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad. del proceso que se someteria a su conocimiento. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. 8. 2. 177. empleador. 0 de su abogada 0 abogado defensor. Haber formulado la jueza 0 juez.. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon. Art. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial.gov. sequn el caso.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile .Procedimiento par~a excusa obligatoria. Haber dado opinion. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. debera. legatario. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. representante. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. se presume que no acepta el cargo. fuera de actuacion judicial. 6. su conyuqe 0 conviviente. dependiente.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. Ser asignatario. 3. 7. Tener ella 0 el.presidencia. antes de tomar posesion. Haber side la jueza 0 juez. 4. mandatario o socia de alguna de las partes. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. donatario. Haber adquirido la calidad de acreedor.

. Art. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora.ec 076 . 178. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. 6. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria.Principios del procedimiento de selecclen y designacion.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. Preseleccion. 2. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion.. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces.presidencia.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. lmpuqnacion.gov.Integracion de la comlslen Calificadora. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas.. de fuera de su seno. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social.. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias. Concurso. 4. 5. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. celeridad y meritocracia. lnteqracion de la Com ision Calificadora. Paragrafo Primero Seleccion.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda. En los casos de representacion de cuerpos colectivos. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa. 179. Garcia Moreno y Chile .EI proceso de Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. Comparecencia oral y Desiqnacion.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa. 3. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta. designacion y cesaclen Art. 180. publicidad. 3. transparencia.

EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional. u otros analog . b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias. Concluida la recepcion. 182. de fuera de su sene. tales como ellugar de origen. religiosa 0 fllosoflca. en el proceso de seleccion.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea.Preselecclen. 3. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. Art.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica. 181.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes.. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. se preferira la candidatura de la mujer. A Garcia Moreno y Chile . y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte. y el sistema y los criterios de evaluacion. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. cada una. Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres.gov. De igual modo. Para tal efecto. 2.. Presentacion de candidaturas.. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional.Concurso publico. 4.La Funcion Legislativa. el origen familiar. entre los candidatos presentados. 5.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa. lnscripcion de veedurias..Cerrado el proceso de revision formal.ec 07'1 . y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito. a la Cornision Calificadora.Telfs: 2584 000 al 009 www.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. La valoraeion de la lonnaeion. 2. Convocatoria.presidencia. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. 4. tales como el cronograma del proceso de seleccion.. para 10 cual. se iniciara la revision formal de la documentacion. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte.. 3.

Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia. 184. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados.ec 078 .. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total. y sera ordenado altabencernente.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar..presidencia. 6. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. Art. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos.gov. elaboradas previamente por la Comisi6n. por un termlno de quince dias.Telfs: 2584 000 al 009 www. 185. dentro de los treinta dlas siguientes. Cerrado el periodo de impugnaciones.· Publicado el listado preliminar. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo.Impugnaciones. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria. 183. Art. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. las que se haran conocer a los preseleccionados.Declaratoria de desierto del concurso. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. Art.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. Concluida esta fase.. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n.

Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.ec 079 .De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional. 188.Telfs: 2584 000 al 009 www.. 4. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo.Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1.Listado de elegibles. Por violar la reserva propia de la funcion.. certificada por un comite de medicos especializados. 6. Por muerte. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. Por abandono injustificado del cargo. 6.Regimen de responsabilidades. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez. Por desfhuclon. Art. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. sin embargo. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional. 2. Art. 7. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art. 186.2. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte. 5. 3. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6...Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1.presidencia. En el caso de la falta temporal.gov..3. yen caso de falta definitiva. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile .1.. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. 187.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~. que procedera en los siguientes casos: 6. Por haber incurrido en una inhabilidad.

3. EI Pleno. 2. con el voto favorable de la mayoria.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. 3. 3. la Corte Constitucional producira precedente constitucional. seran objeto de denuncia. 3.presidencia. 2. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1.1. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art.Competencias. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. 3.ec 080 . con exclusion de la jueza 0 juez acusado. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley.. Ejercer el controrncreto la presente ley.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. de constitucionalidad. con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes.gov.5.2. teniendo el Presidente el voto dirimente. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. 189.4. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. EI Pleno de la Corte. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile . con exclusion de la jueza 0 juez acusado.3. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. adoptara la decision. 3. y para decidir sobre el inicio del procedimiento. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley.

Art.Pleno de la Corte.. Plena de la Corte. 5. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. 190. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. EI Centro de Estudios Constitucionales. 3.. Sala de seleccion de procesos constitucionales. 193. 191. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. I 081 Garcia Moreno y Chile . 2. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales.Quorum. Presidencia.. 8.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1. incumplimiento. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente.Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. Secretaria general. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte.. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4.. Art. habeas corpus. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos.presidencia.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces.Funciones.La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte. 4. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad. Organos de apoyo. 192. extraordinaria de protecclon.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art. Sala de adrnision. 7.. Salas de revision de procesos constitucionales. 6.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec . de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico... Art. interna de la Corte Constitucional. habeas data y acceso a I~ informacion publica. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional.

ec -8° u c. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional. 3. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. 436. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno. nurnero 7. 2. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte. ~ 3. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte. Expedir. 195. 134. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos. 9. 5. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. 8.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. 4. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. de las juezas y los jueces de la Corte 7. numero 5. .presidencia. Organizar las salas de adrnlsion.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional.130. 194.. y. 148. 145.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. Ser el representante legal. 10. La Presidenta 0 Presidente Art. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6. Paragrafo Quinto Presidencia Art. nurnero 4..Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Son Garcia Moreno y Chile . previa su presentaclon a la Asamblea Nacional.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. 11. de la Constituclon de la Republica. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. numero 1. Designar al Secretario General.

la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte.. 7. 2. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional.ec 0 083 . Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional. 8. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez.Oespachos de las juezas 0 jueces. cuando la complejidad del tema 10 amerite. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. conforme los reglamentos internos. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento. Art.· Los despachos estan integrados por la~eza juez.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 0 juez como ponente en un mismo Art. 4. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. 10. no senaladas por esta ley.Telfs: 2584 000 al 009 www.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. 5. 3.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1. 197. 11.gov. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. 6.presidencia.. 6. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional.PRESIDENCIA 4. que sera designado mediante sorteo. 9. 7.Jueza 0 juez ponente. 196. 198. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. 5. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile . Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional.. Conformar comisiones especiales.

cada una.-Secretaria General. Secretaria de Gesfion Institucional.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. custodia.gov. 203. compuesta. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. 199. cumplimiento. que actuaren mensualmente de manera rotativa. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. 200. Secretaria General.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo. 201. ~ J. Art... acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares.- Garcia Moreno y Chile . 202. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento. Paragrafo Septimo Sala de admision.Salas de revision. habeas corpus.ec 084 .-Sala de selecclen. Art.6rganos de apoyo. Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala.presidencia. habeas data. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa. de manera rotativa y al azar. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias.Sala de admlslen..Telfs: 2584 000 al 009 www. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. Art. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte. selecclen y revision Art.

sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. gozan de validez juridica.Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados." .gov. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite.presidencia. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley. 466 de 13 de noviembre de 2008. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. Quinta. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado. Septima. asi como los efectos generados por aquellas. publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No. Cuarta. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. dlctamenes. Segunda. Octavo.. y no seran susceptibles de recurso alguno. Tercera..ec 085 . autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo. pendientes de despacho en la Corte Constitucional.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera....Telfs: 2584 000 al 009 www. autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos.Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes..· Las sen!encias sot. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile . se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n.Las decisiones judiciales.. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias.Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n. Sexta. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo.

.presidencia.gov..Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion.ec 086 . de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica. Decimo segunda.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica. Undecima. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo. al sexto ano. Decimo cuarta. ~ Garcia Moreno y Chile .. en apelacion... en apelacion. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional.EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decimo septima.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley. la jUriSdicci~ constitucional especializada. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales.Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional... Decimo sexta.. En los siguientes tres anos. Decima. Decimo quinta. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. Novena. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional. Decimo tercera.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley.. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada.

asl como los efectos generados por aquellas. Vigesimo tercera.. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos.. t\L ~ Garcia Moreno y Chile . actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion..La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas. Decimo novena. debera leerse "Corte Constitucional".. e Decimo octava.Constitucionalidad de normas parlamentarias.ec .presidencia.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.Declaratorias de estados de excepci6n. Vigesimo primera. Vigesima... AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional.. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales..gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera.Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad.Acci6n por incumplimiento..Las Sentencias interpretativas..Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo... Vigesimo segunda.Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley.Constitucionalidad de tratados internacionales.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional". dictamenes. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.

Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. 3. Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley.presidencia. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional". C6digo de Procedimiento Penal. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional. 2. en el C6digo Civil. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial. DISPOSICIONES FINALES. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. C6digo de Procedimiento Civil. 4.ec . Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999.

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