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Proyecto Ley Garantias y Control Constitucional

Proyecto Ley Garantias y Control Constitucional

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ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

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CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

., "f."cJ ~.; ••' IJ.••• ~'.-J:-.':':"' .... f1 .d- ..•••••.•• '(~
SECRETARIA

I

Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

15.106
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Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

.

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,

I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

001

que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. asi como la 1. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales.2. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes. en la de Bolivia de 2009. no siempre bien visto. En este contexto. A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. Este cambio cultural se expresa. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. entre otros. de la ley y de la propia Consttuclon. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. y en general. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran. la determinacion del contenido esencial de los derechos. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. el principio pro personae. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". recientemente.gov. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar.Telfs: 2584 000 al 009 www. desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos. Ecuador de 2008 y. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region. En segundo lugar. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. y el alcance de las decisiones judiciales.presidencia. . en primer lugar. la labor interpretativa. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. y la estructura. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. ampllaelon de los derechos.ec 002 . participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . frente a las Cartas Politicas tradicionales.. la relaclon entre los principios y reglas. se ha replanteado.

En el Ecuador. nuevos espacios de justicia. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional.JJ. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad. identidad flexible y publicidad). Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas)._ Garcia Moreno y Chile . indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. India y Colombia. Italia. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais. sin embargo. Espana. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. Brasil. En segundo lugar. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial.ec 003 . se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. De este modo. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad).\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto.gov. por ejemplo. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. escasa elaboraci6n jurisprudencial. No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. Por este rnofivo. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. Costa Rica. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso. ~ .presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Por ultimo. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. derechos y Iibertades publicas. Sud africa. Asi.

los tratados internacionales. las omisiones normativas. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad".gov. para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental.3. las convocatorias a consultas populares. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales. De igual modo. debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales". Dentro de esta misma logica. En este contexto. entre otros. 1. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. se adecue a las exigencias constitucionales. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion". por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. Asi por ejemplo. En este contexto. hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. la proteccion de los derechos economcos. Asl.ec . Sin dud a alguna. estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional. por ejemplo. en este contexto.presidencia. los estados de excepcion. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. y la supremacia constitucional.( . Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile .

entre el Estado y los particulares. y los actos normativos y administrativos de caracter general. no significa. sean tambien jueces constitucionales. en general.ec 005 . la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. el balancing test. laborales. los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. entre comerciantes. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. sin embargo. En este contexto.gov.4. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. comerciales. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. tributarias. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. entre muchos otros. Incluso. entre otras. y que las dinarnicas civiles. en primera y segunda instancia. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . En este sentido. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL.Telfs: 2584 000 al 009 www. podrla sostenerse que.presidencia. y el ciudadano corriente. 1. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. entre empleadores y productores. el principio pro personae. Lo anterior. la disanalogia. contratos verbales y escritos de todo tipo. hacen parte del nuevo instrumental juridico. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. En este contexto. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta. sean progresivamente permeadas por la Constitucion. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. entre profesores y estudiantes. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional. Por el contrario. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. yen particular todos los jueces. acceso a la informacion publica e incumplimiento. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. las teorlas del contenido esencial de los derechos. entre otras. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. Por otro lado. habeas corpus. habeas data. entre consumidores y productores.

y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta. ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo. pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente. por propias limitaciones normativas. Garcia Moreno y Chile . cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional.presidencia. cuyo dlseno dota a la iuet . en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida. . sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. " ________________________________________ 000 . Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo. Pero adernas.. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. 1. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. En primer lugar.. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. Por estas razones. Por ultimo.5.ec .gov.

Los procesos constitucionales en particular. De acuerdo con esto. Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. \Finalmente. norm as fransitorias y deroqatorias. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional.1. el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional.- Garcia Moreno y Chile .gov. En segundo termlno. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. 2. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V). 3.2. el control abstracto de constitucionalidad. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III).3. 2. 2. Por este motvo. habeas data.•• . y los procesos constitucionales en particular. aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica.Telfs: 2584 000 al 009 www. yen particular de la Corte Constitucional. de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2.presidencia.4. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon.lJ. acceso a la informacion publica. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). EI Derecho Procesal Constitucional. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I).ec 00'( . accion de proteccion. 2. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. . e incluso para que se practiquen pruebas.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad. habeas corpus. el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional. Disposiciones generales. 2. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. En primer terrnino. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico.

y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional. la optimizaci6n de las normas de range constitucional. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. 3. la aplicaclon directa de la Constfucion.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. especialidad. Frente a estas dificultades. NORMAS GENERALES. literal. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. qenetica. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. 3.gov. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. entre otros). especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. las acciones en particular y la acclon de repeficion. las normas comunes a todas las acciones.1. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional. Garcia Moreno y Chile . . GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.2. 3. la obligatoriedad del precedente constitucional. < PRESIDENCIA 3.2. posterioridad. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY. teleoloqica.1. sistematica.ec 008 . ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica.. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. requieren de un desarrollo normativo. por el contrario. de resolucion de conflictos normativos. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. y que. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional.. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. Las medidas cautelares.

Para tal efecto. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional. bien sea ~para confirmar la decisi6n. modo y lugar en que deben cumplirse.2. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. por 10 que la informalidad. aquellas que por la gravedad del asunto. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion. En segundo lugar. En tercer lugar. yen particular. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon.presidencia. especialmente en materia procedimental.. . 3. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas.. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. Para tal efecto. Es decir.ec 009 . y en particular. y las circunstancias de tiempo. ameritan ser examinadas por esta corpo cion.gov. la inexistencia de precedentes en la materia. las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares. Por ultimo. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos.Telfs: 2584 000 al 009 www. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. en primer lugar. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso.2. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional. la sencillez. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. Garcia Moreno y Chile . Las normas comunes a las acciones constitucionales.

el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia. Luego. y de igual modo. Por 10 dernas. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998.gov. los clubes privados. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia.ec 010 . dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. tal como ocurre con la familia. las relaciones laborales. las instituciones educativas. la eficacia de la justicia constitucional. En este nuevo modelo. Asi por ejemplo. y que el rocedimiento es sencillo y agil. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. fundamentalmente por dos razones. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. entre muchos otros. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. Por ultimo. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano. independientemente de la comparecencia de la victima. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). y de todas aquellas que fuesen apeladas. Esto. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. agilidad y eficacia. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado. por el contrario. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave". mas que en un mero juez de instancia. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales.. En segundo lugar. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales.presidencia. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". Por ultimo. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria.Telfs: 2584 000 al 009 www. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. . sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. y ultimo termlno. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva.. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos. \ Garcia Moreno y Chile . el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica..

que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito.gov. En este contexto. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. y por consiguiente. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia. AI igual que en el caso anterior. el Estado. En 1. de las instituciones y organismos que 10 integran. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena. accion extraordinaria de proteccion.2. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. 3. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico.Telfs: 2584 000 al 009 www. Pero \ Garcia Moreno y Chile . se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento..2. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento.ec 011 . Por su parte. 3. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos. Tal como se expuso anteriormente. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. habeas corpus. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. Como consecuencia de ello. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos.4. La accion de repeticlon. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales. habeas data. 4. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon. 2.presidencia. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales. en la medida en que contengan una obliqacion clara. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. Dentro de este marco general. Las garantias jurisdiccionales en particular. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.3. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos.

2. CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) . como desde el punto de vista material. Asi por ejemplo. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. De acuerdo con esto. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. estuvieron exentas de control constitucional. la mayor parte de tratados internacionales. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. las reformas constitucionales. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. Por este mofivo.ec 012 .presidencia. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir. el derecho de defensa del servidor publico. dane.. Por esta raz6n.Telfs: 2584 000 al 009 www. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. contenido en el Titulo III del proyecto. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo.gov. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. Por este motive. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. 3. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. principio incuestionable en las democracias conternporaneas. 4. En primer termino. Pero por otro lado. las declaratorias de estados de excepci6n. y que el servidor publico no. etc. 3. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva.3. se procede a la ejecuci6n del pago. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. y en particular..

.gov. En este contexte. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. De igual modo. como en su dimension material y sustancial. 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. un conflicto armado internacional 0 lnterno. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. integradoras 0 sustitutivas. completa y precisa del contenido de la propuesta.. Asi por ejemplo. En terminos generales. se limita el poder interpretativo. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile .presidencia. De igual modo. entre otros. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. asi por ejemplo.Telfs: 2584 000 al 009 www. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. como las sentencias interpretativas. en estas circunstancias. que se indique de manera clara. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. arbitrario y desbordado. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia.. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. gra ~conmocion interna. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. tanto en su dimension formal y procedimental. el control se desnaturaliza. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular.ec 013 . se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. En el otro extremo. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. que configuren una aqreslon. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. . que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. en estas circunstancias. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. calamidad publica 0 desastre natural. entre otros.

recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. una fase de intervenciones publicas. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. En tercer lugar. para que las personas se apropien del texto constitucional. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. de oficio 0 a petici6n de parte. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario.4. solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. Es por esta raz6n que se preve.ec 014 . la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. . y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. que sean proporcionales con estes. y segundo. Por otro lado. . el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 3. la solicitud de informes tecnicos. asimismo. entre otros. y general. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. por ejemplo. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo. la realizaci6n de audiencias publicas. para garantizar una justicia constitucional efectiva. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. Pero adem as. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. sin embargo. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad.gov. Por ultimo. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. la fortaleza de la justicia constitucional. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional. Cualquier jueza 0 juez.. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. se preven terminos perentorios y razonables.. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. la practica de pruebas.

Realiza el control concreto de constitucionalidad. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. integrada por dos persona~ dos por I. l~ombradas por I. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. PRESIDENCIA 3. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente. y do. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares. La Corte Constitucional. 3. Con este proposito.. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL.l. Funci"n Ejecutiv. y en particular. cumple las siguientes funciones: 1. y ejercer el control concreto de constitucionalidad. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www.. por su parte. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. habeas corpus. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general.tiv.ec 015 . Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. Por su parte. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley.gov.. 4. Tal como se expuso anteriormente. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional.presidencia. En este marco. Funci"n Legi. acceso a la informacion publica. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. par I. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores... habeas data. los tratados internacionales. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. reform as y cam bios constitucionales. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. .5. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1.

Telfs: 2584 000 al 009 www. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. . encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. c. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. b. . Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. La sal a de seleccion. incompatibilidades. d.gov. c. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. numero 5. 130. 2. b. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. habeas data. para su posterior revision.ec . habeas corpus y acceso a la informacion publica. Las salas de revision. nurnero 1. 3. integradas por tres jueces de la Corte. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. 134. excusas. numero 4. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. de la Consfitucion. La sal a de adrnision. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. b. Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. 436.. 148.presidencia. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. ruimero 7. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. esta encargada de la direccion de la Corte. c. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares. y.. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. 145. ~ ~4. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. d.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional.gov. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. bajo la denominaci6n de Secretarias. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto. en su parte final. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. a fraves de la relatoria.ec 017 . que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. 4.·. en las transitorias. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile . y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. Finalmente. 5. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n. deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. Adernas.

~ Control constitucianal de las enmiendas. reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .ec 018 .gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .

. Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.. I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico.ec 019 . Garcia Moreno y Chile . destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.-- .presidencia.

presidencia. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision. Garcia Moreno y Chile .ec 020 .Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion.

~ .ec 021 .Telfs: 2584 000 al 009 www.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R.\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile .gov. .presidencia..

en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos.presidencia. y en particular a 10~ jueces.. politico y social. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile . y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. de igual modo. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos.ec 022 . . Que la Constituci6n y los tratados internacionales. en el termlno de 360 dias. que proporcione al juez herramientas conceptuales. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. tecncas y pracncas. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador. para tal efecto.gov. para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. . expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho.. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles.Telfs: 2584 000 al 009 www. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales.

. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. sin que por ello se afecte la seguridad juridica. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales. 2. Optrnlzaclon de las normas constitucionales. 1. legitimidad y eficiencia.La creacion. 4.Metodos de interpretacion constitucional. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional.Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante.. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada..No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas. se debe elegir la que mas proteja los derechos. y. 2. 3. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza..· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional.presidencia. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional.. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos. Art. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art. Garcia Moreno y Chile . Obligatoriedad del precedente constitucional.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales. Art.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1.gov. que garantice su independencia. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales. 3.. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente..ec 023 ..Telfs: 2584 000 al 009 www. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia. oscuridad 0 falta de norma juridica. en caso de duda.Principios de la justicia constitucional.Objeto y finalidad de la ley...

condicionada a las circunstancias del caso concreto.. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. Interpretacion literal. Ponderacion. 4.La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan. sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto.. Interpretacion teleoloqlca. para determinar la decision adecuada. la especial. Art. 2.gov. Interpretacion sistematica.. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad.Cuando existan contradicciones entre normas juridicas.Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.Los procesos se inician por demanda de parte. 4. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro. 0 la posterior.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo. 5.presidencia.. la jerarqulcernente superior. cuando fuere necesario. Otros rnetodos de interpretaclon. 6. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. se aplicara la competente. 3..Telfs: 2584 000 al 009 www. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional. necesaria para garantizarlo. 7.. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. para lograr un resultado justo en el caso.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito.Cuando el sentido de la norma es claro. Principio de proporcionalidad. Impulso de oficio.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido. . contrario. 8. sin perjuicio que. se aplicera el principio de proporcionalidad.ec ..La interpretacion de las normas juridicas.La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile . se atendera su tenor literal. Debido proceso.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. Gratuidad de la justicia constitucional. que sea ldonea. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales. 3. Dispositivo. sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1. Reglas de solucion de antinomias. . salvo norma expresa e~ \ 4. Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio. 2.-Principios procesales.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento. correspondencia y armonia... y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias.

evitando dilaciones innecesarias. 11. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias.Los procesos constitucionales tienen dos instancias. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. 5.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica. 13.. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado.. inteligible. 9. Motivacion. j.. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional. 6.. Art.Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria.. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5. encauzar el debate y dernas acciones correctivas. prolongar 0 acortar la duracion audiencia.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen. b) Celeridad. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara. 12.ec .presidencia. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo.Telfs: 2584 000 al 009 www. determinar el objeto de las acciones.gov.La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte.. Subsidiaridad. Formalidad condicionada.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales. c) Saneamiento. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. salvo norma expresa en contrario. En particular. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley.·. Publicidad.. 10. Direcclon del proceso. en el menor numero posible de actuaciones y providencias..Limitar el proceso a las etapas. 8.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile . a) Concentracion. Cornprension efectiva.. En funcion de este principio.En virtud de este principio. Iura novit curia.. concreta.. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso. Economia procesal.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos. 7.Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar.Modulaci6n de los efectos de las sentencias. plazos y terminos previstos en la ley. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional. Doble instancia..

la accion de acceso a la informacion publica.Finalidad de las garantias. el habeas corpus.· Seran aplicables las siguientes normas: 1. 2. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. Salvo excusa. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. 8. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. Art. el habeas data. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos... la jueza inhibirse.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. EI procedimiento sera sencillo. se regulan de conformidad con este capitulo.. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. la accion por incumplimiento.. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a. Seran habiles todos los dias y horas. 7. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico.Competencia. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. la accion de proteccion.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias. La calflcaclon del requerimiento. 6. c.presidencia. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez. de preferencia qrabacion digital. EI requerimiento de la garantia especifica. el requerimiento se sorteara entre ellos. rapido y eficaz.Normas comunes a todo procedimiento.Telfs: 2584 000 al 009 www. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. . b. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley.gov. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. preferente e inmediato. Art.. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art. ~ Garcia Moreno y Chile .ec 026 .

gov. De ser posible se preferiran medios electronicos. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. al menos. entidad u organa responsable del acto u ornision. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones. 5. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce...Legitimaci6n activa. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere. 3. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico. 8. contendra. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. 0 personas requirentes y. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile .ec . Los nombres y apellidos de la persona 2.Contenido del requerimiento de garantia. si no fuere la misma persona. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario. 4. podra subsanarse en la primera audiencia. de la persona legitimada activa y de la persona.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. La declaracion de no haber planteado otra garantia.presidencia. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 5. 7. 7. 1. . Art. La solicitud de medidas cautelares. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. Transcurrido este termino.Telfs: 2584 000 al 009 www. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores.· EI requerimiento. 6. 6. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada.. los elementos probatorios que demuestren el dane. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. Art... De ser posible. 9. si se creyere oportuno. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. de la afectada. 8. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. entidad u orqano requerido. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida. 10.

Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. de ser posible.Calificaci6n del requerimiento de garantia. . de igual modo.. 14.La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida.Comparecencia de la persona afectada. cuando no fueren la misma persona. 2. modificar el requerimiento.ec 028 . La aceptacion al tramite de ser procedente. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara.. Esta podra comparecer en cualquier momento..gov. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada. Art. 12. JJ::: resolver el caso. el dla y hora senalado. 3.. en cualquier estado de la causa. como parte coadyuvante del requerido. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes.presidencia.. las entidades 0 personas requeridas. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. el dane y los fundamentos del requerimiento. 13. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia.. 11. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia.Audiencia. al mismo tiempo. para mejor resolver. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento.. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones. controlar Garcia Moreno y Chile . cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. 4. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes. 5. Si son terceros interesados. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente.Comparecencia de terceros. tendran derecho..Telfs: 2584 000 al 009 www. y la jueza 0 el juez 10 autoriza. Art. tendran derecho a intervenir diez minutos.. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar. La orden de la medida 0 medidas cautelares. De creerlo necesario. Art.

y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. La ausencia de la persona.Telfs: 2584 000 al 009 www. Desistimiento. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano.gov. Art. En ambos casos.. 15. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos.·. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice.. sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. que sera aprobado mediante auto definitivo. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas.La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla..Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento.ec 029 . la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento.En cualquier momenta del procedimiento. . EI acuerdo reparatorio. EI allanamiento podra ser total 0 parcial. 3. 2. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo.EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo. Allanamiento. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver...Termlnaclen del procedimiento. dictara sentencia en la misma audiencia. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida. En caso de allanamiento parcial. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio. hasta antes de la expedicion de la sentencia. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento..presidencia. de conformidad con el articulo siguiente. 16. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . 0 acuerdo acuerdos Sentencia.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia. 0 mediante sentencia. expresando exclusivamente su decision sobre el caso..Pruebas. 1. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. Art. En caso de desistimiento el expediente sera archivado.

la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar. 17. atencion de salud.. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. Por excepcion. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable.. la sansfacclon. . La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. 3. 18.ec 030 .Reparaclen integral. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas. prestaclon de servicios pubfcos.. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. la rehabilitacion. entre otras formas. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada.gov. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile . En los casos en que la persona requerida sea un particular. La reparacion podra incluir. 2. las disculpas publicas. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial.-Contenido de la sentencia. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. las medidas de reconocimiento.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. cuando hubiere lugar.presidencia. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . la identficacion de la autoridad. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion.La sentencia debera contener al menos: 1. la resfitucicn del derecho. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio.. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. 4. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. de no ser la misma persona. las garantias de que el hecho no se repita. para que realice una visita al lugar de los hechos.

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valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

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de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

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DE LA REPUBLICA

La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
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el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

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apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

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Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

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Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
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grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
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eualquierade las

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garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

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que no esten amparados por las acciones de habeas corpus. b) Provoque dane grave.La jueza 0 juez debera enviar.. Art.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos..La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. mediante informe sumario 0 auto.Prohlblclon. ..presidencia. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. 39. acceso a la informacion publica.. que menoscabe. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente.gov.La accion de protecclon procede contra: 1. Cuando de los ~echos constitucionales. Art.-lmprocedencia de la acelen.Objeto. 37. Toda polltlca publica.. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos.. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile . 2. 38. 41. nacional 0 local. habeas data. -Procedencia y legitimacion pasiva.-Envio para eventual revlslen. 40.Requisitos. Capitulo III Accion de protecclen Art. cultural. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado. 4. 42.No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos.. social. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias.ec 036 . Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona. por incumplimiento. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias. 5. 3.. Art.La accion de protecclon de derechos no procede: { 1. disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico. religioso 0 cualquier otra condlcion. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico.

. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. 9.. 11. 5. Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. 7. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. 43. A no ser desaparecida forzosamente. A ingresar.ec 03'7 . inhumana 0 degradante. n_ \ Art. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana.La accion de habeas corpus.presidencia. En estos casos.gov. A no ser exiliada forzosamente. la vida. de manera sucinta la jueza 0 juez. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez. y. 4. A no ser torturado. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. A no ser privado de la libertad en forma ilegal. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. A no ser incomunicado. 7. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz. 9. A que. tales como: 1. 10. 3. su libertad. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2.Tnimite. Cuando se trate de providencias judiciales. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. 44. transitar. que no conlleven la violacion de derechos. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. por autoridad publica 0 por cualquier persona. 3. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. 8. 8.. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. a excepcion de los casos de flagrancia. excepto en el caso de pensiones alimenticias. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general.. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. A no ser detenida por deudas. 6.. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado. tratado en forma cruel. 6. salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion. en caso de ser una persona extranjera. 5. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho.Objeto. su integridad y su seguridad. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos. 4. mediante auto. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. arbitraria 0 ilegitima.

Desaparicion Forzada.presidencia. En casos de fuero de Corte Provincial. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. 45. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. 3. inhumano 0 degradante. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho. ~ A. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. cuando no se justifique la privacion de libertad. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares. seguira el siguiente trarrite: 1. 2. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal. incluso el apoyo de la Policia Nacional. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y.gov.. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel..ec 038 . 3. 2. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva.~ . La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. En cualquier parte del proceso. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. en casos de fuero de Corte Nacional. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. 4. se sorteara entre elias. 4. De considerarlo necesario la jueza 0 juez. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales.. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. se dispondra la libertad de la victima.·. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria. 46. de haber mas de una sala.Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente. Art. Art. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile .Cuando se desconozca eIIUgar. su atencion integral y especializada. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad.

-0bjeto.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec 039 I .. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma. 47. Despues de escucharlos. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente.. 48. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion. Asl mismo. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas.· R. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma. 49. el acceso sin costa a la informacion antes referida.Normas especiales. su finalidad. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente.gov.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. datos geneticos. Art. 0 sobre sus bienes. apoyo 0 aquiescencia. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este. Garcia Moreno y Chile . asl como la actualizatn de los datos. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos.presidencia. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. en soporte material 0 electronico.· Para efectos de la presentaclon de la accion. eliminacion 0 anulaoon. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada.·. su rectficaclon. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. para el tema materia de la informacion.

.Legitimacion activa. Determinacion de la norma. Art. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile . 0 0 Art. 53. 54.· Toda persona. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos. natural juridica.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. 55. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. expresa yexigible. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer.Telfs: 2584 000 al 009 www. 51.. 52. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2.. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. 2. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente.·. Nombre completo de la persona requirente. Art. datos geneticos. sentencia.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas. podra interponer una acclon de habeas data. SQ. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto.ec 040 . 0 presten servicios publlcos. Esta accion procedera cuando la norma. c serialamiento de la obligacion clara. ldentflcacion de la persona. rectflcacion. Art.Reclamo previo.. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla. Art.presidencia. clara. ~ 3. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art..· EI requerimiento debera contener: 1. asl como el cumplimiento de sentencias. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable.gov. 3.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1.Legitimacion pasiva.Objeto y ambito.Requerimiento. natural 0 jurldica. expresa y exigible que se requiere cumplir. Cuando se niega el acceso a los documentos. sin autorizacion expresa. se conslderara configurado el incumplimiento.

Legitimacion activa. sentencia. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma. ~ ~ Art. 56. En caso de considerar admisible el requerimiento.. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional. En caso de que existan hechos que deben justificarse..Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional.Plazo para accionar. 59. se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. 60.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile . \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. 58. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia. 3.ec 041 .Procedimiento..-Causales siguientes casos: 1.presidencia. Si no se cumplen los requisitos del requerimiento. 5. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante. Art. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse... de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes.. 57. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida. 6.. decision 0 informe.gov..Objeto.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. ante la jueza 0 juez ponente.. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. Prueba del reclamo previo. Art. Art.. En la audiencia. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva. 4. 2.

Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. 4. ~ Art. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa. por acclon u omision. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez.Sententia.presidencia. En consecuencia. 3.EI requerimiento debera contener: 1.gov. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza.. 63. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision.· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso.. La calidad en la que comparece la persona accionante. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado. si la declara admisible. 62. Art. Art. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso.Telfs: 2584 000 al 009 www.. injusto. 61. 2. en procesos electorales.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . de la autoridad judicial. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon. Si declara la inadmisibilidad. 6.. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral.Admisi6n. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5. Senalamiento de la jueza constitucional. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata.ec 042 .La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza.Requisitos.. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva..

ec 043 . La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio..Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno. Se observaran los principios que. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile .. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial..EI Estado ecuatoriano reconoce.. sobre esta materia. dentro de su ambito territorial.Principios y procedimiento. Art. dernas instrumentos de derechos humanos. Pluralismo juridico.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art. 66. ordenara la reparacion integral al afectado. pueblos y comunidades indigenas.presidencia.. Art.Las autoridades de las nacionalidades. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. aplicados a las particularidades de esta accion. usos y costumbres de las nacionalidades. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural. 2. 65. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas.gov..·. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales. Para el entendimiento intercultural. Autonomla.Sanciones. Interculturalidad. plurlemico y pluricultural del Estado.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. 3. 64.Ambito.. se encuentran determinados en la Constitucion.Telfs: 2584 000 al 009 www. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley.

5. Se sentara un acta sobre la calflcaclon. debera demostrar la calidad en la que comparece.. 8. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad.La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t. De considerarse necesario. Audiencia.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision. 10. PRESIDENCIADE indigena propio. La audiencia debera ser grabada. tiene los limites LA REPUBLICA 4..·. 9. usos y costumbres.En todo momenta del procedimiento.gov. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas. Calflcacion. se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Proyecto de sentencia. Cuando se la reduzca a escrito. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. Requerimiento.De aceptarse a tramite. . 7. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. grupos 0 autoridades indigenas. 11..La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo. Leqitirnacion activa. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso.ec .presidencia. 1. Debido proceso.. 044 Garcia Moreno y Chile . de estimarse necesario. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad.La observancia de las normas. Notftcacion. Opinion tecnlea.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon. Oralidad.. 6. EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas. cuando intervengan las personas. No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia..

La acci6n no vincula procesalmente a la persona. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n.Telfs: 2584 000 al 009 www. Se contara. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art.ec 045 . La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local. La sentencia debera ser reducida a escrito. 68. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material. cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos. intervencra el representante legal de la instituci6n. De igual forma. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado. La acci6n prescrioira en tres anos.·. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones. 67. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General. Art.gov.. presten servicios 0 ejerzan un cargo. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico.Objeto y ambito.. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales.Legitimaci6n activa. a traves del ponente 0 su delegado. para la defensa de los intereses del Estado.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. Notificaci6n de la sentencia.. PRESIDENCIA comunidad. 13. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen.presidencia. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile .

presidencia. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. si fuere necesario. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda.gov. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias. previa a la presentacion de la demanda. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. al interior de la insfilucion requerida. la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio.-lnvestigacion previa a la demanda. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular. 69. La solicitud de medidas cautelares reales. 3.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. 5.Demanda. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. Garcia Moreno y Chile .. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables. 2. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. Los antecedentes en los que se expondra el hecho.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. 70. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion.ec 046 . EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado. Art.

la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago. previa deliberaci6n. 71. debera dictar sentencia en forma verbal. La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil.Telfs: 2584 000 al 009 www. el monto que debera pagar cada responsable. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones. En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico.. de encontrar fundamentos. La demanda responsables. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias... Art. y convocara a audiencia publica..gov. En ningun caso. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia.Sentencia. 72. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias. En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas..Tramlte .. en la que declarara.presidencia. podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia. Art.ec 04 'i' .De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. 0 servidores publicos Art. La Sala excepcionalmente.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala.Recursos.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. 73. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas. podra interponerse 0 personas particulares. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago. 4- Garcia Moreno y Chile .·. Cuando existiere mas de una persona responsable. se establecera.

Art. Convocatorias areferendo para reforma..presidencia. enmiendas y cam bios constitucionales. la jurisprudencia y la doctrina. Tratados internacionales. Estatutos de autonomia y sus reformas.ec 048 . 0 2. 3. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales.Competencias. Art. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales.Principios y reglas generales. se regira por los siguientes principios: 1.gov.· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales. En particular. 75. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. 2 Presunclon de . cuando con ocasion de un proceso constitucional. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.. 4.· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad. 74. demand ante. Actos normativos y administrativos con caracter general. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile .Finalidad.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes.constitucionales. Control integral. Convocatorias a consultas populares. enmienda y cambio constitucional. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta . Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. por razones de fondo 0 de forma.Telfs: 2584 000 al 009 www. Leyes.. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1.~ juridicas. 76.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas.

.· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada. Conflquracion de la unidad normativa..Telfs: 2584 000 al009 www.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia .En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. Interpretacion conforme. 7. y. Control constitucional de normas derogadas. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial.l/- Garcia Moreno y Chile . y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional.· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art. De igual modo.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados.gov. 78. 2.presidencia. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia. puede ser interpuesta por Art. 5. 9.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales. Por razones de contenido..Legitimacion. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento.. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso.ec 049 . se optara por no declarar la inconstitucionalidad. no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. 4. individual 0 colectivamente. ~s . 77. Instrumentalidad de las formas y procedimientos. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico.. In dubio pro legislatore. 8.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. Por razones de forma. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa... cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional. c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. 6..Plazo.

7.. Fundamento de la pretension. Nombre completo. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. especificos y pertinentes. De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional. ciertos. cuando fuere pertinente. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. Art. 80. 6. cuando a ello hubiere lugar. La firma de la persona demandante 0 de su representante. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. 4.La demanda de 1. 5. 8. 2. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones. b) Argumentos claros. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores.gov. 9. X 3. nurnero de cedula de identidad. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma. Garcia Moreno y Chile . EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver. 79. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar.·.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. 3.-Admisibilidad.1.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.ec 050 . por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. 2. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. con especitlcacion de su contenido yalcance. Pretension de la demanda.

la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. 3. 4. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley. Art. 81. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno..Suspension provisional. la sal a de admislon. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension.-lnadmision.. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.Aeumulaclon de demandas. Art. 83. de la que no procedera recurso alguno.. Art..Telfs: 2584 000 al 009 www. La suspension provisional sera decidida por el Pleno. cualquier persona. Garcia Moreno y Chile . Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. Art.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas.gov.ec 051 . 82.Admitida la demanda. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible.Admitida la demanda.. para su respectiva correccion. Cuando no se complete la demanda en este plazo.Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1.Sorteo. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas. el juez ponente lnlclara la sustanclscion. se la archlvara. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. Cuando carezca de competencia..Intervenciones publicae e intervenciones oficiales.La inadrnlsion se realizara mediante auto. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion... la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. 86. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos. 2. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. Art.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno.. 84.presidencia.. Para este efecto. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. 85.-Rechazo.

. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales. y el demandante.Proyecto de sentencia. Art. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. 89. 87. EI ponente podra invitar a entidades publicas. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. de haberlos. clarifiquen. Para tal efecto.· La jueza 0 juez ponente.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta.· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon.ec 052 . contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso... y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis. examinarlo y solicitar copias. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile . 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada.Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente.Informacion para resolver. en caso de haberse solicitado. Art. Art. expongan. 90. universidades. 88. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario. En estos casos. de haberlos. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas.gov. Art.-Audiencia.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno.presidencia. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. clara.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso.

en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision.. 91. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. Art. lndicacion expresa. Cuando el proyecto no sea aprobado. Etapas procesales agotadas.Publlcaclen y notificaCiO~S'. d) Sintesis explicativa. Contenido sucinto de las intervenciones. 92.Votos concurrentes y votos salvados. concreta.presidencia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto. 3. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada. 3. en la que se debera describir de forma clara. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Antecedentes procesales. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso. Parte considerativa. 93. de la disposlclon Art. c) Resolucion de los problemas juridicos. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte. clara. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado.Contenido de la sentencia. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. Art. Parte resolutiva. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria. 2. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile .· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1.gov. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes... inteligible. Art.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto.ec 053 .-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. 94. en medios electronico. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. Los autos. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso. 2.

La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion. 98. en virtud de la cual: 1. mientras subsista el fundamento de la sentencia.. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud. 96. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile . 97. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.. Art. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re . cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales.Para el control constitucional de la convocatoria a referendo. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro. reform as y cam bios constitucionales.Efectos del control de constitucionalidad. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. mientras subsista el fundamento de la sentencia. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2.Efectos de la sentencia en el tiempo.Reglas procesales especiales. inconstitucional por razones de fondo.. 3.PRESIDENCIA Oficial. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion.La persona demandante.. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal. 4.gov. 95..-Aclaraci6n y ampliaci6n.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada. Art. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral.ec 054 . de enmiendas. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado. Art. Art. la plena vigen cia de los derechos constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales.. y la plena vigencia de los derechos constitucionales. de estados de excepcion. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.

Dictamen de procedimiento... 99." .Remision de proyecto normativo. 3.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales. reformas y cambios constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www.· cualquier persona. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art. Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez. 100. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas.presidencia. 3. ·.gov.. 2.· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional. cinco dias se reducran a tres. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art.ec 055 . 4. 101. reformas y cambios constitucionales. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art.Regia general. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. diez dias se reduciran a cinco. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo.Modalidades de control constitucional. quince dias se reduciran a siete. Garcia Moreno y Chile . 2. K 2. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.

. 3. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional. 103.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta. Art.ec 05\3 . antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa. 2. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior. En el caso senalado en el articulo 441.·. y las razones de derecho que justifican esta opcion. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente.. Garantia plena de la libertad del elector.Para introductorios..Alcance del control constitucional. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1.. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . Art. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. Art. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales. 102. y las razones de derecho que justifican esta decision. numero 2. Para tal efecto. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria. de la Consfifucion de la Republica. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales.... En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir. 105. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad.Telfs: 2584 000 al 009 www.Control constitucional de convocatorias a referendo. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. 2. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione. En el desarrollo de este control. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. PRESIDENCIA 3. y en particular.presidencia.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art. 104. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion.gov..Contenido del dictamen.Cuando la enmienda. reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo.

Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. EI examen d Consfituclon. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica. Art.Control constitucional del cuestionario. 2. con los siguientes parametres: 1. se entendera que ha emitido dictamen favorable. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional.Telfs: 2584 000 al 009 www.·. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. los considerandos y el cuestionario del referendo. reformas y cam bios constitucionales Art.. 3. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. 107. 106. 0 3. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . reformas y cambios constitucionales. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos.presidencia. 3.enmiendas.Para garantizar la libertad del elector electora.Control posterior de enmiendas. pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional.. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. 5. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. 4. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. sencillo y comprensible para el elector. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. 4. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. de acuerdo con las siguientes reglas: 1. entre otros.ec 05'( . La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico.gov. Las ante la Corte 2. 2. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta.. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas.

el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. 108. -Tratados 1..Tramite del control constitucional. 110. reformas y cam bios constitucionales. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n..·.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. de la siguiente manera: Art.presidencia. suscripci6n y aprobaci6n. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa.. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. Art. 3.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. 4. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional.gov. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales.Modalidades de control constitucional Art. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa. unicamente por vicios formales y procedimentales. 109. 2.Competencia. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento.· Los tratados intemacionales. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales. 5. En cualquiera de los casos anteriores. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea. 112. 3. ! ( Art. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa. 6. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa. susceptibles de control constitucional. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n.ec 058 . pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. 111. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1.. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n.-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales. quien resolvers. 2.

. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111.Efectos de las sentencias y dictamenes. 0 promover la enmienda. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo.presidencia. d) En 10 no previsto en este capitulo. 113. y en particular. para que dentro del termino de diez dlas. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad.ec 059 . Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. se podra aprobar cuando se las formule. En caso de no hacerlo. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio. en un plazo razonable. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente. Art. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1.gov.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www... Control constitucional Art. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. De ser procedentes las reservas. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general. ~ Garcia Moreno y Chile . contados a partir de la publlcacion. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales.. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2. 114. EI control constitucional previsto en los numerales 2. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada.Regia general. reforma 0 cambio constitucional. 2. se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. reform a 0 cambio constitucional. 3. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda.·. En caso de no hacerlo. los siguientes: 1. la orden de promover la reneqociacion del tratado. 4. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional.

Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. 2. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos. necesaria y evidente. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida. teleol6gico 0 sistematico.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente. 2. entre todas elias una conexidad clara. EI Art. de caracter ternatlco. 3.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. Se garantice el principio de suficiente debate. estrecha.. que: 1. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia. entre otros..· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo. 118. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes.ec OGO . Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. Art.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario. 3. 116. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. sean conocidos por todos los asambleistas. Art. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara. y las modificaciones que se introduzcan.. 3. por 10 que debe existir 2. que: 1. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa.Telfs: 2584 000 al 009 www.·. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos. entre otras cosas.Alcance del control formal. 117. 115.· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario. 2. especifica. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara.Unidad de materia. entre otras cosas que: 1. 4. Art. Z Garcia Moreno y Chile . EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara. Se garantice la participaci6n de minorias. 3. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. completa y precisa del contenido del proyecto.Debate parlamentario..gov.Publicidad. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo. 4. 119..presidencia.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia. entre otras cosas.

.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos.. 2..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. 124. grave conrnocion interna. 2. cuando a ello hubiere lugar. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile . 4. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este.gov.Vicios subsanables.ec 061 . 120.. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia..Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley. un conflicto armado internacional 0 lnterno. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. 3. calamidad publica 0 desastre natural.. enmiende el defecto observado. cuando fuere el caso. 121.~ 4.Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion.Objetivos y alcance del control.presidencia.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. 3.. Art.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1. 123. . ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca. Derechos que sean susceptibles de limiteclon.Control material. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total. Justflcacion de la declaratoria. Art. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art. Ambito territorial y temporal de la declaratoria. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon. Subsanado el vicio 0 vencido el termno. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte. 122.

128. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas. se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general.1. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico..presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria...gov. y se respeten el conjunto de derechos intangibles. o )\ Art.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica.Para efectos del control material. 127. Art.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n.Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. Art. 126... Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. 2.ec 062 . y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. 5.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n. En 10 no previsto en este capitulo. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. 2. 3. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional. De no hacerlo. 7.. 3. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. 125. 6. Garcia Moreno y Chile . la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.. Art. 1. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 4.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional.

cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales. 132.Telfs: 2584 000 al 009 www.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. En tales circunstancias. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo. 130.ec 63 . En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective. se sorneteran al regimen general del control constitucional. Art. 2.. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional.presidencia. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile .Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas.gov.Alcance..Alcance. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art.· Las omisiones normativas tendran los 1. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad.. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. En el caso de las omisiones normativas relativas..· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. En el caso de las omisiones normativas absolutas. 131. 129.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art.

135. 133. Art..Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.presidencia.. se sequira el siguiente tramlte: 1.gov. Una vez recibida la docurnentacion. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos.Tramite. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.ec 064 . 2. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial. cuando a ello hubiere lugar.. b) Objeciones presidenciales. Si no 10 hiciere dentro de este plazo. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art..Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . se realizara el trarnlte previsto en esta ley. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1. Art. 134. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes. 3. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon. Una vez presentada la obieclon. seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente.

Cuando se declara la inconstitucionalidad total.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. sequn sea el caso. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales.Telfs: 2584 000 al 009 www. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . R Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1..Para el control previo.presidencia..-Distribuci6n de compelenclas.gov.ec 065 .Reglas generales. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo.. 136. 3. 3.os y Garcia Moreno y Chile .Control de constitucionalidad. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas.. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. 139.- Para el control de Itetos normati. 2. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley.Modalidades de control constitucional.. Art.. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. 138. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo.. 2. Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia. 137.

Art. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro.. Art. 145.presidencia. pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__. 143. de oficio a a peficion de parte. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. Si la Co resolviere luego de dicho plaza. Art.Plazo para la interposici6n de la acci6n.ec 066 ... Art.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad..Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos. 142.Telfs: 2584 000 al 009 www. 141.Procedimiento. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional.La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma. la resolucion no tendra efecto retroactivo.. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma.. menoscabar a inobservar su contenido.Par regia general... TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art.gov. 140.. cuando a ella hubiere lugar. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos. 144.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales.. Art. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos.Cualquier juez.. En las decisiones no se podra restringir.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia.Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon.Procedimiento..__-- Garcia Moreno y Chile ...

TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art.presidencia. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado. Art. enriquecimiento ilicito. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 147.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad. y en particular. tortura. para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica. No se suspenders la tramtaclon de la causa. desapariclon forzada de personas.. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso. peculado. previa declaracion de la Asamblea Nacional.Efectos del fallo. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. genocidio. 3. concusion.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . cohecho. Resolver los conflictos de competencia 2. 146. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones.ec .. Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. 5.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado. 4. las siguientes: 1. Para tal efecto. 6. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. Garcia Moreno y Chile . se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2.Competencias. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. normas constitucionales.

Los titulares de los orqanos constitucionales.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1. 2. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente. incluidos regimenes especiales. cuya solucion no este atribuida a otro organa. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias... A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso. Art. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas... par el termino de quince dias. 148.Conflicto negativo.Conflictos de competencia. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon. Requerimiento previa de incompetencia. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que. en sentencia..gov.· Cualquier persona. debidamente argumentados. en 10 que fuere pertinente.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. 149. Tramite y sentencia.presidencia. can especltlcacion de las actividades y facultades que.Telfs: 2584 000 al 009 www. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. par escrito. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. 3. de negarse a de guardar silencio la requerida.Conflicto positivo. se sequira. escucharlo y resolver el eonflieto.La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente. requerira a esta. que se abstenga de realizar los actos. 150. declare que. positivos a negativos.. Art. par vincularlo al proceso. ~ Garcia Moreno y Chile .Recibida la demanda. a juicio de la demandante. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension. comprenden las competencias que se atribuye. Contenido de la demanda. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada.ec 068 .

3. 152. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica.presidencia. en consecuencia.gov. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco.Telfs: 2584 000 al 009 www. 129 de la Constltucion. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.ec por al cual la Presjdanta0 069 . la secretaria 0 secretario. 0 10 A i ( Art.. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1. se procedera. dentro de las veinticuatro horas siguientes.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion. 0 La jueza 0 juez ponente.. 0 Art. en el mismo acto. Asamble.olucjon de I. en el que constara: 1. competencias 0 atribuciones. 151 de esta Ley.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. Si. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum.. Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud.. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion.OJ.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte. en el mismo acto. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum. 151. 2. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art.. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. 153. Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . procede 0 no iniciar el juicio politico.

2. en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . en su caso.La Corte Constitucional. de la disolucion de la Asamblea Nacional.. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica. Art.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional..Legitimacion activa. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas.Objeto y Competencia. a su juicio.gov. 157. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen.. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional. 156. La Asamblea Nacional. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico...Telfs: 2584 000 al 009 www. y sequira el framlte previsto en el Art. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion.presidencia.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional. 155. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico. 151 de esta Ley. Capitulo III Accion de interpretacion Art.. sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse. 154.Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1.- Art. l Garcia Moreno y Chile . EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. Este decreto. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. sinqularizara los actos que. Art. EI Presiden1e de la Republica.La secretaria 0 secretario general. por acuerdo del plen . a peficion de parte.

La Funcion Electoral a fraves de su organa rector.· La solicitud de interpretacion 3. Art. La Funcion Judicial a fraves de su organa rector. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca. Expedido el dictamen. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion..Contenido del dictamen. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional.· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento. .-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile . judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. 162.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec . 158.Mayoria para decidir.presidencia. La desiqnacion del casillero constitucional. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector.. 2. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon.• Las Juezas y 071 . 159. 160. Art..• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. Art. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales. 161.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales.. 4. Art. fijara claramente. mediante una regia.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1. en su parte resolutiva.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces. 6. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla. 163. Art.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. 5. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. Art. se publicara inmediatamente en el registro oficial.Trarnlta. y sin perjuicio de su mOdulaci.. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. 164.· EI dictamen interpretativo.. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada. 5.gov.Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . 4. de interpretaci6n.

se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales. 165. Art. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe.. al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon. sequn corresponda. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional. el afectado podra solicitar... que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. 2.Tramite.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. Subsidiariamente.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. esta de oficio 0 a peticion de parte... para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud. directamente a la Corte Constitucional. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple. I Garcia Moreno y Chile . se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte.ec 072 . dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. 166.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias.presidencia. el juez competente. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado. ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente.gov. a peficlon de parte. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones. 3.

Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia...Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley.Corte Nacional de Justicia. La Justicia Los juzgados de primer nivel. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art...Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley. habeas data.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional. 167. habeas corpus.Cortes Provinciales 1.. la accion de proteccion. Las Cortes Provinciales.. habeas data y accion de acceso a la informacion. acceso a la informacion publica. 3. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile .Juezas y jueces de primer nivel. La Corte Nacional de Justicia. 2.presidencia.. Art.. 4. Art. 169.Telfs: 2584 000 al 009 www. 168. de Justicia. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art.ec X 073 . y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. habeas corpus.gov.Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver. en primera instancia.. peticion de medidas cautelares. 2. 3. La Corte Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art. 170. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.Naturaleza. 171.6rganos de Constitucional comprende: 1. la admlnlstraclen de justicia constitucional.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. 173.. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais.ec 074 .Telfs: 2584 000 al 009 www. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira.-lncompatibilidades. 8. 7. 3. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora. juez de la Corte Constitucional.- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile . Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley. 174. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. 172. 2. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica.Inhabilidades. 175. 4. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. 4. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. Demostrar probidad y etica. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. 3. que sera valorada a traves del concurso publico. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n. Quien sea c6nyuge 0 conviviente..No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. por un lapso minima de diez arios... La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. 0 Art. 2. 5. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado. cada tres anos.gov. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n.Requisitos para ser jueza 1. como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo.presidencia. 6. 0 Art.

sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. 0 de su abogada 0 abogado defensor. mandatario o socia de alguna de las partes. antes de tomar posesion. donatario. 176. 6. Tener ella 0 el. sea una entidad del sector publico. 0 de su representante legal. 8. dependiente. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. Tener ella 0 el.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. Haber side la jueza 0 juez.Excusa obligatoria.ec 075 .Procedimiento par~a excusa obligatoria. debera. su conyuge 0 conviviente. 5. interes directo 0 indirecto en el proceso. su conyuqe 0 conviviente. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. 3.. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. Ser asignatario. concepto 0 consejo. del proceso que se someteria a su conocimiento. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad.presidencia. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. Haber adquirido la calidad de acreedor. representante.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal. empleador. 177. sequn el caso.. 7. Haber formulado la jueza 0 juez. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. Art. fuera de actuacion judicial. Haber dado opinion. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. se presume que no acepta el cargo. legatario. Art.gov.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1. 2. 0 de su mandataria 0 mandatario.

Comparecencia oral y Desiqnacion. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. 178. 180. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas.Integracion de la comlslen Calificadora. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda.. designacion y cesaclen Art. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa. transparencia. 3.ec 076 . En los casos de representacion de cuerpos colectivos.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. lnteqracion de la Com ision Calificadora.. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa.Principios del procedimiento de selecclen y designacion. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. lmpuqnacion. celeridad y meritocracia. 2. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1.presidencia. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia. 179. 4. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse.. Paragrafo Primero Seleccion. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social. publicidad. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora. 5. 6. Concurso. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces.gov.EI proceso de Art. Garcia Moreno y Chile . los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta. 3. Preseleccion. de fuera de su seno. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces.. 2.

preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon.gov.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa. A Garcia Moreno y Chile . Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes.. Convocatoria. 5. se preferira la candidatura de la mujer. Art. entre los candidatos presentados. 4. a la Cornision Calificadora.Cerrado el proceso de revision formal. De igual modo.. el origen familiar.presidencia. en el proceso de seleccion. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. y el sistema y los criterios de evaluacion. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria. u otros analog . Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres.. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte.. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. para 10 cual. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. 2.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1.. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. se iniciara la revision formal de la documentacion. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1..Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. 3. Presentacion de candidaturas. tales como el cronograma del proceso de seleccion.La Funcion Legislativa. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias.ec 07'1 . EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos. cada una. 4.Concurso publico. de fuera de su sene. 182. Para tal efecto. Concluida la recepcion. tales como ellugar de origen. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. lnscripcion de veedurias. La valoraeion de la lonnaeion.Preselecclen. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. 181. 3. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. religiosa 0 fllosoflca.

las que se haran conocer a los preseleccionados.. 185.Telfs: 2584 000 al 009 www. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n.. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . Concluida esta fase.presidencia. que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total. elaboradas previamente por la Comisi6n. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia..Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. por un termlno de quince dias. 183. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos. dentro de los treinta dlas siguientes. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. 184. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria.Declaratoria de desierto del concurso. Cerrado el periodo de impugnaciones. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. 6. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior.ec 078 . Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones. Art.· Publicado el listado preliminar. y sera ordenado altabencernente. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n. Art.Impugnaciones.gov. Art.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias.

7. 188. Por haber incurrido en una inhabilidad... Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte. 4. 187. Por muerte.De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional.Regimen de responsabilidades. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. Por desfhuclon. Art..1.ec 079 . 3. yen caso de falta definitiva.presidencia. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art. En el caso de la falta temporal. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. 6. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados. 2.. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo.Listado de elegibles. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~. 5. sin embargo. Art. 6. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. Por violar la reserva propia de la funcion. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile .Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1. Por abandono injustificado del cargo.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1. que procedera en los siguientes casos: 6.. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. certificada por un comite de medicos especializados.. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.gov.2.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. 186.3.

3. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. teniendo el Presidente el voto dirimente.gov. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes.Telfs: 2584 000 al 009 www. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros. 3. Ejercer el controrncreto la presente ley. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. seran objeto de denuncia. 3. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. 2. adoptara la decision. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art. 2. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico.1. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision. la Corte Constitucional producira precedente constitucional.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones.4. con el voto favorable de la mayoria. de constitucionalidad. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. EI Pleno de la Corte. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. 3. y para decidir sobre el inicio del procedimiento.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion.3.5. 189.ec 080 ..presidencia.Competencias. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. 3. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile .2. EI Pleno. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley. 3.

excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez. Salas de revision de procesos constitucionales.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces.presidencia. extraordinaria de protecclon. Organos de apoyo. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. incumplimiento. 2. Sala de adrnision. 192. Sala de seleccion de procesos constitucionales.ec .Quorum.. 8. habeas corpus.. Art.Pleno de la Corte. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2... 193.Telfs: 2584 000 al 009 www. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente.gov.. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena.Funciones.. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. 190.La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte. EI Centro de Estudios Constitucionales. 7.Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte. Secretaria general. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales. Presidencia.. 191. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional. 6. habeas data y acceso a I~ informacion publica.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1.. 4. I 081 Garcia Moreno y Chile . interna de la Corte Constitucional. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico. Art. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. 5. Plena de la Corte. 3. Art.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art.

conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte. 194. de la Constituclon de la Republica. Paragrafo Quinto Presidencia Art.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional. 195.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. 134.130. 436.ec -8° u c. y. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. Designar al Secretario General.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. ~ 3. 5. La Presidenta 0 Presidente Art. Son Garcia Moreno y Chile . 9. de las juezas y los jueces de la Corte 7. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional. 8. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6. nurnero 7. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas.. Ser el representante legal. 148. 10. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. .. numero 5. nurnero 4. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. Expedir. 2. 145.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. 3.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley. numero 1. 11. 4. Organizar las salas de adrnlsion. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno.

Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional. 3. 198.ec 0 083 . 2.PRESIDENCIA 4. 7. 6. 8. 10. Art.· Los despachos estan integrados por la~eza juez.. 197. cuando la complejidad del tema 10 amerite. 7. 9. conforme los reglamentos internos. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte.Oespachos de las juezas 0 jueces. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto.Jueza 0 juez ponente. 5. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento.presidencia. 196. 11. Conformar comisiones especiales. que sera designado mediante sorteo. 5. 0 juez como ponente en un mismo Art. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. no senaladas por esta ley.. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1..Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. 6. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile . Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional.gov. Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional.

acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares. Art.ec 084 . Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala.-Secretaria General. cada una.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. de manera rotativa y al azar. Secretaria de Gesfion Institucional. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales. 201.gov. Art.Salas de revision.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley. selecclen y revision Art. 199.Sala de admlslen.Telfs: 2584 000 al 009 www. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art.- Garcia Moreno y Chile .. Art. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte.. Paragrafo Septimo Sala de admision. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley. cumplimiento. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias. Secretaria General.6rganos de apoyo.-Sala de selecclen. custodia. habeas data. habeas corpus. ~ J. 203. compuesta. 200..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte.presidencia. 202.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. que actuaren mensualmente de manera rotativa.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa.

Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados. 466 de 13 de noviembre de 2008. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. pendientes de despacho en la Corte Constitucional.. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional. Cuarta.· Las sen!encias sot. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008. dlctamenes. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos. Octavo.Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. Segunda. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. y no seran susceptibles de recurso alguno. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile . tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley....Telfs: 2584 000 al 009 www. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo.." .Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes.gov.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Quinta. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite.ec 085 . autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite.presidencia. Tercera. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley.. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. gozan de validez juridica. publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No.Las decisiones judiciales. Septima.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. asi como los efectos generados por aquellas. Sexta..

.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley. En los siguientes tres anos.. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo.EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado. al sexto ano. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales. Decimo quinta. ~ Garcia Moreno y Chile .Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion. Decima. Novena.presidencia.ec 086 ..Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion. Decimo septima.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones. la jUriSdicci~ constitucional especializada..Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada... todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional. en apelacion. Decimo tercera. de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley.... en apelacion.gov. Decimo sexta. Decimo segunda.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decimo cuarta.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica. Undecima. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional.

. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera.. Vigesimo tercera. Decimo novena. dictamenes. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional". Vigesima. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.Telfs: 2584 000 al 009 www..gov.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos...Acci6n por incumplimiento. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.Constitucionalidad de normas parlamentarias. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial.Declaratorias de estados de excepci6n... AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley. Vigesimo primera.Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley.. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad. debera leerse "Corte Constitucional".Constitucionalidad de tratados internacionales.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley.presidencia.ec .La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008...Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley. t\L ~ Garcia Moreno y Chile . DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera. Vigesimo segunda. asl como los efectos generados por aquellas..Las Sentencias interpretativas. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion.. e Decimo octava.

Telfs: 2584 000 al 009 www. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos. 2. en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999. DISPOSICIONES FINALES.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. 3. Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997. C6digo de Procedimiento Civil.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional.presidencia. Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile . 4.ec . en el C6digo Civil. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional".· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado. C6digo de Procedimiento Penal.gov.

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