ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

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CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

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SECRETARIA

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Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

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Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

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I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

001

la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran. frente a las Cartas Politicas tradicionales. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos.gov.2. se ha replanteado. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. la labor interpretativa. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999. entre otros. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . en primer lugar. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. ampllaelon de los derechos. A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. Ecuador de 2008 y. no siempre bien visto. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". .. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. En este contexto. la relaclon entre los principios y reglas. Este cambio cultural se expresa. y el alcance de las decisiones judiciales. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. de la ley y de la propia Consttuclon. y la estructura. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. asi como la 1. En segundo lugar. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. en la de Bolivia de 2009. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988.ec 002 . nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. el principio pro personae. la determinacion del contenido esencial de los derechos. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. y en general. recientemente. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales.

Por ultimo. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. ~ . la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. Brasil. De este modo. Italia. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad). el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. escasa elaboraci6n jurisprudencial. En segundo lugar._ Garcia Moreno y Chile . Espana.Telfs: 2584 000 al 009 www. Asi. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional.ec 003 . nuevos espacios de justicia. por ejemplo. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98. a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. En el Ecuador. sin embargo. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial.presidencia. Sud africa. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. Costa Rica. India y Colombia. indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso.JJ. derechos y Iibertades publicas. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). Por este rnofivo.gov. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. identidad flexible y publicidad). y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais. Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar.

debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales". EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional.3. por ejemplo. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. En este contexto. hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais.ec . se adecue a las exigencias constitucionales. las omisiones normativas. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales. los estados de excepcion.( . Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional. 1. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. En este contexto. CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. entre otros. los tratados internacionales. Asi por ejemplo. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. Sin dud a alguna. De igual modo.presidencia. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. Dentro de esta misma logica. Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . las convocatorias a consultas populares. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad". Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero. la proteccion de los derechos economcos. para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion". y la supremacia constitucional. estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. Asl. en este contexto. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos.

gov. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. el balancing test. acceso a la informacion publica e incumplimiento.presidencia. Por otro lado. entre otras. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos.4. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta. habeas data. habeas corpus. tributarias. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. y que las dinarnicas civiles. laborales. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile .•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. las teorlas del contenido esencial de los derechos. hacen parte del nuevo instrumental juridico. Lo anterior. sean tambien jueces constitucionales. en primera y segunda instancia. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. 1. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. no significa. contratos verbales y escritos de todo tipo. y el ciudadano corriente. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. en general. la disanalogia. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. Por el contrario. entre el Estado y los particulares. En este contexto. los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. y los actos normativos y administrativos de caracter general. entre consumidores y productores. entre empleadores y productores. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. sin embargo. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. entre otras. entre profesores y estudiantes. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL. comerciales. En este sentido. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. el principio pro personae. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos. entre muchos otros. En este contexto. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. Incluso. sean progresivamente permeadas por la Constitucion.Telfs: 2584 000 al 009 www. yen particular todos los jueces. podrla sostenerse que. entre comerciantes. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional.ec 005 .

gov. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. 1. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo.Telfs: 2584 000 al 009 www. Por estas razones.presidencia. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. Pero adernas. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo.ec . y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. Garcia Moreno y Chile . pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida.5. " ________________________________________ 000 . En primer lugar. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. cuyo dlseno dota a la iuet . y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna.. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. . ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. por propias limitaciones normativas. Por ultimo. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico.. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta.

encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I). 2. acceso a la informacion publica. 2. y los procesos constitucionales en particular. e incluso para que se practiquen pruebas. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos.2. el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. Disposiciones generales.gov. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY.•• .- Garcia Moreno y Chile . Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III). En segundo termlno. accion de proteccion. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad. habeas corpus. 3. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico. 2. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares. De acuerdo con esto.1. Por este motvo.lJ. \Finalmente. el control abstracto de constitucionalidad.4. de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2. yen particular de la Corte Constitucional. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V). aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. . habeas data.Telfs: 2584 000 al 009 www.3. EI Derecho Procesal Constitucional. norm as fransitorias y deroqatorias. En primer terrnino. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1.ec 00'( . 2.presidencia. Los procesos constitucionales en particular. 2.

1. posterioridad. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. requieren de un desarrollo normativo. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. especialidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen. Las medidas cautelares. 3. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. entre otros). Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica.. la obligatoriedad del precedente constitucional. la aplicaclon directa de la Constfucion.. qenetica. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. Garcia Moreno y Chile . literal. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional. .1. < PRESIDENCIA 3.presidencia.2. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. NORMAS GENERALES. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. las normas comunes a todas las acciones. Frente a estas dificultades. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional. de resolucion de conflictos normativos. 3. la optimizaci6n de las normas de range constitucional. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley.gov. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. y que. ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. por el contrario. 3. las acciones en particular y la acclon de repeficion. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. teleoloqica. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.ec 008 . sistematica.2.

En tercer lugar. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. 3. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. la inexistencia de precedentes en la materia. Las normas comunes a las acciones constitucionales. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. En segundo lugar. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. aquellas que por la gravedad del asunto. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento.. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno.2. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. Es decir. Para tal efecto. modo y lugar en que deben cumplirse. y en particular.2.presidencia. Garcia Moreno y Chile . por 10 que la informalidad. . .gov. y las circunstancias de tiempo.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. en primer lugar. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. Por ultimo. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias.. la sencillez. yen particular. especialmente en materia procedimental. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado. ameritan ser examinadas por esta corpo cion.Telfs: 2584 000 al 009 www. Para tal efecto. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. bien sea ~para confirmar la decisi6n.ec 009 . las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares.

y ultimo termlno. tal como ocurre con la familia. entre muchos otros. fundamentalmente por dos razones. las instituciones educativas. Por ultimo. el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad.. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. por el contrario.ec 010 . la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional.gov. sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral. Por 10 dernas. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales. independientemente de la comparecencia de la victima. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado. mas que en un mero juez de instancia. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. la eficacia de la justicia constitucional. agilidad y eficacia. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos.presidencia.. Luego. el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia.Telfs: 2584 000 al 009 www.. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. Por ultimo. y de igual modo. Asi por ejemplo. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". y de todas aquellas que fuesen apeladas. y que el rocedimiento es sencillo y agil. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. . las relaciones laborales. En este nuevo modelo. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. los clubes privados. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. \ Garcia Moreno y Chile . se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. Esto. En segundo lugar. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave".

habeas data. En este contexto. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento. para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. 4. Como consecuencia de ello. de las instituciones y organismos que 10 integran. habeas corpus. accion extraordinaria de proteccion. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena.gov. La accion de repeticlon.2. en la medida en que contengan una obliqacion clara.ec 011 . las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales. 2. y por consiguiente. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito. el Estado. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos. AI igual que en el caso anterior. Las garantias jurisdiccionales en particular.Telfs: 2584 000 al 009 www. Tal como se expuso anteriormente. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos.3. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. Dentro de este marco general. 3.. 3. Pero \ Garcia Moreno y Chile .4. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. Por su parte. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. En 1.2.presidencia.

el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. Por este motive. el derecho de defensa del servidor publico. dane.Telfs: 2584 000 al 009 www. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. las reformas constitucionales. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) .ec 012 . 3. Por este mofivo. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. Pero por otro lado. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. contenido en el Titulo III del proyecto. y que el servidor publico no. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa.. y en particular. se procede a la ejecuci6n del pago.. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. Por esta raz6n. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. 3. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. las declaratorias de estados de excepci6n. 4. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. Asi por ejemplo. la mayor parte de tratados internacionales. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir.3. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. como desde el punto de vista material.gov. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. etc. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo. 2. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. En primer termino. estuvieron exentas de control constitucional. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD. De acuerdo con esto. Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. tanto desde el punto de vista formal y procedimental.presidencia. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. principio incuestionable en las democracias conternporaneas.

como las sentencias interpretativas. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. que configuren una aqreslon. asi por ejemplo. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador.. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico.. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. como en su dimension material y sustancial. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. gra ~conmocion interna. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. tanto en su dimension formal y procedimental. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. entre otros. En este contexte. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. en estas circunstancias. . para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia.ec 013 .gov. en estas circunstancias. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . entre otros. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. Asi por ejemplo. . se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion.Telfs: 2584 000 al 009 www. De igual modo. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. En el otro extremo. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. En terminos generales. completa y precisa del contenido de la propuesta. De igual modo. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. un conflicto armado internacional 0 lnterno. calamidad publica 0 desastre natural. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. el control se desnaturaliza. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. arbitrario y desbordado. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular. integradoras 0 sustitutivas. se limita el poder interpretativo. que se indique de manera clara. 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular.presidencia.

el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. entre otros. la fortaleza de la justicia constitucional. asimismo. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero..ec 014 . la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. por ejemplo.4. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. y general. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma. Es por esta raz6n que se preve. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo.. que sean proporcionales con estes. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. una fase de intervenciones publicas. Pero adem as. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. Por ultimo. Por otro lado. 3. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. se preven terminos perentorios y razonables. que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. y segundo. la solicitud de informes tecnicos. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. para garantizar una justicia constitucional efectiva. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. la realizaci6n de audiencias publicas. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos.Telfs: 2584 000 al 009 www. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional.gov. la practica de pruebas. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. . la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional. de oficio 0 a petici6n de parte. y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. sin embargo. En tercer lugar. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. para que las personas se apropien del texto constitucional.presidencia. Cualquier jueza 0 juez. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. .

y ejercer el control concreto de constitucionalidad.l. integrada por dos persona~ dos por I. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales. PRESIDENCIA 3.. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. los tratados internacionales. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. La Corte Constitucional. Por su parte. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL.ec 015 . habeas data.tiv. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. . La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. Funci"n Legi. reform as y cam bios constitucionales. 4. Tal como se expuso anteriormente.. y do. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores.presidencia. 2.. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. cumple las siguientes funciones: 1. Realiza el control concreto de constitucionalidad. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional.Telfs: 2584 000 al 009 www. acceso a la informacion publica. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general. par I. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional.. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. Con este proposito.. l~ombradas por I. 3. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. por su parte. y en particular. En este marco. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile .5. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. habeas corpus. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1.gov. Funci"n Ejecutiv.

Existe un Centro de Estudios Constitucionales. 130.ec . de la Consfitucion. c. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares.. La sal a de adrnision. . y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. excusas. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. habeas data. Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. 436.. b. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. 145. La sal a de seleccion. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. numero 4. 3. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. c. ~ ~4.gov. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. numero 5. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. nurnero 1. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. incompatibilidades. Las salas de revision. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. . encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. d. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. 134. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. habeas corpus y acceso a la informacion publica. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. c. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . 2.presidencia. 148. y. b. ruimero 7. integradas por tres jueces de la Corte. para su posterior revision. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. d.Telfs: 2584 000 al 009 www. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. esta encargada de la direccion de la Corte. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. b. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129.

y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. bajo la denominaci6n de Secretarias. que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica. Adernas. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto.ec 017 . deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. en su parte final.presidencia. 5. en las transitorias. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n. Finalmente. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile .·.gov. a fraves de la relatoria.

presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.~ Control constitucianal de las enmiendas.t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .ec 018 . reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .gov.

-- . Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v.presidencia. Garcia Moreno y Chile .gov.ec 019 . destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.. I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico..Telfs: 2584 000 al 009 www.

seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares. Garcia Moreno y Chile .presidencia.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision.ec 020 .gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.

presidencia. ~ . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R.\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www... .gov.ec 021 .

y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa.. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento.presidencia. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. . es indispensable que exista un procedimiento cautelar. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador. en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. tecncas y pracncas. que proporcione al juez herramientas conceptuales. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. de igual modo. y en particular a 10~ jueces. Que la Constituci6n y los tratados internacionales. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos. en el termlno de 360 dias. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. . politico y social. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos.gov.ec 022 . y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho.. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. para tal efecto. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que.

en caso de duda.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional..Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante.Telfs: 2584 000 al 009 www. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. que garantice su independencia..presidencia. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza... . legitimidad y eficiencia.· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad.Objeto y finalidad de la ley. oscuridad 0 falta de norma juridica. 3. 2.Principios de la justicia constitucional.Metodos de interpretacion constitucional. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales... 3. Art. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. 4. y. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional. se debe elegir la que mas proteja los derechos.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto. 2.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas.gov. Obligatoriedad del precedente constitucional... sin que por ello se afecte la seguridad juridica. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art.La creacion. 1.. Garcia Moreno y Chile . Optrnlzaclon de las normas constitucionales. Art. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales.ec 023 . y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia.

. se aplicara la competente. 3.La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. .Cuando existan contradicciones entre normas juridicas.Telfs: 2584 000 al 009 www. condicionada a las circunstancias del caso concreto. 3. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. 2. sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1. Art. correspondencia y armonia.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo.Cuando el sentido de la norma es claro.. 2. Ponderacion. Gratuidad de la justicia constitucional. necesaria para garantizarlo.presidencia.Los procesos se inician por demanda de parte. cuando fuere necesario. 0 la posterior. 4. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales. Otros rnetodos de interpretaclon. sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto. Dispositivo. la jerarqulcernente superior.-Principios procesales. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional.. se aplicera el principio de proporcionalidad. 8. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. para determinar la decision adecuada.. 7. 5.La interpretacion de las normas juridicas. Impulso de oficio. se atendera su tenor literal. Interpretacion sistematica.. . contrario. Debido proceso. que sea ldonea. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo.La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile . tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro.. 6.. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido. Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio. sin perjuicio que.ec .. Interpretacion literal. 4. salvo norma expresa e~ \ 4.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad. Interpretacion teleoloqlca. la especial.gov.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito. Principio de proporcionalidad. Reglas de solucion de antinomias. para lograr un resultado justo en el caso...Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.

5. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley. c) Saneamiento. concreta.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile .. determinar el objeto de las acciones.. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales.. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso.ec .. en el menor numero posible de actuaciones y providencias. salvo norma expresa en contrario. plazos y terminos previstos en la ley. 10. b) Celeridad. 8. prolongar 0 acortar la duracion audiencia.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. 11. Art. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5. Subsidiaridad. encauzar el debate y dernas acciones correctivas.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica. Motivacion.En virtud de este principio..Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen.Modulaci6n de los efectos de las sentencias. En particular. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar. Publicidad. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional. En funcion de este principio. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado.Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria.. Direcclon del proceso.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales..Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara. 6. inteligible.Telfs: 2584 000 al 009 www...presidencia.La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional.Limitar el proceso a las etapas. Iura novit curia.. evitando dilaciones innecesarias. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. a) Concentracion.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos. 7. 9. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo. Doble instancia. Economia procesal. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. 12. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas. Formalidad condicionada.. Cornprension efectiva.gov.·. j. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion. 13.Los procesos constitucionales tienen dos instancias..

6. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos..ec 026 .. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos. Seran habiles todos los dias y horas. de preferencia qrabacion digital. EI requerimiento de la garantia especifica. 2. rapido y eficaz.Telfs: 2584 000 al 009 www. preferente e inmediato. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez..Finalidad de las garantias.gov. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado.. EI procedimiento sera sencillo. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. Art. 8. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art.presidencia. b. 7.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. se regulan de conformidad con este capitulo. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. la accion de proteccion. la accion de acceso a la informacion publica. el habeas data. el requerimiento se sorteara entre ellos. Salvo excusa. la jueza inhibirse.Competencia. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico. ~ Garcia Moreno y Chile . Art.. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.· Seran aplicables las siguientes normas: 1. La calflcaclon del requerimiento. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. la accion por incumplimiento. el habeas corpus. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. c.Normas comunes a todo procedimiento. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. . 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a.

de la persona legitimada activa y de la persona. contendra. De ser posible. 4. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile . De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada. 6. al menos. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario.ec . Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. si no fuere la misma persona. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial.. entidad u organa responsable del acto u ornision. De ser posible se preferiran medios electronicos. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. 8.. Art. La solicitud de medidas cautelares. 8. de la afectada.. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano. los elementos probatorios que demuestren el dane. 7. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores. La declaracion de no haber planteado otra garantia. Los nombres y apellidos de la persona 2. Transcurrido este termino. 6. si se creyere oportuno.gov. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere.Contenido del requerimiento de garantia.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. 7. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida. entidad u orqano requerido.. 5. Art. 10.presidencia. 5. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico.Legitimaci6n activa. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. . 3.. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave.Telfs: 2584 000 al 009 www.· EI requerimiento. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. 0 personas requirentes y. 9. podra subsanarse en la primera audiencia. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. 1.

. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. el dane y los fundamentos del requerimiento. las entidades 0 personas requeridas. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario.presidencia. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente. Si son terceros interesados.. Art. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes. Art.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon. 12. . la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. en cualquier estado de la causa. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica.Calificaci6n del requerimiento de garantia.. como parte coadyuvante del requerido. 14. De creerlo necesario. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida.Audiencia. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia. 4...La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada. Art. y la jueza 0 el juez 10 autoriza.Comparecencia de la persona afectada. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar.gov. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia.. La orden de la medida 0 medidas cautelares. tendran derecho a intervenir diez minutos. al mismo tiempo. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. de igual modo. La aceptacion al tramite de ser procedente. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara.. modificar el requerimiento. 3. 5.. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. tendran derecho. 11. cuando no fueren la misma persona..Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.Comparecencia de terceros. para mejor resolver. JJ::: resolver el caso. Esta podra comparecer en cualquier momento. 2. de ser posible. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento.ec 028 . 13. el dla y hora senalado. controlar Garcia Moreno y Chile . La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes.

si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. 0 acuerdo acuerdos Sentencia.. En ambos casos. dictara sentencia en la misma audiencia.Pruebas. Desistimiento. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida..EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo. expresando exclusivamente su decision sobre el caso. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas.Termlnaclen del procedimiento.. Art. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano.ec 029 . 2. 16. sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente.En cualquier momenta del procedimiento. hasta antes de la expedicion de la sentencia. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion. La ausencia de la persona. Allanamiento.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia.. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos. de conformidad con el articulo siguiente. EI acuerdo reparatorio. 1.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio..La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice.. . ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. 3. En caso de allanamiento parcial. que sera aprobado mediante auto definitivo. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse.. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento. 0 mediante sentencia. 15. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento.·. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento.gov. En caso de desistimiento el expediente sera archivado. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. EI allanamiento podra ser total 0 parcial.presidencia.

cuando hubiere lugar. Art. 18. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio. En los casos en que la persona requerida sea un particular. 3..La sentencia debera contener al menos: 1. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion. prestaclon de servicios pubfcos. .. las disculpas publicas. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente.Telfs: 2584 000 al 009 www. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. 4. de no ser la misma persona. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso.gov. para que realice una visita al lugar de los hechos. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile .-Contenido de la sentencia.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. la rehabilitacion. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. las medidas de reconocimiento. 2. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. entre otras formas. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar. la identficacion de la autoridad.presidencia. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica. 17. La reparacion podra incluir. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion.ec 030 .. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada. atencion de salud.. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. Por excepcion. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. la resfitucicn del derecho. las garantias de que el hecho no se repita. la sansfacclon. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas.Reparaclen integral. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada.

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

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de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

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La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
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el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

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apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

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Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

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Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
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grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
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eualquierade las

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garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

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. social.Requisitos. 40.-Envio para eventual revlslen. que no esten amparados por las acciones de habeas corpus.No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. Art. 41.Telfs: 2584 000 al 009 www. habeas data. Capitulo III Accion de protecclen Art. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico. nacional 0 local.-lmprocedencia de la acelen..La accion de protecclon procede contra: 1.ec 036 . c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado. Art. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona... 37.Prohlblclon. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente. cultural. por incumplimiento.. que menoscabe.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.La jueza 0 juez debera enviar.. 39.gov. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias.. b) Provoque dane grave. 5. disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. -Procedencia y legitimacion pasiva. 38. 42. 4. Cuando de los ~echos constitucionales. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile . 2. mediante informe sumario 0 auto. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado. Toda polltlca publica.La accion de protecclon de derechos no procede: { 1.presidencia. acceso a la informacion publica. Art. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Art. 3. .. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos. religioso 0 cualquier otra condlcion. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico.Objeto.

Tnimite. A no ser detenida por deudas. tratado en forma cruel. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz. 7. 9. 5. 10. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. excepto en el caso de pensiones alimenticias. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez. 6. y. que no conlleven la violacion de derechos.. tales como: 1.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad.La accion de habeas corpus. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos. 44.Objeto. 7. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. inhumana 0 degradante. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2. En estos casos. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho.. A ingresar. arbitraria 0 ilegitima. 43. su integridad y su seguridad. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. a excepcion de los casos de flagrancia. por autoridad publica 0 por cualquier persona. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. A que. A no ser torturado.ec 03'7 . Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion.gov. transitar.presidencia. su libertad.. 4. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. A no ser privado de la libertad en forma ilegal. 3. la vida. 5. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. A no ser incomunicado. 6. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . 2. 8.. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado.Telfs: 2584 000 al 009 www. n_ \ Art. mediante auto. 11. 8. en caso de ser una persona extranjera. A no ser exiliada forzosamente. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. 4. Cuando se trate de providencias judiciales. 3. de manera sucinta la jueza 0 juez. 9.. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. A no ser desaparecida forzosamente. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana.

Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. ~ A. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. su atencion integral y especializada. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho. se dispondra la libertad de la victima. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad. se sorteara entre elias. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y.. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile . 45. Art. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. seguira el siguiente trarrite: 1. La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. Art. 4. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. De considerarlo necesario la jueza 0 juez. En casos de fuero de Corte Provincial. de haber mas de una sala.presidencia. 3.ec 038 . se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. 46. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. En cualquier parte del proceso. incluso el apoyo de la Policia Nacional. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares.Cuando se desconozca eIIUgar. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. 4.. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal. en casos de fuero de Corte Nacional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. 2. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad.. 3. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria.~ . cuando no se justifique la privacion de libertad.Desaparicion Forzada.gov. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. inhumano 0 degradante.·.

Asl mismo. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma.presidencia. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada.-0bjeto.· R. Garcia Moreno y Chile . 48.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica. la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada.· Para efectos de la presentaclon de la accion. Art. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. asl como la actualizatn de los datos. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion.·. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas. 49. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos. apoyo 0 aquiescencia. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. su rectficaclon. el acceso sin costa a la informacion antes referida. eliminacion 0 anulaoon.gov.. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. en soporte material 0 electronico..Telfs: 2584 000 al 009 www. 47. datos geneticos. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos.Normas especiales. 0 sobre sus bienes.ec 039 I . su finalidad. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. Despues de escucharlos. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que. para el tema materia de la informacion. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este.

· Toda persona..· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. 2.·. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente. 3.Legitimacion activa. expresa y exigible que se requiere cumplir.presidencia.Requerimiento. Esta accion procedera cuando la norma..· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. podra interponer una acclon de habeas data.· EI requerimiento debera contener: 1. 52. natural 0 jurldica. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias. clara. ldentflcacion de la persona. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art. 53. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2. 0 0 Art. 51. natural juridica. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. Art. 55. Nombre completo de la persona requirente.Objeto y ambito. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. datos geneticos. 54. Art. ~ 3.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1.. Cuando se niega el acceso a los documentos.. SQ. sin autorizacion expresa. rectflcacion.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. Determinacion de la norma.Reclamo previo. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas. 0 presten servicios publlcos. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento.gov. expresa yexigible. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon.ec 040 . por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto. c serialamiento de la obligacion clara. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla. Art. se conslderara configurado el incumplimiento.Legitimacion pasiva.Telfs: 2584 000 al 009 www.. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos. asl como el cumplimiento de sentencias. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile . sentencia. Art.

Procedimiento. 58. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4... Art. 6. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva.Legitimacion activa. 57.Telfs: 2584 000 al 009 www. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional. ante la jueza 0 juez ponente. Art..ec 041 . se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile . 4.Objeto. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. 3. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. 5.. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia. Art.. 56. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes. En caso de considerar admisible el requerimiento. En caso de que existan hechos que deben justificarse. 2. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia.. En la audiencia. 59.Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional.. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse. decision 0 informe.-Causales siguientes casos: 1. ~ ~ Art.presidencia. Prueba del reclamo previo. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes.gov. sentencia..Plazo para accionar. 60. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion... Si no se cumplen los requisitos del requerimiento.

. Art. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva. 3. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso.Admisi6n..presidencia. La calidad en la que comparece la persona accionante.gov. ~ Art.. 63. 4. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado.Telfs: 2584 000 al 009 www. Senalamiento de la jueza constitucional. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso. por acclon u omision. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. de la autoridad judicial. 62. 61. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon.ec 042 .· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. si la declara admisible..EI requerimiento debera contener: 1. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada..Requisitos. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios. 6.. Si declara la inadmisibilidad.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza. Art. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata.Sententia. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral. injusto. En consecuencia. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa. en procesos electorales. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado. 2.

. Interculturalidad..presidencia.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. 3. Para el entendimiento intercultural. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas.ec 043 .Principios y procedimiento. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia. dernas instrumentos de derechos humanos. Pluralismo juridico. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www.·. Autonomla. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas. 2. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio.EI Estado ecuatoriano reconoce. ordenara la reparacion integral al afectado. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales. Art.Ambito. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile . aplicados a las particularidades de esta accion. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1.. usos y costumbres de las nacionalidades...Sanciones. plurlemico y pluricultural del Estado. 64. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. se encuentran determinados en la Constitucion. 65. 66. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art.Las autoridades de las nacionalidades. dentro de su ambito territorial. Se observaran los principios que.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. sobre esta materia.gov... La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. pueblos y comunidades indigenas.

EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas.La observancia de las normas.gov.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo. 10.La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. 1. Audiencia. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley. Cuando se la reduzca a escrito. Proyecto de sentencia. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. 7. Opinion tecnlea. .·. 5. Notftcacion. Calflcacion. de estimarse necesario. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. 11.. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t.De aceptarse a tramite. 9. grupos 0 autoridades indigenas. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad. debera demostrar la calidad en la que comparece. De considerarse necesario..La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte... se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. Leqitirnacion activa. 044 Garcia Moreno y Chile . se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Se sentara un acta sobre la calflcaclon. Requerimiento.En todo momenta del procedimiento. Debido proceso. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon. La audiencia debera ser grabada.presidencia.. No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido.ec . usos y costumbres. 8. Oralidad.. 6. cuando intervengan las personas. tiene los limites LA REPUBLICA 4. PRESIDENCIADE indigena propio. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad.

En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile . Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art. Se contara. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material. La sentencia debera ser reducida a escrito. La acci6n no vincula procesalmente a la persona. Notificaci6n de la sentencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen. Art.. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena.presidencia.Objeto y ambito. De igual forma.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones. La acci6n prescrioira en tres anos. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas. 68. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad.ec 045 .. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima. a traves del ponente 0 su delegado. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad. PRESIDENCIA comunidad.Legitimaci6n activa. intervencra el representante legal de la instituci6n.. cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos. presten servicios 0 ejerzan un cargo. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales.gov. 67. para la defensa de los intereses del Estado. 13. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico. La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local.·. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado.

ec 046 . EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda.. 5. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado.presidencia. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado. si fuere necesario.gov. Art. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. La solicitud de medidas cautelares reales. Art. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables.Telfs: 2584 000 al 009 www. la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon.Demanda. 4. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio. Garcia Moreno y Chile .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. previa a la presentacion de la demanda. 3. 2. 69. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion. al interior de la insfilucion requerida.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. 70. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion. Los antecedentes en los que se expondra el hecho. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias.-lnvestigacion previa a la demanda. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular.

. 71. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas. el monto que debera pagar cada responsable. se establecera. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones. La Sala excepcionalmente. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia. 72. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias.Tramlte . En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas.Recursos. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago... La demanda responsables.gov. podra interponerse 0 personas particulares. podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia. Art. 4- Garcia Moreno y Chile .Sentencia.ec 04 'i' . en la que declarara. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad.. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico.. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago. debera dictar sentencia en forma verbal.·. Art. En ningun caso. En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n.. previa deliberaci6n. Cuando existiere mas de una persona responsable. 73.Telfs: 2584 000 al 009 www. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. y convocara a audiencia publica.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones.De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. de encontrar fundamentos. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General.presidencia. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico. La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil. 0 servidores publicos Art.

76. demand ante.. 2 Presunclon de .Competencias.· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales.. En particular..constitucionales. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta . Tratados internacionales. enmiendas y cam bios constitucionales.presidencia. 75.gov. por razones de fondo 0 de forma.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion. 3. Convocatorias areferendo para reforma. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley. Actos normativos y administrativos con caracter general. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes. Leyes.~ juridicas.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. enmienda y cambio constitucional. se regira por los siguientes principios: 1. Estatutos de autonomia y sus reformas. Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. 74. 0 2. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales. Art. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales. la jurisprudencia y la doctrina. Control integral.Finalidad. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. Convocatorias a consultas populares.ec 048 . cuando con ocasion de un proceso constitucional.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile .· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad. 4.Principios y reglas generales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art. Art.

8. 6.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico.. 9.. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional.l/- Garcia Moreno y Chile . no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. se optara por no declarar la inconstitucionalidad.... sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial.ec 049 . y.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales. Por razones de contenido.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados. puede ser interpuesta por Art. In dubio pro legislatore. Por razones de forma. De igual modo. Instrumentalidad de las formas y procedimientos.. individual 0 colectivamente. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia . c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. 77.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa.Legitimacion. Conflquracion de la unidad normativa. 4.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella. 7. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico.presidencia.· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad. Control constitucional de normas derogadas.· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento. 5.Plazo.gov. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional.. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada.. 78.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. ~s . Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso. 2. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada. Interpretacion conforme. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia.Telfs: 2584 000 al009 www.

La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada.. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. 80. nurnero de cedula de identidad. Art.1.La demanda de 1. 2. X 3. 5. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver.gov.ec 050 . asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. 4. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa. 3. cuando a ello hubiere lugar. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. Pretension de la demanda. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. b) Argumentos claros. 2. cuando fuere pertinente. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. con especitlcacion de su contenido yalcance. 6. La firma de la persona demandante 0 de su representante.-Admisibilidad. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma. Fundamento de la pretension. Garcia Moreno y Chile . 8. Nombre completo. 7. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. ciertos. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante.presidencia. 9. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. especificos y pertinentes. Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional. 79. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones.Telfs: 2584 000 al 009 www.·.

. Para este efecto. 2. Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. Art.Admitida la demanda. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. cualquier persona. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley. Art. Art. 81.Sorteo.. La suspension provisional sera decidida por el Pleno. 82. la sal a de admislon. la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. se la archlvara.. 86. Art. 84.Telfs: 2584 000 al 009 www. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente..Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1. 85. de la que no procedera recurso alguno. Art. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda.-lnadmision.La inadrnlsion se realizara mediante auto. 3. Cuando no se complete la demanda en este plazo.Intervenciones publicae e intervenciones oficiales.ec 051 . Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo.presidencia.. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art... el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion.-Rechazo. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible. para su respectiva correccion..Aeumulaclon de demandas. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada.. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.gov. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo.Suspension provisional. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos. 4.Admitida la demanda. 83. Garcia Moreno y Chile . Cuando carezca de competencia.. el juez ponente lnlclara la sustanclscion.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas.

De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. Art. examinarlo y solicitar copias.Proyecto de sentencia.· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional. 88. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales. y el demandante. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis. 89.· La jueza 0 juez ponente.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.-Audiencia. Art.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso.Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. expongan.ec 052 .. contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno.. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente. de haberlos. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. EI ponente podra invitar a entidades publicas.Informacion para resolver.. en caso de haberse solicitado.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta. clara. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso.presidencia. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. Art. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso. 87. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso. Art. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon. de haberlos. En estos casos. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile . 90. clarifiquen. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. universidades. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso. Para tal efecto.

La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional. 2.. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. 94. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile .presidencia. Contenido sucinto de las intervenciones. Los autos. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto. Parte resolutiva. en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision. d) Sintesis explicativa.. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso. lndicacion expresa. concreta. 3.ec 053 . Antecedentes procesales. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte.Publlcaclen y notificaCiO~S'.-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. Cuando el proyecto no sea aprobado. de la disposlclon Art. 92. Art. Parte considerativa. Etapas procesales agotadas. inteligible. en medios electronico.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. clara. c) Resolucion de los problemas juridicos.gov. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada. Art. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria. 93.Votos concurrentes y votos salvados. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision.Contenido de la sentencia. en la que se debera describir de forma clara. 3. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado. 2. Art. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto. 91..

. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re . Art. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. mientras subsista el fundamento de la sentencia. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal.. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.ec 054 .gov. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. 3..Reglas procesales especiales. en virtud de la cual: 1. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general. de estados de excepcion. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte.. no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte. de enmiendas.Efectos del control de constitucionalidad. 95.. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales.PRESIDENCIA Oficial. 4. 96.Efectos de la sentencia en el tiempo. inconstitucional por razones de fondo. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion. Art. reform as y cam bios constitucionales. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro. Art. y la plena vigencia de los derechos constitucionales. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado. mientras subsista el fundamento de la sentencia.Para el control constitucional de la convocatoria a referendo.presidencia. Art. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada.. 97.-Aclaraci6n y ampliaci6n.La persona demandante.. 98. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www.

· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1. cinco dias se reducran a tres. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.gov. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art. 2. 3. Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania.· cualquier persona. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. Garcia Moreno y Chile .Regia general. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. 2. 4. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1." . 100.Remision de proyecto normativo. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez. Dictamen de procedimiento.ec 055 . K 2.. ·.presidencia. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. quince dias se reduciran a siete. 99. 101. reformas y cambios constitucionales. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art.Modalidades de control constitucional. 3.. antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional. reformas y cambios constitucionales.. diez dias se reduciran a cinco.

. 104. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion. Para tal efecto.Telfs: 2584 000 al 009 www. numero 2. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa.ec 05\3 . Art. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior. 102. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art. PRESIDENCIA 3. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. 105.. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales. 2. Art.·. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1.. de la Consfifucion de la Republica.presidencia.Para introductorios. En el caso senalado en el articulo 441.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo.. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado. y las razones de derecho que justifican esta opcion. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional. 103. y las razones de derecho que justifican esta decision.. Art. 2.Contenido del dictamen.Alcance del control constitucional. Garantia plena de la libertad del elector...gov. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta.Cuando la enmienda.. En el desarrollo de este control. 3. y en particular.Control constitucional de convocatorias a referendo.

4. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora.Para garantizar la libertad del elector electora. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. EI examen d Consfituclon. 0 3.Control constitucional del cuestionario. se entendera que ha emitido dictamen favorable. los considerandos y el cuestionario del referendo. 2.Control posterior de enmiendas. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. de acuerdo con las siguientes reglas: 1. con los siguientes parametres: 1. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.presidencia. 2.. 3.gov. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria.. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. reformas y cambios constitucionales. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. Art.ec 05'( . t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile .enmiendas. 106.·. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. 107. 3. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta.. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon. sencillo y comprensible para el elector. 5. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. reformas y cam bios constitucionales Art. entre otros. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. Las ante la Corte 2. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado. La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa.ec 058 . de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n. reformas y cam bios constitucionales. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales. 5. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. de la siguiente manera: Art.Modalidades de control constitucional Art. ! ( Art. En cualquiera de los casos anteriores. 109.Tramite del control constitucional. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1.gov.. 2. 110. quien resolvers. 2. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa. Art. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. susceptibles de control constitucional... si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. 108.·. 3. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa. 111. suscripci6n y aprobaci6n.· Los tratados intemacionales. -Tratados 1. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n. 112. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva..-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n. 6. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales. Art. 4.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica. unicamente por vicios formales y procedimentales. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa.Competencia.Para efectos del control constitucional de las enmiendas.Telfs: 2584 000 al 009 www. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa.presidencia. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. 3. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional.

se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad. 2. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. en un plazo razonable. 113. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales.·. Control constitucional Art. los siguientes: 1. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general.presidencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. 3. se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo. reforma 0 cambio constitucional. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente. para que dentro del termino de diez dlas. la orden de promover la reneqociacion del tratado. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda. contados a partir de la publlcacion. ~ Garcia Moreno y Chile . En caso de no hacerlo. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. d) En 10 no previsto en este capitulo.gov..Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general. 0 promover la enmienda. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. De ser procedentes las reservas. Art. se podra aprobar cuando se las formule. EI control constitucional previsto en los numerales 2. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2..Efectos de las sentencias y dictamenes. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio.ec 059 . En caso de no hacerlo.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. reform a 0 cambio constitucional. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional.. y en particular..Regia general. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. 114. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa.

2. 116. 117. EI Art. que: 1. teleol6gico 0 sistematico. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida..· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario.presidencia. 3.Alcance del control formal.. entre otros. Art.. entre todas elias una conexidad clara.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. entre otras cosas que: 1. Se garantice la participaci6n de minorias. sean conocidos por todos los asambleistas.Debate parlamentario.Unidad de materia. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes. completa y precisa del contenido del proyecto. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. 119. estrecha. 3. de caracter ternatlco. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. Art. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria. 118.Publicidad. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo. entre otras cosas. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. entre otras cosas. especifica. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara. por 10 que debe existir 2. 4. necesaria y evidente. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara. Z Garcia Moreno y Chile . Art. Se garantice el principio de suficiente debate. 3. 2.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario. 2. 3. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos.. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo.gov.ec OGO . 4.·. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente..Telfs: 2584 000 al 009 www. que: 1. y las modificaciones que se introduzcan. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia. 115.

~ 4.Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley.Vicios subsanables.. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca.presidencia.. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art.Objetivos y alcance del control. enmiende el defecto observado. 2. 2. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos. grave conrnocion interna. Art. 4. 3. cuando a ello hubiere lugar.. Justflcacion de la declaratoria. Ambito territorial y temporal de la declaratoria. Subsanado el vicio 0 vencido el termno. Art.Control material. Art. Derechos que sean susceptibles de limiteclon. 123.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. 3. 121.. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo. 120.Telfs: 2584 000 al 009 www. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile .Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1.gov.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. Art. ... un conflicto armado internacional 0 lnterno. cuando fuere el caso. 124. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido.Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte.ec 061 . Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia.. calamidad publica 0 desastre natural. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. 122. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este.

ec 062 .Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n. o )\ Art. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales. De no hacerlo. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica. 5.. 3. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 2..gov.Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.1. 127. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. 1.Telfs: 2584 000 al 009 www.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias. Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales. 126. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas. Art. y se respeten el conjunto de derechos intangibles.presidencia. 6. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional.. y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. 3. En 10 no previsto en este capitulo. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. 7.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional. Garcia Moreno y Chile .Para efectos del control material..... se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico. 2. 4. 128.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto. Art. 125. Art..

y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo. En tales circunstancias. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n.. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido.· Las omisiones normativas tendran los 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. Art. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art. 131. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo. En el caso de las omisiones normativas relativas. se sorneteran al regimen general del control constitucional. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective.ec 63 .gov.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares.. 130. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales.presidencia.. 129.Alcance. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa.Alcance. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad. 2.Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas.. 132. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile . En el caso de las omisiones normativas absolutas.Telfs: 2584 000 al 009 www.

. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.ec 064 .Tramite. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial. 134. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico.. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial..Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios. Art. Una vez presentada la obieclon. seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. se sequira el siguiente tramlte: 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes. 133. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . Si no 10 hiciere dentro de este plazo.gov. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. Una vez recibida la docurnentacion.Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. 135.. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.presidencia. b) Objeciones presidenciales. 3. cuando a ello hubiere lugar. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada. se realizara el trarnlte previsto en esta ley. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art. Art. 2.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1.

Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo.Para el control previo. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial.Telfs: 2584 000 al 009 www. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales..Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . Cuando se declara la inconstitucionalidad total.gov.ec 065 .Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto.. 138. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia. 3. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia.-Distribuci6n de compelenclas. 2. 137. Art.. 3. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley.. 136. R Art.. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. 2. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1.. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas.Control de constitucionalidad. sequn sea el caso.Reglas generales.Modalidades de control constitucional. 139.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria.- Para el control de Itetos normati.os y Garcia Moreno y Chile ..presidencia. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos.

141. cuando a ella hubiere lugar.Plazo para la interposici6n de la acci6n.Par regia general..Telfs: 2584 000 al 009 www.Procedimiento..Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.Cualquier juez. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma. menoscabar a inobservar su contenido. 142. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional.Procedimiento. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos. Art.. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia... la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro.__-- Garcia Moreno y Chile . 144. pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__. Si la Co resolviere luego de dicho plaza.. 140.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales. Art. la resolucion no tendra efecto retroactivo.... inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos.La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto.presidencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon. TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art.. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma. En las decisiones no se podra restringir.ec 066 .. Art.. de oficio a a peficion de parte.. Art. 143. Art.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley..Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho.gov.. 145.

ec .· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. genocidio. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad.Efectos del fallo.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional. 3.. 4. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones. Para tal efecto. las siguientes: 1. previa declaracion de la Asamblea Nacional. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso. enriquecimiento ilicito. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.presidencia. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. Garcia Moreno y Chile .· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. peculado. 6.. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision.Competencias. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. tortura. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. Art. cohecho. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia. para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica. 146. Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. No se suspenders la tramtaclon de la causa.gov. y en particular. normas constitucionales. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. Resolver los conflictos de competencia 2. 147. concusion. desapariclon forzada de personas.

positivos a negativos. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada. comprenden las competencias que se atribuye. Art. par vincularlo al proceso. Art. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que. 150.gov. par el termino de quince dias.. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias. a juicio de la demandante.· Cualquier persona. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte. 149. can especltlcacion de las actividades y facultades que. escucharlo y resolver el eonflieto. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. de negarse a de guardar silencio la requerida.Conflicto positivo.presidencia. 3. declare que.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. Requerimiento previa de incompetencia. Contenido de la demanda.Conflictos de competencia. debidamente argumentados. que se abstenga de realizar los actos.. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores..La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1. 2. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente. 148. en sentencia. ~ Garcia Moreno y Chile . cuya solucion no este atribuida a otro organa. Tramite y sentencia. incluidos regimenes especiales.. se sequira. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas.ec 068 . en 10 que fuere pertinente.. requerira a esta. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. par escrito.Conflicto negativo. Los titulares de los orqanos constitucionales..Recibida la demanda.

a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara. en el mismo acto.gov.presidencia. 151. procede 0 no iniciar el juicio politico. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. 153. 0 10 A i ( Art. 0 Art.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion.OJ. Si. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico.. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion. 129 de la Constltucion. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.ec por al cual la Presjdanta0 069 .olucjon de I.Telfs: 2584 000 al 009 www.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. Asamble. 0 La jueza 0 juez ponente. 3. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art.. la secretaria 0 secretario.. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1. 152.. dentro de las veinticuatro horas siguientes. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud. 151 de esta Ley. se procedera. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. en el mismo acto. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. competencias 0 atribuciones.. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. 2. Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. en el que constara: 1. en consecuencia. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art.

EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. a peficion de parte. 154. Capitulo III Accion de interpretacion Art. a su juicio. 2. y sequira el framlte previsto en el Art. 157.La secretaria 0 secretario general. en su caso.presidencia.. sinqularizara los actos que. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.Objeto y Competencia. EI Presiden1e de la Republica..Telfs: 2584 000 al 009 www. Art.Legitimacion activa. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas. en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional.Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1. La Asamblea Nacional. Este decreto. por acuerdo del plen . siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. de la disolucion de la Asamblea Nacional.. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion. 151 de esta Ley. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica..Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional.. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. Art..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. 156.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional.- Art. 155.gov.. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas. l Garcia Moreno y Chile . EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse.La Corte Constitucional.

Art. Art. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art. 4.Mayoria para decidir. Art. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces.presidencia. se publicara inmediatamente en el registro oficial. mediante una regia. Expedido el dictamen. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1.. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. y sin perjuicio de su mOdulaci..Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable. La desiqnacion del casillero constitucional.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. 158. La Funcion Judicial a fraves de su organa rector. 159. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita..Telfs: 2584 000 al 009 www. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca.Contenido del dictamen.• Las Juezas y 071 . 4. de interpretaci6n. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion.Trarnlta. 161. en su parte resolutiva. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales.· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento. Art.-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile .. 2. fijara claramente. 6. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion.· La solicitud de interpretacion 3. 5.. . judicial 0 ellugar para recibir notificaciones.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . Art.ec . 5..· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. Art.gov. 162. 163.· EI dictamen interpretativo. 164. 160. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla.

el juez competente. 4. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente.ec 072 . 2. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones.. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales. Art. esta de oficio 0 a peticion de parte.gov. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. el afectado podra solicitar. 165. a peficlon de parte. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. I Garcia Moreno y Chile .. 3...PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado.presidencia. 166. sequn corresponda.Tramite.. Art. directamente a la Corte Constitucional.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. Subsidiariamente. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon.

Corte Nacional de Justicia. habeas data y accion de acceso a la informacion.presidencia. peticion de medidas cautelares. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art.Cortes Provinciales 1.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional. Art....... habeas corpus. 2. 171. la accion de proteccion. 168. habeas corpus. 169. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley.. Las Cortes Provinciales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile . de Justicia. la admlnlstraclen de justicia constitucional. en primera instancia.Naturaleza. 4. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico. La Corte Nacional de Justicia.Juezas y jueces de primer nivel.6rganos de Constitucional comprende: 1. 3.Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley. habeas data.ec X 073 . acceso a la informacion publica. La Corte Constitucional.gov. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. La Justicia Los juzgados de primer nivel..Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art.. 3. Art. 170. 167.Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion. 2.

cada tres anos. 0 Art.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica.presidencia. 2. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n.-lncompatibilidades. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art.gov. como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. 4. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art. 174. 172.Inhabilidades. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora.Telfs: 2584 000 al 009 www. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico.. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. 4.. juez de la Corte Constitucional. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo. 175.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. 7. 3. 8. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. Demostrar probidad y etica. 173. 3.. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado..- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile . que sera valorada a traves del concurso publico. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. 5. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. 6.Requisitos para ser jueza 1. 2. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. por un lapso minima de diez arios.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional.ec 074 . 0 Art. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley.

5. 4.Procedimiento par~a excusa obligatoria. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. 176. mandatario o socia de alguna de las partes. fuera de actuacion judicial. Haber side la jueza 0 juez. se presume que no acepta el cargo. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. 177. interes directo 0 indirecto en el proceso. su conyuge 0 conviviente. concepto 0 consejo. sequn el caso. 0 de su abogada 0 abogado defensor. representante. empleador. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. del proceso que se someteria a su conocimiento. 3. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. debera. Art.gov. 0 de su representante legal. su conyuqe 0 conviviente. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. legatario. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo.presidencia. Art. donatario. Tener ella 0 el. 2. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes.. dependiente. 7. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion.ec 075 .· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. Haber dado opinion. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. Haber formulado la jueza 0 juez.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad. 8. Haber adquirido la calidad de acreedor. sea una entidad del sector publico. 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal. Tener ella 0 el.Excusa obligatoria. 6. antes de tomar posesion. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado.. 0 de su mandataria 0 mandatario. Ser asignatario.

2. 180. Concurso. Comparecencia oral y Desiqnacion. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. 6.Integracion de la comlslen Calificadora.presidencia. 2. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social. transparencia.. publicidad. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. 3.. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas.. 3. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1.Principios del procedimiento de selecclen y designacion. Preseleccion.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. 178. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa.EI proceso de Art.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. lmpuqnacion. celeridad y meritocracia. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces.. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria.ec 076 . 4. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora. En los casos de representacion de cuerpos colectivos. lnteqracion de la Com ision Calificadora. Art. designacion y cesaclen Art. 5. 179. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. Garcia Moreno y Chile . de fuera de su seno. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse. Paragrafo Primero Seleccion. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia.

La Funcion Legislativa. 4. religiosa 0 fllosoflca. en el proceso de seleccion. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes. De igual modo.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria.presidencia.Cerrado el proceso de revision formal. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon. Convocatoria. Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos.. 2. a la Cornision Calificadora. Para tal efecto.Preselecclen.. tales como ellugar de origen.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. 5. 2. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. Presentacion de candidaturas.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. La valoraeion de la lonnaeion. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional..Concurso publico... u otros analog . de fuera de su sene. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. Concluida la recepcion. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. 3. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte.ec 07'1 . 182. cada una. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. 3. y el sistema y los criterios de evaluacion. 4.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa. A Garcia Moreno y Chile . preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica. entre los candidatos presentados. se preferira la candidatura de la mujer. Art. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito. el origen familiar.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. para 10 cual. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias.Telfs: 2584 000 al 009 www. 181.gov. se iniciara la revision formal de la documentacion. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. lnscripcion de veedurias. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. tales como el cronograma del proceso de seleccion.. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte.

· Publicado el listado preliminar. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. Concluida esta fase. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria.presidencia.ec 078 . que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces..gov. por un termlno de quince dias.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles. Art.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias. 6. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. y sera ordenado altabencernente. las que se haran conocer a los preseleccionados. 185. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria. Art. Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones. elaboradas previamente por la Comisi6n. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. Cerrado el periodo de impugnaciones. 184.. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados.Telfs: 2584 000 al 009 www. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. Art.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas.Declaratoria de desierto del concurso. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. dentro de los treinta dlas siguientes. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso..Impugnaciones. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia. 183. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito.

sin embargo.. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte.3.gov. 2. Por abandono injustificado del cargo. 7. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6. 6.Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles.Telfs: 2584 000 al 009 www.. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados.presidencia. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile . 5.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. En el caso de la falta temporal.1. Art. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. 4. 188. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo.. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez. Por desfhuclon.2.Listado de elegibles.De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional. 3. Art. 6.. 186.Regimen de responsabilidades. Por muerte. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. certificada por un comite de medicos especializados. Por haber incurrido en una inhabilidad. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art. Por violar la reserva propia de la funcion.ec 079 . que procedera en los siguientes casos: 6. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. 187. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos.. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~. yen caso de falta definitiva.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1..

presidencia.gov. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision.. con el voto favorable de la mayoria. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. y para decidir sobre el inicio del procedimiento.5. 3. 3. 2. seran objeto de denuncia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura. Ejercer el controrncreto la presente ley. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. la Corte Constitucional producira precedente constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile .· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. 3. 3.2. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. EI Pleno de la Corte. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley.1. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. 189.4. EI Pleno. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. adoptara la decision. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art.Competencias. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. de constitucionalidad. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros.ec 080 . con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. teniendo el Presidente el voto dirimente. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. 2. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico.3. 3. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3. 3. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga.

Plena de la Corte. 192. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional. incumplimiento. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico. Secretaria general.Quorum. 6.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4.. extraordinaria de protecclon.. Salas de revision de procesos constitucionales. 7. 5.Funciones. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente.. 4. Organos de apoyo. Art.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces.gov. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales.. Art. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. 191.La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte. habeas data y acceso a I~ informacion publica. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte. EI Centro de Estudios Constitucionales.Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2. interna de la Corte Constitucional.. Sala de seleccion de procesos constitucionales.ec . 193. Presidencia.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art. habeas corpus. Sala de adrnision. 2. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena.Telfs: 2584 000 al 009 www. 8.. Art.presidencia.. 3.Pleno de la Corte. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez. 190. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1. I 081 Garcia Moreno y Chile .. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad.

presidencia.gov. . Son Garcia Moreno y Chile .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. 436. 194. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional. 10. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6..funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno. ~ 3. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec -8° u c. 195. numero 5. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. numero 1. 9. 145. y. de las juezas y los jueces de la Corte 7. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. 8.. 148. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional. Expedir. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos. nurnero 7. de la Constituclon de la Republica.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte.130. Designar al Secretario General. 3. Ser el representante legal. Organizar las salas de adrnlsion. 2.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. nurnero 4. La Presidenta 0 Presidente Art. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. 11. 5. Paragrafo Quinto Presidencia Art. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. 134. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional.

conforme los reglamentos internos. Art. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile .· Los despachos estan integrados por la~eza juez. 9..Jueza 0 juez ponente. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. 6. 197. Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez. 7. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional.ec 0 083 .PRESIDENCIA 4. cuando la complejidad del tema 10 amerite. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional. 196.. 4..· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1. 6.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente.presidencia. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 0 juez como ponente en un mismo Art. 3. 8.Telfs: 2584 000 al 009 www. que sera designado mediante sorteo. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. 5. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento. no senaladas por esta ley. 198. 2. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. Conformar comisiones especiales.Oespachos de las juezas 0 jueces. 11. 10. Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional.gov. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto. 5. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia. 7.

compuesta. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art.presidencia. Secretaria de Gesfion Institucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley. Art.-Secretaria General.gov. 203.ec 084 . por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno.-Sala de selecclen.- Garcia Moreno y Chile . Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala. cumplimiento. habeas data. de manera rotativa y al azar. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley.. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales. Secretaria General.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo.Sala de admlslen. custodia. habeas corpus. 201. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. Art. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento. ~ J. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos. 202.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion.Telfs: 2584 000 al 009 www. que actuaren mensualmente de manera rotativa.6rganos de apoyo.Salas de revision.. selecclen y revision Art.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. Art. 199. 200. acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares. cada una. Paragrafo Septimo Sala de admision..

debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008.. autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado.· Las sen!encias sot. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. 466 de 13 de noviembre de 2008. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley. dlctamenes. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley.. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. Sexta. Octavo. gozan de validez juridica.. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional..gov. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile .Las decisiones judiciales. pendientes de despacho en la Corte Constitucional.presidencia." .Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales..Telfs: 2584 000 al 009 www. Septima. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite.Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados. Cuarta. y no seran susceptibles de recurso alguno. Quinta. Segunda.. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n. asi como los efectos generados por aquellas..Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n.ec 085 . Tercera. publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n.

. Decimo cuarta..Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion. Undecima.. la jUriSdicci~ constitucional especializada. Decimo quinta..EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado. En los siguientes tres anos. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion.ec 086 . Decimo tercera.Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica..Telfs: 2584 000 al 009 www. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales. al sexto ano.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional. en apelacion. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. Decima. Decimo sexta. Decimo septima. en apelacion.presidencia. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones. Decimo segunda. Novena. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional..gov.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias. ~ Garcia Moreno y Chile . de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica.. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional.. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada..Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley.

La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. Vigesimo tercera. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera.Las Sentencias interpretativas. debera leerse "Corte Constitucional".Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos.ec . de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales.. Vigesimo segunda.Telfs: 2584 000 al 009 www. t\L ~ Garcia Moreno y Chile .Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley. Vigesimo primera.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional". e Decimo octava. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008... podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales. asl como los efectos generados por aquellas.. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales. Decimo novena.Constitucionalidad de tratados internacionales. Vigesima.. AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo. dictamenes.Constitucionalidad de normas parlamentarias..Declaratorias de estados de excepci6n. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas.Acci6n por incumplimiento. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion.gov.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.....presidencia.. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley.. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley.

3. 4. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. DISPOSICIONES FINALES. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional. en el C6digo Civil.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda.ec . Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997. 2. C6digo de Procedimiento Civil. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional". Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial.presidencia. C6digo de Procedimiento Penal.

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