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PROPUESTA METODOLGICA PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL PRELIMINAR DE PROYECTOS (EVALSIS)

PABLO ORTIZ MUOZ.

EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS DEL LIBERTADOR ESSEL S.A. GERENCIA DE INGENIERA, DEPTO. DE PROYECTOS

INTRODUCCIN
NECESIDAD DE INCORPARAR TEMPRANAMENTE AL PROYECTO LA VARIABLE AMBIENTAL PREPARACIN DE UNA METODOLOGA PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL PRELIMINAR DE PROYECTOS METODOLOGA DESARROLLADA PARA SER APLICADA A PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
LA EIA EN EL CICLO DEL PROYECTO

Reconocimiento Prefactibilidad Factibilidad Diseo Construccin Operacin Seguimiento y Control Ambiental Descripcin Ambiental ESTUDIO bsica y preliminar (fase no mandatoria) Y DISEO Identificacin de Impactos Ambientales Estudio/Declaracin de Impacto Ambiental

Fuente: Gonzlez, S. (ed.). 1997.

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DESARROLLO DE LA METODOLOGA
SE AGRUPARON LOS FACTORES AMBIENTALES QUE PUEDEN RESULTAR AFECTADOS POR EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN 5 CATEGORAS.

FACTORES IMPACTADOS
AIRE, AGUA, SUELO VEGETACIN, FAUNA MEDIO PERCEPTUAL, MEDIO CULTURAL ECONOMA, POBLACIN HUMANO

CATEGORA
CONTAMINACIN ECOLOGA VALORES ESTTICOS Y CULTURALES MBITO SOCIAL OTROS

CADA CATEGORA SE PONDER PORCENTUALMENTE


CONTAMINACIN 30% ECOLOGA 15% VALORES ESTTICOS Y CULTURALES 10% MBITO SOCIAL 20% OTROS 25%

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DESARROLLO DE LA METODOLOGA
CUANDO SE HA CONSIDERADO NECESARIO LA CATEGORA SE SUBDIVIDE EN SUBCATEGORAS

CATEGORA
CONTAMINACIN

SUBCATEGORA
CONTAMINACIN POR RUIDO CONTAMINACIN ATMOSFRICA CONTAMINACIN DEL SUELO RESIDUOS SLIDOS VALORES ESTTICOS HITOS HISTRICOS, CULTURALES O CIENTFICOS MOLESTIAS BENEFICIOS

VALORES ESTTICOS Y CULTURALES OTROS

SE DEFINIERON LOS INDICADORES QUE PERMITAN EVALUAR LA CUANTA DE LAS ALTERACIONES QUE SE PRODUCEN COMO CONSECUENCIA DEL PROYECTO, CADA ALTERACIN SER EVALUADA EN TRMINO DE SU:
SENTIDO: DEFINE SI LA ALTERACIN TIENE UN EFECTO POSITIVO, NEGATIVO O NEUTRO SOBRE EL INDICADOR MAGNITUD: ESTA ASOCIADA A LA CANTIDAD DEL CAMBIO DEL FACTOR IMPACTADO IMPORTANCIA: TIENE QUE VER CON LA TRASENDENCIA DEL FACTOR IMPACTADO

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DESARROLLO DE LA METODOLOGA
INDICADORES SELECCIONADOS PARA LA EVALUACIN.
CATEGORA Contaminacin SUBCATEGORA Ruido Atmsfera INDICADORES Nivel de Ruido PM 10 PTS Prdida de terreno productivo, Erosin. Coliformes fecales DBO5 Fsforo total Nitrgeno total Ph SST Volumen Especies de flora nativa intervenidas o explotadas Especies de vegetacin nativa intervenida o explotada Especies de fauna nativa intervenidas o explotadas reas verdes Superficie construida Reservas biolgicas Monumento nacional Sitios con valor antropolgico y/o histrico y/o cientfico N de empleos Poblacin total Desplazamiento y relocalizacin de personas Valor del suelo Superficie a expropiar Olor Dificultad de acceso a servicios y equipamiento bsico Progreso Contaminacin del agua superficial Enfermedades infecciosas Contaminacin de aguas subterrneas Generacin de nuevos empleos

Suelo Agua

Ecologa

Residuos Slidos Ecologa

Valores estticos Valores Estticos y culturales Hitos histricos, culturales o cientficos mbito social mbito social

Otros

Molestia Beneficios

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DESARROLLO DE LA METODOLOGA
CUANTIFICACIN DEL GRADO EN QUE SER AFECTADO UN INDICADOR

CUANTA DE LA ALTERACIN

CORRECCIN EN FUNCIN DEL NUMERO DE INDICADORES

Ci = Si * (Mi*Ii/((Mi+Ii)/2) * 10/n
EXPRESIN QUE PERMITE DIMENSIONAR LA CUANTA DE LA ALTERACIN (SITUACIN MNIMO IMPACTO VALOR=1, SITUACIN MXIMO IMPACTO VALOR = 10) SENTIDO (-1, 0, 1)

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DESARROLLO DE LA METODOLOGA
GRADO EN QUE SER AFECTADA UNA SUBCATEGORA (CAs) CAs = Ci * (Ponderacin / N Subcategoras)

GRADO EN QUE SER AFECTADA UNA CATEGORA (Cac) CAc = CAs


IMPACTO GLOBAL IG = CAc

SE DISE UNA TABLA PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN, MEDIANTE LA COMPARACIN CON Y SIN PROYECTO SE DISE DOS CUADROS DE RESUMEN Y GRFICOS, DONDE SE PUEDE VER:
LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN POR SUBCATEGORIA LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN POR CATEGORA EL IMPACTO GLOBAL

EL MTODO PROPUESTO FUE DIGITALIZADO ESSEL S. A. GERENCIA DE INGENIERIA 7

FORMA DE APLICACIN
RECOPILAR LA INFORMACIN REQUERIDA PARA LA EVALUACIN, LA CUAL SE INDICA EN LA TABLA. PARA EL CASO DE INDICADORES CUANTIFICABLES SE INDICA SU VALOR (CUIDANDO EL TRATAMIENTO UNIFORME DE LAS UNIDADES), PARA LA SITUACIN CON Y SIN PROYECTO. PARA EL CASO DE INDICADORES NO CUANTIFICABLES SE DEBE USAR LA ESCALA PARA LA EVALUACIN PROPUESTA.
ESCALA PARA LA EVALUACIN DE INDICADORES NO CUANTIFICABLES Categora/Subcategora Ecologa Valores estticos Escala de evaluacin Se debe indicar si el grado de afectacin es Muy Alto, Alto, Medio, Bajo o Nulo Se debe indicar si se produce un Gran cambio, Cambio, Cambio pequeo o No hay cambios Se debe indicar si la facilidad de acceso es Muy buena, Buena, Media, Mala o Muy mala Se debe indicar si el indicador se encuentra Muy percibido, Percibido, Poco percibido o Ausente Se debe indicar si la percepcin de mejoras es Muy alta, Alta, Media, Baja o Muy baja

Hitos histricos, culturales o cientficos Molestias

Beneficios

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FORMA DE APLICACIN
EVALUACIN AMBIENTAL EN FUNCIN DEL
SENTIDO DEL CAMBIO MAGNITUD DEL CAMBIO IMPORTANCIA DEL CAMBIO

LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN SE PODRN VER DE MANERA RPIDA Y EXPEDITA EN LOS CUADRO DE RESUMEN O GRFICAMENTE

SI PROCEDE, REINICIAR EVALUACIN CON OTRA ALTERNATIVA DE PROYECTO

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FORMA DE APLICACIN

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FORMA DE APLICACIN

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EJEMPLO DE APLICACIN
APLICACIN PARA EL CASO DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO A EMPLAZARSE EN LA LOCALIDAD DE COLTAUCO VI REGIN
LOCALIDAD DE ALREDEDOR DE 5000 HABITANTES. LA PLANTA SE UBICA EN UN EXTREMO DE LA LOCALIDAD A UNOS 300 METROS DE LA POBLACIN MS CERCANA, AL INTERIOR DEL RADIO URBANO. PARA EL DESARROLLO DE ESTE EJEMPLO, MUCHAS DE LAS CONDICIONES QUE SE DESCRIBEN CORRESPONDEN A SITUACIONES SUPUESTAS

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EJEMPLO DE APLICACIN

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EJEMPLO DE APLICACIN
IMPACTOS NETOS V/S IMPACTOS PONDERADOS
40,00 -24 -1,44

30,00

20,00

PORCENTAJE

10,00

0,00 Atmsfera Suelo Agua Res. Slidos mbito Social Ecologa Valores Estticos Hitos Histricos, Culturales o Cientficos Molestias Beneficios

-10,00

-20,00

-30,00

SUBCATEGORAS

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EJEMPLO DE APLICACIN
IMPACTOS PONDERADOS POR CATEGORAS

0,89 IMPACTO GLOBAL 3,50 OTROS VALORES ESTTICOS Y CULTURALES ECOLOGA MBITO SOCIAL 0,00 CONTAMINACIN

CATEGORAS

-0,08

0,61

-3,13

-4,00

-3,00

-2,00

-1,00

0,00 PORCENTAJE

1,00

2,00

3,00

4,00

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CONCLUSIONES
SI BIEN ES CIERTO, HAY MUCHO POR CORREGIR Y PERFECCIONAR PARA LOGRAR LA APLICABILIDAD DE LA METODOLOGA PROPUESTA, QUEDA EN EVIDENCIA CIERTAS VENTAJAS, ENTRE LAS CUALES DESTACAN LAS

SIGUIENTES:
LA FORMA DE PRESENTACIN SIMPLE Y DE FCIL ENTENDIMIENTO. PERMITE LA COMPARACIN ENTRE ALTERNATIVAS DE PROYECTOS. PERMITE TENER UNA VISIN GLOBAL DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO, AS COMO LA INCIDENCIA DE IMPACTOS PUNTUALES SOBRE LOS QUE SE DEBE ACTUAR PARA HACER EL PROYECTO MS AMIGABLE EN TRMINOS AMBIENTALES. PERMITE LA COMBINACIN DE ASPECTOS CUANTIFICABLES Y NO CUANTIFICABLES. PROPORCIONA UNA GUA DE POSIBLES FUENTES DE INFORMACIN, AS COMO LA INFORMACIN MNIMA REQUERIDA A LA HORA DE REALIZAR LA EVALUACIN

PUNTOS SOBRE LOS CUALES SE DEBE TRABAJAR


DEFINICIN DE RANGOS QUE INDIQUEN LA VIABILIDAD AMBIENTAL DE UN PROYECTO AJUSTE DE LOS INDICADORES Y DE LAS PONDERACIONES DE LAS CATEGORAS, LO QUE SLO SE LOGRAR CON LA APLICACIN A SITUACIONES REALES.

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