El territorio de Guatemala debido a su posicin geogrfica, geolgica y tectnica esta clasificado como uno de los pases a nivel mundial

con un alto potencial de mltiples amenazas naturales, y por su situacin social, econmica, deterioro ambiental y de desarrollo genera altas condiciones de vulnerabilidad, lo que provoca que un gran porcentaje de la poblacin, su infraestructura y los servicios estn expuestos a diferentes riesgos, que pueden desencadenarse en desastres. As mismo, se presentan amenazas de tipo antropognicas, en la relacin ser humano/naturaleza y en sus actividades productivas que generan condiciones de alto riesgo. Dentro de ese contexto, surgi el Comit Nacional de Emergencias CONE- en 1969 como instancia tena la finalidad de dar atencin a una emergencia y de asistencia a la poblacin en caso de desastres. Posteriormente surgi la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres CONRED- en 1996 la cual fue creada como la entidad encargada de prevenir, mitigar, atender y participar en la rehabilitacin y reconstruccin de los daos derivados de la presencia de los desastres. Por el Decreto 109-96 del Congreso de la Repblica.