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1 PROGRAMADOR EN SISTEMAS ADMINISTRATIVOS. FINANZAS PROF.Susana A. Vera. 2° AÑO.

Ciclo lectivo 2009 BLOQUE 2: LOS GASTOS PUBLICOS. • GASTOS PUBLICOS. CONCEPTO. IMPORTANCIA. CARACTERISTICAS ESENCIALES. EVOLUCION DE LA CONCEPCION: CLASICA Y MODERNA. FINALIDADES. REPARTO. LIMITES DEL GASTO PÚBLICO. • EFECTOS DEL GASTO PÚBLICO. EFECTOS ECONOMICOS. COMPARACION DE LOS GASTOS PUBLICOS CON LOS PRIVADOS. • CLASIFICACION DE LOS GASTOS PUBLICOS. DISTINTAS TEORIAS. CRECIMIENTO DE LOS G.P. CAUSAS Y TEORIAS. EL G.P EN EL DERECHO POSITIVO ARGENTINO.

LOS GASTOS PUBLICOS
CONCEPTO E IMPORTANCIA, __ Son gastos públicos las erogaciones dinerarias que realiza es estado en virtud de ley para cumplir sus funciones consistentes en la satisfacción de necesidades públicas. Mediante el gasto público el Estado se moviliza para atender las necesidades de la población por medio de los servicios públicos, cuyo destino es la cobertura de las necesidades públicas. Pero también el Estado puede satisfacer dichas necesidades con prescindencia de los servicios públicos y utilizando los efectos que “en sí mismos” los gastos públicos provocan en la economía nacional, atento a su importancia cuantitativa y cualitativa (por ejemplo: Un incremento considerable en la cuantía del gasto público puede obrar como reactivador de un economía en recesión con prescindencia del destino del gasto). Sin embargo, y cualquiera que sea la forma de satisfacción utilizada, el concepto está siempre ligado al de necesidad pública. Ésta, en efecto, juega el papel de prepuesto de legitimidad del gasto público, puesto que es indispensable su preexistencia para que el gasto se materialice justificadamente. Ello es así porque los recursos deben obtenerse proporcionalmente a lo que se debe gastar, y los gastos solos se entenderán razonablemente calculados si se tienen en cuenta los recursos posibles. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO. __ El gasto público no sólo debe ser estudiado como causa de los ingresos requeridos para poner en funcionamiento las actividades mediante las cuales se satisfacen necesidades públicas. La evolución del concepto demuestra que el gasto público, por sí solo y con prescindencia de la financiación de servicios públicos, significa un importante factor de redistribución del ingreso y del patrimonio nacional, de estabilización económica, de incremento de la renta nacional y que su influencia es decisiva sobre aspectos tan esenciales como la plena ocupación, el consumo, el ahorro y la inversión. Esta evolución del concepto está íntimamente ligada a la nueva concepción sobre la misión del Estado. A) Para los hacendistas clásicos, el Estado es un mero consumidor de bienes: los gastos públicos constituyen una absorción de una parte de esos bienes que están a disposición del país. Es cierto que ello es indispensable porque el Estado tiene importantes cometidos a cumplir (ejército, policía, justicia), pero eso no quita que económicamente sea un factor de empobrecimiento de la comunidad, la cual se ve privada de parte de su riquezas. Éstas caen a un “abismo sin fondo” del cual no retornan. De ahí, la expresión vulgarizada del “estado pozo”. FINANZAS. BLOQUE II.- 2° AÑO. PSA. Material de cátedra elaborado por Prof. Susana A. Vera

2. REPARTO.-) En primer lugar. es decir. por el contrario. El Estado actúa.. __ Consideramos el reparto del gasto en relación al lugar y en relación al tiempo. 3. Susana A.. PSA. A) En relación al lugar.se dice que es totalmente injusto que el Estado obtenga los ingresos de un lugar y que luego los gaste en otro lugar diferente.2° AÑO. Por eso la necesidad pública es el presupuesto de legitimidad del gasto público. etc) c. que estudiamos más adelante (tomo II de este Curso). que el gasto debe efectuarse en aquellas regiones donde su utilidad sea máxima. d) Para cumplir sus fines consistentes en la satisfacción de las necesidades públicas. expandiéndola sobre toda la economía. no hay gasto público legítimo sin ley que lo autorice. la tercera manifestación de la legalidad del gasto público est5á referida a un momento posterior al de su ejecución y se identifica con el control del adecuado empleo de los dineros públicos.Efectuadas por el estado: se incluyen todas las sumas que por cualquier concepto salen del tesoro público (gastos de la Administración pública. sin considerar el origen de los recursos. pero no cabe dudas de que se tratará de gastos públicos ilegítimos. el conjunto de sumas repartidas a los particulares mediante el gasto público es equivalente al conjunto que le fue recabado mediante el recurso público. Las teorías adversas sostienen. __ En los estados de derecho rige el principio de legalidad en cuanto al gasto. Material de cátedra elaborado por Prof. __ Este tema ha sido motivo de discusiones doctrinales. como un “filtro” o como una “bomba aspirante e impelente”: procede a modo de bomba aspirante de las rentas de la comunidad y como impelente de la riqueza obtenida.-En virtud de ley. Características esenciales: Para ello partimos de la definición dada al comienzo del bloque a. Es decir. Esta ley reglamenta el gasto en sus diversos aspectos y especialmente en su ejecución 2. la base legal se manifiesta de una triple manera: 1. la erogación estatal debe ser congruente con los fines de interés público asignados al Estado (la satisfacción de necesidades públicas). de empresas estatales.2 B) Para las concepciones modernas. Se argumenta que la reunión de varias regiones territoriales en un solo Estado implica una renuncia a la consecución del máximo bienestar regional.-) También surge la juricidad del gasto de la estimación y autorización de erogaciones que debe realizarse mediante la ley anual del Presupuesto General de la Nación. BLOQUE II. En el derecho argentino (y en el orden nacional). Ellas no desparecen en un abismo sin fondo.-) Por ultimo. mediante los gastos públicos. prescindiendo de otras formas de repartos mencionada por la doctrina (reparto entre las diversas clases sociales y reparto del gasto entre los diversos poderes públicos). Vera . pero cabe preguntar que sucede con los fondos salidos de la tesorería estatal que no atienden estos fines.Erogaciones dineraria: el gasto público siempre consiste en el empleo de bienes valuables pecuniariamente. de esta manera. en cuanto éste no sea compatible con la exigencia del fin más elevado que trata de FINANZAS. Aquellos gastos que ocurren en la realidad y que no responden a la satisfacción de las necesidades públicas no dejan de ser gastos públicos si son realizados por el estado con los caudales públicos. b. de entidades descentralizadas. el Estado no es un consumidor sino un redistribuidor de riquezas. el régimen del gasto público está regulado por la Ley de Contabilidad Pública que establece pautas jurídicas comprensivas de todas las erogaciones que se presuma deben hacerse en el ejercicio. __ Idealmente. Por un lado se sostiene que el reparto debe efectuarse proporcionalmente al importe comparativo de los ingresos que el Estado obtiene en cada región o provincia en particular. sino que son devueltas íntegramente al circuito económico.. pero no su presupuesto existencial.

los entes públicos no pueden superar un cierto límite en la expansión del gasto. por ejemplo. Se producirían consecuencias absurdas. Los autores modernos sostienen que los gastos públicos pueden llegar hasta aquel límite en que la ventaja social de ello se compensa con los inconvenientes de las amputaciones hechas al ingreso de los particulares. será justificado su financiamiento con empréstitos. en forma tal que las generaciones futuras beneficiarias resulten en alguna medida incididas por ese gasto.. entre las cuales se indica la de permitir la ejecución de grandes trabajos públicos con la reducción del empleo del ahorro nacional. Conseguir ese objetivo será el reparto ideal que podrá efectuarse en relación al lugar. por ejemplo. Pero. __ El problema de establecer límites al gasto público es más político que económico. de ordinario. como Gangemi (tratado…. lo cual quiere decir que se trata de un estado socialista que dirige la actividad económica. I. debe practicar un adecuado sistema de compensaciones para evitar _en lo posible_ perjudicar a determinadas regiones en beneficios de otras. El gobierno debe decidir si hace más falta un nuevo palacio gubernamental o un aumento de sueldo a las maestras de escuela. es necesario reconocer que un Estado que piense en obtener con el gasto el máximo de utilidad para la comunidad. Parece imposible lograr un reparto de los gastos públicos de tal forma que cada región o provincia obtenga un servicio estatal exactamente equivalente. aparte de la dudosa experiencia que ello reportaría. También. Claro está que ello no debe llevar a la exageración de incrementar la deuda pública en una forma tan desmesurada que su pago se haga imposible tanto para las generaciones presentes como para las venideras (ej. determinada proporción de gasto en relación a la renta nacional (un 20. Debe. Tampoco debe olvidarse que si los beneficios del gasto son a largo plazo. Material de cátedra elaborado por Prof. t. 30 o 40%). puede reducir los perjuicios a los ciudadanos y asegurar la mayor satisfacción para el mayor número de ello. aquellos destinados a obras públicas de gran entidad. y tanto más si se tiene en cuenta que las obras mismas no podrían ser finalizadas en el breve espacio de tiempo que el ejercicio presupuestario supone. en cuanto a su gasto. y que puede enunciarse aproximadamente así: el Estado deberá ampliar su gasto hasta el nivel que la ventaja social de un aumento de los gastos o erogaciones se vea compensada por el inconveniente social de un aumento correspondiente de las exacciones públicas. su inteligente aplicación no resulta sencilla. __ Cuando se trata de gastos públicos muy cuantiosos.: la deuda pública externa de nuestro país). límite que se impone ante al posibilidad de FINANZAS. se piensa que el reparto del gasto en determinado período de tiempo más o menos largo. indudablemente. Se recurre entonces al empréstito para financiar las obras. por otro lado. en este caso el enunciado es fácil y de cumplimiento dificultoso. Se ha elaborado un concepto que se llama el de la “utilidad social máxima”. no obstante lo cual es frecuente en la práctica. LÍMITES DEL GASTO PÚBLICO. El hecho de proporcionar lujos públicos a los gobernantes a expensas de necesidades privadas constituye una violación al principio enunciado. Es decir. tenderse a un desarrollo equilibrado de todas las regiones que integran el país. es preferible dejar más dinero a los contribuyentes para que estos disfruten de más alimentos o más automóviles.2° AÑO.3 lograr el máximo bienestar general. ya que ese costo no podría ser afrontado en un solo ejercicio. El hecho de diferir el gasto en el tiempo presenta ventajas indudables. No se puede dar fórmulas rígidas de limitación estableciendo. PSA. Otro autores. Susana A. Tanto es así que puede darse el caso de que los gastos públicos signifiquen el 100% de la renta. Por supuesto. piensan que. Por eso. o si por el contrario. 355). Por eso y aún cuando este principio sea elemental y este de acuerdo con los claros dictados del sentido común. a los ingresos obtenidos en esa región o provincia. es justificativo distribuir el gasto en diversos ejercicios financieros. B) En relación al tiempo. BLOQUE II. p. refiriéndolo al Estado como un todo sin consideraciones de regiones. Vera . formular y aprobar PRESUPUESTOS razonables es una buena ayuda en este proceso de equilibrio.

la estructura económica ( es decir. De allí que los beneficios colectivos resultantes de los gastos públicos son en gran medida inmateriales y no valuables monetariamente (por ejemplo. ellos son los gastos de mera administración.4 agravar la presión tributaria y por la necesidad de no crear una presión inflacionista. el ahorro y la inversión. y esta expansión. La sola existencia de un gasto de semejante magnitud tiene considerable influencia sobre la economía. los gastos improductivos de transferencia. Así. fines de interés general al efectuar sus gastos. y las sustituciones onerosas del Estado con respecto a aquellas actividades que resultan menos gravosas en manos de particulares. los gastos públicos producen efectos en el volumen de las rentas individuales y en su nivel relativo. origina la formación de nuevos ingresos. Susana A. No obstante todas estas consideraciones. En segundo lugar. mientras que el particular lo es del gasto privado. observamos que mientras el individuo satisface mediante sus gastos sus interese particulares. y como bien hace notar Duveger. En vista de que el aumento de los ingresos acarrea una expansión proporcional de las actividades de cambios y producción. un nuevo ciclo económico que puede ser suficiente para poner en movimiento una recuperación económica o __al menos__ para detener o retardar el proceso de contracción. de las investigaciones modernas se desprende que para poder efectuar una correcta y adecuada elección de gastos públicos. Vera .los medios o recursos con los cuales se habrán de financiar tales gastos públicos. De ahí que los gastos del primero estén en relación tanto con el presente como con el porvenir. COMPARACIÓN DE LOS GASTOS PÚBLICOS CON LOS PRIVADOS. PSA. contrariamente a lo que sucede con el particular que. En Estados modernos. de que ciertos gastos deben limitarse. si se trata de una economía desarrollada o en vías de desarrollo). Tienen efectos secundarios que multiplican su acción económica creando en la misma medida gastos y producciones. Los efectos de los gastos públicos no se limitan al impulso momentáneo que presenta inmediatamente a la economía en forma de una disminución de la desocupación o de un aumento de la actividad industrial. se produce. por efecto propulsor de los gastos públicos. el Estado persigue. El auto francés Duvarger sostiene.. el gasto público excede largamente el 30 % del PBI. tiene en cuanta la limitación de su existencia. si está en expansión o en recesión) 3. Cualquier modificación en su cuantía __ tanto si se trata de un aumento como de una disminución__ tiene un inevitable efecto económico. Sin embargo. por lo menos idealmente. con efectos que sean tan previsibles como beneficiosos es necesario tener en cuenta los siguientes factores: 1. acrecentar el poder de compra de las clases pobres es más eficaz que aumentar aún más el de las clases ricas.. al realizar sus gastos.. También la tiene cualquier modificación de los diversos elementos que integran el gasto. Es necesario _se dice_ tener presente el equilibrio entre actividad económica y actividad financiera. El incremento de los gastos influye rápidamente en el ingreso nacional. EFECTOS ECONÓMICOS. 2. por su parte. con acierto. debe partirse de la base de lo importante que resulta el volumen de los gastos en relación a la renta nacional..2° AÑO. la diferencia más importante consiste en que el sujeto del gasto público es el Estado. Material de cátedra elaborado por Prof. los gastos en defensa exterior u orden FINANZAS. estas consecuencias dependerán en gran medida de la naturaleza de los gastos que se aumentan: realizar inversiones productivas es más eficaz que desarrollar los armamentos. el producto nacional bruto. Esto es fundamental porque el estado es perpetuo y el individuo perecedero. BLOQUE II. __ Para darse cuenta de los efectos que produce el gasto público.su estado o coyuntura ( es decir. y los ingresos que originan son objetos de ulteriores acciones de intercambios. __ En primer lugar.

Por último. Así.Poder Judicial A su vez. sin admitir que el Estado haya ya examinado las posibilidades de obtención de los medios precisos para ello.: adquisición de bienes para consumo e inversión). Los gastos se distribuyen según la finalidad o función que atienden: Por ejemplo: gastos de justicia. cuando atienden al normal desenvolvimiento del país. Veremos las clasificaciones que modernamente se consideran las más importantes. se afirma que como el Estado debe satisfacer necesidades públicas. Otra clasificación los divide en gastos ordinarios. y en quinto lugar. y gastos extraordinarios.. Gangemi demuestra que no es concebible un cálculo para la elección de los gastos que deban satisfacerse.2° AÑO. En la organización institucional argentina la división fundamental es a. de salubridad.5 interno). El poder Judicial cuenta con los gastos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y el de los tribunales inferiores. que son los que se pagan en concepto de sueldos y remuneraciones del personal. Ministerio del Interior.Poder Legislativo c. Vera . El particular __al contrario__ adecua sus gastos a los ingresos con que cuenta. etc El Legislativo se divide en Cámara de Diputados y el Senado. Ministerio de Educación. PSA. En cuarto lugar. de defensa nacional. el poder ejecutivo tiene sus ramas o dependencias: Presidencia de la Nación. se los clasifica en internos o externo según el lugar donde se han efectuado. Sin embargo. se advierte que el Estado gasta con recursos que en su mayor parte provienen de la coacción. Ninguna finalidad seria tendría una selección de gastos si no se tuviese presente un cálculo por lo menos preventivo de los ingresos. goza de amplia libertad tanto en lo que respecta a la cuantía como al destino de sus erogaciones. CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS. Susana A. de enseñanza. Con buenos argumentos. Ministerio de Relaciones Exteriores.Poder Ejecutivo b. Es decir. subsidios y subvenciones ). Ministerio de Comercio Internacional y culto. ya sea dentro o fuera de las fronteras del país.. Material de cátedra elaborado por Prof. __ Son múltiples los criterios de clasificación. 1. En tercer lugar.. cuando se trata de aquellos que deben hacer frente a situaciones imprevistas. en cambio.2 Por finalidades o Funciones. que tanto los gastos como los ingresos encuentran un límite en la renta de la nación. por lo general primero conoce el gasto que va a efectuar y en virtud de éste se procura los recursos.. obligaciones a cargo del tesoro. BLOQUE II. FINANZAS. de seguridad interior. se divide a los gastos en gastos en especie y en moneda según el instrumento de pago con que han sido efectuados.Criterio Jurídico Administrativo: 1. 1.1 Jurisdiccional o Institucional. y gastos reales cuando se emplea para la adquisición de bienes. estando tales gastos previamente calculados y autorizados por la ley presupuestaria. la premisa de el Estado conoce antes sus gastos adecua a ellos sus recursos es sumamente relativa. Comprende a cada uno de los poderes integrantes de la estructura administrativa y de sus respectivas dependencias. el estado se halla obligado a realizar los gastos necesarios para cumplir debidamente sus funciones. mientras que los individuos carecen de ese instrumento como forma legal de procurarse ingresos.. mientras que los gastos privados persiguen finalidades materiales y generalmente lucrativas (p. El particular. ej. También se distinguen en gastos personales. Ministerio de Defensa. Se suele destinar un apartado especial para las obligaciones del estado ( servicios de la deuda pública.

Material de cátedra elaborado por Prof. puentes) o en inversiones destinadas a industrias claves (siderurgia. subvenciones a entidades de bien público. fabricación de equipo pesado. salarios. Pueden ser gastos de consumo (p. o gastos en pago a los proveedores como contrapartida a sus entrega de bienes). etc. ya sea que éstas sean motivo de explotación pública o privada. sueldos. 2. mientras que los gastos de funcionamiento retribuyen bienes de consumo o prestaciones de servicios. renovación de bienes muebles. investigación científica. vejez y muerte. dietas y honorarios de funcionarios y empleados). Así.Criterio económico. pero contribuyen a la productividad general del sistema económico y son tan necesarios como los gastos de inversión. construcción de viviendas. ej. FINANZAS. como ejército. ya que las erogaciones de inversión no pueden ser consideradas excepcionales o anormales. mientras que en el segundo caso no hay contravalor alguno y el propósito de la erogación es exclusivamente promocional o redistributivo (por ejemplo. viaductos. petroquímica. en inversiones en obras públicas infraestructurales (presas hidroeléctricas. carreteras. por consiguiente. que ha sustituido a la antigua separación entre gastos ordinarios y extraordinarios.). Estos gastos no significan un incremento directo del patrimonio nacional. También suele clasificarse económicamente a los gastos en productivos o improductivos. Los gastos de funcionamiento son los pagos que el ente público debe realizar en forma indispensable para el correcto y normal desenvolvimiento de los servicios públicos y de la administración en general. equipos. PSA. posibilitando mayor producción general del sistema (adquisición de equipos productivos. conservación y reparación de edificios.). pensiones por accidentes de trabajo enfermedad. por ejemplo. etc. Vera . Los gastos de inversión son todas aquellas erogaciones del Estado que significan un incremento directo del patrimonio público.-. etc.) o retributivo de servicios (p.. Según se observa. ej.2° AÑO. Los primeros serían aquellos que elevan el rendimiento global de la economía. los gastos destinados a los servicios públicos esenciales no son estrictamente improductivos. asistencia médica gratuita.).6 Esta clasificación por finalidad o función de los GP es muy aceptada en los presupuestos modernos porque permite identificar con mayor claridad la orientación del estado y el tipo de necesidades que prefiere atender prioritariamente. gastos de remuneración de personal estatal como contrapartida de sus trabajo. clasificación. CRECIMIENTOS DE LOS GASTOS PÚBLICOS. CAUSAS Y TEORÍAS. Pueden consistir en pagos emanados de la adquisición de bienes de producción (maquinarias. Otra clasificación cono criterio económico divide a los gastos en gastos de servicios (o con contrapartida) y gastos de transferencia (o sin contrapartida). mejoramiento del transporte. __ Desde este punto de vista se establece la diferencia entre gastos de funcionamiento (u operativos) y gastos de inversión (o de capital). en cuyo último caso la inversión se hace en forma de préstamo o aporte de capital. puesto que es evidente que sin su debida atención la producción se debilitaría. subsidios a empresas privadas deficitarias cuya producción es esencial. Susana A. Pero la división es relativa y de escasa validez científica. justicia y policía).. ésta.).. etc. mientras que los segundos no tienen esa cualidad (por ejemplo. los gastos de inversión retribuyen bienes de capital y. Aquí el parecido con los antiguos “gastos extraordinarios” desaparece. auxilios regionales por calamidades públicas. los gastos de cobertura de los servicios públicos esenciales. contribuyen a aumentar el capital del sector público de la economía. A grandes rasgos puede observarse que el crecimiento de los gastos se desarrolló en ritmo lento hasta 1914 y se aceleró notoriamente a partir de esa fecha. BLOQUE II. En el primer caso se cambia el dinero del gasto por u servicio prestado o una cosa comprada (por ejemplo. etc.

Urbanización El aumento de la población requiere de aprovisionamiento de agua y desagües cloacales. Material de cátedra elaborado por Prof.) Lo que realmente interesa es analizar las auténticas causas: Causas reales.. ni de gobernantes que realizan obras pensando sólo en los votos. relativas y reales. así tenemos nuevas actividades que generan nuevos gastos porque la sociedad así lo requiere: la enseñanza. que por un lado incrementan los gastos. Estos funcionarios deben gozar de un “status” económico y social adecuado. protección de los débiles. salubridad y otras erogaciones propias de la prosperidad de los estados. 2) La prosperidad del sistema económico. es notorio que el equipamiento de las fuerzas armadas modernas exige sumas extraordinarias que se incrementan por las tensiones internacionales. (Por ejemplo las anexiones territoriales. los nuevos descubrimientos científicos en armamentos cada vez más sofisticados. El estado debe contar con un cuerpo de funcionarios altamente responsables para mantener un buen nivel en la prestación de los servicios estatales.-) Aumentos de los costos. Es necesario diferenciar entre lo que constituye el cuerpo de funcionarios y lo que corrientemente se conoce con el nombre de burocracia. que actúa a través de una maraña de regulaciones y procedimientos superabundantes. 7) Burocracia _ EL crecimiento desmesurado de la burocracia administrativa genera aumento de los gastos públicos. al tratar el tema de los gastos públicos y al referirse de su crecimiento. pero. La burocracia no es la simple suma de funcionarios. que requieren de la asistencia del estado. determinan las causas determinantes del aumento y Griziotti las divide en aparentes. y cuya única FINANZAS. dado que deja de ser auténticamente real (Variaciones en el valor de la moneda y la evolución de las reglas presupuestarias) y también de las causas relativas. de producción y de renta nacional. Las nuevas actividades que debe asumir el Estado llevan a la expansión de sus funciones tradicionales y al consiguiente aumento de gastos. por otro. etc 3) 4. los aumentos de población. 1) Gastos militares. __ Sin que sea necesario hablar de las guerras.7 Los autores especializados. puesto que se hallan compensadas en sí misma. la protección policíaca. Prescindimos de las causas aparentes. la organización de las ciudades a través de sus municipios. aparte de que el progreso técnico determina gastos antes desconocidos. Vera . BLOQUE II. Nada tienen que ver con la burocracia. es decir ficticia.2° AÑO. los conflictos parciales. 6.) Desarrollo de la democracia Si bien esta forma de gobierno es la mejor a la que pueden aspirar los estados no se puede prescindir de la presión de grupos o sectores con influencia política que satisfacen sus intereses particulares a costa del presupuesto del estado. que es uno de los peores males del Estado moderno. sino un algo intangible pero omnipresente. las carreteras. aumentan también los recursos. PSA. 5. __ El aumento internacional de costos de bienes y servicios incide considerablemente en los presupuestos públicos. Susana A. atrasadas.-) Ayuda a zonas subdesarrolladas Se refiere a ayudas a zonas empobrecidas.

Roberto: Reflexiones sobre el gasto público. 9º Edición. EL GASTO PÚBLICO EN EL DERECHO ARGENTINO. Buenos Aires BIELSA. __ Sin perjuicios de ulteriores consideraciones al tratar el presupuesto. Vera .354/56. bosquejaremos los principales lineamientos del gasto público en la legislación argentina. 2005. ALEMANN. Ciudad de Buenos Aires. Ed. ASTREA.2° AÑO. por la llamada ley de contabilidad pública (decreto-ley 23. TEMAS DE OPCION: PRINCIPIO DEL MULTIPLICADOR Y PRINCIPIO DEL ACELERADOR BIBLIOGRAFÍA VILLEGAS HECTOR. Guillermo: Tratado de finanzas públicas.) FINANZAS. Esta burocracia cada vez más frondosa. etc. por lo cual debe interesarse al menos. MANUEL: Curso de finanzas y derecho tributario. AHUMADA. Seminarios. ratificado por ley 14. BLOQUE II. Desalma. Otras fuentes (WEB. Cesare: Principios de ciencia de la hacienda.8 justificación es incrementar el número de empleados estatales. Consultoras. DE JUANO. Semanarios.. Está regulado.467. Rafael: Régimen jurídico de la contabilidad pública. PSA. Derecho Financiero y Tributario. Diarios. Revistas. Curso de Finanzas. con las reformas introducidas decreto-ley 6190/63). Buenos Aires COSCIANI. Material de cátedra elaborado por Prof. Susana A. ahoga el cuerpo social y es un importante factor de crecimiento perjudicial del gasto público. en el orden nacional.. invertir la tendencia a su crecimiento.