P. 1
PRESUPUESTO PUBLICO

PRESUPUESTO PUBLICO

|Views: 2.308|Likes:
Publicado porpalermoe

More info:

Published by: palermoe on Mar 23, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

06/12/2015

pdf

text

original

PRESUPUESTO PUBLICO Taller: Presupuesto Publico Dotar al participante de los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para aplicar todas

las fases del Proceso Presupuestario, según el marco jurídico vigente y la aplicación de la técnica del Presupuesto por Proyecto. I Aspectos Fundamentales del Presupuesto Público. Describir los aspectos conceptuales, jurídicos, políticos y administrativos del Presupuesto Publico Presupuesto Publico. - Definiciones - Naturaleza - Vinculación Plan- Presupuesto Bases Legales - Constitución República Bolivariana De Venezuela. - Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público. - Ley Orgánica De Planificación - Reglamentos El Presupuesto como instrumento - Gobierno - Administración - Planificación II Clasificaciones Presupuestarias Identificar la clasificación presupuestaria mediante los clasificadores de cuentas en el sector público. Clasificaciones Presupuestarias - Concepto - Tipos Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación Plan de Cuentas Patrimoniales - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación Clasificador Económico - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación

Concepto . utilizando la normativa legal vigente.Plan Operativo Anual.Proyecto .Elementos . debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas .Bases Legales . expresada en valores y términos financieros que.Anteproyecto .Concepto . así como la expresión financiera para acometerlas.Modificaciones Presupuestarias . en un caso propuesto.Tipos .Tipos . recursos y sus respectivos objetivos y metas. Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista.Medición de los Resultados .Determinación de las Desviaciones .Concepto .Política Presupuestaria .Aspectos Generales y Legales . Presupuesto.Organismos de Control.Descripción General Formulación del Presupuesto . Instrumento de Gestión de apoyo a la acción pública.Emisión de Informe . Ejercicio Práctico (Guiado) I Aspectos Fundamentales del Presupuesto Público.Ejemplos Control y Evaluación .Fases . .Ejercicio Práctico (Guiado) III Proceso Presupuestario Aplicar las fases del Proceso Presupuestario. proyectos.Contabilidad Presupuestaria . Aplicar la técnica de presupuesto por proyecto Proceso Presupuestario . programas. que contiene las directrices a seguir: áreas estratégicas.Estructura Ejecución del Presupuesto. Términos.

controlar y evaluar su ejecución. el logro de un resultado específico para el cual fue concebido. a los entes u organismos nacionales. necesarias para lograr el resultado esperado. Acciones Centralizadas Comprenden todo uso de recursos reales y financieros que no es posible definir en términos de proyectos. Unidad administrativa responsable en forma total o parcial de la gestión a nivel de una acción presupuestaria. suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas. Desagregación de los Proyectos y Acciones Centralizadas: Se desagregarán en categorías presupuestarias de menor nivel denominadas: Acciones Específicas. Los créditos presupuestarios de las acciones específicas. Programación Financiera: Es la previsión de los requerimientos financieros necesarios para el desarrollo de las actividades programadas en un año calendario y debe ser la que se establece en la programación financiera que se realizo en el momento de la formulación presupuestaria. por no poder asociarse directamente a un único proyecto. detallan las actividades que realiza la Institución en pro de su funcionamiento. Proyecto Presupuestario: Será la expresión sistematizada de un conjunto delimitado de acciones y recursos que permiten. Se constituye como una categoría presupuestaria al mismo nivel de los proyectos. estadales y municipales en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación. medibles y cuantificables anualmente. . pero que son necesarios para garantizar el funcionamiento de las instituciones públicas.condiciones previstas. Presupuesto por Proyectos El Presupuesto por Proyectos es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos. son aquellas operaciones concretas. Este resultado puede estar dirigido a satisfacer las necesidades y demandas de la población o mejorar los procesos y sistemas de trabajo de la Institución o del sector público en su conjunto. este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización. Metas de las Acciones Específicas: Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien. Unidad Ejecutora. expresados en los respectivos Planes Anuales. definidas de la siguiente forma: En el Proyecto. así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado. En la Acción Centralizada. servicio o indicador que se espera obtener. suficientes. en un tiempo determinado. así como el cumplimiento de otros compromisos del estado. Representará la categoría presupuestaria de mayor nivel en la asignación de los recursos financieros públicos. además coordinar.

Y los gastos sin contraprestación. Previsión: Son las estimaciones de recursos que serán asignadas para futuras contingencias. para que realicen funciones que les fueron encomendadas en el momento de su constitución. o pagos sin contraprestación para que los preceptores puedan adquirir tales activos. haciendo referencia a las transferencias que el Ejecutivo Nacional a través de los Órganos de la República otorgan a los organismos adscritos. Los gastos corrientes incluyen las transacciones con contraprestación. Al constituirse como transacciones con contraprestación. aparte de los correspondientes a activos de capital o a bienes y servicios que se utilizarán en la producción propia de activos de capital. tierra o activos intangibles. Aquí se concentran fundamentalmente los gastos destinados a servicios personales. . El monto del crédito presupuestario constituye el límite máximo disponible para comprometer y gastar en cada período. Se refieren a todos los gastos en insumos y servicios personales que no constituyen un activo duradero tangible. compensar a los preceptores por daños o destrucción de activos de capital o aumentar el capital financiero de los preceptores. materiales y suministros y servicios generales. Gastos de Capital Los gastos de capital son gastos para la adquisición de activos de capital fijo. la compensación a los perceptores por daños o destrucción de activos de capital o el aumento del capital financiero de los preceptores. su monto debe ser compatible con los objetivos y metas establecidos en términos de resultados físicos. Provisión: Son los recursos que existen para un determinado gasto. y su aprobación se realiza de conformidad con las previsiones de recaudación o transferencia de los ingresos y de la utilización del financiamiento.Crédito Presupuestario: Comprende la autorización total de recursos financieros que dispone la institución para el ejercicio financiero fiscal vigente. existencias estratégicas o de emergencia. Esta autorización corresponde a las asignaciones del presupuesto inicial más las modificaciones que se realicen durante la ejecución presupuestaria. está dado por el gasto en sueldos y salarios por los servicios que los trabajadores públicos prestan a la Administración Pública. además del crédito presupuestario como autorización para gastar que tiene la Administración Pública. por tanto se determinan los insumos necesarios para hacer efectiva su gestión. las transacciones financieras constitutivas de los incrementos de activos y disminuciones de pasivos que ocurren en el transcurso del ejercicio económico financiero. Gastos Contemplan. Gastos Corrientes Son transacciones que apuntalan a cubrir los gastos operativos o de funcionamiento de los organismos del sector público. los cuales no implican la adquisición de activos de capital por parte de los perceptores.

a fin de medir el efecto de las operaciones de financiamiento del gobierno en la economía. • Nº 2 … Sistema de Crédito Publico. y que. complementaria por los demás. La concepción moderna del presupuesto está sustentado en el carácter de integridad de la técnica financiera. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas: formulación. 39. categorías presupuestarias equivalentes a las señaladas en este artículo. a través del cual se procura la definición concreta y la materialización de los objetivos de dicho sector. la cual podrá crear de oficio o autorizar a solicitud de los órganos o entes. Sector o Región.Aplicaciones Financieras La clasificación de las transacciones relativas a las aplicaciones financieras. 41 y 42 LOAFSP . Artículo 2 del Reglamento N° 1 de la LOAFSP: Sobre el sistema presupuestario “Los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. 40. ejecución. control y evaluación. 3. de conformidad con las instrucciones que al efecto dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. dentro de ellos. sino como una expresión más amplia pues constituye un instrumento del sistema de planificación. Esta técnica se aplicará en las restantes etapas o fases del proceso presupuestario. • Sección Cuarta del Capítulo II LOAFSP y Sección Tercera del Capítulo III Reglamento N° 1 LOAFSP • Artículos: 38. Presupuesto Publico. Uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el Presupuesto del Sector Público. Ley Orgánica De Planificación 4. el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos. • Nº 3 … Sistema de Tesorería. cada uno de los cuales cumple una función específica. Constitución República Bolivariana De Venezuela. Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público. que refleja una política presupuestaria única. formularán y aplicarán la técnica de elaboración del presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas. discusión y sanción. entendidas estas como las categorías presupuestarias de mayor nivel y por acciones especificas como categorías de menor nivel. tiene por objeto indicar el uso de los fondos disponibles de un superávit. El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período determinado. Reglamentos • Nº 1 … Sistema Presupuestario.” Base Legal 1.La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público. así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la praxis de una institución. ya que el presupuesto no sólo es concebido como una mera expresión financiera del plan de gobierno. • Nº 4 … Sistema de Contabilidad Publica. al Plan Anual Operativo le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo. 2.

Sexta y Séptima del Capítulo III Reglamento N° 1 LOAFSP • Sección Séptima del Capítulo II LOAFSP II Clasificaciones Presupuestarias Las Clasificaciones Presupuestarias se refieren a tópicos fundamentales de las Finanzas Publicas como son los recursos y los egresos. por tal razón. siendo en su esencia un valioso avance técnico en la administración presupuestaria. cuyas operaciones preidentificadas a través de clasificadores. facilitar el análisis de los efectos económicos y sociales de las actividades del sector público y su impacto en la economía o en sectores . Clasificaciones presupuestarias según criterios: • De Recursos y Egresos • Cuentas Patrimoniales • Económica Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos En el año 2005 se creó un nuevo Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos. Las Clasificaciones Presupuestarias conforman un sistema de información por medio del cual se organizan. resumen y consolidan las estadísticas presupuestarias. deben actuar de manera integrada para una mejor gestión pública. El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos publicado en la Gaceta Oficial N° 38. Constituyen el ordenamiento de los datos estadísticos. así como el ordenamiento de los datos estadísticos mediante los cuales se resumen.314 del 15 de noviembre de 2005. con la finalidad de efectuar el análisis de realidad económica y social de una institución en particular.• Sección Quinta Del Capítulo II LOAFSP y Sección Quinta. lo cual permite apreciar el alcance de las acciones ejecutadas. que realizan los organismos del sector publico. ejecución y control del Presupuesto del Sector Público. El Sector Publico realiza una gran cantidad de operaciones de ingresos y gastos para cumplir con sus actividades. ciertos métodos generales de clasificación de las transacciones económicas y financieras. para analizar cada una de ellas se hace necesario darle cuerpo a la gran variedad de información estadística que se desprende de tales transacciones. El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos constituye la estructura presupuestaria de los distintos conceptos de gastos. o del sector publico en general. consolidan y organizan las estadísticas presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para la planificación de las políticas económicas y presupuestarias. empleándose en la formulación. a través de la interrelación de los sistemas que participan en la Administración Financiera del Sector Público. los cuales se ordenan y agrupan atendiendo a determinados propósitos. con el propósito de coadyuvar al proceso de reorganización del Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas. empleando al efecto. deroga al Plan Único de Cuentas (PUC) y entra en vigencia a partir del ejercicio económico financiero 2006.

00 Impuesto sobre la renta a personas jurídicas 3.02 Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas . Base Legal La Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público . denominación y descripción de las respectivas cuentas. salarios y otras retribuciones 4.00.00.00 Partida 4.00 GASTOS DE PERSONAL 4.01.00 Específico 3..00.X.00 RECURSOS 3.X.00.01.00.01.00.”.01.00.3.00. regulados en esta Ley así como los sistemas tributario y de administración de bienes.00 Genérica 4.00. y hacer posible la formulación y ejecución financiera del presupuesto.01. por otra parte.00.X.01.00. regulados por leyes especiales.00.00. específicas y sub-específicas 4.01..00 Sueldos.00.01 Impuesto a empresas de hidrocarburos privadas 3..00.01. Este instrumento comprende dos grandes grupos de cuentas a saber: 3. mantendrá sus cuatro niveles de desagregación identificados por códigos numéricos de ocho posiciones.00 EGRESOS 4. crédito público.00.X.00 Egresos Cada grupo de cuenta básica.00 Recursos 4.00 Ramo 3. el Reglamento N° 1 de la citada Ley prevé las técnicas de programación presupuestaria y los clasificadores de gastos e ingresos que serán utilizados para ello.01.00 referidas a los Recursos permite identificar los diferentes niveles en ramos y en sub-ramos genéricos.X.LOAFSP.00.00.X.01.01.01. Dichos sistemas estarán interrelacionados. publicada según Gaceta Oficial N° 38.648 del 20 de marzo de 2007.X.00. genéricas.00.X.X.00.00 referidas a los Egresos permite identificar los diferentes niveles en partidas.X.X.X.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo .operadoras y Comercializadoras 4.00 Subramo 3.01.00.X Sub-específico El grupo de cuentas 4. establece en su artículo 3 que “ … Los sistemas de presupuesto. específicos y sub-específicos 3..01.00 INGRESOS ORDINARIOS 3.00 Específica 4.X Sub-específica Esquema de presentación.01.00.. conforman la administración financiera del sector público.00.X.00.00.00.01.00 Impuestos directos 3.00.X.X. y por la clasificación.01.01.00.X.00. El grupo de cuentas 3.particulares de la misma. tesorería y contabilidad.00.X.

01. se establece una relación entre los códigos del clasificador presupuestario. que se representan de la siguiente forma: Gráfico de la estructura del código de cuentas Significado de los niveles jerárquicos de la estructura del código de cuentas El significado de los niveles jerárquicos que constituyen la estructura del Plan de Cuentas Patrimoniales. Las cuentas que integran el Plan de Cuentas Patrimoniales deben ser utilizadas con el objeto de generar información para la toma de decisiones en los niveles de la gerencia. a los fines del registro contable de las transacciones que afecten o puedan llegar afectar la situación económico financiera del ente contable y mostrar el resultado de las mismas.01. Lo correspondiente a las cuentas patrimoniales.01. es el siguiente: .01. están contenidas en el Plan de Cuentas Patrimoniales aprobado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP). ordenada y pormenorizada de las cuentas y las sub-cuentas.08.01. de las cuentas económicas y los de las cuentas patrimoniales.02. Conviene destacar que a través de la “Matriz de Conversión”. con el propósito de permitir la integración de los sistemas que conforman el Sistema de Administración Financiera del Sector Público. para garantizar el control del patrimonio y para medir los resultados de la gestión pública. entendiendo el concepto de los mismos en forma amplia. para los Gastos y Aplicaciones Financieras. Su estructura permite formar agrupaciones que van de conceptos generales a particulares.00 Sueldo al personal en trámite de nombramiento 4.00 Remuneraciones al personal en período de disponibilidad Es de suma importancia conocer que este Clasificador incluye únicamente dos grandes grupos de cuentas “Recursos” refiriéndose a los Ingresos y Fuentes de Financiamiento y “Egresos”. El Plan de Cuentas Patrimoniales constituye la enumeración de cuentas ordenadas sistemáticamente e identificadas con nombres para distinguir una clase de partidas de otras. Bases de la Codificación Estructura del código El código de cuentas ha sido diseñado con la finalidad de establecer una clasificación flexible.4. la cual se conforma de seis (6) posiciones y de nueve (9) dígitos.03.01.01. ordenada y pormenorizada de las cuentas de mayor y las sub-cuentas que se utilizan para el registro contable de las operaciones.00 Suplencias a empleados 4.09. a los fines del registro contable de las transacciones.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo parcial 4. Plan de Cuentas Patrimoniales Instrumento a través del cual se establece una clasificación flexible.01.

3 | |4.1 |1.▪ Grupo: Primera posición del plan de cuentas.1 |6.2 | |2.1 |2.2 | |3. integrada por un dígito. la cual se utiliza para identificar la clasificación del “Grupo” previsto en la primera posición. constituye la segunda posición del plan de cuentas.5 Distribuidas | |SUBGRUPO |Activo Circulante |Activo no Circulante | |Pasivo Circulante |Pasivo no Circulante | |Hacienda Pública |Patrimonio Institucional |Patrimonio Público | |Cuentas de Orden Deudoras |Cuentas de Orden Acreedoras | |Ingresos Ordinarios |Ingresos Extraordinarios | | | | | | | | | | | | | | | | |Gastos de Consumo | |Rentas de la Propiedad | |Transferencias | |Pérdidas y Gastos Diversos | |Gastos de Defensa y Seguridad del Estado y Asignaciones no | | | . constituye una de las partes principales que identifican la naturaleza de las cuentas.2 | | |5.1 |5. A continuación se señalan los “Subgrupos” en los cuales se han clasificado los grupos: |CODIGO | |1.1 |4. que se representan con los números uno (1) al siete (7).2 |3.2 | |6.3 |6. Los grupos de cuentas. son: |CODIGO |GRUPO | |1 |ACTIVO | |2 |PASIVO | |3 |PATRIMONIO | |4 |CUENTAS DE ORDEN | |5 |INGRESOS | |6 |GASTOS | |7 |CUENTAS DE CIERRE | ▪ Subgrupo: Integrado por un dígito.4 |6.2 |6.1 |3.

planta y equipo | |1.2 |Deuda pública a largo plazo | |2.2.2.5 |Activos diferidos a mediano y largo plazo | |1.1.2.4 |Fondos de terceros |2.3 |Pasivos diferidos |2.3 |Activo realizable |1.2 |Activo exigible |1.1.1 |Cuentas y efectos por pagar a mediano y largo plazo | |2.2 |Cuentas y efectos por cobrar a mediano y largo plazo | |1.1 |Cierre del Ejercicio Económico Financiero | | • Rubro: Integrado por un dígito.1.9 |Otros pasivos circulantes | |2.1 |Cuentas y efectos por pagar a corto plazo | |2.1.2.1.9 |Otros activos circulantes |1.2.1 |Activo disponible |1.1.1 |Inversiones financieras a largo plazo | |1.2.| | |7.4 |Provisiones acumuladas y reservas técnicas | |2.9 |Otros activo no circulantes | | | |2.9 |Otros pasivos a mediano y largo plazo | | | | | | | | | | .4 |Activo intangible |1.3 |Propiedad.5 |Depreciación y amortización acumuladas | |2.4 |Activos diferidos a corto plazo | |1. constituye la tercera posición del plan de cuentas y representa la desagregación del subgrupo.1.2.2 |Deuda pública a corto plazo | |2.2.2.2.3 |Pasivos diferidos |2.1.1.2. Los rubros del plan de cuentas se relacionan a continuación: ▪ De las cuentas del Balance General |CODIGO |RUBRO | |1.2.1.

7 |Transferencias y donaciones | |5.1.2.1.3 |Servicios no personales |6.5 |Ingresos de la propiedad | |5. suministros y mercancías | |6.1.3 | |3.2.1.5 |3.2 |Aportes y contribuciones a la seguridad social | |5.1.2.2 |Materiales.1.1.1 |4.1 |3.4 |Depreciación y amortización | |6.3 |3.2.2 | |Capital fiscal |Transferencias y donaciones de capital |Situado y aportes especiales | | |Ajuste por inflación | |Resultados | |Capital institucional | |Transferencias.6 |Ingresos ajenos a la operación | |5.1 |4.1.1 |Ingresos tributarios |5.1.4 |Venta de bienes y servicios | |5.1.2.1 |Gastos de personal |6.4 |3.1.1.2 | |3.1 |Intereses | | | | | | .2.2.1.3 |Ingresos no tributarios |5.1.2 |4.4 |3.8 |Otros ingresos ordinarios | |5.1.1. donaciones de capital y aportes por capitalizar recibidos |Reservas |Ajuste por inflación | |Resultados | |Deuda pública |Diversos |Deuda pública |Diversos | | | | | | | | | | | ▪ De las cuentas del Estado de Resultados |CODIGO |RUBRO | |5.| |3.1 |3.1.1.2.1.2.1 |Ingresos por operaciones diversas | | | |6.5 | | | |4.2 | |3.

2 | |6.5. | |1.2 | |Transferencias y donaciones corrientes |Situado y asignaciones a Estados y Municipios |Pérdidas en operaciones |Pérdidas ajenas a la operación |Gastos diversos |Gastos de defensa y seguridad del Estado |Asignaciones no distribuidas | |Resumen de ingresos y gastos |Resultado de la gestión | | | | | • Cuenta: Esta clasificación que se ubica en la cuarta posición e integrada por dos (2) dígitos.1 | |6. • Sub-cuenta de Segundo Grado (2°): Compuesta por dos (2) dígitos. identifica las cuentas en las cuales se registra cada tipo de transacción.1. posteriormente.1. y ubicada en la sexta posición.01.1. se anota en el libro “Mayor”.1.01 | |1.1.01.1 | |1.1.4.5.3 |6.1.1.01.2 | |6.3. identifica la clasificación de la cuenta.4.|6.01 | |1.02.1 | |7. se utiliza para reflejar el detalle de la sub-cuenta respectiva.1 | |6.1 | |1.2 | | |7.1.02 | |1.01 | |CUENTAS Y SUBCUENTAS |ACTIVO |ACTIVO CIRCULANTE |ACTIVO DISPONIBLE |CAJA Y BANCOS |Caja |Bancos |Bancos públicos .1. expresado en dinero y que.1.3.|CODIGO | |1.1 | |6. Esquema de presentación.4. • Sub-cuenta de Primer Grado (1°): Ubicada en la quinta posición e integrada por dos (2) dígitos.

Bonificaciones y Devoluciones 2.1.1.1.1.2.1.1.Rectificaciones al Presupuesto 2.Tierras y Terrenos 2.Otros Gastos Corrientes 2.02.Derechos sobre bienes intangibles 2.3.1.1.1.Transferencias y Donaciones Corrientes 2..1.Remuneraciones 2.1.3.1 | |6.03 | |Bancos privados |Bancos del exterior |CUENTAS Y SUBCUENTAS |GASTOS |GASTOS DE CONSUMO |GASTOS DE PERSONAL |SUELDOS.01 | |6.Bienes intangibles 2..1.2.1. la actividad económica.1.3. que afecta en mayor o menor grado.03 | |CODIGO | |6.1.2..1.1. Conviene destacar que los efectos económicos a que se hace referencia son los originados por el monto y la composición de las transacciones.1.. ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA 2.4.1.01.1.1.2.2.Alquileres de Tierras y Terrenos 2..1.3.1.2.1.1.1.Transferencias y Donaciones de Capital .1..|1.2.1.1.02 | |1.2.1.1.1.1.2.02.Gastos de Consumo 2. capital y aplicaciones financieras.GASTOS DE CAPITAL 2.GASTOS 2.5.Gastos de la Propiedad 2.1.1.1.1.02 | |6. no así los causados por la actividad de regulación pública.1. con el propósito de elaborar el análisis de los efectos de la actividad pública sobre la economía nacional.1..1..1..1.1.1.GASTOS CORRIENTES 2..1..Formación Bruta de Capital Fijo 2.Compra de Bienes y Servicios 2.1. SALARIOS Y OTRAS REMUNERACIONES |COMPLEMENTOS DE SUELDOS Y SALARIOS |APORTES PATRONALES Clasificador Económico La Clasificación Económica ordena los gastos públicos en: corrientes.Intereses 2.01.1 | |6.1..2...2.2.1..1.Descuentos.1.1.Inversión Real Directa 2..1.4..1.1.Impuestos Indirectos 2.2.2. | |6.1.1.

.Reestructuración y/o Refinanciamiento de la Deuda Pública 2. el CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE EGRESOS.APLICACIONES FINANCIERAS 2.Amortización de la Deuda Pública 2. así como su contribución.1. en virtud de la interrelación que debe existir entre este Clasificador y el Plan de Cuentas Patrimoniales.1.. El Clasificador Presupuestario de Egresos. La vinculación de la clasificación económica con el Clasificador presupuestario.3. por los respectivos responsables • Análisis.1.Inversiones Financieras 2.3. y su valoración financiera..3.Inversiones Financieras 2. es un documento que mantendrá una constante actualización. que dependerá de las políticas aplicadas por el Gobierno Nacional y de las normas jurídicas que se aprueben.2.III Proceso Presupuestario CICLO PRESUPUESTARIO FORMULACION PRESUPUESTARIA (SECCIÓN CUARTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN TERCERA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO N° 1 LOAFSP) • Elaboración de los lineamientos generales y la política presupuestaria previa • Distribución de la política presupuestaria previa entre las categoría presupuestarias • Elaboración de los anteproyectos preliminares y definitivos de presupuesto. entre otras..2.4.2..Disminución de Otros Pasivos Financieros La estructura del Clasificador Económico está preparada tomando como instrumento de información. con la estructura que conforma la Clasificación Económica del Gasto de la República.1.3. necesarios para la consecución de los objetivos y metas de corto plazo .3. normas y procedimientos que regirán el ejercicio presupuestario a formular • Identificar las fuentes de recursos monetarios que financiarán la ejecución del Plan Operativo. está fundamentada en el análisis de cada partida de gasto componente de dicho Clasificador.1..3. ajustes y consolidaciones de los anteproyectos en diferentes niveles • Aprobación por máximas autoridades • Aprobación y ajustes por entes de adscripción • Aprobación y ajustes por oficina de presupuesto La formulación presupuestaria es un proceso que implica: • Definir las orientaciones. todo esto. • Definir y cuantificar los recursos reales. que permitirán el buen funcionamiento de un sistema integral de las finanzas públicas.1. A fin de aportar datos necesarios para conocer Esquema de presentación.1. siempre y cuando se respete las características de cada ente o sujeto presupuestario. aprobado por la ONAPRE previa consulta con la Oficina Nacional de Contabilidad (ONCOP).3.

[pic] 1. en razón de la venta de bienes o servicios. Sociales y Presupuestarias EJECUCION PRESUPUESTARIA (SECCIÓN QUINTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN QUINTA. Etapa o Momento del proceso de Gasto Causado (Causado): Es el momento en que nace un derecho de percibir una contraprestación pecuniaria. Esta obligación puede originarse por la recepción de los bienes o contraprestación de los servicios. se hace efectivo un anticipo financiero o se otorga un préstamo. El compromiso constituye la afectación preventiva que se hace del crédito presupuestario con el objeto de reservarlo para cuando se ejecute el gasto en el momento del causado. estableciéndose una relación jurídica con un tercero. materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener los bienes y servicios en la cantidad. celebración de acuerdos contractuales para la realización de obras u otras acciones de igual naturaleza que provocan afectaciones provisionales a las partidas presupuestarias. afectada por un gasto causado. por vencerse la fecha pactada para el pago de otras obligaciones. Es el momento en que nace la obligación de pagar el gasto correspondiente. calidad y oportunidad previstos en el mismo.CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA Etapa o Momento del Proceso de Gasto Comprometido (Compromiso): Es la acción administrativa. SEXTA Y SEPTIMA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO Nº 1 LOAFSP) Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los recursos humanos. Etapa o Momento del proceso del Pago (Pagado): Se realiza cuando se honra una obligación. Es el momento en que se extingue una obligación. o de disposiciones legales. por los adelantos a proveedores y contratistas. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Devengado (Llamado también Momento de la Causación): . Es el momento en que se dispone formalmente la realización de un gasto. que permitirá compatibilizar las necesidades de recursos con las posibilidades financieras y asignar para dichos períodos créditos presupuestarios para cada categoría presupuestaria. lo cual garantiza el ejercicio de un control eficaz de la disponibilidad presupuestaria por cuanto su registro sistemático impedirá la causación de gastos sin disponibilidad presupuestaria. en la cual la autoridad competente decide formalmente la realización de un gasto (disposición dada por una autoridad sujeta a una norma legal). etc.• Analizar la consistencia entre los requerimientos de recursos financieros y las estimaciones de financiamiento.. revisar los objetivos y metas de corto plazo en caso de ser necesario • Analizar la consistencia entre los niveles macro y micro de las Políticas Económicas. Es la cancelación de la obligación validamente contraída. en forma previa a la ejecución misma. para la adquisición de bienes o servicios a terceros.

subpartidas. 2.Es el momento en que nace el derecho de percibir una prestación pecuniaria. d. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Liquidado: Es el Momento en el cual se determina la existencia y cuantía del derecho o la contraprestación pecuniaria que se estima percibir. e. con miras a un uso más racional de los mismos o motivado por situaciones de tipo coyuntural no previstas. Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de: a.. por la recepción o materialización el mismo. Incorporación de nuevos programas. pero no al total de las asignaciones acordadas en dicha Ley. por ello. partidas. en razón de haberse causado un ingreso. subprogramas. genéricas. debe demostrar que el Tesoro Nacional dispondrá de los recursos para atender la erogación • Rectificaciones: Son incrementos de créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas. Se perfecciona mediante un acto administrativo (Emisión de facturas. específicas y sub-específicas que expresamente se señalen en la Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada año. La fuente de financiamiento es la partida "Rectificaciones al Presupuesto" prevista en la Ley de Presupuesto anual. • Insubsistencia o anulaciones de créditos: . Es el momento en el cual se extingue el derecho de percibir un ingreso. proyectos. el uso de esa partida aumenta los créditos del organismo. c. planillas de liquidación. Subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados originalmente en la Ley de Presupuesto y en la Distribución General. genéricas. El Ejecutivo Nacional. partidas. proyectos. para gastos necesarios no previstos o que resulten insuficientes. subprogramas. al tramitar la modificación presupuestaria en referencia. subprogramas. b. específicas y subespecíficas que expresamente señalen la Ley de Presupuesto y la Distribución General de cada año. genéricas. Reajuste de gastos acordados por el Presidente de la República. partidas y subpartidas. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Recaudado o Percibido. subpartidas. Las modificaciones se presentan por: • Créditos Adicionales: Son incrementos a los créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas. ya sea por disposiciones legales. para los diferentes organismos. etc. Gastos no previstos. obras.MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados a los programas.). contractuales o por la venta de bienes y servicios. obras. Alteración de las metas o volúmenes de trabajo en los programas que desarrolla el organismo. obras. específicas y sub-específicas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos.

EVALUACION Y CONTROL (SECCIÓN SEPTIMA DEL CAPÍTULO II LOAFSP) • Registro de las operaciones físicas y financieras • Evaluación de la legalidad de las operaciones • Determinación de las diferencias entre lo programado y ejecutado • Análisis de las causas Responsabilidad Presupuestaria. proyectos. se designarán a los funcionarios encargados de las metas y objetivos presupuestarios quienes responderán por el cumplimiento de los mismos y el eficiente uso de los recursos asignados (Art. específicas y sub-específicas de la Ley de Presupuesto. subpartidas. subpartidas. obras. En los casos de ejecución presupuestaria con la participación de diferentes unidades administrativas de uno o varios órganos públicos. • Traspasos de créditos: Consiste en una reasignación de créditos presupuestarios entre partidas y sub partidas genéricas. En los presupuestos se indicarán las unidades administrativas que tengan a su cargo la producción de bienes y servicios prevista. • Reprogramación de contrato de obras: Consiste en la posibilidad de asignar a "Nuevos Contratos" los créditos destinados a "Contratos Vigentes". total o parcialmente. se indicará la actividad que a cada uno de ellos corresponda y los recursos asignados para el cumplimiento de las metas previstas. Estas reducciones a los créditos se originan cuando se evidencia una disminución de los ingresos previstos para el ejercicio fiscal. partidas. siempre y cuando se demuestre que no existen pagos pendientes por trabajos ya ejecutados. partidas. proyectos. [pic][pic][pic] ----------------------- .Es una modificación presupuestaria mediante la cual se anulan. genéricas. • Ajustes en los créditos por Reducción de Ingresos: Es una modificación presupuestaria mediante la cual se anulan total o parcialmente los créditos no comprometidos acordados a programas. obras. constituye una de las modificaciones que provoca rebaja a los créditos del presupuesto de gastos. subprogramas. específicas y sub-especificas de un mismo programa o distintos programas que no afectan el total de los gastos previstos en el presupuesto. genéricas. específicas y sub-específicas de la Ley de Presupuesto. los créditos no comprometidos acordados a programas subprogramas. 17 y 18 LOAF). Así mismo.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->