PRESUPUESTO PUBLICO Taller: Presupuesto Publico Dotar al participante de los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para aplicar todas

las fases del Proceso Presupuestario, según el marco jurídico vigente y la aplicación de la técnica del Presupuesto por Proyecto. I Aspectos Fundamentales del Presupuesto Público. Describir los aspectos conceptuales, jurídicos, políticos y administrativos del Presupuesto Publico Presupuesto Publico. - Definiciones - Naturaleza - Vinculación Plan- Presupuesto Bases Legales - Constitución República Bolivariana De Venezuela. - Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público. - Ley Orgánica De Planificación - Reglamentos El Presupuesto como instrumento - Gobierno - Administración - Planificación II Clasificaciones Presupuestarias Identificar la clasificación presupuestaria mediante los clasificadores de cuentas en el sector público. Clasificaciones Presupuestarias - Concepto - Tipos Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación Plan de Cuentas Patrimoniales - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación Clasificador Económico - Concepto - Importancia - Tipos - Esquemas de Presentación

utilizando la normativa legal vigente. así como la expresión financiera para acometerlas. programas.Ejemplos Control y Evaluación . Instrumento de Gestión de apoyo a la acción pública. que contiene las directrices a seguir: áreas estratégicas.Emisión de Informe .Concepto .Organismos de Control. debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas .Modificaciones Presupuestarias . proyectos.Determinación de las Desviaciones . Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista.Proyecto .Concepto . . expresada en valores y términos financieros que.Anteproyecto . Ejercicio Práctico (Guiado) I Aspectos Fundamentales del Presupuesto Público.Descripción General Formulación del Presupuesto .Fases .Plan Operativo Anual.Estructura Ejecución del Presupuesto.Medición de los Resultados .Tipos . Términos.Política Presupuestaria .Contabilidad Presupuestaria .Bases Legales . recursos y sus respectivos objetivos y metas.Elementos .Ejercicio Práctico (Guiado) III Proceso Presupuestario Aplicar las fases del Proceso Presupuestario. Presupuesto.Concepto .Aspectos Generales y Legales . en un caso propuesto. Aplicar la técnica de presupuesto por proyecto Proceso Presupuestario .Tipos .

Acciones Centralizadas Comprenden todo uso de recursos reales y financieros que no es posible definir en términos de proyectos. medibles y cuantificables anualmente. Este resultado puede estar dirigido a satisfacer las necesidades y demandas de la población o mejorar los procesos y sistemas de trabajo de la Institución o del sector público en su conjunto. así como el cumplimiento de otros compromisos del estado. Unidad Ejecutora. pero que son necesarios para garantizar el funcionamiento de las instituciones públicas.condiciones previstas. suficientes. Presupuesto por Proyectos El Presupuesto por Proyectos es un instrumento para asignar y distribuir los recursos públicos a través de proyectos. necesarias para lograr el resultado esperado. definidas de la siguiente forma: En el Proyecto. Se constituye como una categoría presupuestaria al mismo nivel de los proyectos. Los créditos presupuestarios de las acciones específicas. estadales y municipales en función de las políticas y objetivos estratégicos de la Nación. En la Acción Centralizada. en un tiempo determinado. detallan las actividades que realiza la Institución en pro de su funcionamiento. Unidad administrativa responsable en forma total o parcial de la gestión a nivel de una acción presupuestaria. además coordinar. . Desagregación de los Proyectos y Acciones Centralizadas: Se desagregarán en categorías presupuestarias de menor nivel denominadas: Acciones Específicas. por no poder asociarse directamente a un único proyecto. Metas de las Acciones Específicas: Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien. Representará la categoría presupuestaria de mayor nivel en la asignación de los recursos financieros públicos. Proyecto Presupuestario: Será la expresión sistematizada de un conjunto delimitado de acciones y recursos que permiten. servicio o indicador que se espera obtener. a los entes u organismos nacionales. expresados en los respectivos Planes Anuales. así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado. este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización. Programación Financiera: Es la previsión de los requerimientos financieros necesarios para el desarrollo de las actividades programadas en un año calendario y debe ser la que se establece en la programación financiera que se realizo en el momento de la formulación presupuestaria. suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas. controlar y evaluar su ejecución. el logro de un resultado específico para el cual fue concebido. son aquellas operaciones concretas.

su monto debe ser compatible con los objetivos y metas establecidos en términos de resultados físicos. Gastos Contemplan. Los gastos corrientes incluyen las transacciones con contraprestación. compensar a los preceptores por daños o destrucción de activos de capital o aumentar el capital financiero de los preceptores. El monto del crédito presupuestario constituye el límite máximo disponible para comprometer y gastar en cada período. los cuales no implican la adquisición de activos de capital por parte de los perceptores.Crédito Presupuestario: Comprende la autorización total de recursos financieros que dispone la institución para el ejercicio financiero fiscal vigente. existencias estratégicas o de emergencia. Esta autorización corresponde a las asignaciones del presupuesto inicial más las modificaciones que se realicen durante la ejecución presupuestaria. para que realicen funciones que les fueron encomendadas en el momento de su constitución. está dado por el gasto en sueldos y salarios por los servicios que los trabajadores públicos prestan a la Administración Pública. por tanto se determinan los insumos necesarios para hacer efectiva su gestión. haciendo referencia a las transferencias que el Ejecutivo Nacional a través de los Órganos de la República otorgan a los organismos adscritos. o pagos sin contraprestación para que los preceptores puedan adquirir tales activos. Gastos de Capital Los gastos de capital son gastos para la adquisición de activos de capital fijo. Al constituirse como transacciones con contraprestación. Y los gastos sin contraprestación. Gastos Corrientes Son transacciones que apuntalan a cubrir los gastos operativos o de funcionamiento de los organismos del sector público. Se refieren a todos los gastos en insumos y servicios personales que no constituyen un activo duradero tangible. aparte de los correspondientes a activos de capital o a bienes y servicios que se utilizarán en la producción propia de activos de capital. tierra o activos intangibles. materiales y suministros y servicios generales. además del crédito presupuestario como autorización para gastar que tiene la Administración Pública. Previsión: Son las estimaciones de recursos que serán asignadas para futuras contingencias. Provisión: Son los recursos que existen para un determinado gasto. Aquí se concentran fundamentalmente los gastos destinados a servicios personales. la compensación a los perceptores por daños o destrucción de activos de capital o el aumento del capital financiero de los preceptores. y su aprobación se realiza de conformidad con las previsiones de recaudación o transferencia de los ingresos y de la utilización del financiamiento. . las transacciones financieras constitutivas de los incrementos de activos y disminuciones de pasivos que ocurren en el transcurso del ejercicio económico financiero.

Ley Orgánica De Administración Financiera Del Sector Público.La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sector público. La concepción moderna del presupuesto está sustentado en el carácter de integridad de la técnica financiera. Artículo 2 del Reglamento N° 1 de la LOAFSP: Sobre el sistema presupuestario “Los órganos y entes sujetos a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. tiene por objeto indicar el uso de los fondos disponibles de un superávit. 39.Aplicaciones Financieras La clasificación de las transacciones relativas a las aplicaciones financieras. así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la praxis de una institución. entendidas estas como las categorías presupuestarias de mayor nivel y por acciones especificas como categorías de menor nivel. Sector o Región. la cual podrá crear de oficio o autorizar a solicitud de los órganos o entes.” Base Legal 1. 41 y 42 LOAFSP . cada uno de los cuales cumple una función específica. ejecución. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas: formulación. • Nº 4 … Sistema de Contabilidad Publica. ya que el presupuesto no sólo es concebido como una mera expresión financiera del plan de gobierno. complementaria por los demás. a través del cual se procura la definición concreta y la materialización de los objetivos de dicho sector. Reglamentos • Nº 1 … Sistema Presupuestario. • Nº 3 … Sistema de Tesorería. • Sección Cuarta del Capítulo II LOAFSP y Sección Tercera del Capítulo III Reglamento N° 1 LOAFSP • Artículos: 38. que refleja una política presupuestaria única. 2. El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período determinado. discusión y sanción. Esta técnica se aplicará en las restantes etapas o fases del proceso presupuestario. y que. 40. dentro de ellos. de conformidad con las instrucciones que al efecto dicte la Oficina Nacional de Presupuesto. Ley Orgánica De Planificación 4. categorías presupuestarias equivalentes a las señaladas en este artículo. Presupuesto Publico. control y evaluación. • Nº 2 … Sistema de Crédito Publico. 3. Uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el Presupuesto del Sector Público. el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos. sino como una expresión más amplia pues constituye un instrumento del sistema de planificación. a fin de medir el efecto de las operaciones de financiamiento del gobierno en la economía. Constitución República Bolivariana De Venezuela. al Plan Anual Operativo le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo. formularán y aplicarán la técnica de elaboración del presupuesto por Proyectos y Acciones Centralizadas.

Clasificaciones presupuestarias según criterios: • De Recursos y Egresos • Cuentas Patrimoniales • Económica Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos En el año 2005 se creó un nuevo Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos. empleando al efecto. deben actuar de manera integrada para una mejor gestión pública. lo cual permite apreciar el alcance de las acciones ejecutadas. facilitar el análisis de los efectos económicos y sociales de las actividades del sector público y su impacto en la economía o en sectores . que realizan los organismos del sector publico. El Sector Publico realiza una gran cantidad de operaciones de ingresos y gastos para cumplir con sus actividades. ejecución y control del Presupuesto del Sector Público. con la finalidad de efectuar el análisis de realidad económica y social de una institución en particular. El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos publicado en la Gaceta Oficial N° 38. empleándose en la formulación. por tal razón. con el propósito de coadyuvar al proceso de reorganización del Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas. así como el ordenamiento de los datos estadísticos mediante los cuales se resumen.• Sección Quinta Del Capítulo II LOAFSP y Sección Quinta. cuyas operaciones preidentificadas a través de clasificadores. siendo en su esencia un valioso avance técnico en la administración presupuestaria. para analizar cada una de ellas se hace necesario darle cuerpo a la gran variedad de información estadística que se desprende de tales transacciones. consolidan y organizan las estadísticas presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para la planificación de las políticas económicas y presupuestarias. los cuales se ordenan y agrupan atendiendo a determinados propósitos. resumen y consolidan las estadísticas presupuestarias. a través de la interrelación de los sistemas que participan en la Administración Financiera del Sector Público. o del sector publico en general. ciertos métodos generales de clasificación de las transacciones económicas y financieras. Constituyen el ordenamiento de los datos estadísticos. Sexta y Séptima del Capítulo III Reglamento N° 1 LOAFSP • Sección Séptima del Capítulo II LOAFSP II Clasificaciones Presupuestarias Las Clasificaciones Presupuestarias se refieren a tópicos fundamentales de las Finanzas Publicas como son los recursos y los egresos. deroga al Plan Único de Cuentas (PUC) y entra en vigencia a partir del ejercicio económico financiero 2006.314 del 15 de noviembre de 2005. Las Clasificaciones Presupuestarias conforman un sistema de información por medio del cual se organizan. El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos constituye la estructura presupuestaria de los distintos conceptos de gastos.

.01. Base Legal La Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público .01.00 Egresos Cada grupo de cuenta básica.00 Partida 4.00.X.00.00.X. denominación y descripción de las respectivas cuentas. crédito público.X Sub-específica Esquema de presentación.X.X. El grupo de cuentas 3.01.00.01.00.00 Genérica 4.00.X.00.00..00 referidas a los Egresos permite identificar los diferentes niveles en partidas.01.01.X..00.X.00.01. establece en su artículo 3 que “ … Los sistemas de presupuesto. específicos y sub-específicos 3.X. genéricas.00.. regulados en esta Ley así como los sistemas tributario y de administración de bienes.00.X.02 Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas .LOAFSP.01.X.00 Impuestos directos 3.01. publicada según Gaceta Oficial N° 38.00.00.00 Específica 4.01.00.3. regulados por leyes especiales.00 GASTOS DE PERSONAL 4.00.00.01.00 Específico 3.01.01. específicas y sub-específicas 4.00.00.00. conforman la administración financiera del sector público.operadoras y Comercializadoras 4.00.01.00 referidas a los Recursos permite identificar los diferentes niveles en ramos y en sub-ramos genéricos.01. Este instrumento comprende dos grandes grupos de cuentas a saber: 3. y hacer posible la formulación y ejecución financiera del presupuesto.00.00.01.X.648 del 20 de marzo de 2007. por otra parte.00.X.X.X.00.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo completo .00.00 Ramo 3.00.00.01.00 INGRESOS ORDINARIOS 3..00 Impuesto sobre la renta a personas jurídicas 3.00. el Reglamento N° 1 de la citada Ley prevé las técnicas de programación presupuestaria y los clasificadores de gastos e ingresos que serán utilizados para ello. Dichos sistemas estarán interrelacionados.00 RECURSOS 3. y por la clasificación. salarios y otras retribuciones 4.particulares de la misma.00 Subramo 3.X.01 Impuesto a empresas de hidrocarburos privadas 3.00 Recursos 4. tesorería y contabilidad.”.00 EGRESOS 4.X.00.X Sub-específico El grupo de cuentas 4.00 Sueldos.01.00. mantendrá sus cuatro niveles de desagregación identificados por códigos numéricos de ocho posiciones.X.

El Plan de Cuentas Patrimoniales constituye la enumeración de cuentas ordenadas sistemáticamente e identificadas con nombres para distinguir una clase de partidas de otras. que se representan de la siguiente forma: Gráfico de la estructura del código de cuentas Significado de los niveles jerárquicos de la estructura del código de cuentas El significado de los niveles jerárquicos que constituyen la estructura del Plan de Cuentas Patrimoniales. a los fines del registro contable de las transacciones que afecten o puedan llegar afectar la situación económico financiera del ente contable y mostrar el resultado de las mismas. es el siguiente: .00 Sueldo al personal en trámite de nombramiento 4.01. a los fines del registro contable de las transacciones.08. ordenada y pormenorizada de las cuentas y las sub-cuentas.03.00 Remuneraciones al personal en período de disponibilidad Es de suma importancia conocer que este Clasificador incluye únicamente dos grandes grupos de cuentas “Recursos” refiriéndose a los Ingresos y Fuentes de Financiamiento y “Egresos”. la cual se conforma de seis (6) posiciones y de nueve (9) dígitos. Las cuentas que integran el Plan de Cuentas Patrimoniales deben ser utilizadas con el objeto de generar información para la toma de decisiones en los niveles de la gerencia.02.01. Bases de la Codificación Estructura del código El código de cuentas ha sido diseñado con la finalidad de establecer una clasificación flexible. entendiendo el concepto de los mismos en forma amplia.4. se establece una relación entre los códigos del clasificador presupuestario. Conviene destacar que a través de la “Matriz de Conversión”.09.00 Sueldos básicos personal fijo a tiempo parcial 4. para los Gastos y Aplicaciones Financieras. ordenada y pormenorizada de las cuentas de mayor y las sub-cuentas que se utilizan para el registro contable de las operaciones.01. Lo correspondiente a las cuentas patrimoniales.01.01.01.01.00 Suplencias a empleados 4. están contenidas en el Plan de Cuentas Patrimoniales aprobado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP).01. Su estructura permite formar agrupaciones que van de conceptos generales a particulares. para garantizar el control del patrimonio y para medir los resultados de la gestión pública. con el propósito de permitir la integración de los sistemas que conforman el Sistema de Administración Financiera del Sector Público. de las cuentas económicas y los de las cuentas patrimoniales. Plan de Cuentas Patrimoniales Instrumento a través del cual se establece una clasificación flexible.

que se representan con los números uno (1) al siete (7).1 |1.2 | |6. constituye una de las partes principales que identifican la naturaleza de las cuentas.1 |4.1 |2. la cual se utiliza para identificar la clasificación del “Grupo” previsto en la primera posición.4 |6. constituye la segunda posición del plan de cuentas.2 | |3.2 |3.2 | |2.1 |6.3 |6. son: |CODIGO |GRUPO | |1 |ACTIVO | |2 |PASIVO | |3 |PATRIMONIO | |4 |CUENTAS DE ORDEN | |5 |INGRESOS | |6 |GASTOS | |7 |CUENTAS DE CIERRE | ▪ Subgrupo: Integrado por un dígito.5 Distribuidas | |SUBGRUPO |Activo Circulante |Activo no Circulante | |Pasivo Circulante |Pasivo no Circulante | |Hacienda Pública |Patrimonio Institucional |Patrimonio Público | |Cuentas de Orden Deudoras |Cuentas de Orden Acreedoras | |Ingresos Ordinarios |Ingresos Extraordinarios | | | | | | | | | | | | | | | | |Gastos de Consumo | |Rentas de la Propiedad | |Transferencias | |Pérdidas y Gastos Diversos | |Gastos de Defensa y Seguridad del Estado y Asignaciones no | | | .▪ Grupo: Primera posición del plan de cuentas.2 |6. A continuación se señalan los “Subgrupos” en los cuales se han clasificado los grupos: |CODIGO | |1. Los grupos de cuentas.1 |3.1 |5. integrada por un dígito.2 | | |5.3 | |4.

2. planta y equipo | |1.2.2.3 |Activo realizable |1.4 |Activos diferidos a corto plazo | |1.1.2.1 |Activo disponible |1.2 |Deuda pública a corto plazo | |2.3 |Pasivos diferidos |2.2.5 |Activos diferidos a mediano y largo plazo | |1.5 |Depreciación y amortización acumuladas | |2.1.1 |Cuentas y efectos por pagar a mediano y largo plazo | |2.2.1.2.| | |7.4 |Fondos de terceros |2.1 |Cuentas y efectos por pagar a corto plazo | |2.2 |Activo exigible |1.2.1.4 |Activo intangible |1.9 |Otros pasivos circulantes | |2.1.1 |Inversiones financieras a largo plazo | |1.1. Los rubros del plan de cuentas se relacionan a continuación: ▪ De las cuentas del Balance General |CODIGO |RUBRO | |1.2.1.1.9 |Otros activos circulantes |1.1.2. constituye la tercera posición del plan de cuentas y representa la desagregación del subgrupo.3 |Propiedad.9 |Otros pasivos a mediano y largo plazo | | | | | | | | | | .1 |Cierre del Ejercicio Económico Financiero | | • Rubro: Integrado por un dígito.4 |Provisiones acumuladas y reservas técnicas | |2.2 |Deuda pública a largo plazo | |2.2.2.2 |Cuentas y efectos por cobrar a mediano y largo plazo | |1.3 |Pasivos diferidos |2.1.9 |Otros activo no circulantes | | | |2.

1.7 |Transferencias y donaciones | |5.2.1.1.1 |Intereses | | | | | | .2.1 |Gastos de personal |6.1.1.1 |3.5 |Ingresos de la propiedad | |5.8 |Otros ingresos ordinarios | |5.2.3 |3.1. donaciones de capital y aportes por capitalizar recibidos |Reservas |Ajuste por inflación | |Resultados | |Deuda pública |Diversos |Deuda pública |Diversos | | | | | | | | | | | ▪ De las cuentas del Estado de Resultados |CODIGO |RUBRO | |5.2 | |3.1.1.1 |Ingresos tributarios |5.2.1.3 |Ingresos no tributarios |5.2 |Aportes y contribuciones a la seguridad social | |5.4 |Depreciación y amortización | |6.5 | | | |4.3 |Servicios no personales |6.2 | |Capital fiscal |Transferencias y donaciones de capital |Situado y aportes especiales | | |Ajuste por inflación | |Resultados | |Capital institucional | |Transferencias.4 |3.3 | |3.5 |3.1 |3.2 | |3.1 |4.2 |Materiales.1.1. suministros y mercancías | |6.1.6 |Ingresos ajenos a la operación | |5.1.1.1 |Ingresos por operaciones diversas | | | |6.2.| |3.2.1.2 |4.4 |Venta de bienes y servicios | |5.2.4 |3.1.2.1.1.1.2.1 |4.

2 | |6.5.3 |6. se anota en el libro “Mayor”.1 | |6.1.1.1.|CODIGO | |1.02 | |1. identifica las cuentas en las cuales se registra cada tipo de transacción.1 | |1.2 | |6.2 | | |7.01.01. expresado en dinero y que.1 | |1. • Sub-cuenta de Segundo Grado (2°): Compuesta por dos (2) dígitos. y ubicada en la sexta posición.1.3.1.5.1.01 | |1.2 | |Transferencias y donaciones corrientes |Situado y asignaciones a Estados y Municipios |Pérdidas en operaciones |Pérdidas ajenas a la operación |Gastos diversos |Gastos de defensa y seguridad del Estado |Asignaciones no distribuidas | |Resumen de ingresos y gastos |Resultado de la gestión | | | | | • Cuenta: Esta clasificación que se ubica en la cuarta posición e integrada por dos (2) dígitos.1. | |1.1.|6.01.1 | |6.1. posteriormente.1.4.3. Esquema de presentación.4.02.01 | |CUENTAS Y SUBCUENTAS |ACTIVO |ACTIVO CIRCULANTE |ACTIVO DISPONIBLE |CAJA Y BANCOS |Caja |Bancos |Bancos públicos .1 | |6. identifica la clasificación de la cuenta. • Sub-cuenta de Primer Grado (1°): Ubicada en la quinta posición e integrada por dos (2) dígitos.4.1 | |7.1.01 | |1. se utiliza para reflejar el detalle de la sub-cuenta respectiva.

1.1.02...1 | |6.3.02 | |1.2.1...1.02.4.Otros Gastos Corrientes 2..2.2..1.Descuentos.2.1.1.01.02 | |6.2.Transferencias y Donaciones Corrientes 2..1.1.1. la actividad económica.1.Gastos de Consumo 2.Tierras y Terrenos 2.1.1..Alquileres de Tierras y Terrenos 2.1.1.Formación Bruta de Capital Fijo 2.1.1..Rectificaciones al Presupuesto 2..2.1.. ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN ECONÓMICA 2..1.Intereses 2.1.1.2.1.1.1.1.1.1.1.3.1.Transferencias y Donaciones de Capital . no así los causados por la actividad de regulación pública.1. Bonificaciones y Devoluciones 2.5. Conviene destacar que los efectos económicos a que se hace referencia son los originados por el monto y la composición de las transacciones.1.1.1. SALARIOS Y OTRAS REMUNERACIONES |COMPLEMENTOS DE SUELDOS Y SALARIOS |APORTES PATRONALES Clasificador Económico La Clasificación Económica ordena los gastos públicos en: corrientes.1.1.1.GASTOS 2.2.1.Compra de Bienes y Servicios 2.Remuneraciones 2.3.1.1.|1.1.2.1.1 | |6.2.1.4.01 | |6.1..1.Gastos de la Propiedad 2.1..Inversión Real Directa 2.03 | |Bancos privados |Bancos del exterior |CUENTAS Y SUBCUENTAS |GASTOS |GASTOS DE CONSUMO |GASTOS DE PERSONAL |SUELDOS.1.03 | |CODIGO | |6.1.1.Derechos sobre bienes intangibles 2.2.3. con el propósito de elaborar el análisis de los efectos de la actividad pública sobre la economía nacional.01.1. | |6.1.1.GASTOS DE CAPITAL 2.1..2.GASTOS CORRIENTES 2..1.2. que afecta en mayor o menor grado.2.1.Impuestos Indirectos 2.Bienes intangibles 2.1.. capital y aplicaciones financieras.1.

2. siempre y cuando se respete las características de cada ente o sujeto presupuestario. por los respectivos responsables • Análisis..3.1.Disminución de Otros Pasivos Financieros La estructura del Clasificador Económico está preparada tomando como instrumento de información. ajustes y consolidaciones de los anteproyectos en diferentes niveles • Aprobación por máximas autoridades • Aprobación y ajustes por entes de adscripción • Aprobación y ajustes por oficina de presupuesto La formulación presupuestaria es un proceso que implica: • Definir las orientaciones. que permitirán el buen funcionamiento de un sistema integral de las finanzas públicas. y su valoración financiera.3. en virtud de la interrelación que debe existir entre este Clasificador y el Plan de Cuentas Patrimoniales. La vinculación de la clasificación económica con el Clasificador presupuestario.Reestructuración y/o Refinanciamiento de la Deuda Pública 2.3. necesarios para la consecución de los objetivos y metas de corto plazo .1. es un documento que mantendrá una constante actualización. que dependerá de las políticas aplicadas por el Gobierno Nacional y de las normas jurídicas que se aprueben. todo esto.2.Inversiones Financieras 2.3. está fundamentada en el análisis de cada partida de gasto componente de dicho Clasificador..1. con la estructura que conforma la Clasificación Económica del Gasto de la República.. el CLASIFICADOR PRESUPUESTARIO DE EGRESOS..2.Inversiones Financieras 2. normas y procedimientos que regirán el ejercicio presupuestario a formular • Identificar las fuentes de recursos monetarios que financiarán la ejecución del Plan Operativo. A fin de aportar datos necesarios para conocer Esquema de presentación.Amortización de la Deuda Pública 2.3. aprobado por la ONAPRE previa consulta con la Oficina Nacional de Contabilidad (ONCOP).III Proceso Presupuestario CICLO PRESUPUESTARIO FORMULACION PRESUPUESTARIA (SECCIÓN CUARTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN TERCERA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO N° 1 LOAFSP) • Elaboración de los lineamientos generales y la política presupuestaria previa • Distribución de la política presupuestaria previa entre las categoría presupuestarias • Elaboración de los anteproyectos preliminares y definitivos de presupuesto.. así como su contribución.APLICACIONES FINANCIERAS 2.4.3.1..1. • Definir y cuantificar los recursos reales. entre otras.3. El Clasificador Presupuestario de Egresos.1.1.

Etapa o Momento del proceso de Gasto Causado (Causado): Es el momento en que nace un derecho de percibir una contraprestación pecuniaria. El compromiso constituye la afectación preventiva que se hace del crédito presupuestario con el objeto de reservarlo para cuando se ejecute el gasto en el momento del causado. en razón de la venta de bienes o servicios. lo cual garantiza el ejercicio de un control eficaz de la disponibilidad presupuestaria por cuanto su registro sistemático impedirá la causación de gastos sin disponibilidad presupuestaria. estableciéndose una relación jurídica con un tercero. por los adelantos a proveedores y contratistas. Sociales y Presupuestarias EJECUCION PRESUPUESTARIA (SECCIÓN QUINTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN QUINTA. Etapa o Momento del proceso del Pago (Pagado): Se realiza cuando se honra una obligación. calidad y oportunidad previstos en el mismo. etc. afectada por un gasto causado.CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA Etapa o Momento del Proceso de Gasto Comprometido (Compromiso): Es la acción administrativa.• Analizar la consistencia entre los requerimientos de recursos financieros y las estimaciones de financiamiento. para la adquisición de bienes o servicios a terceros. Es el momento en que nace la obligación de pagar el gasto correspondiente. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Devengado (Llamado también Momento de la Causación): . Esta obligación puede originarse por la recepción de los bienes o contraprestación de los servicios. que permitirá compatibilizar las necesidades de recursos con las posibilidades financieras y asignar para dichos períodos créditos presupuestarios para cada categoría presupuestaria.. por vencerse la fecha pactada para el pago de otras obligaciones. [pic] 1. revisar los objetivos y metas de corto plazo en caso de ser necesario • Analizar la consistencia entre los niveles macro y micro de las Políticas Económicas. o de disposiciones legales. SEXTA Y SEPTIMA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO Nº 1 LOAFSP) Comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización de los recursos humanos. se hace efectivo un anticipo financiero o se otorga un préstamo. Es la cancelación de la obligación validamente contraída. celebración de acuerdos contractuales para la realización de obras u otras acciones de igual naturaleza que provocan afectaciones provisionales a las partidas presupuestarias. en forma previa a la ejecución misma. Es el momento en que se extingue una obligación. en la cual la autoridad competente decide formalmente la realización de un gasto (disposición dada por una autoridad sujeta a una norma legal). Es el momento en que se dispone formalmente la realización de un gasto. materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener los bienes y servicios en la cantidad.

genéricas. en razón de haberse causado un ingreso.. subpartidas. específicas y sub-específicas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos. partidas. Incorporación de nuevos programas. planillas de liquidación. debe demostrar que el Tesoro Nacional dispondrá de los recursos para atender la erogación • Rectificaciones: Son incrementos de créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas. Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de: a.Es el momento en que nace el derecho de percibir una prestación pecuniaria. subprogramas. con miras a un uso más racional de los mismos o motivado por situaciones de tipo coyuntural no previstas. Gastos no previstos. genéricas. • Insubsistencia o anulaciones de créditos: . partidas. obras. para gastos necesarios no previstos o que resulten insuficientes. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Recaudado o Percibido. obras. subprogramas. Reajuste de gastos acordados por el Presidente de la República. ya sea por disposiciones legales. por la recepción o materialización el mismo. Etapa o Momento del proceso del Ingreso Liquidado: Es el Momento en el cual se determina la existencia y cuantía del derecho o la contraprestación pecuniaria que se estima percibir. La fuente de financiamiento es la partida "Rectificaciones al Presupuesto" prevista en la Ley de Presupuesto anual. e. Las modificaciones se presentan por: • Créditos Adicionales: Son incrementos a los créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas. b. pero no al total de las asignaciones acordadas en dicha Ley. por ello. El Ejecutivo Nacional. para los diferentes organismos. contractuales o por la venta de bienes y servicios.MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados a los programas. específicas y subespecíficas que expresamente señalen la Ley de Presupuesto y la Distribución General de cada año. d. genéricas. el uso de esa partida aumenta los créditos del organismo. etc. proyectos. Alteración de las metas o volúmenes de trabajo en los programas que desarrolla el organismo. c. 2. Se perfecciona mediante un acto administrativo (Emisión de facturas. específicas y sub-específicas que expresamente se señalen en la Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada año. al tramitar la modificación presupuestaria en referencia. Es el momento en el cual se extingue el derecho de percibir un ingreso. subpartidas.). proyectos. obras. Subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados originalmente en la Ley de Presupuesto y en la Distribución General. subprogramas. partidas y subpartidas.

Es una modificación presupuestaria mediante la cual se anulan. se designarán a los funcionarios encargados de las metas y objetivos presupuestarios quienes responderán por el cumplimiento de los mismos y el eficiente uso de los recursos asignados (Art. • Traspasos de créditos: Consiste en una reasignación de créditos presupuestarios entre partidas y sub partidas genéricas. Así mismo. EVALUACION Y CONTROL (SECCIÓN SEPTIMA DEL CAPÍTULO II LOAFSP) • Registro de las operaciones físicas y financieras • Evaluación de la legalidad de las operaciones • Determinación de las diferencias entre lo programado y ejecutado • Análisis de las causas Responsabilidad Presupuestaria. específicas y sub-específicas de la Ley de Presupuesto. constituye una de las modificaciones que provoca rebaja a los créditos del presupuesto de gastos. subpartidas. genéricas. obras. obras. los créditos no comprometidos acordados a programas subprogramas. 17 y 18 LOAF). [pic][pic][pic] ----------------------- . subpartidas. partidas. Estas reducciones a los créditos se originan cuando se evidencia una disminución de los ingresos previstos para el ejercicio fiscal. En los presupuestos se indicarán las unidades administrativas que tengan a su cargo la producción de bienes y servicios prevista. subprogramas. genéricas. • Ajustes en los créditos por Reducción de Ingresos: Es una modificación presupuestaria mediante la cual se anulan total o parcialmente los créditos no comprometidos acordados a programas. específicas y sub-específicas de la Ley de Presupuesto. siempre y cuando se demuestre que no existen pagos pendientes por trabajos ya ejecutados. total o parcialmente. se indicará la actividad que a cada uno de ellos corresponda y los recursos asignados para el cumplimiento de las metas previstas. • Reprogramación de contrato de obras: Consiste en la posibilidad de asignar a "Nuevos Contratos" los créditos destinados a "Contratos Vigentes". proyectos. específicas y sub-especificas de un mismo programa o distintos programas que no afectan el total de los gastos previstos en el presupuesto. En los casos de ejecución presupuestaria con la participación de diferentes unidades administrativas de uno o varios órganos públicos. proyectos. partidas.

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