Situacin Actual

El reporte PEFA encontr que el sistema de Gestin Financiera Publica (GFP) en el Gobierno Regional de Apurmac (GRA) tiene varios elementos positivos que facilitan su funcionamiento y estn en conformidad con los estndares internacionales. Dentro de estos se pueden destacar: (i) una buena disciplina fiscal agregada, con lineamientos claros en la formulacin y programacin del presupuesto; (ii) puntualidad y buena calidad de los informes presupuestarios y los estados financieros anuales; (iii) un control satisfactorio en la ejecucin presupuestaria, con una buena gestin de los saldos de caja y de la deuda pblica.

De igual forma, el PEFA destaca la universalidad del presupuesto del GRA durante el periodo 2008-2010. Se seala que el presupuesto satisfactoriamente incluye a todas las unidades ejecutoras que conforman la institucin y no se encontraron operaciones gubernamentales sin registro en los informes fiscales regulares. Adems, la credibilidad del presupuesto del GRA es alta ya que no se encontraron grandes desviaciones entre los ingresos por recursos directamente recaudados y de los gastos ejecutados agregados en comparacin con el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). Sin embargo, cabe sealar que el anlisis PEFA tambin encontr importantes deficiencias en el sistema de GFP en el GRA que deberan ser atendidas en el corto y mediano plazo para mejorar el desempeo del sistema GFP regional. A continuacin se destacan las principales falencias en la GFP: : Existen desviaciones significativas a nivel de cada Unidad Ejecutora entre los gastos ejecutados. Hecho que se agravia por la falta de recopilacin cabal durante los ltimos 3 aos de datos sobre los recursos destinados a las unidades de los sectores de educacin y salud. No existe un sistema para establecer el monto de los atrasos de pagos al final de cada ao. No existe un sistema eficaz de auditora interna. Solo se audita menos del 50% del gasto total y no existe un seguimiento sistemtico de las recomendaciones de las auditorias. La transparencia del presupuesto es deficiente. No existen reglas ni informacin documentaria de respaldo para las transferencias entre el GRA y los gobiernos locales y el acceso pblico a la informacin fiscal clave es incompleto. No existen plazos suficientes para la formulacin razonada del presupuesto a nivel de las unidades ejecutoras. En el ao 2010 el GRA tampoco prepar un instructivo complementario para orientar el proceso de programacin y formulacin presupuestaria a nivel regional.