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Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

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DECRETO Nº 5.929 PUBLICADO EN GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA DE VENEZUELA Nº 5.

877 EXTRAORDINARIO DE FECHA 14 DE MARZO DE 2008

Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley El compromiso Vigente del alto gobierno
Art. 1. OBJETO. REGULAR LA ACTIVIDAD DEL ESTADO TRANSPARENCIA DE LAS ACTUACIONES DE LOS ÓRGANOS Art. 29. OBLIGACIÓN DE INSCRIPCIÓN
(4.000 UT) PARA BIENES Y SERVICIOS, Y CINCO MIL UNIDADES TRIBUTARIAS (5.000UT) PARA EJECUCIÓN DE OBRAS, LOS INTERESADOS DEBEN ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS

Art. 78. EMERGENCIA COMPROBADA DEBERÁ SER PARTICIPADA AL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIONES DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS HABILES A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ……

NINGUNA OFERTA HAYA SIDO PRESENTADA

TODOS LOS BIENES QUE SE OFREZCAN SEAN PRODUCIDOS POR EL MISMO FABRICANTE O PRODUCTOR

TODAS LAS OFERTAS RESULTEN RECHAZADAS O LOS OFERENTES DESCALIFICADOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.

Art. 3. AMBITO DE APLICACIÓN

ART. 89. MOTIVOS PARA DECLARAR DESIERTA

POR CONCURSO ABIERTO. ART. 55

POR CONCURSO CERRADO. ART. 61 Art. 14. CONFORMACIÓ N Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE. FORMAS DE CONTRATAR.

POR CONSULTA DE PRECIOS. ART. 73

Art. 37. PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO.
SE PROHIBE DIVIDIR EN VARIOS CONTRATOS LA EJECUCIÓN DE UNA MISMA OBRA

CONTRATACIÓN DIRECTA CON ACTO MOTIVADO. ART. 76 ART. 52. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR ART. 53. CONTRATACIÓN PLURIANUAL. ART. 51. CONTRATACIÓN CONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA CONTRATACIÓN DIRECTA SIN ACTO MOTIVADO. ART. 77 SUSCRIBIR ESTE CONTRATO POR EL MONTO DISPONIBLE PARA EL PRIMER EJERCICIO FISCAL Y EL RESTO SUJETO A LA DISPONIBIIDAD PRESUPUESTARIA PARA CADA EJERCICIO SUBSIGUIENTE

Art. 41. VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA
EL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA A EMPLEAR SERÁ LA VIGENTE PARA EL MOMENTO DE INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN EN CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

La inserción de las TIC’s

“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.

ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES Art. 56 numeral 1º

CONCURSO ABIERTO

6 días hábiles bienes y servicios 9 días hábiles obras Art. 45 4 1 PUBLICACIÓN DEL PROCESO Art. 57 2 días continuos 7 2 OFERENTE Solicitud Aclaratoria de los Pliegos Art. 48 3 días hábiles 6 5 Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación y devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados Art. 56 2 días hábiles 8 Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación Art. 70 Art. 26 y 27 Reglamento SI OTORGAR ADJUDICACIÓN Art. 84 FIRMA DE CONTRATO Art. 94 8 días hábiles Apertura de sobre de Manifestación de voluntad, documentos de calificación y oferta 3 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Respuestas de las Aclaratorias Art. 47 1 día hábil

ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas. Art. 56 numeral 1º

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y elaboración de Informe Art. 56 parte in fine y 69 4 días hábiles bienes y servicios 11 días hábiles obras

3 días hábiles

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO Art. 89 Y 90

ACTO UNICO DE ENTREGA EN SOBRES SEPARADOS DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y OFERTA CON APERTURA DIFERIDA Art. 56 numeral 2º
6 días hábiles bienes y servicios 9 días hábiles obras Art. 45 4 1 PUBLICACIÓN DEL PROCESO Art. 57 2 días continuos 7 2 OFERENTE Solicitud Aclaratoria de los Pliegos Art. 48 3 días hábiles 3 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Respuestas de las Aclaratorias Art. 47 1 día hábil 6 1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación. 2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados. 3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados. 2 días hábiles Art. 56 SI OTORGAR ADJUDICACIÓN Art. 84

CONCURSO ABIERTO

ACTO UNICO DE ENTREGA DE SOBRES POR SEPARADO
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas con apertura diferida Art. 56 numeral 2º 5

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y elaboración de Informe Art. 56 parte in fine y 69 4 días hábiles bienes y servicios 11 días hábiles obras 8 Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación. Art. 70 Art. 26 y 27 Reglamento

Apertura de sobre de Manifestación de voluntad y de documentos de calificación 2 días hábiles

3 días hábiles

FIRMA DE CONTRATO Art. 94 8 días hábiles

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO Art. 89 Y 90

ACTOS SEPARADOS DE ENTREGA DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y ENTREGA DE SOBRE DE OFERTA Art. 56 numeral 3º
6 días hábiles bienes y servicios 9 días hábiles obras Art. 45 4 1 PUBLICACIÓN DEL PROCESO Art. 57 2 días continuos 7 2 OFERENTE Solicitud Aclaratoria de los Pliegos Art. 48 3 días hábiles 3 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Respuestas de las Aclaratorias Art. 47 1 día hábil 6 1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación. 2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los preseleccionados 3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados. Art. 56 2 días hábiles SI OTORGAR ADJUDICACIÓN Art. 84 5

CONCURSO ABIERTO

ACTOS SEPARADOS
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas Art. 56 numeral 3º

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y elaboración de Informe Art. 56 parte in fine y 69 4 días hábiles bienes y servicios 11 días hábiles obras 8 Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación. Art. 70 Art. 26 y 27 Reglamento

Apertura de sobre de Manifestación de voluntad y de documentos de calificación 2 días hábiles

3 días hábiles

FIRMA DE CONTRATO Art. 94 8 días hábiles

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO Art. 89 Y 90

CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
Art. 60
20 días hábiles obras Art. 45 1 PUBLICACIÓN DEL PROCESO Art. 60 7 2 OFERENTE Solicitud Aclaratoria de los Pliegos Art. 48 3 días hábiles 3 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Respuestas de las Aclaratorias Art. 47 1 día hábil 6 5 Apertura de sobre de Manifestación de voluntad y de documentos de calificación 2 días hábiles 4

ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES
Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas. Art. 60 y 56 numerales 2 y 3

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y elaboración de Informe Art. 57 parte in fine 5 días hábiles 8 Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación Art. 70 Art. 26 y 27 Reglamento

1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación. 2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados. 3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados. 12Art. 57 días hábiles obras SI OTORGAR ADJUDICACIÓN Art. 84

FIRMA DE CONTRATO Art. 94 8 días hábiles

3 días hábiles

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO Art. 89 Y 90

CONCURSO CERRADO
Art. 61, 62, 63, 64
4 días hábiles bienes y servicios 6 días hábiles obras Art. 45 y 64 1 2 INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS AL MENOS A CINCO (5) EMPRESAS Invitación indicando lugar, día, hora de recepción y entrega de sobres Art. 61 y 63 OFERENTE Solicitud Aclaratoria de los Pliegos Art. 48 3 días hábiles 7 Notificará a cada uno de los participantes los resultados de la calificación. Art. 57 parte in fine y 69 Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación. Art. 70 Art. 26 y 27 Reglamento SI OTORGAR ADJUDICACIÓN Art. 84 3 días hábiles FIRMA DE CONTRATO Art. 94 8 días hábiles NO 3 4 COMISIÓN DE CONTRATACIONES Respuestas de las Aclaratorias Art. 47 1 día hábil 6 Recepción de Ofertas Art. 64 3 días hábiles bienes y servicios 6 días hábiles obras 5 Revisión y Evaluación Técnica y Financiera Art. 65 3 días hábiles bienes y servicios 6 días hábiles obras

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO Art. 89 Y 90

MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
Consultas de Precios donde la unidad contratante será responsable (art.75) DESDE HASTA UT 2.500 1 Bienes o Contratación de Servicios 115.000,00 UT 10.000 2 Construcción de Obras 460.000,00 Contratación Directa para proceder excepcionalmente a la Contratación independientemente del monto 1 Con acto motivado 2 Sin acto motivado Artículo 76 Artículo 77

Fuente : Servicio Nacional de Contratación – Organismo Adscrito a MILCO Elaboración: Gerencia de Licitaciones de Hidroven

1

2 3 4 5 6 7 8

Excluyen de la Ley (art.04 y 05) Los Contratos que tengan por objeto la ejecución de Obras, la Adquisición de Bienes y las Prestaciones de Servicios, que se encuentren en el marco del cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperación entre la República Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo la contratación con empresas mixtas constituidas en el marco de estos convenios Prestación de Servicios Profesionales y Laborales Prestación de Servicios Financieros por Entidades regidas por la Ley sobre la materia Adquisición y Arrendamiento de Bienes Inmuebles, inclusive el finaciero Adquisición de Obras Artísticas, Literarias o Científicas. Las Alianzas Comerciales y estratégicas para la Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios entre Personas Naturales o Jurídicas y los Órganos o Entes Contratantes Los Servicios Básicos indispensables para el funcionamiento del órgano o ente contratante La adquisición de Bienes, la Prestación de Servicios y la Ejecución de Obras, encomendadas a los Órganos o Entes de la Administración Pública UNIDAD TRIBUTARIA: BsF: 46

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Contralorí a Social

Selección de Contratista

Promover la Participación

Consejos Comunales

Supuestos Cuantitativos de Adjudicación

Contralorí a Social

Serán Validas por ASAMBLEA POPULAR

Consulta de Precios adecuados al Limite Cuantitativo

Comisiones Comunales de Contratación

Contralorí a Social

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Venta de Bienes a Precios SOLIDARIOS Creación de Nuevos Empleos Permanentes

Aportes en Dinero ó Especies a Programas Sociales determinados por el Estado o a Instituciones sin Fines de Lucro

Formación Socio Productiva de integrantes de la Comunidad

Compromiso de Responsabilidad Social
Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del Órgano Ejecución de Proyectos de Desarrollo Socio Comunitarios

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

CONTRALORIA SOCIAL

Compromiso de Responsabilidad Social

BANCO de Proyectos COMUNALES

Asignación de APORTES

Empresas Que presentan la Oferta Publica

Beneficiarios

Causal de Rechazo El no Presentar
Compromiso de Responsabilidad Social

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Fianza por el Monto del 100% pagado como Anticipo El respaldo de las garantías de la Fianza deben ser amparada Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN En los Casos en que se hubiera señalado el pliego de condiciones
Constituir Fianza Laboral La Garantía no puede ser menor al 10 % del Costo de la Contrato Mano de Obra Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN Institución de Seguros Inscrita en Superintendencia de Seguros

SOGAMPI
GARANTÍA LABORAL. ART. 101 La Garantía debe tener un Vigencia de 6 Meses Al inicio del Contrato hasta su terminación ó recepción definitiva

FIANZA DE ANTICIPO. ART. 99

SOGAMPI

GARANTÍAS

Institución de Seguros Inscrita en Superintendencia de Seguros

GA RA NT CU MP FIE ÍA D L E L AR IMI T. EN 10 TO . 0

Constitución de una Póliza de Responsabilidad Civil General
LIZ AD ER

Asegurar el Cumplimiento de todas las Obligaciones Constituir Fianza de Fiel Cumplimiento

ESP

La Garantía no puede ser menor al 15 % del Contrato

ON

SA BIL

Garantizar responsabilidad de los Activos Fijos de las Empresas
IDA DC IVI L

.A

RT

.1

02

El Monto de la referida Póliza será fijado por el Contrato Acordado entre las Partes

Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN

Institución de Seguros Inscrita en Superintendencia de Seguros

“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Sanció n con de 100 Multa UT a 500 U T
Independienteme
Responsabilidad Civil , nte Penal ó Administrativa del Funcionario u Órgano Contratante

Cuando procedan a seleccionar por la Modalidad
Contr at n Dire ació c Consu ta ó lta Precio de s

Las S anc Incum iones por plim Funcio iento nari Públic os os Articul o Nº 1 30 Nueva Ley

Incumplimiento al Suministrar al SNC Información Requerida

Acuerden ó Nieguen de Manera •Inscripción SNC Injustificada •Acceso al expediente de Contratación •Cuando la Máxima Autoridad se Abstenga Injustificadamente a declarar Nulidad del Acto ó del Contrato

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente
Responsabilidad Civil Responsabilidad Administrativa

1

2 3
Responsabilidad Penal

Para contratar con la Administración Publica

8

Multa de 3.000 UT

7
El SNC declara la Inhabilitación

Sanción de Particulares

4

6
El órgano ente debe sustanciar el Expediente

5

A quienes Incumplan con las OBLIGACIONES CONTRACTUALES

Ciclo de Preguntas

Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales

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