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Exp N Procedimiento Sumarsimo Sumilla: Interpone denuncia por infraccin al Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor AL RGANO RESOLUTIVO

DE PROCEDIMIENTO SUMARISIMO DE PROTECCION AL CONSUMIDOR DEL INDECOPI ADRIN ALBERTO ZRATE RERES, identificado con DNI 07801746 sealando domicilio real y procesal en Avenida Javier Prado Este N 1417, Urbanizacin Santa Catalina, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, me presento ante usted a fin de interponer denuncia en va del procedimiento sumarsimo contra DHL EXPRESS PER S.A.C. (en adelante DHL) identificada con RUC N 20101128777, por haber infringido la Ley 29571 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor. I FUNDAMENTOS DE HECHO Que, con fecha YY de septiembre de 2009 compr una impresora por el precio de S/. 450,00 de la empresa Epson S.A. ubicada en el Centro Comercial La YYYYYY. Al momento del contrato, no se me inform en ningn momento que por cada cambio de cartucho de toner debera acercarme con la impresora a la casa reparadora, pues lo que se entiende para un consumidor razonable, es que el cambio de cartuchos lo puede hacer uno mismo y no ir a ninguna tienda de mantenimiento. El 16 de julio de 2011, llev la impresora a la empresa Total Servicios S.A., para que le cambien de cartuchos, de acuerdo al Servicio de Asistencia Tcnica, conforme se acredita compre el producto de la misma empresa y siendo que se venci el ao de garanta.

Por lo que, cada vez que se debe cambiar los cartuchos se genera un gasto desproporcionado que no es parte del presupuesto para cualquier comprador. Ello se debe a que la empresa proveedora est obligada a brindar la informacin suficiente a todos los consumidores, YA QUE ES OBLIGATORIA A FAVOR DE TODOS LO CONSUMIDORES, as como lo seala el nuevo texto del Cdigo de Consumidor en su artculo II del Ttulo Preliminar. Artculo II.- Finalidad El presente Cdigo tiene la finalidad de que los consumidores accedan a productos y servicios idneos y que gocen de los derechos y los mecanismos efectivos para su proteccin, reduciendo la asimetra informativa, corrigiendo, previniendo o eliminando las conductas y prcticas que afecten sus legtimos intereses. En el rgimen de economa social de mercado establecido por la Constitucin, la proteccin se interpreta en el sentido ms favorable al consumidor, de acuerdo a lo establecido en el presente Cdigo. (El subrayado es nuestro) Por lo que, se aprecia sin ninguna duda que no se dio la informacin relevante ni accesoria a mi persona. Ante ello, es que recurrimos a la Comisin de Proteccin al Consumidor, para que regule sta anomala en el mercado y establezca un orden con una sancin conforme a Ley. Durante todo este lapso de tiempo en que fui sometido a esta situacin de incertidumbre -hasta la entrega de los documentos-, el servicio de atencin al cliente de DHL fue totalmente deficiente pues no solo mostro una falta inters y atencin, sino que adems no nos pudieron informar con certeza donde se encontraban los documentos que se les entreg. II FUNDAMENTOS DE DERECHO

La Constitucin Poltica del Per, en su artculo 65, protege al consumidor y plantea un modelo econmico en dnde se entiende que no existe una igualdad de condiciones entre los proveedores y consumidores. La Ley 29571 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor establece un supuesto de responsabilidad administrativa conforme el cual los proveedores son responsables de responder por no brindar la informacin o inducir al error sobre los productos y servicios que ofrecen en el mercado a los consumidores. As tenemos lo siguiente:
Artculo 13.- Finalidad

La proteccin del consumidor frente a la publicidad tiene por finalidad proteger a los consumidores de la asimetra informativa en la que se encuentran y de la publicidad engaosa o falsa que de cualquier manera, incluida la presentacin o en su caso por omisin de informacin relevante, induzcan o puedan inducirlos a error sobre el origen, la naturaleza, modo de fabricacin o distribucin, caractersticas, aptitud para el uso, calidad, cantidad, precio, condiciones de venta o adquisicin y, en general, sobre los atributos, beneficios, limitaciones o condiciones que corresponden a los productos, servicios, establecimientos o transacciones que el agente econmico que desarrolla tales actos pone a disposicin en el mercado; o que los induzcan a error sobre los atributos que posee dicho agente, incluido todo aquello que representa su actividad empresarial. Asimismo, atendiendo al impacto que la publicidad puede generar en las conductas sociales, la proteccin del consumidor frente a la publicidad persigue que los anuncios no afecten el principio de adecuacin social, evitando que induzcan a cometer actos ilegales o antisociales o de discriminacin u otros de similar ndole.

Asimismo, el artculo IV de La Ley 29571, en lo que respecta a sus definiciones, explica el concepto de asimetra informativa;

7. Asimetra informativa.En el presente supuesto, el proveedor no puede eximirse de su responsabilidad, ya que no se ha configurado, ningn supuesto de caso fortuito o fuerza mayor, por el contrario con su actitud y desentendimiento de su responsabilidad acepta indirectamente. 3

Los Lineamientos de Proteccin al Consumidor del Indecopi, 2006, establecen lo siguiente con referencia al deber de idoneidad:
La idoneidad es la coincidencia entre lo que el consumidor espera y lo que el consumidor recibe efectivamente. Pero, a su vez, lo que el consumidor espera depende de la cantidad y calidad de informacin que ha recibido.

Por otra parte, se debe de respetar la proteccin mnima de todo contrato de consumo, pues, no debe realizarse prcticas que impongan obstculos desproporcionados para el ejercicio de derechos reconocidos al consumidor, mencionando el artculo 47 del TUO del consumidor.
Artculo 47.- Proteccin mnima del contrato de consumo En los contratos de consumo se observa lo siguiente: a. En los contratos cuyas condiciones consten por escrito o en algn otro tipo de soporte, debe constar en forma inequvoca la voluntad de contratar del consumidor. Es responsabilidad de los proveedores establecer en los contratos las restricciones o condiciones especiales del producto o servicio puesto a disposicin del consumidor. b. No pueden incluirse clusulas o ejercerse prcticas que impongan obstculos onerosos o desproporcionados para el ejercicio de los derechos reconocidos al consumidor en los contratos. c. Los consumidores tienen derecho a emplear los mismos mecanismos de forma, lugar y medios utilizados para la celebracin de los contratos para desvincularse de estos, como por ejemplo la va telefnica, cualquier medio electrnico u otro anlogo. Esta facultad comprende la contratacin de prestaciones adicionales o complementarias. d. En el caso de formularios contractuales, los caracteres de stos deben ser adecuadamente legibles para los consumidores, no debiendo ser inferiores a tres (3) milmetros. La redaccin y trminos utilizados deben facilitar su comprensin por los consumidores. e. Los proveedores deben entregar a los usuarios copia de los contratos y dems documentacin relacionada con dichos actos jurdicos cuando stos hayan sido celebrados por escrito, incluidas las condiciones generales de la contratacin. Los proveedores son responsables de dejar constancia de la entrega de los documentos al consumidor. En el caso de contratacin electrnica, el proveedor es responsable de acreditar que la informacin fue puesta oportunamente a disposicin del consumidor. No son exigibles las clusulas, condiciones, estipulaciones y prcticas que infrinjan el presente artculo.

Adems, debe de cumplirse la buena fe y el equilibrio correcto en los derechos y obligaciones de las partes, el cual es pilar fundamental para cualquier transaccin comercial, tal como lo redacta el artculo siguiente:

Artculo 48.- Requisitos de las clusulas contenidas en un contrato de consumo por adhesin En los contratos de consumo celebrados por adhesin o con clusulas generales de contratacin, debe cumplirse con los siguientes requisitos: a. Concrecin, claridad y sencillez en la redaccin, con posibilidad de comprensin directa, sin reenvos a textos o documentos que no se faciliten previa o simultneamente a la conclusin del contrato, y a los que, en todo caso, debe hacerse referencia expresa en el documento contractual. b. Accesibilidad y legibilidad, de forma que permita al consumidor y usuario el conocimiento previo del contenido del contrato antes de su suscripcin. c. Buena fe y equilibrio necesario en los derechos y obligaciones de las partes, lo que en todo caso excluye la utilizacin de clusulas abusivas. Lo dispuesto en el presente artculo resulta de aplicacin a los contratos celebrados en base a clusulas generales de contratacin, se encuentren o no sometidas a aprobacin administrativa.

Es por ello, QUE TODO CONSUMIDOR, incluso razonable o el ms diligente, conoce que los cambios de toner que contienen las impresoras son tan sencillos para realizarlo personalmente, nadie se imagina que gastar al final una desproporcionada cantidad de dinero en los cambios de estos. Por ltimo, las clusulas abusivas no estn permitidas por el cdigo actual del consumidor, ni mucho menos por la constitucin, por lo que, si la denunciada establece clusulas que infringen una conducta adecuada de acuerdo a lo que exige el mercado, no sera una conducta lcita, por lo tanto, no permitida por la Ley. En este caso en concreto debe ser corregida e inmediatamente sancionada, ya que adems distorsiona la competencia correcta en el mercado. PRETENSIONES 1.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 110 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor1, solicito que se sancione a EPSON por no brindar un servicio idneo, debindosele sancionar con una multa de hasta 150 UIT por ser una infraccin grave.

Artculo 110.- Sanciones administrativas El Indecopi puede sancionar las infracciones administrativas a que se refiere el artculo 108 con amonestacin y multas de hasta cuatrocientos cincuenta (450) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), las cuales son calificadas de la siguiente manera: a. Infracciones leves, con una amonestacin o con una multa de hasta cincuenta (50) UIT. b. Infracciones graves, con una multa de hasta ciento cincuenta (150) UIT. c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta cuatrocientos cincuenta (450) UIT.()

2.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 115 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor2, solicito en calidad de medida correctiva reparadora: - La devolucin del dinero pagado por el servicio indebidamente brindado, ms los intereses correspondientes. - Asumir los gastos incurridos para exigir el cumplimiento del servicio ofrecido, esto es el pago a la empresa de reparacin, el gasto del movilidad que se gast por instalar los toner y las horas hombres invertidas por mi persona. 3.- De conformidad con el artculo 7 del Decreto Legislativo 807 - Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del Indecopi solicito se condene a EPSON al pago de las costas y costos del presente procedimiento

Artculo 115.- Medidas correctivas reparadoras 115.1 Las medidas correctivas reparadoras tienen el objeto de resarcir las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas ocasionadas al consumidor por la infraccin administrativa a su estado anterior y pueden consistir en ordenar al proveedor infractor lo siguiente: a. Reparar productos. b. Cambiar productos por otros de idnticas o similares caractersticas, cuando la reparacin no sea posible o no resulte razonable segn las circunstancias. c. Entregar un producto de idnticas caractersticas o, cuando esto no resulte posible, de similares caractersticas, en los supuestos de prdida o deterioro atribuible al proveedor y siempre que exista inters del consumidor. d. Cumplir con ejecutar la prestacin u obligacin asumida; y si esto no resulte posible o no sea razonable, otra de efectos equivalentes, incluyendo prestaciones dinerarias. e. Cumplir con ejecutar otras prestaciones u obligaciones legales o convencionales a su cargo. f. Devolver la contraprestacin pagada por el consumidor, ms los intereses legales correspondientes, cuando la reparacin, reposicin, o cumplimiento de la prestacin u obligacin, segn sea el caso, no resulte posible o no sea razonable segn las circunstancias. g. En los supuestos de pagos indebidos o en exceso, devolver estos montos, ms los intereses correspondientes. h. Pagar los gastos incurridos por el consumidor para mitigar las consecuencias de la infraccin administrativa. i. Otras medidas reparadoras anlogas de efectos equivalentes a las anteriores. 115.2 Las medidas correctivas reparadoras no pueden ser solicitadas de manera acumulativa conjunta, pudiendo plantearse de manera alternativa o subsidiaria, con excepcin de la medida correctiva sealada en el literal h) que puede solicitarse conjuntamente con otra medida correctiva. Cuando los rganos competentes del Indecopi se pronuncian respecto de una medida correctiva reparadora, aplican el principio de congruencia procesal. 115.3 Las medidas correctivas reparadoras pueden solicitarse en cualquier momento hasta antes de la notificacin de cargo al proveedor, sin perjuicio de la facultad de secretara tcnica de la comisin de requerir al consumidor que precise la medida correctiva materia de solicitud. El consumidor puede variar su solicitud de medida correctiva hasta antes de la decisin de primera instancia, en cuyo caso se confiere traslado al proveedor para que formule su descargo. 115.4 Corresponde al consumidor que solicita el dictado de la medida correctiva reparadora probar las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas causadas por la comisin de la infraccin administrativa. 115.5 Los bienes o montos objeto de medidas correctivas reparadoras son entregados por el proveedor directamente al consumidor que los reclama, salvo mandato distinto contenido en la resolucin. Aquellos bienes o montos materia de una medida correctiva reparadora, que por algn motivo se encuentran en posesin del Indecopi y deban ser entregados a los consumidores beneficiados, son puestos a disposicin de estos. 115.6 El extremo de la resolucin final que ordena el cumplimiento de una medida correctiva reparadora a favor del consumidor constituye ttulo ejecutivo conforme con lo dispuesto en el artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, una vez que quedan consentidas o causan estado en la va administrativa. La legitimidad para obrar en los procesos civiles de ejecucin corresponde a los consumidores beneficiados con la medida correctiva reparadora. 115.7 Las medidas correctivas reparadoras como mandatos dirigidos a resarcir las consecuencias patrimoniales directas e inmediatas originadas por la infraccin buscan corregir la conducta infractora y no tienen naturaleza indemnizatoria; son dictadas sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y perjuicios que el consumidor puede solicitar en la va judicial o arbitral correspondiente. No obstante se descuenta de la indemnizacin patrimonial aquella satisfaccin patrimonial deducible que el consumidor haya recibido a consecuencia del dictado de una medida correctiva reparadora en sede administrativa.

MEDIOS PROBATORIOS: Se ofrecen como medios de pruebas, los siguientes documentos: 1.- Copia de la mano de obra para instalar los toner de fecha 17 de julio de 2011, dirigida a EPSON. 2.- Copia del contrato de compra y venta de la impresora, emitido por EPSON. 3.- Copia del DNI del seor Adrin Alberto Zrate Reyes. POR TANTO: Seor Jefe del rgano Resolutivo de Procedimiento Sumarsimo del Indecopi, solicito tener en cuenta lo antes expuesto y proceder con la denuncia en cuestin. OTROSIDIGO: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 80 del Cdigo Procesal Civil, otorg poder al doctor, Germn Velasquez Garca con Registro CAL No. 41215, con Registro CAL No. 21264, Ivan Guillermo Del Pino Vlsica con Registro CAL No. 42531 y Claudia Torres Vallejos con Registro CAL No. 45169, para que me representen de manera individual o conjunta en el presente procedimiento. Dejando adems constancia que mi domicilio es el indicado en la introduccin de este escrito y que estoy consciente del alcance de las facultades otorgadas. Lima, 02 de agosto de 2011.