PLANEAMIENTO PARA EL DESARROLLO URBANO RURAL

CONTENIDO. - PRESENTACIN. - CONCEPTOS PRELIMINARES. -PROCESOS EN CURSO QUE AFECTAN AL DESARROLLO. - REALIDAD NACIONAL. - UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO. - COMPETENCIAS PARA LA ESCUELA DE INGENIERA AGRCOLA.

PRESENTACIN
IDENTIFICAR NUEVAS COMPETENCIAS PARA LOS ESTUDIANTES DE LA UNPRG Y EN PARTICULAR PARA LOS DE ING. AGRCOLA EN EL PLANEAMIENTO Y GESTIN PARA EL DESARROLLO RURAL, DEMANDA UN MARCO CONCEPTUAL Y EL RESALTE DE ALGUNOS FACTORES QUE AFECTAN AL DESARROLLO EN EL REA DE INFLUENCIA O EL ESPACIO PLAN DE LA UNPRG.

CONCEPTOS PRELIMINARES
1.- EL CONCEPTO RURAL, POR TANTO EL DESARROLLO RURAL, POR SER DIFCIL DE COSENSUAR EN SU REAL ASEPCIN, DEBE ASOCIARSE A LO URBANO PARA PERMITIR UNA VISION QUE INVOLUCRE A TODO EL TERRITORIO DEL ESPACIO PLAN, PLANTEANDO POR ELLO LA PROMOCIN DEL DESARROLLO URBANO RURAL. Y, POR TOMAR A LA REGIN COMO ESPACIO PLAN, PROPONER LA PROMOCIN DEL DESARROLLO URBANO REGIONAL.

CONCEPTOS PRELIMINARES
LO RURAL SIEMPRE FUE ASOCIADO A LO MARGINAL. EN CONTRARIO, LO URBANO PREDOMINA PARA TODAS LAS ACCIONES DE DESARROLLO. TAL REALIDAD FIJA COMO REFERENTE A LA HEGEMONA DE LA CULTURA URBANA SOBRE LO RURAL. ELLA ASOCIADA A LA MODERNIDAD Y AL BIENESTAR, STA A LO TRADICIONAL Y LO INFORMAL. NO OBSTANTE, LA CRISIS GLOBAL DEFINE OTRO REFERENTE, QUE HACE CAMBIAR TAL SITUACIN.

CONCEPTOS PRELIMINARES
- LAS ESTADSTICAS DE INEI ENCUBREN LA REALIDAD. CONSIDERAN A TODAS LAS CAPITALES DE DISTRITO COMO ESPACIOS URBANOS. EN EL CENSO DEL 2007 SEALA QUE EL 24.1% DE LA POBLACIN ES RURAL. (SE ESTIMA QUE LO REAL ES EL 40%, DE USAR COMO CRITERIO QUE UN DISTRITO PARA DEJAR DE SER RURAL SUPERE LOS 20,000 HABITANTES)

CONCEPTOS PRELIMINARES
- EL BCR AL DEFINIR LA CONTRIBUCIN DEL PBI AGROPECUARIO AL PBI NACIONAL SOLO LE ATRIBUYE EL 7.7% EN AO 2008. AL SOLO CONTABILIZAR LA PRODUCCIN AGRARIA PRIMARIA Y NO AL COMERCIO, EL TRANSPORTE, LA AGROINDUSTRIA, LA PRODUCCIN DE INSUMOS PARA LA PRODUCCIN AGRARIA, ETC.

CONCEPTOS PRELIMINARES
2.- LAS COMPETENCIAS GENERALES, DEBEN CUBRIR LAS NECESIDADES DEL DESARROLLO URBANO REGIONAL. ENTENDIDO COMO UN SUBSISTEMA, DEL SISTEMA NACIONAL. COMPONENTE DEL PLAN NACIONAL DEL DESARROLLO. Y EN ARMONA CON LAS POLTICAS DE INTEGRACIN FRONTERIZA, CONTINENTAL Y MUNDIAL.

CONCEPTOS PRELIMINARES
PRECISIN NECESARIA PORQUE LOS PERFILES PROFESIONALES DEBEN TOMAR A ECONOMA RURAL Y NO EL SECTOR AGRARIO. PORQUE EN EL MEDIO RURAL SE INCLUYE A TODO TIPO DE PRODUCCIN E INVERSIONES. Y TAMBIN AL POTENCIAL DE SU PATRIMONIO HISTRICO, CULTURAL Y TURSTICO. COMO A LOS SERVICIOS AMBIENTALES.

PROCESOS EN CURSO QUE AFECTAN AL DESARROLLO

LAS CONDICIONES DEL ENTORNO LIMTROFE, CONTINENTAL Y MUNDIAL, INTERESAN PARA LA FORMACIN INTEGRAL. (ACUERDO DE INTEGRACIN CON EL ECUADOR; ESPECIFICACIONES Y OPORTUNIDADES DE LOS TLC SUSCRITOS; IMPLICANCIAS DE ACUERDOS COMO PAS MIEMBRO DE LA APEC, ETC.). DESTACAREMOS SOLO A ALGUNOS.

PROCESOS EN CURSO
- LOS FLUJOS E INTERCAMBIOS ENTRE NACIONES VECINAS ESTABLECEN INTERDEPENDENCIAS, OPCIONES DE INVERSIN Y EVENTUALES PROBLEMAS, CONFLICTOS Y RIESGOS QUE AFRONTAR.(PROYECTO PUYANGO TUMBES), CORREDORES ECONMICOS COMO EL IIRSA NORTE, ETC.)

PROCESOS EN CURSO
EL AFIANZAMIENTO DE LA GLOBALIZACIN EN LA ECONOMA MUNDIAL IMPACTA LA GESTION DEL DESARROLLO NACIONAL Y SUB NACIONAL. MUCHO MAS CUANDO HAY LA IMPOSIBILIDAD DE IMPEDIR LA RECURRENCIA DE CRISIS EN LA ECONOMA MUNDIAL.

PROCESOS EN CURSO
- EL CAMBIO CLIMTICO GLOBAL CON PRDIDA DE LA BIODIVERSIDAD, ASOCIADO AL INDETENIBLE DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES, SON CAUSANTES DE LA ACTUAL CRISIS DE LOS MODELOS DE DESARROLLO BASADOS EN ELLOS, POR SER INSOSTENIBLES ECOLGICA Y SOCIALMENTE EN EL LARGO PLAZO. Y SE REQUIEREN ALTERNATIVAS. - LA CRISIS ENERGTICA SEGUIR, NO HAY MS PETRLEO.

PROCESOS EN CURSO

- EXISTE EL IMPERATIVO DE ASEGURAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA POBLACIN. LOS ALIMENTOS EN EL MUNDO HAN INCREMENTADO SUS PRECIOS. HOY LA POBLACIN MUNDIAL QUE SUFRE HAMBRE SUPERA LOS MIL MILLONES.

PROCESOS EN CURSO
HAY, A CAUSA DE LA CRISIS GLOBAL, UNA REVALORACIN DE LO RURAL. HA SIDO REPORTADA UNA FIEBRE DE TIERRAS EN EL MUNDO. MILLONES DE HAS DE TIERRAS VIENEN SIENDO COMPRADAS EN LOS PASES QUE HAN LIBERALIZADO SU MERCADO DE TIERRAS. CUL DEBERA SER UNA RESPUESTA REGIONAL?

PROCESOS EN CURSO
- LA FIEBRE SOLO BAJARA CON UN MARCO REGULADOR MUNDIAL, LA EXIGENCIA ES EL DISEO DE POLTICAS DE TIERRAS JUSTA (SIMIL DEL COMERCIO JUSTO). EN TANTO ELLO SEA PARTE DE LA AGENDA MUNDIAL Y SE IMPLEMENTEN ACUERDOS EFECTIVOS, QU POLTICAS DEBERAN PROMOVERSE?

PROCESOS EN CURSO
- LAS TIERRAS LAS COMPRAN PARA SEMBRAR BIO COMBUSTIBLES; FRUTAS Y HORTALIZAS; PARA APROVECHAR LA BIODIVERSIDAD, MEDIANTE OFERTAS PARA MENEJO DE ZONAS NATURALES DE RESERVA. ETC. - LOS PAISES EN PELIGRO DE INUNDACIN POR EL CALENTAMIENTO, COMPRAN PARA ASEGURAR ZONAS DE REUBICACIN DE SU POBLACIN AL LARGO PLAZO.

REALIDAD NACIONAL
LA REALIDAD REGIONAL Y LOCAL SE ENCUENTRA DIRECTAMENTE RELACIONADA CON LOS PROCESOS DE GESTIN Y RESULTADO DE LAS POLTICAS DE DESARROLLO APLICADAS EN EL PAS. SOLO PARA SEALAR UN MARCO DE REFERENCIA SE PRESENTA UNA BREVE CARACTERIZACIN DE LA REALIDAD NACIONAL.

REALIDAD NACIONAL
- HAY UNA ACTUAL SUBVALUACIN DE LOS RECURSOS NATURALES AL REFLEJAR SOLO LOS COSTOS DE PRODUCCIN Y NO LOS SOCIALES Y AMBIENTALES. ADEMS NO SON RECONOCIDOS COSTOS INVALUABLES PROPIOS A LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, EL VALOR CULTURAL Y EL MISMO DERECHO A LA EXISTENCIA DE PUEBLOS Y VIDA NATURAL.

REALIDAD NACIONAL
EN EL PAIS, QUIENES EJERCIERON EL GOBIERNO, HAN PRIVILEGIADO LA PARTICIPACIN DE LOS ACTORES URBANOS, PORQUE SIEMPRE ESTUVIERON VINCULADOS CON EL PODER POLTICO, ECONMICO E INSTITUCIONAL, POR TANTO, REPRESENTATIVOS DEL SECTOR FORMAL O MODERNO. QUEDANDO HISTRICAMENTE EXCLUDOS LOS POBLADORES RURALES.

REALIDAD NACIONAL
EN OTROS TRMINOS, QUIENES DEFINIERON LAS POLTICAS, IMPOSIBILITARON UNA EFECTIVA PRESENCIA DEL ESTADO EN EL INTERIOR DEL PAS, EN PARTICULAR EN EL MBITO RURAL, POR PRIVILEGIAR A SUS INTERESES. PERO, SIEMPRE ESTN INTERESADOS QUE CAMBIE SOLO ALGO, PERO NO TANTO...

REALIDAD NACIONAL
UNA CONSECUENCIA DE ELLO ES EL ACUMULADO DFICIT Y LIMITADO ACCESO DE LOS POBLADORES RURALES A LOS SERVICIOS BSICOS. EN ESPECIAL DE LOS EDUCATIVOS. POR LO QUE EXISTEN CONDICIONES DE POBREZA ESTRUCTURAL E INEQUIDAD EN LAS OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS FACTORES DE LA PRODUCCIN.

REALIDAD NACIONAL
SI BIEN HOY LA COBERTURA DE LA EDUCACIN PRIMARIA ESTA EN UN 94% Y LA SECUNDARIA EN UN 75%, LA CALIDAD EDUCATIVA ES UNA DE LAS MS BAJAS DE AMRICA. AFECTANDO MS A LA POBLACIN RURAL, PRINCIPALMENTE A LAS NIAS E INDGENAS. PERPETUANDO LA EXCLUSIN DE LOS MS POBRES.

REALIDAD NACIONAL
HA SIDO APROBADO EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL PEN 2021, DESDE EL AO 2007, QUE FUERA COORDINADO CON EL ACUERDO NACIONAL. QUE NO SE IMPLEMENTA. EN SU 5 OBJETIVO ESTRATGICO SEALA QUE LA EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN UN FACTOR FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD...

REALIDAD NACIONAL
EL DESAFO POR TANTO ES LOGRAR EL CUMPLIMIENTO DEL PEN 2021. LOGRQR QUE LA ESCUELA Y LA UNIVERSIDAD PBLICA, SUPEREN SUCRISIS CON CREATIVIDAD Y COMPROMISOS A FAVOR DEL DESARROLLO NACIONAL. LAS UNIVERSIDADES TIENEN LOS MEDIOS PARA ELLO.

REALIDAD NACIONAL

- LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO SIGUE SIENDO UNA AFIRMACIN RETRICA PARA LAS MAYORAS. SI BIEN EXISTEN AVANCES PARA DEFINIR UNA VISIN DEL DESARROLLO, EL CENTRALISMO EN LA GESTIN PREVALECE EN FAVOR DE MINORAS ASENTADAS EN LA CAPITAL Y LA COSTA.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

LAS LIMITACIONES PARA LA CONSOLIDACIN INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES, NO LES HA IMPEDIDO EVOLUCIONAR Y AVANZAR. SOLO FALTA LA DECISIN DE PASAR A SER LOS ACTORES DEL DESARROLLO QUE LAS POBLACIONES NECESITAN. EJERCITAR SUS ROLES DE PROMOCIN Y AFRONTAR LOS RETOS DE CAMBIAR. DE DISEAR POLTICAS CLARAS QUE EVITEN TODO TIPO DE EXCLUSIN Y NO DEJARSE AVASALLAR POR EL PODER POLITICO Y ECONMICO.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES DEBEN INCLUIR FORMACIN PARA UNA ADECUADA VISIN DEL DESARROLLO, NECESARIA PARA LA FORMULACIN DE LAS POLITICAS PARA ORIENTAR Y CONDICIONAR A LOS OBJETIVOS DEL DESARROLLO. Y, PARA SER ESPECIFICADOS PARA CADA HORIZONTE TEMPORAL.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- LAS POLTICAS, POR TENER QUE EXPRESAR LOS PRINCIPALES CURSOS DE ACCIN DE TODOS LOS ACTORES INVOLUCRADOS, DEMANDAN LA FORMACIN DE PROFESIONALES CON CAPACIDADES DE NEGOCIACIN. CONTRIBUYENDO A PROMOVER UN PROCESO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y ARMNICO. SIENDO NECESARIO FACILITAR EL CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD DE SU ENTORNO.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- EL DESAFO DE LA UNIVERSIDAD Y ACTORES COMPROMETIDOS, SER ENCONTRAR Y EJERCITAR MECANISMOS DE GESTIN PARA PROMOVER LA PRONTA CORRECCIN DE LAS ASIMETRAS Y EXCLUSIONES EXISTENTES Y PODER ORIENTAR UN PROCESO DE DESARROLLO INCLUSIVO PARA TODOS LOS PERUANOS.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- SU PRINCIPAL FORTALEZA ES QUE LA REVOLUCIN CIENTFICO TECNOLGICO, QUE DEFINE A LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, PRIVILEGIA LOS ROLES DE QUIENES GESTIONAN TAL CONOCIMIENTO, A PARTIR DEL ACCESO, GENERACIN Y GESTIN DE LA INFORMACIN.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- UN NUEVO ROL DEBERA SER EL CONSTITUIRSE EN CATALIZADORA POSITIVA PARA DEFINIR LAS POLITICAS DE DESARROLLO URBANO REGIONAL Y MACROREGIONAL, EN EJERCICIO DE SUS ROLES E INSERTADA EN LA COMUNIDAD.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

UNA DE LAS ESTRATEGIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO, SERA ARTICULAR E INTEGRAR SU ACCIN, COMPARIDA Y COMPLEMENTADA, EN ESPACIOS PLAN ASCENDENTES: DISTRITOS, CUENCAS, REGIN Y MACRO REGIN. ELLO, PORQUE LA CALIDAD DE LOS INSTRUMENTOS GUARDA RELACIN CON EL ACCESO AL CONOCIMIENTO, LA INVESTIGACIN Y LA CREATIVIDAD

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- EL NFASIS DE LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES DEBER ESTAR EN AQUELLOS PROYECTOS DE INVERSIN QUE HAN DEFINIDO LA ACTUAL ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA EN LA MACRO REGIN NORTE. OBRAS VIALES, PUERTOS, MINAS, GRANDES IRRIGACIONES, ETC.

REALIDAD NACIONAL
- LA EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE SU VARIADA OFERTA AMBIENTAL, SE HA LIBERALIZADO. HAN SIDO PERFECIONADAS LAS POLTICAS, ORGANIZACIN DEL ESTADO, NORMATIVIDAD. COMO LAS ESTRATEGIAS E INSTRUMENTOS QUE INCLUYEN A LAS PRIORIDADES DE LA INVERSIN PBLICA Y PRIVADA. TAL POLTICA, SOLO PRIVILEGIA A MINORAS URBANAS CON PODER ECONMICO Y AL CAPITAL EXTRANJERO.

REALIDAD NACIONAL
CONTINUA EL PROCESO DE DESCAPITALIZACIN DE LA SIERRA Y LA SELVA. ACUSANDO LOS MAYORES PASIVOS AMBIENTALES LA MINERA RELAVES MINEROS, CONTAMINACIN DEL AIRE, CAUCES, ROS Y LAGOS- DEFORESTACIN. SUMADA A LA PRDIDA DE COBERTURA VEGETAL EN LAS PARTES MEDIAS Y ALTAS DE LAS CUENCAS. LA TALA DE BOSQUES SECOS DE LA COSTA, SE INCREMENTA.

REALIDAD NACIONAL

- INEXISTENCIA DE VOLUNTAD POLTICA PARA ORIENTAR EL DESARROLLO URBANO REGIONAL. EL CRECIMIENTO CATICO DE AGLOMERACIONES URBANAS Y CIUDADES, CONTINA. POR LO QUE AGRAVA LA INEFICIENTE OCUPACIN Y ACONDICIONAMIENTO DEL TERRITORIO,

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO ASCENDENTE DEBERA SER PROMOVIDO MEDIANTE LA FORMACIN DE EXPERTOS PARA LOS ESPACIOS PLAN DISTRITALES, CUENCAS Y LAS REGIONES. PARTIENDO DE LA IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES DE LAS INVERSIONES QUE PREORDENAN Y EXPLICAN LA ACTUAL INEFICAZ OCUPACIN Y ACONDICIONAMIENTO DEL TERRITORIO

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

- LOS ROLES DE FACILITACIN DE LAS NEGOCIACIONES ENTRE INSTITUCIONONES O ACTORES EN CONFLITO POR LOS RECURSOS NATURALES, DEBER SE COMPONENTE DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

LAS NEGOCIACIONES IMPEDIRN FRENAR EL DESARROLLO. DE UN LADO, LA POBLACIN SE BENEFICIE DE LAS INVERSIONES GENERADORAS DE EMPLEO Y, DEL OTRO, LAS EMPRESAS LOGREN SOSTENIBILIDAD EN SU PRODUCCIN. LOGRANDO LA INDISPENSABLE LICENCIA SOCIAL DE TODO PROYECTO.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

EL ENFASIS PARA AMPLIAR LAS COMPETENCIAS PARA EFECTUAR NEGOCIACIONES, TAMBIN PERMITIR ALA UNIVARSIDAD, CONCERTAR OPCIONES DE COOPERACIN, CONTRATOS DE INVESTIGACIN O COFINANCIACIONES, QUE CUBRAN LAS NECESIDADES DE LOS PROYECTOS.

UNIVERSIDAD PARA EL DESARROLLO

POR ESTAR DENTRO DE SUS FINES LA FORMACIN DE LOS ESTUDIANTES, LAS UNIVERSIDADES DEBERAN INCIDIR EN GENERAR APTITUDES Y DESTREZAS QUE FACILITEN LA FORMULACIN DE LA NORMATIVIDAD Y DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS. PARA ESPACIOS PLAN DISTRITALES O PARA, CUENCAS, INDISPENSABLES PARA UNA ADECUADA GESTIN DEL DESARROLLO.

COMPETENCIAS PARA LA ESCUELA DE INGENIERA AGRCOLA

- MAYOR NFASIS EN CONTENIDOS Y TRABAJOS DE CAMPO. PARA LO QUE DEBERAN PERFECCIONARSE ACUERDOS PARA PRCTICAS PRE PROFESIONALES EN PERIODOS VACACIONALES EN LOS PROYECTOS DE INVERSIN DE SU MBITO, ELLO PERMITIR DEFINIR LOS PERFILES DE SUS EGRESADOS.

COMPETENCIAS PARA LA ESCUELA DE INGENIERA AGRCOLA

- INCORPORACIN DE MAYORES CONTENIDOS DE INVERSIONES PRE ORDENADORAS DEL ESPACIO ASOCIADO AL EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS PARA LA PRODUCCIN. (VIALIDAD, ELECTRIFICACIN, SISTEMAS DE RIEGO, DEFENSAS RIBEREAS, MITIGACIN DE DESASTRES, ETC.)

COMPETENCIAS PARA LA ESCUELA DE INGENIERA AGRCOLA

- TRATAMIENTO APLICADO DE LAS TEMTICAS AMBIENTALES, DISEO DE PLANTACIONES FORESTALES EN LADERAS; DRENES INTERCEPTORES PARA AGUAS DE ESCORRENTA POR RECURRENCIA DEL FENMENO DEL NIO; PROYECTOS PARA REDUCCIN DE PASIVOS AMBIENTALES POR LA MINERA INFORMAL O FORMAL, ETC.

COMPETENCIAS PARA LA ESCUELA DE INGENIERA AGRCOLA

FORMACIN BASICA PARA EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO PARA LA CORRECCIN DE TENDENCIAS INADECUADAS Y PROMOVER UNA SEGUNDA ESPECIALIZACIN.

VIABILIDAD DE LAS PROPUESTAS

- POR LA DIFICULTAD DE CREACIN DE NUEVOS CURSOS, LA INCLUSIN DE LAS TEMTICAS PLANTEADAS PODRA ESTAR EN CURSOS EXISTENTES O EN SEMINARIOS ELECTIVOS EXTRA CURRICULARES, CON OPCIONES NO PRESENCIALES. QUE PODRAN OFERTARSE COMO OPCIONES DE ACTUALIZACIN PROFESIONAL A SUS EGRESADOS.

FIN DE LA PRESENTACIN
AGRADESCO SU PACIENCIA Y, OJAL, SU INTERESADA Y COMPROMETIDA ATENCIN AHORA,TRATAR DE CONTESTAR SUS PREGUNTAS. REITERANDO MIS SALUDOS, AGRADEZCO A LOS ORGANIZADORES POR SU INVITACIN. WALTER LPEZ.