Slid Eta 04

Bab 4 Rerangka Konseptual: Suatu Model
Bab 4
Rerangka Konseptual:
Suatu Model
11/24/08 Suwardjono Transi 1

Tujuan Pembelajaran
Mencapai kemampuan dan kompetensi peserta untuk:
• Menyebutkan pemakai statemen keuangan dan kepentingannya.
• Menjelaskan aspek dan versi tujuan pelaporan keuangan.
• Menyebutkan tujuan pelaporan versi FASB dan menjelaskan
penalaran yang mendasarinya.
• Menyebutkan karakteristik kualitatif informasi dan menjelaskan
makna dan hubungan antara karakteristik.
• Menyebutkan elemen-elemen statemen keuangan dan
mendefinisinya.
• Menjelaskan lingkup pelaporan dan statemen keuangan.
• Menyebut atribut pengukuran elemen dan pos.
• Menyebut dan menjelaskan kriteria pengakuan suatu objek ke
dalam elemen statemen keuangan.
• Menjelaskan konsep transfer teknologi akuntansi dalam
pengembangan standar akuntasi.
Model
Teknologi penalaran yang dapat dijadikan

contoh untuk ditransfer, diadopsi, atau
diadaptasi.
Model FASB: Conceptual Framework yang
dituangkan dalam Statements of Financial
Accounting Concepts.
Alasan: Komponen lengkap dan terpadu serta
mengandung aspek pendidikan dan penalaran
yang cukup lengkap.
Statement of Financial Accounting Concepts (SFAC)

SFAC No. 1 Objectives of Financial Reporting by Business Enterprises
SFAC No. 2 Qualitative Characteristics of Accounting Information
SFAC No. 3 Elements of Financial Statements of Business Enterprises
SFAC No. 4 Objectives of Financial Reporting by Nonbusiness

Enterprises
SFAC No. 5 Recognition and Measurement in Financial Statements of

Business Enterprises
SFAC No. 6 Elements of Financial Statements (mengganti SFAC No. 3)
SFAC No. 7 Using Cash Flow Information and Present Value in
Accounting Measurement

Tujuan Pelaporan Keuangan
Merupakan langkah penting dalam perekaya-

saan pelaporan keuangan.
Menentukan konsep-konsep dan prinsip-

prinsip yang harus dipilih.
Menuntut pengidentifikasian pihak yang

dituju.

Pendekatan Penentuan Tujuan
• Informasi keuangan umum (general purpose

financial statements).
• Beda tujuan beda angka (different figures for

different purposes).
Alternatif: Basis data (database approach)

Tujuan Siapa?
Bila tujuan sosial dan ekonomik negara harus dicapai,

siapa yang harus dituju oleh informasi?
Jenis tujuan:
1. Fungsional
2. Bersama
3. Kelompok dominan

Evolusi Tujuan di AS
• Tujuan versi ASOBAT

• Tujuan versi APB No. 4
• Tujuan versi Komite Trueblood
• Tujuan versi FASB
Tujuan pelaporan keuangan di Indonesia dinyatakan dalam

Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan
Keuangan dan terdapat dalam Standar Akuntansi Keuangan.

Landasan Pikiran Penentuan Tujuan oleh FASB
• Konteks lingkungan penerapan akuntansi

• Kemampuan pelaporan keuangan mengungkapkan
informasi
• Perlu adanya fokus yang dituju (intended users)
Dengan ketiga landasan di atas, FASB membatasi lingkup

pelaporan sebagai pelaporan keuangan eksternal umum
atau pelaporan keuangan umum (general purpose external
financial reporting atau financial reporting).

Penalaran Perumusan Tujuan Pelaporan FASB
Konteks Keterbatasan Fokus/Cakupan

Lingkungan Informasi Informasi
Pelaporan Keuangan Umum
Pihak Dituju:
Investor dan Kreditor
Dielaborasi dalam
Tujuan Pelaporan Gambar 4.4

Organisasi dan Jurisdiksi Akuntansi (di AS)

Semua Organisasi
Bisnis/Profit Nonbisnis/Nonprofit
Nonkepemerintahan Kepemerintahan
State/Local Federal
FASB GASB GAO

Karakteristik Organisasi Nonbisnis
• Penyedia dana tidak mengharapkan imbalan yang

sepadan dengan dana yang dicurahkan.
• Menyediakan barang dan jasa tidak untuk
perdagangan tetapi lebih untuk pelayanan.
• Tidak ada pemilikan pribadi atas aset. Secara
substantif, aset menjadi milik publik.

RK untuk Organisasi Nonbisnis

• Organisasi dibedakan menjadi kepemerintahan dan
nonkepemerintahan.
• Jurisdiksi pelaporan keuangan organisasi
nonkepemerintahan ada di bawah FASB.
• Cukup satu RK untuk organisasi nonkepemerintahan
(bisnis dan nonbisnis).
• Karakteristik operasi membedakan tujuan pelaporan
organisasi bisnis dan nonbisnis. Komponen RK lain tetap
berlaku untuk keduanya.
• SFAC No. 3 diganti dengan SFAC No. 6 setelah SFAC
No. 4 dikeluarkan.
Karakteristik Kualitatif Informasi
• Kebijakan akuntansi (accounting policy) melibatkan

masalah apakah suatu informasi dilaporkan atau tidak.
• Kebijakan akuntansi ada di beberapa level: perekayasa,
penyusun standar, dan perusahaan.
• Perlu pedoman umum di tingkat rerangka konseptual
untuk dasar penentuan perlu tidaknya penyajian suatu
informasi diatur dalam bentuk standar.
• Karakteristik kualitatif merupakan kriteria untuk
menentukan apakah suatu informasi perlu dilaporkan.

Level Kebijakan dan Bentuk Dokumen
Level Bentuk Dokumen

Perekayasa* Rerangka konseptual
Penyusun/penetap standar* Standar akuntansi
Manajemen perusahaan Pedoman akuntansi
*Dapat merupakan badan yang sama di level nasional.

Pertimbangan dalam Kebijakan Akuntansi
• Perlukah informasi tertentu disediakan?

• Apakah cukup efisien disediakan melalui pelaporan
keuangan?
• Mampukan pemakai memahami?
• Akankah pemakai menggunakannya?
• Apakah informasi tersebut mempengaruhi keputusan?
• Bagaimana informasi tersebut diungkapkan?

Pengambil Keputusan Hierarki Kualitas

1 serta Karakteristiknya Informasi
2 Benefit > Kos
3 Keterpahamian
4 Kebermanfaatan Keputusan
KEBERPAUTAN KETERANDALAN
5
Nilai Balikan Ketepatwaktuan Keterujian Ketepatan

Penyimbolan
Nilai Prediktif Kenetralan
Keterbandingan/Ketaatasasan
6 Materialitas
Saling-tukar antara Keberpautan dan Keterandalan

Keberpautan 100% Keterandalan 100%
A Keberpautan Keterandalan
A1 Keberpautan Keterandalan
Mengorbankan keterandalan Mengorbankan keberpautan

demi keberpautan demi keterandalan

Elemen-elemen Statemen Keuangan

• Aset (assets)
• Kewajiban (liabilities)
• Ekuitas (equities)
• Investasi oleh pemilik (investments by owners)
• Distribusi ke pemilik (distributions to owners)
• Laba komprehensif (comprehensive income)
• Pendapatan (revenues)
• Biaya (expenses)
• Untung (gains)
• Rugi (losses)
• Aliran kas dari operasi (cash flows from operating activities)
• Aliran kas dari investasi (cash flows from investing activities)
• Aliran kas dari pendanaan (cash flows from financing activities)

Elemen-elemen Statemen Keuangan

(Nonlaba/Kepemerintahan)
• Aset (assets)
• Kewajiban (liabilities)
• Aset bersih (net assets), Ekuitas/Saldo dana (fund equities/balances)
• Aset bersih terbatas permanen (permanently restricted net assets)
• Aset bersih terbatas sementara (temporarily restricted net assets)
• Aset bersih takterbatas/bebas (unrestricted net assets)
• Pendapatan (revenues), Penerimaan (Receipts)
• Biaya (expenses), Pengeluaran/Belanja (disbursements/expenditures)
• Surplus (surpluses)
• Defisit (deficits)
• Aliran kas dari operasi (cash flows from operating activities)
• Aliran kas dari investasi (cash flows from investing activities)
• Aliran kas dari pendanaan (cash flows from financing activities)

Penalaran Penentuan Elemen (Gambar 4.12)
Tujuan Pelaporan Karakteristik Informasi
Realitas/fenomena fisis atau keuangan

dan kegiatan usaha
Kaitkan dengan Gambar 3.2 Informasi semantik
Elemen-elemen statemen keuangan

Penyebab Perubahan Elemen
• Keadaan (circumstances)
• Kejadian (events)
• Transaksi (transactions)
Transaksi adalah salah satu bentuk kejadian eksternal.

Kejadian internal tidak dapat disebut transaksi. Jadi,
sebenarnya tidak ada yang namanya transaksi internal.
Lihat Gambar 4.13

Gambar 4.12
Berbagai Perubahan Yang Mempengaruhi Posisi Keuangan
ASET
Awal EKUITAS
KEWAJ IBAN
S emua tra nsak si, ke ja di an, da n ke ada an y ang me mpengaruhi s ua tu enti ta s s ela ma suatu peri oda
A. B. C.
Semua perubahan dalam aset atau kewajiban Semua perubahan dalam aset atau kewajiban P erubahan dalam
yang tidak dibarengi dengan perubahan yang dibarengi dengan perubahan dalam ekuitas ekuitas yang tidak
dalam ekuitas mempengaruhi aset
atau kewajiban
Per-
ubah- 1. 2. 3. 4. 2.
an Pertukaran Pemero- Pelunasan Pertukaran
1. Semua perubahan
aset lehan aset kewajiban kewajiban ekuitas yang berasal dari
dengan dengan dengan dengan Penghasilan komprehensif
Laba komprehensif transfer antara badan
aset kewajiban aset kewajiban usaha dan pemiliknya
a. b. c. d. a. b.
P enda- Investasi Distribusi
Untung Biaya Rugi
patan oleh ke
Pemilik Pemilik
ASET
Akhir EKUITAS
KEWAJ IBAN

Pengukuran dan Pengakuan
Pengukuran
Berapa jumlah rupiah yang harus dilekatkan pada
suatu objek (elemen atau pos) sesuai dengan
atributnya sehingga jumlah tersebut merepresentasi
atribut yang ingin disajikan serta besarnya atribut
dapat dirasakan dan diantarbandingkan.
Dalam konteks rerangka konseptual, pengukuran

lebih diarahkan pada penilaian yaitu jumlah yang
harus disajikan dalam statemen keuangan.

Pengukuran dan Pengakuan
Pengakuan
Konseptual: penyajian suatu informasi melalui
seperangkat statemen keuangan sebagai ciri central
perlaporan keuangan. Diperlukan kriteria umum atau
fundamental.
Teknis: pencatatan secara resmi (penjurnalan) suatu

jumlah rupiah hasil pengukuran ke dalam sistem
akuntansi sehingga jumlah tersebut terrefleksi dalam
elemen atau pos bersangkutan.

Atribut Pengukuran
• Kos historis (historical cost)

• Kos sekarang (current cost)
• Nilai pasar sekarang (current market value)
• Nilai terrealisasi/pelunasan neto (net realizable/
settlement velue)
• Nilai sekarang atau diskunan aliran kas masa datang
(present or discounted value of future cash flows)
Lihat Gambar 4.16 untuk contoh pos dan atributnya.

Lingkup Pengakuan dalam Pelaporan Keuangan

Semua Informasi yang Relevan dengan Keputusan
Lingkup Pelaporan Keuangan
Lingkup yang Langsung Dipengaruhi Standar
Statemen Keuangan Dasar
Lingkup
Pengakuan
dan
Pengukuran
Rerangka
Konseptual
Catatan atas
Statemen Statemen Informasi Media Pelaporan Informasi Lain
Keuangan Keuangan Pelengkap Keuangan Lain

Kriteria Pengakuan Fundamental
• Definisi (definition)
• Keterukuran (measurability)
• Keberpautan (relevance)
• Keterandalan (reliability)
Kriteria pengakuan di atas harus dijabarkan dalam standar

akuntansi dalam bentuk penentuan saat pengakuan (timing
of recognition).

Nilai Sekarang dalam Pengukuran Akuntansi

Beberapa pengertian dasar:
• Saat pengukuran:
– Saat pengakuan mula-mula (at initial recognition)
– Baru mulai (fresh-start)
• Penentuan aliran kas masa datang:
– Taksiran terbaik (best estimate)
– Aliran kas estimasian (estimated cash flows)
– Aliran kas harapan (expected cash flows)
• Nilai sekarang aliran kas masa datang:
– Nilai sekarang (present value)
– Nilai sekarang harapan (expected present value)
• Nilai wajar

Saat Pengukuran
akhir perioda akhir perioda

Objek X
•
Baru-mulai
Mula-mula Pengukuran kapanpun setelah
mula-mula untuk menentukan nilai
Untuk menentukan
bawaan atas dasar jumlah rupiah
kos pemerolehan yang
yang independen terhadap atribut
dapat didasarkan atas:
sebelumnya.
Kos historis atau
Atribut lainnya
Nilai sekarang (present value) aliran kas masa datang

dapat menjadi dasar dalam pengukuran baru-mulai.

Aliran kas masa datang: Kisar dan Tunggal
Jumlah rupiah
• Maksimum
Tunggal
• Estimasian
Kisar • Paling boleh jadi (most likely) = estimat terbaik
• Minimum
Waktu
Sekarang Masa datang

Aliran kas masa datang: Kisar dan Seri Aliran
Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah
• •
• • •
Maksimum
Kisar 1 • • Kisar 3 • Kisar 5 •

Kisar 2 Kisar 4
• Estimat terbaik
• • • •
• Minimum
Waktu
Aliran 1 Aliran 2 Aliran 3 Aliran 4 Aliran 5
Seri atau Serangkaian
Sekarang
Masa datang
Aliran kas harapan (AKH) tunggal

Mean kisar aliran kas berbobot probabilitas tanpa didiskun.
Jumlah rupiah
p1 + p2 + p3 + … + pn = 1
n • RpX1, prob = p1
AKH = ∑ X ipi
i=1 • RpX2, prob = p2
• Kisar
• RpX3, prob = p3
• RpXn, prob = pn
Waktu

Aliran kas harapan (AKH) seri/serangkaian

Serangkaian mean kisar aliran kas berbobot probabilitas tanpa didiskun.
Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah
AKH3
AKH1 •
• AKH2
• AKH4
•
Waktu

Nilai Sekarang
Aliran kas masa datang (baik tunggal atau seri) yang
dinilaisekarangkan atau didiskun (discounted) pada
tingkat diskun tertentu.
Faktor nilai sekarang (FNS):
• Faktor pengali untuk menentukan nilai sekarang
suatu aliran kas yang bersarnya bergantung pada
tingkat bunga dan lamanya perioda.
• Makin panjang perioda, FNS makin kecil.
• Formula: 1
FNS = X
(1 + i ) n

Nilai Sekarang Harapan (NSH)

Nilai sekarang (NS) aliran kas harapan baik tunggal
maupun seri.
Cara menghitung:
Nilai sekarang harapan tunggal: Lihat Gambar 14.9
Nila sekarang tiap aliran kas dalam kisar dihitung
dahulu baru kemudian dihitung nilai harapan
berdasarkan dengan probabilitas sebagai bobot.
Dapat juga aliran kas harapan (AKH) dihitung dahulu
baru kemudian AKH dinilaisekarangkan/didiskun.

Nilai Sekarang Harapan Seri
Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah Jumlah rupiah
AKH3
NSAKH3 FNS3
AKH1 •
NSAKH1
FNS1
• AKH2
NSAKH2
FNS2
• AKH4
NSAKH4 FNS4
•
ΣNSAKHn
Waktu
NSH

Atribut Pengukuran dan Fokus Saat Pengukuran

Pengukuran mula-mula dan
• Kos historis alokasi pada perioda berikutnya
• Kos sekarang
Pengukuran mula-mula dan baru
• Nilai pasar sekarang mulai pada perioda berikutnya
• Nilai terrealisasi neto
• Nilai sekarang Pengukuran mula-mula atau
basis penentuan amortisasi
jumlah rupiah yang mula-mula
Misalnya amortisasi ditentukan atas dasar kos
metoda bunga efektif historis, kos sekarang, dan
untuk diskun/premium nilai pasar sekarang.
obligasi

Tujuan Nilai Sekarang

Menentukan nilai wajar apabila tidak terdapat
pasar untuk objek bersangkutan sehingga nilai
takteramati (unobservable) atau untuk penentuan
amortisasi periodik dengan metoda bunga efektif.
Dasar pikiran:
• Adanya perbedaan ekonomik antara sehimpunan
aliran kas yang satu dan yang lain karena
perbedaan ketidakpastian dan saat penerimaan/
pengeluaran.
• Dianutnya konsep nilai waktu uang.
• Keterbandingan antarentitas.

Nilai Wajar
Nilai wajar menjadi sasaran pengukuran dengan nilai
sekarang aliran kas karena terdapatnya faktor yang
membedakan secara ekonomik aliran-aliran kas masa
datang yang berbeda saat dan ketidakpastiannya.
• Saat tibanya aliran kas

• Harapan tentang risiko yang melekat
• Nilai waktu uang atau kos kesempatan
• Risiko menimbulkan kos yang harus ditanggung
• Likuiditas dan ketaksempurnaan pasar
Lihat prinsip-prinsip umum penerapan nilai sekarang!

Manfaat Model
• Menjadi acuan dalam pengembangan rerangka

konseptual dan standar akuntansi sebagai
penjabarannya.
• Menjadi basis transfer teknologi.
• Menjadi salah satu alternatif dalam rangka shopping
for technology.
• Membedakan transfer teknologi dan transfer produk.
Lihat Gambart 14.20

Pengaruh RK FASB
• FASB mempelopori pengembangan RK.
• Profesi di beberapa negara mengikuti langkah FASB.
• RK FASB menjadi acuan bahkan ditiru oleh negara
lain sehingga terjadi kemiripan.
• IASC mengadaptasi RK FASB dengan kemiripan
yang luar biasa tetapi tanpa information background.
• RK FASB mengandung kelemahan dan mengundang
kritik.
Lihat contoh kemiripan dalam Gambar 4.21

Strategi Pengembangan Pelaporan Keuangan

Bagi Negara Berkembang
• Evolutionary approach
• Transfer of technology
• The adoption of international accounting standards
• Adaptasi pelaporan keuangan negara maju dengan
penyesuaian faktor lingkungan
Belkaoui (2004), hlm. 150.

Dosen bukan sumber pengetahuan utama.

Sumber pengetahuan utama adalah buku, artikel, media
cetak/audio/visual, dan lainnya.

Slid Eta 04

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Slid Eta 04

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Bab 4 Rerangka Konseptual: Suatu Model

11/24/08 Suwardjono Transi 1

Teknologi penalaran yang dapat dijadikan

Statement of Financial Accounting Concepts (SFAC)

SFAC No. 2 Qualitative Characteristics of Accounting Information

SFAC No. 3 Elements of Financial Statements of Business Enterprises

SFAC No. 4 Objectives of Financial Reporting by Nonbusiness

SFAC No. 5 Recognition and Measurement in Financial Statements of

11/24/08 Suwardjono Transi 4

Tujuan Pelaporan Keuangan

Merupakan langkah penting dalam perekaya-

Menentukan konsep-konsep dan prinsip-

Menuntut pengidentifikasian pihak yang

11/24/08 Suwardjono Transi 5

Pendekatan Penentuan Tujuan

• Informasi keuangan umum (general purpose

• Beda tujuan beda angka (different figures for

Alternatif: Basis data (database approach)

11/24/08 Suwardjono Transi 6

Bila tujuan sosial dan ekonomik negara harus dicapai,

11/24/08 Suwardjono Transi 7

• Tujuan versi ASOBAT

Tujuan pelaporan keuangan di Indonesia dinyatakan dalam

11/24/08 Suwardjono Transi 8

Landasan Pikiran Penentuan Tujuan oleh FASB

• Konteks lingkungan penerapan akuntansi

Dengan ketiga landasan di atas, FASB membatasi lingkup

11/24/08 Suwardjono Transi 9

Penalaran Perumusan Tujuan Pelaporan FASB

Konteks Keterbatasan Fokus/Cakupan

Pelaporan Keuangan Umum

11/24/08 Suwardjono Transi 10

Organisasi dan Jurisdiksi Akuntansi (di AS)

FASB GASB GAO

11/24/08 Suwardjono Transi 11

Karakteristik Organisasi Nonbisnis

• Penyedia dana tidak mengharapkan imbalan yang

11/24/08 Suwardjono Transi 12

RK untuk Organisasi Nonbisnis

Karakteristik Kualitatif Informasi

• Kebijakan akuntansi (accounting policy) melibatkan

11/24/08 Suwardjono Transi 14

Level Kebijakan dan Bentuk Dokumen

Level Bentuk Dokumen

*Dapat merupakan badan yang sama di level nasional.

11/24/08 Suwardjono Transi 15

Pertimbangan dalam Kebijakan Akuntansi

• Perlukah informasi tertentu disediakan?

11/24/08 Suwardjono Transi 16

Pengambil Keputusan Hierarki Kualitas

2 Benefit > Kos

Nilai Balikan Ketepatwaktuan Keterujian Ketepatan

Saling-tukar antara Keberpautan dan Keterandalan

Mengorbankan keterandalan Mengorbankan keberpautan

11/24/08 Suwardjono Transi 18

Elemen-elemen Statemen Keuangan

11/24/08 Suwardjono Transi 19

Elemen-elemen Statemen Keuangan

11/24/08 Suwardjono Transi 20

Penalaran Penentuan Elemen (Gambar 4.12)

Tujuan Pelaporan Karakteristik Informasi

Realitas/fenomena fisis atau keuangan

Kaitkan dengan Gambar 3.2 Informasi semantik

Elemen-elemen statemen keuangan