DESARMA

LA VIOLENCIA
FINALIZA PRIMERA ETAPA DE CONSULTA NACIONAL POR UNA CONVIVENCIA SIN ARMAS > 4

Boletn N 1 Ao 1 Febrero 2012 Edicin quincenal

EL DESARME EN VENEZUELA:
DESAFO NO APTO PARA ESCPTICOS
La Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme anda con paso seguro en pos de un objetivo del que nadie en Venezuela puede renegar: menos armas en las calles, menos delitos violentos, menos muertes. El desafo es ciclpeo. Reducir la cantidad de armas afecta intereses internacionales lucrativos, como el trfico de armas y tambin deben desmontarse mitos y percepciones sociales arraigadas, reforzadas sistemticamente por el mensaje de muchos medios de comunicacin. En la Comisin estn convencidos y convencidas que parte de la solucin est en la bsqueda de soluciones consensuadas, por eso se la concibe como un desafo amplio y plural. Encabezada por el ministro del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El Aissami; est integrada por viceministros del rea; los directores del Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC) y de la Polica Nacional Bolivariana; la presidenta de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, Ninoska Crespo y diputados de la Asamblea Nacional por el oficialismo y la

IGLESIAS Y TEMPLOS PUEDEN CONVERTIRSE EN ESPACIOS PARA LA ENTREGA DE ARMAS > 3 GRAN CAMPAA POR EL DESARME > 5

oposicin junto a especialistas del Ministerio Pblico. Del mbito acadmico, son tambin comisionados profesores y profesoras de varias universidades, representantes del rea de Defensa, de organizaciones no gubernamentales y hasta la Federacin Venezolana de Tiro. No es una comisin ministerial, es una comisin de

Estado, remarca Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial. Estn todos los poderes pblicos y es plural, tambin con gente de oposicin. Para el Secretario Tcnico lo central es plantear el problema con visin de pas. Hay que intereactuar para ver que nos proponen y ver si lo que nosotros proponemos tiene asidero.a

SE REALIZARON CONTROLES DE VERIFICACIN EN TERMINALES Y UNIDADES DE TRANSPORTE PBLICO A NIVEL NACIONAL > 3
PROHIBIDO PORTAR ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES EN ESTE ESPACIO

Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme

Por resolucin conjunta N 196 del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y N 018940 del Ministerio del Poder Popular para la Defensa del 11 de agosto de 2011, publicada en Gaceta Ocial N0 39.743 del 25 de agosto de 2011

La Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme enfrenta una tarea en varios frentes: INVESTIGACIN Y DIAGNSTICO: Profesionales desarrollan estudios cuantitativos y cualitativos para identificar las claves del problema. CONSULTA Y SISTEMATIZACIN: Todos los sectores sociales participan en espacios de reflexin y construccin colectiva, en todo el pas. COMUNICACIN Y CAMPAAS: Gran ejercicio comunicacional para la convivencia democrtica. ASPECTOS JURDICOS: Estudio a fondo del marco legal para el control efectivo y real de las armas y municiones y el desarme de la poblacin.

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Exitosa visita de la Comisin Presidencial de Desarme a Brasil

Integrantes de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme visitaron las tres ciudades principales del gigante hermano, Brasil, para conocer en el terreno una exitosa experiencia de Desarme y reduccin de ndices de violencia, tambin detallaron la poltica de construccin de la nueva Polica Nacional Bolivariana. Pronto, especialistas brasileos visitarn Venezuela.

a delegacin venezolana estuvo compuesta por Pablo Fernndez, comisionado y secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme; junto a Alejandra Gudez, jefa del Despacho de la Comisin, ms Luis Fernn-

dez, director de la Polica Nacional Bolivariana; Reynaldo Hidalgo, coordinador de Aspectos Jurdicos y Medidas Especiales de la Comisin Presidencial; Daniel Alberto Coronado, representante de la Compaa Venezolana de Industrias Militares (CAVIM); Keila Trosel, jefa de la Oficina Legal de la Direccin General de Armas y Explosivos (DAEX), William Farias y Juan Carlos Caldera, diputados a la Asamblea Nacional. Caldera es adems comisionado en la Comisin Presidencial. La primera escala fue Brasilia, donde se instalaron mesas de trabajo con representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Agencia Brasilera de Cooperacin y la Secretaria Nacional de Seguridad Pblica de este pas, para debatir temas de seguridad, violencia asocia-

da a las armas de fuego y las polticas de desarme. Pablo Fernndez explic que el diagnstico sobre la violencia es muy parecido. Los fenmenos y factores que han tenido que enfrentar son muy similares. La delegacin se reuni con el subdirector de la Agencia Brasilera de Cooperacin (ABC) Octavio Briones, quien adelant que enviarn una misin a Venezuela para conjuntamente estudiar la situacin involucrando a instituciones brasileas que pueden colaborar. Tambin se realiz una reunin con la secretaria nacional de Seguridad Pblica, Regina De Luca Miki, para conocer a fondo el proceso de desarme actual, as como sus antecedentes. Por ltimo, en Brasilia la delegacin se entrevist con los integrantes de la subcomisin especial de Desarme de la

Cmara de Diputados. El paso por Ro de Janeiro sirvi para conocer en el terreno la experiencia de desarme en los barrios ms populares de la ciudad carioca. All la delegacin se entrevist con las autoridades de la secretara de Seguridad Pblica del estado de Ro de Janeiro y con los legisladores del parlamento local. Por ltimo en San Pablo, donde conocieron en detalle las actividades de la Compaa Brasilera de Cartuchos (CBC). El recorrido estuvo a cargo de Salesio Nuhs, director de Comercializacin y Relaciones Institucionales de la CBC. Tras la visita Pablo Fernndez concluy que efectivamente es posible marcar municiones y aumentar los mecanismos de control con sistemas informticos de registro de municiones producidas, distribuidas y asignadas. a

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Se realizaron controles de verificacin en terminales y unidades de transporte pblico a nivel nacional

urante el 2011 efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana y funcionarios de Trnsito Terrestre verificaron el cumplimiento de la prohibicin de porte de armas en las terminales y unidades de transporte del pas. Integrantes de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme acompaaron el operativo de control en la Terminal de Oriente Antonio Jos de Sucre, en las afueras de Caracas. All se verific la instalacin de arcos detectores de metales y la adecuacin de otras instalaciones para el cumplimiento de la medida, que entr en vigor el 25 de noviembre de 2011. La informacin fue dada a conocer por Reynaldo Hidalgo, coordinador de Aspectos Jurdicos y Medidas Especiales de la Comisin Presidencial. Con estos operativos buscamos verificar los distintos dispositivos de seguridad que estn implementando los terminales para impedir el acceso tanto a las instalaciones del terminal como a las unidades de transporte de personas armadas, seal. Hidalgo explic que la resolucin busca minimizar el acceso de armas de fuego a las unidades de transporte y record que la medida est dirigida a los empresarios transportistas y a la gerencia de los terminales. Son ellos quienes estn en la obligacin de instalar mecanismos de seguridad que impidan el acceso de personas armadas a las unidades de transporte y que circulen por las instalaciones de los terminales, remarc. Estos operativos de supervisin se realizaron simultneamente en las principales terminales de los estados Carabobo, Barinas, Zulia y Miranda. Asimismo, se
PROHIBIDO PORTAR ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES EN ESTE ESPACIO

Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme

Por resolucin conjunta N 196 del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y N 018940 del Ministerio del Poder Popular para la Defensa del 11 de agosto de 2011, publicada en Gaceta Ocial N0 39.743 del 25 de agosto de 2011

continuaron en Anzotegui, Tchira y Distrito Capital, y se desplegaron al resto del territorio nacional hasta el 20 de diciembre del ao pasado. El pasado 11 de agosto de 2011, el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y para la Defensa, mediante resolucin conjunta prohibieron portar armas de fuego y municiones en todas las unidades de transporte pblico a nivel nacional, en rutas urbanas e interurbanas, as como en

terminales de pasajeros pblicos y privados, incluyendo los sistemas de metro y ferrocarriles. Esta resolucin fue publicada en Gaceta Oficial N 39.743 del 25 de agosto de 2011, con la finalidad que las empresas de transporte y terminales de pasajeros implementaran las medidas de seguridad necesarias para garantizar la proteccin de los ciudadanos y ciudadanas frente a situaciones de violencia en estos espacios. a

Iglesias y templos pueden convertirse en espacios para la entrega de armas

proceso de consultas que esta instancia desarrolla en todo el pas. El Secretario Tcnico explic que la reunin con los diferentes credos fue de alto nivel y muy positiva, lo cual da muestra de la diversidad y pluralidad en la que convivimos y queremos seguir conviviendo en Venezuela. Todas las expresiones de fe tienen que servir como un canal comunicante para lograr el mensaje de la paz, del entendimiento y de la resolucin del conflicto por vas pacficas, remarc Fernndez. Asimismo, el viceministro de Poltica Interior y Seguridad Jurdica, Edwin Rojas, indic que hubo una posicin comn en las intervenciones de los representantes de los diferentes credos: el desarme de los antivalores. Desarmemos la violencia de nuestra mente y de nuestros corazones, seal. Rojas realiz una convocatoria a las 6.000 iglesias a que participen en el proceso de desarme que adelante la Comisin Presidencial: el llamado es amplio. Estamos como hermanos construyendo polticas pblicas para nuestro pas, agreg. a

nstituciones religiosas y templos de Venezuela pueden convertirse en espacios para la entrega voluntaria de armas de fuego. As lo afirm el secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, Pablo Fernndez, tras el encuentro con representantes de cultos y congregaciones religiosas como parte del

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a Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme adelanta dentro de sus lneas de trabajo la Consulta Nacional Por una Convivencia sin Armas. Este proceso busca generar espacios de reflexin y discusin colectiva sobre el control y regulacin de armas en nuestro pas. En este sentido, se estn realizando diversas acciones y estrategias metodolgicas que permitan, desde un enfoque plural y democrtico, construir soluciones al problema de la violencia relacionada con el uso de armas de fuego y municiones, dando cumplimiento a los preceptos constitucionales sobre la importancia de la participacin popular en la gestacin de las polticas pblicas. La consulta comenz el

Finaliza primera etapa de Consulta Nacional Por una Convivencia sin Armas
pasado 26 de septiembre en el rea Metropolitana de Caracas y, hasta ahora, han participado ms de 3 mil 400 personas de diferentes sectores sociales como comunidades organizadas, jvenes, nios y nias, transportistas, enfermeras, obreros, estudiantes universitarios, organizaciones polticas, medios alternativos y comunitarios, entre otros. El pasado 7 de noviembre, los equipos de consulta se desplegaron a los estados Amazonas, Mrida, Tchira, Anzotegui, Yaracuy y Lara. Hasta fin de ao, el trabajo se extender a Aragua, Carabobo, Bolvar, Zulia, Apure y Miranda y el resto del pas se consultar en el primer trimestre del ao 2012. El proceso se estructura a travs de espacios de encuentro y participacin popular. Son talleres-consulta que

fomentan el debate, la reflexin y el consenso y permiten obtener informacin vital para la formulacin de una poltica pblica integral en esta materia. El secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, Pablo

Fernndez, explic que esta consulta busca construir una poltica pblica que cuente con el respaldo del poder popular, la sociedad organizada y las distintas expresiones comunitarias que han venido debatiendo sobre los efectos de la violencia con armas. a

Destruccin de Armas en Venezuela: un camino hacia la construccin de la Paz

Aissami, indic que se seguirn profundizando estas acciones para consolidar la paz como factor de convivencia en nuestras comunidades. Miguel ngel Trinidad, representante de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en Venezuela, explic que los Estados de la regin estn tomando conciencia de la necesidad y urgencia de implementar acciones de este tipo. Por su parte, Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, refiri que la poltica de nuestro pas en torno a la destruccin peridica y consistente de armas de fuego que han estado involucradas en situaciones de vulneracin del wderecho a la vida, es una demostracin efectiva de la voluntad que existe por parte del Gobierno, los Poderes Pblicos y la sociedad civil organizada, de sumar esfuerzos para reducir las situaciones de violencia que afectan a nuestra sociedad y poder reducir la presencia de estos instrumentos de muerte. Con estas 51.765 armas que han sido fundidas son 117 mil 145 armas de fuego que se han destruido en lo que va de ao. Cabe destacar que desde el 2003, se han destruido 251 mil 607 armas de fuego en Venezuela. a

l pasado 1 de septiembre, el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y la Direccin de Armas y Explosivos (DAEX) junto a la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, realiz un acto pblico donde se destruyeron 51.765 armas de fuego. El ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El

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Gran Campaa por el desarme

ale la opinin de todos, y vale mucho. Es necesario avanzar en un compromiso para una convivencia en paz y sin armas. Caben desde famosos de la televisin, la prensa y la radio, hasta las mujeres y los hombres del pueblo organizado y los sectores medios. Todos para desarmar la violencia y anotarse a la paz. Desarma la Violencia, Antate a la Paz, es precisamente el lema imaginado por la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme para el arranque de una campaa de difusin nacional de largo aliento. Este problema es tuyo, mo, de todos y de todas, dicen los embajadores caras pez, Mara Estela Vilera, Csar Marcano y Yoly Guilln. Necesitamos vivir sin miedo, sin armas, y desde nuestras posiciones trabajar en equipo para meterle un gol a la violencia. Yo me anoto, dicen los embajadores en el cierre de pieza televisiva, similar a la que puede escucharse tambin en radios pblicas y privadas. El objetivo de fondo es generar una alianza, una suma de voluntades para que todos y todas podamos generar una convivencia sin armas y poder ir llenando nuestros espacios de paz, explica Javier Barrios, coordinador de Campaa; quien cont con Aglez Blanco como productora general de las piezas. a

y voces conocidas y respetadas de los medios, la comunicacin social, la msica y el deporte: Dahir Ral, Mim Lazo, Elba Escobar, Winston

Vallenilla, Juan Manuel La Guardia (Full Chola), Horacio Blanco, Dayra Lambis, Zapata 666 y atletas panamericanos como Jess L-

Venezuela adelanta experiencia piloto en desarme voluntario dentro de la comunidad

a parroquia La Vega fue anunciada recientemente por la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme como sector piloto para focalizar una serie de acciones dirigidas al desarme voluntario de la poblacin. En criterio de Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial, existen tres factores principales por los cuales se escogi La Vega como experiencia piloto. En primer lugar, sus caractersticas fsico territoriales. Un segundo factor lo constituye la tradicin histrica de organizacin popular, y por ltimo, el despliegue de la Polica Nacional Bolivariana, la cual viene a implementar el nuevo modelo policial, aade Fernndez. Aunque fue escogida La Vega como sector piloto, la experiencia de desarme voluntario se est construyendo para todo el pas y ser el resultado del trabajo en conjunto con las comunidades. Agrega Fernndez que en otros pases lo que han intentado es entregar beneficios sociales, becas, comida, algn beneficio vinculado al tema del estudio, la vivienda, trabajo, entre otros. Nosotros tenemos que ver qu es lo mejor en Venezuela, descartando el canje de armas por dinero. En este sentido, sugiri el presidente de la Repblica, Hugo Chvez, durante la conformacin del Polo Patritico, el cambio de armas por oportunidades. Hizo un llamado a los jvenes a dejar las armas para ponerse a estudiar. Les cambio ese revolver por una computadora, por una beca para estudiar, enfatiz el Presidente. a

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Organizaciones de derechos humanos apoyan labor de la Comisin Presidencial para el Desarme

Armas de fuego: proteccin o riesgo?

cho de riesgo: en primer lugar, como un objeto deseado en s mismo. En segundo lugar, existe una teora general que indica que, ante la presencia de armas de fuego, hay mayor probabilidad de generar un comportamiento violento en la contra parte, explic. Adicionalmente, Andrs Antillano, profesor de la Universidad Central de Venezuela y otro especialista en la Comisin Presidencial, advierte que distintos estudios muestran que tener un arma para protegerse aumenta en 5 veces o ms los riesgos de ser lesionado o muerto en caso de un asalto. El estudio denominado Armas de Fuego y Violencia, realizado en El Salvador y publicado por el PNUD en el ao 2003, evidenci que las personas que intentaron usar un arma de fuego para defenderse de un asalto o robo a mano armada murieron en una relacin 48 veces ms alta que quienes no intentaron defenderse del asalto. De todas las veces que se usaron armas para defenderse, en ms del 65% de los casos la vctima result herida o muerta. a

a Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme se reuni en Caracas con 18 organizaciones no gubernamentales de defensa y promocin de los Derechos Humanos en Venezuela, como parte de una rueda de consultas que se extender a todo el pas. En el encuentro, las organizaciones conocieron detalles de las actividades y de los ejes centrales de trabajo de la Comisin, creada por decisin del presidente Hugo Chvez y coincidieron en destacar la importancia de la iniciativa para bajar los niveles de violencia que preocupan a la sociedad venezolana. Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial, calific como muy positivo el encuentro. Las organizaciones de Derechos Humanos vienen tra-

bajando desde hace mucho tiempo, tratando de aportar a la construccin de una agenda de paz, de convivencia y de respeto a la dignidad humana, explic Fernndez en rueda de prensa. El Secretario Tcnico tambin invit a las organizaciones a sumarse al trabajo de la Comisin, lo que fue bien recibido por sus representantes. Carlos Trapani, de los Centros Comunitarios de Aprendizaje (CECODAP) salud la creacin y puesta en funcionamiento de la Comisin y rescat su carcter plural. Por el Centro Gumilla, organizacin anfitriona del encuentro, particip Jess Machado, tambin miembro de la Comisin, quien ratific la voluntad de seguir trabajando fieles a los intereses de los sectores populares, especialmente afectados por la violencia. a

esde la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, es necesario desmontar el mito de que estar armado es estar seguro. Datos contundentes revelan que la tenencia y porte de armas de fuego, lejos de disminuir la violencia, quebranta la resolucin pacfica de los conflictos que se presentan en espacios de la vida cotidiana. Un trabajo realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el ao 2009, titulado Desarmar la Violencia, mostr que en El Salvador, algo ms del 40% de la poblacin, sobre todo hombres y campesinos, afirmaron desear tener armas de fuego con propsitos de defensa personal y proteccin. En criterio de Reynaldo Hidalgo, coordinador de Aspectos Jurdicos y Medidas Especiales de la Comisin Presidencial, la hiptesis de tener un arma de fuego como mecanismo de proteccin es una idea totalmente errada. El arma de fuego acta de dos maneras frente a un he-

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Ms de 8 mil voces unidas por la paz y el desarme

n un ro humano multicolor y alegre se convirti la marcha Desde Catia Pura Vida que arranc el pasado viernes 18 de noviembre desde diversos puntos del Oeste Caraqueo hasta la plaza Prez Bonalde, llevando el mensaje pacfico a favor de la convivencia sin armas en el pas. Ms de 8 mil ciudadanos, jvenes, colectivos de mujeres, movimientos por la diversidad, cultos religiosos, comunidades organizadas y estudiantes de las escuelas del distrito escolar 5, corearon s al desarme, no a la violencia y fueron bien recibidos por los transentes y conductores que los aplaudieron a su paso. La actividad, organizada por la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Somos mayora los que queremos vivir en paz, sin miedo. Desde nuestra Catia querida le estamos diciendo al pas s al desarme, asegur Fernndez. Desde el escenario montado en la plaza Prez Bonalde, Soraya El Achkar, rectora de la UNES, asegur: Estamos de fiesta. Estamos con los jvenes impulsando un proceso de paz que tambin es motivado por el Presidente Chvez, quien se suma para decirle a quienes estn armados que le bajen dos a la violencia. La marcha culmin con un festival artstico con colectivos de la zona, salsa venezolana y la presentacin de jvenes artistas vocacionales, algunos de ellos alumnos de la Universidad Experimental de la Seguridad. a

Municiones y Desarme, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y la Red de Apoyo por la Justicia y la Paz, bajo el lema Catia, Pura Vida, fue encabezada por el tricolor nacional, junto a una gran pancarta que rezaba: el gatillo te oxida, b-

jale dos al malandreo. Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, destac que la marcha no es una protesta, sino una propuesta andante por la paz y la convivencia sin armas.

Comisin Desarme participa en entrega de 1.840 armas incautadas por cuerpos de seguridad
omo parte de los logros del Plan Nacional de Recepcin de Armas de Fuego del Dispositivo Bicentenario de Seguridad (DIBISE), desde San Flix, estado Bolvar, el Viceministerio de Prevencin y Seguridad Ciudadana realiz la entrega de 1840 armas de fuego a la Direccin de Armas y Explosivos (DAEX) del Ministerio de la Defensa, para su destruccin definitiva a finales de ao. La informacin fue dada a conocer por el viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana, Nstor Reverol, en el marco del acto Recuperando Espacios para la Prevencin, quien destac que estas armas han sido incautadas en lo que va de ao 2011, por diferentes cuerpos de polica del estado Bolvar y de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en los operativos de seguridad desplegados por el DIBISE. Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, explic que ests armas se sumarn a las 117 mil que ya han sido destruidas y que dan una cifra record en lo que tiene que ver con la destruccin de armas de fuego en nuestro pas. El Secretario Tcnico seal que la poltica apunta a recibir armas, a retirar armas de las calles y aportarle a nuestras comunidades elementos para la vida, como lo son el deporte, la recreacin, cultura, educacin y la salud. Fernndez enfatiz, adems, en que esta destruccin de estas armas, es una muestra simblica del cmo queremos destruir las herramientas de la violencia y generar condiciones para una vida digna. a

www.comisionpresidencialdesarme.gob.ve Twitter: @comisiondesarme Facebook: Comision Desarme Direccin: Avenida Venezuela, Torre Mariana, P.B. , El Rosal, Caracas

Coordinacin General: Aglez Blanco Redaccin: Rossanny Salazar, Marcos Salgado y Mara Mosegue Fotografa: Vanessa Daz Diseo y diagramacin: Helena Maso

Rif: G-20009924-0

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