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PROTOCOLO DE CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS

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PROTOCOLO DE CONTROL DE CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS

Acta de Aprobacin: Directorio del Instituto de Ferrocarriles del Estado (IFE), Agenda N 547 del 18 de Noviembre de 2009.

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INDICE
OBJETO.............................................................................................................................3 ALCANCE..........................................................................................................................3 PROGRAMACIN .............................................................................................................3 SELECCIN DE CONTROLES .........................................................................................3 PREPARACIN DEL SONDEO.........................................................................................3
a. b. c. d. e. Coordinacin con los Servicios Mdicos........................................................................4 Designacin del Inspector ................................................................................................4 Normativa Aplicable ..........................................................................................................4 tiles a Emplear .................................................................................................................4 Documento del Control .....................................................................................................5

DESARROLLO DEL SONDEO ..........................................................................................6


a. b. Realizacin de las Pruebas...............................................................................................7 Resultados del Anlisis.....................................................................................................8

TRATAMIENTO DE LOS RESULTADOS ..........................................................................9


a. b. Formalizacin de los Resultados de los Controles........................................................9 Documentacin ..................................................................................................................9

ANEXO 1..........................................................................................................................11 MODELO S-RG-110.........................................................................................................11 ANEXO 2..........................................................................................................................12 MODELO DE COMUNICACIN DE RESULTADOS .......................................................12

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1. OBJETO
Comprobar por muestreo, si el personal presta servicio en las condiciones que garanticen la atencin y concentracin necesaria, conforme a lo expuesto en la Normativa para la Gestin Conjunta de la Seguridad en la Circulacin del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional y la Norma de Seguridad en la Circulacin de Operaciones.

2. ALCANCE
A todo el personal ferroviario vinculado directamente con la Circulacin de Trenes.

3. PROGRAMACIN
Anualmente la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, en conjunto con su Jefatura de Reglamentacin, establecer un nmero mnimo de controles de consumo de alcohol y drogas a realizar, el cual queda especificado en el cuadro de acciones del correspondiente Plan de Accin. Por dicha Jefatura se establecern los programas de ejecucin, siguiendo las directrices marcadas en la reunin de planificacin del Plan Anual de Seguridad en la circulacin, convocada por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria.

4. SELECCIN DE CONTROLES
Las Jefaturas adscritas a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria seleccionarn los controles a realizar en cada mbito operativo. Para la consecucin de dicho objetivo, el total de sondeos se distribuir de la forma ms operativa posible por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, entre el conjunto de lneas y dependencias, as como, en el personal relacionado con la circulacin abarcando los distintos Centros de Regulacin de Trfico y Departamentos de Conduccin. El conjunto anual de sondeos deber comprender controles realizados en cada uno de los turnos de jornada laboral y durante todos los das de la semana, incluido das festivos.

5. PREPARACIN DEL SONDEO


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a. Coordinacin con los Servicios Mdicos La Gerencia de Seguridad Ferroviaria, contactar, con la mnima antelacin posible, a travs de la Oficina de Recursos Humanos, con los Servicios Mdicos propios del Instituto de Ferrocarriles del Estado (IFE) o de otra Empresa Ferroviaria, o con un Centro Mdico Homologado, con el fin de coordinar el desarrollo del sondeo para que en caso de la necesidad de estudios de orina y sangre, se designe por dicho servicio el personal encargado de realizar, de ser necesario, la recoleccin de muestras de sangre y orina durante el control y proveerse de los medios necesarios para ello; disponiendo este personal de las acreditaciones mdicas respectivas. b. Designacin del Inspector Se realizar a criterio de la Gerencia de Seguridad Ferroviaria. El inspector designado por esta Gerencia, debe realizar los controles, por lo cual debe tener conocimiento del manejo del equipo para medicin de grados de alcohol a travs de aire espirado conocido como alcoholmetro. Si bien, en razn de las caractersticas de esta accin, deber poseer unas probadas actitudes de tacto y discrecin, actuando en todo momento de forma tendente a evitar cualquier tipo de situacin conflictiva. c. Normativa Aplicable Sern de aplicacin las instrucciones recogidas en el Artculo 53 Numeral 3 del Ttulo III de la Norma para la Gestin Conjunta de la Seguridad en la Circulacin, en el Ttulo II de la Norma de Seguridad en la Circulacin de Operaciones y en los Artculos 13, 20 y 29 Numeral 2 de la Normativa para el Otorgamiento de las Licencias de Circulacin Ferroviaria. d. tiles a Emplear Los controles sern realizados por el Inspector designado segn el Apartado 5.b. del presente Protocolo, utilizando un alcoholmetro con garanta de calibracin, establecida por un organismo adecuado, seleccionado por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, que ser responsable de la validez de su utilizacin y correcto estado de funcionamiento.

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Independientemente del cumplimiento de los requisitos citados, es conveniente llevar un segundo alcoholmetro, en prevencin de anomalas o inutilizacin por cualquier otra causa. En caso de resultar positivo, inmediatamente y en compaa del agente controlado, se debe proceder con lo establecido en el Apartado 5.a del presente Protocolo. e. Documento del Control La informacin resultante de cada control realizado, se reflejar en el formato S-RG-110 denominado Sondeo de Consumo de Alcohol y Drogas, cuyo modelo se muestra en el Anexo 1 del presente Protocolo. Dicho documento consta de siete (07) secciones y un espacio final para la formalizacin del impreso por la Jefatura de Reglamentacin, quien debe remitir dichos resultados a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria para efectos consiguientes. Los puntos 1, 2 y 3 corresponden a los datos de los agentes de la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, Servicio Mdico, de ser el caso, y personal sometido a control, que sern recabados por el Inspector designado. El punto 4 debe ser cumplimentado y firmado por el agente controlado y es una declaracin de autorizacin a someterse a las pruebas de control, en la que debe relacionar aquella medicacin tomada en las ltimas 24 horas, que pudiese tener repercusin en los resultados de los controles a efectuar. El punto 5 corresponde a los resultados del control obtenidos durante la tomas de muestras. Si el resultado del ndice de alcoholemia es mayor a 0,10 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, se considerar positivo y se anotar en el espacio previsto para ello, as mismo se marcar con (x) el recuadro correspondiente. Adicionalmente, se debe proceder como el Apartado 5.d indicado en este Protocolo. En caso, de resultado menor o igual que el lmite fijado anteriormente, las anotaciones con (x) y resultado se realizarn en la lnea correspondiente a negativo. Si se presentase negativa para la realizacin de la prueba del alcoholmetro o toma de muestra de sangre, por parte del agente controlado, el Inspector designado cumplimentar la casilla

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correspondiente, citndose el agente controlado para examen en el Centro Mdico que se estime conveniente. En el caso de toma de muestra de orina o sangre, si an contando con la autorizacin del agente controlado, no resultase posible, se cumplimentar la casilla No recogida junto con la fecha de la citacin dada por el Servicio Mdico para realizarla. El punto 7 recoger los resultados de los anlisis de orina y sangre realizados en Laboratorio, a los que el control diese lugar. Sern comunicados por escrito por el Servicio Mdico a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, tan pronto disponga de los resultados de los anlisis del Laboratorio seleccionado por el citado Servicio Mdico. Para el ndice de alcoholemia se indicar en todos los casos el valor obtenido. El documento consta de tres (03) ejemplares destinados a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, Servicios Mdicos involucrados y Jefatura o Dependencia del agente controlado. El inspector de la Gerencia de Seguridad Ferroviaria se proveer del nmero suficiente de ejemplares de este documento previamente a la realizacin de este tipo de sondeos.

6. DESARROLLO DEL SONDEO


El Inspector designado por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, se presentar al Jefe de la dependencia seleccionada, informndole de la realizacin del sondeo, acreditando documentalmente que est facultado para esta misin. Dicho inspector, como ejecutor de la accin, tomar parte activa en todo el proceso, con excepcin de la toma de muestras, designando los agentes a someterse a control e informndoles de que, salvo inconveniente por su parte, se les van a tomar muestra de aire espirado para detectar el grado de alcohol, as como el carcter obligatorio de las mismas. Para el caso de toma de muestras de orina y/o sangre, para la deteccin de drogas, el agente en cuestin, luego de ser comunicado del control, debe trasladarse junto al Inspector al Servicio Medico. Si se mostrase negativa por parte del agente, se proceder como se indica en el Artculo 16 del Ttulo II de la Normativa de Seguridad en la Circulacin de Operaciones.

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La seleccin de los agentes para someterse a las pruebas debe evitar, en todo momento, que puedan surgir agravios comparativos ni discriminatorios, por lo que, siempre que sea posible se realizarn a todos los agentes del servicio sondeado. En caso contrario, la designacin se efectuar de forma totalmente aleatoria. La realizacin del sondeo no debe incidir en las necesidades que conlleve el desarrollo normal del servicio afectado del control. a. Realizacin de las Pruebas Alcoholemia Recabada la conformidad del agente que se somete a control, se proceder por el mismo a rellenar el punto 4 del formato de Sondeo S-RG-110. Seguidamente, el Inspector designado por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria tomar la muestra de aire espirado. El inspector observar las pruebas y leer los resultados que marque el alcoholmetro, anotando los mismos, junto con el resto de datos a cumplimentar en el impreso de sondeo. La prueba del alcoholmetro tendr carcter indicativo. Si el resultado de la primera determinacin fuera superior a 0,10 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, se someter al agente a una segunda prueba tras otros 15 minutos de preparacin. Si el resultado de la segunda determinacin se mantuviese superior a 0,10 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, se considerar que el agente no rene las condiciones necesarias para prestar servicio, relevndole del mismo y procedindose a la extraccin de sangre y/o toma de muestra de orina, por el agente del Servicio Mdico designado, para la determinacin directa en Laboratorio de su grado de alcoholemia. En el caso de toma de muestra de sangre, el agente del Servicio Mdico designado, identificar inequvocamente dicha muestra, lo cual ser anotado por el Inspector de Seguridad Ferroviaria en el correspondiente apartado del impreso. En caso, de que la muestra sea tomada por un Laboratorio Externo al Instituto o Empresa Ferroviaria, este debe responsablemente, remitir la identificacin precisa de dicha muestra a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria del IFE. Si algn agente obligado a esta clase de pruebas se negara u ofreciera resistencia a su realizacin, ya sea mediante alcoholmetro o anlisis, se har constar en el impreso de sondeo y el hecho ser
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interpretado como lo estipula el Articulo 16 del Ttulo II de la Normativa de Seguridad en la Circulacin de Operaciones, por lo tanto estar incumpliendo con una responsabilidad disciplinaria se le relevar del servicio y se citar para la realizacin del control en el Centro Mdico que la Oficina de Recursos Humanos y su Servicio Mdico, estimen conveniente. Metabolitos de Droga En lo que a la determinacin de metabolitos de droga en orina respecta, se proceder a la toma de muestras y anlisis posterior en Laboratorio. En caso de negativa o resistencia del agente a la realizacin de la prueba, se actuar de forma anloga a la indicada en el control de alcoholemia. Si an contando con la conformidad del agente a controlar, no resultase posible la recogida de muestra de orina, se consignar la circunstancia en la casilla prevista al efecto en el punto 5 del impreso de control, citndose al agente, que continuar en servicio, para la realizacin de la prueba en el Centro Mdico que el agente del Servicio Mdico estime pertinente. Las citaciones en el caso de muestras de orina, no rebasarn las 48 horas a partir del momento del control. Concluidas las pruebas, se firmar conjuntamente el impreso del sondeo por el agente a quien se le aplic el sondeo y el Inspector, as como, si se estima conveniente por este ltimo en funcin de determinadas circunstancias que lo aconsejen, por el Jefe de la dependencia. Los tres ejemplares del impreso, quedarn en poder del inspector de la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, en espera de los resultados de los anlisis a realizar de ser el caso. Sino proceder a remitir los mismos a los entes o dependencias respectivas. b. Resultados del Anlisis Las muestras de orina y de sangre tomadas en los controles, sern entregadas, por el agente del Servicio Mdico del IFE u otra empresa al Centro Mdico Homologado encargado de su anlisis. En caso de que el agente sea convocado a travs de una cita programada para la toma de las muestras de sangre y orina, el Inspector designado, junto con un supervisor del agente, lo acompaaran a que se le aplique el control en el Centro Mdico indicado.
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Tan pronto como el Servicio Mdico disponga de los resultados del anlisis, lo comunicar, por escrito, a la Gerencia de Seguridad Ferroviaria y al propio interesado. Es de hacer notar que los resultados de estos controles tienen carcter reservado. Por parte del Inspector designado a la aplicacin del control, se incorporarn estos resultados al punto 7 del impreso del control, presentando seguidamente dicho impreso cumplimentado a su Jefatura de adscripcin, para efectos consiguientes.

7. TRATAMIENTO DE LOS RESULTADOS


a. Formalizacin de los Resultados de los Controles Por parte de la Jefatura de Reglamentacin se proceder a la conformidad del control, incorporando la conformidad y la fecha al impreso S-RG-110. Acto seguido, cumplimentando los cuadros de Comunicacin de Anomalas previstos por dicha Gerencia para el tratamiento de los controles realizados y sus resultados, cuyos modelos se muestran en el Anexo 2; se tramitar el documento, con la distribucin indicada en el mismo, es decir: i. Ejemplar N 1 Gerencia de Seguridad Ferroviaria. ii. Ejemplar N 2 Oficina de RRHH iii. Ejemplar N 3 Jefatura del Agente Controlado. Mensualmente, la Gerencia de Seguridad Ferroviaria recopilar los datos de los sondeos realizados durante el mes, para realizar los tratamientos estadsticos correspondientes. b. Documentacin De cada sondeo de consumo de alcohol y drogas realizado por la Gerencia de Seguridad Ferroviaria, quedarn archivados los siguientes documentos: i. En todos los casos: 1. Conjunto de Controles del Sondeo del Ejemplar N 1. 2. Escrito del Servicio Mdico con resultado de anlisis de muestra de orina. ii. Cuando proceda:
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1. Escrito del Servicio Mdico con resultado de anlisis de las muestras de sangre. iii. Mensualmente: 1. Resultados estadsticos de los sondeos realizados en el mes.

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ANEXO 1
MODELO S-RG-110

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ANEXO 2
MODELO DE COMUNICACIN DE RESULTADOS

SONDEO S-RG-110
Gerencia de Seguridad Ferroviaria

CA-RG-XXX-AA

EJEMPLAR N 1 COMUNICACIN DE RESULTADOS JEFATURA DE REGLAMENTACIN

1. AGENTE QUE SE SOMETE AL CONTROL Nombre y Apellido: Fecha: Cargo: rea de Dependencia: COMUNICADO De acuerdo a lo establecido en el Artculo 53 Numeral 3 del Titulo III de la Norma para la Gestin Conjunta de la Seguridad en la Circulacin han sido detectadas durante la aplicacin de Pruebas de Alcoholemia, Orina o Sangre, resultados que dan a lugar a una situacin cuya incidencia en la Seguridad, precisa de acciones correctoras por su parte. Deber devolver el Ejemplar N 1 con las medidas correctivas efectuadas y el enterado de la presente comunicacin.

RESULTADOS DETECTADOS

MEDIDAS CORRECTIVAS (A cumplir por el rea Afectada)

(Usar Formato de Correccin de Anomalas)

Jefatura de Reglamentacin
Firma y Sello: Fecha: Firma y Sello: Fecha:

rea Afectada

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