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ANÁLISIS DE LA JERARQUÍA Y COMPETENCIA DE LA LEY DE LO

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Llamamos hecho generador, o hecho imponible, al acto, conjunto de actos,

situación, actividad o acontecimiento que, una vez sucedido en la realidad, origina el

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nacimiento de la obligación tributaria y tipifica el tributo que será objeto de la

pretensión fiscal.

El hecho imponible o hecho generador es el presupuesto legal hipotético y

condicionante cuya configuración fáctica en determinado lugar y tiempo con respecto a

una persona, da pie a que el Estado pretenda un tributo.

Todo hecho generador, debe estar contenido en una norma jurídica, en las leyes

tributarias; sobre las base el principio de legalidad, que establece el

Artículo 239, literal a) de la Constitución Política de la República de Guatemala.

Del concepto que estamos examinando extraemos las siguientes precisiones:

a) El hecho imponible puede describir actos, hechos o situaciones ajenos a toda

actividad o gasto estatal (impuesto), o consistir en una actividad atinente al obligado

(tasas), o en un beneficio derivado de una actividad o gasto del Estado (contribuciones

especiales).

b) El acaecimiento del hecho imponible en el mundo fáctico trae como principal

consecuencia la obligación de una persona de pagar un tributo al fisco. Denominamos

acaecimiento a la producción real de la imagen abstracta que formula la norma legal.

c) La hipótesis legal condicionante que llamamos “hecho imponible” debe estar

descripta por la norma en forma completa para permitir conocer con certeza cuáles

hechos o situaciones engendran potenciales obligaciones tributarias sustanciales.

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d) La creación normativa de un tributo implica que su hecho imponible debe contener

los siguientes elementos: la descripción objetiva de un hecho o situación (aspecto

material); los datos necesarios para individualizar a la persona que debe encuadrarse

en una de las situaciones previstas por la norma como hipótesis condicionante

(aspecto personal); el momento en que debe configurarse o tenerse por configurada la

realización del hecho imponible (aspecto temporal), y finalmente el lugar donde debe

acaecer o tenerse por acaecida la “realización” del hecho imponible (aspecto espacial).

Todo hecho imponible debe de estar contenido y prescrito en las leyes

tributarias, para permitir conocer con certeza cuales hechos o situaciones engendran

potenciales obligaciones tributarias sustanciales, sobre la base del principio de

legalidad que rige a los tributos. Es así que el hecho imponible: es el presupuesto

sustancial determinado por el legislador para dar nacimiento a la obligación impositiva.

En el Artículo 31 del Código Tributario da el siguiente concepto de hecho

generador “hecho generador o hecho imponible es el presupuesto establecido por la

ley, para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación

tributaria”.

En el Artículo 32 del Código Tributario se establece en que momento ocurre el

hecho generador y cuando produce sus efectos, según se trate de que el presupuesto

legal esté constituido solo por hechos materiales y que comprenda hechos, actos o

situaciones de carácter jurídico.

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