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Cuáles son Los 14 principios de la administración

Cuáles son Los 14 principios de la administración

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¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes. el ejercito. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas. La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad .CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica. una escuela. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: . esto no significa que existan aisladamente. un hospital.

Lo aplica a todo tipo de actividades.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. experiencia. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. energía y señales exteriores de respeto. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. A diferencia del cuarto principio. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. se refiere a la organización del cuerpo directivo. servicios prestados. derivada de la posición del administrador. y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. dignidad moral. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. aplicación. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. desprendida de su inteligencia. y la autoridad personal. las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos.

sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador . La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados. conocida y reconocida por todos. el superior supervisa alas persona s.1.la cantidad optima de subordinados varia enormemente. la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). en ves de un individualismo caótico 4. lograr cooperación entre los seres humanos . A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo.3 Principios de la Administración. obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3. y su relación de ellas . lo cual determina una división especializada del trabajo.de ahí se derivan los principios generales de la administración. trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. . sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes. ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos. este principio origina la organización lineal. la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1.

A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . principiantes durante toda su vida. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). etc. coordinación y control). en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. balance. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método. pequeña o grande. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social. los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. Emplear con preferencia la palabra principios. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia. en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. y muchos quedan. hecha de tacto y experiencia. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. precio de costo. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas). un papel considerable en esta enseñanza. en ella todo es cuestión de medida. por consiguiente. ventas. los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia. 5 Operaciones de contabilidad (inventario.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. El número de los principios de administración no es limitado. Esta enseñanza no podrá. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. La mesura. principalmente. No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. permutas). Es necesario esforzarse. 6 Operaciones administrativas (previsión. La enseñanza de la administración debe. No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. mando. El día en que la administración forme parte de la enseñanza. decisión y mesura. organización. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. a este respecto. experiencia. Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. La escuela desempeñar. sea ésta simple o compleja. por todo el tiempo. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. estadística. Actualmente. fabricación. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. a este respecto. La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. trasformación). es una de las principales cualidades del administrador. la función administrativa solo obra sobre el personal. un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. hacer de todos sus alumnos buenos administradores. desembarazándola de toda idea de rigidez. He hecho. 2 Operaciones comerciales (compras. al menos. pues.). de leyes o de reglas. Además. evidentemente. Toda regla.

se advierte en las sociedades humanas. La necesidad de sanción. de valor moral. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. 14 La unión del personal. es confirmada y acrecentada por la consideración de que. 5 La unidad de dirección. de servicios prestados. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. 12 La estabilidad del personal. en consecuencia. AUTORIDAD . 3 La disciplina. de experiencia. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. en que cuanto más completo es el cuerpo social. su consecuencia natural. sin una sanción -recompensa o penalidad. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. 11 La equidad. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. 1.que acompaña al ejercicio del poder.1 La división del trabajo. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. 9 La jerarquía. 4 La unidad de mando. es decir. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. de aptitud de mando. 10 EI orden. en beneficio del interés general. de saber. 2 La autoridad. EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. Tiende. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. nace una responsabilidad.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. 2. 7 La remuneración. tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. su contrapeso indispensable. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. adquieren una habilidad. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter. 8 La centralización. sin excepción. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. 13 La iniciativa. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. . etc. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades.

Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. en suma. 2. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. subsidios en especie. 2 Pago por tarea. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. Si no se cumplen todas estas condiciones. La responsabilidad. pero sin responsabilidades. imparcialidad y firmeza. convencional. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. de una empresa a otra. 3. al establecerla. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades. menciones honoríficas. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. 1.Pues. la asiduidad. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. resultante de convenciones diversas y variables. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. valientemente ejercida y soportada. para los jefes medianos y para los altos jefes. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. que resulten de la voluntad de las partes. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros. Sin embargo. Es. sin embargo. es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. que el resultado final es más lejano. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. El juzgamiento exige alto valor moral. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. de actividad y de presencia difieren. de acuerdo con un precio previamente fijado. de las leyes o de la costumbre. Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. de asiduidad. que el número de los agentes que intervienen es mayor. la actividad. 3 Pago por pieza. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. etc. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. rebasando el límite razonable. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe. La disciplina. debe tener en cuenta el acto mismo. Pago por tarea . Se impone. muy usado. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. participación sobre los beneficios. cuando no es posible medir el trabajo efectuado. que sean escritos o tácitos. que Ias operaciones son más complejas. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. un día de trabajo en condiciones determinadas. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. y que el juez. es una fuente de respeto. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. en efecto.

EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. Ni el sistema. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. creció con tanta rapidez. 3. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. o algún nuevo grupo dirigente. si los hay. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. otras el pago por tarea o por pieza. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres.En esta modalidad de la remuneración. unas veces predomina el pago por jornal. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. una institución básicamente nueva. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. este sistema se confunde con el de pago por jornal. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. pues se halla en relación con el trabajo efectuado. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal. esto es. El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. El ser humano es social por naturaleza. una vez creada. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. donde comienza la organización para la . ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. parámetro lineal o por metro cúbico. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. Para reducir el riesgo de los empresarios. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. Es preferido. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. refleja el espíritu esencial de la era moderna. cuando es factible su aplicación. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado. los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores.

G.). Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. de un servicio que se presta. P. la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. en el siglo XIX. cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas. se forma del prefijo "ad". donde la familia. que sirve como término de comparación. "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos. podremos deducir sus elementos básicos: V. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-. Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. J. clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". y controlara a subordinados . el que realiza una función bajo el mando de otro. la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. vocablo compuesto de "minus". E. ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. Si pues "magister" (magistrado). Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. etc. fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". para lograr un propósito dado". Las sociedades se han ido transformando.recolección de frutas y la caza de animales. y del sufijo "ter". La etimología nos da pues de la Administración. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social. comparativo de inferioridad. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. y de "ministratio". el que presta un servicio a otro. Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. L. y su efectividad en alcanzar sus objetivos. Esta última palabra viene a su vez de "minister". Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. 2. son pues los elementos principales obtenidos. El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. Servicio y subordinación. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. la iglesia católica romana. F. D. mediante el esfuerzo ajeno". La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. realizando este proceso continuamente". la compañia de las indias orientales. dirigir. F. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. Posteriormente. También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. hacia. recibe la información del objeto de dirección.

. si las analizamos con detalle. con autonomía propia. "Proceso integral para planear. y para toda especie de organismo(industriales.). mandar. integración de personal. experiencia.responsables (y consiguientemente. F. Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones . organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. Es necesario ampliar esta definición básica. La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. Como administración. decisión y mesura. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. A. La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". laborar o trabajando en grupos. organizar.nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. 3.M. La administración se ocupa del rendimiento. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. a los grupos que ellos comandan). ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer. que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". esto implica eficacia y eficiencia. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. comerciales o de servicios). coordinar y controlar". dice que "administrar es prever. las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. organización. F. Mixta. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). u "obtener resultados a través de otros". Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito".Como tales. La administración se aplica en todo tipo de corporación. las personas realizan funciones administrativas de planeación. Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. dirección y control. nos trae como consecuencia. Publica. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN. etc. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. diseñar y mantener un ambiente en el que las personas.

4. lo encontramos presente en todas partes. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Para las grandes empresas. de los elementos materiales. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. equipo. humanos. Ayuda a obtener mejor personal. El éxito de un organismo social depende. en nuestra sociedad. El mejoramiento es su consigna constante. pues las dualidades de mando crean conflictos. directa e inmediatamente. requiere de sensatez. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible. La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. etc. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. ya que por su magnitud y complejidad. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. dinero y relaciones humanas. materiales.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. aunque lógicamente sea más necesaria. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes. la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial.Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. cuanto mayor y más complejo sea éste. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. mejor serán los resultados para el organismo social. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. de su buena administración y sólo a través de ésta. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. . Equidad: Utilizada en vez de la justicia. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes. con que ese organismo cuenta.

tendra que serlo. bases esenciales de su desarrollo. fases y elementos del fenómeno administrativo. todos o la mayor parte de los elementos administrativos. porque. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona. v. Su unidad jerárquica.Así. también. en una sociedad religiosa. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. de organizar. en todo momento de la vida de una empresa se están dando. es el mejoramiento de su administración. hasta el último mayordomo. mecánicas. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. etc.gr.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos. Su especificidad. formada por ellas. Se puede ser. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. de la adecuada administración de las empresas. jurídicas. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social.. Así.: en la empresa funciones económicas. productivas. por lo mismo. en el ejército. por ello. en mayor o menor grado. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. o sea. participan. la sociedad misma. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. etc. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Podemos concluir la importancia de la administración. para crear la capitalización. etc. La administración sigue un prósito.: al hacer los planes. calificación de mano de obra. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. éste es único y. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria. como el punto de partida de ese desarrollo. quizá su unica posibilidad de competir con otras. Su unidad temporal.). en distintos grados y modalidades. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial.gr. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. La Administración se da por lo mismo en el Estado. v. etc. Aunque se distingan etapas. Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. es aplicando la admistración. de controlar. . marcado. de la misma Administración. desde el Gerente General. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. aunque lógicamente existan variantes accidentales. social. en la empresa. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. la que viene a ser. v. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. depende. etc. En especial para los paises que están desarrollándose. Es decir. La elevación de la productividad.gr. no por eso se deja de mandar. contables. Características De La Administración Su Universalidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v.Para las empresas pequeñas y medianas. es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos.gr. por lo dicho. 5.

Se logra por.La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. etc. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. es una actividad. que trabajaban por cuenta propia). el labrador. Poco se conoce sin embargo. el almacenista de la esquina. restos de fogatas. Es una actividad. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza.000 a 9. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. las personas que administran pueden ser designadas como Directores. acercade esos hombres verdaderamente primitivos. con y mediante lo esfuerzos. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. gerentes de areas. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado.000 a. aptitudes y práctica. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. hospitales.La administración no es gente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. los profesionales independientes (médicos y abogados.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. no una persona o grupo de ellas. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo. las pequeñas escuelas.En la actualidad. la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos. La administración es intangible. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados.C. El punto de partida de esta investigación. 6. La Administracion Antigua China . que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. organizaciones de servicios públicos). la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones. etc. universidades y escuelas. La administracion prehispanica. los artesanos independientes. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. A diferencia de lo anterior. ejército. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas.

Es indispensable para mostrar óptimos resultados. 2. Formalidad de elementos humanos.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. Personal optimo para Gobierno. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. incluyendo su criterio sobre varias cosas. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. Reglas De Confucio 1. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. a través de el gran poder del gobierno central. La preocupación básica es lo económico. Definición de funciones. Sanciones. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. A través de varios siglos. Ajustes para valorar administración. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. colectores de miel. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. una rama de la misma escuela. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. Egipto tenía una economía planeada y. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. Procesos eficientes. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. Cooperación. desde magistrado local hasta primer ministro. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. un sistema administrativo bastante amplio. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. 500 años antes de Jesucristo. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. así como el uso comunal de la tierra. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. marineros. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. Se trabaja hacia un pueblo. .

los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. En lo sucesivo. Sin embargo. ejercida por soberanos etruscos. cada día mas numerosos. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. Años más tarde. todos los ciudadanos forman el populus romanus. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La República y el Imperio. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. la mayor parte de sus tareas. Después de varios siglos de monarquía. la organización de las instituciones de manera satisfactoria.) se organizó una excelente administración de personal público. vino otro cambio de gran importancia. carreteras y acueductos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. cultivadores y comerciantes prudentes. a la par de las guerras y conquistas. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Cuando vino el Imperio.La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. que controla la política interior y dirige la política exterior. y para ella la misma como un todo. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. una después de otra. J. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). explotación de minas y canteras. el más alto grado de prosperidad. Por ultimo. la república es instaurada en 509 a. ediles (administración). C. En la cumbre. al comienzo de la Era Cristiana. que se reúne en unas asambleas. Acceder a estas diferentes funciones. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. los comicios. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. J. irrigación. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. Conquistadores atrevidos. y éste extendió sus dominios. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. puesto que en ella también la agricultura. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. el pastoreo. constituye el curus honorum. todos los antiguos magistrados componen el senado. bien como cónsules o como pretores. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. a saber. dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. y pretones (justicia).

da origen a la especialización. algunos conceptos prevalecen aún. separando el conocimiento técnico de la experiencia. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. . Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores.antecesores. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. PERICLES. PLATON. administraba la justicia. SOCRATES. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. algunos eran libres. en donde siempre hubo una aristocracia. que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. con algunas limitaciones y diferencias. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta. ARISTOTELES. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. en ciertos casos. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. Utiliza en la organización aspectos administrativos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. El señor feudal vivía en su castillo. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. dirigía la policía. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. en tanto que el período aristocrático. Su autoridad y. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). Habla de las aptitudes naturales de los hombres. su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. en el cual residía la autoridad máxima. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. Mientras la democracia. eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Entre estos últimos. y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial.

Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. cambios importantes en los . d)Reforma : En esta época. cualquiera que sea su credo religioso. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico. la Olmeca y la Azteca. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. La autoridad pasó al terrateniente. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. sistemas culturales. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. Contaban con ejércitos. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. política. se dieron cambios importantes en aspectos industriales. Antecedentes Históricos De La Administración En México. fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. etc. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. y aun en el gobierno democrático griego. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. que fueron altamente centralizados. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. comercio. ferroviarios y de liberalismo económico. También en esta época. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. lo que trajo como consecuencia. la cultura Maya. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . es el final del Imperio de Oriente. Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. eléctricos. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas. con el objeto de que se protegiese de por vida. el régimen feudal y por ultimo la organización social. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. por lo que l administración se vio terriblemente afectada.La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. sindicatos. floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. este se divide en tres épocas que son: las invasiones. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV.

activa. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. establecida por el derecho. fin al que la Administración se dirige. otras veces. pero éste. puede quedar firmemente asentada esa estructura. dentro de ciertos límites. En cuanto administrativa. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. sobre las jurídicas. en cambio. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. una norma administrativa. ya que la naturaleza. Sólo sobre la base de una justicia. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. derivan directamente de un convenio. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. eficaz. Por otra parte. donde la magnitud de los problemas. Una sociedad sin derecho. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. no sólo iguala. sino que busca estimular la cooperación espontánea. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. con resultados de pobreza administrativa. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. aun para la administración privada. precisa. requerían tan sólo de sentido común para su administración. la coordinación es imposible. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica. se considera su eficacia en la actuación social. que busca la eficiencia en un organismo social. político. Sin embargo. es inconcebible. entusiasta y. debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. tiene por objeto realizar la justicia. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica. En otras ocasiones. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. de quienes forman una empresa u otro organismo social. o que deriven inmediatamente de un convenio. con mayor costo y. pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. sobre todo. Resulta curioso el hecho de que. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. por ello. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones.aspectos administrativos. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. descuidó de ordinario la segunda. sino meta-jurídica. Tal sucede con el derecho administrativo. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. Sólo puede administrarse un organismo social. Pero aun en este último supuesto. a su vez. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. descansa en un ordenamiento de derecho. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. . por el contrario. a nuestro juicio. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna.

en la cual. esto es: con las técnicas de la. necesitan conocer las modernas técnicas de administración. y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa. Aun en el caso de la administración industrial. en cuanto sabe coordinarlos. como los de "la cadena de mando". . Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético. por lo menos iguales a los de sus competidores. que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos. la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. Así.gr. Pero este fin inmediato. y más frecuentemente que con la teoría económica. en tanto que la economía la aplica a la producción. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico. Han surgido. esto es. por el hecha indeclinable de que. necesita mejorar su administración.gr. v. siendo en ella donde primero se formuló. y que. sistemas. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas. los de control de calidad. etc. como requisito para subsistir: por eso. donde el fin es indiscutiblemente económico. según el nivel jerárquico en que se encuentren. pero todo ello no llegó. equipo. no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador. con mínimo de recurso artístico). científico. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas). Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. como tal. religioso.. as¡. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria. con las actividades y técnicas productivas. etc.. logran mejorar notablemente la eficiencia. se dé en forma más clara. etc. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico. se conoce con este nombre. etcétera. aplicados en una planta industrial. comercial o bancaria.calidad. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. por lo que se le conoce como la ley económica básica. al actuar como jefes. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. y donde más exactamente se aplica. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. métodos. la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería. la casi totalidad de los graduados en ingeniería.. de ciertas materias propias de la administración. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo.: los estudios de movimientos. tiene su más clara aplicación en la economía. en mayor o menor grado. servicios. distribución y consumo de los bienes materiales. Así. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. que es el propio de la administración. usada. v. indiscuti. etc. "la organización staff". literario. aun en campos del arte. y en tanto es buen administrador.blemente. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos. como es el de la empresa industrial. Esta ley (llamada la ley de oro). tienen que prestar sus servicios en una planta industrial. etc. En primer lugar.ingeniería aplicadas en la industria. los de tiempos.

gr. las posibilidades y las limitaciones del método matemático. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. como medio para su coordinación más adecuada. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. resolver sus problemas y. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración. un problema substancialmente humano. que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. supervisores o desarrollo de ejecutivos. El administrador va a coordinar personas. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. y de ello depende en gran parte su éxito.: la aplicación de baterías psicométricas. qué métodos administrativos son más adecuados. pero que la coordinación es en su esencia. v. es la que. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. a través de la Investigación de Operaciones. y que. La Administración. Administración Y Moral . arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas. con las cosas. en último término. las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. en una palabra. sistemas. por lo mismo. es innegable. ete. al menos parcialmente. a ella. como base para su coordinación. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. motivarlos. v. y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. lograr su cooperación. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. Necesita. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. La psicología indica. por lo mismo. A reserva de analizar el alcance. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar. parcial o totalmente matemáticas. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos.gr. con la naturaleza misma de la Administración. y algunos escaparán perpetuamente. los fenómenos sociales. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás. y consiguientemente la forma de predecirlos. ciertamente valiosísimo. orientarlos. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. en gran parte.

no ya en relación con un fin próximo. salarios y obligaciones de los contratistas. Babilonicos 500 a. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse". deben estar subordinadas a la moral. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. la contradicción no es real. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana. La moral dicta también reglas. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. C. contrariarían el fin último a que el hombre tiende. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. y para un fin último. porque van contra la naturaleza del hombre. Griegos . Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. y para un fin último. al fin y a la postre. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. La relación se encuentra pues establecida. por lo mismo. ya que ambas son "autónomas". y. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. Desarrollaron la ética del trabajo. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación.C. si bien serían de eficacia inmediata y aparente. Llevaban diarios ventas e impuestos. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares. c. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. resultan ineficaces y aun contraproducentes. Practicaban inventarios los inventarios. la planeación a largo plazo y el tramo de control. 4000-2000 a. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización.c. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse". porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta. sino negativo. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental. C. los Diez Mandamientos. incluyendo estándares.C. porque. en que ambas son disciplinas de carácter normativo. En realidad. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a. Hebreos 2000 – 1700 a. Esta subordinación no es de carácter positivo. Chinos 500-200 a.

C.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. 200 a. formaron los gremios.C. utilizando el trabajo especializado. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas. emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones.C. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos . contruyeron carreteras. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios. – 400 d. organizaron empresas de bodegas. de ceramica y textiles. 300 d. Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento.administración(Sócrates).

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