¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

el ejercito. una escuela. esto no significa que existan aisladamente. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: . la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica. tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican.CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad .2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes. un hospital. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas.

tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. dignidad moral. A diferencia del cuarto principio. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. Lo aplica a todo tipo de actividades. derivada de la posición del administrador.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. aplicación. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. desprendida de su inteligencia. experiencia. más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. energía y señales exteriores de respeto. se refiere a la organización del cuerpo directivo. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. y la autoridad personal. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia. servicios prestados. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan.

. sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes. A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. lograr cooperación entre los seres humanos . La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos. el superior supervisa alas persona s. la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes. dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos. sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3. lo cual determina una división especializada del trabajo. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo. ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . en ves de un individualismo caótico 4. y su relación de ellas .3 Principios de la Administración. conocida y reconocida por todos. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados.la cantidad optima de subordinados varia enormemente.1. desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1. trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. este principio origina la organización lineal. la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida. PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador .de ahí se derivan los principios generales de la administración. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador.

en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. por consiguiente. un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. trasformación). No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. experiencia. pues. de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. coordinación y control). hacer de todos sus alumnos buenos administradores. es una de las principales cualidades del administrador. Emplear con preferencia la palabra principios. Es necesario esforzarse. principiantes durante toda su vida. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia. precio de costo. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). a este respecto. Toda regla. 2 Operaciones comerciales (compras. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. fabricación. estadística. A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. La mesura. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas). a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. y muchos quedan. mando. La enseñanza de la administración debe. a este respecto. pequeña o grande. La escuela desempeñar. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. al menos. permutas). Además. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. Actualmente. sea ésta simple o compleja. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método. un papel considerable en esta enseñanza. 6 Operaciones administrativas (previsión. Esta enseñanza no podrá. organización. evidentemente. desembarazándola de toda idea de rigidez. los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. ventas. El día en que la administración forme parte de la enseñanza. decisión y mesura.). No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. en ella todo es cuestión de medida. El número de los principios de administración no es limitado. por todo el tiempo. etc. La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. hecha de tacto y experiencia. los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia. balance. de leyes o de reglas. 5 Operaciones de contabilidad (inventario. He hecho. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. principalmente. la función administrativa solo obra sobre el personal.

tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano.1 La división del trabajo. de aptitud de mando. es confirmada y acrecentada por la consideración de que. sin excepción. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. AUTORIDAD . 4 La unidad de mando. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. de valor moral. 5 La unidad de dirección. 2 La autoridad.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer.que acompaña al ejercicio del poder. su contrapeso indispensable. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. 13 La iniciativa. 8 La centralización. sin una sanción -recompensa o penalidad. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. 3 La disciplina. 14 La unión del personal. de servicios prestados. de experiencia. su consecuencia natural. nace una responsabilidad. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades. 7 La remuneración. se advierte en las sociedades humanas. de saber. en que cuanto más completo es el cuerpo social. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. Tiende. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. en beneficio del interés general. . es decir. 1. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. La necesidad de sanción. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. 11 La equidad. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. 2. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo. adquieren una habilidad. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear. 10 EI orden. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. 12 La estabilidad del personal. etc. en consecuencia. 9 La jerarquía.

es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. es una fuente de respeto. pero sin responsabilidades. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. que el resultado final es más lejano. 2 Pago por tarea. que el número de los agentes que intervienen es mayor. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. convencional. resultante de convenciones diversas y variables. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. al establecerla. La responsabilidad. Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. en suma. sin embargo. 3. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. la actividad. La disciplina. de las leyes o de la costumbre. Es. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. para los jefes medianos y para los altos jefes. muy usado. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. rebasando el límite razonable. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. Se impone. Pago por tarea . 1. cuando no es posible medir el trabajo efectuado.Pues. participación sobre los beneficios. que Ias operaciones son más complejas. Si no se cumplen todas estas condiciones. menciones honoríficas. de una empresa a otra. de asiduidad. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros. que sean escritos o tácitos. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. de actividad y de presencia difieren. OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. de acuerdo con un precio previamente fijado. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. un día de trabajo en condiciones determinadas. imparcialidad y firmeza. valientemente ejercida y soportada. en efecto. que resulten de la voluntad de las partes. y que el juez. 2. subsidios en especie. debe tener en cuenta el acto mismo. etc. Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. la asiduidad. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. El juzgamiento exige alto valor moral. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. 3 Pago por pieza. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. Sin embargo.

se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. cuando es factible su aplicación. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. Para reducir el riesgo de los empresarios. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. Ni el sistema. refleja el espíritu esencial de la era moderna. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico.En esta modalidad de la remuneración. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. una vez creada. este sistema se confunde con el de pago por jornal. 3. unas veces predomina el pago por jornal. donde comienza la organización para la . los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal. EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. pues se halla en relación con el trabajo efectuado. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado. esto es. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. otras el pago por tarea o por pieza. ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. o algún nuevo grupo dirigente. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. Es preferido. El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. una institución básicamente nueva. si los hay. creció con tanta rapidez. El ser humano es social por naturaleza. parámetro lineal o por metro cúbico.

fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". y su efectividad en alcanzar sus objetivos. y controlara a subordinados . los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos. También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. Las sociedades se han ido transformando. G. Servicio y subordinación. etc. comparativo de inferioridad. mediante el esfuerzo ajeno". clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. D. la iglesia católica romana. se forma del prefijo "ad". L. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". F.). Esta última palabra viene a su vez de "minister". de un servicio que se presta. el que presta un servicio a otro. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-. podremos deducir sus elementos básicos: V. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. Si pues "magister" (magistrado). para lograr un propósito dado". la compañia de las indias orientales. E. ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. realizando este proceso continuamente". Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. vocablo compuesto de "minus". en el siglo XIX. hacia. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. 2. el que realiza una función bajo el mando de otro. recibe la información del objeto de dirección. impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. son pues los elementos principales obtenidos. P. y del sufijo "ter". la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas. que sirve como término de comparación. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social. con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". donde la familia. y de "ministratio". J.recolección de frutas y la caza de animales. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. dirigir. de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. F. Posteriormente. La etimología nos da pues de la Administración.

dirección y control. Como administración. coordinar y controlar". La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación.Como tales. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer.responsables (y consiguientemente. "Proceso integral para planear. La administración se aplica en todo tipo de corporación. . esto implica eficacia y eficiencia. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. Publica. si las analizamos con detalle. organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. integración de personal. dice que "administrar es prever. a los grupos que ellos comandan). que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". experiencia. Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. laborar o trabajando en grupos. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". comerciales o de servicios). organizar. u "obtener resultados a través de otros".nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. las personas realizan funciones administrativas de planeación. decisión y mesura. las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada. La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. y para toda especie de organismo(industriales.M. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". Es necesario ampliar esta definición básica. organización.). mandar. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". diseñar y mantener un ambiente en el que las personas. La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". con autonomía propia. nos trae como consecuencia. esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. La administración se ocupa del rendimiento. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. 3. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. Mixta. F. A. Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones . etc. F.

Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. El mejoramiento es su consigna constante. 4. con que ese organismo cuenta. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Ayuda a obtener mejor personal. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes. lo encontramos presente en todas partes. requiere de sensatez. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. dinero y relaciones humanas. aunque lógicamente sea más necesaria. directa e inmediatamente. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. ya que por su magnitud y complejidad. etc. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial. cuanto mayor y más complejo sea éste. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. en nuestra sociedad. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. Nunca antes. de los elementos materiales. . Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. pues las dualidades de mando crean conflictos. Para las grandes empresas. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. materiales. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Equidad: Utilizada en vez de la justicia. equipo. humanos. El éxito de un organismo social depende. mejor serán los resultados para el organismo social. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. de su buena administración y sólo a través de ésta. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal.

Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos. es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos. En especial para los paises que están desarrollándose. La administración sigue un prósito. Aunque se distingan etapas.gr. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir. Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. depende. porque. . Así. quizá su unica posibilidad de competir con otras. de controlar. por lo dicho. la que viene a ser.gr.: al hacer los planes. no por eso se deja de mandar. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. tendra que serlo. etc. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. etc. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social. de la adecuada administración de las empresas. la sociedad misma.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana.gr. en distintos grados y modalidades. de organizar. v. formada por ellas. v.: en la empresa funciones económicas. también. social. Es decir. como el punto de partida de ese desarrollo. Su unidad temporal. en el ejército. Características De La Administración Su Universalidad. 5. contables. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. fases y elementos del fenómeno administrativo. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios.). productivas. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona. de la misma Administración. mecánicas. o sea. desde el Gerente General. en todo momento de la vida de una empresa se están dando. etc. participan. en mayor o menor grado. hasta el último mayordomo. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. por lo mismo. por ello.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. jurídicas. para crear la capitalización. etc. es aplicando la admistración. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v. Se puede ser. La Administración se da por lo mismo en el Estado. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. etc. Podemos concluir la importancia de la administración. en una sociedad religiosa.gr. marcado. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. aunque lógicamente existan variantes accidentales.. La elevación de la productividad. bases esenciales de su desarrollo. todos o la mayor parte de los elementos administrativos. es el mejoramiento de su administración. Su especificidad. en la empresa.Así. v. Su unidad jerárquica. éste es único y.Para las empresas pequeñas y medianas. calificación de mano de obra.

la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. El punto de partida de esta investigación. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos.C. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. no una persona o grupo de ellas. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. etc. que trabajaban por cuenta propia). La administración es intangible. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. hospitales. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo. las pequeñas escuelas.La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. Es una actividad. acercade esos hombres verdaderamente primitivos. 6.Se logra por. las personas que administran pueden ser designadas como Directores. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. restos de fogatas. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. aptitudes y práctica. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza. A diferencia de lo anterior.000 a 9. el almacenista de la esquina. la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones. con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. es una actividad. La administracion prehispanica.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos.En la actualidad. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado. etc. los artesanos independientes. organizaciones de servicios públicos). La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas.La administración no es gente. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. los profesionales independientes (médicos y abogados. Poco se conoce sin embargo. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. universidades y escuelas.000 a. ejército. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción. La Administracion Antigua China . gerentes de areas. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. el labrador. que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces.

En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. desde magistrado local hasta primer ministro. marineros. Cooperación. Egipto tenía una economía planeada y. Procesos eficientes. 500 años antes de Jesucristo. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. A través de varios siglos. así como el uso comunal de la tierra. . Formalidad de elementos humanos. Definición de funciones. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. un sistema administrativo bastante amplio. a través de el gran poder del gobierno central. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. 2. incluyendo su criterio sobre varias cosas. colectores de miel. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. Personal optimo para Gobierno. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. Ajustes para valorar administración.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Sanciones. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. La preocupación básica es lo económico. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. Se trabaja hacia un pueblo. Reglas De Confucio 1. una rama de la misma escuela. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios.

y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. que controla la política interior y dirige la política exterior. En la cumbre. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. C. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. el pastoreo. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. la mayor parte de sus tareas. que se reúne en unas asambleas. a saber. Cuando vino el Imperio. el más alto grado de prosperidad. vino otro cambio de gran importancia. cultivadores y comerciantes prudentes. Conquistadores atrevidos. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. y pretones (justicia). la organización de las instituciones de manera satisfactoria. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . puesto que en ella también la agricultura. Después de varios siglos de monarquía. la república es instaurada en 509 a. cada día mas numerosos. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. ediles (administración). La República y el Imperio.) se organizó una excelente administración de personal público. una después de otra. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. En lo sucesivo. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. y éste extendió sus dominios. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Años más tarde. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Por ultimo. carreteras y acueductos. irrigación. y para ella la misma como un todo. constituye el curus honorum. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. J. dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. Sin embargo. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana.La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). J. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. todos los antiguos magistrados componen el senado. explotación de minas y canteras. Acceder a estas diferentes funciones. a la par de las guerras y conquistas. ejercida por soberanos etruscos. al comienzo de la Era Cristiana. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. los comicios. bien como cónsules o como pretores. todos los ciudadanos forman el populus romanus.

Habla de las aptitudes naturales de los hombres. algunos conceptos prevalecen aún. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. Entre estos últimos. a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. PLATON. en tanto que el período aristocrático. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). Mientras la democracia. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. Su autoridad y. . puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta. Utiliza en la organización aspectos administrativos. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. SOCRATES. da origen a la especialización. con algunas limitaciones y diferencias. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. administraba la justicia. eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. separando el conocimiento técnico de la experiencia. que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. PERICLES. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. en el cual residía la autoridad máxima. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. algunos eran libres. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. El señor feudal vivía en su castillo.antecesores. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. ARISTOTELES. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. en donde siempre hubo una aristocracia. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. dirigía la policía. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. en ciertos casos.

fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. lo que trajo como consecuencia. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. y aun en el gobierno democrático griego. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. con el objeto de que se protegiese de por vida. ferroviarios y de liberalismo económico. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. la cultura Maya. Antecedentes Históricos De La Administración En México.La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. comercio. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. este se divide en tres épocas que son: las invasiones. política. También en esta época. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. etc. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. d)Reforma : En esta época. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . que fueron altamente centralizados. Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. cualquiera que sea su credo religioso. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. sindicatos. La autoridad pasó al terrateniente. el régimen feudal y por ultimo la organización social. es el final del Imperio de Oriente. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. cambios importantes en los . Contaban con ejércitos. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. se dieron cambios importantes en aspectos industriales. eléctricos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. por lo que l administración se vio terriblemente afectada. la Olmeca y la Azteca. sistemas culturales. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico.

con resultados de pobreza administrativa. puede quedar firmemente asentada esa estructura. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. se considera su eficacia en la actuación social. descansa en un ordenamiento de derecho. sino que busca estimular la cooperación espontánea. precisa. aun para la administración privada. f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. descuidó de ordinario la segunda. por ello. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. sino meta-jurídica. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones. Tal sucede con el derecho administrativo. Pero aun en este último supuesto. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. establecida por el derecho. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica. entusiasta y. fin al que la Administración se dirige. Sólo sobre la base de una justicia. tiene por objeto realizar la justicia. derivan directamente de un convenio. En cuanto administrativa. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. otras veces. pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. donde la magnitud de los problemas. Una sociedad sin derecho. . Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna.aspectos administrativos. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. o que deriven inmediatamente de un convenio. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. eficaz. es inconcebible. la coordinación es imposible. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación. debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. con mayor costo y. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. En otras ocasiones. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. que busca la eficiencia en un organismo social. a nuestro juicio. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. por el contrario. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica. activa. político. a su vez. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. requerían tan sólo de sentido común para su administración. sobre todo. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. una norma administrativa. no sólo iguala. en cambio. Por otra parte. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. ya que la naturaleza. sobre las jurídicas. de quienes forman una empresa u otro organismo social. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. Sin embargo. dentro de ciertos límites. Sólo puede administrarse un organismo social. pero éste. Resulta curioso el hecho de que.

una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". equipo. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos.: los estudios de movimientos. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas. en mayor o menor grado. esto es. as¡. en tanto que la economía la aplica a la producción. Así. la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. al actuar como jefes. de ciertas materias propias de la administración. y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa. como tal. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente.. prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. etc. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. usada. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria. métodos. se conoce con este nombre. aplicados en una planta industrial. Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales. servicios. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal. . en la cual. etc. según el nivel jerárquico en que se encuentren. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico. tiene su más clara aplicación en la economía. necesita mejorar su administración. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. por el hecha indeclinable de que. como los de "la cadena de mando". indiscuti. etc. se dé en forma más clara. "la organización staff". los de control de calidad. con las actividades y técnicas productivas. que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos. donde el fin es indiscutiblemente económico. religioso.. Aun en el caso de la administración industrial.gr. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas.blemente. Esta ley (llamada la ley de oro). que es el propio de la administración. comercial o bancaria. esto es: con las técnicas de la. y más frecuentemente que con la teoría económica. científico. Han surgido. como requisito para subsistir: por eso. distribución y consumo de los bienes materiales. en cuanto sabe coordinarlos. siendo en ella donde primero se formuló.gr.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético. logran mejorar notablemente la eficiencia. y en tanto es buen administrador. v. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas).calidad. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo. por lo menos iguales a los de sus competidores. por lo que se le conoce como la ley económica básica. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. En primer lugar. etc. por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. literario.. la casi totalidad de los graduados en ingeniería. la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería.ingeniería aplicadas en la industria. y que. etcétera. necesitan conocer las modernas técnicas de administración. como es el de la empresa industrial. aun en campos del arte. etc. no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. v. tienen que prestar sus servicios en una planta industrial. con mínimo de recurso artístico). pero todo ello no llegó. Así. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico. sistemas. los de tiempos. Pero este fin inmediato. y donde más exactamente se aplica.

y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. en una palabra. es la que. con las cosas. con la naturaleza misma de la Administración. sistemas. qué métodos administrativos son más adecuados. como medio para su coordinación más adecuada. un problema substancialmente humano. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar.: la aplicación de baterías psicométricas. ciertamente valiosísimo. como base para su coordinación. por lo mismo. a ella. y algunos escaparán perpetuamente. La psicología indica.gr. en gran parte.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. Administración Y Moral . al menos parcialmente. a través de la Investigación de Operaciones. v. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás. orientarlos. lograr su cooperación. y consiguientemente la forma de predecirlos.gr. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. motivarlos. las posibilidades y las limitaciones del método matemático. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. ete. es innegable. Necesita. que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. por lo mismo. y que. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. El administrador va a coordinar personas. las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. supervisores o desarrollo de ejecutivos. A reserva de analizar el alcance. los fenómenos sociales. en último término. parcial o totalmente matemáticas. resolver sus problemas y. pero que la coordinación es en su esencia. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. y de ello depende en gran parte su éxito. v. La Administración. arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado.

La relación se encuentra pues establecida. si bien serían de eficacia inmediata y aparente. porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. en que ambas son disciplinas de carácter normativo. 4000-2000 a. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. por lo mismo. los Diez Mandamientos. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. la contradicción no es real. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. y para un fin último. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. porque. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración. Esta subordinación no es de carácter positivo. En realidad. Chinos 500-200 a. la planeación a largo plazo y el tramo de control. podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse".C. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización. Practicaban inventarios los inventarios. c. La moral dicta también reglas. Llevaban diarios ventas e impuestos. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación.c. y. Hebreos 2000 – 1700 a. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. C. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios. al fin y a la postre. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. no ya en relación con un fin próximo. incluyendo estándares. salarios y obligaciones de los contratistas. ya que ambas son "autónomas". Babilonicos 500 a. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. C. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. y para un fin último. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse".C. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. resultan ineficaces y aun contraproducentes. deben estar subordinadas a la moral.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. contrariarían el fin último a que el hombre tiende. sino negativo. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. porque van contra la naturaleza del hombre. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. Griegos . sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta. Desarrollaron la ética del trabajo.

de ceramica y textiles. 200 a. – 400 d. emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones. contruyeron carreteras.C. Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento.C. utilizando el trabajo especializado.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. 300 d. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas. formaron los gremios.C. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos . organizaron empresas de bodegas.administración(Sócrates).

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