¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad . una escuela. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: . el ejercito. un hospital. tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas.2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes.CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. esto no significa que existan aisladamente. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica.

energía y señales exteriores de respeto.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. dignidad moral. y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. servicios prestados. desprendida de su inteligencia. las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. Lo aplica a todo tipo de actividades. tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. aplicación. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . experiencia. A diferencia del cuarto principio. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. y la autoridad personal. derivada de la posición del administrador. se refiere a la organización del cuerpo directivo. más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial.

sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador .de ahí se derivan los principios generales de la administración. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. el superior supervisa alas persona s. conocida y reconocida por todos. este principio origina la organización lineal. A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida. trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. . El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador. lo cual determina una división especializada del trabajo. obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3. sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1. dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos.3 Principios de la Administración. ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . y su relación de ellas . PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes. en ves de un individualismo caótico 4.la cantidad optima de subordinados varia enormemente. lograr cooperación entre los seres humanos .1.

es una de las principales cualidades del administrador. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. Actualmente. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. al menos. Toda regla. hacer de todos sus alumnos buenos administradores. Emplear con preferencia la palabra principios. etc. de leyes o de reglas. A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . decisión y mesura. a este respecto. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. hecha de tacto y experiencia. los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia. La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. por consiguiente. La enseñanza de la administración debe. Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. principalmente. desembarazándola de toda idea de rigidez. organización. fabricación. pequeña o grande. de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. a este respecto. precio de costo. mando. 5 Operaciones de contabilidad (inventario. principiantes durante toda su vida. estadística. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. permutas). la función administrativa solo obra sobre el personal. coordinación y control). Además. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios. El día en que la administración forme parte de la enseñanza. 2 Operaciones comerciales (compras. La mesura. experiencia. pues. en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. La escuela desempeñar. El número de los principios de administración no es limitado. por todo el tiempo. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). ventas. en ella todo es cuestión de medida. Es necesario esforzarse. He hecho. Esta enseñanza no podrá. sea ésta simple o compleja. evidentemente. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas).). trasformación). un papel considerable en esta enseñanza. los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. y muchos quedan. 6 Operaciones administrativas (previsión. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. balance. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social.

11 La equidad. 10 EI orden. 8 La centralización. etc. nace una responsabilidad.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. 12 La estabilidad del personal. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. 1. 4 La unidad de mando. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades. AUTORIDAD . 5 La unidad de dirección.que acompaña al ejercicio del poder. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. de experiencia. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. en beneficio del interés general. en consecuencia. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. de servicios prestados. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. La necesidad de sanción. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. su contrapeso indispensable. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas. adquieren una habilidad. EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. . 3 La disciplina. 9 La jerarquía. de saber. 7 La remuneración. de aptitud de mando.1 La división del trabajo. Tiende. 2 La autoridad. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. de valor moral. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. es confirmada y acrecentada por la consideración de que. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. sin una sanción -recompensa o penalidad. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano. es decir. 14 La unión del personal. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. su consecuencia natural. se advierte en las sociedades humanas. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. 13 La iniciativa. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. sin excepción. en que cuanto más completo es el cuerpo social. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. 2. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear.

en suma. es una fuente de respeto. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. convencional. etc. al establecerla. Pago por tarea . Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. El juzgamiento exige alto valor moral. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. de asiduidad. pero sin responsabilidades. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. cuando no es posible medir el trabajo efectuado. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. Si no se cumplen todas estas condiciones. que sean escritos o tácitos. Es. menciones honoríficas. que el número de los agentes que intervienen es mayor. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. y que el juez. rebasando el límite razonable. de las leyes o de la costumbre. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. imparcialidad y firmeza. 3 Pago por pieza. participación sobre los beneficios. Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. la asiduidad. un día de trabajo en condiciones determinadas. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. que resulten de la voluntad de las partes. 3. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. La responsabilidad. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. de una empresa a otra. Sin embargo. de acuerdo con un precio previamente fijado. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral. que el resultado final es más lejano. Se impone. de actividad y de presencia difieren. debe tener en cuenta el acto mismo. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. subsidios en especie. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros. la actividad. muy usado. resultante de convenciones diversas y variables. 2. La disciplina. en efecto. 2 Pago por tarea.Pues. que Ias operaciones son más complejas. sin embargo. para los jefes medianos y para los altos jefes. 1. valientemente ejercida y soportada. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades.

pues se halla en relación con el trabajo efectuado. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. o algún nuevo grupo dirigente. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal. este sistema se confunde con el de pago por jornal. otras el pago por tarea o por pieza. 3. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. cuando es factible su aplicación. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. una institución básicamente nueva. unas veces predomina el pago por jornal. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres. si los hay. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado.En esta modalidad de la remuneración. Es preferido. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. una vez creada. Para reducir el riesgo de los empresarios. El ser humano es social por naturaleza. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. parámetro lineal o por metro cúbico. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. creció con tanta rapidez. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. refleja el espíritu esencial de la era moderna. El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. donde comienza la organización para la . el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. Ni el sistema. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores. esto es. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales.

Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. el que presta un servicio a otro. con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". F. D. la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. podremos deducir sus elementos básicos: V. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. Si pues "magister" (magistrado). J. dirigir. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. Servicio y subordinación. Esta última palabra viene a su vez de "minister". donde la familia. Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social. G. hacia. los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. P. de un servicio que se presta.). "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. recibe la información del objeto de dirección. E. mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas.recolección de frutas y la caza de animales. y controlara a subordinados . La etimología nos da pues de la Administración. la compañia de las indias orientales. y su efectividad en alcanzar sus objetivos. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. mediante el esfuerzo ajeno". El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. que sirve como término de comparación. y del sufijo "ter". ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. Las sociedades se han ido transformando. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". L. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-. y de "ministratio". son pues los elementos principales obtenidos. la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. comparativo de inferioridad. 2. etc. También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. vocablo compuesto de "minus". en el siglo XIX. fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". Posteriormente. impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. para lograr un propósito dado". F. Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". el que realiza una función bajo el mando de otro. realizando este proceso continuamente". se forma del prefijo "ad". de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. la iglesia católica romana. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos.

Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones . las personas realizan funciones administrativas de planeación. organizar. coordinar y controlar". etc. comerciales o de servicios). laborar o trabajando en grupos. Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa".Como tales. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". La administración se aplica en todo tipo de corporación. diseñar y mantener un ambiente en el que las personas. La administración se ocupa del rendimiento. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". Es necesario ampliar esta definición básica. las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada.). La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". a los grupos que ellos comandan). 3. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer. u "obtener resultados a través de otros".responsables (y consiguientemente. decisión y mesura. "Proceso integral para planear. esto implica eficacia y eficiencia. F. Como administración. organización. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". y para toda especie de organismo(industriales. Publica. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. A. organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. integración de personal. F. mandar. Mixta. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. dirección y control. si las analizamos con detalle. .nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. con autonomía propia.M. esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN. nos trae como consecuencia. experiencia. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. dice que "administrar es prever.

de su buena administración y sólo a través de ésta. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí. ya que por su magnitud y complejidad. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. aunque lógicamente sea más necesaria. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes. en nuestra sociedad. Para las grandes empresas. equipo. Ayuda a obtener mejor personal. dinero y relaciones humanas. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. lo encontramos presente en todas partes.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. cuanto mayor y más complejo sea éste. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. El éxito de un organismo social depende. etc. 4. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto.Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. Nunca antes. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial. requiere de sensatez. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible. mejor serán los resultados para el organismo social. El mejoramiento es su consigna constante. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. de los elementos materiales. directa e inmediatamente. pues las dualidades de mando crean conflictos. . Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. Equidad: Utilizada en vez de la justicia. humanos.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. materiales. con que ese organismo cuenta. La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos.

todos o la mayor parte de los elementos administrativos. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. . en una sociedad religiosa. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v. por lo dicho.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. aunque lógicamente existan variantes accidentales. Su unidad jerárquica. en distintos grados y modalidades. La Administración se da por lo mismo en el Estado. calificación de mano de obra. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. tendra que serlo. depende. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. por lo mismo. también. jurídicas. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. de la adecuada administración de las empresas. Podemos concluir la importancia de la administración. Así. Es decir. etc. en mayor o menor grado. en todo momento de la vida de una empresa se están dando. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir. Características De La Administración Su Universalidad. desde el Gerente General. en la empresa.: en la empresa funciones económicas. quizá su unica posibilidad de competir con otras.Así. productivas. La administración sigue un prósito. hasta el último mayordomo. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. o sea.gr. Su unidad temporal.Para las empresas pequeñas y medianas. etc. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. etc. para crear la capitalización. fases y elementos del fenómeno administrativo. porque. en el ejército.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos. no por eso se deja de mandar.). es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos. es el mejoramiento de su administración. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. la sociedad misma. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. etc.gr. de la misma Administración. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. formada por ellas. marcado. de organizar. participan. éste es único y. bases esenciales de su desarrollo. 5. la que viene a ser. mecánicas. v. por ello. Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. La elevación de la productividad. como el punto de partida de ese desarrollo.gr. v.: al hacer los planes. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social. social. En especial para los paises que están desarrollándose. Su especificidad. contables.gr. Se puede ser. etc. v. de controlar. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. es aplicando la admistración.. Aunque se distingan etapas. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico.

que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. las personas que administran pueden ser designadas como Directores. las pequeñas escuelas. etc. la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. no una persona o grupo de ellas. Poco se conoce sin embargo. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. el almacenista de la esquina.000 a.Se logra por.000 a 9. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. La Administracion Antigua China . Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. universidades y escuelas. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo.La administración no es gente. organizaciones de servicios públicos). coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. El punto de partida de esta investigación. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. ejército. que trabajaban por cuenta propia).C. es una actividad.En la actualidad. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción.La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. La administracion prehispanica. los artesanos independientes. etc. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. 6. La administración es intangible. restos de fogatas. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. hospitales. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado. acercade esos hombres verdaderamente primitivos. la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones. A diferencia de lo anterior. con y mediante lo esfuerzos. los profesionales independientes (médicos y abogados. aptitudes y práctica. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. gerentes de areas. el labrador. Es una actividad.

La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. La preocupación básica es lo económico. Personal optimo para Gobierno. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. una rama de la misma escuela. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. Sanciones. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. Egipto tenía una economía planeada y. A través de varios siglos. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. Se trabaja hacia un pueblo. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. colectores de miel. 500 años antes de Jesucristo. Ajustes para valorar administración. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. . a través de el gran poder del gobierno central. un sistema administrativo bastante amplio. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Reglas De Confucio 1. Cooperación. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. Definición de funciones. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Formalidad de elementos humanos.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. así como el uso comunal de la tierra. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. desde magistrado local hasta primer ministro. marineros. incluyendo su criterio sobre varias cosas. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. 2. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes.

ediles (administración). los comicios.) se organizó una excelente administración de personal público. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Sin embargo. todos los ciudadanos forman el populus romanus. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. Años más tarde. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Por ultimo. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. Cuando vino el Imperio. Después de varios siglos de monarquía. bien como cónsules o como pretores. y éste extendió sus dominios. carreteras y acueductos. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. a la par de las guerras y conquistas. los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. que controla la política interior y dirige la política exterior. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . la mayor parte de sus tareas. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. explotación de minas y canteras. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). y para ella la misma como un todo. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. al comienzo de la Era Cristiana. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. cultivadores y comerciantes prudentes. irrigación. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana. La República y el Imperio. que se reúne en unas asambleas. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. una después de otra. ejercida por soberanos etruscos. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. constituye el curus honorum. puesto que en ella también la agricultura. la república es instaurada en 509 a. Acceder a estas diferentes funciones. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. y pretones (justicia). la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. C. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. el más alto grado de prosperidad. En la cumbre. cada día mas numerosos. la organización de las instituciones de manera satisfactoria.La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. J. J. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. En lo sucesivo. el pastoreo. todos los antiguos magistrados componen el senado. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. Conquistadores atrevidos. vino otro cambio de gran importancia. a saber.

dirigía la policía. Utiliza en la organización aspectos administrativos. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. administraba la justicia. separando el conocimiento técnico de la experiencia. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Habla de las aptitudes naturales de los hombres. con algunas limitaciones y diferencias. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Mientras la democracia. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. El señor feudal vivía en su castillo. en donde siempre hubo una aristocracia. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores. en tanto que el período aristocrático. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. ARISTOTELES. su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos.antecesores. . eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. Entre estos últimos. da origen a la especialización. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial. en ciertos casos. algunos eran libres. Su autoridad y. que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. en el cual residía la autoridad máxima. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. algunos conceptos prevalecen aún. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. SOCRATES. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. PERICLES. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. PLATON. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.

floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . con el objeto de que se protegiese de por vida. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. se dieron cambios importantes en aspectos industriales. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. etc. y aun en el gobierno democrático griego. Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. ferroviarios y de liberalismo económico. fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico. Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. Contaban con ejércitos. lo que trajo como consecuencia. política. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. la cultura Maya. También en esta época. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. Antecedentes Históricos De La Administración En México. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas. el régimen feudal y por ultimo la organización social. la Olmeca y la Azteca. por lo que l administración se vio terriblemente afectada. comercio. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. sindicatos. d)Reforma : En esta época. cambios importantes en los .La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. cualquiera que sea su credo religioso. que fueron altamente centralizados. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. es el final del Imperio de Oriente. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. eléctricos. sistemas culturales. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. este se divide en tres épocas que son: las invasiones. La autoridad pasó al terrateniente.

político. que busca la eficiencia en un organismo social. con mayor costo y. de quienes forman una empresa u otro organismo social. derivan directamente de un convenio. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. a su vez. fin al que la Administración se dirige. con resultados de pobreza administrativa. es inconcebible. pero éste. a nuestro juicio. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. descuidó de ordinario la segunda. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. Sin embargo. donde la magnitud de los problemas. establecida por el derecho. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. otras veces. Resulta curioso el hecho de que. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica. se considera su eficacia en la actuación social. una norma administrativa. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. precisa. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. en cambio. pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. Por otra parte. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. ya que la naturaleza. dentro de ciertos límites. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. Pero aun en este último supuesto. eficaz. En cuanto administrativa. o que deriven inmediatamente de un convenio. sobre todo. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. . debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. tiene por objeto realizar la justicia. activa. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación. Tal sucede con el derecho administrativo. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. por ello. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones. Sólo sobre la base de una justicia. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. sino meta-jurídica. sino que busca estimular la cooperación espontánea. Sólo puede administrarse un organismo social. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. no sólo iguala. Una sociedad sin derecho. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna. la coordinación es imposible. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica. descansa en un ordenamiento de derecho. por el contrario. requerían tan sólo de sentido común para su administración. entusiasta y. sobre las jurídicas. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. puede quedar firmemente asentada esa estructura.aspectos administrativos. En otras ocasiones. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. aun para la administración privada.

Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales. etcétera.calidad.. literario. que es el propio de la administración. con mínimo de recurso artístico). la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. etc. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas). etc. etc. Esta ley (llamada la ley de oro).: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". tiene su más clara aplicación en la economía. pero todo ello no llegó. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. de ciertas materias propias de la administración. donde el fin es indiscutiblemente económico.: los estudios de movimientos. necesitan conocer las modernas técnicas de administración. y donde más exactamente se aplica. En primer lugar. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas.gr. Pero este fin inmediato. as¡.blemente. al actuar como jefes. etc. necesita mejorar su administración. prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. etc. por lo menos iguales a los de sus competidores. sistemas. según el nivel jerárquico en que se encuentren. científico. se conoce con este nombre. Así.. . servicios. aplicados en una planta industrial. en tanto que la economía la aplica a la producción. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico. por el hecha indeclinable de que. siendo en ella donde primero se formuló. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. "la organización staff". se dé en forma más clara. en mayor o menor grado. los de control de calidad. la casi totalidad de los graduados en ingeniería. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria. que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos. tienen que prestar sus servicios en una planta industrial.ingeniería aplicadas en la industria. y que. v. en la cual. logran mejorar notablemente la eficiencia. indiscuti. aun en campos del arte. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. usada. la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería. como requisito para subsistir: por eso. en cuanto sabe coordinarlos. métodos.gr. y en tanto es buen administrador. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. distribución y consumo de los bienes materiales.. Han surgido. los de tiempos. como tal. religioso. y más frecuentemente que con la teoría económica. equipo. Aun en el caso de la administración industrial. Así. como es el de la empresa industrial. no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos. por lo que se le conoce como la ley económica básica. v. comercial o bancaria. esto es. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo. con las actividades y técnicas productivas. esto es: con las técnicas de la. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal. por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. como los de "la cadena de mando". y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa.

que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. las posibilidades y las limitaciones del método matemático.gr. y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. sistemas. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. La Administración. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado. con las cosas. como base para su coordinación. al menos parcialmente. las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración. Administración Y Moral .: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. los fenómenos sociales. arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas.gr. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos. y consiguientemente la forma de predecirlos. motivarlos. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados. resolver sus problemas y. y algunos escaparán perpetuamente. en último término. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. parcial o totalmente matemáticas. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. orientarlos. ete. La psicología indica. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. El administrador va a coordinar personas. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. es innegable. por lo mismo. y que.: la aplicación de baterías psicométricas. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos. en una palabra. Necesita. v. a través de la Investigación de Operaciones. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. a ella. v. en gran parte. A reserva de analizar el alcance. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. y de ello depende en gran parte su éxito. supervisores o desarrollo de ejecutivos. es la que. como medio para su coordinación más adecuada. pero que la coordinación es en su esencia. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. con la naturaleza misma de la Administración. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. lograr su cooperación. por lo mismo. qué métodos administrativos son más adecuados. un problema substancialmente humano. ciertamente valiosísimo.

C. 4000-2000 a. En realidad. no ya en relación con un fin próximo. Chinos 500-200 a. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. contrariarían el fin último a que el hombre tiende. sino negativo. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. La moral dicta también reglas. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. c. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios. ya que ambas son "autónomas". Hebreos 2000 – 1700 a. Desarrollaron la ética del trabajo. la planeación a largo plazo y el tramo de control. y para un fin último. Babilonicos 500 a.C. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. los Diez Mandamientos. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse". Practicaban inventarios los inventarios.C. salarios y obligaciones de los contratistas. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. Griegos . deben estar subordinadas a la moral. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. al fin y a la postre. C. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. porque van contra la naturaleza del hombre. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental. la contradicción no es real. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana. resultan ineficaces y aun contraproducentes. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares. sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta. Esta subordinación no es de carácter positivo. en que ambas son disciplinas de carácter normativo. por lo mismo. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. Llevaban diarios ventas e impuestos. y. y para un fin último. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. si bien serían de eficacia inmediata y aparente. porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. porque.c. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. La relación se encuentra pues establecida. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse". incluyendo estándares.

Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento. – 400 d.administración(Sócrates).C. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos . 200 a. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas. 300 d. emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones. utilizando el trabajo especializado.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.C. organizaron empresas de bodegas. de ceramica y textiles. contruyeron carreteras.C. formaron los gremios.

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