¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas. esto no significa que existan aisladamente.2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica. el ejercito. un hospital. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: . la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. una escuela.CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad . tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican.

servicios prestados. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. dignidad moral. más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. energía y señales exteriores de respeto. desprendida de su inteligencia. experiencia. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . derivada de la posición del administrador. tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. Lo aplica a todo tipo de actividades. aplicación. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. y la autoridad personal. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos. se refiere a la organización del cuerpo directivo.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. A diferencia del cuarto principio. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia.

sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3.1. sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador . lo cual determina una división especializada del trabajo.la cantidad optima de subordinados varia enormemente. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. y su relación de ellas . dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados. la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida. sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes.3 Principios de la Administración. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.de ahí se derivan los principios generales de la administración. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1. . ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . conocida y reconocida por todos. El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo. PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). este principio origina la organización lineal. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos. en ves de un individualismo caótico 4. la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes. el superior supervisa alas persona s. A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. lograr cooperación entre los seres humanos .

por todo el tiempo. es una de las principales cualidades del administrador. La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. un papel considerable en esta enseñanza. precio de costo. hecha de tacto y experiencia.). los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. de leyes o de reglas. al menos. La enseñanza de la administración debe. No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia. la función administrativa solo obra sobre el personal. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. en ella todo es cuestión de medida. El día en que la administración forme parte de la enseñanza. por consiguiente. La mesura. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método. balance. Emplear con preferencia la palabra principios. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas). principalmente. decisión y mesura. a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. sea ésta simple o compleja. un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. experiencia. principiantes durante toda su vida. evidentemente. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. 2 Operaciones comerciales (compras. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. coordinación y control). Es necesario esforzarse. Esta enseñanza no podrá. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. a este respecto. Actualmente. a este respecto. en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. etc. He hecho. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios. organización. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. estadística. de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. Además. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. pequeña o grande.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. El número de los principios de administración no es limitado. ventas. hacer de todos sus alumnos buenos administradores. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia. La escuela desempeñar. desembarazándola de toda idea de rigidez. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. 5 Operaciones de contabilidad (inventario. permutas). mando. trasformación). pues. fabricación. y muchos quedan. 6 Operaciones administrativas (previsión. Toda regla.

EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. en que cuanto más completo es el cuerpo social. 1. adquieren una habilidad. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. de servicios prestados. AUTORIDAD . 9 La jerarquía. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. se advierte en las sociedades humanas. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. 8 La centralización. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. nace una responsabilidad. de aptitud de mando. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. 13 La iniciativa. La necesidad de sanción. tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano. 3 La disciplina. de experiencia. en beneficio del interés general. es confirmada y acrecentada por la consideración de que. 5 La unidad de dirección.1 La división del trabajo. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. 7 La remuneración. sin una sanción -recompensa o penalidad. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. sin excepción. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear. 12 La estabilidad del personal. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. de valor moral. en consecuencia. . Tiende. 14 La unión del personal. 4 La unidad de mando. es decir. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. su contrapeso indispensable. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. etc. 2 La autoridad.que acompaña al ejercicio del poder. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. 11 La equidad. 10 EI orden. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. de saber. su consecuencia natural. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. 2.

Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. rebasando el límite razonable. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. sin embargo. Sin embargo. Si no se cumplen todas estas condiciones. en efecto. para los jefes medianos y para los altos jefes. 2. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. cuando no es posible medir el trabajo efectuado. de acuerdo con un precio previamente fijado. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral. la asiduidad. que sean escritos o tácitos. La responsabilidad. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe. participación sobre los beneficios. Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. al establecerla. Pago por tarea . 3. El juzgamiento exige alto valor moral. pero sin responsabilidades. de las leyes o de la costumbre. Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. menciones honoríficas. de actividad y de presencia difieren. muy usado. de una empresa a otra. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. 1.Pues. Es. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. convencional. en suma. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades. resultante de convenciones diversas y variables. que resulten de la voluntad de las partes. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. etc. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. La disciplina. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. subsidios en especie. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. un día de trabajo en condiciones determinadas. imparcialidad y firmeza. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. y que el juez. OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. que Ias operaciones son más complejas. es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. Se impone. valientemente ejercida y soportada. la actividad. que el resultado final es más lejano. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. que el número de los agentes que intervienen es mayor. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. es una fuente de respeto. de asiduidad. 3 Pago por pieza. debe tener en cuenta el acto mismo. 2 Pago por tarea.

una institución básicamente nueva. cuando es factible su aplicación. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. pues se halla en relación con el trabajo efectuado. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. 3. unas veces predomina el pago por jornal. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. donde comienza la organización para la . una vez creada. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más. o algún nuevo grupo dirigente. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. esto es. Para reducir el riesgo de los empresarios. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales.En esta modalidad de la remuneración. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. El ser humano es social por naturaleza. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado. otras el pago por tarea o por pieza. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. parámetro lineal o por metro cúbico. Es preferido. Ni el sistema. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres. se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. si los hay. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. creció con tanta rapidez. refleja el espíritu esencial de la era moderna. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. este sistema se confunde con el de pago por jornal. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez.

clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. de un servicio que se presta. F. la compañia de las indias orientales. Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". donde la familia. Esta última palabra viene a su vez de "minister". que sirve como término de comparación. los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Las sociedades se han ido transformando. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-. mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. se forma del prefijo "ad". Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. y controlara a subordinados . la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. mediante el esfuerzo ajeno". recibe la información del objeto de dirección. el que presta un servicio a otro. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos.). F. 2. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social.recolección de frutas y la caza de animales. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". en el siglo XIX. podremos deducir sus elementos básicos: V. vocablo compuesto de "minus". Si pues "magister" (magistrado). para lograr un propósito dado". D. ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. Servicio y subordinación. Posteriormente. E. J. El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. y de "ministratio". de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. comparativo de inferioridad. dirigir. La etimología nos da pues de la Administración. hacia. son pues los elementos principales obtenidos. P. cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas. el que realiza una función bajo el mando de otro. y su efectividad en alcanzar sus objetivos. G. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. y del sufijo "ter". y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. etc. la iglesia católica romana. "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. realizando este proceso continuamente". La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. L.

3. La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". Como administración. experiencia. esto implica eficacia y eficiencia. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. A. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. u "obtener resultados a través de otros". "Proceso integral para planear. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. La administración se ocupa del rendimiento. con autonomía propia. . organización. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". dirección y control. decisión y mesura. Es necesario ampliar esta definición básica. coordinar y controlar". organizar. esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer. que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". diseñar y mantener un ambiente en el que las personas. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". si las analizamos con detalle. laborar o trabajando en grupos. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. integración de personal. nos trae como consecuencia. etc. Publica. Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). mandar. comerciales o de servicios).). Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". dice que "administrar es prever. La administración se aplica en todo tipo de corporación. las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada. a los grupos que ellos comandan). Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. Mixta.responsables (y consiguientemente. F. y para toda especie de organismo(industriales. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones .nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. las personas realizan funciones administrativas de planeación. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN.Como tales. F.M.

la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. ya que por su magnitud y complejidad. dinero y relaciones humanas. equipo. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. en nuestra sociedad. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible. Ayuda a obtener mejor personal. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí. El éxito de un organismo social depende. humanos. El mejoramiento es su consigna constante. . La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. Para las grandes empresas. de los elementos materiales. cuanto mayor y más complejo sea éste. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. Equidad: Utilizada en vez de la justicia. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. pues las dualidades de mando crean conflictos. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. con que ese organismo cuenta. aunque lógicamente sea más necesaria. requiere de sensatez. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. lo encontramos presente en todas partes. 4.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. directa e inmediatamente. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. Nunca antes. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social.Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. etc. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. materiales. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. mejor serán los resultados para el organismo social. de su buena administración y sólo a través de ésta. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes.

Su unidad jerárquica. de la misma Administración. todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. por lo mismo. porque. Su unidad temporal. depende. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. mecánicas. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social.Para las empresas pequeñas y medianas. para crear la capitalización. marcado.. jurídicas. éste es único y. contables. es el mejoramiento de su administración.: al hacer los planes. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir. participan. tendra que serlo.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. por ello. bases esenciales de su desarrollo.Así. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Características De La Administración Su Universalidad. v. en todo momento de la vida de una empresa se están dando. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v. Así. productivas. no por eso se deja de mandar.: en la empresa funciones económicas. desde el Gerente General. como el punto de partida de ese desarrollo. en una sociedad religiosa. etc. de controlar. la sociedad misma. hasta el último mayordomo. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona.). Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. la que viene a ser. o sea. por lo dicho.gr. . aunque lógicamente existan variantes accidentales. quizá su unica posibilidad de competir con otras. v. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. de organizar. En especial para los paises que están desarrollándose.gr. etc. Su especificidad. de la adecuada administración de las empresas. también.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos. La administración sigue un prósito. etc. calificación de mano de obra. es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos.gr. formada por ellas. en mayor o menor grado. Aunque se distingan etapas.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. social. es aplicando la admistración. etc. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. en el ejército. v. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. Se puede ser. Podemos concluir la importancia de la administración. etc. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. 5. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. en la empresa. fases y elementos del fenómeno administrativo. La elevación de la productividad. Es decir. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria.gr. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. La Administración se da por lo mismo en el Estado. en distintos grados y modalidades.

la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. A diferencia de lo anterior. universidades y escuelas.Se logra por. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. restos de fogatas.La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. es una actividad.C. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. Es una actividad. 6. acercade esos hombres verdaderamente primitivos. los profesionales independientes (médicos y abogados.En la actualidad. la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. etc.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. organizaciones de servicios públicos). Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. hospitales. ejército. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. etc. Poco se conoce sin embargo. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. las pequeñas escuelas. aptitudes y práctica. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. las personas que administran pueden ser designadas como Directores. los artesanos independientes. La Administracion Antigua China . el labrador. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo.000 a 9. con y mediante lo esfuerzos. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado. El punto de partida de esta investigación. La administración es intangible. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción. que trabajaban por cuenta propia).La administración no es gente. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. La administracion prehispanica.000 a. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza. el almacenista de la esquina. gerentes de areas. no una persona o grupo de ellas.

su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. Egipto tenía una economía planeada y. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. . marineros. incluyendo su criterio sobre varias cosas. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. a través de el gran poder del gobierno central. Se trabaja hacia un pueblo. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. una rama de la misma escuela. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. colectores de miel. así como el uso comunal de la tierra. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. Formalidad de elementos humanos. Cooperación. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. 500 años antes de Jesucristo. fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. Definición de funciones. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Sanciones. La preocupación básica es lo económico. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. A través de varios siglos. 2. un sistema administrativo bastante amplio. desde magistrado local hasta primer ministro. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Reglas De Confucio 1.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. Personal optimo para Gobierno. Procesos eficientes. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes. Ajustes para valorar administración.

la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. bien como cónsules o como pretores. cultivadores y comerciantes prudentes. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. y pretones (justicia). Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. Acceder a estas diferentes funciones. todos los antiguos magistrados componen el senado. todos los ciudadanos forman el populus romanus. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. puesto que en ella también la agricultura. cada día mas numerosos. irrigación. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. constituye el curus honorum. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana. vino otro cambio de gran importancia. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . ejercida por soberanos etruscos. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. que controla la política interior y dirige la política exterior. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. Cuando vino el Imperio. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. a saber. y para ella la misma como un todo. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. la organización de las instituciones de manera satisfactoria. una después de otra. a la par de las guerras y conquistas. C. y éste extendió sus dominios. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. que se reúne en unas asambleas. carreteras y acueductos. el más alto grado de prosperidad. los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. Por ultimo. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo.) se organizó una excelente administración de personal público.La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. Sin embargo. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Años más tarde. En lo sucesivo. y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. ediles (administración). dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. la mayor parte de sus tareas. el pastoreo. los comicios. En la cumbre. J. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). explotación de minas y canteras. Conquistadores atrevidos. la república es instaurada en 509 a. J. Después de varios siglos de monarquía. La República y el Imperio. al comienzo de la Era Cristiana.

que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. Mientras la democracia. en donde siempre hubo una aristocracia. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. El señor feudal vivía en su castillo. algunos conceptos prevalecen aún. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. SOCRATES. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta. Entre estos últimos. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. separando el conocimiento técnico de la experiencia. en ciertos casos. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. Habla de las aptitudes naturales de los hombres. . En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. dirigía la policía. en el cual residía la autoridad máxima. algunos eran libres. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. da origen a la especialización. eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo.antecesores. Utiliza en la organización aspectos administrativos. y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. administraba la justicia. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). PLATON. PERICLES. con algunas limitaciones y diferencias. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. ARISTOTELES. Su autoridad y. en tanto que el período aristocrático. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial.

este se divide en tres épocas que son: las invasiones. floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. La autoridad pasó al terrateniente. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. y aun en el gobierno democrático griego. ferroviarios y de liberalismo económico. cambios importantes en los .La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. el régimen feudal y por ultimo la organización social. cualquiera que sea su credo religioso. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. etc. Antecedentes Históricos De La Administración En México. Contaban con ejércitos. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. sistemas culturales. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. la Olmeca y la Azteca. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. por lo que l administración se vio terriblemente afectada. comercio. eléctricos. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. la cultura Maya. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. d)Reforma : En esta época. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. También en esta época. que fueron altamente centralizados. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . lo que trajo como consecuencia. política. con el objeto de que se protegiese de por vida. es el final del Imperio de Oriente. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. sindicatos. Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. se dieron cambios importantes en aspectos industriales.

requerían tan sólo de sentido común para su administración. f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna. Sólo puede administrarse un organismo social. Sin embargo.aspectos administrativos. descuidó de ordinario la segunda. Resulta curioso el hecho de que. pero éste. donde la magnitud de los problemas. entusiasta y. a su vez. una norma administrativa. activa. precisa. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones. Una sociedad sin derecho. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. en cambio. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. o que deriven inmediatamente de un convenio. es inconcebible. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. ya que la naturaleza. aun para la administración privada. que busca la eficiencia en un organismo social. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. por ello. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. En otras ocasiones. sobre todo. con resultados de pobreza administrativa. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. sino meta-jurídica. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. dentro de ciertos límites. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. . pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. En cuanto administrativa. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. puede quedar firmemente asentada esa estructura. no sólo iguala. con mayor costo y. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. fin al que la Administración se dirige. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. eficaz. por el contrario. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. se considera su eficacia en la actuación social. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. sobre las jurídicas. político. de quienes forman una empresa u otro organismo social. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica. Por otra parte. descansa en un ordenamiento de derecho. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. la coordinación es imposible. Tal sucede con el derecho administrativo. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. Pero aun en este último supuesto. tiene por objeto realizar la justicia. a nuestro juicio. sino que busca estimular la cooperación espontánea. derivan directamente de un convenio. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. otras veces. Sólo sobre la base de una justicia. establecida por el derecho. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica.

En primer lugar. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico.gr. científico. la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. indiscuti. métodos. . por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. en la cual. se conoce con este nombre. esto es. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal. de ciertas materias propias de la administración. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas. en mayor o menor grado.. que es el propio de la administración. esto es: con las técnicas de la. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético.blemente. sistemas. y más frecuentemente que con la teoría económica. etc. según el nivel jerárquico en que se encuentren. por lo que se le conoce como la ley económica básica. etc. con mínimo de recurso artístico). en cuanto sabe coordinarlos. al actuar como jefes. por el hecha indeclinable de que. usada. una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". como los de "la cadena de mando". aplicados en una planta industrial. Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. comercial o bancaria. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos. "la organización staff". no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador. la casi totalidad de los graduados en ingeniería.calidad. en tanto que la economía la aplica a la producción. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. literario. Esta ley (llamada la ley de oro). Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. Aun en el caso de la administración industrial. tienen que prestar sus servicios en una planta industrial. Así. los de tiempos. y que. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas). la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería. y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa. y en tanto es buen administrador.gr. con las actividades y técnicas productivas. siendo en ella donde primero se formuló. v. pero todo ello no llegó. servicios. como es el de la empresa industrial. distribución y consumo de los bienes materiales. por lo menos iguales a los de sus competidores.. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas. se dé en forma más clara. que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos. aun en campos del arte. logran mejorar notablemente la eficiencia. etc.: los estudios de movimientos. como requisito para subsistir: por eso. religioso. Han surgido. necesitan conocer las modernas técnicas de administración.. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo. Pero este fin inmediato.ingeniería aplicadas en la industria. y donde más exactamente se aplica. como tal. etcétera. etc. v. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico. los de control de calidad. etc. Así. as¡. equipo. tiene su más clara aplicación en la economía. donde el fin es indiscutiblemente económico. necesita mejorar su administración. prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos.

v. lograr su cooperación. es innegable. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración.gr. las posibilidades y las limitaciones del método matemático. con las cosas. que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. un problema substancialmente humano. es la que.: la aplicación de baterías psicométricas. a ella. en último término. parcial o totalmente matemáticas.gr. pero que la coordinación es en su esencia. en una palabra. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. ete. La Administración. como base para su coordinación. Necesita. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. y algunos escaparán perpetuamente. El administrador va a coordinar personas. y consiguientemente la forma de predecirlos. y de ello depende en gran parte su éxito. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado. por lo mismo. a través de la Investigación de Operaciones. en gran parte. por lo mismo. qué métodos administrativos son más adecuados. y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. Administración Y Moral . las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. motivarlos. con la naturaleza misma de la Administración. v. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. al menos parcialmente. La psicología indica. supervisores o desarrollo de ejecutivos. y que. ciertamente valiosísimo. los fenómenos sociales. como medio para su coordinación más adecuada. sistemas. resolver sus problemas y. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. orientarlos. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. A reserva de analizar el alcance. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos.

deben estar subordinadas a la moral. no ya en relación con un fin próximo. la contradicción no es real. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. porque. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. y para un fin último. por lo mismo. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración. la planeación a largo plazo y el tramo de control. sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta. si bien serían de eficacia inmediata y aparente. y. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización. La relación se encuentra pues establecida. resultan ineficaces y aun contraproducentes. sino negativo. 4000-2000 a. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. y para un fin último. salarios y obligaciones de los contratistas. C. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. Babilonicos 500 a. La moral dicta también reglas. Hebreos 2000 – 1700 a. Desarrollaron la ética del trabajo. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse". Esta subordinación no es de carácter positivo. En realidad. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. al fin y a la postre. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. ya que ambas son "autónomas".C. incluyendo estándares.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. Griegos . Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. los Diez Mandamientos.c. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. Llevaban diarios ventas e impuestos. c. Chinos 500-200 a. contrariarían el fin último a que el hombre tiende. en que ambas son disciplinas de carácter normativo. porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. porque van contra la naturaleza del hombre. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. C. podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse". normas de la moral se retieren a toda la conducta humana.C. Practicaban inventarios los inventarios. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental.

formaron los gremios. 300 d. organizaron empresas de bodegas. utilizando el trabajo especializado. emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones.C.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos .administración(Sócrates).C. 200 a. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas.C. – 400 d. Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento. contruyeron carreteras. de ceramica y textiles. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.

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