¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad .CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. esto no significa que existan aisladamente. un hospital. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: .2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes. el ejercito. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica. una escuela. la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican.

energía y señales exteriores de respeto. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. Lo aplica a todo tipo de actividades. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos. experiencia. las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. A diferencia del cuarto principio. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. desprendida de su inteligencia. y la autoridad personal. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. se refiere a la organización del cuerpo directivo. derivada de la posición del administrador.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. servicios prestados. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial. dignidad moral. Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. aplicación. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia.

. A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. lo cual determina una división especializada del trabajo. en ves de un individualismo caótico 4. sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes. El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo.la cantidad optima de subordinados varia enormemente. la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida.3 Principios de la Administración. la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes.de ahí se derivan los principios generales de la administración.1. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados. y su relación de ellas . lograr cooperación entre los seres humanos . trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. el superior supervisa alas persona s. conocida y reconocida por todos. este principio origina la organización lineal. sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos. desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3. ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos. PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador .

trasformación). etc. los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia. por todo el tiempo. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. desembarazándola de toda idea de rigidez. por consiguiente. de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. principalmente. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. pues. mando. a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. pequeña o grande. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. 2 Operaciones comerciales (compras. decisión y mesura. fabricación. coordinación y control). y muchos quedan. organización. Emplear con preferencia la palabra principios. El número de los principios de administración no es limitado. El día en que la administración forme parte de la enseñanza. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. a este respecto. Actualmente. permutas). La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. La escuela desempeñar. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios. en ella todo es cuestión de medida. a este respecto. de leyes o de reglas. No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. Toda regla. balance. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . He hecho. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas). principiantes durante toda su vida. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. estadística. evidentemente. en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. Esta enseñanza no podrá. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. es una de las principales cualidades del administrador. hecha de tacto y experiencia. hacer de todos sus alumnos buenos administradores. No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. la función administrativa solo obra sobre el personal. experiencia. 5 Operaciones de contabilidad (inventario. sea ésta simple o compleja. los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. precio de costo. Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. La enseñanza de la administración debe. Además. La mesura. ventas. un papel considerable en esta enseñanza. Es necesario esforzarse. 6 Operaciones administrativas (previsión. al menos. Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia.).

adquieren una habilidad. de aptitud de mando. su contrapeso indispensable. EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. La necesidad de sanción. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. en beneficio del interés general. etc. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano. su consecuencia natural. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas.1 La división del trabajo. de valor moral. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. 13 La iniciativa. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. sin excepción. En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. 2 La autoridad. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. 14 La unión del personal. nace una responsabilidad. 11 La equidad. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. 4 La unidad de mando. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. en que cuanto más completo es el cuerpo social. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo. AUTORIDAD . 8 La centralización. 1. de saber. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. en consecuencia. 5 La unidad de dirección. de experiencia.que acompaña al ejercicio del poder. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. Tiende. 12 La estabilidad del personal. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades. 10 EI orden. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. 7 La remuneración. de servicios prestados. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter. 2. sin una sanción -recompensa o penalidad. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear. 9 La jerarquía. 3 La disciplina. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. es decir. . es confirmada y acrecentada por la consideración de que.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. se advierte en las sociedades humanas.

Pago por tarea . imparcialidad y firmeza. menciones honoríficas. OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. rebasando el límite razonable. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. muy usado. en efecto. de las leyes o de la costumbre. valientemente ejercida y soportada. convencional. Es. de acuerdo con un precio previamente fijado. debe tener en cuenta el acto mismo. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. la actividad. 2 Pago por tarea. que Ias operaciones son más complejas. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades. un día de trabajo en condiciones determinadas. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. Si no se cumplen todas estas condiciones. y que el juez. 3 Pago por pieza. Sin embargo. es una fuente de respeto. participación sobre los beneficios. Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe. de una empresa a otra. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. para los jefes medianos y para los altos jefes. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. Se impone. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. que sean escritos o tácitos. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. subsidios en especie. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. 1. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. sin embargo. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. El juzgamiento exige alto valor moral. La responsabilidad. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. que el resultado final es más lejano. etc. que el número de los agentes que intervienen es mayor. Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. 3. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. 2. al establecerla. que resulten de la voluntad de las partes. de asiduidad. es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. la asiduidad. pero sin responsabilidades. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. La disciplina. en suma.Pues. cuando no es posible medir el trabajo efectuado. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. de actividad y de presencia difieren. resultante de convenciones diversas y variables. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral.

creció con tanta rapidez. parámetro lineal o por metro cúbico. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. este sistema se confunde con el de pago por jornal. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. Para reducir el riesgo de los empresarios. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. pues se halla en relación con el trabajo efectuado. EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. esto es. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores. donde comienza la organización para la . El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. otras el pago por tarea o por pieza. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. Es preferido. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. Ni el sistema. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres.En esta modalidad de la remuneración. refleja el espíritu esencial de la era moderna. una institución básicamente nueva. o algún nuevo grupo dirigente. 3. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. una vez creada. el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. cuando es factible su aplicación. El ser humano es social por naturaleza. unas veces predomina el pago por jornal. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal. si los hay. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más.

Si pues "magister" (magistrado). Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". J. y controlara a subordinados . y su efectividad en alcanzar sus objetivos. y del sufijo "ter". El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. realizando este proceso continuamente". P. que sirve como término de comparación. También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. podremos deducir sus elementos básicos: V. E. los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos. impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. etc. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. hacia. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. 2. son pues los elementos principales obtenidos. la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. el que realiza una función bajo el mando de otro. Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados".). y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. G. dirigir. recibe la información del objeto de dirección. para lograr un propósito dado". la compañia de las indias orientales. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. se forma del prefijo "ad". el que presta un servicio a otro. mediante el esfuerzo ajeno". cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social. Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. Las sociedades se han ido transformando. La etimología nos da pues de la Administración. F. mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". donde la familia. vocablo compuesto de "minus". Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. comparativo de inferioridad. ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. Posteriormente. en el siglo XIX. Servicio y subordinación. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. la iglesia católica romana. D. Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". de un servicio que se presta. Esta última palabra viene a su vez de "minister". Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. y de "ministratio". Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-.recolección de frutas y la caza de animales. "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". F.

Como tales. "Proceso integral para planear. si las analizamos con detalle. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. dice que "administrar es prever. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". laborar o trabajando en grupos. b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN. integración de personal. dirección y control. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. A. organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. La administración se aplica en todo tipo de corporación. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. Como administración. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". coordinar y controlar". F. organización. F. Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones . La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". decisión y mesura. y para toda especie de organismo(industriales. . organizar. comerciales o de servicios). diseñar y mantener un ambiente en el que las personas. a los grupos que ellos comandan). Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. 3.nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. Es necesario ampliar esta definición básica. ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer.M. experiencia. Mixta. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. esto implica eficacia y eficiencia. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.). etc. con autonomía propia. Publica. las personas realizan funciones administrativas de planeación. u "obtener resultados a través de otros". mandar. La administración se ocupa del rendimiento. nos trae como consecuencia. que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes".responsables (y consiguientemente. esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados.

4. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. aunque lógicamente sea más necesaria. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. . pues las dualidades de mando crean conflictos. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. ya que por su magnitud y complejidad. cuanto mayor y más complejo sea éste. la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial. de su buena administración y sólo a través de ésta. Para las grandes empresas. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. lo encontramos presente en todas partes. con que ese organismo cuenta. Equidad: Utilizada en vez de la justicia. La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal.Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. etc. humanos. requiere de sensatez. El éxito de un organismo social depende. dinero y relaciones humanas. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. de los elementos materiales. en nuestra sociedad. directa e inmediatamente. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. Ayuda a obtener mejor personal. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. Nunca antes. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. El mejoramiento es su consigna constante. materiales. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí. equipo. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. mejor serán los resultados para el organismo social. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social.

etc. hasta el último mayordomo.). jurídicas.: en la empresa funciones económicas.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. en todo momento de la vida de una empresa se están dando.Así. todos o la mayor parte de los elementos administrativos. en el ejército. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social.gr. v. depende. participan. Características De La Administración Su Universalidad. por lo dicho. fases y elementos del fenómeno administrativo. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. Su unidad temporal. productivas. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v. es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos. de organizar. o sea. Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. en una sociedad religiosa. marcado. para crear la capitalización. tendra que serlo. Su especificidad. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. La Administración se da por lo mismo en el Estado. En especial para los paises que están desarrollándose. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria. por ello. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. de la misma Administración. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana.. es aplicando la admistración. etc. aunque lógicamente existan variantes accidentales. por lo mismo. no por eso se deja de mandar. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir. de la adecuada administración de las empresas. v. La administración sigue un prósito. la que viene a ser. etc. etc. de controlar. Se puede ser. Aunque se distingan etapas.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. calificación de mano de obra. en mayor o menor grado. bases esenciales de su desarrollo. 5.: al hacer los planes. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. social. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. en la empresa. contables. Es decir. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. formada por ellas. Podemos concluir la importancia de la administración. éste es único y.gr. desde el Gerente General. también. la sociedad misma. . porque. como el punto de partida de ese desarrollo. v. mecánicas.gr. es el mejoramiento de su administración.gr. etc. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona. quizá su unica posibilidad de competir con otras.Para las empresas pequeñas y medianas. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico. en distintos grados y modalidades. Su unidad jerárquica. La elevación de la productividad. Así.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos.

las personas que administran pueden ser designadas como Directores. la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción. es una actividad. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. el almacenista de la esquina. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. ejército.Se logra por. la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones.000 a.La administración no es gente. las pequeñas escuelas. Poco se conoce sin embargo. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. el labrador. Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos.C. A diferencia de lo anterior. organizaciones de servicios públicos).En la actualidad. aptitudes y práctica. con y mediante lo esfuerzos. etc. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. restos de fogatas. El punto de partida de esta investigación. la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza. universidades y escuelas.000 a 9. 6. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos. La Administracion Antigua China . no una persona o grupo de ellas. La administracion prehispanica. los artesanos independientes. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. que trabajaban por cuenta propia). La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. La administración es intangible. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. etc. acercade esos hombres verdaderamente primitivos. que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. los profesionales independientes (médicos y abogados. gerentes de areas.La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. hospitales. Es una actividad.

Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Formalidad de elementos humanos. su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. Se trabaja hacia un pueblo. 2. Cooperación. . 500 años antes de Jesucristo. Personal optimo para Gobierno. a través de el gran poder del gobierno central. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. desde magistrado local hasta primer ministro. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. colectores de miel. Sanciones. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. La preocupación básica es lo económico. Procesos eficientes. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. Reglas De Confucio 1. A través de varios siglos. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. marineros. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". una rama de la misma escuela. así como el uso comunal de la tierra. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Egipto tenía una economía planeada y. Definición de funciones. incluyendo su criterio sobre varias cosas. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. un sistema administrativo bastante amplio. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.

la mayor parte de sus tareas. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. bien como cónsules o como pretores. y para ella la misma como un todo. ediles (administración). El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. Años más tarde. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. carreteras y acueductos. ejercida por soberanos etruscos. Cuando vino el Imperio. que controla la política interior y dirige la política exterior. cultivadores y comerciantes prudentes. cada día mas numerosos. constituye el curus honorum. que se reúne en unas asambleas. la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. los comicios. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). el pastoreo. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. vino otro cambio de gran importancia. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. al comienzo de la Era Cristiana. Por ultimo.La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. Conquistadores atrevidos. En la cumbre. los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. puesto que en ella también la agricultura. la organización de las instituciones de manera satisfactoria. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. todos los ciudadanos forman el populus romanus. dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. a saber. una después de otra. y éste extendió sus dominios. Sin embargo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. La República y el Imperio. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. Después de varios siglos de monarquía. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. En lo sucesivo. y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. J. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. Acceder a estas diferentes funciones. el más alto grado de prosperidad. a la par de las guerras y conquistas. la república es instaurada en 509 a. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana. todos los antiguos magistrados componen el senado.) se organizó una excelente administración de personal público. explotación de minas y canteras. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. irrigación. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. y pretones (justicia). Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. J. C.

SOCRATES. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. Entre estos últimos. dirigía la policía. en el cual residía la autoridad máxima. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. da origen a la especialización. Habla de las aptitudes naturales de los hombres. ARISTOTELES. en ciertos casos. Utiliza en la organización aspectos administrativos. en donde siempre hubo una aristocracia. PLATON. Su autoridad y. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Mientras la democracia. El señor feudal vivía en su castillo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos. algunos conceptos prevalecen aún. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. con algunas limitaciones y diferencias. algunos eran libres.antecesores. administraba la justicia. en tanto que el período aristocrático. PERICLES. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. separando el conocimiento técnico de la experiencia. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. . a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta.

Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. la Olmeca y la Azteca. Antecedentes Históricos De La Administración En México. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . eléctricos. con el objeto de que se protegiese de por vida. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico. Contaban con ejércitos. el régimen feudal y por ultimo la organización social. sistemas culturales. es el final del Imperio de Oriente. cualquiera que sea su credo religioso. etc. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. que fueron altamente centralizados. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. d)Reforma : En esta época. por lo que l administración se vio terriblemente afectada. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. la cultura Maya. ferroviarios y de liberalismo económico. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. política. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. También en esta época. cambios importantes en los . La autoridad pasó al terrateniente. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV.La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. sindicatos. y aun en el gobierno democrático griego. se dieron cambios importantes en aspectos industriales. lo que trajo como consecuencia. floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. este se divide en tres épocas que son: las invasiones. comercio. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas.

Por otra parte. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. puede quedar firmemente asentada esa estructura. por ello. Pero aun en este último supuesto. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. En otras ocasiones. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. fin al que la Administración se dirige. con mayor costo y. se considera su eficacia en la actuación social. Sin embargo. otras veces. ya que la naturaleza. dentro de ciertos límites. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. sobre todo. En cuanto administrativa.aspectos administrativos. Tal sucede con el derecho administrativo. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. por el contrario. descansa en un ordenamiento de derecho. con resultados de pobreza administrativa. no sólo iguala. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. que busca la eficiencia en un organismo social. eficaz. donde la magnitud de los problemas. Una sociedad sin derecho. es inconcebible. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica. activa. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación. a nuestro juicio. debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. o que deriven inmediatamente de un convenio. entusiasta y. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. la coordinación es imposible. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. Sólo puede administrarse un organismo social. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones. sobre las jurídicas. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. . f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. tiene por objeto realizar la justicia. requerían tan sólo de sentido común para su administración. aun para la administración privada. de quienes forman una empresa u otro organismo social. descuidó de ordinario la segunda. sino que busca estimular la cooperación espontánea. en cambio. establecida por el derecho. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. Resulta curioso el hecho de que. político. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. a su vez. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. derivan directamente de un convenio. una norma administrativa. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. sino meta-jurídica. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. Sólo sobre la base de una justicia. precisa. pero éste.

: los estudios de movimientos. tienen que prestar sus servicios en una planta industrial. pero todo ello no llegó. como tal. logran mejorar notablemente la eficiencia. necesita mejorar su administración. métodos. Pero este fin inmediato. aun en campos del arte. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas. necesitan conocer las modernas técnicas de administración. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo. Esta ley (llamada la ley de oro). etc. y que. . etc. religioso. una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". se dé en forma más clara. la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería. indiscuti. literario. con las actividades y técnicas productivas. v. Aun en el caso de la administración industrial. en la cual. etcétera. Así. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. los de control de calidad. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas. equipo. as¡.. etc.calidad. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. etc. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas). en mayor o menor grado.gr. "la organización staff". que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal. prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. los de tiempos. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico. Así. tiene su más clara aplicación en la economía. servicios. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico. en cuanto sabe coordinarlos. etc. que es el propio de la administración. se conoce con este nombre. por el hecha indeclinable de que. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria. y en tanto es buen administrador. al actuar como jefes. v. la casi totalidad de los graduados en ingeniería. esto es.blemente. en tanto que la economía la aplica a la producción. comercial o bancaria.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético. Han surgido. por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. como es el de la empresa industrial. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos. y más frecuentemente que con la teoría económica. y donde más exactamente se aplica. usada.. y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa. esto es: con las técnicas de la. En primer lugar. científico. por lo que se le conoce como la ley económica básica.. la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. donde el fin es indiscutiblemente económico. por lo menos iguales a los de sus competidores. Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales. sistemas. como los de "la cadena de mando". como requisito para subsistir: por eso. con mínimo de recurso artístico). de ciertas materias propias de la administración. distribución y consumo de los bienes materiales. según el nivel jerárquico en que se encuentren.ingeniería aplicadas en la industria. siendo en ella donde primero se formuló. aplicados en una planta industrial.gr. no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador.

un problema substancialmente humano. lograr su cooperación. orientarlos. que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. ciertamente valiosísimo. al menos parcialmente. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. v. es innegable. las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. sistemas. en último término. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. y de ello depende en gran parte su éxito.gr. Necesita. con las cosas. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. en una palabra. supervisores o desarrollo de ejecutivos. motivarlos. como medio para su coordinación más adecuada. resolver sus problemas y. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración. arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas. como base para su coordinación. con la naturaleza misma de la Administración. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado. y consiguientemente la forma de predecirlos. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás. las posibilidades y las limitaciones del método matemático. La Administración. por lo mismo. A reserva de analizar el alcance. a ella.: la aplicación de baterías psicométricas.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. Administración Y Moral .gr. qué métodos administrativos son más adecuados. v. La psicología indica. y que. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos. es la que. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. a través de la Investigación de Operaciones. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar. ete. El administrador va a coordinar personas. parcial o totalmente matemáticas. en gran parte. los fenómenos sociales. y algunos escaparán perpetuamente. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. pero que la coordinación es en su esencia. por lo mismo.

la planeación a largo plazo y el tramo de control. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. Hebreos 2000 – 1700 a. y. y para un fin último. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. incluyendo estándares. porque van contra la naturaleza del hombre. C. 4000-2000 a. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. Llevaban diarios ventas e impuestos. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. contrariarían el fin último a que el hombre tiende. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. C. al fin y a la postre. c. por lo mismo. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva.c. en que ambas son disciplinas de carácter normativo. Chinos 500-200 a. sino negativo. Desarrollaron la ética del trabajo. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. Esta subordinación no es de carácter positivo.C. Babilonicos 500 a. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. La moral dicta también reglas. La relación se encuentra pues establecida. si bien serían de eficacia inmediata y aparente. En realidad. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. no ya en relación con un fin próximo. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. los Diez Mandamientos. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse". deben estar subordinadas a la moral. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. Griegos . y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. ya que ambas son "autónomas". podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse". sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta.C. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. Practicaban inventarios los inventarios. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. porque. resultan ineficaces y aun contraproducentes. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios. la contradicción no es real. y para un fin último. salarios y obligaciones de los contratistas. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a.

contruyeron carreteras. Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos . emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas. – 400 d. 300 d.administración(Sócrates).C. 200 a. formaron los gremios. de ceramica y textiles.C.C. Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios. utilizando el trabajo especializado. organizaron empresas de bodegas.

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