¿Cuáles son Los 14 principios de la administración?

Explicación
Los 14 principios de Administración de Henri Fayol (1841-1925) son: 1. División del trabajo. La especialización permite que el individuo acumule experiencia, y mejore continuamente sus habilidades. De tal modo pueda ser cada vez más productivo. 2. Autoridad. El derecho a dictar órdenes, junto con las cuales debe ir equilibrada la responsabilidad de su función. 3. Disciplina. Los empleados deben obedecer, pero este tema tiene dos caras: los empleados obedecerán sólo la gerencia hace su parte proporcionando una buena dirección. 4. Unidad de comando. Cada trabajador debe tener solamente un jefe sin otras líneas de mando en conflicto. 5. Unidad de dirección. La gente contratada para la misma clase de actividades debe tener los mismos objetivos en un solo plan. Esto es esencial para asegurar la unidad y la coordinación en la empresa. La unidad del comando no existe sin la unidad de la dirección, pero no fluye necesariamente de ella. 6. Subordinación del interés individual (al interés general). La Administración debe considerar que las metas de las empresas son siempre supremas. 7. Remuneración. El pago es un motivador importante pero cuando Fayol analiza un número de posibilidades, precisa que no existe un sistema de remuneración perfecto. 8. Centralization (Descentralización). Éste es un tema de grado dependiendo de la condición del negocio y de la calidad del personal. 9. Cadena escalonada (línea de autoridad). Una jerarquía es necesaria para la unidad de la dirección. Pero la comunicación lateral es también fundamental, mientras que los superiores sepan que está ocurriendo tal comunicación. La cadena escalonada se refiere al número de niveles en la jerarquía desde la autoridad de mayor nivel hasta el más bajo de la organización. No debe ser muy ampia o consistir de demasiados niveles. 10. Orden. El orden material y el orden social son necesarios. El primero disminuye la pérdida de tiempo y la manipulación innecasaria de materiales. El segundo se logra con la organización y la selección. 11. Acción. En el funcionamiento de un negocio es necesaria una “combinación de amabilidad y justicia”. Tratar bien a los empleados es importante lograr equidad. 12. Estabilidad de la contratación del personal. Los empleados trabajan mejor si tienen la seguridad en su empleo y en el progreso de su carrera. Una contratación insegura y un alto índice de rotación de personal de forma contraria a la organización. 13. Iniciativa. Permitir que todo el personal muestre su iniciativa de cierta manera es una fuente de la fortaleza para la organización. Aun cuando puede implicar un sacrificio de la “vanidad personal” de parte de muchos gerentes. 14. Espíritu de cuerpo. La Administración debe fomentar la motivación moral de sus empleados. Fuyol llega aún más lejos: “El necesario un verdadero talento para coordinar esfuerzos, provocar el entusiasmo, utilizar las capacidades de cada persona, y recompensar a cada uno según sus méritos, sin despertar posibles celos posibles y disturbar las relaciones armoniosas.”

¿Cuáles son los cinco elementos de la Administración? Cinco elementos
La definición de Fayol de los papeles y de las acciones de la gestión distingue entre cinco elementos: 1. Planificar. (Pronóstico y plan). Examinando el futuro y elaborando un plan de la acción. Los elementos de la estrategia. 2. Organizar. Definir la estructura, material y humana, de la empresa. 3. Dirigir. Mantener fluidas las actividades del personal. 4. Coordinar. Unificar y armonizando toda la actividad y el esfuerzo.

5. Controlar. Ver que todo ocurra conforme a las regla establecidas y a las órdenes impartidas.

Origen de Los 14 principios de la administración. Historia
Henri Fayol (1841-1925) era un teórico de la administración francés cuyas teorías en la administración y en la organización del trabajo fueron extensamente influyentes a principios siglo XX. Era un ingeniero minero que trabajó para la compañía minera francesa Commentry-Fourchamboult-Decazeville, primero como ingeniero. Después fue promovido a la gerencia general y después como Director de Administración desde 1888 a 1918. Durante su arrendamiento como director de manejo él escribió los varios artículos en la “administración” y en 1916 el boletín de la Société de l' Industrie Minérale, impreso su “administración, Industrielle et Générale - Prévoyance, organización, dirección, coordinación, Contrôle”. En 1949 la primera traducción inglesa apareció con el nombre: “Administración general e industrial” de Constance Storrs.

Uso de los 14 principios de Administración. Aplicaciones
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Innovación y organización. Toma de decisiones. Habilidades. Puede ser utilizado para mejorar la eficacia básica de un gerente. Entienda que la gerencia puede ser considerada como una variedad de actividades, que pueden ser enumeradas y agrupadas.

La rigidez en la administración es inoperante Amplitud de ejercicio Especificidad Interdisciplinariedad Flexibilidad . una escuela. tiene características propias que le proporcionan su carácter específico La administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en donde se aplican. Es necesario ahora agregar a tales conceptos las características de la administración y que son: . un hospital.CARACTERÍSTICAS Universalidad DESCRIPCIÓN Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial. la administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma: mediante ésta se busca obtener un resultado Unidad Temporal Aunque para fines didácticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo. el ejercito. esto no significa que existan aisladamente. etc Valor Instrumental Dado que su finalidad es eminentemente práctica. Todas las partes del proceso administrativo existen simultáneamente Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organización formal Aunque la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas.2 Características de la Administración Se ha indicado que la administración proporciona los principios mediante cuya aplicación es factible alcanzar éxito en la dirección de individuos organizados en un grupo formal que tiene propósitos comunes.

Los administradores deben dejar de lado la vanidad personal y deben alentar a los empleados a hacer esto en la medida que sea posible Jerarquía de autoridad Orden Equidad Estabilidad en el empleo Iniciativa . las organizaciones deben ser dirigidas y coordinadas desde un sistema nervioso central. dignidad moral. A diferencia del cuarto principio.PRINCIPIO DESCRIPCIÓN Este es el principio de especialización que los economistas consideran necesario para obtener un uso eficiente del factor trabajo. y demostrar cortesía y justicia en su trato Los cambios en las asignaciones de los empleados serán necesarios. Pero la cantidad de centralización o descentralización apropiada depende de cada situación. pero si ocurren con demasiada frecuencia pueden perjudicar la moral y la eficiencia Pensar un plan y llevarlo a cabo con éxito puede ser profundamente satisfactorio. bien ubicados y estar perfectamente bien organizados de manera que la organización opere con suavidad Los administradores deben ser leales y respetuosos con el personal. se refiere a la organización del cuerpo directivo. pero se podrá modificar cuando sea necesario Tanto el equipo como el personal deben ser bien escogidos. y la autoridad personal. La remuneración y los métodos de retribución deben ser justos y propiciar la máxima satisfacción posible para los trabajadores y para el empresario Unidad de mando Unidad de dirección Subordinación del interés individual al interés general Remuneración Centralización Como cualquier agrupación. Concibe la autoridad como una combinación de la autoridad oficial. experiencia. servicios prestados. desprendida de su inteligencia. declara que para lograr disciplina se requiere contar con buenos superiores en todos los niveles Cada empleado no debe recibir ordenes de más de un superior Cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. tanto técnicas como administrativas División del trabajo Autoridad y responsabilidad Considera que la autoridad y la responsabilidad están relacionadas y señala que ésta se desprende de aquélla como consecuencia. más que al personal las función de la administración conciliar estos intereses en los casos en que haya discrepancia. la cual va desde los más altos rangos hasta los más bajos. etc Disciplina Al definir la disciplina como el respeto por los acuerdos que tiene como fin lograr obediencia. Lo aplica a todo tipo de actividades. derivada de la posición del administrador. La meta es lograr el grado de centralización que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados Se refiere a una cadena de autoridad. aplicación. energía y señales exteriores de respeto.

sino flexibles y que pueden utilizarse aún en condiciones especiales y cambiantes. . este principio origina la organización lineal. dependiendo del nivel y la naturaleza de los cargos. Henry Fayol enumeró 14 principios basados en su experiencia que pueden resumirse así: PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION Para los autores clásicos no era suficiente enumerar los elementos de la administración que servirían de base al administrador. conocida y reconocida por todos. A partir del supuesto de que los principios no son absolutos. sino que era preciso ir mas allá y establecer las condiciones y normas dentro de las cuales debían aplicarse y desarrollarse las funciones del administrador . trabajar en busca de una producción máxima en ves de una producción restringida 5. sustituir las reglas practicas por la ciencia (conocimiento organizado) 2. obtener armonía mas que discordia en la acción del grupo 3.de ahí se derivan los principios generales de la administración. La clave de las acciones que deban emprenderse está sugerida por éstos.3 Principios de la Administración. lograr cooperación entre los seres humanos .1. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE FREDERICK TAYLOR 1. y su relación de ellas . desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado más alto posible para propio beneficio y la mayor prosperidad de la CIA (compañía). la de staff y la funcional debe existir una línea de autoridad claramente definida. El uso de principios de la administración tiene como finalidad simplificar el trabajo administrativo. la autoridad y la responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. la complejidad y la variabilidad del trabajo y la preparación de los subordinados principio de definición los deberes. ya que este debe obedecer ciertas normas o reglas de comportamiento . PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION DE URWICK. el superior supervisa alas persona s. lo cual determina una división especializada del trabajo. desde la cima de la organización hasta cada individuo de la base principio de amplitud administrativa este principio determina que cada superior debe tener cierto número de subordinados.la cantidad optima de subordinados varia enormemente. PRINCIPIO principio de especialización principio de la autoridad DESCRIPCIÓN cada persona debe realizar una sola función. en ves de un individualismo caótico 4.

Además. Emplear con preferencia la palabra principios. sea ésta simple o compleja. No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa. a este respecto. Es necesario esforzarse. al menos. principalmente. los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. Un cambio en el estado de cosas puede determinar el cambio de las reglas a las cuales ese estado había dado nacimiento. de leyes o de reglas. etc. en que la experiencia lo confirme en esta alta dignidad. ser general: rudimentaria en las escuelas primarias. en ella todo es cuestión de medida. hecha de tacto y experiencia. desembarazándola de toda idea de rigidez. La salud y el buen funcionamiento del cuerpo social dependen de un cierto número de condiciones. balance. por consiguiente. 6 Operaciones administrativas (previsión. principiantes durante toda su vida. El número de los principios de administración no es limitado. todo medio administrativo que fortifica el cuerpo social o facilita su funcionamiento toma lugar entre los principios. evidentemente. a este respecto. Pero es más difícil concebir lo que debe ser la enseñanza administrativa primaria. convencido de que un buen profesor sabrá mejor que yo extraer de la doctrina y poner al alcance de sus alumnos todo lo que convenga enseñarles. PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACION La función administrativa solo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social. el debutante no tiene ni doctrina administrativa ni método. Y por qué no podría rendirlos? Se trata. como tampoco puede la enseñanza técnica lograr que todos los suyos sean excelentes técnicos. organización. hacer de todos sus alumnos buenos administradores. La escuela desempeñar. trasformación). los profesores de las escuelas superiores sabrán organizar en forma adecuada el plan de esta materia. He hecho. Actualmente. a saber: 1 Operaciones técnicas (producción. 4 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas). a las cuales se les da indiferentemente el nombre de principios. decisión y mesura. fabricación. la función administrativa solo obra sobre el personal. mando. 5 Operaciones de contabilidad (inventario. La mesura. 2 Operaciones comerciales (compras.DEFINICION DE LA ADMIMSTRACION El conjunto de las operaciones que realizan las empresas puede dividirse en seis grupos. La enseñanza de la administración debe. 3 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales). un ensayo que expondrá sin pretensiones de ninguna naturaleza. No se le exigiría sino servicios análogos a los que rinde la enseñanza técnica. Esta enseñanza no podrá. La cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil que exige inteligencia. los hombres igualmente diversos y cambiantes y muchos otros elementos variables. Toda regla. coordinación y control). El día en que la administración forme parte de la enseñanza. Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en toda empresa. precio de costo. Casi nunca puede aplicarse dos veces el mismo principio en condiciones idénticas: es necesario tener en cuenta las circunstancias diversas y cambiantes. y muchos quedan. un poco más extensa en las secundarias y muy desarrollada en las superiores. permutas). A continuación mencionar algunos de los principios de administración que he tenido que aplicar con más frecuencia: . Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas. en inculcar las nociones administrativas en todas las clases sociales. es una de las principales cualidades del administrador.). de hacer que la juventud se halle en condiciones de comprender y de utilizar las lecciones de la experiencia. estadística. pequeña o grande. por todo el tiempo. un papel considerable en esta enseñanza. ventas. pues. experiencia.

que acompaña al ejercicio del poder. se advierte en las sociedades humanas. 2. EI obrero que fabrica todos los días la misma pieza y el jefe que trata constantemente los mismos negocios. Se distingue en un jefe la autoridad legal inherente a la función y la autoridad personal formada de inteligencia. En un buen jefe la autoridad personal es el complemento indispensable de la autoridad legal. La sanción de los actos de la autoridad forma parte de las condiciones esenciales de una buena administración. No se concibe la autoridad sin la responsabilidad. No se aplica solamente a las tareas técnicas sino a todos los trabajos. 1. una seguridad y una precisión que acrecen su rendimiento. sin excepción. de saber. sin una sanción -recompensa o penalidad. es menester alentar las acciones útiles e impedir las que no tienen este carácter.RESPONSABILIDAD La autoridad consiste en el derecho de mandar y en el poder de hacerse obedecer. En cualquier lugar donde se ejerza la autoridad. 10 EI orden. 7 La remuneración. 4 La unidad de mando. donde a medida que el ser es más perfecto posee más variedad de órganos encargados de funciones distintas. 9 La jerarquía. en beneficio del interés general. de experiencia. 5 La unidad de dirección. su contrapeso indispensable. de servicios prestados. 3 La disciplina. .1 La división del trabajo. etc. La responsabilidad es un corolario de la autoridad. 12 La estabilidad del personal. 14 La unión del personal. Cada cambio de ocupación o de tarea implica un esfuerzo de adaptación que disminuye la producción. la división del trabajo tiene límites que la experiencia y el sentido de la medida enseñan a no franquear. a la especialización de las funciones y a la separación de los poderes. es confirmada y acrecentada por la consideración de que. nace una responsabilidad. que ponen en movimiento un número más o menos grande de personas y que exigen de éstas varias clases de capacidad. La necesidad de sanción. en que cuanto más completo es el cuerpo social. La división del trabajo tiene por finalidad producir más y mejor con el mismo esfuerzo. sobre todo en las grandes empresas: es necesario establecer primero el grado de responsabilidad y después la cuantía de la sanción. 13 La iniciativa. adquieren una habilidad. 11 La equidad. La división del trabajo permite reducir el número de objetos sobre los cuales deben aplicarse la atención y el esfuerzo. es decir. A medida que la sociedad crece aparecen nuevos órganos destinados a remplazar al órgano único primitivamente encargado de todas las funciones. tanto mayor y más estrecha es la relación entre la función y el órgano. en consecuencia. su consecuencia natural. 6 La subordinación de los intereses particulares al interés general. Se reconoce que es el mejor medio de obtener el máximo provecho de los individuos y de las colectividades. 8 La centralización. DIVISION DEL TRABAJO La división del trabajo es de orden natural: se observa en el mundo animal. de valor moral. Tiende. 2 La autoridad. AUTORIDAD . En la práctica dicha sanción es generalmente difícil de aplicar. Por más que sus ventajas sean universalmente reconocidas y que no sea factible imaginar la posibilidad del progreso sin el trabajo especializado de los sabios y de los artistas. que tiene su fuente en el sentimiento de justicia. de aptitud de mando.

OBREROS Los diversos modos de retribución usados para los obreros son: 1 Pago por jornal. El juzgamiento exige alto valor moral. de una región a otra y de una época a otra 3 Que no pueda conducir a excesos de remuneración. para los jefes medianos y para los altos jefes. La responsabilidad. menciones honoríficas. Es. muy superior al de ciertos funcionarios del Estado de grado equivalente. 2. la presencia y los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes. de acuerdo con un precio previamente fijado. de las leyes o de la costumbre. que Ias operaciones son más complejas. Se tiene una prueba palpable de ello en el trato de algunos jefes de industria. al establecerla. es de temer que el sentimiento de la responsabilidad desaparezca de la empresa. ya se trate de pactos libremente debatidos o aceptados sin discusión previa. Pago por jornal En este sistema el obrero vende al patrón. 3 Pago por pieza. El miedo de las responsabilidades paraliza muchas iniciativas y destruye muchas buenas cualidades. valientemente ejercida y soportada. y a medida que se asciende en la línea jerárquica de las empresas. la actividad. La disciplina. 1. y que el juez. Se impone. Si no se cumplen todas estas condiciones. subsidios en especie. un día de trabajo en condiciones determinadas. 2 Pago por tarea. La mejor garantía contra los abusos de autoridad y las debilidades de un gran jefe es el valor personal y principalmente su alto valor moral. imparcialidad y firmeza. de una categoría de agentes a otra en la misma empresa. es cada vez más difícil determinar el grado de influencia del acto de autoridad inicial en el efecto producido y establecer el grado de responsabilidad del jefe.Pues. rebasando el límite razonable. de asiduidad. Estos tres modos de retribución pueden combinarse entre si y dar lugar a importantes variantes mediante la introducción de primas. que sean escritos o tácitos. Es sabido que ni la elección ni la propiedad confieren este valor. etc. en efecto. de actividad y de presencia difieren. Un buen jefe debe tener y expandir a su alrededor el coraje de las responsabilidades. convencional. se presenta naturalmente con los aspectos más diferentes: las obligaciones de obediencia. las circunstancias que lo rodean y la repercusión que la sanción puede tener. si es relativamente fácil establecer la responsabilidad de los actos de un obrero y la escala de sanciones correspondientes. en suma. muy usado. De ello se infiere que la sanción es una cuestión de uso. la tarea es más ardua con respecto a un capataz. debe tener en cuenta el acto mismo. 3. resultante de convenciones diversas y variables. que el número de los agentes que intervienen es mayor. Pago por tarea . de una empresa a otra. Este sistema tiene el inconveniente de que conduce a la pereza y exige una vigilancia atenta. que el resultado final es más lejano. DISCIPLINA La disciplina consiste esencialmente en la obediencia. la asiduidad. La medida de esta responsabilidad y su equivalencia material escapan a todo cálculo. cuando no es posible medir el trabajo efectuado. la responsabilidad es generalmente tan temida como la autoridad es codiciada. pero sin responsabilidades. participación sobre los beneficios. Estas convenciones fijan las modalidades de la disciplina. sin embargo. que resulten de la voluntad de las partes. es una fuente de respeto. es una clase de coraje muy apreciada en todas partes. Sin embargo. Examinar sucintamente los modos de retribución usados para los obreros.

una vez creada. parámetro lineal o por metro cúbico. se agrega a veces al precio de la pieza un suplemento calculado sobre cada jornada cumplida. donde comienza la organización para la . los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores. y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. ni aun la tasa del salario eximen al jefe de competencia y tacto. Es en realidad indispensable y esto explica por qué. los segundos hallan demasiado pesada la tarea impuesta. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad.En esta modalidad de la remuneración. Cada uno de estos tres sistemas tiene sus ventajas y sus inconvenientes y su eficacia depende de las circunstancias y de la habilidad de los jefes. Este sistema produce generalmente una mejora en el salario que estimula el celo durante cierto tiempo. pues se halla en relación con el trabajo efectuado. este sistema se confunde con el de pago por jornal. Ese salario puede ser independiente de la duración de la tarea. o algún nuevo grupo dirigente. creció con tanta rapidez. Se argumenta en su contra que tiende a la cantidad en detrimento de la calidad y que origina conflictos cuando se pretende rever los precios para tener en cuenta los progresos realizados en la fabricación. Es preferido. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. EI pago por piezas acrecienta el trabajo de la empresa cuando se aplica a un conjunto importante de tareas. Las tres formas de pago expuestas son usadas en todas las grandes empresas. unas veces predomina el pago por jornal. el salario depende de la ejecución de una tarea determinada fijada de antemano. otras el pago por tarea o por pieza. Después concluye por implantar un régimen que conduce poco a poco de este sistema de pago al de la tarea diaria por un precio fijado de antemano. con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico. si los hay. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas. cuando es factible su aplicación. han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. El pago por tarea diaria no exige una vigilancia tan atenta como el pago por jornal. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. refleja el espíritu esencial de la era moderna. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos. Cuando el salario no se abona sino a condición de que la tarea se cumplida durante la duración ordinaria del trabajo. Ni el sistema. una institución básicamente nueva. El ser humano es social por naturaleza. por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. Para reducir el riesgo de los empresarios. El celo de los obreros y la paz del taller dependen del jefe en sumo grado 1. 3. Introducción Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la história de su diciplina. Es empleado frecuentemente en los talleres donde se fabrica gran número de piezas iguales y en las industrias en las cuales el producto fabricado puede ser medido al peso. Los primeros no se hallan contentos porque comprenden que podrán ganar más. esto es. Tiene el inconveniente de disminuir el rendimiento de los buenos obreros al nivel de los mediocres. Pago por pieza En este sistema el salario es ilimitado. En un taller puede verse a un mismo obrero trabajar unas veces por piezas y otra por jornal.

Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado. con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información. D. en el siglo XIX. de las definiciones dadas por los principales autores en Administración. También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. hacia. cuando surguieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas administrativas. el que presta un servicio a otro. y del sufijo "ter". y controlara a subordinados . que sirve como término de comparación. la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión. mediante el esfuerzo ajeno". para lograr un propósito dado". la iglesia católica romana. los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa. la idea de que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro. los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales(ejemplo los ejercitos griegos y romanos. recibe la información del objeto de dirección. Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. P. Las sociedades se han ido transformando. F. de un servicio que se presta. podremos deducir sus elementos básicos: V. E. Posteriormente.). "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia. J. donde la familia. y su efectividad en alcanzar sus objetivos. Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas predominantes agrarias. Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social. éstas se transformaron en otras de tipo industrial. La etimología nos da pues de la Administración. y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. se forma del prefijo "ad". 2. vocablo compuesto de "minus". dirigir. el que realiza una función bajo el mando de otro. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás. G. realizando este proceso continuamente". El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial. Servicio y subordinación. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar. F. fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". mucho antes de que el termino "administración" hubiera aparecido y se hubiera definido. Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan. clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". Concepto De Administración Definición Etimologica La palabra "Administración". comparativo de inferioridad. L. indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en una función-. la compañia de las indias orientales.recolección de frutas y la caza de animales. Esta última palabra viene a su vez de "minister". son pues los elementos principales obtenidos. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo. etc. Si pues "magister" (magistrado). y de "ministratio".

esto implica eficacia y eficiencia. La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen por medio de otros". Principios generales de la administración Para que la administración se lleve acabo con la maxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos implica inteligencia. con autonomía propia. Un principio del cual nunca debemos omitir es la COORDINACIÓN. mandar. . coordinar y controlar". organizar e integrar una actividad o relación de trabajo. 3. organizar.M. dirección y control. laborar o trabajando en grupos. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas. se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias. etc. a los grupos que ellos comandan). que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". F. integración de personal. experiencia.nos llevará a penetrar en la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración). dice que "administrar es prever. u "obtener resultados a través de otros". Es necesario ampliar esta definición básica. ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES y SEPARACIÓN DE PODERES La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer. La administración se aplica en todo tipo de corporación. Como administración. F.). esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias a: a) Buenos jefes en todos los grados. Morstein Marx la concibe como : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva"…"es un ordenamiento sistemético de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". La administración tambien se puede definir como el proceso de crear. diseñar y mantener un ambiente en el que las personas. decisión y mesura. la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin determinado". A. alcancen con eficiencia metas seleccionadas. organización. La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación.responsables (y consiguientemente. Mixta. La administración se ocupa del rendimiento. con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". las definiciones cson validas para toda clase de administración(Privada. las personas realizan funciones administrativas de planeación. Definición De Administración Cada una de las anteriores definiciones . Publica. Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación.Como tales. comerciales o de servicios). y para toda especie de organismo(industriales. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". b) Juntas mas claras y equitativas c) Sanciones correctamente aplicadas. "Proceso integral para planear. si las analizamos con detalle. Fayol enumera 14 principios de administración que son: La división del trabajo: Se hace con el objeto de PRODUCIR MAS Y MEJOR CON EL MISMO OBJETO Y ESFUERZO. nos trae como consecuencia.

El mejoramiento es su consigna constante. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. 4. pues las dualidades de mando crean conflictos. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural. Renumeración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes. esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado. . Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. de su buena administración y sólo a través de ésta. El éxito de un organismo social depende. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden. Equidad: Utilizada en vez de la justicia. ya que por su magnitud y complejidad. Para las grandes empresas. es la administración del hogar y una de las más complejas la administración publica. su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica.Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. lo encontramos presente en todas partes. mejor serán los resultados para el organismo social. materiales. de los elementos materiales.Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ambitos geográficos y por su caracter Universal. aunque lógicamente sea más necesaria. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo de be estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. la daminsitración técnica o cientifica es indiscutible y obviamente esencial. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver al brevedad posible. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios.Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe. equipo. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. en nuestra sociedad. humanos. Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración. Nunca antes. Ayuda a obtener mejor personal. etc. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y depuse si asi se requiere mudarlo de ahí. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: La administración se da donde quiera que existe un organismo social. dinero y relaciones humanas. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal. cuanto mayor y más complejo sea éste. directa e inmediatamente. con que ese organismo cuenta. autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. La importancia de la adminstración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. requiere de sensatez.

5. el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. de la adecuada administración de las empresas. etc. La elevación de la productividad. en todo momento de la vida de una empresa se están dando. productivas. Su unidad temporal. depende. v.gr. para crear la capitalización.). de controlar. desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores. en la empresa. etc. contables. en distintos grados y modalidades. como el punto de partida de ese desarrollo. social. aunque lógicamente existan variantes accidentales.Así. Se puede ser. es el mejoramiento de su administración. participan. porque.: en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo. En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir.: un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. tendra que serlo.gr. quizá su unica posibilidad de competir con otras. La administración sigue un prósito. Una adecuada administración eleva la productividad La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. preocupación quiza la de mayor importancia actualmente en el campo económico. mecánicas.. no por eso se deja de mandar. o sea. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implicito o enunciado especificamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. en mayor o menor grado. de la misma Administración. . calificación de mano de obra. Es decir. v. la sociedad misma. bases esenciales de su desarrollo.Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social.: al hacer los planes. éste es único y. en el ejército.Para las empresas pequeñas y medianas. de organizar. marcado. etc.gr. por lo mismo. v. Su unidad jerárquica. desde el Gerente General. ya que si cada célula de esa vida económicosocial es eficiente y productiva. Su especificidad. La Administración se da por lo mismo en el Estado.gr. por ello. los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no po una sola persona. etc. quiza uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración. la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v. por lo dicho. es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos. Características De La Administración Su Universalidad. con los hechos que la demuestran objetivamente: La adminstración se aplica a todo tipo de Empresa El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración. todos o la mayor parte de los elementos administrativos. es aplicando la admistración. formada por ellas. en una sociedad religiosa. Aunque se distingan etapas. fases y elementos del fenómeno administrativo. Podemos concluir la importancia de la administración. hasta el último mayordomo. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social. En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. Y los elemetos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos. etc. jurídicas. obtener una mejor coordinaciónde su elementos: maquinaria. la que viene a ser. Así. también.: en la empresa funciones económicas. En especial para los paises que están desarrollándose.

Esta da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.Se logra por. la garantía de la defensa nacional o de la preservación del medio ambiente) es confiada a organizaciones (como industrias. La administración es intangible. Sólo a partir de este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable pujanza e innovación. y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado. que trabajaban por cuenta propia). las pequeñas escuelas. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos. es una actividad. aptitudes y práctica. cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última. la prestación de un servicio especializado de educación o de atención hospitalaria. gerentes de areas. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. herramientos sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas. Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. el labrador. los profesionales independientes (médicos y abogados.C. etc. La administracion prehispanica. los artesanos independientes. La efectividad administrativarequiere el uso de ciertos conocimientos. ejército. El punto de partida de esta investigación. la sociedad de la mayor parte de los países desarrollados es una sociedad pluralista de organizaciones. la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente. de la pesca y recogiendo frutas y nueces. universidades y escuelas. 6. acercade esos hombres verdaderamente primitivos.edad glacial importante es fechada al rededor de 10. Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados. no una persona o grupo de ellas.000 a. A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo. la administracion se desarrolló con una lentitud impresionante.En la actualidad. Los hombres devinieron recolectores viniendo de la caza. a finales del siglo pasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente. Antecedentes Historicos Introducción En toda su larga historia y hasta inicios de¡ siglo XX. organizaciones de servicios públicos). hospitales. A diferencia de lo anterior. etc. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron remplazados por otros más ágiles y dispersos. El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost. el almacenista de la esquina. restos de fogatas.000 a 9.La administración no es gente. Los que la practican no son necesariamente los propietarios. las personas que administran pueden ser designadas como Directores. Es una actividad. que son administradas por grupos directivos propios para poder ser más eficaces. donde la mayoría de las obligaciones sociales (como la producción. Poco se conoce sin embargo. es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. con y mediante lo esfuerzos. Hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas: predominaban los pequeños talleres. uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos. La Administracion Antigua China .La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.

Cooperación. a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó. A través de varios siglos. fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva. que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales. Es la base de toda organización así que deben de esta bien formalizados para un desempeño optimo y por consiguiente mejores resultados. Egipto tenía una economía planeada y. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado. que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. Sanciones. por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. . Personal optimo para Gobierno. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la mas adecuada resolución. 500 años antes de Jesucristo. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden. a través de el gran poder del gobierno central. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes. un sistema administrativo bastante amplio. así como el uso comunal de la tierra. Procesos eficientes. Ajustes para valorar administración. una rama de la misma escuela. Formalidad de elementos humanos.El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China. desde magistrado local hasta primer ministro. Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. Constitucion De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó. La preocupación básica es lo económico. marineros. su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero. colectores de miel. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. 2. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. Reglas De Confucio 1. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando. Este nos servirá para saber como es que nos esta funcionando la administración llevada hasta ese momento. Se trabaja hacia un pueblo. incluyendo su criterio sobre varias cosas.

) se organizó una excelente administración de personal público. En la cumbre. J. bien como cónsules o como pretores. todos los antiguos magistrados componen el senado. ediles (administración). los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. irrigación. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela. vino otro cambio de gran importancia. que se reúne en unas asambleas. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia. la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. La República y el Imperio. los comicios. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo. Después de varios siglos de monarquía. Por ultimo. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. C. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. Acceder a estas diferentes funciones. deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. Cuando vino el Imperio. después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos. al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus . y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. y pretones (justicia).La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV. Sin embargo. la república es instaurada en 509 a. Años más tarde. al comienzo de la Era Cristiana. el pastoreo. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. la organización de las instituciones de manera satisfactoria. La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial. dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros. En lo sucesivo. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana. el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas). una después de otra. la mayor parte de sus tareas. y para ella la misma como un todo. Roma La organización de ROMA repercutió significablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. J. a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad. cada día mas numerosos. y éste extendió sus dominios. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra. ejercida por soberanos etruscos. a la par de las guerras y conquistas. puesto que en ella también la agricultura. dos cónsules ostentan el poder ejecutivo. constituye el curus honorum. Conquistadores atrevidos. que controla la política interior y dirige la política exterior. a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. todos los ciudadanos forman el populus romanus. cultivadores y comerciantes prudentes. dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población. que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. el más alto grado de prosperidad. carreteras y acueductos. a saber. explotación de minas y canteras.

administraba la justicia. dirigía la policía. eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Su autoridad y. da origen a la especialización. el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal. y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. Entre estos últimos. la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica. y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. PERICLES. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores. PLATON.antecesores. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio. algunos eran libres. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. La Edad Media El feudalismo y los señores feudales La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. ARISTOTELES. y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. en tanto que el período aristocrático. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos. que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo. puesto que sus estados tuvieron: Monarquías Aristocracias Tiranías Democracias Con la única excepción de Esparta. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos. y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. algunos conceptos prevalecen aún. . SOCRATES. a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. separando el conocimiento técnico de la experiencia. Utiliza en la organización aspectos administrativos. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. en donde siempre hubo una aristocracia. en el cual residía la autoridad máxima. (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos. Habla de las aptitudes naturales de los hombres. con algunas limitaciones y diferencias. vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos. Mientras la democracia. en ciertos casos. El señor feudal vivía en su castillo.

ferroviarios y de liberalismo económico. sistemas culturales. debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía imponer la forma de administrar. es el final del Imperio de Oriente. este se divide en tres épocas que son: las invasiones. porque ella tiene características muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico.La Edad Media se caracterizó pro las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano. no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenían sistemas muy avanzados para su época y sobre todo diferentes a los que implantaron los españoles. eléctricos. d)Reforma : En esta época. política. c)México independiente: Esta época se caracterizó por la inestabilidad. a) Época precolombina: En esta época fueron tres las culturas las que afectaron principalmente los cambios administrativos . Regimen Feudal La tierra se dividió en feudos y los dueños o señores de esos terreno entregaban este a los vasallos para que lo trabajasen en cambio el señor les brindaba protección. por lo que l administración se vio terriblemente afectada. la cultura Maya. económica y religiosa se pudo haber salido de los problemas bélicos. el régimen feudal y por ultimo la organización social. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. comercio. En ellas tuvo gran importancia la administración sí analizamos encontramos que en ellas existía una estructura organizacional muy compleja. floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. Contaban con ejércitos. La autoridad pasó al terrateniente. con el objeto de que se protegiese de por vida. e)Porfiriato: Durante el porfiriato. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso. La Organizacion Social Terminaría con la toma de Constantinopla por turcos. cualquiera que sea su credo religioso. cambios importantes en los . Es un periodo comprendido entre el siglo V y mediados del siglo XV. lo que trajo como consecuencia. se dieron cambios importantes en aspectos industriales. Las Invasiones Aquí se da la primera destrucción del imperio de occidente y su restauración lograda por Carlomagno. al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien definidos. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. se dieron cambios importantes como la separación de la iglesia del Estado. b)Época Colonial: En esta época de la colonia. la Olmeca y la Azteca. Antecedentes Históricos De La Administración En México. el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. esto permitió que los aspectos administrativos tuvieran gran avance. que fueron altamente centralizados. fueron implantados sistemas que provenían del viejo continente. Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. la nacionalización de los bienes eclesiásticos y la libertad de cultos. Las constantes luchas en pos del poder hacen creer que la administración del la edad media era insuperable pues solo con una buena organización rápida y eficiente de tipo social. de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium. y aun en el gobierno democrático griego. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas. Como ejemplo de sus sistema tenemos que aunque gran parte de la Europa medieval era pobre ya existían las instituciones de crédito en le mediterráneo. etc. Al final de la edad media es cuando mas énfasis se nota en la administración pues se forman los gremios (asociación de artesanos de un mismo oficio) y la larga la industria. sindicatos. También en esta época.

eficaz. por ello. que busca la eficiencia en un organismo social. f)Revolución mexicana: Se caracterizó por un desequilibrio y desorden en el aspecto económico. pequeña magnitud y escasa complejidad de los negocios e instituciones privadas. por exigirlo el bien común es tomada por el derecho y elevada a la categoría de ley. con resultados de pobreza administrativa. por el contrario. no existen tampoco de suyo elementos suficientes para lograr la máxima eficiencia de la coordinación.aspectos administrativos. activa. h)Época moderna: Actualmente encontramos estructuras perfectamente bien definidas que para ser bien competitivas requieren de una adecuada administración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma. la coordinación es imposible. requerían tan sólo de sentido común para su administración. dentro de ciertos límites. no afectan de suyo su existencia: una dependencia cuya función sea necesaria. que el Estado contaba con dos medios para lograr el eficaz cumplimiento de sus normas: la coacción. no habrá de desaparecer por el hecho de que se estén realizando sus actividades con mayor lentitud. fin al que la Administración se dirige. entusiasta y. en cambio. social y por una gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos. tiene por objeto realizar la justicia. Por otra parte. sino que busca estimular la cooperación espontánea. Las normas administrativas muchas veces se sustentan directamente. Pero aun en este último supuesto. Resulta curioso el hecho de que. siendo la coordinación elemento esencial en toda la sociedad. derivan directamente de un convenio. donde la magnitud de los problemas. y la eficacia administrativa de esas mismas normas: siendo más fácil desde luego obtener la primera. Relación de la administración con otras ciencias Administración y derecho El derecho forma la estructura necesaria en que descansa lo social. En cuanto administrativa. sobre todo. no sólo iguala. pero éste. Sin embargo. con mayor costo y. debe hacerse notar que la falta de máxima eficiencia en las dependencias de un organismo público. en la norma se puede distinguir un doble aspecto: en cuanto jurídica. Sólo sobre la base de una justicia. . otras veces. Sin el cumplimiento de derechos y obligaciones. es inconcebible. y cuya existencia misma está supeditada a poder ofrecer precios. sino aun supera las características de la empresa privada? La respuesta es. y está revestida de la fuerza de coactividad que el Estado le presta. En otras ocasiones. descansa en un ordenamiento de derecho. una empresa que no dispone de fuerza coactiva alguna. sea que éstas les hayan sido impuestas por ley. a su vez. establecida por el derecho. se considera su eficacia en la actuación social. puede quedar firmemente asentada esa estructura. político. aun para la administración privada. precisa. una norma administrativa. para lograr la máxima eficiencia en la coordinación. de quienes forman una empresa u otro organismo social. o que deriven inmediatamente de un convenio. Sólo puede administrarse un organismo social. pero en el mero cumplimiento forzado de éstos. descuidó de ordinario la segunda. Pero surge la interrogante: ¿por qué no apareció en la administración pública. la explicación es obvia por cuanto hace a la administración privada. la cual en su articulo 123 hace referencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos y con ellos se ven grandes cambios en los procesos administrativos. sino meta-jurídica. cuando es posible exigir determinadas acciones de los demás. Una sociedad sin derecho. la teoría administrativa se haya formado tan sólo a principios de este siglo. sobre las jurídicas. ya que la naturaleza. Tal sucede con el derecho administrativo. esto es: que no se realiza de suyo por el mero cumplimiento de derecho y obligaciones. a nuestro juicio. g)Regímenes pos-revolucionarios: En esta época surge la constitución mexicana. cabe hacer notar que la Administración no es de suyo jurídica.

literario. y más frecuentemente que con la teoría económica. y donde más exactamente se aplica. v. al actuar como jefes. equipo.ingeniería aplicadas en la industria. etc. v. de ciertas materias propias de la administración. la administración la emplea en lograr la máxima eficiencia de un organismo social. etc. usada. por el hecha indeclinable de que. Aun en el caso de la administración industrial. tienen que prestar sus servicios en una planta industrial. Pero este fin inmediato. por lo menos iguales a los de sus competidores. en ese tipo de sociedades está subordinado a un fin económico. Ambas aplican la misma ley (que por cierto es una ley de validez universal.calidad. En primer lugar. necesitan conocer las modernas técnicas de administración. etcétera. al grado de parecer que el fenómeno mismo administrativo se confunde con el económico.: los preceptos del clacisismo: maximo de efecto estético. distribución y consumo de los bienes materiales. al crecer el número y la complejidad de las empresas privadas. aun en campos del arte. Han surgido. en tanto que la economía la aplica a la producción. religioso. con mínimo de recurso artístico).gr. esto es: con las técnicas de la. con las actividades y técnicas productivas. Administración Y Economia Hemos asentado que la administración tiene como fin "lograr la máxima eficiencia" de las formas sociales. y en tanto es buen administrador. una o varias rarnas específicas de la ingeniería que suelen bautizarse con el nombre de "ingeniería industrial". sistemas. según el nivel jerárquico en que se encuentren.: los estudios de movimientos. se dé en forma más clara. etc. tiene su más clara aplicación en la economía. servicios. as¡. por lo que la misma administración queda fuertemente teñida de Colorido económico. logran mejorar notablemente la eficiencia.. y que. esto es. etc. comercial o bancaria. que se usan fundamentalmente para el mejoramiento de los procedimientos.. como requisito para subsistir: por eso. donde el fin es indiscutiblemente económico. se conoce con este nombre. se busca la máxima eficiencia de un grupo deportivo. aplicados en una planta industrial. indiscutiblemente en estrecha colaboración con los aspectos técnicos de maquinaria. esto es: estructurarlos y manejar los del modo más eficiente. que es el propio de la administración. siendo en ella donde primero se formuló. como tal. obtener el máximo de resultados con el mínimo de esfuerzos o recursos. los de tiempos. y quizá mis frecuentemente con el de ingeniería administrativa. . indiscuti.blemente. no debe confundirse al administrador con el economista: el administrador. como es el de la empresa industrial. Más propiamente se conoce con el nombre de ingeniería industrial a un conjunto de técnicas administrativas. busca inmediatamente un fin de coordinar los elementos que emplea (cosas y personas). Así.gr. "la organización staff". científico. Administrador Coordinación de cosas y personas (fin directo'e inmediato) Objetivos económicos de la empresa (fin de esa coordinación) Administración E Ingeniería Industrial Quizá la relación de lo administrativo con el mundo en que se realizan los fines económicos. como los de "la cadena de mando". la inclusión que se hace o debe hacerse en los programas de la carrera de ingeniería. Lo anterior no significa que no se hayan analizado ciertos principios en la administración pública. necesita mejorar su administración. prescindiendo de que éste pueda tener o no fines económicos. Así. la casi totalidad de los graduados en ingeniería. en cuanto sabe coordinarlos. en mayor o menor grado. en la cual. por lo que se le conoce como la ley económica básica. a integrar una auténtica y completa teoría de la Administración. natural y necesariamente apareció la teoría administrativa. pero todo ello no llegó.. métodos. Esta ley (llamada la ley de oro). los de control de calidad. etc.

El administrador va a coordinar personas. ha permitido un enorme avance en campos de la Administración. y proporciona bases técnicas para influir en la manera de actuar de quienes integran un organismo social. orientarlos. v. pero que la coordinación es en su esencia. Sin perjuicio de estudiar estas técnicas en el capítulo de la Previsión adelantamos que una vez más se comete el error de confundir un instrumento. en forma de hacer sus acciones lo más eficientes que sea posible. con la naturaleza misma de la Administración. a ella. las matemáticas jamás pueden perder su carácter meramente instrumental de puro simbolismo para que la mente maneje con más eficacia ciertas relaciones. al menos parcialmente. En tres formas principales ayuda la psicología al administrador: Ofreciéndole algunas técnicas de carácter esencialmente psicológico. La Administración. las posibilidades y las limitaciones del método matemático. un problema substancialmente humano. al dar sus reglas para la eficacia del aspecto funcional de dichos fenómenos. Analizando los aspectos psicológicos de algunas técnicas de naturaleza ya subtancialmente administrativa. por lo mismo. y consiguientemente la forma de predecirlos. ete. que jamás podrán los métodos matemáticos substituir al criterio del administrador. sobre todo en la apreciación de los aspectos humanos. a través de la Investigación de Operaciones.: la aplicación de baterías psicométricas. sistemas. ciertamente valiosísimo. su valoración y su consiguiente ayuda en la toma de decisiones. A reserva de analizar el alcance. como los relacionados con la fijación de cursos alternativos. resolver sus problemas y. motivarlos. como base para su coordinación. y al mismo tiempo a coordinar la actuación de estas mismas personas. pero que son utilizadas por la administracion como un instrumento o medio para coordinar. Necesita. es la que. lograr su cooperación. los fenómenos sociales. arrancando del hecho indiscutible de que la aplicación de técnicas. Administración Y Psicología Semejanzas entre ambas Al explicar la psicología la forma como opera la motivación de los actos humanos.gr. con las cosas. y algunos escaparán perpetuamente. da la razón de las acciones que el hombre realiza en cualquier organismo social y sirve por ello para explicar. v. Proporcionando al administrador una serie de conocimientos y técnicas psicológicas que lo ayuden para comprender mejor a sus subordinados. supervisores o desarrollo de ejecutivos. queremos hacer notar que un sin número de elementos de la administración escapan todavía. pretende que la administración misma se ha convertido o se está convirtiendo en algo cuya naturaleza es esencialmente matemática. y de ello depende en gran parte su éxito.gr. es innegable. parcial o totalmente matemáticas. en último término.Administración Y Escuela Matemática Otra de las escuelas que se han formado. conocer de¡ mejor modo posible los diversos resortes psicológicos para tratar de influir en el logro de la cooperación de los hombres. en una palabra. y que. en gran parte. por lo mismo.: el estudio del "efecto-halo" o la "tendencia central" en la calificación de trabajadores. como medio para su coordinación más adecuada. no puede prescindir de los principios y las leyes de la psicología. qué métodos administrativos son más adecuados. La psicología indica. Administración Y Moral . El administrador necesita saber influir eficazmente en la conducta de los demás.

Esta subordinación no es de carácter positivo. y. En realidad. Desarrollaron la ética del trabajo. La moral dicta también reglas. normas de la moral se retieren a toda la conducta humana. deben estar subordinadas a la moral. esto es: entre los diversos recursos administrativos que señalan lo que técnicamente "puede hacerse". en que ambas son disciplinas de carácter normativo. porque. Pero esta aparente contradicción no puede ser total ni definitiva. La relación se encuentra pues establecida. Pero mientras que las normas de la moral se refieren a toda la conducta humana. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. salarios y obligaciones de los contratistas. C. desarrollaron una elaborada burocracia para la gricultura y la construción a gran escala. sino en razón del fin último al que toda acción del hombre es dirigida: el logro de la felicidad perfecta. Subordinación Se deduce de lo anterior que las normas de la Administración. Reforzaron leyes para la conducción de los negocios. C. Aplicaron el principio de exepción y la departamentalización. la universalidad de la Principales aportaciones 4000 a. porque la eficacia de tales reglas sería sólo aparente y temporal. y para un fin último.C. Practicaban inventarios los inventarios. Hebreos 2000 – 1700 a.La teoría de la administración da reglas que se refieren a la conducta humana en un sector determinado de su actividad y con un fin específico: la estructuración y operación de las formas sociales. por lo mismo. como las de cualquier otra disciplina de carácter normativo. Teóricamente hablando podría decirse que existen normas de eficiencia administrativa que pugnen con la moral. Griegos . podrá darse el caso de que algunos "no deban ponerse". contrariarían el fin último a que el hombre tiende. las reglas supremas a que debe someterse la actividad humana. si bien serían de eficacia inmediata y aparente.C. los Diez Mandamientos. 4000-2000 a. incluyendo estándares. ya que ambas son "autónomas". al fin y a la postre. Establecieron la Contitución Chow y Confusio sento las primeras bases para un buen gobierno. resultan ineficaces y aun contraproducentes. Babilonicos 500 a. no ya en relación con un fin próximo. Sumerios Egipcios Establecierón registros escritos para uso comercial y gubernamental. sino negativo. Aspectos Historicos De La Administración Contribuyente Periodo 5000 a. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. la planeación a largo plazo y el tramo de control. y para un fin particular: la máxima eficiencia que logre en un organismo social. a la que todo hombre tiende espontánea e ineludiblemente. Chinos 500-200 a. Llevaban diarios ventas e impuestos. y para un fin último. las de la administración tratan de un sólo aspecto de esa conducta. c. para lograr la máxima eficacia posible en esa operación. emplearon de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación.c. la contradicción no es real. Las normas administrativas inmorales son en el fondo antisociales. porque van contra la naturaleza del hombre. en el sentido de que se estructuran y operan bajo principios propios y peculiares.

utilizando el trabajo especializado. de ceramica y textiles. Estructura jerárquica descentralizada con control estrátegico y políticas centralizadas. organizaron empresas de bodegas. Romanos Desarrollarón sistemas de fabricación de armamento. 200 a. contruyeron carreteras.C.C. – 400 d.administración(Sócrates).C. – Siglo XX Inglesia Católica 1300 Venecianos . Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios. formaron los gremios. emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones.iniciaron el metodo cientifico para la solución de los problemas. 300 d.