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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1857

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1857

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1857 Introducción: A mediados del siglo XIX (recuerda que son los años 1800-1899

) existían dos partidos políticos en nuestro país: el conservador y el liberal. Los dos querían mejorar la situación, pero no estaban de acuerdo en la forma de conseguir lo que el país necesitaba. De 1833 a 1855, Antonio López de Santa Anna participó constantemente en la política. Intervino en muchos golpes militares, luchas internas y tropiezos económicos que vivió México. Lo mismo los liberales que los conservadores, muchas veces lo buscaron para que se hiciera cargo de la presidencia del país. La última ocasión en que sucedió esto fue en 1853. Con el propósito de acabar con el desorden, los conservadores formaron un gobierno centralista, y para encabezarlo trajeron del destierro a Santa Anna.El gobierno de é ste se convirtió en una dictadura; el presidente suprimió los derechos y las libertades individuales, e impuso su voluntad personal. Vendió a los Estados Unidos el territorio de La Mesilla, cobró impuestos sobre coches, ventanas y perros y, finalmente, hizo que lo llamaran Alteza Serenísima. Con todo eso, el descontento se generalizó. En 1854 un antiguo insurgente, Juan Alvarez, se levantó contra Santa Anna y proclamó el Plan de Ayutla. Este exigía que Santa Anna dejara el poder y que se convocara un nuevo Congreso para que elaborara una constitución. La revolución de Ayutla, como se llamó a este movimiento, se extendió rápidamente. El dictador salió de México y desapareció del escenario político. Regresaría después de la muerte de Benito Júarez (1872), para morir en su país, en 1876. Con el triunfo de la revolución de Ayutla, llegó al poder una nueva generación de liberales, casi todos civiles. Entre ellos, Benito Juárez, Melchor Ocampo, Ignacio Ramírez, Miguel Lerdo de Tejada y Guillermo Prieto. Una junta nombró presidente interino al general Juan Alvarez y después a Ignacio Comonfort. También convocó a un Congreso que trabajaría en una nueva constitución. El equipo de Comonfort preparó algunas leyes que promovieron cambios importantes. La Ley Juárez (por Benito Juárez), de 1855, suprimía los privilegios del clero y del ejército, y declaraba a todos los ciudadanos iguales ante la ley. La Ley Lerdo (por Miguel Lerdo de Tejada), de 1856, obligaba a las corporaciones civiles y eclesiásticas a vender las casas y terrenos que no estuvieran ocupando a quienes los arrendaban, para que esos bienes produjeran mayores riquezas, en beneficio de más personas. La Ley Iglesias (por José María Iglesias), de 1857, regulaba el cobro de derechos parroquiales. Historia: Esta fue promulgada el 5 de febrero de 1857 (en méxico). también la constitución de 1917 fue promulgada un 5 de febrero (en querétaro). entre los diputados notables del congreso constituyente de 1856 se encontraban ignacio ramírez, político y poeta conocido como "el nigromante", josé maría mata, ponciano arriaga, santos degollado, melchor ocampo, miguel y sebastián lerdo de tejada, benito juárez, y otros más. La mayoría de ellos de ellos eran fanáticos masones. como no había conservadores entre ellos, esta constitución salió puramente liberal, lo que provocó en los conservadores un

Francisco Zarco.descontento y rechazó absoluto. Guillermo Prieto. con todo esto y con la amenaza de la iglesia de excomulgar a quien jurara la constitución. 6. Ponciano Arriaga. decretaba ya. establecía un sistema unicameral en el poder legislativo. El Congreso Constituyente inició sus labores el 18 de febrero de 1856. Ignacio Ramírez e Ignacio Luis Vallarta. pero la iglesia no podía administrar o poseer bienes raíces. se ratificaba la ley juárez. esto era un ardid político para que la juraran todos. porque se podía revertir contra el gobierno mismo y presentarlo o exponerlo públicamente. llamados derechos humanos. proclamaba la libertad de pensamiento y expresión del hombre. la división de poderes y el respeto a la Constitución. La constitución de 1857 formó parte de la legislación conocida como las Leyes de Reforma. es decir se prohibía a los tribunales eclesiásticos y militares conocer en materia que no fuera de su absoluta competencia. y durante casi un año la Asamblea Legislativa -conformada por hombres como Valentín Gómez Farías. salvo los empleados y funcionarios públicos. esa libertad de prensa atacaba a la iglesia. el respeto a las garantías individuales. declarándose enemigos de ella y repudiándola. pero también era un arma de doble filo. parcialmente. sé reimponía la exclaustración. la forma de gobierno. 3. 4. con ello desaparecía la cámara de senadores y quedaba solo la de diputados. Miguel Lerdo de Tejada y Melchor Ocampo. no se nacionalizaban los bienes del clero. declarados por primera vez durante la revolución francesa.debatió temas fundamentales para la Nación: los derechos del hombre. algunos de sus puntos eran: 1. 10. casi nadie la juró. con esto. la diferencia o separación entre la iglesia y el estado. el registro parroquial dejaba de ser el oficial. establecía un registro civil. únicamente la religión cristiano-católica. proclamaba la libertad de enseñanza y de prensa. . 9. 5. 7. la soberanía de los estados con respecto al centro. a quienes se les obligo a hacerlo. esto no fue del agrado de comonfort porque se dotaba de gran fuerza al poder legislativo y con ello el ejecutivo perdía ventaja en el dominio del país. 8. 2. promulgadas por un grupo de liberales del que destacan Benito Juárez. no se reconoció la libertad de cultos.

por lo que se excluían los tribunales especiales. no obstante que en las leyes expedidas por el propio Carranza durante el movimiento revolucionario. los constituyentes no se conformaron con el proyecto que se les presentaba y consideraron que era en la Constitución. se hizo residir "esencial y originalmente en el pueblo".y su correlato de amparo.. El proyecto elaborado por la comisión de la Constitución propuso.Los derechos del hombre fueron claramente formulados en veintinueve artículos. tiempos aciagos convulsionan interiormente al país. ³El Poder Judicial´. donde quedó plasmado que la soberanía descansaba en la Nación. En cuanto a la Soberanía Nacional (artículo 39). . que fue ampliado y mejorado -en cuanto a cuestiones socialespor el documento final. Se vive el año de 1857. los derechos del hombre -ahora llamados garantías individuales. democrática y federal. así como la asociación. ser mayor de treinta y cinco años y ciudadano mexicano por nacimiento. la expresión de las ideas. realizar la elección directa del presidente. en ejercicio de sus derechos´. reformaba la Constitución de 1857. Uno de los temas más discutidos en el Congreso Constituyente de 1856-1857 fue el concerniente a la religión. ni orden de autoridad que prohiba o impida el ejercicio de ningún culto religioso. Finalmente. El 1º de diciembre de 1916 se inició la sesión inaugural del Congreso Constituyente de Querétaro con la asistencia de 151 diputados. suprimir la vicepresidencia. Aun cuando la fracción XX del artículo 72 del proyecto original otorgaba al Poder Legislativo Federal la facultad de expedir leyes sobre el trabajo y. promulgado el 5 de febrero de 1917. El texto propuesto por Carranza el 1 de diciembre de 1916. entonces Primer Jefe de la Revolución Constitucionalista y Encargado del Poder Ejecutivo. el trabajo. la Constitución de 1857 siguió vigente hasta la aprobación en 1917 de la actual. Venustiano Carranza. La libertad fue extendida a la enseñanza.. estipulaba que la Nación estaría organizada como República representativa. portación de armas y el libre tránsito. en el artículo 15. la imprenta. envió al Congreso un proyecto de Constitución. ³es electivo cada seis años. y establecer la completa independencia del Poder Judicial. donde debían quedar contempladas las leyes fundamentales sobre el problema agrario y las relaciones laborales. Carranza solicitaba hacer efectiva la división de poderes. los títulos de nobleza y los honores hereditarios." Formalmente. destaca la Ley Agraria del 6 de enero de 1915. el 5 de febrero del mismo año. en ellos se enfatizó que eran la base de las instituciones y que el ser humano era libre e igual ante la ley. que "no se expedirá en la República ninguna ley. no en leyes secundarias y reglamentarias. El orden jurídico se enaltece con la expedición de una nueva Constitución. sin que para ser magistrado en él se exija más requisito que estar instruido en la ciencia del derecho a juicio de los electores. sobre todo en materia de organización política. no dice Francisco de Paula Arrangoiz en su obra: ³México desde 1808 hasta 1867´. el pacto federal. lo cual modificó el precepto establecido por el Acta y la Constitución de 1824.

en cuyos artículos se dispone lo siguiente: ART. considerándose para ello reformas a la misma... ante quien se presentará la renuncia.. fue el producto de profundas disertaciones históricas. jurada el 5 de febrero del mismo año. ART. aún no rompe las cadenas a las que se le somete a través de pasadas constituciones. en la que en sus debates camarales ya detenta la semilla de los aspectos sociales. á juicio de los electores. Se gobernaba en la incertidumbre de las luchas internas y con los pocos elementos con los que contaba. la calificación se hará por la diputación permanente. La Constitución de 1857 resulta una Constitución liberal. 90. conforme a la Constitución. que posteriormente serán plasmados en la Constitución política de 1917.. nos dice Felipe Tena. en la forma siguiente: ³¿Jurais desempeñar leal y patrióticamente el cargo de magistrado de la Suprema Corte de Justicia que os ha conferido el pueblo. ART. 94. debemos de estar a lo que dispone la Sección III.. pero de pie. abolición de fueros militares y eclesiásticos. de Ponciano Arriaga y por supuesto la ponencia de Don Mariano Otero quién pretendía restaurar la Constitución de 1824. 93. La Constitución de 1857. ART. destacando intervenciones como las de los insignes diputados Don Francisco Zarco. ART. pero aún así.con mayor vehemencia que Arriaga. ser mayor de treinta y cinco años y ciudadano mexicano por nacimiento. se necesita: Estar instruido en la ciencia del derecho. un Fiscal y un Procurador General.Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Corte Suprema de Justicia y en los Tribunales del Distrito y Circuito.El cargo de individuo de la Suprema Corte de Justicia solo es renunciable por causa grave. cumplía su misión. De esta Constitución y en relación a la Suprema Corte de Justicia.La Suprema Corte sigue de pie.. y en sus recesos ante la diputación permanente. y su elección será indirecta en primer grado.. siendo. que Don Ignacio Ramírez se refirió al problema social: ³. En los recesos de éste. la prohibición para que corporaciones religiosas adquirieren bienes inmuebles.Para ser electo individuo de la Suprema Corte de Justicia.Cada uno de los individuos de la Suprema Corte de Justicia durará en su encargo seis años. cuatro Supernumerarios.. 91. .´.La Suprema Corte de Justicia se compondrá de once Ministros Propietarios. en ejercicio de sus derechos. en los términos que disponga la ley electoral. Título del Poder Judicial. calificada por el Congreso. con muchos problemas. 95.. y mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?´. ART.. tales como.Los individuos de la Suprema Corte de Justicia al entrar a ejercer su encargo. respondiendo a las necesidades de la impartición de justicia en la medida en la que puede hacerlo y se le permite. Herida. 92. prestarán juramento ante el Congreso. jurídicas y filosóficas.

De las que se susciten entre dos o más Estados. y de aquellas en que la Unión fuere parte..Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite.De los casos concernientes a los agentes diplomáticos y cónsules... 101. 97.. 97. ART.. o entre los de un Estado y los de otro.Corresponde a los Tribunales de la Federación conocer: I. . V.... VII.De todas las controversias que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de las leyes federales. ART. 100.La ley establecerá y organizará los Tribunales de Circuito y de Distrito. a petición de la parte agraviada. III..Por leyes o actos de cualquiera autoridad que violen las garantías individuales.Corresponde también a la Suprema Corte de Justicia dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales de la federación.. por medio de procedimientos y formas del orden jurídico.De aquellas en que la federación fuere parte. el conocimiento de las controversias que se susciten de un Estado con otro... ART. III. que solo se ocupe de individuos particulares.De las que susciten entre un Estado y uno o más vecinos de otro. 96.Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados. La sentencia será siempre tal. entre éstos y los de los Estados. ART. ART.. la Suprema Corte de Justicia será tribunal de apelación.En los demás casos comprendidos en el Art. 98. II.Corresponde a la Suprema Corte de Justicia desde la primera instancia. que determinará una ley. VI..ART.De las que versen sobre derecho marítimo. que invadan la esfera de la autoridad federal.. ART.De las del orden civil o criminal que se susciten a consecuencia de los tratados celebrados con las potencias extranjeras. conforme a la graduación que haga la ley de las atribuciones de los tribunales de Circuito y de Distrito. I.. II. 99.Todos los juicios de que habla el artículo anterior se seguirán.. IV. 102. o bien de última instancia.Por leyes o actos de las autoridades de éstos.

substituiría al Presidente de la República. Este ordenamiento establecía en su artículo 79. Juárez se entregó a la lucha en defensa de la misma. de industria. de la que estamos seguros surge el Estado mexicano con tal vigor. que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia. Esta declaraba la libertad de enseñanza. sin hacer ninguna declaración general respecto de la ley o acto que la motivare. Conclusión: Pues finalmente el Congreso promulgó la nueva Constitución el 5 de febrero de 1857. dando cauce y paso a una nueva etapa en la Historia de México.limitándose á protegerlos y ampararlos en el caso especial sobre que verse el proceso. primer ordenamiento jurídico social del siglo XX. de imprenta. ante el desconocimiento que de la Constitución a la que nos referimos. El presidente Comonfort temía que las ideas liberales de la Constitución provocaran un conflicto social y decidió no aplicarla. que a la postre lanza a la vida jurídico política la Constitución de 1917. en ausencia de éste último. Los conservadores. razón por la cual. dejó la presidencia y finalmente abandonó el país. También apoyaba la autonomía de los municipios. hizo el propio Comonfort. y un procedimiento judicial para proteger esos derechos conocido como amparo. incluía un capítulo dedicado a las garantías individuales. ocupando la primera magistratura de la República. de trabajo y de asociación. de comercio. en que se dividen los estados desde un punto de vista político. dirigidos por Félix María Zuloaga. se rebelaron contra la Constitución. . Comonfort intentó negociar con los sublevados pero fracasó. Volvía a organizar al país como una república federal. Entre otras cosas. Comonfort juró observar y respetar la Constitución de 57.

3) La Constitución de 1857. El clero y una parte importante del pueblo obviamente estuvieron en contra de estas leyes. el cual demandaba la anulacion de la Constitución de 1857. Iglesia y Ejército. trató de suprimir los fueros militares y eclesiásticos en los negocios civiles. que hasta entonces exigían los sacerdotes a los pobres.Las Leyes de Reforma El propósito principal de las Leyes de Reforma era separar la Iglesia y el Estado. ya que afirmaban que atacaban a la religión y comenzaron a brotar conspiraciones por parte del clero. donde expide las siguientes leyes de reforma: . en beneficio de más personas. que consta de las siguientes leyes: y y y Ley Lerdo. 2) La segunda reforma. Durante la Guerra. Ley Iglesias. en que triunfaron los liberales moderados. El conservador Felix Zuloaga. Comonfort abandona México. la Iglesia no debería tomar parte en los asuntos del Estado. para que esos bienes produjeran mayores riquezas. la permanencia de Ignacio Comonfort. 4) Las Leyes de Reforma o de guerra de contenido radical. El Presidente Comonfort se une al Plan de Tacubaya y da un golpe de estado y desconoce la constitución. y regresa por Veracruz en 1859. Aprobada por Benito Juárez. Firmada por el Presidente Comonfort y Lerdo de Tejada. Autor: José María Iglesias. Incluso sale de México hacia Panamá. Pero los conservadores habían elegido otro Presidente. Felix Zuloaga. Ley Juárez. En el Movimiento de Reforma debemos distinguir principalmente cuatro etapas: 1) Antecediendo a estas leyes se encuentra la reforma de Valentín Gómez Farías. considerándose pobres aquéllas personas que no obtuvieron a través de su trabajo personal más de la cantidad diaria indispensable para la subsistencia. "garantizara los verdaderos intereses del pueblo". asume por derecho la presidencia del País en 1858. Se prohibió el cobro de derechos y obvenciones parroquiales. Obligaba a las corporaciones civiles y eclesiásticas a vender las casas y terrenos que no estuvieran ocupando a quienes los arrendaban. el cual se encargaria de elaborar otra carta constitucional que. y la convocatoria de un Congreso extraordinario. se debían concretar a intervenir en los asuntos de su competencias y no los asuntos civiles. por lo tanto los tribunales de las dos corporaciones. segun los conservadores. de 1833. Juarez es obligado a trasladar su gobierno a varias ciudades del Pais. Siendo Juárez el Ministro de la Suprema Corte de Justicia. En adelante. quedando las leyes sin efecto. y ante su incapacidad. Surgen problamas por todo el País. dio a conocer el Plan de Tacubaya.

Durante su gobierno adiciona las siguientes leyes: y y Hospitales y Beneficencia (1861) Extinción de Comunidades Religiosas (1863) . regresando Juárez a la Ciudad de México en enero de ese año.y y y y y y Nacionalización de Bienes Eclesiásticos (1859) Matrimonio Civil (1859) Registro civil (1859) Secularización de Cementerios (1859) Días Festivos (1859) Libertad de cultos (1860) La guerra de reforma dura tres años. y en 1861 por fin logran vencer a los conservadores.

Las provincias de Concepción y Coquimbo desconocieron esta constitución. el plan federal de gobierno y administración de las provincias (Illanes. habían forjado su propia identidad desde la lejanía al centro de poder que era Santiago. De modo que. Se incubaba así el largo conflicto que dramatizó la historia chilena durante gran parte del siglo XIX (Illanes. La anarquía y la lucha por el poder entre federalistas y centralistas Desde la época colonial. El paulatino dinamismo económico que se había ido generando en su interior por la actividad minera y sus vínculos comerciales con Potosí se habían ganado el reconocimiento y el estatus de villa y ciudad. Copiapó y La Serena. El Congreso constituyente de 1823 nombró a Freire como nuevo director supremo y aprobó la Constitución de 1823. que emanaría y encarnaría la soberanía popular de la localidad.1. protagonistas de la guerra de Arauco. encarnado por José Miguel Infante. Coquimbo y Concepción alcanzaron rango de provincias las que junto con Santiago asumirían la responsabilidad de Gobernar a la nueva nación. La capital se agitó temiendo perder su poder hegemónico ante el alzamiento de las provincias. En el otro extremo y también desde su propia y peculiar lejanía. en enero de 1826 y en calidad de ley provisoria. El movimiento de las provincias se tradujo también en la puesta en acción de sus fuerzas militares. las cuales retiraron sus diputados por orden de las asambleas provinciales. 1993). gozaban de reconocido prestigio e influencia. Según María Angélica Illanes. Su constitución de 1822 terminó con la división provincial y estableció departamentos con autoridades nombradas por el poder ejecutivo. quien llamó a la formación de una gran Asamblea Provincial de Concepción. O¶Higgins establecía de esta manera el concepto de nación sobre un todo uniforme donde la capital era el centro del poder político y social. Simultáneamente la asamblea de Concepción envió un comunicado al cabildo de Coquimbo instándolo a seguir su ejemplo. con el advenimiento de O¶Higgins al poder esta fórmula de cogobierno interprovincial se descompuso. . Por el norte y por el sur avanzaron las tropas hacia Santiago pidiendo la destitución de O¶Higgins. Sin embargo. Sin embargo esta carta constitucional defraudó y alentó nuevamente el descontento de las provincias. Concepción mantenía su estatus de punto estratégico clave para la defensa del imperio español en América. bajo el gobierno de los hermanos Carrera (1812/1814). Bajo su influjo el gobierno aprobó. que las despojaba de su condición de igualdad respecto de Santiago. fue en ese momento que surgió el ideario liberal. Carrera. respectivamente.3. organizó sus Juntas de Gobierno con delegados que representaban a las tres provincias. Se cuestionó la conveniencia de mantener a O¶Higgins en el poder quien finalmente debió renunciar. 1993). Sus jefes militares. Con la Independencia. El descontento constitucional adquirió en Concepción el carácter de un movimiento revolucionario comandado por su intendente el general Ramón Freire. Se trataba de un puesto militar fronterizo que dependía directamente del virreinato peruano.

redactada por José Joaquín de Mora. Estas asambleas tendrían numerosas facultades relativas al gobierno legislativo y administrativo de las provincias. Maule. era una bomba para los intereses de las elites coloniales que tenían a Santiago como el espacio de reproducción y ejercicio del poder. El Congreso Constituyente. estableció ³un sistema de gobierno unitario. La Constitución de 1828 concitó el apoyo de amplias mayorías. bajo el gobierno de Freire. Sucesos posteriores entregaron la presidencia de la república a Francisco Antonio Pinto. de tendencia liberal no federalista. se llevó a cabo un nuevo Congreso Constituyente. Esta carta fundamental. gobernadores y párrocos. las relaciones internacionales y las relaciones penitenciarias que quedaban bajo la acción del Estado nacional. El gobierno provincial quedaba excluido entonces de las relaciones mercantiles. enterró el ideario federalista y la constitución de 1828. Aconcagua. en los siguientes términos: ³la Republica de Chile se constituye por el sistema federal. cuya constitución se presentará a los pueblos para su aprobación´. Santiago seguiría dominando sin contrapeso la política y la administración de la nación. En cada una se establecería una asamblea provincial compuesta por los diputados que los ciudadanos de las localidades eligiesen libremente. este congreso fue dictando una serie de leyes y disposiciones que plantearon de hecho el proyecto de régimen federal. sus leyes y su proyecto de carta política. Los intentos federales culminaron con el motín del 24 de enero de 1827 en el cual las fuerzas armadas de Santiago se levantaron en armas contra el congreso. Valdivia y Chiloé. Colchagua.El país se dividió en ocho provincias: Coquimbo. Santiago. desconociendo las reformas federales y derogando especialmente la ley que establecía la elección de intendentes. . quien procedió a la clausura formal del Congreso Constituyente. prestar asilo a reos prófugos de otras provincias. No obstante. En 1826. quien se retiró de los debates del Congreso. acaecido en 1829 y su triunfo en la batalla de Lircay. en el cual predominaron las ideas liberales en su corriente federal. aun cuando se les prohibía establecer aduanas interiores. Con fecha 11 de julio de 1826 el Congreso Constituyente aprobó el proyecto de Constitución Federalista. en el cual las provincias retuvieran cierta autonomía que les permitiera desenvolverse libremente en todo cuanto dijese relación con su administración interior´. habilitar puertos comerciales. lideradas por los representantes de Coquimbo y Concepción. salvo de los ³federalistas puros´. entablar negociaciones con países extranjeros. encabezados por Infante. El alzamiento militar de las fuerzas conservadoras. El centralismo capitalino salía triunfante del período de anarquía o de organización republicana. Concepción. en unión con la burguesía comercial santiaguina. Una de las más importantes fue la ley de elección provincial de intendentes y gobernadores.

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