Trabajo Previo PRIMAP

PROGRAMA USAID/OFDA/LAC DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Curso
Primera Respuesta a Incidentes con
Materiales Peligrosos
- PRIMAP -
Participante
___________
Trabajo Previo
OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe OFDALAC
Revisin 3
Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos
Trabajo previo
El trabajo consiste en: lectura de todo el documento y llenado de la Ficha de Inscripcin; lectura del Material de Referencia; autoevaluacin del aprovechamiento de la lectura respondiendo las preguntas del cuestionario adjunto y estudio de las respuestas porque habr, una evaluacin para ingresar al Curso. La evaluacin se har en base a 10 de las preguntas que se respondieron en el cuestionario, con un valor total de 100 puntos. Para aprobar se requiere un mnimo de 70 puntos.
Cuestionario
Para ingresar al Curso deber aprobar una evaluacin en la que se le formularn 10 de las preguntas siguientes. 1. Hay alguna relacin entre el lugar del incidente y la presencia concreta o probable de materiales peligrosos (Mat-Pel)? Explique. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 2. Cules son las Clases de materiales peligrosos segn la ONU? Enumere. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 3. Cuntos Niveles de Competencia Profesional de los respondedores a incidentes por Mat-Pel presenta la Norma NFPA 472/2002? Escrbalos. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 4. Cmo se define material peligroso? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 5. Cules son las vas de exposicin? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 6. Qu datos brinda una Placa para el reconocimiento de un material peligroso? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Revisin 3 Trabajo Previo - Cuestionario TP - Participante
7. Qu significa contaminante? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 8. Hay algunos materiales peligrosos que no son agentes qumicos qu son? ______________________________________________________________________ 9. Recibe los siguientes datos de un incidente por materiales peligrosos: viento sur, temperatura 24 grados centgrados, humedad 80%; cul es el punto cardinal por el que debe aproximarse a la escena? ______________________________________________________________________ 10. Cul es el significado de los colores del Diamante NFPA? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 11. Cmo se define incidente por materiales peligrosos? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 12. Cules son las acciones iniciales que debe desarrollar, al llegar a la escena de un incidente por Mat-Pel, el primer respondedor de nivel Advertencia? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 13. Qu precauciones debe tomar si en un incidente el reconocimiento da como resultado que hay liberacin de un material Clase 6? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 14. En un incidente el primer respondedor, con ayuda de la Gua de Respuesta Emergencias por Mat-Pel, puede determinar dos zonas cules son? ______________________________________________________________________ 15. De los daos provocados por Mat-Pel, unos son de origen fsico (explosin) de qu otro origen pueden ser? Ejemplifique. ______________________________________________________________________ 16. En Mat-Pel cmo se define exposicin? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Revisin 3
Trabajo Previo - Cuestionario
TP - Participante
17. Qu es un material con riesgo de inhalacin txica? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 18. A qu Clase ONU pertenece cada uno de los siguientes? Combustible para motores __; plaguicida en polvo__; cido ntrico __; soda custica__;dinamita___; agua oxigenada __residuos de quirfano de un hospital ___. 19. En Sistema de Comando de Incidentes cmo de denominan las cuatro secciones que responden directamente al Comandante? ______________________________________________________________________ 20. Qu precauciones debe tomar si en un incidente el reconocimiento da como resultado que hay liberacin de un material Clase 8? ______________________________________________________________________
21. Qu indica el nmero que est en el vrtice inferior de la Placa (rombo)? ______________________________________________________________________ 22. Qu paso previo requiere una vctima contaminada para ser paciente y recibir atencin? ______________________________________________________________________ 23. En las Placas con un solo color de fondo qu significa cada color? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 24. Qu ejemplos de sustancias o productos neurotxicos conoce? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 25. Hay cuatro posibilidades para reconocer Mat-Pel cules son? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 26. Cmo se define contaminacin? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 27. En cul de las zonas de trabajo se efecta la descontaminacin? ______________________________________________________________________
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TP - Participante
28. Qu precauciones debe tomar si en un incidente el reconocimiento da como resultado que hay liberacin de un material Clase 3? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 29. En un incidente observa una Placa de color blanco, qu precauciones debe tomar? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 30. Qu informacin brinda la parte superior del rectngulo denominado Panel de seguridad? ______________________________________________________________________ 31. La vctima acaba de caer de su bicicleta y est sangrando puede tratarse de un incidente con Mat-Pel? Explique. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 32. Cules son los requisitos para que el primer respondedor trabaje en descontaminacin? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 33. Cules son las cuatro posibilidades de identificar un Mat-Pel? ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 34. En un incidente de transporte hay una Placa (rombo) azul con un nmero 4 en el vrtice inferior, qu precauciones debe tomar?. ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
Apellido y Nombre ______________________________________
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TP - Participante
Programa USAID/OFDALAC de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Curso PRIMAP
Reglas para participar

Asistir al 100% de las actividades, sean lecciones, ejercicios, trabajos grupales o cualquier otra que forme parte del Curso. Observar la debida puntualidad; todos los participantes deben estar presentes cuando el instructor comienza la presentacin. Preguntar, opinar, aportar, pues el mtodo favorece, estimula y requiere la participacin pero respetando a los dems, escuchando a los compaeros para ganarse el derecho a ser escuchado. Contribuir con el trabajo personal al xito del grupo. Completar las hojas de evaluacin al finalizar cada leccin; podrn ser retiradas por el instructor para verificar el logro de los objetivos. Responder las preguntas que se le formulen en relacin con los temas presentados. Completar y entregar la Hoja de Evaluacin del Curso por los Participantes al finalizar el evento. No fumar en la sala de clases. No utilizar telfonos, radiotransmisores, beepers ni similares; las llamadas telefnicas sern atendidas por personal de apoyo que tomar nota y avisar en el primer receso.
El cumplimiento de estas reglas ser evaluado por el Coordinador y los Instructores
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Reglas para participar
MP
Ficha de Inscripcin
Por favor, escriba claro, con letra de imprenta.
Apellidos_________________________________________ Nombres_________________________________________ Educacin Primaria Secundaria Terciaria
Profesin/Ocupacin ___________________________ -------------------------------------------------------------------Direccin laboral ______________________________ LoLocalidad ________________ C. Correo___________ Tel_______________ Fax__________ Apdo Post ____ -------------------------------------------------------------------D.residencial _________________________________
Pegue aqu, por un extremo, su fotografa
Documento Identidad, tipo y N ________________
Localidad _____________ C. de Correo_______ Tel________________ Fax_______________ -------------------------------------------------------------------Correo electrnico _____________________________ -------------------------------------------------------------------Cursos de OFDA a los que asisti (indique si fue participante o instructor). ________________________________________________ ________________________________________________ Cumple alguna tarea de administracin? NO SI
De qu tipo (ej. personal a cargo)____________________ ________________________________________________

Encierre en un crculo lo que corresponda
Desempea actividad docente
NO
SI
En que materias o temas?___________________________ _________________________________________________
ESCRIBA AQU, CON LETRA CLARA, CMO QUIERE QUE FIGURE SU NOMBRE EN EL DIPLOMA ________________________________________________________
Lugar y fecha ____________________________________________
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Ficha de Inscripcin
TP
PROGRAMA USAID/OFDA/LAC DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Curso
Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos
Material de Referencia
Perteneciente a
__________________________________________________
OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe
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Curso PRIMAP Material de Referencia
ndice
A. B. C. D. E. F. Repaso de Conceptos Bsicos ...................................................................................................... 1 LECCIN 2: El Incidente por Mat-Pel....................................................................................... 2 LECCIN 3: Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligrosos.................................. 8 LECCIN 4: Uso de la Gua de Respuesta en Caso de Emergencia......................................... 17 LECCIN 5: Seguridad y Salud ............................................................................................... 21 LECCIN 6: Control Inicial del Incidente ................................................................................ 29
Anexos................................................................................................................................................ 37 Siluetas de Tanques y Envases; Diamante NFPA 704; Organizacin Esquemtica Sencilla de Comando de Incidente; Diagrama Genrico para el Control de la Escena; Modelos de documentos.
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Curso PRIMAP
A. Repaso de Conceptos Bsicos

Estados de la Materia
Todos los elementos existen en la naturaleza en tres estados: slido, lquido, y gaseoso.
Slido (ej. hielo)
Lquido (ej. agua)
Gas (Ej. helio)
Figura 1. Estados de materia.
Las sustancias pueden cambiar de un estado al otro cuando ocurre un cambio en la temperatura, en la presin, o en ambos. El cambio de estado de un material puede afectar su grado de peligrosidad. Por ejemplo, una sustancia txica puede ser ms peligrosa si se encuentra en estado gaseoso debido a que es fcilmente inhalada. estado en el que, bajo condiciones normales, una sustancia tiene forma propia y mantiene su tamao. Lquido: estado en el que una sustancia tiene un volumen determinado, pero adquiere la forma del recipiente que la contiene. Gas: estado en el que una sustancia se expande o se comprime fcilmente adquiriendo el volumen y la forma del recipiente que la contiene.
Slido:
Gel: materia con apariencia de slido y consistencia gelatinosa que se forma al dejar en reposo una disolucin coloidal. Coloide: sustancia que al disgregarse en un lquido se divide en partculas de dimetro comprendido entre uno y cien milimicras, aproximadamente, que se denominan micelas.
Direccin del viento

En incidentes con materiales peligrosos la direccin del viento es de gran importancia. Los reportes indican la direccin del viento utilizando las direcciones de la rosa de los vientos (imagen a la derecha).
Ejemplos: Viento E significa que el viento proviene del Este (E) y se dirige hacia el Oeste (W). Viento NE significa que el viento proviene del Noreste (NE) y se dirige hacia el Suroeste (SW).
W N
N
N E
W S
SE SW
Figura 2. Rosa de los vientos.
Una vez identificado el Norte y teniendo la direccin del viento, es muy fcil marcarla en un croquis, en un mapa o en el terreno. Para ver hacia donde se dirige el viento en el terreno, se pueden utilizar mangas, banderas u observar un trozo de hierba, tela o papel al soltarla.
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MR1
Curso PRIMAP
B. LECCIN 2: El Incidente por Materiales Peligrosos

B.1 Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de: 1. Definir materiales peligrosos e incidente por materiales peligrosos. 2. Enunciar por lo menos tres caractersticas de un incidente por materiales peligrosos que lo diferencian de otros incidentes. 3. Explicar qu es primer respondedor en el nivel advertencia. 4. Enumerar los niveles de capacidad de respuesta para materiales peligrosos. 5. Nombrar cinco responsabilidades del primer respondedor para el nivel de advertencia.
B.2 Introduccin
Los Materiales Peligrosos (Mat-Pel) representan actualmente el ms importante de los riesgos de eventos adversos generados por actividades humanas. Como consecuencia del crecimiento tecnolgico, de los avances cientficos y de la exigencia de una mejor calidad de vida, estos materiales son producidos, transportados, almacenados, trasvasados, expendidos y utilizados no slo en las grandes industrias, sino tambin en pequeas empresas, en el comercio e incluso en el mbito domstico. Se convive en el entorno diario con sustancias que purifican el agua, desinfectan piscinas y jardines, tratan las alcantarillas, potencian los vehculos, conservan y calientan los alimentos y hacen la tierra ms productiva. El aumento masivo de los materiales considerados peligrosos, ha incrementado el riesgo de escapes y fugas. Dado los volmenes y la frecuencia de transporte de petrleo y sus derivados, estos son los materiales ms habitualmente involucrados en fugas, derrames y escapes. Existe tambin una relacin de frecuencia segn la fuente de recursos econmicos en determinados lugares. Por ejemplo, donde hay explotacin minera son frecuentes las liberaciones de cido sulfrico, muy utilizado en dicha actividad.
Localizacin de Incidentes
Habitualmente se producen en:

Autopistas y carreteras Ferrocarriles Aeropuertos Puertos y canales navegables Terminales (areos, terrestres, ferroviarios y martimos) Industrias y plantas (incluyendo bodegas de almacenamiento) Obras en construccin Plantas de distribucin o almacenamiento de hidrocarburos Expendios de combustibles Hospitales y Laboratorios Supermercados Ferreteras y almacenes agrcolas Garajes
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MR2
Curso PRIMAP
B.3 Definiciones
Materiales Peligrosos
Definicin del Departamento de Transporte de EE. UU. (DOT).
Es una sustancia o material capaz de presentar un riesgo irracional para la salud, la seguridad y los bienes cuando es transportada.
Sustancias Peligrosas
Definicin del DOT, de la Agencia de Proteccin Ambiental de EE.UU (EPA) y de la OSHA (Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional).
Es cualquier material que puede producir un efecto adverso sobre la salud o seguridad de la persona expuesta.
Hay otros pases que tienen su propia definicin. Por ejemplo la Norma Chilena 382 define material peligroso en la siguiente forma:
Son aquellas materias, sustancias o elementos que por su volumen o peligrosidad implican un riesgo alto y cierto, ms all de lo normal, para la salud, los bienes y el medio ambiente durante su extraccin, fabricacin, almacenamiento, transporte y uso.
Desechos Peligrosos
Definido por DOT y EPA:
Es cualquier desecho, material ignicible, corrosivo, reactivo o txico que puede presentar un sustancial riesgo a la salud, a la seguridad humana, y al medio ambiente, cuando es inadecuadamente manejado.
Uno de los criterios para diferenciar entre materiales, sustancias y desechos peligrosos es el uso a que est destinado. Si se trata de la produccin, manufactura, almacenamiento, transporte o de su uso es un material peligroso o sustancia peligrosa. Si la intencin es su eliminacin, se denomina deshecho peligroso. La gasolina cuando es almacenada para usarla como combustible, se denomina material peligroso. La gasolina derramada en el suelo sin ninguna intencin de uso, segn el criterio expresado se convierte en un desecho peligroso. En este Curso se adopta la denominacin genrica de Materiales Peligrosos, su abreviatura Mat-Pel y la definicin que sigue.
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MR3
Curso PRIMAP
Materiales Peligrosos (Mat-Pel) (OBJETIVO 1)

Slidos, lquidos o gases que tienen la propiedad de provocar daos a personas, bienes y al ambiente. 1
Incidente con Materiales Peligrosos

A fin de manejar una terminologa inequvoca, es conveniente acordar la definicin de:
Incidente: evento no deseado que pueda involucrar personal de servicios de emergencia que acten para prevenir o mitigar las prdidas de vidas o daos a los bienes y al ambiente.
Ejemplos: cada por una escalera, choque vehicular, manifestacin de protesta pblica, naufragio.
Incidente por materiales peligrosos: evento no deseado que incluye la liberacin o potencial liberacin de materiales peligrosos en la que personas expuestas pueden morir, enfermar o adquirir la posibilidad de enfermarse ms adelante, sean das, meses o aos despus. (OBJETIVO 1)
La liberacin de materiales peligrosos puede causar, a las personas expuestas, graves daos que no se detecten de inmediato sino con posterioridad e incluso afectar a su descendencia. El medio ambiente tambin podr ser gravemente afectado. En un incidente, el personal de emergencia puede estar expuesto a sustancias peligrosas biolgicas, radiolgicas o qumicas. Agentes biolgicos: son organismos vivientes. Ej: bacterias (tuberculosis, neumona neumoccica), virus (hepatitis, poliomielitis, SIDA). Son los que obligan a la adopcin de precauciones universales de proteccin al atender a un paciente. Agentes qumicos: pueden ser elementos (plomo, mercurio), sustancias (cido clorhdrico, hidrxido de sodio) o productos (herbicidas, plaguicidas). En la gran mayora de casos requieren una proteccin especfica. Agentes radiolgicos: son elementos que emiten radiaciones que pueden ser muy dainas para quienes resulten expuestos. Ante los materiales radiactivos hay que alejarse lo ms rpidamente posible de la fuente (el menor tiempo de exposicin y la mayor distancia) e interponer la barrera que est disponible (Ej.: un muro). Quien se enfrenta a un incidente que involucra la concreta o potencial liberacin de materiales peligrosos, debe: - evitar la exposicin personal y de terceros y buscar datos que permitan reconocer e identificar el material; - aplicar los procedimientos a su alcance para actuar sin riesgo para s mismo y para proteger vidas y bienes;
1
* Ref: Health Aspects of Chemical Accidents (Organizacin Mundial de la Salud)

Material de Referencia MR4
Revisin 3
Curso PRIMAP
llamar a quien corresponda entregndole la mejor y ms completa informacin disponible.
B.4 Caractersticas de los incidentes con materiales peligrosos

Quienes responden a incidentes con materiales peligrosos deben tener en cuenta las caractersticas especiales que se describen a continuacin: (OBJETIVO 2)
Es posible la existencia de una zona txica a la que slo pueda ingresar el personal capacitado para operaciones que utilice ropa de proteccin completa. El personal en nivel Advertencia no debe ingresar a dicha zona. Los individuos expuestos a los materiales peligrosos presentes en el incidente, pueden constituir un riesgo para el personal de primera respuesta. Por consiguiente, es necesaria una descontaminacin de emergencia de las vctimas antes de brindarles primeros auxilios. Los hospitales y las carreteras que lleven a ellos pueden quedar dentro de la zona de exposicin a los materiales peligrosos del incidente, el acceso se encontrar bloqueado y no se podr recibir ningn paciente durante un perodo considerable. Por lo tanto, tiene que haber planes para derivar la atencin a otros centros asistenciales. Existen millones de materiales peligrosos. El personal de primera respuesta debe estar capacitado y entrenado para poder reconocer e identificar la presencia de los mismos, y solicitar ayuda especializada. Es necesario llevar a cabo actividades de inventario, en reas bien delimitadas, para identificar los materiales peligrosos que se transportan y utilizan, a fin de disponer y organizar los recursos adecuados para la respuesta. Puede ser necesario mantener a un nmero de personas expuestas bajo observacin durante uno o dos das, an si no presentan sntomas.
B.5 El Primer Respondedor a Incidentes con Materiales Peligrosos

En el Nivel Advertencia (PRIMAP) el primer respondedor es quien, durante sus tareas habituales, llega primero a un incidente y es capaz de reconocer la presencia de materiales peligrosos o identificarlos, protegerse, asegurar el rea, solicitar asistencia calificada y transferir el Comando. Ellos pueden ser: Bomberos, Policas, Grupos de rescate, Servicios de Emergencia Mdica, Fuerzas Armadas, Proteccin Civil, Organismos ambientales, Organismos reguladores de transporte, Cruz Roja, etc. (OBJETIVO 3)
B.6 Niveles de Competencia Profesional de Respuesta a Incidentes por Materiales Peligrosos

De acuerdo a los requerimientos de capacitacin, responsabilidad y funciones a desempear, la norma NFPA 472/2008 establece los siguientes niveles: (OBJETIVO 4)
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1er Nivel: Advertencia

Material de Referencia MR5
Curso PRIMAP
2o Nivel: Operaciones 3er Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos 4o Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos
1er Nivel: Advertencia

Es el Nivel en el que se ubica el Curso PRIMAP. Reconoce un incidente por materiales peligrosos, adopta medidas de proteccin personal y para terceros, asegura el rea y solicita asistencia calificada. La capacitacin y el entrenamiento en el Nivel de Advertencia habilitan para:

indicar la presencia de Mat-Pel en un incidente por reconocerlo y, si es posible, identificarlo. informar cuales son los riesgos que presenta el material reconocido o identificado y las consecuencias potenciales asociadas. ejecutar las acciones iniciales en el Nivel Advertencia, de acuerdo al Plan de Emergencia Local, incluyendo la seguridad y control del lugar y utilizando la Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. notificar a quien corresponda.
Al personal capacitado en el Nivel Advertencia, le est absolutamente vedado realizar una accin que vaya ms all de las correspondientes a este Nivel. No obstante, es justo destacar la extrema importancia de las acciones que este personal puede desarrollar. Tienen la oportunidad de proteger vidas al implementar las primeras medidas de seguridad y asesorar a instituciones que tengan la responsabilidad de decidir acciones de mayor envergadura como confinamiento o evacuacin Adems, puede proveer informacin de mucho valor para la preparacin de quienes debern intervenir para controlar la liberacin del Mat-Pel. Este Nivel de respuesta puede incluir Bomberos, Fuerzas de Seguridad, Grupos de rescate, Servicios de Emergencia Mdica, Transportistas, Fuerzas Armadas, Proteccin o Defensa Civil, Organismos ambientales, Organismos reguladores de transporte, Cruz Roja y otros.
2o Nivel: Operaciones
Evala el incidente por Mat-Pel, estima los riesgos del producto involucrado y su comportamiento. Prepara la respuesta inicial determinando la proteccin personal necesaria, y los procedimientos a utilizar. Implementa la respuesta inicial delimitando las zonas de trabajo, iniciando las comunicaciones y los procedimientos de descontaminacin de emergencia. Su funcin primordial es proteger tanto a las personas que se encuentran en las cercanas como al medio ambiente.
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Curso PRIMAP
Corresponde tpicamente a bomberos y tambin puede aplicar a personal de asistencia mdica de emergencia, polica y personal del sector privado dependiendo de la responsabilidad asignada por su institucin. Las acciones incluyen reconocimiento e identificacin, la notificacin y posible evacuacin, pero sin entrar en los trabajos de taponaje, cierre de vlvulas o limpieza del material liberado. La importancia de las funciones de este Nivel se extiende a la colaboracin con los tcnicos en la eliminacin de fuentes de ignicin, combustibles, supresin de vapores, construccin de barreras de contencin como diques y presas. Todo condicionado a la capacidad profesional y la disponibilidad de la proteccin exigida para hacerlo.
3er Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos

Responde al incidente con el fin de controlar la liberacin de la sustancia o producto. Trabaja de manera ofensiva con la proteccin especfica requerida. Hace mediciones instrumentales especficas. Delimita las zonas de aislamiento. Efecta contencin, cierre de vlvulas, taponamiento. Su capacitacin incluye el uso de los trajes protectores especiales, y de aparatos de mediciones y de deteccin de contaminantes. Esta categora corresponde al personal de equipos de control de incidentes con materiales peligrosos.
4o Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos

Asume la responsabilidad de conducir a los tcnicos en las operaciones especficas para controlar el incidente. Estima las consecuencias potenciales del incidente. Toma la decisin de las acciones a realizar y aprueba la proteccin a usar. Vela por la seguridad del personal a su cargo y de la operacin en general. Si est presente o llega a la escena, es quien debe tomar el mando. Tiene que tener slidos conocimientos del Nivel Advertencia, del Nivel Operacional y de planificacin, organizacin y direccin, adems de una amplia experiencia en trabajo de campo. Son, generalmente, Jefes de Bomberos, Oficiales de Polica y Gerentes de Seguridad de Plantas Industriales. ---------------------------
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Curso PRIMAP
C. LECCIN 3: Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligrosos

C.1 Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de: 1. Definir reconocimiento e identificacin de materiales peligrosos. 2. Listar cuatro posibilidades de reconocer materiales peligrosos. 3. Describir el significado de los colores y de los nmeros en el diamante NFPA. 4. Describir el significado de los colores de fondo de las Placas 5. Listar cuatro posibilidades de identificar materiales peligrosos. 6. Describir el Panel de seguridad.
C.2 Reconocimiento de Materiales Peligrosos

El primer problema a resolver ante un incidente es verificar la presencia de material peligroso. Puede hacerse a travs del reconocimiento del material peligroso o de la identificacin de la sustancia o producto.
Reconocimiento: Consiste en concluir la posible o segura existencia de un Mat-Pel por la observacin de elementos presentes en la escena pero sin poder obtener su nombre. (OBJETIVO 1)
Podemos listar cuatro posibilidades para el RECONOCIMIENTO de un material peligroso (OBJETIVO 2) Naturaleza del lugar del incidente Forma y otras caractersticas del contenedor Placas (DOT; ADR; CEE; MERCOSUR); Diamante (NFPA), Etiquetas y Marcas Corporativas. Caractersticas detectables por los sentidos
a.
Reconocimiento por la naturaleza del lugar del incidente

Plantas qumicas, expendios de combustibles o de plaguicidas, ferreteras, pintureras, drogueras, son todas instalaciones compatibles con la presencia de materiales peligrosos.
b.
Reconocimiento por la forma y otras caractersticas del contenedor

Es posible sospechar o detectar de la presencia de Mat-Pel por medio de la apreciacin de las formas, colores y diseos de los contenedores, sean fijos o de transporte, por su ubicacin y por su uso. Ver Anexo Siluetas de Contenedores. Estas caractersticas suelen responder a normas pero como no todas son de cumplimiento obligatorio la informacin no es siempre confiable.
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Curso PRIMAP
c.
Reconocimiento por Placas y Etiquetas; y Diamante (NFPA)

Las Placas (cuadrados apoyados en uno de sus vrtices) son seales basadas en la Clasificacin de Materiales Peligrosos de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Naciones Unidas es un organismo que emite recomendaciones. Algunos de los pases legislan con base en esas recomendaciones.
Clases
El ICS (International Classification System) de la Organizacin de las Naciones Unidas ha establecido una clasificacin para los materiales considerados peligrosos. Esta clasificacin contiene orientaciones y ayudas bsicas muy tiles para el primer respondedor. Su simbologa grfica permite el reconocimiento de materiales peligrosos y brinda datos sobre sus propiedades ms importantes. Es una agrupacin de los Mat-Pel en nueve (9) Clases de riesgo (segn su riesgo primario). Cada clase posee varias divisiones.
Las 9 Clases son:
Clase 1: Explosivos Clase 2: Gases Clase 3: Lquidos inflamables Clase 4: Slidos inflamables Clase 5: Oxidantes y Perxidos orgnicos Clase 6: Materiales txicos y Sustancias infecciosas Clase 7: Materiales radioactivos Clase 8: Materiales corrosivos Clase 9: Materiales peligrosos miscelneos
Las caractersticas de cada clase y sus divisiones se describen ms adelante. Placas o etiquetas
Esta puede ser la primera fuente de informacin para quienes respondan a incidentes con materiales peligrosos. Las etiquetas tienen tres componentes: Pictograma
Color de Fondo N de Clase
Figura 3. Ejemplo de placa o etiquetas
Revisin 3
MR9
Curso PRIMAP
Los componentes de las placas o etiquetas

1. Colores de las placas: (OBJETIVO 4) Rojo: inflamable Amarillo: oxidante Blanco: txico/infeccioso Naranja: explosivo Verde: gas comprimido Azul: material que al contacto con el agua desprende gases Blanco y Amarillo: radioactivo Blanco y Rojo (vertical): slido inflamable por friccin. Blanco y Rojo (horizontal): slido espontneamente inflamable. Blanco y Negro: Corrosivo 2. Pictogramas
Inflamable
Oxidante
Txico
Gas Comprimido 3. Nmero de Clase
Radioactivo
Corrosivo
La placa lleva un nmero en el vrtice inferior que indica la clase de riesgo.

4. Etiquetado de Riesgos Mltiples
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay adoptaron lo desarrollado por la Comunidad Econmica Europea (CEE.) con el nombre de European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road conocido con las siglas ADR y aprobado en 1957 en Suiza. La simbologa debe corresponder con las Recomendaciones para el Transporte de Mercancas Peligrosas de las Naciones Unidas y poseer la documentacin exigida en el Acuerdo Sectorial del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR). Estas recomendaciones corresponden a dos tipos de seales: Placa de la clase de riesgo y la placa de riesgo secundario (sin nmero en el ngulo inferior); Panel de seguridad (ver ms adelante), rectngulo de color naranja, con el nmero ONU de 4 dgitos de la sustancia o producto en la parte inferior y la codificacin de riesgo en la superior.
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MR10
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Placa de Riesgo Primario
Placa de Riesgo Secundario
Figura 4. Ejemplo de material con riesgo mltiple.
Aqu puede verse cul es el riesgo primario indicado por la placa con el nmero 3 (inflamable) y cul es el riesgo secundario txico mediante la placa blanca sin el nmero de clase. El panel de seguridad se ver en Identificacin pues lleva el nmero ONU.
5. Diamante Norma NFPA 704 (OBJETIVO 3)
Esta otra manera de reconocimiento, consiste tambin en un cuadrado apoyado en uno de sus vrtices que, en este Curso, se llamar Diamante para diferenciarlo de la Placa. Ver Anexo. El Diamante NFPA es un rtulo estandarizado que utiliza nmeros y colores para advertir riesgos de un Material Peligroso en condiciones de incendio. Debe ser utilizado nicamente en instalaciones fijas como fbricas, depsitos, bodegas y tambin en embalajes no voluminosos. No debe utilizarse en transportes. Tiene cuatro cuadrantes con un cdigo de colores que indican: Azul: riesgos para la salud Rojo: riesgo de inflamabilidad Amarillo: reactividad Blanco: para indicaciones especiales Los cuadrantes azul, rojo y amarillo, tienen un nmero que indica el grado de riesgo. Cero (0) indica el riesgo menor, cuatro (4) el riesgo mayor.
4 0
OXY
Rojo/ Flamabilidad
Azul/ Salud
Amarillo/ Reactividad
Blanco/ Indicaciones Especiales
Figura 5. Sistema NFPA 704.
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MR11
Curso PRIMAP
d.
Reconocimiento por otras caractersticas detectables por los sentidos

Es otra manera de reconocimiento. Por ejemplo la visin de un derrame, humos o vapores de diversos colores. No es recomendable la percepcin por los dems sentidos pues significa llegada del material al organismo. Esto puede resultar en una intoxicacin o en una contaminacin. Las consecuencias pueden ser graves o letales para el expuesto y si se ha contaminado puede contaminar a otros.
C.3 Identificacin de Materiales Peligrosos

Identificacin: accin mediante la cual se logra determinar el nombre del material peligroso. Cuatro posibilidades para la IDENTIFICACIN de un material peligroso (OBJETIVO 5)
Nmero ONU Nombre de la sustancia o producto marcado en el contenedor Documentos de transporte o embarque Hoja de Seguridad (MSDS)
a.
Identificacin por Nmero ONU

La Organizacin de las Naciones Unidas, con base en los riesgos, elabor una lista de los nombres con los que deben ser transportados los materiales peligrosos, asignndoles un nmero. Los nmeros van desde el 1001 al 3357. Los nmeros del 8000 al 9500 son para uso exclusivamente en Estados Unidos y Canad. Varias seales muestran el Nmero ONU:
1. Placa: lo incluye cuando se trata de un material peligroso transportado a granel
El sistema contiene: Clase Color Un smbolo Divisiones A veces, nmero de identificacin
Smbolo representativo de la clase de riesgo
1090
Color de fondo
3
Nmero con la clase de riesgo
Nmero del producto en bruto en el contenedor
Figura 6. Placa con nmero de las Naciones Unidas.
Revisin 3
MR12
Curso PRIMAP
2.
Panel de seguridad (Nmero ONU), Comunidad Econmica Europea (CEE)/Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) (OBJETIVO 6)
Riesgo de la sustancia Prohibicin de usar agua
X423 1428
Figura 7. Panel de seguridad CEEMERCOSUR.

Nmero de Naciones Unidas
El panel de seguridad ofrece valiosa informacin al primer respondedor. En este ejemplo, la codificacin en la parte inferior del rectngulo indica el nmero ONU. En la superior del rectngulo se lee: 4 que corresponde a slidos inflamables; la X que indica prohibicin de usar agua por el riesgo de generar 2 (gases) que son 3 (inflamables). El significado de los nmeros puede verse en la tabla siguiente:
Nmeros de identificacin de Riesgos
2 Emisin de gases 3 Inflamabilidad de lquidos 4 Inflamabilidad de slidos 8 Corrosividad
5 Efecto Oxidante 6 Toxicidad o riesgo de infeccin 7 Radiactividad 9 Reaccin violenta espontnea

X No utilizar agua
HAZCHEM (Reino Unido)
Este sistema es utilizado en Inglaterra y en sus colonias. Los nmeros del producto especfico tienen su base en el sistema de Naciones Unidas, al igual que la clase. Tiene una codificacin diferente a la del nmero de riesgo de Naciones Unidas. Agrega ms informacin, como indicaciones para el combate del fuego o la contencin de derrames y el nombre y nmero de telfono del fabricante.
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b.
Identificacin por Documentos de Transporte o Embarque

Todo transporte de Materiales Peligrosos, por cualquier medio, debe llevar un documento, llmese factura, gua de despacho, gua de libre trnsito, manifiesto de carga u otro. En ella puede encontrarse el nombre del material. Ver Anexo. Los documentos de transporte dan informacin sobre los contenidos de la carga. Pueden darle indicacin de la posible presencia de materiales peligrosos por medio de una variedad de datos requeridos. Los primeros respondedores deben buscar la siguiente informacin en los documentos de transporte:

Nombre correcto para el transporte, Nmero de clase, Nmero de Naciones Unidas, Grupo de Embalaje I, II o III, basndose en el grado de peligro que represente el material (I = peligro extremo, II = peligro moderado, III = peligro mnimo)
Los principales documentos de transporte utilizados en exportaciones son: Orden de Embarque Cargo Entrega de Documentos (C.E.D) Declaracin para Exportar Factura Comercial Segn el medio de transporte, el documento de embarque toma un nombre especifico:
a. b. c. d. Gua Area (Airway Bill of Lading) Documento de Embarque Martimo (Bill of Lading), Documento de Transporte Multimodal (DTM), Lista de Empaque: Llamada tambin Packing List,.
Recordar que hay casos de identificacin del Mat-Pel porque el nombre est impreso en el contenedor, sea de transporte o no.
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c.
Identificacin por Hoja de Seguridad MSDS

La Hoja de Seguridad de un producto no es especficamente un documento de transporte, sin embargo puede ser encontrada junto a documentos de transporte y por lo tanto es importante que los primeros respondedores sepan para que sirve y que informacin contiene, ya que permite identificar el material peligroso transportado o almacenado. La Hoja de Seguridad o su trmino ingls Material Safety Data Sheet (MSDS) es un documento diseado para proveer informacin tanto a los trabajadores como al personal de emergencia sobre los procedimientos correctos para manejar o trabajar con determinada sustancia. La informacin que puede ser encontrada en la MSDS incluye:

Identificacin del producto Propiedades fsicas Datos de peligro de fuego y explosin Composicin qumica del producto y lmites de exposicin Efectos potenciales a la salud Procedimientos de emergencia de primeros auxilios Informacin para proteccin especial Procedimientos en caso de derrame o fuga Precauciones para el manejo y almacenamiento Advertencias de peligro
Los formatos de la MSDS tienden a variar, pero generalmente contienen la misma informacin bsica. Los Anexos 10 y 11 incluyen una MSDS en espaol y un formato en blanco en ingls.
C.4 Clasificacin de los Materiales Peligrosos (ONU)

CLASE 1: EXPLOSIVOS
1.1 Materiales y artculos con riesgo de explosin de toda la masa 1.2 Materiales y artculos con riesgo de proyeccin, pero no de explosin de toda la masa 1.3 Materiales y artculos con riesgo de incendio y de que se produzcan pequeos efectos, pero no un riesgo de explosin de toda la masa 1.4 Materiales y artculos que no presentan riesgos notables. Generalmente se limita a daos en el embalaje. 1.5 Materiales muy poco sensibles que presentan riesgo de explosin de toda la masa 1.6 Materiales extremadamente insensibles que no presentan riesgo de explosin de toda la masa
CLASE 2: GASES (comprimidos, licuados o disueltos bajo presin)
2.1 2.2 2.3
Gases inflamables Gases no inflamables, no venenosos y no corrosivos Gases venenosos
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CLASE 3: LIQUIDOS INFLAMABLES
Son lquidos, o mezclas de lquidos, o lquidos conteniendo slidos en solucin o suspensin, que liberan vapores inflamables a una temperatura igual o inferior a 60.5 C en ensayos de crisol cerrado, o no superior a 65.6 C en ensayos de crisol abierto.
CLASE 4: SOLIDOS INFLAMABLES; SUSTANCIAS ESPONTANEAMENTE INFLAMABLES; SUSTANCIAS QUE EN CONTACTO CON EL AGUA EMITEN GASES INFLAMABLES
4.1 Slido que en condiciones normales de transporte es inflamable y puede favorecer incendios por friccin. 4.2 Sustancia espontneamente inflamable en condiciones normales de transporte o al entrar en contacto con el aire. 4.3 Sustancia que en contacto con el agua despide gases inflamables y/o txicos.
CLASE 5: SUSTANCIAS OXIDANTES, PEROXIDOS ORGANICOS
5.1 Sustancia que causa o contribuye a la combustin por liberacin de oxgeno. 5.2 Perxidos orgnicos. Compuestos orgnicos capaces de descomponerse en forma explosiva o son sensibles al calor o friccin.
CLASE 6: SUSTANCIAS VENENOSAS. SUSTANCIAS INFECCIOSAS
6.1 6.2
Slido o lquido que es venenoso por inhalacin de sus vapores. Materiales que contienen microorganismos patgenos.
CLASE 7: MATERIALES RADIACTIVOS
Se entiende por material radiactivo a todos aquellos que poseen una actividad mayor a 70 kBq/Kg (kilobequerelios por kilogramo) o su equivalente de 2 nCi/g (nanocurios por gramo).
CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
Sustancia que causa necrosis visible en la piel o corroe el acero o el aluminio.

CLASE 9: MISCELANEOS
9.1 Cargas peligrosas que estn reguladas en su transporte pero no pueden ser incluidas en ninguna de las clases antes mencionadas. 9.2 Sustancias peligrosas para el medioambiente. 9.3 Residuo peligroso.
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D. LECCIN 4: Uso de la Gua de Respuesta en Caso de Emergencia

OBJETIVOS Al finalizar la leccin el participante ser capaz de: 1. Utilizar las pginas blancas de la GRE para ubicar la informacin que necesite. 2. Resolver las situaciones que requieran el uso de las secciones de colores de la GRE. 3. Delimitar una Zona de Accin Protectora usando la GRE. CONTENIDO DE LA GUA 1- Pginas Amarillas: En esta seccin se enlistan las sustancias en un orden numrico segn su nmero de Naciones Unidas (ONU). El propsito de esta seccin es identificar rpidamente la gua de emergencia a partir del nmero ONU de la sustancia involucrada en el accidente. En esta lista se consignan los 4 dgitos del nmero ONU, seguido por el nmero de Gua de Emergencia asignada y por ltimo el nombre de la sustancia. Ejemplo: No. ONU 1090 Gua No 127 Nombre de Material Acetona
2- Pginas Azules: En esta seccin se enlistan las sustancias en un orden alfabtico segn su nombre. El propsito de esta seccin es identificar rpidamente la Gua de Emergencia a partir del nombre de la sustancia involucrada en el accidente. En esta lista, primero se consigna el nombre de la sustancia seguido por Gua de Emergencia asignada y su nmero ONU. Por ejemplo: Ejemplo: Nombre de Material cido Sulfrico Gua No 137 No. ONU 1830
3- Pginas Naranja: Esta es la seccin ms importante de la Gua, porque aqu es donde se enuncian todas las recomendaciones de seguridad. Comprende un total de 62 Guas de Emergencia, presentadas en un formato de dos pginas. Cada una proporciona recomendaciones de seguridad e informacin de respuesta a emergencia para proteger al personal de respuesta y al pblico. La pgina del lado izquierdo proporciona informacin relativa a seguridad y la pgina del lado derecho proporciona guas de respuesta a emergencia y acciones para situaciones de incendio, derrames o fugas y primeros auxilios. Cada Gua de Emergencia est diseada para cubrir un grupo de sustancias que poseen caractersticas qumicas y toxicolgicas similares.
El ttulo de la Gua de Emergencia identifica el tipo de sustancias y su riesgo general.

Por ejemplo: Gua 124 - Gases txicos y/o corrosivos - Oxidantes.
La primera seccin describe los riesgos potenciales que el material posee en trminos de incendio, explosin y efectos sobre la salud luego de una exposicin. El riesgo principal o ms importante se enlista primero. El personal de respuesta debe consultar primero sta seccin. Esto le permite tomar decisiones acerca de la proteccin del equipo de respuesta as como tambin de la poblacin circundante. La segunda seccin enuncia medidas para la seguridad pblica basadas en el material involucrado. Provee informacin general acerca del aislamiento inmediato del lugar del
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incidente, recomendaciones para la ropa de proteccin y equipos de proteccin respiratoria. Tambin se detallan las distancias de evacuacin para pequeos y grandes derrames y para situaciones de incendio (riesgo de fragmentacin). A su vez hace referencia a las tablas de Materiales con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT), armas qumicas, y Materiales Reactivos con el Agua (MRA) (pginas verdes) cuando el nombre del material est resaltado en las pginas amarillas y azules. La tercera seccin cubre las acciones de respuesta a emergencia, incluyendo primeros auxilios. Remarca precauciones especiales en incendios, derrames y exposicin a sustancias qumicas. Incluye numerosas recomendaciones acerca de primeros auxilios a realizar mientras se solicita ayuda especializada.
4- Pginas Verdes: Esta seccin consiste de dos tablas, la Tabla 1 enlista, por orden numrico (segn el nmero de identificacin), slo las sustancias que son txicas por inhalacin (Materiales con Riesgo de Inhalacin Txica), incluyendo ciertas armas de destruccin masiva (armas qumicas) y sustancias que al contacto con el agua producen gases txicos. Esta tabla recomienda dos tipos de distancias de seguridad: La Distancia de Aislamiento Inicial y la Distancia de Acciones de Proteccin. Los materiales con riesgos de inhalacin txica estn resaltados en verde para facilitar su identificacin en ambos listados de la gua, el numrico (seccin amarilla) y el alfabtico (seccin azul). Esta tabla contiene distancias para pequeos derrames (menor o igual a 200 litros para lquidos y menor o igual a 300 kilogramos para slidos derramados en agua) y grandes derrames (ms de 200 litros para lquidos y ms de 300 kilogramos para slidos derramados en agua), para todos los materiales resaltados. La lista se subdivide en situaciones de da y situaciones de noche, esto es debido a las condiciones atmosfricas que afectan el tamao del rea de riesgo. Las distancias cambian del da a la noche debido a las diferentes condiciones de dispersin y mezcla del aire.
Durante la noche, el aire est generalmente ms calmo, el material se dispersa menos y por lo tanto crea una zona txica que es mayor a la que ocurrira de da. Durante el da, el material se dispersa por una atmsfera mucho ms activa causando que el material est presente en un rea mayor pero la concentracin txica del material ser menor (debido a una mayor dispersin). La que produce dao es la cantidad o concentracin del vapor del producto, no su sola presencia. La Tabla 2 enlista, por orden numrico, los materiales que producen grandes cantidades de gases con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT) cuando se derraman en el agua, e identifica los gases RIT producidos. Estos Materiales Reactivos con el Agua (MRA) son fcilmente identificables en la Tabla 1, ya que su nombre es seguido por (cuando es derramado en agua). Nota: si este material NO se derrama en el agua, la Tabla 1 y la Tabla 2 no aplican y las distancias de seguridad se pueden encontrar en la correspondiente gua naranja. La Distancia de Aislamiento Inicial es una distancia (radio) en todas las direcciones desde la fuente del derrame o escape que define un crculo (Zona de Aislamiento Inicial) dentro del cual, las personas ubicadas en la direccin del viento, pueden estar expuestas a concentraciones txicas, su vida corre peligro y debe considerarse su evacuacin. Por ejemplo, en el caso de No. 1955, Gas comprimido, txico, n.e.p., Zona A de peligro para la inhalacin, la Distancia de Aislamiento Inicial para los pequeos derrames es de 100 metros, esto representa un crculo de evacuacin de 200 metros de dimetro.
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Para la misma sustancia, la Distancia de Acciones de Proteccin para un derrame pequeo es de 0.5 kilmetros para una accidente de da y 2.1 kilmetros para una accidente de noche. Con estas distancias se delimita un rea en la direccin del viento a partir del derrame o escape, dentro de la que podran llevarse a cabo acciones de proteccin. Las acciones de proteccin son pasos adoptados para preservar la salud y seguridad del personal de respuesta y del pblico. Las personas en esta rea podran ser evacuadas y/o protegerse dentro de los edificios. Ms informacin para actuar se encuentra en INTRODUCCIN A LA TABLA 1 - AISLAMIENTO INICIAL Y ACCIN PROTECTORA
Qu es un Material con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT)?

Es un gas, o lquido voltil, tan txico que puede causar un riesgo a la salud del ser humano durante su transporte. En ausencia de datos de toxicidad en humanos, se presume que es txico para humanos cuando en animales de laboratorio tuvo un valor de Concentracin Letal 50 (CL50) no mayor a 5000 ppm. Es importante remarcar que, el trmino Zonas de Riesgo no representa un rea o distancia. La asignacin de estas zonas es estrictamente en funcin de la Concentracin Letal 50 (LC50). Por ejemplo, una Zona de Riesgo A tiene ms txico que una Zona D. Todas las distancias que se enlistan en las pginas verdes, son calculadas por el uso de modelos matemticos para cada Material con Riesgo de Inhalacin Txica.
DISTANCIAS DE AISLAMIENTO Y EVACUACIN
Las distancias de aislamiento y evacuacin se consignan en las Guas de Emergencia (pginas naranja) y en la Tabla 1- Aislamiento Inicial y Acciones de Proteccin (pginas verdes). Esto puede causar un poco de confusin al usuario si no est completamente familiarizado con la gua GRE 2008. La GRE tiene 62 guas para todos los materiales, por lo que un material RIT y otro no-RIT comparten una misma gua. La diferencia esta en el uso de la seccin verde. Cuando se busca un material RIT, la seccin Evacuacin de la paginas naranjas no se usa, y se pasa directamente a la seccin verde (salvo que haya incendio). En cambio, cuando el material que se busca es no-RIT se usa la seccin Evacuacin y no la verde. Por eso una misma gua puede tener materiales RIT y no-RIT. Una gua: - refiere tanto a una sustancia txica como a una sustancia no txica por va inhalatoria (p. Ej. GUA 131) slo cuando bajo el ttulo DERRAMES en la seccin EVACUACIN aparece la frase Vea la Tabla de Aislamiento Inicial y Accin Protectora para las sustancias resaltadas. Para las sustancias no resaltadas, aumente, en la direccin del viento tanto como sea necesario, la distancia de aislamiento mostrada bajo SEGURIDAD PUBLICA; refiere nicamente a un material con Riesgo de Inhalacin Txica (RIT) o Material Reactivo con el Agua (MRA), (p. Ej. GUA 124), slo cuando aparece la siguiente frase: Vea la tabla de Aislamiento Inicial y Distancias de Proteccin. Si la frase no aparece, entonces la Gua se refiere a una sustancia no txica por va inhalatoria ((p. Ej. GUA 128).
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Con el fin de identificar las distancias apropiadas para Aislamiento Inicial y Acciones de Proteccin, es importante saber lo que sigue. Si el material involucrado: - es un material RIT, MRA o ARMA QUMICA (resaltada en los listados), las distancias de aislamiento inicial y proteccin se encuentran en las pginas verdes. La Gua de Emergencia (pginas naranja) le indica al usuario que se dirija a las pginas verdes para la informacin especfica acerca de evacuacin; es NO txico por va inhalatoria (No RIT) pero la Gua de Emergencia refiere tanto a una sustancia txica por va inhalatoria (RIT) como a una sustancia no txica por va inhalatoria (No RIT), la distancia de aislamiento que se encuentra bajo el ttulo SEGURIDAD PUBLICA es aplicable como medida de precaucin para prevenir lesiones slo para sustancias no txicas por va inhalatoria. Para la evacuacin, la Gua de Emergencia, en la seccin EVACUACIN-Derrames, indica al usuario aumentar las distancias de aislamiento para sustancias no resaltadas, en la direccin del viento, consignadas en la seccin SEGURIDAD PUBLICA.
Gua 131 - Lquidos Inflamables - txicos
Ejemplo:
Indica al usuario: Asle inmediatamente el rea del derrame o escape por lo menos 50 metros (150 pies) en todas las direcciones. En caso de un derrame grande, el rea de aislamiento podra extenderse desde 50 metros o ms segn criterio del Comandante en escena y del personal de respuesta. Si la sustancia involucrada es un material sin Riesgo de Inhalacin Txica (No RIT) y la Gua de Emergencia refiere nicamente a un material No RIT, las distancias de aislamiento y proteccin son las que estn en la misma Gua de Emergencia (seccin naranja) y no en la seccin verde.
NOTA: Si un material est resaltado verde tanto en las pginas amarillas como en las pginas azules, Y NO HAY FUEGO, dirjase a la Tabla 1 - Aislamiento Inicial y Accin Protectora (pginas de borde verde) y busque el nmero de identificacin y el nombre del material para obtener distancias de aislamiento inicial y accin protectora. SI HAY FUEGO, vaya directamente a la gua correspondiente (pginas de borde naranja) y use la informacin de Evacuacin enunciada bajo SEGURIDAD PBLICA. Recuerde que, si el nombre en la Tabla 1 se muestra con (cuando est derramado en agua), y el material no se ha derramado en agua, la Tabla 1 no aplica y las distancias de seguridad se pueden encontrar dentro del gua correspondiente.
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E. LECCIN 5: Seguridad y Salud

E.1 Objetivos
Al finalizar la leccin el participante ser capaz de: 1. Nombrar el origen de los daos a la salud causados por materiales peligrosos. 2. Nombrar las cuatro vas anatmicas de exposicin. 3. Definir contaminacin primaria y secundaria. 4. Definir descontaminacin primaria y secundaria. 5. Determinar la accin de proteccin segn la amenaza asociada al Mat-Pel.
E.2 Daos a la salud
(OBJETIVO 1)
De acuerdo a la forma de provocar daos, los materiales peligrosos se pueden agrupar en: Daos de origen qumico (Ej. Corrosin, oxidacin, intoxicaciones) Daos de origen fsico (Ej. quemaduras por calor, radiacin, onda expansiva,) Daos de origen biolgico (Ej. Infeccin)
E.3 Tipos y Vas de Exposicin

Exposicin: proceso por el cual las personas, animales, el ambiente o equipos estn o pueden estar en contacto con un material peligroso (NFPA 472). Tipo
La exposicin puede ser aguda o crnica. Se considera aguda la exposicin a una sustancia durante segundos, minutos u horas. Puede ser accidental o por falta de proteccin personal al responder a un incidente. La exposicin crnica se debe a contacto prolongado o repetido durante meses o aos.
Vas (OBJETIVO 2)
Las vas de exposicin son:

Contacto ocular Inhalacin Contacto drmico Ingestin
Segn la sustancia involucrada, la dosis, la concentracin, el estado previo del expuesto durante el incidente, la accin local o la producida por la absorcin y otros factores, pueden observarse diversos signos y sntomas. Estos sntomas y signos pueden aparecer de inmediato o demorar una, dos o ms horas. Los sntomas y signos pueden ser locales (ojos, piel, vas respiratorias o gastrointestinales), generales o ambos. En algunos casos, las caractersticas de toxicidad pueden manifestarse das, semanas, meses o aun aos despus de una exposicin aguda.
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Las manifestaciones generales agudas ms comunes se manifiestan en el sistema nervioso central (excitacin, depresin). Otras, que aparecen ms tarde, pueden afectar aparato respiratorio (edema pulmonar), riones (insuficiencia renal), hgado (insuficiencia heptica) y rganos de formacin de sangre (anemia). El tipo ms comn de exposicin es la inhalacin de gases almacenados bajo presin, que se extienden rpidamente y cubren un rea muy amplia. Otras posibles vas, son los ojos y la piel. La ingestin de una sustancia peligrosa suele ocurrir cuando se bebe agua o se consume alimento contaminado.
Contacto ocular
Puede ocurrir en un accidente industrial, de carretera o de ferrocarril, cuando se diseminan gases, vapores o polvos. Lo ms probable es que las lesiones oculares resulten de las salpicaduras de lquidos en los ojos y pueden variar desde una simple irritacin hasta graves lesiones de la crnea. Estas lesiones suelen combinarse con lesiones cutneas, daos al sistema respiratorio o intoxicacin sistmica.
Inhalacin
En los incidentes que involucran gases, humos, aerosoles o polvo respirable, la principal va es inhalatoria y puede haber un gran nmero de personas expuestas. Esta exposicin puede producir efectos locales a diferentes niveles y efectos generales por absorcin a travs de las mucosas (p. Ej. nariz) y de los pulmones. Los inhalantes irritantes producen daos a las mucosas del aparato respiratorio. Los muy solubles en agua como los cidos (clorhdrico, fluorhdrico) y el amonaco, se disuelven en la fase acuosa de las mucosas del aparato respiratorio y producen signos inmediatos como lagrimeo, rinitis, faringitis, tos y, en casos severos, edema larngeo. Una exposicin prolongada puede ocasionar destruccin de tejidos respiratorios. En la exposicin a altas concentraciones de gas, vapor o polvo, puede presentarse un paro cardiorespiratorio. Los primeros signos y sntomas respiratorios son importantes pues pueden dar una indicacin de la gravedad de la exposicin. Hay casos, como los de inhalacin de xido de nitrgeno o fosgeno, en los que pueden faltar esos signos iniciales de dao a las vas respiratorias. A veces ocurre que, despus de los primeros sntomas, hay un perodo durante el cual el paciente manifiesta poco malestar. Pasados 30 minutos a 72 horas, pueden aparecer manifestaciones respiratorias similares al asma o el desarrollo de edema pulmonar. Las sustancias inhaladas tambin pueden provocar intoxicacin cuyos signos y sntomas dependern de los tejidos y los rganos que ataque. Las caractersticas inmediatas ms importantes son las que surgen del sistema nervioso central (depresin, coma) y del sistema circulatorio (alteraciones del ritmo, paro cardaco).
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Los gases de combustin contienen monxido de carbono, que impide el envo de oxgeno a las clulas al bloquear la capacidad de la hemoglobina para transportarlo. Adems del monxido de carbono, estos gases pueden incluir cido cianhdrico (del poliuretano, lana, seda, etc.) y gases irritantes (cido clorhdrico, bixido de azufre, isocianatos, acrolena, amonaco, etc.). Los inhalantes txicos (por ejemplo, sulfuro de hidrgeno, acetileno) actan como venenos sistmicos y pueden ser irritantes. Los gases biolgicamente inertes (ej. gas natural comprimido, dixido de carbono) no son txicos por s mismos pero pueden desplazar el oxgeno del aire y ocasionar hipoxia.
Contacto drmico
La exposicin cutnea a materiales peligrosos puede causar lesiones locales, sistmicas o ambas. Una intoxicacin, por absorcin a travs de piel intacta, puede ser la nica manifestacin de exposicin. Si bien la piel es una barrera natural, los agentes txicos pueden penetrarla a velocidades determinadas por su solubilidad en los lquidos. Sustancias hidrosolubles y liposolubles son fcilmente absorbidas por la piel. Una quemadura de primer grado puede destruir las propiedades de barrera natural de la piel. El dao que resulta del contacto de la piel con un agente qumico corrosivo es una quemadura qumica y puede ser clasificada de la misma manera que las quemaduras trmicas (ver Cuadro 5.1). Puede aparecer un dao local grave despus de una exposicin cutnea que no provoc signos iniciales.
Ingestin
La ingestin de sustancias corrosivas, conlleva el riesgo de lesin local en la mucosa gastrointestinal. Si la sustancia se absorbe a travs del aparato gastrointestinal existe el riesgo de intoxicacin sistmica. A la ingestin de destilados de petrleo (Ej. keroseno), se asocia el riesgo de aspiracin (pasaje a la va respiratoria) con efectos graves. La exposicin por ingestin suele darse con alimentos o agua qumicamente contaminados y tambin con productos farmacuticos. Una vez absorbido un txico, por cualquiera de las vas, pueden transcurrir horas o das sin sntomas hasta que aparecen las caractersticas clnicas de toxicidad, dependiendo del tipo de dao y de los rganos afectados.
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E.4 Nociones Sobre Efectos Nocivos de los Materiales Peligrosos
Asfixiantes
Los asfixiantes son gases que privan al tejido humano de oxgeno. Una persona expuesta a un asfixiante muestra signos y sntomas progresivos de falta de oxgeno: intranquilidad, agitacin, mareo, confusin, estupor, coma y muerte. Hay dos tipos de asfixiantes: simples y qumicos (txicos).
Asfixiantes simples: no son txicos sino que desplazan el oxgeno del aire. La concentracin normal de oxgeno en el aire es de 20,9%. Si la concentracin de oxgeno en la atmsfera baja mucho, la hace incompatible con la vida. Las deficiencias de oxgeno ocurren generalmente en espacios confinados tales como tanques, stanos o cuartos cerrados. Ejemplos: bixido de carbono, nitrgeno, metano, propano, argn. Los efectos de los asfixiantes simples se pueden prevenir utilizando equipos de respiracin.
Algunos asfixiantes simples pueden presentar otros riesgos. Por ejemplo, el propano es un gas inflamable que puede desplazar el oxgeno en una habitacin cerrada. Si se ventila la habitacin se crea una mezcla inflamable de oxgeno y gas propano. Cualquier fuente de ignicin puede producir una fuerte explosin.
Asfixiantes qumicos: son gases txicos que impiden que el oxgeno inhalado sea incorporado, transportado y utilizado por el cuerpo humano. El monxido de carbono y el cianuro de hidrgeno son asfixiantes qumicos.
Corrosivos
Los cidos y los custicos (lcalis fuertes) son corrosivos y destruyen qumicamente los tejidos. El dao puede ser desde una quemadura leve hasta la destruccin completa. Su efecto depende de la concentracin y de su fortaleza como cido o custico. Por ejemplo: el cido clorhdrico es ms fuerte que el vinagre (cido actico del 5 al 8%), pero al 80% el cido actico destruye la piel. Piel y mucosas (ocular, respiratoria y digestiva) son muy sensibles al efecto de los corrosivos. Los cidos tienden a causar irritacin, dolor intenso y quemaduras extendidas en superficie. Los custicos pueden destruir el tejido inicialmente sin dolor y avanzando en profundidad. Inhalados, provocan irritacin del tracto respiratorio, tos y dificultad respiratoria.
Sensibilizantes
Reiteradas exposiciones a una sustancia, pueden provocar sensibilizacin. Por ejemplo, una exposicin al Formaldehdo puede generar reacciones alrgicas para futuras exposiciones.
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Las reacciones varan dependiendo de la va de exposicin y de la persona, ya que hay individuos que son ms susceptibles que otros a determinadas sustancias. Pueden causar una erupcin en la piel, hinchazn, aparicin de crisis en los asmticos.
Carcingenos
Son las sustancias que pueden causar cncer. Algunas lo causan en el ser humano. Otras lo han causado en animales de laboratorio y se sospecha que lo causen tambin en el ser humano. Algunos tipos de cncer tardan 10; 20 o ms aos en manifestarse. Ejemplos: el benceno, se asocia a la leucemia; el cloruro de vinilo, se lo relaciona con un tipo especfico de cncer del hgado; los asbestos incrementan el riesgo de cncer pulmonar en las personas que han estado expuestas.
Neurotxicos
Como su nombre lo indica, provocan daos en el sistema nervioso central (cerebro y mdula espinal), en el sistema nervioso perifrico (los nervios responsables del movimiento y la sensibilidad) y en el sistema nervioso autnomo (nervios de las glndulas sudorparas, aparato circulatorio, respiratorio y digestivo, pupilas oculares, etc.). Segn la exposicin, pueden manifestarse desde mareos hasta coma. Ejemplos de este grupo son los solventes y los plaguicidas. Los solventes (gasolina, thinner, bencina y otros combustibles) provocan efectos similares a la intoxicacin por alcohol, excitacin y euforia iniciales, luego mareo, dolor de cabeza, movimientos descoordinados, dificultad en mantener el equilibrio. Los plaguicidas organofosforados alteran el sistema nervioso autnomo y causan efectos gastrointestinales (nuseas, vmitos y diarrea), respiratorios (secreciones, tos y sofocacin), cardacos (frecuencia cardaca baja), oculares (lagrimeo, contraccin de pupilas).
Otros Efectos Txicos

La exposicin a materiales peligrosos puede tambin afectar hgado, sistema urinario, sistema reproductivo. El hgado metaboliza la mayora de las sustancias y productos que entran al organismo. Hay sustancias, como el tetracloruro de carbono (solvente usado en industrias y laboratorios), que destruyen sus clulas. Los riones pueden ser gravemente daados por mercurio, cadmio, arsnico, plomo. El sistema reproductivo puede verse afectado, tanto en los hombres como en las mujeres, por la exposicin a materiales peligrosos. Los efectos sobre diversos rganos pueden pasar desapercibidos. Es importante documentar las exposiciones y mantener informado al mdico aunque el expuesto no muestre signos ni sntomas. Es muy importante recordar que las sustancias txicas pueden ser tambin inflamables o reactivas.
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La Gua de Respuesta en Caso de Emergencia lista las acciones a seguir basndose en el riesgo primario o principal del Mat-Pel en cuestin. No perder de vista los riesgos secundarios.
E.5 Materiales con Riesgos Especiales

Adems de los agentes qumicos, entre los materiales peligrosos se ubican agentes radioactivos y agentes biolgicos.
Agentes Radioactivos
Los materiales radioactivos pueden emitir partculas alfa, beta o rayos gamma. Pueden afectar las clulas hasta destruirlas. Es importante evitar o, al menos, minimizar la exposicin a cualquier tipo de radiacin, limitando el tiempo de permanencia cerca de la fuente de radiacin, incrementando la distancia a la fuente, y protegindose con un blindaje apropiado. La mayora de las radiaciones alfa y beta pueden ser detenidas hasta por la ropa comn pero para protegerse de la radiacin gamma se requieren varios centmetros de escudo de plomo. Igual que con otros agentes, si ropa o piel estn contaminadas, la exposicin continuar hasta completarse la descontaminacin. Quienes trabajan en un rea o jurisdiccin en la que existe probabilidad de incidentes que involucren materiales radioactivos, tienen que estar bien informados acerca de la institucin especializada responsable y de cmo consultar en caso de emergencia. Adems, deben recibir capacitacin adicional sobre este riesgo.
Agentes Biolgicos
Son seres vivos. Los ms comunes son los virus, (de la hepatitis, del sndrome de inmunodeficiencia adquirida SIDA-, herpes virus) y las bacterias (bacilo de la tuberculosis, neumococos, meningococos, estafilococos, salmonellas y muchas ms). En trminos generales, las bacterias estn mejor adaptadas que los virus para vivir fuera del cuerpo humano, sobre ropas y la superficie de otros objetos. Los agentes biolgicos pueden llegar al cuerpo humano a travs de cualquiera de las vas. Se debe evitar la exposicin a sangre, orina, heces, vmito y cualquier otro fluido corporal; por sto es que las personas que trabajan atendiendo pacientes deben usar el equipo de proteccin personal (guantes, anteojos, mascarilla tapaboca). Es aconsejable informarse y recibir capacitacin adicional, sobre prevencin de enfermedades contagiosas.
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Precauciones Generales
La mejor manera de proteger la salud es evitar la exposicin: Mantenindose alerta ante la posible presencia de materiales peligrosos y quedndose a una distancia segura al sospecharla. Protegindose ojos, nariz, boca y piel, es decir las vas de exposicin. Evitando contaminaciones secundarias; antes de entrar en contacto con pacientes y equipos asegurarse de que hayan sido descontaminados. Asegurndose lo ms pronto posible de la descontaminacin total en caso de haberse contaminado. Para prevenir infecciones es necesario mantener buenos hbitos de alimentacin e higiene y recibir las vacunas que correspondan segn su rea y jurisdiccin de trabajo.
Quienes trabajan con Mat-Pel deben tener controles mdicos peridicos
E.6 Contaminacin y descontaminacin

Contaminante: Cualquier material peligroso liberado y presente en objetos, personas o el ambiente.
.
Contaminacin: Proceso por el cual un material peligroso se transfiere desde su origen hacia animales, medio ambiente y equipos, que pueden actuar como transportadores (NFPA-472).
La contaminacin es la incorporacin de una sustancia o material peligroso a objetos o ropa, cabellos, piel u otras partes del cuerpo. Se distinguen dos formas: (OBJETIVO 3)
Contaminacin primaria: resultado del contacto directo con el material peligroso liberado. Puede ser por caminar sobre materiales txicos liberados o el resultado de respirar aire con polvo, gases o vapores peligrosos. Contaminacin secundaria: resultado del contacto con un objeto contaminado o persona contaminada.
Descontaminacin
La Asociacin Nacional de Proteccin contra el Fuego (NFPA) la define como El proceso qumico o fsico para reducir o prevenir la propagacin de la contaminacin de personas y/o equipos. En este curso se define as: (OBJETIVO 4)
Curso PRIMAP
Descontaminacin: proceso qumico o fsico para reducir y prevenir la propagacin de contaminantes de personas y equipos utilizados en incidentes con materiales peligrosos.
Descontaminacin Inicial o Primaria Tambin llamada descontaminacin gruesa, es un proceso de remocin de la mayor porcin de los contaminantes encontrados sobre la superficie contaminada. Descontaminacin Secundaria: la remocin del total del contaminante residual (que qued de la primaria)
Es extremadamente importante que, quienes responden, eviten la contaminacin.
E.7 Niveles y Equipos de Proteccin Personal

(El texto que sigue es solamente informativo. El personal capacitado en este curso NO esta habilitado para el uso de estos tipos de proteccin).
El equipo de proteccin personal apropiado es determinado por la situacin y riesgo de acuerdo a los niveles que se describen a continuacin. (OBJETIVO 5)
Niveles de proteccin qumica
La norma de EPA (Environmental Protection Agency) establece cuatro niveles denominados A, B, C y D. Van desde la mxima proteccin que es el tipo A, hasta la mnima, cuando no exista riesgo conocido en la atmsfera, que equivale al tipo D. La confeccin de la ropa de proteccin cumple normas (NFPA, OSHA, ISO, EPA, etc.). Deben ser de alta resistencia qumica, durables, flexibles, resistentes a la temperatura, descontaminables, con diseo, tamao y color adecuados. Hay tablas para escoger la proteccin correspondiente a cada caso.
Equipo de proteccin personal / equipo de respiracin autnomo (ERA)
El equipo de proteccin respiratoria es de vital importancia, debido a que la inhalacin es una de las mayores vas de exposicin a los productos qumicos. Consiste en: una pieza facial conectada a un regulador por una manguera, un dosificador, un cilindro de aire comprimido e indicadores de presin y duracin. Para incidentes con Mat-Pel deben de ser de presin positiva. Su mayor limitacin es la movilidad, particularmente en reas confinadas por causa de su volumen y peso.
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Curso PRIMAP
F. LECCIN 6: Control Inicial del Incidente

F.1 Objetivos
Al finalizar la leccin y en base a un incidente simulado con materiales peligrosos, el participante, ser capaz de: 1. Listar seis datos bsicos indispensables para iniciar la primera respuesta al incidente. 2. Describir las acciones iniciales que desarrolla el primer respondedor en el Nivel Advertencia. 3. Enumerar las funciones bsicas del Sistema de Comando de Incidentes. 4. Describir las Zonas de Trabajo: Caliente, Tibia y Fra, establecidas por los tcnicos en Mat-Pel. 5. Listar tres acciones de apoyo que puede desempear el primer respondedor de Nivel Advertencia. Los incidentes con Materiales Peligrosos pueden ser resueltos con xito slo cuando:

se tiene como primera prioridad la salud y seguridad de quienes responden; la escena es manejada de una manera sistemtica.
(OBJETIVO 1)
F.2 Datos Iniciales
En un incidente por materiales peligrosos el manejo correcto de la informacin garantiza la seguridad de los primeros respondedores. Lo primero es la seguridad del personal que responde. Algunos datos indispensables antes de iniciar acciones son: Lugar y hora del incidente Vctimas: cantidad y condicin Fuego o explosin Liberacin visible Condiciones meteorolgicas y direccin del viento Signos, marcas nmeros o nombres que permitan reconocer o identificar el producto Silbido, ronroneo u otro tipo de ruido Olor raro Personas en la escena que tengan ms informacin o conocimiento sobre lo que est ocurriendo Lugar donde pudiera encontrarse la persona que report el incidente.
F.3 Acciones iniciales
(OBJETIVO 2)
El manejo de un incidente por materiales peligrosos se inicia desde el momento en que se toma conocimiento de su ocurrencia. El primer respondedor es quien llega primero a la escena para proteger vidas, bienes y ambiente ante la liberacin cierta o potencial de un material peligroso. Tratar de hacer contacto con personas que conozcan bien el lugar y, si est capacitado en el nivel de este Curso, aplicar sus habilidades para reconocimiento e identificacin de Materiales Peligrosos.
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Al llegar a la escena:
se aproximar, siempre con el viento a sus espaldas, a una distancia no menor de 100 a 150 metros del punto donde est el material peligroso, si sospecha un explosivo se alejar a 300 metros; si hay desnivel de terreno, se ubicar en un rea ms elevada; si hay un curso de agua, aguas arriba. establecer un permetro inicial de seguridad para velar por todas las personas que estn prximas a la escena. Evitar el movimiento de personas contra el viento o aguas arriba. Impedir la entrada al rea contaminada. observar e informar a quien corresponda, la existencia de seales, nombres (deletrearlos), Nmero ONU (dgito por dgito) ya sea por figurar a la vista o por tener acceso a documentos de transporte o embarque o a la hoja de seguridad (MSDS); adems, describir formas de los contenedores o instalaciones y cualquier otra circunstancia que pueda indicar la presencia de Mat-Pel. observar e informar: Hay un fuego, un derrame o una fuga? Cules son las condiciones del clima? Cmo es el terreno? Quin/qu est/estar en riesgo poblacin, bienes, ambiente-? Qu acciones debern tomarse: es necesaria una evacuacin? Qu recursos se necesitan (humanos y equipos) y cules estn disponibles de inmediato? Qu se puede hacer inmediatamente sin poner en riesgo la vida?
notificar de inmediato a las autoridades, instituciones y grupos especializados competentes. establecer una organizacin para operar en el lugar (ver Nociones de Sistema de Comando de Incidentes)
Siempre pensar en lo peor. Se trata de un incidente por Mat-Pel y es indispensable esperar y disponer de la mayor y mejor informacin disponible a fin de preparar la respuesta. Direccin del viento y temperatura son datos indispensables para decidir aproximacin y calcular el rea de proteccin. Observar cuidadosamente las condiciones de las reas circundantes y obtener informacin sobre cuales de ellas pueden ser factores modificantes. Es importante continuar evaluando la situacin y hacer los cambios que sean necesarios
F.4 Nociones de Sistema de Comando de Incidentes (SCI)

Un incidente por Mat-Pel puede requerir la participacin de mltiples agencias, instituciones, autoridades o de varios grupos de primera respuesta. Independientemente de magnitud y complejidad, el Sistema de Comando de Incidentes brinda una estructura funcional que gua el despliegue de recursos (equipamiento y personal a cargo). Permite una eficiente utilizacin de todos los recursos, salvaguardando la seguridad del personal. Ver Anexo.
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Curso PRIMAP
El SCI se basa en: (OBJETIVO 3)

un Comandante del Incidente (CI); que inicialmente asume las siguientes funciones: Seguridad, Informacin, Enlace, Planificacin, Operaciones, Logstica y Finanzas.
Segn las necesidades operacionales y los recursos desplegados, el CI puede delegar funciones y tener un Oficial de Seguridad, otro de Informacin, otro de Enlace; tambin puede establecer Secciones (Ej. Planificacin, Operaciones, delegando en un Jefe de Seccin), cada seccin puede subdividirse en varias unidades, ramas y especialistas. Debe haber un Comandante del Incidente desde el inicio de la repuesta. Es quien llega primero y debe asumir todas las funciones hasta tanto llegue otra persona con mayor capacidad para ese comando. En el nivel correspondiente a este Curso, se ocupar casi exclusivamente de seguridad.
COMANDANTE DEL INCIDENTE
Es la persona a cargo, es la ms alta autoridad en la escena del incidente; puede ser un bombero, un polica, personal de Defensa Civil o de otra institucin. Es la persona responsable de establecer los objetivos estratgicos y las acciones tcticas de la operacin. Sus funciones bsicas son: establecer un Puesto de Comando y una estructura bsica para dirigir los recursos, velar por la seguridad y salud de todo el personal identificar las opciones de trabajo implementar las acciones ms apropiadas El Comandante inicial del incidente se mantendr al frente hasta que el mando sea transferido a otra persona competente. Si no hay personal asignado, el Comandante asume tambin las funciones de:
SEGURIDAD Velar por la seguridad de toda la operacin, especialmente por la salud de todo el personal. Tiene la autoridad suficiente para detener la operacin en cualquier momento si detecta situaciones o maniobras inseguras. INFORMACIN Proveer informacin al pblico y a la prensa. ENLACE Mantener la relacin y facilitar la articulacin de las actividades entre las instituciones u organismos que trabajan en la atencin del incidente, contribuyendo a la coordinacin.
Slo en pequeos incidentes el Comandante del Incidente contina manejando todas las reas. Si el incidente aumenta, debe solicitar recursos entre los que ir distribuyendo funciones.
SECCIN PLANES Recopila, evala y distribuye informacin acerca del incidente y de los recursos disponibles. Le da al Comandante del Incidente los elementos para fijar objetivos y posibles estrategias para el control de las operaciones.
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SECCIN OPERACIONES
Disponer las asignaciones tcticas. Es la que frecuentemente establece primero el Comandante del Incidente. En una operacin, el Comandante del Incidente indica los objetivos y es el Jefe de Operaciones quien establece las tcticas para lograr esos objetivos.
SECCIN LOGSTICA
Ubicar y proveer los recursos humanos y fsicos necesarios, de acuerdo a lo solicitado por el Comandante del Incidente. Los servicios pueden incluir: alimentacin, reas de rehabilitacin, tratamiento mdico para el personal e instalaciones sanitarias.
SECCIN ADMINISTRACIN/FINANZAS
Llevar un control de todos los gastos efectuados durante el incidente. Recopila todos los comprobantes, anota los tiempos de trabajo del personal y se ocupa de asegurar suficientes recursos presupuestarios para el trabajo que se est haciendo.
F.5 Acciones reservadas a los especializados 1. Control de Acceso al rea

El acceso a la escena de un incidente Mat-Pel debe ser controlado lo ms pronto posible, para impedir que las personas puedan contaminarse con el producto. El primero en responder, utilizando la informacin de la Gua de Emergencia y su propia experiencia en atencin de otros incidentes, establecer un permetro de seguridad para la operacin, demarcado con cintas, conos, barreras, etc.
El acceso debe ser estrictamente controlado.
Una vez que el permetro haya sido establecido, sern los tcnicos o especialistas quienes definirn las posibles zonas de trabajo.
Zonas de Aislamiento
(Areas de contaminacin) Direccin del viento
Zonas de trabajo
Direccin de aproximacin al rea Caliente Tibia Fria
Para el establecimiento de estas reas deben siempre considerarse previamente los factores meteorolgicos, tipo de qumico o txico, ambiente y topografa
Figura 8. Zonas de trabajo.
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Zonas de Trabajo (OBJETIVO 4) Zona Caliente (tambin llamada Zona de Peligro, Zona Roja o Zona de Exclusin)
Es el rea en la cual est ubicado el material peligroso. Es de mximo peligro y slo puede entrar el personal adecuadamente capacitado, entrenado y protegido. El acceso a esta rea est estrictamente controlado y slo puede hacerse a travs de una sola entrada. Adems, como norma de seguridad slo se puede entrar en pareja mientras un grupo de relevo queda listo para asistir a los que entran en caso que se presente alguna emergencia. El tiempo de permanencia en la Zona Roja debe ser mnimo. Los que entran deben tener comunicacin entre s y con el exterior mediante aparatos de radio y otro sistema alterno en caso de que los radios fallen. Debe existir tambin un plan de evacuacin inmediato a travs de una salida alterna en caso de ser necesario.
Zona Tibia (tambin llamada Zona de Transicin, Zona amarilla o Zona de Contaminacin Reducida)
Es el rea de transicin entre la Zona Caliente y la Zona Fra. Esta rea intermedia ayuda a prevenir que los contaminantes se propaguen hacia reas no afectadas. La descontaminacin se efecta en la Zona Tibia. El personal debe utilizar la proteccin adecuada para esta zona. La lnea que separa la Zona Caliente de la Tibia se llama lnea caliente y debe ser demarcada con cinta o barreras bien visibles.
Zona Fra (tambin llamada Zona Verde o Zona Limpia)
Es el rea que est fuera del rango de contaminacin potencial. El pblico y los curiosos deben estar fuera de la Zona Fra de tal manera de permitir trabajar adecuadamente al personal de las instituciones involucradas en la respuesta. En esta zona estn ubicados el Puesto de Comando, el rea de tratamiento para los descontaminados y el rea de rehabilitacin para el personal.
2. Servicios de Atencin Mdica de Emergencia y de Rehabilitacin del Personal

Conviene establecer un rea de atencin mdica de emergencia (rea de Concentracin de Vctimas ACV-) en la Zona Fra y dependiente de la Seccin de Operaciones, para tratar a personas lesionadas en el incidente que no sean parte del personal de la operacin, ya que stos sern tratados en el rea de rehabilitacin. La atencin prestada en el ACV es similar a la de cualquier unidad del Servicio de Emergencia Mdica con la diferencia de que ninguna vctima es paciente hasta que haya sido descontaminada. Esto evita la contaminacin secundaria. El personal que trabaja en la Zona Fra requiere solamente el equipo de proteccin personal para atencin de pacientes, ya que stos son vctimas ya descontaminadas.
Curso PRIMAP
El rea de rehabilitacin, tambin localizada en la Zona Fra, opera bajo la direccin del Comandante del Incidente o el Jefe de la Seccin de Logstica. Este papel, que tambin lo puede desempear el primer respondedor, es el de proveer evaluacin mdica y asistencia al personal que est trabajando en el incidente. El personal encargado, debe tener la autoridad para monitorear y evaluar la aparicin de signos de extenuacin fsica o psicolgica y relevar al personal cuando aparezcan estos signos. Esta rea debe estar localizada en un lugar resguardado y que sea de paso obligatorio para todo el personal. Todo el personal debe estar informado de los posibles efectos txicos del material o materiales envueltos en el incidente. Una vctima no es paciente hasta que haya sido descontaminada!
3. Acciones de Evacuacin o Proteccin in situ

Estas acciones se refieren a la evacuacin de personas o a su proteccin en el mismo lugar cuando la evacuacin no es procedente. La decisin de evacuar o no recae sobre el Comandante del Incidente. Los primeros respondedores pueden ayudar si as lo disponen los especialistas. La organizacin local de proteccin civil debe tener establecido procedimientos para este tipo de acciones.
4. Descontaminacin
El mtodo de descontaminacin debe ser seleccionado basndose en el material peligroso en cuestin y el personal que trabaja en el rea de descontaminacin (Zona Tibia) debe estar entrenado y protegido de la exposicin. Los bomberos con su equipo de proteccin completo, incluyendo el equipo de respiracin autocontenido, pueden cooperar en las labores de descontaminacin si as lo disponen los especialistas y si han sido entrenados para ello. El oficial o encargado de la descontaminacin es el responsable de llevar un control de cada persona y equipo que pasa a travs del proceso de descontaminacin. Toda la ropa y equipo contaminado debe ser colectado para desecho o descontaminacin ms profunda. Toda el agua utilizada para descontaminar tambin debe ser colectada para su tratamiento y posterior desecho.
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Curso PRIMAP
F.6 Es muy importante recordar que:
(OBJETIVO 5)
1. La informacin que pueda recabarse antes de llegar a la escena es vital para la seguridad de quienes responden primero. 2. La responsabilidad inicial del Primer Respondedor es asegurar la escena y controlar el acceso (entradas y salidas). 3. Debe establecerse de inmediato un Sistema de Comando de Incidentes. Es frecuente la participacin de varias instituciones en la atencin de un incidente por Mat-Pel, 4. El control del incidente requiere tcnicos o especialistas que delimiten las zonas de contaminacin (caliente, tibia y fra). 5. Segn el equipo, la proteccin y la capacitacin que posea el primer respondedor podr, bajo las rdenes y vigilancia de los especialistas, colaborar en labores de extincin, supresin de vapores, construccin de diques y presas, adsorcin y dilucin. ---------------------------------------
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Curso PRIMAP
Fuentes Bibliogrficas
Student Perfomance Manual to Accompany Handling Haz-Mat Transportation Emergencies. DOT, U.S.A. Recognizing and Identifying Haz-Mat. National Fire Academy USA. Lo esencial en el combate de incendios. 2a Ed. IFSTA. EE.UU. Proteccin contra incendios. Edicin 1990. MAPFRE Espaa. Materiales Peligrosos, Primera Respuesta. Bomberos de Miraflores, Per. Programa Capacitacin de Accidentes Qumicos Nivel I. 1996, CIQUIME, Argentina. Gua de Respuesta de Emergencias para Incidentes con Materiales Peligrosos. Edicin 1966. DOT, U.S.A. Gua de Respuesta de Emergencias para Incidentes con Materiales Peligrosos. Edicin 2001, Edicin Argentina. Fuego I. Curso Normalizado Versin 1990. Academia Nacional de Bomberos Chile. Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligrosos. Curso Normalizado 1996, Academia Nacional de Bomberos Chile. Manejo de Materiales Peligrosos en Accidentes de Transporte. Versin 1991, Academia Nacional de Bomberos, Chile. Hazardous Materials for First Responder. First Edition, IFSTA, USA. Hazardous Materials: Managing the Incident. Gregory G. Noll, Michael Hildegrand, James Yvorra, IFSTA, USA.
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Curso PRIMAP
ANEXOS
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ANEXOS
Curso PRIMAP
Diagramas de Tanques Fijos
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ANEXO
Curso PRIMAP
Revisin 3
ANEXO
Curso PRIMAP
Diagramas de Tanques Porttiles
Revisin 3
ANEXO
Curso PRIMAP
DIAMANTE NFPA 704

Simbologa del Diamante NFPA 704
4 Peligro de Salud 3
Exposicin de corta duracin puede causar muerte o daos serios a la salud a pesar de recibir atencin mdica inmediata. Exposicin corta puede causar daos serios temporales o prolongados a la salud a pesar de recibir atencin mdica inmediata. Exposicin intensa o continuada puede causar incapacitacin temporal o posibles daos prolongados a menos que se reciba atencin mdica inmediata. Exposicin puede causar irritaciones pero solo causa heridas leves an sin tratamiento. Exposicin bajo condiciones de incendio no presenta ningn riesgo aparte del mismo que cualquier material combustible regular. Se vaporiza rpida o completamente a presin y temperatura normales, o se dispersa en el aire y se enciende con facilidad. Lquidos y slidos que se pueden encender bajo casi cualquier condicin ambiental. Debe ser calentado moderadamente o ser expuesta a una temperatura relativamente alta antes de que pueda encenderse. Se debe calentar antes de poder encenderse. Materiales que no se queman. Fcilmente dispuesto a la detonacin, descomposicin explosiva o reaccin a temperaturas y presiones normales. Dispuesto a la detonacin o reaccin explosiva pero requiere una fuente poderosa de inicio o debe ser calentado bajo contencin antes de iniciarse, o reacciona explosivamente con el agua. Normalmente inestable y fcilmente se somete a descomposicin violenta, pero no se puede detonar. Tambin puede reaccionar violentamente con el agua o formar potencialmente mezclas explosivas con agua. Normalmente estable, pero puede desestabilizarse a altas temperaturas y presiones o puede reaccionar con agua con alguna emisin de energa, pero no violenta. Normalmente estable, an cuando expuesto al fuego, y no reacciona con agua.
4 3 W 2
2 1 0 4 3
Inflamabilidad
4 3 W 2
2 1 0 4
Reactividad
4 3 W 2
1 0
Revisin 3
ANEXO
Curso PRIMAP
Simbologa del Diamante NFPA 704

Riesgos Especiales
Esta seccin se utiliza para representar riesgos especiales. Uno de los ms comunes es la reactividad excepcional con el agua. La letra W con una raya horizontal (como se ve en el grfico) indica un riesgo potencial cuando se use agua para apagar un incendio con este material. Otros smbolos, abreviaciones o palabras podran aparecer all para indicar riesgos inusuales, entre ellos los siguientes (no todos siguen el sistema de nombres de la NFPA):
4 3 W 2
OX ACID ALK COR
Indica un oxidante, un qumico que puede significantemente la marcha de combustin o fuego.
aumentar
Indica un material cido, o material corrosivo, que tiene un pH menor que 7.0. Indica un material alcalino, tambin llamado bsico. custicos tienen un pH mayor que 7.0. Estos materiales
Indica un material corrosivo, que puede ser cido o bsico.
Este es otro smbolo que se usa para los corrosivos.
La calavera se usa para indicar un veneno o material de extrema toxicidad. Este smbolo internacional de radiactividad se usa para indicar peligros radiactivos. Materiales radiactivos son extremadamente peligrosos cuando se inhalan.
Indica un material explosivo. Este smbolo puede ser redundante porque los explosivos se reconocen fcilmente por su clasificacin de reactividad.
Revisin 3
ANEXO
Curso PRIMAP
ORGANIZACIN ESQUEMTICA SENCILLA DE COMANDO DE INCIDENTE
Comandante del Incidente
Oficial de Seguridad Oficial de Informacin Pblica Oficial de Enlace
Seccin Seccin Planeamiento
Operaciones Recursos en Espera
Seccin Seccin Operaciones Planes
Seccin Logstica
Seccin Finanzas
Rama de Entrada
Rama de Atencion Mdica
Rama de Decontaminacin
Revisin 3
ANEXO
Curso PRIMAP
DIAGRAMA GENRICO PARA EL CONTROL DE LA ESCENA
Zonas de trabajo
Revisin 3
ANEXO

Trabajo Previo PRIMAP

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PROGRAMA USAID/OFDA/LAC DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

Primera Respuesta a Incidentes con

Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Trabajo Previo - Cuestionario

Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Trabajo Previo - Cuestionario

Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Apellido y Nombre ______________________________________

Trabajo Previo - Cuestionario

Programa USAID/OFDALAC de Capacitacin y Asistencia Tcnica

Reglas para participar

El cumplimiento de estas reglas ser evaluado por el Coordinador y los Instructores

Reglas para participar

Curso de Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Apellidos_________________________________________ Nombres_________________________________________ Educacin Primaria Secundaria Terciaria

Pegue aqu, por un extremo, su fotografa

Documento Identidad, tipo y N ________________

De qu tipo (ej. personal a cargo)____________________ ________________________________________________

Desempea actividad docente

En que materias o temas?___________________________ _________________________________________________

Lugar y fecha ____________________________________________

PROGRAMA USAID/OFDA/LAC DE CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos

Curso PRIMAP Material de Referencia

A. Repaso de Conceptos Bsicos

Slido (ej. hielo)

Lquido (ej. agua)

Gas (Ej. helio)

Figura 1. Estados de materia.

Direccin del viento

Figura 2. Rosa de los vientos.

B. LECCIN 2: El Incidente por Materiales Peligrosos

Materiales Peligrosos (Mat-Pel) (OBJETIVO 1)

Incidente con Materiales Peligrosos

* Ref: Health Aspects of Chemical Accidents (Organizacin Mundial de la Salud)

llamar a quien corresponda entregndole la mejor y ms completa informacin disponible.

B.4 Caractersticas de los incidentes con materiales peligrosos

B.5 El Primer Respondedor a Incidentes con Materiales Peligrosos

B.6 Niveles de Competencia Profesional de Respuesta a Incidentes por Materiales Peligrosos

1er Nivel: Advertencia

1er Nivel: Advertencia

3er Nivel: Tcnico en Materiales Peligrosos

4o Nivel: Comandante de Incidente por Materiales Peligrosos

C. LECCIN 3: Reconocimiento e Identificacin de Materiales Peligrosos

C.2 Reconocimiento de Materiales Peligrosos

Reconocimiento por la naturaleza del lugar del incidente

Reconocimiento por la forma y otras caractersticas del contenedor

Reconocimiento por Placas y Etiquetas; y Diamante (NFPA)

Color de Fondo N de Clase

Figura 3. Ejemplo de placa o etiquetas

Los componentes de las placas o etiquetas

Gas Comprimido 3. Nmero de Clase

La placa lleva un nmero en el vrtice inferior que indica la clase de riesgo.

Placa de Riesgo Primario

Placa de Riesgo Secundario

Figura 4. Ejemplo de material con riesgo mltiple.

Blanco/ Indicaciones Especiales

Figura 5. Sistema NFPA 704.

Reconocimiento por otras caractersticas detectables por los sentidos

C.3 Identificacin de Materiales Peligrosos

Identificacin por Nmero ONU

Smbolo representativo de la clase de riesgo

Apellidos_ Nombres_ Educacin Primaria Secundaria Terciaria

De qu tipo (ej. personal a cargo) ____________________________

En que materias o temas?_ _______________________