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Historia de la estadística en el Perú

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Historia de la estadística en el Perú

Para explicar la estadística voy a explicar lo que primero fue la estadística en el mundo

Estadística en el Mundo
La estadística en el mundo se inicia con la necesidad de lo gobernantes de conocer el total de la población de su reino para fines administrativos, tributarios y militares. Las primeras culturas en realizar censos fueron las Cultura China y la egipcia, también se tiene registrado que la cultura griega y romana realizaba censos continuamente para fines tributarios. Un acontecimiento muy conocido en la historia cristiana relacionada con el censo, ocurrió hace dos mil años cuando José y María regresaron a Belén para ser censados en su ciudad natal, sin saber que María alumbraría en un establo. El primero del que se tiene noticia es el que mandó realizar el emperador chino Yao, hace cuatro mil años. En la Biblia aparecen testimonios de su realización, como el que ordenó Moisés, para saber cuántos eran los que se dirigían a la Tierra Prometida, o el que mandó hacer el rey David. Pero el que le sigue en importancia es el de Esdras, para saber el número de judíos que volvieron a Jerusalén luego de su exilio en Babilonia, en el año 606 a.C. Herodoto también cuenta cómo los egipcios realizaban censos. En la Edad Media, necesidades fiscales y prácticas (impuestos y guerras) obligaron a los árabes a hacer censos en la España musulmana, del mismo modo que llevó a Carlomagno y a Guillermo El Conquistador, en Inglaterra, a ordenarlos. Pero será en 1817, en París, cuando se realice el primer censo en sentido estricto, pues se distinguió a residentes y transeúntes.

La estadística no dio un salto importante hasta después de la edad media en la que personajes importantes como Leonardo de Vinci, Nicolás Copérnico, Galileo, Neper, William Harvey, Sir Francis Bacon y René Descartes aportaron en la difusión del método científico que asentó las bases para el desarrollo de las ciencias. En el siglo XVI se empezaron a registrar en Inglaterra las defunciones que luego se convertirían en grandes registros que abarcaban historia de 30 años, los que luego fueron incorporándose datos de nacimientos y sexo. Con esta información John Graunt, realizó predicciones sobre los nacimientos y defunciones. Estos hechos fueron esfuerzos innovadores en el desarrollo de la estadística. Había nacido la demografía.

Convencido que la estadística ayudaría a los gobernantes en su misión de administrar de mejor manera el estado. pero. La cual extrajo del termino italiano (estadista). En 1760 Godofredo Achenwall. El descubrimiento . que inicialmente sólo tenía aplicaciones en juegos de azar.Un siglo después. Francis Maseres. Lagrange y Laplace desarrollaron la teoría de la probabilidad. más adelante fue de gran ayuda en la investigación científica. acuña el término estadística a la nueva ciencia. científicos como Bernoulli.

Posteriormente. Fue quien introdujo la estadística para la mejora en la planificación y el diseño de experimentos en 1912.de la distribución normal también marcó un hito en la estadística. sin embargo los aportes más importantes a la estadística moderna los dio a conocer Ronald Arnold Fisher. Karl Pearson y Egon Pearson desarrollaron los métodos de contraste de hipótesis. considerado. . el padre de la estadística moderna por algunos.

en 1556. Luego. levantó el cuarto censo y no sería hasta 64 años después. El quipu. El gobierno de Manuel Pardo.Estadística en el Perú Las culturas peruanas tienen registrado uno de los instrumentos más sofisticados para la contabilización del estado. un tercer censo decretado por el virrey Francisco de Toledo arrojó la cifra de 1'067. en 1548. El quipu fue utilizado como instrumento de contabilidad por los incas y recientemente se ha descubierto que culturas como Caral y Wari también la utilizaron.696 indios. en 1836.000 habitantes. El primer censo colonial fue el que mandó levantar don Pedro de La Gasca. ordenaron censos. en 1795 y último de la Colonia. Ya como república. los incas fueron buenos en la recolección de datos para la administración del estado. en 1751. le pertenece al gobierno del mariscal Andrés de Santa Cruz el prestigio de haber realizado el primer censo.715 indios tributarios. Según los cronistas Sinchi Roca mando a realizar un censo en el que arrojó un total de 4 millones de habitantes. en 1683. en 1850 y en 1862. en 1876. Entre 1570 y 1575. que se realizaría el siguiente durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche. En general. y Gil de Taboada y Lemos. El segundo fue el del Virrey Hurtado de Mendoza. que censó a 253. El quipu Sirvió al inca para controlar los pueblos conquistados así como para organizar la distribución de trabajo y alimentos. Conde de Superunda. con un resultado de 8'285. También los virreyes Duque de la Palata. Algo que no ocurrió en la colonia ya que los censos fueron utilizados como método de recaudación tributaria. . el mariscal Castilla ordenó censar a la población hasta en dos oportunidades. en 1940.

Se han realizado 11 censos desde el primero que se realizó bajo el gobierno de Andrés de Santa Cruz cuyo resultado arrojo una población de 1. la teoría de juegos. . 1981 y 1993 se realizaron sin mayor trascendencia. alegó que paralizar el país durante un día --domingo-. Ahora sabremos si tenía razón.873. Los censos de 1972. en 1931. En 1961 se realizó el sexto censo republicano. la teoría del caos. El último censo se realizó el 21 de octubre de 2007 luego de un intento fallido de implementar una nueva metodología llamada censo continuo que no fue respaldado por el gobierno de turno. El del 2005 no satisfizo al actual régimen. que se realiza a lo largo de un mes. Farid Matuk. de la instauración del Registro Electoral Nacional. Se pueden encontrar aplicaciones diversas en todas las áreas del conocimiento humano en especial un reciente incremento en el desarrollo de técnicas estadísticas para abordar problemas de marketing en las empresas de gran envergadura ayudadas por la potencia de los computadores actuales. marketing y telecomunicaciones abrieron paso para el desarrollo de la estadística. además. entre los cuales se puede mencionar el avance en las series temporales. pero para esta época se estableció.Este último estuvo precedido. aunque cada uno fue añadiendo el perfeccionamiento propio de cada época. Estadística Moderna Después de la segunda guerra mundial los avances en la física. que buscaba implantar el voto universal secreto. y sus resultados fueron desconocidos por el gobierno. redes neuronales y aplicaciones diversas en la minería de datos.736 habitantes. economía. los Censos de Vivienda y los Agropecuarios.representaba un costo alto. titular del INEI en ese entonces. En realidad. la metodología de 'censo continuo'.

implementación y evaluación de políticas públicas. planea. producción y difusión de información estadística confiable. con el propósito de contribuir al diseño. bajo la rectoría del Instituto Nacional de Estadística e Informática . en forma integrada. El 30 de Diciembre de 1975. por Decreto Ley Nº 563 se modifica el artículo 56º de la Ley del Poder Ejecutivo (Decreto Ley Nº 560) que amplía las responsabilidades del Instituto Nacional de Estadística como organismo encargado de conducir el . La información estadística es de fácil acceso y su producción y difusión se realiza con el uso intensivo de la tecnología de información más avanzada.INEI. mediante Decreto Ley 17532 "Ley Orgánica de la Presidencia de la República". produce y difunde información estadística oficial. con dependencia de la Oficina del Primer Ministro.ONEC. se crea la Oficina Nacional de Estadística y Censos . evalúa y supervisa las actividades estadísticas oficiales del país. Norma.INEI El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) es el órgano rector del Sistema Estadístico Nacional en el Perú. dirige. coordinada. dependiente del Primer Ministro. por Decreto Ley Nº 21372. regional y local que. MISION El Sistema Estadístico Nacional es la red de entidades del sector público a nivel central. confiables y de calidad HISTORIA En 1969. reducción de la pobreza y conservación ambiental. se establece el "Sistema Estadístico Nacional" y se crea el Instituto Nacional de Estadística (INE). monitoreo y evaluación de políticas públicas y al proceso de toma de decisiones de los agentes socio económicos y de la comunidad académica. con cobertura de datos desagregada a todo nivel político-administrativo. El 5 de Abril de 1990. el Perú cuenta con un ágil y eficiente sistema nacional de coordinación. Satisface plenamente los requerimientos de los usuarios del sector público y privado. que contribuye eficazmente al diseño. VISION En el año 2012. programas y proyectos de desarrollo que impactan en el crecimiento económico. racionalizada y bajo una normatividad técnica común. con estadísticas oportunas. oportuna y de calidad. coordina.

fusionan la Sub jefatura de Informática del Instituto Nacional de Estadística e Informática . El 28 de Junio de 2003.Sistema Nacional de Estadística e Informática. a través de su Secretaria de Gestión Pública. mediante Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM. se aprueba la "Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática" donde se precisa que el Instituto Nacional de Estadística e Informática es un Organismo Público Descentralizado con personería jurídica de derecho público interno. debiendo formular y evaluar la política nacional de informática y regular las actividades de informática del Sector Público. donde se definen las funciones y la estructura organizacional del INEI. dependiente del Presidente del Consejo de Ministros. mediante Decreto Legislativo Nº 604. mediante Decreto Supremo Nº 066-2003-PCM. se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del INEI. El 30 de Abril de 1990.INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros. con autonomía técnica y de gestión. El 21 de Abril de 2001. Variación Porcentual Anual del IPC Ejemplo de una encuesta practica de muestreo PRINCIPALES LINEAMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE UNA ENCUESTA DE HOGARES 1 PLANEAMIENTO .

4 Determinar el tamaño de muestra: • Que responda a los objetivos de la encuesta. • Cual es la ubicación geográfica y. Cada elemento de la población debe tener una probabilidad conocida y no nula de ser seleccionada. 1. • Con un margen de error establecido a priori.2 Definición clara de los temas y variables a investigarse: • En función a los objetivos de la encuesta • Que tipo de información se requiere • Cada variable investigada debe incluirse por una razón explicita.1 Definición clara y precisa de la población objetivo: • Qué unidades la constituyen. • Con su correspondiente documentación cartográfica. . • Estratificado en las diferentes etapas de muestreo. 1. • Que responda a los niveles de inferencia requeridos. • Con un nivel de confianza y una constante asociada a el. • Cuales son las características que la definen.5 Distribución y selección aleatoria de la muestra en los diferentes estratos de la población: • La selección de la muestra debe hacerse por un proceso aleatorio y el valor de la probabilidad se determina de acuerdo a la naturaleza del diseño muestral adoptado.3 Disponer de un marco muestral: • Actualizado lo más cerca al período de ejecución de la encuesta.6 Diseñar un formulario que refleje los objetivos de la encuesta. • Cual es el periodo de referencia. • Libre de duplicaciones u omisiones. operación de campo y el procesamiento de la información: • Debe tenerse cuidado en la redacción de las preguntas. 1. • Con información sobre la magnitud de la dispersión o el grado de homogeneidad de las variables a investigar. 1. 1. que facilite la capacitación.1.

8 Selección de personal idóneo (entrevistadores y supervisores) de acuerdo al perfil requerido. • Siempre seleccionar más candidatos a entrevistadores de los que se necesita. 1. 1. • Realizar prácticas de campo. • Debe realizarse pruebas para evitar sesgos. • Permite ensayar los procedimientos de captura de datos y estimación de resultados. • Permite ajustar las cargas de trabajo por encuestador. • Los entrevistadores y supervisores deben ser seleccionadas por su habilidad y motivación para realizar estas funciones.9 Capacitación adecuada al personal de campo que recopila la información: • Usar ambientes adecuados. 2 EJECUCIÓN Y PROCESAMIENTO 2.• Tener en cuenta el flujo lógico de las preguntas. • Los supervisores deben tener experiencia de campo previa como entrevistadores en encuestas similares. • Realizar entrevistas simuladas. 1. • Usar manuales y equipo multimedia. minimicen la falta de respuesta y garanticen una buena calidad de la información recopilada: . • Las alternativas de respuesta deben estar precodificadas para facilitar la captura de datos. • Permite ensayar el método de entrevista. • Ultima posibilidad de detectar problemas mayores. • Evaluar el aprendizaje durante todo el desarrollo del curso. • Formato amigable para el informante y el entrevistador. Capacitar a todos y seleccionar los que se necesita al final del curso.7 Ejecución de la prueba piloto: • Permite hacer las modificaciones necesarias al cuestionario.1 Establecer estrategias de supervisión de trabajo de campo que garanticen la cobertura de la encuesta.

• Utilización de un banco de preguntas y respuestas. Ella depende de la variable que se estima y de las características de la muestra. 2. • Verificación de cuestionarios en campo por el supervisor. • Ejecución de reentrevistas por un equipo independiente. agregar sugerencias en cuanto a su interpretación. estimar y difundir la varianza muestral (Error de muestreo) para las variables más importantes de la encuesta. • Cada estimación tiene su varianza muestral.2 Garantizar que el procesamiento de la información sea ágil. . Así mismo.3 A partir de los mismos datos muestrales. 2. • Ajuste de los factores de ponderación. • Consistencia de rangos y flujos para detectar errores e imputación para intentar corregirlos. menor varianza muestral. • Retroalimentación del supervisor al entrevistador. con niveles de calidad aceptables y que permita obtener los resultados de manera oportuna: • Codificación de preguntas no precodificadas • Control de errores mediante la doble digitación de cuestionaros. • A mayor tamaño muestral.• Monitoreo del operativo de campo mediante reportes de la supervisión. • Es importante ofrecer al usuario de los datos alguna indicación sobre la importancia del error muestral de las estimaciones publicadas.

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