SEGUNDO RETO DE CASCOS El rechazo de PSOE y PP al proyecto de presupuestos ha sido la causa de la convocatoria anticipada de elecciones, ante la imposibilidad de contar

con los recursos esperados para desarrollar la accin del Ejecutivo. La idea de que la prrroga presupuestaria es un pequeo inconveniente para gobernar es falsa. Cuando Felipe Gonzlez vio sus presupuestos rechazados, disolvi las Cortes Generales. En sus dos mandatos, Aznar nunca tuvo que gobernar con prrroga presupuestaria; ni Zapatero en sus ocho aos en el poder. Hay veces, que la prrroga de las cuentas no impide gestionar al Ejecutivo, siempre que encuentre algn tipo de receptividad entre los grupos de oposicin. An as, se trata de un escenario provisional que se acepta cuando la legislatura est avanzada y al otro ao toca convocar elecciones. Que yo recuerde, slo Iaki Azkuna (PNV), en el Ayuntamiento de Bilbao, fue capaz de estar un mandato entero con presupuestos prorrogados. Una comunidad autnoma no es un ayuntamiento, y en aquel caso se mezclaban otros componentes, como la participacin institucional de grupos violentos, etctera. Mayora opositora En el caso que nos ocupa, el rechazo presupuestario no fue un revolcn accidental del Gobierno sino el eslabn final de una cadena de choques contra la mayora parlamentaria de la oposicin. Slo la formulacin de ese enunciado, mayora parlamentaria de la oposicin, remite a una situacin institucional anmala, porque ningn gobierno puede mantenerse en pie cuando tiene ms diputados en contra que a favor. La convocatoria electoral no entraba en los clculos de la clase poltica asturiana cuando vot no a los presupuestos. Adems de ideologa, estrategia y tctica, la poltica tambin est condicionada por la tipologa humana. De nuestros lderes polticos, el nico capaz de disolver la Cmara al percatarse de que choca con una inesperada mayora adversa es el presidente de Foro. No es la primera vez que toma una decisin de ese tipo. El uno de enero de 2011, al ver que Rajoy haba escogido a Prez-Espinosa para encabezar la candidatura asturiana del PP, Cascos se acerc a la sede de Gnova y dej el carn del partido, tras 34 aos de militancia. Cualquier otro dirigente nacional del PP se hubiera plegado a la decisin de Rajoy. En aquella ocasin, Cascos se lanz al ruedo de la poltica asturiana apoyado por un grupo de fieles. Tanto entonces como ahora, el resultado de la decisin es una incgnita. Cascos trabaja sin red de seguridad. Coyunturas crticas En tres dcadas de poltica autonmica, los gobiernos regionales pasaron por tres coyunturas crticas, con tres presidentes diferentes. En 1998, Sergio Marqus se vio abandonado por su partido y su grupo parlamentario y lleg a las elecciones de 1999 ubicado en el grupo mixto. En el ao 2000, lvarez Areces vio cmo todos los grupos parlamentarios, empezando por el suyo propio, hacan causa comn con una Ley de Cajas redactada y votada contra los intereses del Principado; tras algn debate interno y alguna vacilacin, sigui gobernando. En el 2012, Cascos comprueba que PSOE y PP rechazan sus presupuestos, despus de haberle quitado el control de las empresas del sector pblico. Y convoca elecciones. Seguro que el presidente del Principado hizo un clculo sobre el futuro escenario electoral, pero no estoy seguro que haya pesado ms ese anlisis en la decisin que la necesidad de demostrar que no est atado al cargo. Lo dicho, las decisiones polticas tambin son de carne y hueso.

Para cualquier gobernante, convocar elecciones anticipadas tiene un riesgo. Apelar a las urnas supone despojarse de todo el poder recibido y medirse de igual a igual con el resto de candidatos. Los polticos firman contratos de trabajo por cuatro aos, pero disolver el Parlamento a los siete meses supone aceptar que el ejercicio de la Presidencia no tiene un plazo de garanta. Historia La historia de nuestra etapa autonmica es singular. En casi todas las regiones surgi pronto un lder que acumul mandatos, concentrando todo el poder: gobierno, partido, caja de ahorros, televisin autonmica, etctera. En casi todas las comunidades autnomas el papel del Parlamento fue inferior al protagonismo del presidente del Gobierno. Para justificar este rasgo se dice que las comunidades autnomas no tienen suficiente masa crtica para el parlamentarismo robusto. En Asturias no ocurri lo mismo. Aqu, todos los presidentes cohabitaron en el poder con los lderes o los hombres fuertes de su partido, no ejercieron un liderazgo inconfundible y estuvieron sometidos a todo tipo de condicionantes. Dicho de una forma coloquial: los presidentes conocieron pronto el ninguneo. El poder en Asturias no est en los gobiernos ni en los diputados, sino en los aparatos de los partidos que toman decisiones sin luz ni taqugrafos. La convocatoria electoral es el segundo reto de Cascos contra el poder de los aparatos.