¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?

Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,

3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el

dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros

medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de

dueños del suelo y del subsuelo. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos. Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857.¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX. del que Larrea se ostenta como propietrario. aparece por ahí la silueta de cierto orejón.A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca. Obregón y Calles en Sonora." . el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros.Madero y Carranza en Coahuila. léase a los presidentes. la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales. actual vicepresidente internacional del Grupo México... la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación. El tipo de marras se llama . de Germán Larrea... pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México.. el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación. es decir de recursos no renovables. este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público. en beneficio social.. Pero no hay tal. Sí.. y. Querétaro. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública. así como el de regular. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos. sábado 12 de junio de 2010 La Mina de Cananea Querétaro....

de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. no obstante que el ídem de Fox . pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. recuperar sus restos. M. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana. de Salinas y de Zedillo. dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. las minas. Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. una de los 150 caballos pura sangre que tiene. Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia". por la Escuela de Derecho de Harvard.Rebolledo pues es el que maneja todo. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica).A. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. Hecho que posteriormente sucedió.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes. Francisco Javier Salazar Saénz.Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos. Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos.M. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. no se permite a los deudos de los 65 mineros. en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. protegido como fue siempre . Javier Lozano. Francisco Javier Salazar Sáenz. declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores. ganó una carrera.

3. Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista... cada uno. Así que la pregunta es. con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. Napoleón Urrutia.Rebolledo Gout fue 1. Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo. ¿O qué. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988. 2. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo..De marzo de 1994 al final del sexenio. a los que soprende tanta protección oficial. sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari. . No le saquen al bulto del pelón. Otra anédota: En una entrevista de prensa. recomendado por Joseph-Marie Córdoba.por José Córdoba Montoya. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. fue secretario particular de Salinas. Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". mexicanos. Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación. los liberales y conservadores necesitan dinero. recuerdan sus compañeros.Bajo Miguel de Lamadrid. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido. Raro ¿No? Los dos grupos. líder de los mineros. diciendo las cosas como son.

México tiene problemas. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo). Existía un gran desorden después de la guerra. esto fue uno de sus principales problemas. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo. Fin de la guerra civil en E. Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita". esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal. Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España. principal apoyo de Maximiliano.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec. 1ª REPUBLICA RESTAURADA. tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador.Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo. 1861. . 2º Imperio Mexicano.U. se tiene una deuda contraído con Francia. retiren su ayuda prestada. Guatemala y Ecuador. Los tratados nunca se cumplieron. España e Inglaterra aceptan. Juárez tiene el apoyo de está nación. el pueblo francés y Napoleón III. mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México.. Juárez tomó las siguientes medidas: . 1864. 1865-. Francia intenta entrar por Puebla.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. la iglesia. España e Inglaterra. En la economía. E. 2ª República restaurada. no le importó mucho. Todo conservador capturado sería fusilado. Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo. Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867.U. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador.Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. tenía encima la guerra civil.

Crea la cámara de senadores. Postulados. minería.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex. exceso de soldados en el ejército. . fábricas.-Ver. agricultura. Levantar al pueblo en contra de Juárez. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). A muchos soldados se le convierte en civiles. Reformar el congreso y la constitución. Presencia de capitales extranjeros. 1872-1875. se reglamenta la institución pública controlada por el estado. puntos: . 1875. se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. El gobierno de Juárez está por terminar. Pacifica a la nación. Continúa la construcción de ferrocarril. gobierno en bancarrota. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: .ELECCIONES PRESIDENCIALES. éste último ganador. Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez. No-reelección presidencial. en total atraso.se inició el pago de la duda externa. . Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876. Industria. rebeliones en diferentes estados de la república. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas.

. Justo Benitez.reelección. Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan. quiere tener a todos en paz. construcción de astilleros. Desconocer a Lerdo de Tejada.U. es decir. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución. Esto implica la perdida de . En efecto Díaz se reelige. Juárez. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. 1ª Presidencia de Díaz. la industria. el comercio. la zona del Zoconuzco pertenece a México. Méndez. etc. pero con E. hizo mucho por el país en motivos de economía. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. Juan N.-Tuxtepec). Mex. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros. la agricultura. se tenía un gran apoyo. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no. 1879-. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. -inauguró la Biblioteca Nacional. pacifica a la nación de una manera muy violenta. Se apegó a las leyes de la constitución.No-reelección de presidentes y gobernadores. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. Porfirio Díaz se reelige 7 veces. Elecciones. Candidatos: Trinidad García de la Cadena. Manuel González. desarrolló la minería. Manuel González fue el títere de Díaz.. Entregar la presidencia a José María Iglesias. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala. ya que hacía todo lo que él le decía.Cd. -fundó el Banco Nacional Mexicano. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. Manuel María Zumacona. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra.-Ver.

E. Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": . 4ª reelección de Díaz. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. Presencia de capitales extranjeros (España. esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó. Los ferrocarriles serán mexicanos. agilizaron el comercio pero. Limantour lleva a cabo este plan. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour.garantías individuales. Francia. . pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente. nunca se habían hecho cambios. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente. los particulares dueños de éstos tenían concesiones. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour. El sistema político era muy viejo ya.Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. Solicitar prestamos a otros países.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. 2ª dictadura. Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía. minas. Se presenta una * oligarquía financiera en México. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%.. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . Crisis económica. Y así aceptó su 6ª reelección. Inglaterra.) en México. 3ª dictadura.U. fábricas. Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz. libertades. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones. Era necesario una reestructuración política.Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas. Las concesiones no forman monopolios. Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias.

maquinaria electrónica y productos de ferretería. Real del Monte y Santa Jertrudis. El Banco Internacional Hipotecario. bancos y minas de cobre. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. En 1884 se establece el Código de Comercio. derogado en 1889. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864. el Banco Mercantil de México. Francia invierte en los ferrocarriles. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. Aspectos financieros y monetarios. . Inglaterra invirtió en la minería. Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. Inversiones extranjeras. Se acuñaron monedas en oro y plata. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua. En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito.La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule. Pero esa dependencia la misma nación la generó. y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal. no duró mucho. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. Alemania invierte en productos químicos. que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. Banco de Empleados y el Monte de Piedad.

Manuel Orozco y Berra. En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. ordenó la construcción de escuelas rurales. pequeños comerciantes. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. vivían en las mejores zonas de la ciudad. Se presentaba una gran desigualdad social. existían grupos muy ricos y otros muy pobres. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". el marxismo y con más influencia el anarquismo.DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. arquitectura. conformada por doctores. Y el proletariado que era la clase más humilde del sector . etc. Le seguían la clase media. Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. que con el paso de tiempo desaparecían. la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. por lo tanto no tenían dueño. moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales. en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. un sector rural y otro urbano. Creado por Augusto Comte. pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. Salvador Díaz Mirón. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial). Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. LA VIDA INTELECTUAL. LA EDUCACIÓN. reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. quien era la clase productora de la sociedad. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. La revolución mexicana. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural). Positivismo-.

Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. y una reducción en el horario de trabajo. vivían en las ciudades. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. y ese momento había llegado. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. La huelga de Cananea fue resuelta por E. su gobierno fue democrático y paternalista. . Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman. pero. el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero. Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. y la de Río Blanco por el ejército mexicano.urbano de la sociedad. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución.U. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. los hacendados eran los de más riqueza y poder. este es el punto más importante y donde hubo más confusión. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. Respecto al campo. y que él era ya demasiado viejo para gobernar. un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. Bulnes. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. no tenían ningún derecho. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. como una propiedad más. pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. salarios justos.. por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía). Para la 6ª reelección de Díaz. las dos pedían la destitución de un capataz. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra.

tiene Artículos muy importantes como: Art. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. puntos: . coloca como presidente interino a V. 27. Victoriano Huerta asume a la presidencia. sólo en el estado de Tamaulipas. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe". lo desconoce como presidente. Art. la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra. Se crean dos partidos obreros. Art. los independientes y los dependientes. La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente.ley federal del trabajo. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis. Art. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala". El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero. olvida a sus compañeros de revolución. el ejercicio de .R. se olvida de las demandas populares. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores. En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. es decir. por ejemplo.destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado. León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario. fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros. Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. su gobierno es arbitrario. 3. Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país.la educación debe ser laico y obligatorio. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero.O.M.reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. Francisco Villa y Emiliano Zapata. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz. 30.

De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. a quién solicita ayuda pero le es negada. Alessio Robles en Comercio y trabajo. y Vasconcelos en la educación. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. Francisco Villa y Emiliano Zapata. por esto.U. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras. Obregón tenía una obsesión. lo aceptará como presidente de México. Éste último hizo mucho por la educación. Era una buena forma de sacar al país. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría. Creó la SEP escuelas rurales. quería que E. de la Huerta en Hacienda. éste huye hacia los E. Siqueiros.estas leyes fue regional no nacional. Planeó una buena solución. luchando contra Zapata. la hizo llevar a todos los lugares de país. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. Álvaro Obregón. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera.U. Y convoca elecciones para presidente. . 27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras. creó "misiones" para las zonas de la sierra. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México. y respecto a Zapata. También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera.

no era posible su reelección. ahora podía reclamar. forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero. es decir. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás. como en ocasiones pasadas. Abelardo Rodríguez asume la presidencia. ni tampoco quitar a nadie. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria. que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. Obregón ya había ocupado la presidencia. Calles se postula para presidente. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio. Se había creado la C. Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. no dañando los beneficios los de latifundistas. pero.R.Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México. Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel.O. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". Obregón y de la Huerta.M. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya . Un 2º problema fue la cuestión obrera. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. Sucesión presidencial. El pasado grupo sonorense integrado por Calles. el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno. En dic. de 1920 se decreta la ley de ejidos. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México.

sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. Gobierno de Lázaro Cárdenas. fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. que funcionó junto con el gobierno. que años más adelante sería PEMEX. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad. . pero. Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. en país no puede producir ni desarrollar. por lo que.M. Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo.había gobernado.T. El código sanitario. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista. En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas". Estableció leyes como la desnaturalización. Las dos presumían de ser liberales. pero. tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez. Creo la C. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas. Díaz hizo esto con Manuel González.T. Ley orgánica de tribunales federales. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país.M. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas.

castas. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. La Nueva España integrada solo por mexicanos. Estaba en la 2ª guerra mundial. Plan escrito por Iturbide. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. En esos momentos E. pero. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. africanos. etc. Morelos se basa en las ideas de la ilustración. La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. Se plantea la división de poderes en una soberanía.) La única religión debe ser la católica. no podía invadir México. Planes de guerra. Plan escrito por Morelos durante la independencia. criollos. Única religión católica. Un año después se creó el politécnico. Plantea la eliminación del absolutismo. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. Morelos quiere una república. asiáticos. Iturbide un gobierno . Plantea que el gobierno sea una república. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. U.

La limitación del poder del rey. es decir. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. Muñoz Torrero. es porque nunca estuvo bajo el control francés. ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España. etc. Si los absolutistas cedieron en este punto. cuyo objetivo era doble. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen.monárquico moderado. alto clero y funcionarios. Socialmente pertenecían a la nobleza. emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. Esta pintura. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales. El autor del texto son las Cortes de Cádiz. Para la formación de esas cortes. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio.. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300. en Cádiz. Socialmente son miembros de la burguesía. y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248). En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus . Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. El 24 de septiembre de 1810. clases medias profesiones liberales. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales.. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. la inviolabilidad del domicilio (art 306). es decir. La promulgación de la Constitución de 1812. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. defendía a Fernando VII como monarca absoluto. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia. sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación. en 1810. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen. los dos quieren la misma religión. para ello entre 1810-1812. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. de estamentos. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. pero por otra parte. 3. Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. 371). las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. 2. en el conjunto de ciudadanos. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular.. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal de Cádiz. • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa.La supresión de privilegios.El reconocimiento de derechos individuales. el reconocimiento de que el poder reside en la nación. eran partidarios del Antiguo Régimen. la propiedad. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó. ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. • Los liberales. Para implantar el Nuevo Régimen..

Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. únicos autorizados a abrir talleres. pagaban por su formación y mantenimiento. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. comunales y de propios (bienes municipales). etc. órgano consultivo del rey. sus bienes son adjudicados al Estado. desviaciones de la fe. Maestros. etc. costumbres alejadas de la moral católica. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones. Oficiales. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara. es el máximo jefe del ejército. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. En este sentido. posee la dirección del gobierno y la administración. ahora. interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. dueños de los talleres. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. dentro del poder ejecutivo. a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices. está fijado en la misma Constitución (Tít. 14 . posee veto suspensivo durante dos años. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey. La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales. Por último. velará por la observancia de la Constitución. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. • • • • • • En cuanto a su duración. • Además de la Constitución de 1812. integrada por siete diputados. Decreto de supresión de la Inquisición. blasfemias. • El monarca. Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. se crea el Consejo de Estado. la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. no cobran sueldo. Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes: • • Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). Es decir todo un conjunto de poderes sociales. decidir sobre la sucesión a la corona. Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen.impuestos a la hacienda estatal. Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. si no carecen de validez. El sistema electoral. Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. etc. . pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. Fue creada por privilegio real en 1273. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. señoríos jurisdiccionales. Los diputados son elegidos por dos años. aprobar los tratados internacionales. electores de parroquias. etc. criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. peajes. electores de partidos y diputados. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. Sus funciones son: elaborar las leyes.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey: • Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional.III). fuera de ese periodo una Diputación Permanente. Los gremios integran en cada ciudad. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos.). fijar los impuestos anuales. "empresarios". Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. vasallaje. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts. El rey es el jefe del Estado. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles.

ensayo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. los españoles están divididos ideológicamente. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo. En cuanto su valoración. y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. la Constitución de 1812 es. Pedro Celestino Negrete. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores. que elaboró la primera Constitución. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. Guadalupe Victoria. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. aunque inspirada en la francesa de 1791. en donde se estableció un gobierno republicano. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. y convocó al segundo Congreso. incluso un poco utópico. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española. una de las más. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. importante del constitucionalismo español. 5 territorios y un Distrito Federal. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. Historia del constitucionalismo mexicano . fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. durante el llamado trienio liberal o constitucional. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. sino la más. el pueblo se siente absolutista. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. sin duda. además. representativo y federal. constando de dos senadores por cada entidad federativa.• Entre 1820-1823. A partir de 1814. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. cuando la regente Mª Cristina. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. quizás demasiado. llegando su influencia hasta la actual de 1978. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. y se promulgó el día 4. La constitución refleja un marcado carácter liberal. Mariano Michelena. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. y la cámara de diputados representa a la población. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. comprendidos por 19 estados.

en plena lucha por la independencia.[1] [2] Contenido • • • • • • • • • • • • • 1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos Constitución de Cádiz Artículo principal: Constitución española de 1812 La primera Constitución de México es la de 1824. asimismo. los derechos y los deberes del pueblo. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón. en México. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las . México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. y entre todos aquellos y los ciudadanos. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. La constitución. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. ejecutivo y judicial. también denominada La Pepa. establecida para regir jurídicamente al país. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. Finalmente en 1821. es la norma fundamental o carta magna. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. según el momento histórico y la circunstancia. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917.De Wikipedia. aunque ya con anterioridad. estatal y municipal). Desde que devino una nación libre e independiente. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. la enciclopedia libre Saltar a: navegación. La importancia histórica de la misma es grande. se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. y garantiza finalmente. lo hace bajo el Plan de Iguala. En 1823 se disolvió la monarquía. La constitución española de 1812. se ha dado. Ahora bien.

de la posterior Constitución de 1824. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México. ahora México. la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. comandante del Ejército Trigarante. por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide. siendo esta la primera Constitución de México. así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812. por tanto. fue promulgada el día de San José. de donde vendría el sobrenombre de Pepa. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. en Zinacantepec. expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac. redactado en abril de 1812. con el objeto de constituir una nación independiente de España.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada. Proclama de 1821 Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala Aunque no tienen las características propiamente de una constitución.[4] Por ello. la Pepa. en sí mismo.[6] . el 24 de agosto de 1821. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos. Respecto al origen de su sobrenombre. Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán). Elementos constitucionales Artículo principal: Elementos Constitucionales del mundo. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano. titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España). los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España. también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. pues a diferencia de la constitución española.[5] Los Sentimientos de la Nación Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento. Veracruz. firmado en la ciudad de Córdoba. Constitución de Apatzingán Artículo principal: Constitución de Apatzingán La Constitución de 1814. Estado de México.

En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema. Bases orgánicas de 1843 En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. Se facultó al congreso . representativa y popular. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. senadores. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. popular y federal. Constitución de 1835 Artículo principal: Siete Leyes Las Siete Leyes constitucionales. y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central. de 1835-1836. Estas reformas establecieron las garantías individuales. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. esto es. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. así como un sistema de representación de las minorías. presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. dividiendo el poder en legislativo. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes.Constitución de 1824 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. representativo. con la complacencia de Santa Anna.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). Esta norma fue de corte centralista. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-.

Constitución de 1857 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. ↑ «Rayón sobre Toluca. 3º). 2. y se establecieron los derechos de petición y de amparo. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente.org/libros/libro. Consultado el 10 de abril de 2010. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. 11.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824.para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal.Wikisource • • . En Instituto de Investigaciones Jurídicas. como la cuestión agraria (art. México: Universidad Nacional Autónoma de México. «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. 6. en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces. Rosa María. 1 y 2. establecía el federalismo. Referencias 1.htm? l=808. Elementos Constitucionales». la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. la abolición de la esclavitud. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. Consultado el 18 de abril de 2010. pp. Consultado el 11 de abril de 2010. la educación obligatoria y gratuita (art. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. Pantoja Morán (1975). Por su amplio contenido social. ↑ Plan de Iguala Enlaces externos • Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. ↑ García Laguardia.bibliojuridica. Véase también: Cinco Leyes Constitución de 1917 Artículo principal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857. lo cual provocó un malestar entre los conservadores. 5. ↑ Las Constituciones de México. David. http://www. 27). Jorge Mario. 123). la cuestión obrera (art. sancionado en Apatzingán». ↑ DE LA TORRE TORRES. quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. estableciendo un gobierno paralelo. Era de corte liberal.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. 4.

Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. La función legislativa. Para empezar. que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento. DOCTRINA Silvano Tosi. Capítulo II. conforme con la doctrina constitucional. en sentido restringido. a su vez. La iniciativa de las leyes. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. Organización y funcionamiento de las cámaras. es una rama del derecho constitucional general. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y. Capítulo V. en su libro Derecho parlamentario. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario. La función de control y de dirección política. Capítulo III. esto es. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma • • • • • • • • • • • • • • • • • • • .se podría calificar al derecho parlamentario. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación.• Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. propiamente dicha. durante ese periodo.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. y no de derecho legislativo. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar. la cual. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario. la iniciativa y formación de las leyes y. II. a lo largo del siglo XIX. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. Capítulo IV. El régimen parlamentario. más precisamente.

Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales. V. y. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. ambos quedan fuera del tema de este trabajo. José Ma.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. ante cualquiera de sus cámaras. IV. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. Para Serna. que es uno de los procedimientos más importantes. Estructura y organización del Congreso de la Unión. así como su explicación del nombre de la materia.5 El autor mexicano. que al Parlamento le corresponde desarrollar. Principales procedimientos del Congreso. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo. II.6 contempla siete secciones: I. Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión. Concepto de derecho parlamentario. al hablar de un "sistema de titularidad difusa. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo. Comentarios finales. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. como son: los consejos regionales. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. entre los principales procedimientos del Congreso. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento. aunque la Constitución italiana. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. para su estudio. el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. En esta sección. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. VI. pero no los analizo. Además.2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. nos dice: • • • • • • • • • • • • • • . número cuatro. y vale aquí decir que. Estatuto jurídico de los miembros del Congreso. Serna de la Garza. en su libro Derecho parlamentario. además del procedimiento legislativo. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. III.4 que puede enviar el proyecto a una comisión. Fuentes formales del derecho parlamentario. a los miembros del Parlamento. razón por la que sólo los menciono. para después analizar cada una de esas divisiones.exclusiva al Parlamento. abierta e integrativa". VII. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. por ejemplo. así. en la que el autor. al cuerpo electoral y a otros organismos. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos. Tosi no comparte esta opinión y explica que.

10 A continuación.8 En cuanto al nombre de la materia. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. por regla general. III. como ya se mencionó. de investigación. en los que José María Serna divide el estudio del tema. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados. Estos procedimientos parlamentarios. en México son el presidente de la República.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. además de articular las voluntades individuales. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. Por otro lado. es el Ejecutivo federal. en este lugar. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. Por lo anterior. facultades. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México. que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista. deberes. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. de control y jurisdiccional. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. sino a las demás funciones del Congreso.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo • • • • • • • • . y hasta en fechas muy recientes. tanto como las cámaras que lo integran. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. hasta el momento. ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. que es el de derecho legislativo. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. me refiero a cada uno de los apartados. hay que destacar que en nuestro país. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. analizo el pensamiento de José Ma. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas. funcionamiento. además. afirma que existe otro. Como ya también.• El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. Serna en torno al procedimiento legislativo. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto. había yo mencionado. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. que comprende la iniciación y formación de las leyes. en lo referente a su organización. de acuerdo con el principio de economía funcional.

es muy reducido. y debe terminar con la parte propositiva. Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias. en su fracción IV.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas. • Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión. para tal fin. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública". por su lado. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. sin lugar a dudas.13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto • • • • • • • • • • . que establecen los requisitos que deben reunir. cual será el sentido de la votación de los legisladores. según mi opinión. Tales como la formación de listas de participantes. por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación.14 3. el pleno de la comisión votará posteriormente. que.12 2. el artículo 71 constitucional. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes. y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". la Constitución no admite iniciativas de los particulares. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley.con el artículo 74 constitucional. la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. sin embargo. En la práctica. por regla general. en el ámbito federal. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. quien debe elaborar el proyecto de dictamen. a la que. Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. se turne un proyecto de ley. sobre la cual. las comisiones del Congreso. que después será votado por el pleno de la comisión.11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados.

del dictamen y de los votos particulares. este puede volver o no a la comisión respectiva. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes. el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. Moción suspensiva. la discusión artículo por artículo. o sea. por regla general. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. en lo particular. esto es. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso • • • • • • • . 4. En México. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. porque parezca mejor conocer otro asunto. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara.de ley. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. la comisión debe reformarlo. si los hubiere. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. La moción suspensiva suele presentarse. durante el desarrollo del debate. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. por falta de quórum. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. si por la segunda. el proyecto se tendrá por desechado. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. después. a continuación. para que cada miembro de la cámara los conozca. Para terminar con el tema. Segunda lectura. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. si se vota por la primera opción. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. que tiene lugar durante el desarrollo del debate. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra. en lo general y en lo particular. estudie y prepare su intervención. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. en su conjunto y. las cámaras llegan a un acuerdo. y pueden comprender la lectura de algún documento. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura. ya que. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. Después se puede discutir y votar la moción. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. Moción de orden. en lo general.

Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo. establece que cuando un proyecto de ley. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha. Según el inciso B del artículo 72 constitucional. cuando el presidente recibe un proyecto de ley.16 • • • 5.General. señalada por la misma ley. 7. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. y otro. o sea.18 Como quiera que sea. expresa su voto. con las observaciones correspondientes. por ejemplo. quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. en sus artículos transitorios. como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX. debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación.la votación de los proyectos de ley es nominal. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos. Felipe Tena Ramírez. la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones. en caso de que ésta lo apruebe. vetado por el Ejecutivo. Leyes fundamentales de México 1800-1976. HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. pasada la etapa de sanción. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente". Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. Un secretario apunta los votos favorables. 6. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. ya que. los votos que vayan en contra del proyecto. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre. con un sí o un no.19 • • • • • • • • • . Si el presidente ejerce el derecho de veto. IV. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". en una votación que requiere de la misma mayoría. se remite a la cámara revisora y. considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación".17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos. se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo.

Morelos y la Constitución de 1814. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. a saber: 1. elegidos uno por cada provincia.21 el 22 de octubre de 1814.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales. 3. finalmente. 1. según establece textualmente el artículo 126. que "declarado que la materia está suficientemente discutida. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. El régimen unitario. para aprobar un proyecto. lo más cerca posible. se votaría si se admitía o no a discusión. he seguido. y debía ser por escrito. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia. me refiero a los Sentimientos de la Nación. es decir. El Plan de Ayutla. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso".20 El siguiente 6 de noviembre. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano. Una vez aprobado. Sobre el tema que nos ocupa. 8. 7. B. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. 4. que se hará a pluralidad absoluta de votos. A. 5.23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. en la ciudad de Apatzingán. Constitución de 1857. Bases orgánicas de 1843. explicando sus razones. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. 6. promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. Dado que el país estaba en pie de lucha.• • • • • • • • • • • • • • Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo. la historia del Poder Legislativo mexicano. como lo fue el siglo XIX mexicano. se procederá a la votación. 2. luego se sometería a votación y se requería. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia. El federalismo y la Constitución de 1824. Leyes constitucionales de 1836. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. se mandarían • • • • • . Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. La Constitución española de Cádiz.

De acuerdo con esta Constitución. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. como consecuencia del levantamiento de Riego.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. En 1814. en algunas de sus partes. muy pronto. y de no hacerlo. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. después que Morelos fue aprehendido. las objeciones se examinarían. y más tarde el virrey Apodaca. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. si se aceptaban. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. con una explicación del porque no lo había sancionado. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. para una tercera lectura y discusión. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. de devolver el proyecto a Cortes. a las que acudieron diputados novohispanos. • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII. la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno. el proyecto se turnaría al rey. La Constitución de Cádiz estableció que. también previó la elección de diputados para las Cortes de España. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. 2. en un plazo de treinta días. En este caso. se suprimiría la ley.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. suspendida. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja. así haya sido parcial y temporalmente. quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. Con posterioridad. entre las que se cuenta. su participación en la formación de las leyes. En México la juraron Campeche y Veracruz. y si entonces • • • • • • • . por supuesto. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. y después se sometería a votación. Si no se aceptaban. El monarca también tenía el derecho. otra vez por el Congreso. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. en noviembre de 1815. La asamblea tenía facultades muy amplias. y así.

convirtiéndose. además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. Pocos meses después. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes. que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia. hizo contacto con Iturbide. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. que en mayo había sido proclamado emperador. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. disolvió el Congreso. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. de tal forma. consumando así la independencia nacional. En agosto. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. en octubre del mismo año. a confeccionar la Constitución del imperio. por segunda vez. Los Tratados de Córdoba. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos.la asamblea lo aprobaba. por su lado. declaraba como única religión en el país a la católica. Juan O'Donojú. además. una vez instaladas. no sólo en Congreso constituyente. a la propia Junta Nacional Instituyente. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. como asamblea constituyente. sino también en ordinario. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo. al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. apostólica. confería el Poder Ejecutivo al emperador. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. el rey podía negar la sanción. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. Iturbide. en tanto llegara el emperador.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. en las materias urgentes. la junta legislaría.27 Finalmente. integrado por una sola cámara. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. Meses después. romana. Iturbide. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. Fue el Plan de Iguala. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. desembarcó en Veracruz. en julio del mismo año. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. ratificaban las disposiciones anteriores. 3. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes. algún miembro de su dinastía o de otra reinante. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. También • • • . procederían. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos. hasta que se convocara a cortes. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio. las Cortes.

que aunque no desconocía a Iturbide. En el Congreso federal. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. aprobado por ambas cámaras. proclamaron el Plan de Casa Mata. el presidente Barragán. y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos. lo que explica que se la • • • • • • . federal y popular. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. democrática y federal. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. que debería elaborar la Constitución. de abril. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. El Legislativo depositado en un Congreso general. que el Congreso fuera constituyente.31 que acabaron con el sistema federal. encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. por lo que a la organización del país se refería.29 El 1o. así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal. que sustituía a Santa Anna. unos días antes.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. compuesto por dos cámaras. 4. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo. De ahí se decidió. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. En marzo. y el conservador. que favorecía una forma republicana de gobierno. Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento. El régimen unitario A. que fueron las Bases para la nueva Constitución. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. que difería en todo con el primero. 5. eran. Ejecutivo y Judicial. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. lograron mayoría los conservadores.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. • Mientras esto sucedía en la capital. en febrero de 1823. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. de diputados y de senadores. reunido en 1835. y las tropas enviadas para combatirlo. que representaban a la tendencia centralista. el liberal. el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. como era el deseo de los pueblos. que desde su aparición luchaban por el poder. El 8 de abril de 1823.

representativa y popular. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. México se constituyó como una república. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. compuesto por dos cámaras. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. en Guadalajara. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. en principio favorecía un régimen federal. y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia. mientras que en la capital. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos. y aunque la comisión de Constitución. compuesto por dos cámaras. Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución. junto con los otros dos jefes. uno a uno. proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. El Ejecutivo en el presidente de la república. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. los tribunales superiores de los departamentos. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes. el 4 de septiembre. el Legislativo a un Congreso general. en plazos determinados. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años. en 1836.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia.33 de corte centralista. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. En agosto de 1841. Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. en su artículo 1o. • • • • • • . decidió convocar un nuevo Congreso. De acuerdo con estas Bases. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. Ejecutivo y Judicial. La segunda de estas leyes constitucionales. • • • B. de senadores y de diputados.32 La primera promulgada en diciembre de 1835. quien sustituía a Santa Anna. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos. quien. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. en la Ciudadela. de diputados y de senadores.

Fue entonces que Lucas Alamán. estuvo vigente durante algunos meses. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. convertido en liberal. 6. en esta ocasión. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. quien organizó el gobierno. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24. y en esta ocasión apoyó a los conservadores. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. pero que sin embargo.• El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. duró en funciones dos meses solamente. para ratificar el tratado de Guadalupe. • • • • • • • • • • • . esta vez. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. para siempre.que también fue objetado en el Congreso constituyente. Santa Anna. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. porque en el ínterin. que cambiaba de talante. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas. 7. 8. comenzó el siguiente 4 de julio. que puso fin a la guerra. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. mientras se elaboraba una nueva. el 11 de diciembre de 1855. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas. el 1o. cuya discusión. Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. que era miembro del gabinete. antiguo líder insurgente. redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución. en lo general. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban.37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. El organismo elaboró un Acta de Reformas. como Congreso ordinario y constituyente. primero en Toluca y luego en Querétaro. se rebeló el general Mariano Salas. Manuel de la Peña y Peña. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos. El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal. La comisión de Constitución presentó un dictamen. de marzo de 1854. quien se encontraba entonces en el puerto. La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder.

ni depositarse el Legislativo en un individuo". democrática. Bases orgánicas de la república mexicana. y luego analizo cada uno de ellos: 1. cada dos años por los ciudadanos mexicanos. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. el grupo que prevaleció. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. 2.• La discusión no fue nada fácil. que fue. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. federal. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824 • • • • • • • • • • • • • • . en su totalidad.38 fue jurada.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. Ejecutivo y Judicial. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824. como ya sabemos. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental". 3. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. Enumero primero. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero. El Poder Legislativo se depositaría. del artículo 53 al 64. 1. V. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX. su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional. con las reformas necesarias. y promulgada el 11 de marzo. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. de acuerdo con el artículo 51. última del siglo XIX. el 5 de febrero de 1857. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort. 4. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. representativa. El artículo 40 de esta carta constitucional. Los artículos que siguen. que disponía su integración. en un Congreso de la Unión. La Constitución Política de la República Mexicana. que se contempló como unicameral. ya que aunque hubo otros. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. ya que el artículo 52. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. mientras que de los artículos 72 al 74. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. consagraron sus facultades. porque a mi modo de ver las cosas.

el presidente debería publicarlo. por ambas cámaras. regresaba nuevamente al presidente. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen. quien de aprobarlo. del artículo número 51 al 66.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. después el proyecto volvería al Ejecutivo. si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. o. quien. que integran la sección sexta. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente. • • • • • • • • • • • . quien debía publicarlo. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo. sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente. "De la formación de las leyes". se turnaría al Ejecutivo. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. quedó integrada por siete leyes. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones. como ya se señaló. El proyecto devuelto.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo. lo firmaría y publicaría. quien podía reenviarlo a la cámara de origen. en su caso. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que. volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. no podía ser propuesto otra vez. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza.• La Constitución de 1824. y de no hacerlo.48 2. con las observaciones de aquella.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios. e igual lo hiciera la otra cámara. publicarlo. sino hasta el año siguiente. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios.42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto.45 Para la interpretación. volvería al Ejecutivo. debería conocerse otra vez. la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. el proyecto se tendría por sancionado.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. pero si corriendo el término. regresaba a la revisora. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. y debía promulgarse. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones. A continuación hago una síntesis de su contenido. éste. dentro de los diez días útiles siguientes.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. el que fuera desechado por la cámara de origen. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana.

tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador. las juntas departamentales. dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. una vez sancionada. Bases orgánicas de la república mexicana.• Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. de no lograrse la mayoría requerida. a través de su comisión de "peticiones". Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. en primera o segunda revisión. le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. en lo general y en lo particular. la Suprema Corte. debería mandarse publicar por el presidente de la república. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados. devolverlo a los diputados. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras.52 3. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. comercio. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. en un plazo de quince días. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. ésta podía insistir en ella. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes. El supremo Poder Ejecutivo. siempre. sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras. el presidente podía. El proyecto devuelto. con observaciones. administración municipal y "variaciones" constitucionales. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. que lo revisaría por segunda vez y.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. educación pública. que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular. y de no hacerlo. y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843 • • • • . las demás serían calificadas por la cámara.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. si se trataba de una modificación constitucional. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes. Toda ley. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. con las observaciones acordadas en el consejo. pero. industria. siendo la de senadores. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. que. pasaría a la cámara de senadores para su revisión. y ya renovada la Cámara de Diputados. y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión. cualquiera podía elevarla. se publicaría sin necesidad de la sanción. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. en cualquier materia. regresaba al presidente para su publicación. en lo referente a impuestos. la cámara revisora.

en primera o segunda revisión. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. se pasaría el proyecto al Ejecutivo.58 VI.• • Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64. por esta pasaría a la de senadores. el proyecto se tendría por aprobado.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. hizo que el proceso legislativo. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento. los diputados y las asambleas departamentales. o de la mayoría de las asambleas.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión. lo que claro está. En cuanto a la interpretación. los diputados del Congreso federal. la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso. al no existir dos cámaras. y de otra revisora y de tal manera. no se podía hablar de una de origen. una o dos discusiones. el presidente de la república ordenaría su publicación. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. y las legislaturas de los estados. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto. preferentemente. siempre sería tomada en consideración. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. que si lo aprobaba. las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. modificaba o adicionaba. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte. de alguna manera. lo regresaría a la cámara de origen. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante. REFLEXIÓN FINAL • • • • • • • • • • . modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial. el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes.55 4. después de discutirse procedía la votación. los presupuestos del año siguiente. fuera más sencillo. y después de aprobado el proyecto. estableciéndose que al concluir la primera. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. después de aprobado un proyecto. así como la Suprema Corte. Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año.

Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836. A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. a mi modo de ver. que de considerarlo conveniente. Además. con relación a las iniciativas de las juntas. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. podía hacerlos suyos. podían referirse a varias materias. En el procedimiento legislativo propiamente dicho. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. los diputados. En tercer lugar. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes. en México. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. pusieron particular empeño en el asunto. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. es un poco más amplio. administración municipal y reformas constitucionales. En segundo lugar. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. industria. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. finalmente. . son de forma y no de esencia. discusión y votación de un proyecto de ley. educación pública. la Suprema Corte y las juntas departamentales. • • • • En lo educativo. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. incluyendo impuestos. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos. que de considerarlo útil. En primer lugar. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. como se desprende del contenido de este trabajo. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. ante qué cámara deben hacerlo. Los cambios aparecen. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo. que de aprobarlos. más bien. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. los elevaría a iniciativa. sin embargo. Todas estas variantes. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. comercio. cuántas lecturas deben hacerse.

textos o asignaturas. El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio). no se requería permiso alguno para abrir una escuela. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones . la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867).. .”. y 123º. y artículos 6º. 27º. de compromiso social. el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). celosa de su hegemonía. el criterio de libertad concebido en el actual .. los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. como a su vez. De la Constitución. . En el México independiente.. 5º. Y 3º. Individualismo y carente de contenido social más aún. Asimismo. La burguesía. Y 7º. mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado..La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. En la Educación. la supresión del fuero eclesiástico. La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital. supresión de lo votos monásticos. 13º. la desamortización de los bienes del clero. Curiosamente. la libertad de imprenta. . Trataban sobre la enseñanza libre. en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo. ni habría reglamentación de estudios. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho.. la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación. . La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita. . en los artículos 5º.. incisos 1º. . Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “. le agregó el carácter de obligatoria. Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869.”. Dentro de la Legislación Mexicana. 2º. los artículos 3º. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales.

El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando.esquema secundario exportador. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. • . y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad. Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos. Antes. si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad. libertad de expresión. los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). libertad de pensar. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). Mismas que tendrán que ser superadas. y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones. Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. Ahora. Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. (Restricción a la libertad).de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. Libertad de imprenta. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país. que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia. la educación a la que aspiramos no es libre. y no solamente laica. los antagonismos quedan resueltos. Dado lo anterior. con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas. (Otra restricción más a la libertad).

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