¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?

Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,

3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el

dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros

medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de

.. sábado 12 de junio de 2010 La Mina de Cananea Querétaro. pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México. este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño. aparece por ahí la silueta de cierto orejón.. el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros. de Germán Larrea. y.. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública. Querétaro. dueños del suelo y del subsuelo. así como el de regular. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. El tipo de marras se llama . actual vicepresidente internacional del Grupo México. del que Larrea se ostenta como propietrario. Pero no hay tal... Sí..A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos. en beneficio social.." . el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación. es decir de recursos no renovables.Madero y Carranza en Coahuila. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público.. la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos.¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX. Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857.. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación. Obregón y Calles en Sonora. léase a los presidentes.

Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. no obstante que el ídem de Fox . declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal.A. una de los 150 caballos pura sangre que tiene. protegido como fue siempre . Hecho que posteriormente sucedió. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. ganó una carrera. no se permite a los deudos de los 65 mineros. por la Escuela de Derecho de Harvard. Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica). luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia". recuperar sus restos. de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero.M. pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM. las minas.Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos.Rebolledo pues es el que maneja todo. de Salinas y de Zedillo. dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. Francisco Javier Salazar Saénz. M. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana. en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. Francisco Javier Salazar Sáenz. Javier Lozano.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos.

sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora. . con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación.De marzo de 1994 al final del sexenio. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido. 2..Bajo Miguel de Lamadrid. No le saquen al bulto del pelón. Napoleón Urrutia. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl. diciendo las cosas como son.Rebolledo Gout fue 1. mexicanos. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo. Otra anédota: En una entrevista de prensa. a los que soprende tanta protección oficial. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. cada uno. recuerdan sus compañeros. Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". líder de los mineros. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988. Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él. los liberales y conservadores necesitan dinero. recomendado por Joseph-Marie Córdoba. Así que la pregunta es. 3.. Raro ¿No? Los dos grupos.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. ¿O qué. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo. fue secretario particular de Salinas.. Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación. Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista.por José Córdoba Montoya.

Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita". González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador. se tiene una deuda contraído con Francia.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec. 2º Imperio Mexicano. no le importó mucho. Juárez tiene el apoyo de está nación. Fin de la guerra civil en E. México tiene problemas. Francia intenta entrar por Puebla. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. el pueblo francés y Napoleón III. tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador. Los tratados nunca se cumplieron. mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México. E. España e Inglaterra aceptan. esto fue uno de sus principales problemas. Existía un gran desorden después de la guerra. 1861.U.U.Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. tenía encima la guerra civil. Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867. En la economía. principal apoyo de Maximiliano. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo. retiren su ayuda prestada. Guatemala y Ecuador. . 1ª REPUBLICA RESTAURADA. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España. Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). España e Inglaterra. esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo). 1864. 1865-. Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo.. 2ª República restaurada. Todo conservador capturado sería fusilado. Juárez tomó las siguientes medidas: . la iglesia.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo.Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa.

Continúa la construcción de ferrocarril. Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas. minería. Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. .ELECCIONES PRESIDENCIALES. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA. rebeliones en diferentes estados de la república. en total atraso. Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez. Levantar al pueblo en contra de Juárez. . exceso de soldados en el ejército. Industria. fábricas. puntos: . Postulados.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada. Presencia de capitales extranjeros. éste último ganador. se reglamenta la institución pública controlada por el estado. 1872-1875. gobierno en bancarrota. se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. El gobierno de Juárez está por terminar.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex. A muchos soldados se le convierte en civiles. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: .se inició el pago de la duda externa. Crea la cámara de senadores. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). 1875. No-reelección presidencial. agricultura.-Ver. Reformar el congreso y la constitución. Pacifica a la nación.

. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución. pacifica a la nación de una manera muy violenta. hizo mucho por el país en motivos de economía. el comercio. Manuel María Zumacona. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros.-Tuxtepec). -fundó el Banco Nacional Mexicano. construcción de astilleros. la zona del Zoconuzco pertenece a México. Se apegó a las leyes de la constitución. Elecciones. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. etc. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. la agricultura. Mex.No-reelección de presidentes y gobernadores. Entregar la presidencia a José María Iglesias. En efecto Díaz se reelige. es decir. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra. pero con E. desarrolló la minería.-Ver.U. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. Manuel González fue el títere de Díaz. se tenía un gran apoyo. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no. Porfirio Díaz se reelige 7 veces. la industria. 1ª Presidencia de Díaz.reelección. Candidatos: Trinidad García de la Cadena. ya que hacía todo lo que él le decía.. Desconocer a Lerdo de Tejada.Cd. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. Manuel González. quiere tener a todos en paz. Justo Benitez. Méndez. Juan N. Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. -inauguró la Biblioteca Nacional. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan. Juárez. Esto implica la perdida de . 1879-.

4ª reelección de Díaz. Las concesiones no forman monopolios. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. E. libertades. minas. Y así aceptó su 6ª reelección. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour. fábricas. los particulares dueños de éstos tenían concesiones. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour.garantías individuales. Se presenta una * oligarquía financiera en México. agilizaron el comercio pero. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente. Los ferrocarriles serán mexicanos.. Limantour lleva a cabo este plan. esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó. Inglaterra. Era necesario una reestructuración política.) en México.Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas. 3ª dictadura. Francia. Solicitar prestamos a otros países. Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía.U. . Crisis económica. 2ª dictadura. Presencia de capitales extranjeros (España. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. nunca se habían hecho cambios. Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias. El sistema político era muy viejo ya. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": .Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%. Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz.

Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. El Banco Internacional Hipotecario. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. maquinaria electrónica y productos de ferretería. Francia invierte en los ferrocarriles. el Banco Mercantil de México. En 1884 se establece el Código de Comercio. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal. bancos y minas de cobre. . derogado en 1889. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864.La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. Alemania invierte en productos químicos. Inglaterra invirtió en la minería. y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. Real del Monte y Santa Jertrudis. En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito. Aspectos financieros y monetarios. Banco de Empleados y el Monte de Piedad. Inversiones extranjeras. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. Pero esa dependencia la misma nación la generó. A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule. Se acuñaron monedas en oro y plata. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. no duró mucho. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua.

la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. Se presentaba una gran desigualdad social. etc. arquitectura. Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial).DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. Y el proletariado que era la clase más humilde del sector . existían grupos muy ricos y otros muy pobres. La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. el marxismo y con más influencia el anarquismo. dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales. ordenó la construcción de escuelas rurales. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural). reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. LA EDUCACIÓN. en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. que con el paso de tiempo desaparecían. Manuel Orozco y Berra. Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. por lo tanto no tenían dueño. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". Creado por Augusto Comte. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. conformada por doctores. un sector rural y otro urbano. Positivismo-. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. Le seguían la clase media. pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. Salvador Díaz Mirón. La revolución mexicana. LA VIDA INTELECTUAL. pequeños comerciantes. quien era la clase productora de la sociedad. vivían en las mejores zonas de la ciudad. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico.

un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio. pero. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. y una reducción en el horario de trabajo. y la de Río Blanco por el ejército mexicano. La huelga de Cananea fue resuelta por E. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente. Bulnes. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya. su gobierno fue democrático y paternalista. como una propiedad más. pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. .U. y ese momento había llegado. Respecto al campo. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. vivían en las ciudades. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país.urbano de la sociedad. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente.. Para la 6ª reelección de Díaz. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía). y que él era ya demasiado viejo para gobernar. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. este es el punto más importante y donde hubo más confusión. las dos pedían la destitución de un capataz. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra. salarios justos. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. los hacendados eran los de más riqueza y poder. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. no tenían ningún derecho. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman.

es decir. olvida a sus compañeros de revolución. Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. los independientes y los dependientes. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala". León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario.ley federal del trabajo. así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país. coloca como presidente interino a V. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero. Francisco Villa y Emiliano Zapata. Art. Art. 30. se olvida de las demandas populares.M. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe".reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución. para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. el ejercicio de . La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores. Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913. lo desconoce como presidente. Se crean dos partidos obreros. sólo en el estado de Tamaulipas.R. 3.O. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. puntos: . la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra. Victoriano Huerta asume a la presidencia. 27. Art. por ejemplo. su gobierno es arbitrario.destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución.la educación debe ser laico y obligatorio. tiene Artículos muy importantes como: Art.

También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras. Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno. Alessio Robles en Comercio y trabajo.estas leyes fue regional no nacional. Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". y Vasconcelos en la educación. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. . Era una buena forma de sacar al país. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. Obregón tenía una obsesión. Y convoca elecciones para presidente. la hizo llevar a todos los lugares de país. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. Planeó una buena solución. 27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. lo aceptará como presidente de México. creó "misiones" para las zonas de la sierra. y respecto a Zapata. Francisco Villa y Emiliano Zapata. quería que E. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría. Siqueiros. Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. por esto. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata.U. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas. Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. luchando contra Zapata. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense. a quién solicita ayuda pero le es negada. Álvaro Obregón. Creó la SEP escuelas rurales. de la Huerta en Hacienda. Éste último hizo mucho por la educación.U. éste huye hacia los E. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional.

el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya . Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno.O. En dic. Calles se postula para presidente. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios. En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras. El pasado grupo sonorense integrado por Calles.Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". Se había creado la C. Un 2º problema fue la cuestión obrera. Abelardo Rodríguez asume la presidencia. es decir. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás. como en ocasiones pasadas. Obregón ya había ocupado la presidencia. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. ni tampoco quitar a nadie. no era posible su reelección. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población.R. Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez. forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero.M. de 1920 se decreta la ley de ejidos. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México. Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. ahora podía reclamar. no dañando los beneficios los de latifundistas. Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México. Obregón y de la Huerta. pero. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. Sucesión presidencial.

Díaz hizo esto con Manuel González. . fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista. Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. Gobierno de Lázaro Cárdenas. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato.T. Ley orgánica de tribunales federales. pero.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. en país no puede producir ni desarrollar. Creo la C. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. pero. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país.T. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas. tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez.M.había gobernado. que funcionó junto con el gobierno. Las dos presumían de ser liberales. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas". Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo.M. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad. que años más adelante sería PEMEX. Estableció leyes como la desnaturalización. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C. por lo que. El código sanitario.

Planes de guerra. Iturbide un gobierno .) La única religión debe ser la católica. no podía invadir México. Un año después se creó el politécnico. Plan escrito por Morelos durante la independencia.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos. criollos. Plan escrito por Iturbide. U. Morelos quiere una república. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. Plantea la eliminación del absolutismo. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. pero. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. Se plantea la división de poderes en una soberanía. La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. La Nueva España integrada solo por mexicanos. Plantea que el gobierno sea una república. En esos momentos E. asiáticos. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal. Estaba en la 2ª guerra mundial. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. castas. Morelos se basa en las ideas de la ilustración. etc. Única religión católica. africanos.

clases medias profesiones liberales. En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. la propiedad.. Si los absolutistas cedieron en este punto. defendía a Fernando VII como monarca absoluto. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. etc. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional. El 24 de septiembre de 1810. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales. es decir. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300. pero por otra parte. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. es porque nunca estuvo bajo el control francés. de estamentos.. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó. Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus . y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248). cuyo objetivo era doble. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. • Los liberales. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. 371). Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales.La limitación del poder del rey. Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen. La promulgación de la Constitución de 1812. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. Muñoz Torrero. En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen. los dos quieren la misma religión. El autor del texto son las Cortes de Cádiz. el reconocimiento de que el poder reside en la nación. Para implantar el Nuevo Régimen. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. Esta pintura. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal de Cádiz. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España. ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación. emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular. 2. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. alto clero y funcionarios.La supresión de privilegios. en el conjunto de ciudadanos. Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa. en 1810. Socialmente son miembros de la burguesía. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. para ello entre 1810-1812.El reconocimiento de derechos individuales. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia. la inviolabilidad del domicilio (art 306). en Cádiz. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo. Para la formación de esas cortes... eran partidarios del Antiguo Régimen. 3. Socialmente pertenecían a la nobleza. es decir.monárquico moderado.

aprobar los tratados internacionales. posee la dirección del gobierno y la administración. vasallaje. El rey es el jefe del Estado. desviaciones de la fe. peajes. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. posee veto suspensivo durante dos años. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario. electores de partidos y diputados. pagaban por su formación y mantenimiento. Fue creada por privilegio real en 1273. Sus funciones son: elaborar las leyes. interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. velará por la observancia de la Constitución. señoríos jurisdiccionales. Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. blasfemias. "empresarios". . los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey: • Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. dueños de los talleres. no cobran sueldo. fuera de ese periodo una Diputación Permanente. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. • Además de la Constitución de 1812. etc. • El monarca. Los diputados son elegidos por dos años. Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen. Oficiales. la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. Maestros. Decreto de supresión de la Inquisición. Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). es el máximo jefe del ejército. órgano consultivo del rey. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. etc. En este sentido. integrada por siete diputados. comunales y de propios (bienes municipales). El sistema electoral. electores de parroquias. sus bienes son adjudicados al Estado. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes: • • Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. Por último. etc. Los gremios integran en cada ciudad. Es decir todo un conjunto de poderes sociales.impuestos a la hacienda estatal. costumbres alejadas de la moral católica.). Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales. no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts. 14 . ahora. está fijado en la misma Constitución (Tít. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. si no carecen de validez. dentro del poder ejecutivo. • • • • • • En cuanto a su duración. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey.III). fijar los impuestos anuales. se crea el Consejo de Estado. etc. es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. únicos autorizados a abrir talleres. decidir sobre la sucesión a la corona. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución.

no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. una de las más. comprendidos por 19 estados. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. y se promulgó el día 4. Mariano Michelena. durante el llamado trienio liberal o constitucional. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. En cuanto su valoración. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. Pedro Celestino Negrete. fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. 5 territorios y un Distrito Federal. que elaboró la primera Constitución. Guadalupe Victoria. sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. Historia del constitucionalismo mexicano . llegando su influencia hasta la actual de 1978. y convocó al segundo Congreso. siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. ensayo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. importante del constitucionalismo español. constando de dos senadores por cada entidad federativa. sin duda. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812. A partir de 1814. además. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. los españoles están divididos ideológicamente. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo.• Entre 1820-1823. incluso un poco utópico. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. y la cámara de diputados representa a la población. quizás demasiado. en donde se estableció un gobierno republicano. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. La constitución refleja un marcado carácter liberal. la Constitución de 1812 es. cuando la regente Mª Cristina. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. aunque inspirada en la francesa de 1791. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. sino la más. representativo y federal. el pueblo se siente absolutista.

y garantiza finalmente. los derechos y los deberes del pueblo. Ahora bien. Finalmente en 1821. La constitución. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. y entre todos aquellos y los ciudadanos. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. asimismo. ejecutivo y judicial. también denominada La Pepa. Desde que devino una nación libre e independiente. se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. es la norma fundamental o carta magna. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón.[1] [2] Contenido • • • • • • • • • • • • • 1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos Constitución de Cádiz Artículo principal: Constitución española de 1812 La primera Constitución de México es la de 1824. en plena lucha por la independencia. La importancia histórica de la misma es grande. La constitución española de 1812. México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. lo hace bajo el Plan de Iguala.De Wikipedia. se ha dado. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las . búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. En 1823 se disolvió la monarquía. en México. según el momento histórico y la circunstancia. establecida para regir jurídicamente al país. estatal y municipal). varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. la enciclopedia libre Saltar a: navegación. aunque ya con anterioridad. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917.

expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. de donde vendría el sobrenombre de Pepa. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España).[5] Los Sentimientos de la Nación Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento. siendo esta la primera Constitución de México. Estado de México. redactado en abril de 1812. Proclama de 1821 Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala Aunque no tienen las características propiamente de una constitución. Constitución de Apatzingán Artículo principal: Constitución de Apatzingán La Constitución de 1814. la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano. comandante del Ejército Trigarante. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada. con el objeto de constituir una nación independiente de España. Veracruz. Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán). de la posterior Constitución de 1824.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente. ahora México. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide. el 24 de agosto de 1821. fue promulgada el día de San José.[6] . titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. Respecto al origen de su sobrenombre. también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814. en Zinacantepec. firmado en la ciudad de Córdoba.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México. en sí mismo.[4] Por ello. pues a diferencia de la constitución española. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812. la Pepa. por tanto. Elementos constitucionales Artículo principal: Elementos Constitucionales del mundo.

La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. Esta norma fue de corte centralista.Constitución de 1824 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. con la complacencia de Santa Anna. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema. Estas reformas establecieron las garantías individuales. representativo. de 1835-1836. eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes. Bases orgánicas de 1843 En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. popular y federal. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. Constitución de 1835 Artículo principal: Siete Leyes Las Siete Leyes constitucionales. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. dividiendo el poder en legislativo. Se facultó al congreso . representativa y popular. senadores. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. así como un sistema de representación de las minorías. esto es. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única.

sancionado en Apatzingán».Wikisource • • . ↑ DE LA TORRE TORRES. «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. estableciendo un gobierno paralelo. 11.bibliojuridica. 2.org/libros/libro. la cuestión obrera (art. Era de corte liberal. Constitución de 1857 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. 6. ↑ «Rayón sobre Toluca.para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal. Jorge Mario. la educación obligatoria y gratuita (art. Consultado el 11 de abril de 2010. en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces. establecía el federalismo. la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. Elementos Constitucionales». México: Universidad Nacional Autónoma de México. 3º). Véase también: Cinco Leyes Constitución de 1917 Artículo principal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857. 1 y 2.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. http://www. Consultado el 10 de abril de 2010. como la cuestión agraria (art. pp. y se establecieron los derechos de petición y de amparo. 123). 27). 4. ↑ Las Constituciones de México. lo cual provocó un malestar entre los conservadores. la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. Rosa María.htm? l=808. En Instituto de Investigaciones Jurídicas. Consultado el 18 de abril de 2010.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824. Por su amplio contenido social. David. la abolición de la esclavitud. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente. Referencias 1. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. Pantoja Morán (1975). ↑ Plan de Iguala Enlaces externos • Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. ↑ García Laguardia. 5.

INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes. La función legislativa. esto es.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . Capítulo II. Organización y funcionamiento de las cámaras. Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I. la iniciativa y formación de las leyes y.se podría calificar al derecho parlamentario. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario.• Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. Para empezar. y no de derecho legislativo.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. DOCTRINA Silvano Tosi. Capítulo V. El régimen parlamentario. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar. es una rama del derecho constitucional general. Capítulo IV. Capítulo III. en sentido restringido. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario. II. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y. más precisamente. La iniciativa de las leyes. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento. durante ese periodo. propiamente dicha. conforme con la doctrina constitucional. a su vez. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. a lo largo del siglo XIX. la cual. que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos. en su libro Derecho parlamentario. La función de control y de dirección política. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores.

y vale aquí decir que. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. para su estudio. en la que el autor. Tosi no comparte esta opinión y explica que.exclusiva al Parlamento. en su libro Derecho parlamentario. que al Parlamento le corresponde desarrollar. Comentarios finales. ante cualquiera de sus cámaras. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo. el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. Serna de la Garza. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. II. así. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento. pero no los analizo. razón por la que sólo los menciono. además del procedimiento legislativo. Estatuto jurídico de los miembros del Congreso. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. número cuatro. Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. al cuerpo electoral y a otros organismos.4 que puede enviar el proyecto a una comisión. III. abierta e integrativa". nos dice: • • • • • • • • • • • • • • . Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos.2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. VII. VI. para después analizar cada una de esas divisiones. V. y.5 El autor mexicano.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo. José Ma. como son: los consejos regionales. Concepto de derecho parlamentario. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. Para Serna. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. Principales procedimientos del Congreso. que es uno de los procedimientos más importantes. aunque la Constitución italiana.6 contempla siete secciones: I. IV. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. En esta sección. entre los principales procedimientos del Congreso. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. ambos quedan fuera del tema de este trabajo. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. así como su explicación del nombre de la materia. al hablar de un "sistema de titularidad difusa. Fuentes formales del derecho parlamentario. Estructura y organización del Congreso de la Unión. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. por ejemplo. a los miembros del Parlamento. Además.

había yo mencionado. Serna en torno al procedimiento legislativo. de control y jurisdiccional. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas. es el Ejecutivo federal. en México son el presidente de la República. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. Como ya también. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista.• El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. facultades. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. hay que destacar que en nuestro país. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. por regla general. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que.10 A continuación. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. en los que José María Serna divide el estudio del tema. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo • • • • • • • • . sino a las demás funciones del Congreso. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. deberes.8 En cuanto al nombre de la materia. me refiero a cada uno de los apartados. tanto como las cámaras que lo integran. III. Por lo anterior. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. Por otro lado. además de articular las voluntades individuales. además. de investigación. que comprende la iniciación y formación de las leyes. en lo referente a su organización. Estos procedimientos parlamentarios. y hasta en fechas muy recientes. de acuerdo con el principio de economía funcional. hasta el momento. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México. funcionamiento. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. analizo el pensamiento de José Ma. afirma que existe otro. que es el de derecho legislativo. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. en este lugar. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho. como ya se mencionó.

• Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. se turne un proyecto de ley. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. por su lado.12 2. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. las comisiones del Congreso. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas. el artículo 71 constitucional. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes. sin lugar a dudas. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. la Constitución no admite iniciativas de los particulares.14 3. en su fracción IV. por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto • • • • • • • • • • . que establecen los requisitos que deben reunir. según mi opinión. el pleno de la comisión votará posteriormente. para tal fin. a la que. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley. es muy reducido. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república. quien debe elaborar el proyecto de dictamen.con el artículo 74 constitucional. sin embargo. y debe terminar con la parte propositiva. cual será el sentido de la votación de los legisladores. sobre la cual. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo.11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados. que después será votado por el pleno de la comisión. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias. en el ámbito federal. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. por regla general. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. En la práctica. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias.13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. que. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública". y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. Tales como la formación de listas de participantes. será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión.

esto es. Después se puede discutir y votar la moción. en lo general y en lo particular. si los hubiere. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes. en lo particular. Para terminar con el tema. este puede volver o no a la comisión respectiva. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. del dictamen y de los votos particulares. En México. o sea. durante el desarrollo del debate. La moción suspensiva suele presentarse. que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso • • • • • • • . cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara. y pueden comprender la lectura de algún documento. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. por regla general. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. si se vota por la primera opción. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. en lo general. Moción suspensiva. estudie y prepare su intervención. a continuación. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. 4. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. las cámaras llegan a un acuerdo. si por la segunda. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate. la comisión debe reformarlo. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. para que cada miembro de la cámara los conozca. Moción de orden. después. en su conjunto y. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. Segunda lectura. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. por falta de quórum. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra.de ley. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. ya que. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. porque parezca mejor conocer otro asunto. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. la discusión artículo por artículo. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. el proyecto se tendrá por desechado. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. que tiene lugar durante el desarrollo del debate.

considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación". pasada la etapa de sanción. señalada por la misma ley. por ejemplo. ya que. con un sí o un no. Felipe Tena Ramírez.18 Como quiera que sea. se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo. se remite a la cámara revisora y. debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. los votos que vayan en contra del proyecto. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. 7. en sus artículos transitorios. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente". la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones. con las observaciones correspondientes.16 • • • 5. establece que cuando un proyecto de ley. Según el inciso B del artículo 72 constitucional. en una votación que requiere de la misma mayoría. o sea. HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. Si el presidente ejerce el derecho de veto. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha.la votación de los proyectos de ley es nominal. Leyes fundamentales de México 1800-1976. y otro. Un secretario apunta los votos favorables. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. IV.17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos.19 • • • • • • • • • . en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. en caso de que ésta lo apruebe. quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. 6. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". cuando el presidente recibe un proyecto de ley.General. vetado por el Ejecutivo. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX. Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo. el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos. expresa su voto. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen.

Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. Leyes constitucionales de 1836. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso".23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. Morelos y la Constitución de 1814. que "declarado que la materia está suficientemente discutida. 5. Dado que el país estaba en pie de lucha. y debía ser por escrito.20 El siguiente 6 de noviembre. luego se sometería a votación y se requería. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país. explicando sus razones. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano. como lo fue el siglo XIX mexicano. A. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. se votaría si se admitía o no a discusión. a saber: 1. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales. según establece textualmente el artículo 126. 1. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. 4. Constitución de 1857. me refiero a los Sentimientos de la Nación. El Plan de Ayutla. 7. para aprobar un proyecto. Sobre el tema que nos ocupa. 8. es decir. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. se procederá a la votación. he seguido. lo más cerca posible.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. El régimen unitario. 2. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana. la historia del Poder Legislativo mexicano. se mandarían • • • • • . elegidos uno por cada provincia.21 el 22 de octubre de 1814. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. El federalismo y la Constitución de 1824. B. en la ciudad de Apatzingán. La Constitución española de Cádiz. Una vez aprobado. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia.• • • • • • • • • • • • • • Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo. que se hará a pluralidad absoluta de votos. 3. finalmente. 6. Bases orgánicas de 1843.

el proyecto se turnaría al rey. su participación en la formación de las leyes. y así. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. y si entonces • • • • • • • . la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. por supuesto. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. En este caso. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado. Con posterioridad. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. también previó la elección de diputados para las Cortes de España.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. entre las que se cuenta. Si no se aceptaban. así haya sido parcial y temporalmente. en algunas de sus partes. otra vez por el Congreso. 2. materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. En México la juraron Campeche y Veracruz. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. en noviembre de 1815. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España. y de no hacerlo. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. suspendida. La asamblea tenía facultades muy amplias. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. y más tarde el virrey Apodaca. a las que acudieron diputados novohispanos. las objeciones se examinarían. si se aceptaban. muy pronto. para una tercera lectura y discusión. • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. La Constitución de Cádiz estableció que. después que Morelos fue aprehendido.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. De acuerdo con esta Constitución. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. El monarca también tenía el derecho. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. se suprimiría la ley. de devolver el proyecto a Cortes. como consecuencia del levantamiento de Riego. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja. con una explicación del porque no lo había sancionado. en un plazo de treinta días. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. y después se sometería a votación. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. En 1814.

de tal forma. declaraba como única religión en el país a la católica. además. Pocos meses después. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. hizo contacto con Iturbide. como asamblea constituyente. en tanto llegara el emperador. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo. Iturbide. no sólo en Congreso constituyente. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. una vez instaladas. Los Tratados de Córdoba. a confeccionar la Constitución del imperio. convirtiéndose. confería el Poder Ejecutivo al emperador. que en mayo había sido proclamado emperador. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. ratificaban las disposiciones anteriores. apostólica. disolvió el Congreso. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820. por su lado. la junta legislaría. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. desembarcó en Veracruz. procederían. algún miembro de su dinastía o de otra reinante.27 Finalmente. en las materias urgentes. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. en octubre del mismo año. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes. sino también en ordinario. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó. que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. el rey podía negar la sanción. las Cortes. Meses después. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos. por segunda vez. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. romana. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio. además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. consumando así la independencia nacional. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. a la propia Junta Nacional Instituyente. Iturbide. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos. hasta que se convocara a cortes.la asamblea lo aprobaba.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide. Juan O'Donojú. 3. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. integrado por una sola cámara. al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. En agosto. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. Fue el Plan de Iguala. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. en julio del mismo año. También • • • .

así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. que fueron las Bases para la nueva Constitución. de abril. El régimen unitario A. De ahí se decidió. 4. aprobado por ambas cámaras. proclamaron el Plan de Casa Mata. El 8 de abril de 1823. que desde su aparición luchaban por el poder. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. El Legislativo depositado en un Congreso general. y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos. Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. que difería en todo con el primero. compuesto por dos cámaras. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. y las tropas enviadas para combatirlo. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. eran. En el Congreso federal. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. el liberal. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. en febrero de 1823. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. unos días antes. lograron mayoría los conservadores. el presidente Barragán. que sustituía a Santa Anna. lo que explica que se la • • • • • • . democrática y federal. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. • Mientras esto sucedía en la capital. que aunque no desconocía a Iturbide. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento.29 El 1o. por lo que a la organización del país se refería. de diputados y de senadores. 5. que representaban a la tendencia centralista. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. y el conservador. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. como era el deseo de los pueblos. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. En marzo. encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. que debería elaborar la Constitución.31 que acabaron con el sistema federal. federal y popular.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. que favorecía una forma republicana de gobierno. Ejecutivo y Judicial. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. reunido en 1835. que el Congreso fuera constituyente. el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo.

compuesto por dos cámaras. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. En agosto de 1841. El Ejecutivo en el presidente de la república. quien. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. los tribunales superiores de los departamentos. junto con los otros dos jefes. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. quien sustituía a Santa Anna. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. en principio favorecía un régimen federal. y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia. proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. en la Ciudadela. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera.32 La primera promulgada en diciembre de 1835. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia. México se constituyó como una república. Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. • • • • • • . Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas. en su artículo 1o. en plazos determinados. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. en Guadalajara. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. • • • B. el Legislativo a un Congreso general. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. de senadores y de diputados. y aunque la comisión de Constitución. representativa y popular. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. mientras que en la capital. De acuerdo con estas Bases.33 de corte centralista. uno a uno. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución. Ejecutivo y Judicial. decidió convocar un nuevo Congreso. La segunda de estas leyes constitucionales. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. de diputados y de senadores. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. en 1836. compuesto por dos cámaras. Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia. el 4 de septiembre.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años.

antiguo líder insurgente. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. de marzo de 1854. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban. 8. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente. quien organizó el gobierno.• El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas. mientras se elaboraba una nueva. Fue entonces que Lucas Alamán. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. el 1o. Santa Anna. 7. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. para siempre. quien se encontraba entonces en el puerto. porque en el ínterin. comenzó el siguiente 4 de julio. convertido en liberal. en esta ocasión. redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. esta vez. duró en funciones dos meses solamente. El organismo elaboró un Acta de Reformas. estuvo vigente durante algunos meses. primero en Toluca y luego en Querétaro.37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. La comisión de Constitución presentó un dictamen. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. cuya discusión. • • • • • • • • • • • . El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos. como Congreso ordinario y constituyente. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero. para ratificar el tratado de Guadalupe. que cambiaba de talante. y en esta ocasión apoyó a los conservadores. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas.que también fue objetado en el Congreso constituyente. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. el 11 de diciembre de 1855. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país. que era miembro del gabinete. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa. que puso fin a la guerra. La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. se rebeló el general Mariano Salas. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel. 6. en lo general. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. pero que sin embargo. Manuel de la Peña y Peña.

1. y luego analizo cada uno de ellos: 1. como ya sabemos. 3. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. democrática. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. mientras que de los artículos 72 al 74. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. 4. El artículo 40 de esta carta constitucional. se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. ya que el artículo 52. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. que disponía su integración. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental". el 5 de febrero de 1857. consagraron sus facultades. Bases orgánicas de la república mexicana. de acuerdo con el artículo 51. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. el grupo que prevaleció. Los artículos que siguen. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. porque a mi modo de ver las cosas. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824.• La discusión no fue nada fácil. última del siglo XIX. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. representativa. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort. con las reformas necesarias. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. en su totalidad. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. Ejecutivo y Judicial. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824 • • • • • • • • • • • • • • . ya que aunque hubo otros. del artículo 53 al 64. que se contempló como unicameral. Enumero primero. 2. V. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. cada dos años por los ciudadanos mexicanos. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero.38 fue jurada. El Poder Legislativo se depositaría. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. en un Congreso de la Unión. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. que fue.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional. La Constitución Política de la República Mexicana. federal. y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. y promulgada el 11 de marzo. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. ni depositarse el Legislativo en un individuo".

48 2. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días. regresaba a la revisora. con las observaciones de aquella. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación. el que fuera desechado por la cámara de origen. el presidente debería publicarlo. quien.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. pero si corriendo el término. regresaba nuevamente al presidente. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones. El proyecto devuelto. volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. el proyecto se tendría por sancionado. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. publicarlo. después el proyecto volvería al Ejecutivo. del artículo número 51 al 66.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. quien podía reenviarlo a la cámara de origen. y de no hacerlo.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios. no podía ser propuesto otra vez. se turnaría al Ejecutivo. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo. por ambas cámaras. quien de aprobarlo. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. o. "De la formación de las leyes". la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. quien debía publicarlo. como ya se señaló. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen. e igual lo hiciera la otra cámara.42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios. quedó integrada por siete leyes.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. A continuación hago una síntesis de su contenido. lo firmaría y publicaría. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. • • • • • • • • • • • . dentro de los diez días útiles siguientes. que integran la sección sexta. y debía promulgarse. en su caso.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones.• La Constitución de 1824. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que. éste.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados. volvería al Ejecutivo.45 Para la interpretación. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras. sino hasta el año siguiente. debería conocerse otra vez.

pasaría a la cámara de senadores para su revisión. si se trataba de una modificación constitucional. Bases orgánicas de la república mexicana. a través de su comisión de "peticiones". le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. que lo revisaría por segunda vez y. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843 • • • • . que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. las demás serían calificadas por la cámara. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular. el presidente podía. ésta podía insistir en ella. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. cualquiera podía elevarla. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. en lo general y en lo particular. y de no hacerlo. en un plazo de quince días. que. devolverlo a los diputados. y ya renovada la Cámara de Diputados. El proyecto devuelto. con observaciones. educación pública. comercio. y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes. una vez sancionada. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados.• Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. de no lograrse la mayoría requerida. y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios. siendo la de senadores. industria. regresaba al presidente para su publicación. la Suprema Corte. la cámara revisora. administración municipal y "variaciones" constitucionales. Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren. se publicaría sin necesidad de la sanción. las juntas departamentales. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. pero. tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. en lo referente a impuestos. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes. Toda ley. con las observaciones acordadas en el consejo.52 3. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo. en primera o segunda revisión. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. en cualquier materia. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. El supremo Poder Ejecutivo. debería mandarse publicar por el presidente de la república. siempre.

y después de aprobado el proyecto. y de otra revisora y de tal manera.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. el presidente de la república ordenaría su publicación. fuera más sencillo.• • Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64. después de aprobado un proyecto. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría. los diputados del Congreso federal. Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año. se pasaría el proyecto al Ejecutivo. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto. o de la mayoría de las asambleas. los presupuestos del año siguiente. preferentemente. los diputados y las asambleas departamentales. modificaba o adicionaba. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante. que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes. lo que claro está. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte.55 4. las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. siempre sería tomada en consideración.58 VI. de alguna manera. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. al no existir dos cámaras. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial. después de discutirse procedía la votación.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. estableciéndose que al concluir la primera. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento. hizo que el proceso legislativo. así como la Suprema Corte. el proyecto se tendría por aprobado. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". En cuanto a la interpretación.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados. en primera o segunda revisión. por esta pasaría a la de senadores. no se podía hablar de una de origen.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. REFLEXIÓN FINAL • • • • • • • • • • . que si lo aprobaba. y las legislaturas de los estados. lo regresaría a la cámara de origen. el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. una o dos discusiones. la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso.

que de considerarlo conveniente. En tercer lugar. la Suprema Corte y las juntas departamentales. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. sin embargo. industria. comercio. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. En primer lugar. en México. como se desprende del contenido de este trabajo. los diputados. finalmente. A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. administración municipal y reformas constitucionales. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. ante qué cámara deben hacerlo. los elevaría a iniciativa. podía hacerlos suyos. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. En el procedimiento legislativo propiamente dicho. más bien. • • • • En lo educativo. pusieron particular empeño en el asunto. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo. incluyendo impuestos. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes. educación pública. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. discusión y votación de un proyecto de ley. Todas estas variantes. podían referirse a varias materias. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. con relación a las iniciativas de las juntas. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. a mi modo de ver. cuántas lecturas deben hacerse. que de aprobarlos. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. Los cambios aparecen. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. son de forma y no de esencia. En segundo lugar. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. . ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. Además. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. que de considerarlo útil. es un poco más amplio. Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836.

Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869. Individualismo y carente de contenido social más aún. le agregó el carácter de obligatoria. . la libertad de imprenta. la supresión del fuero eclesiástico. supresión de lo votos monásticos. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho. el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867). siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo.. en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales. Y 7º. Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. . Asimismo. y 123º. 2º. .. La burguesía.”. ni habría reglamentación de estudios. Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital.”. los artículos 3º.. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “. celosa de su hegemonía. los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. 13º. . mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo. La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita. la desamortización de los bienes del clero. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado. en los artículos 5º. textos o asignaturas. que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. Y 3º. y artículos 6º. En la Educación. 5º. .. En el México independiente. de compromiso social. . no se requería permiso alguno para abrir una escuela. la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación. el criterio de libertad concebido en el actual . 27º. como a su vez. La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones . El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio).La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. Trataban sobre la enseñanza libre. De la Constitución. Curiosamente.. incisos 1º.. Dentro de la Legislación Mexicana.

Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia. que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . los antagonismos quedan resueltos. los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). la educación a la que aspiramos no es libre. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad. si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Dado lo anterior. Antes. libertad de pensar. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad. y no solamente laica. Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. Mismas que tendrán que ser superadas. libertad de expresión. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula. Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos. Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país. Ahora. (Restricción a la libertad).de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones.esquema secundario exportador. Libertad de imprenta.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. • . (Otra restricción más a la libertad).

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