¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?

Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,

3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el

dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros

medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de

Obregón y Calles en Sonora.Madero y Carranza en Coahuila. y. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública. es decir de recursos no renovables. léase a los presidentes. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público. Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857. del que Larrea se ostenta como propietrario. sábado 12 de junio de 2010 La Mina de Cananea Querétaro. este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño. en beneficio social. de Germán Larrea.. Pero no hay tal.... Sí. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos..¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX... dueños del suelo y del subsuelo. pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México. actual vicepresidente internacional del Grupo México. El tipo de marras se llama . así como el de regular. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca.. el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros. la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos.. Querétaro." . el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación.. aparece por ahí la silueta de cierto orejón.

por la Escuela de Derecho de Harvard. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. Francisco Javier Salazar Saénz. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica). dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. M.Rebolledo pues es el que maneja todo. recuperar sus restos.M.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero. pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM. declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia". protegido como fue siempre . Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana. de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. Javier Lozano. no obstante que el ídem de Fox . Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos.A. no se permite a los deudos de los 65 mineros.Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos. las minas. en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. de Salinas y de Zedillo. ganó una carrera. una de los 150 caballos pura sangre que tiene. Francisco Javier Salazar Sáenz. Hecho que posteriormente sucedió.

. a los que soprende tanta protección oficial.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo. Raro ¿No? Los dos grupos. los liberales y conservadores necesitan dinero. con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido. 2.. recuerdan sus compañeros. Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo. líder de los mineros. diciendo las cosas como son. sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora. cada uno. Otra anédota: En una entrevista de prensa. ¿O qué. Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. recomendado por Joseph-Marie Córdoba. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación.. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl. Napoleón Urrutia.De marzo de 1994 al final del sexenio. fue secretario particular de Salinas.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. . mexicanos. No le saquen al bulto del pelón. Así que la pregunta es.por José Córdoba Montoya. 3.Rebolledo Gout fue 1.Bajo Miguel de Lamadrid. Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988.

esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal. retiren su ayuda prestada. Francia intenta entrar por Puebla. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. Guatemala y Ecuador. Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867. México tiene problemas. Juárez tomó las siguientes medidas: . Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita". 1865-. 2º Imperio Mexicano. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo. Existía un gran desorden después de la guerra. España e Inglaterra. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo. España e Inglaterra aceptan. tenía encima la guerra civil. mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México. 1864.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec. En la economía. Fin de la guerra civil en E. E. no le importó mucho. Los tratados nunca se cumplieron. 1861. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador.U. 2ª República restaurada.. el pueblo francés y Napoleón III.U. . principal apoyo de Maximiliano. la iglesia. se tiene una deuda contraído con Francia.Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa. Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo. Todo conservador capturado sería fusilado. esto fue uno de sus principales problemas. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo).Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador. 1ª REPUBLICA RESTAURADA. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). Juárez tiene el apoyo de está nación.

puntos: . en total atraso. El gobierno de Juárez está por terminar. agricultura. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas. Industria. No-reelección presidencial. 1875. . Continúa la construcción de ferrocarril. Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez.se inició el pago de la duda externa. fábricas. Crea la cámara de senadores. éste último ganador. Presencia de capitales extranjeros. Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada. minería. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: . rebeliones en diferentes estados de la república. Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada. Reformar el congreso y la constitución.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex.ELECCIONES PRESIDENCIALES. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). A muchos soldados se le convierte en civiles. se reglamenta la institución pública controlada por el estado.-Ver. exceso de soldados en el ejército. . Postulados. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA. 1872-1875. Pacifica a la nación. Levantar al pueblo en contra de Juárez. se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. gobierno en bancarrota.

-Tuxtepec). Candidatos: Trinidad García de la Cadena. Manuel María Zumacona. 1879-. Mex. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala. se tenía un gran apoyo. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros. Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad. la agricultura. desarrolló la minería. Desconocer a Lerdo de Tejada. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no.-Ver. Porfirio Díaz se reelige 7 veces.reelección. Méndez. ya que hacía todo lo que él le decía. Se apegó a las leyes de la constitución.No-reelección de presidentes y gobernadores. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución. -fundó el Banco Nacional Mexicano. -inauguró la Biblioteca Nacional. 1ª Presidencia de Díaz. construcción de astilleros. Manuel González. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. Esto implica la perdida de . Juárez. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. Juan N. la zona del Zoconuzco pertenece a México. la industria. quiere tener a todos en paz.Cd. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. Justo Benitez. pero con E. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. el comercio.. pacifica a la nación de una manera muy violenta. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra.U. hizo mucho por el país en motivos de economía. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. En efecto Díaz se reelige. es decir. Manuel González fue el títere de Díaz. Entregar la presidencia a José María Iglesias.. Elecciones. etc.

Las concesiones no forman monopolios. Y así aceptó su 6ª reelección. Era necesario una reestructuración política. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. 2ª dictadura. libertades. Se presenta una * oligarquía financiera en México. Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz.Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas. Inglaterra. Los ferrocarriles serán mexicanos. 4ª reelección de Díaz.) en México.. Crisis económica.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó.U. agilizaron el comercio pero. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour. minas. . pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente. los particulares dueños de éstos tenían concesiones. Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": . Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades. Presencia de capitales extranjeros (España. 3ª dictadura. Francia. fábricas. El sistema político era muy viejo ya. nunca se habían hecho cambios. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía. Limantour lleva a cabo este plan.Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%.garantías individuales. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones. Solicitar prestamos a otros países. E. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour.

En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito. y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. Francia invierte en los ferrocarriles. Inversiones extranjeras. Inglaterra invirtió en la minería. El Banco Internacional Hipotecario. En 1884 se establece el Código de Comercio.La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. Aspectos financieros y monetarios. el Banco Mercantil de México. Alemania invierte en productos químicos. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua. no duró mucho. . que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando. Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. Banco de Empleados y el Monte de Piedad. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864. derogado en 1889. Se acuñaron monedas en oro y plata. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal. Real del Monte y Santa Jertrudis. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. maquinaria electrónica y productos de ferretería. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. Pero esa dependencia la misma nación la generó. A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. bancos y minas de cobre.

pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial). En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. un sector rural y otro urbano. existían grupos muy ricos y otros muy pobres. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural).DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. Positivismo-. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. Creado por Augusto Comte. Le seguían la clase media. Manuel Orozco y Berra. La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. ordenó la construcción de escuelas rurales. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. pequeños comerciantes. etc. LA VIDA INTELECTUAL. Salvador Díaz Mirón. Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. vivían en las mejores zonas de la ciudad. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. LA EDUCACIÓN. arquitectura. Se presentaba una gran desigualdad social. el marxismo y con más influencia el anarquismo. que con el paso de tiempo desaparecían. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales. por lo tanto no tenían dueño. conformada por doctores. reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. La revolución mexicana. en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico. Y el proletariado que era la clase más humilde del sector . quien era la clase productora de la sociedad.

Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente.urbano de la sociedad. Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía). vivían en las ciudades. pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. este es el punto más importante y donde hubo más confusión.. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente. y ese momento había llegado. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país. La huelga de Cananea fue resuelta por E. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. salarios justos. y que él era ya demasiado viejo para gobernar. las dos pedían la destitución de un capataz. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. como una propiedad más. el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero.U. pero. un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio. . su gobierno fue democrático y paternalista. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. Para la 6ª reelección de Díaz. y una reducción en el horario de trabajo. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. los hacendados eran los de más riqueza y poder. Bulnes. no tenían ningún derecho. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. y la de Río Blanco por el ejército mexicano. Respecto al campo.

lo desconoce como presidente. su gobierno es arbitrario. es decir. olvida a sus compañeros de revolución. así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. tiene Artículos muy importantes como: Art.R. puntos: . fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros. se olvida de las demandas populares. Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. Art. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis.reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. Francisco Villa y Emiliano Zapata. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz. Se crean dos partidos obreros. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado. coloca como presidente interino a V. Art. En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución. por ejemplo.la educación debe ser laico y obligatorio. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala". 3. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. Victoriano Huerta asume a la presidencia. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. el ejercicio de . los independientes y los dependientes. Art. 30.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país.M. La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero. 27. León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario. El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores. Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913.O.ley federal del trabajo. la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra. sólo en el estado de Tamaulipas. para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe".destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución.

Alessio Robles en Comercio y trabajo. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas. Era una buena forma de sacar al país. Planeó una buena solución. la hizo llevar a todos los lugares de país. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. a quién solicita ayuda pero le es negada. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras.U. Álvaro Obregón. Obregón tenía una obsesión. Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". lo aceptará como presidente de México. Éste último hizo mucho por la educación. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. . También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría.U. 27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras. y Vasconcelos en la educación. y respecto a Zapata. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. Siqueiros. por esto. De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. Francisco Villa y Emiliano Zapata. Y convoca elecciones para presidente. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata. Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. quería que E. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense.estas leyes fue regional no nacional. Creó la SEP escuelas rurales. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México. de la Huerta en Hacienda. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera. creó "misiones" para las zonas de la sierra. luchando contra Zapata. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. éste huye hacia los E.

Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población.R. ni tampoco quitar a nadie. Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. ahora podía reclamar. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno.M. El pasado grupo sonorense integrado por Calles. no era posible su reelección. En dic. el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". Un 2º problema fue la cuestión obrera. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya . forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero. como en ocasiones pasadas. Obregón y de la Huerta. Sucesión presidencial. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios. no dañando los beneficios los de latifundistas. Se había creado la C.Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras. es decir. pero. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás. Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria. Obregón ya había ocupado la presidencia. que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno. Calles se postula para presidente. de 1920 se decreta la ley de ejidos. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio.O. Abelardo Rodríguez asume la presidencia.

tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez. fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional. pero. .M. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas. que años más adelante sería PEMEX. Díaz hizo esto con Manuel González. Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo. Estableció leyes como la desnaturalización.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. Ley orgánica de tribunales federales. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas. Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. en país no puede producir ni desarrollar. que funcionó junto con el gobierno. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C. Creo la C.M. Gobierno de Lázaro Cárdenas. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad. sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato. por lo que. Las dos presumían de ser liberales.T.T.había gobernado. El código sanitario. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. pero. En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas".

) La única religión debe ser la católica. La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. Plan escrito por Morelos durante la independencia. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. Plantea la eliminación del absolutismo. castas. no podía invadir México. pero. Plantea que el gobierno sea una república. U. Se plantea la división de poderes en una soberanía. Planes de guerra. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. La Nueva España integrada solo por mexicanos. Iturbide un gobierno . asiáticos. criollos. Morelos se basa en las ideas de la ilustración. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal. etc. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. En esos momentos E. Un año después se creó el politécnico. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. Morelos quiere una república. Estaba en la 2ª guerra mundial. Única religión católica. africanos.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos. Plan escrito por Iturbide.

de estamentos. etc. defendía a Fernando VII como monarca absoluto. Socialmente pertenecían a la nobleza. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus . ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. clases medias profesiones liberales. para ello entre 1810-1812. 2. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional. El 24 de septiembre de 1810.monárquico moderado.. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó. Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales.El reconocimiento de derechos individuales. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. 3. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. en 1810. En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio. el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular.. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo.. Muñoz Torrero. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España. La promulgación de la Constitución de 1812. es decir. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. Para implantar el Nuevo Régimen. El autor del texto son las Cortes de Cádiz. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal de Cádiz. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales. Esta pintura. • Los liberales. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa. los dos quieren la misma religión.La limitación del poder del rey. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen.. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300. 371). sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. es porque nunca estuvo bajo el control francés. en el conjunto de ciudadanos. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia. en Cádiz. Si los absolutistas cedieron en este punto. las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. Para la formación de esas cortes. Socialmente son miembros de la burguesía. cuyo objetivo era doble.La supresión de privilegios. eran partidarios del Antiguo Régimen. y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248). es decir. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. la inviolabilidad del domicilio (art 306). Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. pero por otra parte. el reconocimiento de que el poder reside en la nación. Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. la propiedad. Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. alto clero y funcionarios.

la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. integrada por siete diputados. interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. dentro del poder ejecutivo. a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. Es decir todo un conjunto de poderes sociales.). órgano consultivo del rey. únicos autorizados a abrir talleres. no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. blasfemias.III). dueños de los talleres. Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes: • • Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. si no carecen de validez. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts. electores de parroquias.impuestos a la hacienda estatal. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles. los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. • • • • • • En cuanto a su duración. aprobar los tratados internacionales. • El monarca. criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución. Los diputados son elegidos por dos años. etc. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen. ahora. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones. Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. Sus funciones son: elaborar las leyes. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. fijar los impuestos anuales. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. electores de partidos y diputados. velará por la observancia de la Constitución. posee veto suspensivo durante dos años.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey: • Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. Por último. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey. Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. Maestros. pagaban por su formación y mantenimiento. etc. costumbres alejadas de la moral católica. En este sentido. está fijado en la misma Constitución (Tít. Los gremios integran en cada ciudad. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos. se crea el Consejo de Estado. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. Fue creada por privilegio real en 1273. • Además de la Constitución de 1812. fuera de ese periodo una Diputación Permanente. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. sus bienes son adjudicados al Estado. Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. Oficiales. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. . comunales y de propios (bienes municipales). etc. no cobran sueldo. decidir sobre la sucesión a la corona. señoríos jurisdiccionales. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara. desviaciones de la fe. vasallaje. posee la dirección del gobierno y la administración. El sistema electoral. peajes. El rey es el jefe del Estado. etc. Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). es el máximo jefe del ejército. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario. "empresarios". La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales. Decreto de supresión de la Inquisición. 14 .

sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. y convocó al segundo Congreso. los españoles están divididos ideológicamente. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. 5 territorios y un Distrito Federal. sin duda. ensayo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. que elaboró la primera Constitución. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. aunque inspirada en la francesa de 1791. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. y se promulgó el día 4. cuando la regente Mª Cristina. La constitución refleja un marcado carácter liberal. importante del constitucionalismo español. incluso un poco utópico. Historia del constitucionalismo mexicano . el pueblo se siente absolutista. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. constando de dos senadores por cada entidad federativa. representativo y federal. Guadalupe Victoria. en donde se estableció un gobierno republicano. y la cámara de diputados representa a la población. En cuanto su valoración. A partir de 1814. siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. Pedro Celestino Negrete. sino la más. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. la Constitución de 1812 es. y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. además. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. quizás demasiado. llegando su influencia hasta la actual de 1978. una de las más. Mariano Michelena. fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. comprendidos por 19 estados. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. durante el llamado trienio liberal o constitucional.• Entre 1820-1823.

establecida para regir jurídicamente al país. La constitución española de 1812. México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. y entre todos aquellos y los ciudadanos. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón. en México. Finalmente en 1821. En 1823 se disolvió la monarquía. los derechos y los deberes del pueblo. según el momento histórico y la circunstancia. es la norma fundamental o carta magna. La constitución. en plena lucha por la independencia. se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814. estatal y municipal).De Wikipedia. se ha dado. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. aunque ya con anterioridad. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. también denominada La Pepa. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las . ejecutivo y judicial. Ahora bien. lo hace bajo el Plan de Iguala. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. la enciclopedia libre Saltar a: navegación. Desde que devino una nación libre e independiente. búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. La importancia histórica de la misma es grande. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. asimismo.[1] [2] Contenido • • • • • • • • • • • • • 1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos Constitución de Cádiz Artículo principal: Constitución española de 1812 La primera Constitución de México es la de 1824. y garantiza finalmente. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana.

por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide. pues a diferencia de la constitución española. la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. ahora México. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México.[4] Por ello. Proclama de 1821 Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala Aunque no tienen las características propiamente de una constitución.[5] Los Sentimientos de la Nación Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento. en sí mismo. fue promulgada el día de San José. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos. comandante del Ejército Trigarante. Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán). siendo esta la primera Constitución de México. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. firmado en la ciudad de Córdoba. así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814.[6] . con el objeto de constituir una nación independiente de España. la Pepa. expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac. los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España. Elementos constitucionales Artículo principal: Elementos Constitucionales del mundo. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. Constitución de Apatzingán Artículo principal: Constitución de Apatzingán La Constitución de 1814. de la posterior Constitución de 1824.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812. titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. Veracruz.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. el 24 de agosto de 1821. Respecto al origen de su sobrenombre. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. por tanto. redactado en abril de 1812. Estado de México. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España). Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada. de donde vendría el sobrenombre de Pepa. en Zinacantepec.

El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. representativa y popular. presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. dividiendo el poder en legislativo. senadores. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. representativo. popular y federal. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). Bases orgánicas de 1843 En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-. así como un sistema de representación de las minorías. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso. Constitución de 1835 Artículo principal: Siete Leyes Las Siete Leyes constitucionales. esto es. Esta norma fue de corte centralista. Se facultó al congreso . y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. de 1835-1836. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución. con la complacencia de Santa Anna. eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes.Constitución de 1824 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. Estas reformas establecieron las garantías individuales.

y se establecieron los derechos de petición y de amparo. establecía el federalismo. pp. ↑ DE LA TORRE TORRES.para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal. Consultado el 18 de abril de 2010. ↑ Plan de Iguala Enlaces externos • Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. la educación obligatoria y gratuita (art. como la cuestión agraria (art.Wikisource • • . lo cual provocó un malestar entre los conservadores. sancionado en Apatzingán». Rosa María. Era de corte liberal. estableciendo un gobierno paralelo. 4. En Instituto de Investigaciones Jurídicas. ↑ «Rayón sobre Toluca. Por su amplio contenido social.bibliojuridica. «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. Constitución de 1857 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. 123). ↑ García Laguardia. 6. la abolición de la esclavitud. David. Consultado el 10 de abril de 2010.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. 11. Referencias 1. Jorge Mario. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente. Elementos Constitucionales». México: Universidad Nacional Autónoma de México. la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. 2. 5. la cuestión obrera (art.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. Consultado el 11 de abril de 2010. Pantoja Morán (1975). 1 y 2. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. 3º). en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces. http://www. 27). Véase también: Cinco Leyes Constitución de 1917 Artículo principal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857.org/libros/libro.htm? l=808. ↑ Las Constituciones de México. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. la defensa de las ideas y la libertad de imprenta.

Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I. en su libro Derecho parlamentario. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento. a su vez. Para empezar. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario. la iniciativa y formación de las leyes y.se podría calificar al derecho parlamentario.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . La iniciativa de las leyes. y no de derecho legislativo. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. a lo largo del siglo XIX. durante ese periodo. El régimen parlamentario. que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario. II. DOCTRINA Silvano Tosi. La función legislativa. Capítulo III. la cual.• Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. conforme con la doctrina constitucional. es una rama del derecho constitucional general. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. más precisamente. en sentido restringido. INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes. Organización y funcionamiento de las cámaras. propiamente dicha. Capítulo IV. Capítulo II. esto es. La función de control y de dirección política.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. Capítulo V. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y.

exclusiva al Parlamento. en su libro Derecho parlamentario. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. que al Parlamento le corresponde desarrollar. el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. Estatuto jurídico de los miembros del Congreso. nos dice: • • • • • • • • • • • • • • .2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. VII. en la que el autor. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. para después analizar cada una de esas divisiones.6 contempla siete secciones: I. Serna de la Garza. Principales procedimientos del Congreso. Para Serna. ambos quedan fuera del tema de este trabajo. al hablar de un "sistema de titularidad difusa. número cuatro. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento. así como su explicación del nombre de la materia. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. aunque la Constitución italiana. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. II. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. V. Concepto de derecho parlamentario. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. razón por la que sólo los menciono. y vale aquí decir que. Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión. Además. por ejemplo. entre los principales procedimientos del Congreso. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo. que es uno de los procedimientos más importantes. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. José Ma. Comentarios finales. VI. Fuentes formales del derecho parlamentario. pero no los analizo. a los miembros del Parlamento. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos. III. así. IV. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. ante cualquiera de sus cámaras. Estructura y organización del Congreso de la Unión. y. además del procedimiento legislativo. Tosi no comparte esta opinión y explica que.4 que puede enviar el proyecto a una comisión. al cuerpo electoral y a otros organismos. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. para su estudio. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo. En esta sección. abierta e integrativa". como son: los consejos regionales.5 El autor mexicano.

• El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados.8 En cuanto al nombre de la materia. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. en los que José María Serna divide el estudio del tema. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. analizo el pensamiento de José Ma. facultades. III. me refiero a cada uno de los apartados. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo • • • • • • • • . funcionamiento. deberes. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. Estos procedimientos parlamentarios. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. había yo mencionado. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. hasta el momento. de acuerdo con el principio de economía funcional. por regla general. de control y jurisdiccional. y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. Como ya también. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas.10 A continuación. además. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí. tanto como las cámaras que lo integran. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. es el Ejecutivo federal. en este lugar. y hasta en fechas muy recientes. que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. Serna en torno al procedimiento legislativo. hay que destacar que en nuestro país. en lo referente a su organización. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto. Por otro lado. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. afirma que existe otro. de investigación. Por lo anterior. que es el de derecho legislativo. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. que comprende la iniciación y formación de las leyes.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran. en México son el presidente de la República. como ya se mencionó. además de articular las voluntades individuales. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que. ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho. sino a las demás funciones del Congreso.

será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. sin lugar a dudas. Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias. y debe terminar con la parte propositiva. según mi opinión. Tales como la formación de listas de participantes. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. por regla general. en su fracción IV. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. En la práctica. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. en el ámbito federal. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas. que establecen los requisitos que deben reunir. quien debe elaborar el proyecto de dictamen. sin embargo.12 2. • Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos.13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley. y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates". Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo. cual será el sentido de la votación de los legisladores. sobre la cual. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto • • • • • • • • • • . la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. el artículo 71 constitucional. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución. el pleno de la comisión votará posteriormente. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. a la que. es muy reducido. se turne un proyecto de ley. que después será votado por el pleno de la comisión. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias. que. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. para tal fin. por su lado. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública".con el artículo 74 constitucional. las comisiones del Congreso.11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes.14 3. la Constitución no admite iniciativas de los particulares.

en su conjunto y. si los hubiere. por falta de quórum. Para terminar con el tema. en lo general. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. Después se puede discutir y votar la moción. este puede volver o no a la comisión respectiva. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. La moción suspensiva suele presentarse. esto es. o sea. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. 4. por regla general. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. Moción de orden. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. después. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. del dictamen y de los votos particulares. Segunda lectura. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. en lo particular. la discusión artículo por artículo. que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. durante el desarrollo del debate. ya que. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. estudie y prepare su intervención. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. porque parezca mejor conocer otro asunto. Moción suspensiva. cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. el proyecto se tendrá por desechado. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. si por la segunda. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso • • • • • • • . que tiene lugar durante el desarrollo del debate. la comisión debe reformarlo. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. para que cada miembro de la cámara los conozca. en lo general y en lo particular. y pueden comprender la lectura de algún documento. a continuación. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara.de ley. si se vota por la primera opción. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. En México. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. las cámaras llegan a un acuerdo. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura.

en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente". expresa su voto. establece que cuando un proyecto de ley.19 • • • • • • • • • . el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento. considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación". Según el inciso B del artículo 72 constitucional. Leyes fundamentales de México 1800-1976. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen. Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo.16 • • • 5.18 Como quiera que sea.General. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. cuando el presidente recibe un proyecto de ley.la votación de los proyectos de ley es nominal. ya que. con las observaciones correspondientes. en una votación que requiere de la misma mayoría. los votos que vayan en contra del proyecto. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. en sus artículos transitorios. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. 7. y otro. o sea. como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX. Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación. 6. se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo. vetado por el Ejecutivo. por ejemplo. Felipe Tena Ramírez.17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos. en caso de que ésta lo apruebe. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. se remite a la cámara revisora y. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha. señalada por la misma ley. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. Un secretario apunta los votos favorables. pasada la etapa de sanción. la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones. Si el presidente ejerce el derecho de veto. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos. con un sí o un no. IV.

La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales. es decir. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano. 4. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. 6. y debía ser por escrito. he seguido. Leyes constitucionales de 1836. a saber: 1.23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. A. promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana. finalmente. que "declarado que la materia está suficientemente discutida.20 El siguiente 6 de noviembre. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. Sobre el tema que nos ocupa. 8. se procederá a la votación. según establece textualmente el artículo 126. explicando sus razones.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. Una vez aprobado. El federalismo y la Constitución de 1824. elegidos uno por cada provincia. la historia del Poder Legislativo mexicano.21 el 22 de octubre de 1814. 5. se votaría si se admitía o no a discusión. en la ciudad de Apatzingán. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. 7. como lo fue el siglo XIX mexicano. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. Constitución de 1857. 2. para aprobar un proyecto. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. 1. B. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia. 3. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso". lo más cerca posible. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia. se mandarían • • • • • . que se hará a pluralidad absoluta de votos. Morelos y la Constitución de 1814. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. me refiero a los Sentimientos de la Nación. Dado que el país estaba en pie de lucha. luego se sometería a votación y se requería. La Constitución española de Cádiz. El régimen unitario. El Plan de Ayutla. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país.• • • • • • • • • • • • • • Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo. Bases orgánicas de 1843.

quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. como consecuencia del levantamiento de Riego. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. a las que acudieron diputados novohispanos. su participación en la formación de las leyes. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. y después se sometería a votación. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. en noviembre de 1815.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. por supuesto. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. si se aceptaban. en un plazo de treinta días. En 1814. otra vez por el Congreso. suspendida. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. y más tarde el virrey Apodaca. después que Morelos fue aprehendido. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. para una tercera lectura y discusión.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. El monarca también tenía el derecho. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. La Constitución de Cádiz estableció que. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. De acuerdo con esta Constitución. también previó la elección de diputados para las Cortes de España. la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja. Con posterioridad. y de no hacerlo. muy pronto. en algunas de sus partes. Si no se aceptaban. La asamblea tenía facultades muy amplias. las objeciones se examinarían. se suprimiría la ley. el proyecto se turnaría al rey. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. En este caso. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. así haya sido parcial y temporalmente. y así. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. y si entonces • • • • • • • . • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. de devolver el proyecto a Cortes. con una explicación del porque no lo había sancionado. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. entre las que se cuenta. 2. En México la juraron Campeche y Veracruz.

además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes.la asamblea lo aprobaba. por segunda vez. que en mayo había sido proclamado emperador. la junta legislaría. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. en octubre del mismo año. declaraba como única religión en el país a la católica. disolvió el Congreso.27 Finalmente. en las materias urgentes. en julio del mismo año. convirtiéndose. Pocos meses después. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos. hasta que se convocara a cortes. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia. Los Tratados de Córdoba. 3. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. además. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide. como asamblea constituyente. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio. hizo contacto con Iturbide. romana. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. de tal forma. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. una vez instaladas. en tanto llegara el emperador. Iturbide. algún miembro de su dinastía o de otra reinante. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. ratificaban las disposiciones anteriores. procederían. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820. el rey podía negar la sanción. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. desembarcó en Veracruz. sino también en ordinario. confería el Poder Ejecutivo al emperador. Juan O'Donojú. integrado por una sola cámara. no sólo en Congreso constituyente. a confeccionar la Constitución del imperio. apostólica. Fue el Plan de Iguala. a la propia Junta Nacional Instituyente. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. Iturbide. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. consumando así la independencia nacional. por su lado. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. También • • • . En agosto. las Cortes. que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia. Meses después.

y el conservador. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento. así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. de diputados y de senadores. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. lograron mayoría los conservadores. de abril. que desde su aparición luchaban por el poder. lo que explica que se la • • • • • • . compuesto por dos cámaras. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. que sustituía a Santa Anna. que difería en todo con el primero.31 que acabaron con el sistema federal. como era el deseo de los pueblos. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. De ahí se decidió. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. que debería elaborar la Constitución. eran. unos días antes. encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. 5. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. • Mientras esto sucedía en la capital. aprobado por ambas cámaras. que representaban a la tendencia centralista. Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. En el Congreso federal. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. por lo que a la organización del país se refería.29 El 1o. El régimen unitario A. Ejecutivo y Judicial. que el Congreso fuera constituyente. democrática y federal. que aunque no desconocía a Iturbide. en febrero de 1823.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. el presidente Barragán. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. que favorecía una forma republicana de gobierno. proclamaron el Plan de Casa Mata. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. el liberal. que fueron las Bases para la nueva Constitución. federal y popular. El 8 de abril de 1823. 4. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo. En marzo. y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. El Legislativo depositado en un Congreso general. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. reunido en 1835. y las tropas enviadas para combatirlo. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo.

de senadores y de diputados. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos. proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. en la Ciudadela. De acuerdo con estas Bases. México se constituyó como una república. Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. en principio favorecía un régimen federal.32 La primera promulgada en diciembre de 1835. y aunque la comisión de Constitución. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. Ejecutivo y Judicial. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. compuesto por dos cámaras. • • • • • • . el 4 de septiembre. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. En agosto de 1841. quien sustituía a Santa Anna. El Ejecutivo en el presidente de la república. compuesto por dos cámaras. decidió convocar un nuevo Congreso. mientras que en la capital. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. de diputados y de senadores. uno a uno. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. representativa y popular. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. en plazos determinados. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera. el Legislativo a un Congreso general.33 de corte centralista. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. • • • B. quien. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. en Guadalajara. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes. y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. junto con los otros dos jefes. los tribunales superiores de los departamentos.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. La segunda de estas leyes constitucionales. en 1836. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas. en su artículo 1o.

primero en Toluca y luego en Querétaro. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. mientras se elaboraba una nueva.• El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. para siempre. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez. el 11 de diciembre de 1855. cuya discusión. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa. en lo general.que también fue objetado en el Congreso constituyente. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. antiguo líder insurgente. 6. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. quien organizó el gobierno. El organismo elaboró un Acta de Reformas. que era miembro del gabinete. que puso fin a la guerra. el 1o. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder. en esta ocasión.37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. se rebeló el general Mariano Salas. estuvo vigente durante algunos meses. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. comenzó el siguiente 4 de julio. y en esta ocasión apoyó a los conservadores. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente. para ratificar el tratado de Guadalupe. esta vez. La comisión de Constitución presentó un dictamen. duró en funciones dos meses solamente. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. que cambiaba de talante. pero que sin embargo. El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal. 7. convertido en liberal. Manuel de la Peña y Peña. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas. redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución. de marzo de 1854. quien se encontraba entonces en el puerto. Santa Anna. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país. porque en el ínterin. • • • • • • • • • • • . Fue entonces que Lucas Alamán. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. 8. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. como Congreso ordinario y constituyente.

su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional.38 fue jurada. ya que aunque hubo otros. El artículo 40 de esta carta constitucional.• La discusión no fue nada fácil. democrática.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. 2. porque a mi modo de ver las cosas. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. representativa. federal. 3. Ejecutivo y Judicial. y luego analizo cada uno de ellos: 1. ya que el artículo 52. Bases orgánicas de la república mexicana. con las reformas necesarias. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental". La Constitución Política de la República Mexicana. que se contempló como unicameral. del artículo 53 al 64. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. el 5 de febrero de 1857. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. en un Congreso de la Unión. de acuerdo con el artículo 51. mientras que de los artículos 72 al 74. ni depositarse el Legislativo en un individuo". como ya sabemos. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. cada dos años por los ciudadanos mexicanos. que fue. El Poder Legislativo se depositaría. se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. 4. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. consagraron sus facultades. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824. el grupo que prevaleció. última del siglo XIX. y promulgada el 11 de marzo. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. que disponía su integración. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824 • • • • • • • • • • • • • • . acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. Los artículos que siguen. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. Enumero primero. V. 1. en su totalidad. y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX.

volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza. éste. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones.45 Para la interpretación. lo firmaría y publicaría. el que fuera desechado por la cámara de origen. si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. quien podía reenviarlo a la cámara de origen. que integran la sección sexta. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. o. por ambas cámaras. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados. se turnaría al Ejecutivo. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios. publicarlo. como ya se señaló. e igual lo hiciera la otra cámara. "De la formación de las leyes". y debía promulgarse. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. regresaba a la revisora.48 2. sino hasta el año siguiente. debería conocerse otra vez. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen. quien de aprobarlo.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios. después el proyecto volvería al Ejecutivo. El proyecto devuelto.42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto. quedó integrada por siete leyes. pero si corriendo el término.• La Constitución de 1824. dentro de los diez días útiles siguientes. volvería al Ejecutivo. en su caso. el proyecto se tendría por sancionado. el presidente debería publicarlo. del artículo número 51 al 66.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. quien. y de no hacerlo. • • • • • • • • • • • . quien debía publicarlo. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. regresaba nuevamente al presidente. A continuación hago una síntesis de su contenido. no podía ser propuesto otra vez. la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. con las observaciones de aquella. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días.

y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios. en primera o segunda revisión. ésta podía insistir en ella. que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. las demás serían calificadas por la cámara. y ya renovada la Cámara de Diputados. la Suprema Corte. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. con observaciones. le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. y de no hacerlo. que. comercio. El supremo Poder Ejecutivo. que lo revisaría por segunda vez y. educación pública. industria. con las observaciones acordadas en el consejo. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras. devolverlo a los diputados. en lo referente a impuestos. siendo la de senadores. en un plazo de quince días.• Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. en cualquier materia. tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. debería mandarse publicar por el presidente de la república. El proyecto devuelto. regresaba al presidente para su publicación. Bases orgánicas de la república mexicana. y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes. siempre. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes. pero.52 3. las juntas departamentales.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. en lo general y en lo particular. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados. cualquiera podía elevarla. administración municipal y "variaciones" constitucionales. el presidente podía. a través de su comisión de "peticiones". sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras. dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. pasaría a la cámara de senadores para su revisión. la cámara revisora. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843 • • • • . una vez sancionada. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. se publicaría sin necesidad de la sanción. de no lograrse la mayoría requerida. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. si se trataba de una modificación constitucional. Toda ley.

Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año. una o dos discusiones. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento.58 VI. así como la Suprema Corte. el presidente de la república ordenaría su publicación. fuera más sencillo.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión. REFLEXIÓN FINAL • • • • • • • • • • . el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. siempre sería tomada en consideración. estableciéndose que al concluir la primera. las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. hizo que el proceso legislativo. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados. después de discutirse procedía la votación.55 4.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. lo que claro está. al no existir dos cámaras. se pasaría el proyecto al Ejecutivo. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". el proyecto se tendría por aprobado. las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. los diputados del Congreso federal.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. preferentemente. En cuanto a la interpretación. y después de aprobado el proyecto. los diputados y las asambleas departamentales. que si lo aprobaba. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. modificaba o adicionaba. los presupuestos del año siguiente. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló. lo regresaría a la cámara de origen. no se podía hablar de una de origen. que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. después de aprobado un proyecto. y las legislaturas de los estados. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría. de alguna manera. en primera o segunda revisión. la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante. y de otra revisora y de tal manera. por esta pasaría a la de senadores.• • Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64. o de la mayoría de las asambleas.

En segundo lugar. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. cuántas lecturas deben hacerse. administración municipal y reformas constitucionales. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. . comercio. Además. finalmente. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley. en México. como se desprende del contenido de este trabajo. es un poco más amplio. más bien. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. los elevaría a iniciativa. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. la Suprema Corte y las juntas departamentales. podían referirse a varias materias. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. que de considerarlo conveniente. pusieron particular empeño en el asunto. incluyendo impuestos. En el procedimiento legislativo propiamente dicho. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. • • • • En lo educativo. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. a mi modo de ver. que de considerarlo útil. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. Los cambios aparecen. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos. los diputados. podía hacerlos suyos. industria. sin embargo. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. educación pública. En tercer lugar. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. Todas estas variantes. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. con relación a las iniciativas de las juntas. son de forma y no de esencia. que de aprobarlos. ante qué cámara deben hacerlo. discusión y votación de un proyecto de ley. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. En primer lugar. Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836.

En la Educación. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones . en los artículos 5º. incisos 1º. Curiosamente. el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación. En el México independiente. De la Constitución. la supresión del fuero eclesiástico. El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio). de compromiso social. siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo. ni habría reglamentación de estudios.”. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales. 13º. Asimismo. La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. celosa de su hegemonía. . La burguesía. . Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869. la desamortización de los bienes del clero. en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “.. el criterio de libertad concebido en el actual .La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. y 123º.. no se requería permiso alguno para abrir una escuela.. 5º. Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital.. la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867). Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. textos o asignaturas. Y 3º.. los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. . Y 7º. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado. Individualismo y carente de contenido social más aún. Dentro de la Legislación Mexicana.. . la libertad de imprenta. y artículos 6º. mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo. 27º. . supresión de lo votos monásticos.”. 2º. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho. como a su vez. le agregó el carácter de obligatoria. . Trataban sobre la enseñanza libre. los artículos 3º.

que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. Libertad de imprenta.de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos. y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones. (Otra restricción más a la libertad). los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país. libertad de pensar. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. • . Ahora. con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . la educación a la que aspiramos no es libre. Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. y no solamente laica. y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula. Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas. libertad de expresión. Antes. Dado lo anterior. los antagonismos quedan resueltos. (Restricción a la libertad). Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando.esquema secundario exportador. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Mismas que tendrán que ser superadas.

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