¿Cuales fueron las principales CAUSAS y CONSECUENCIAS de la Revolución Mexicana?

Mejor respuesta - elegida por quien preguntó • causas: una de las causas principales fue el descontento social debido al mandato de Porfirio Días de poco mas 30 años, además de la gran precariedad social y económica que se vivía en México, aunado a esto la represión a todo tipo de movimiento social basta recordar la huelga de cananea y rio blanco (1905,1906)ambas reprimidas brutalmente, la influencia de Ricardo flores Mogón y su constante lucha contra el gobierno mediante sus publicaciones en su periódico regeneración fue un factor decisivo para nutrir de ideas a la revolución, esto reflejado en mayor medida en su plan de san Luis Missouri, y el plan de Ayala que tuvo mayor peso promulgado por zapata en los inicios de la revolución, podría considerarse también la iniciativa de Madero y la promulgación de su plan de san Luis, el fraude en las elecciones de 1910, y finalmente los levantamientos armados primeramente por Mogón en 1907, ya para 1910 y respondiendo al llamado de Madero de iniciar la Revolución el 20 de noviembre, los encabezados por pascual Orozco, Aquiles surdan entre otros, esto fue básicamente el estallido de la revolución. Dentro de sus consecuencias: Primeramente se destaca el termino del régimen de Días, la promulgación de la constitución de 1917, que recogió las ideas magonistas, (educación laica y gratuita, reparto de las tierras, y la promulgación de los derechos laborales) en sus 3 principales artículos,

3o, 27 y 123 respectivamente, la instauración de un sistema político determinado por los caudillos, en el cual las elecciones no tenían gran validez debido a que la elección presidencial, era hecha en base a que el presidente en turno elegía a su sucesor, la instauración de un sistema denominado maximito, en donde Plutarco Elías calles manipulaba al presidente, siendo este un títere del jefe Máximo (Calles) que termino con la presidencia de Lázaro Cárdenas en 1934, la formación de un primer partido político en el país (PNR) Partido Nacional Revolucionario en 1929, que aglutino a todas las facciones de poder que luchaban por la presidencia, teniendo su transformación a PRM (partido de la revolución mexicana) y por ultimo al actual PRI, comenzando el prieto en 1940, otra consecuencia importante, esta en el aspecto económico, antes de la revolución el país estaba vendido en mas de la mitad a grandes trasnacionales (recursos como minas, petróleo etc) sin embargo, algunas lograron nacionalizarse tal fue el caso petrolero en 1938 por Cárdenas, tambien se dio paso al reparto de tierras en forma ejidal, y se promovió el apoyo a quienes recibían las tierras, aunque esto no fue ampliamente llevado a cabo, debido a que se tenia una idea de la tenecia de la tierra en forma de pequeña propiedad privada, finalmente una de las consecuencias mas llamativas, fue la manipulacion obrera en base a los sindicatos, la conformacion de sindicatos como la CROM, la CTM permitio el control obrero por parte del presidente, debido a que ya existia una organizacion que controlara las manifestaciones y huelgas (el sindicato), y tambien porque los obreros se agrupaban en gran parte en estos, esto permitio el surgimiento del charrismo sindical, que no era mas que el

dirigente del sindicato que se relacionaba con el presidente para controlar el movimiento obreros.Fuente(s):puedes consultar "la revolucioncita tambien ecosaderisa" de Rius, o si kieres informacion mas seria "la guerra secreta en Mexico Tomo II" friederich katz, puedes ver algun libro de texto para ubicar fechas LAS CONSECUENCIAS *La Revolución Mexicana de 1910, para algunos fue el movimiento social armado que requería nuestro país, derivado del contraste entre el cúmulo de miseria generalizada y los privilegios y beneficios de la élite en el poder. *Los alzados consideraron que la apertura de un nuevo gobierno así como el logro de la libertad, la igualdad y la seguridad, sólo se obtendría a través del uso de las armas, sin importar que se tuvieran que matar entre sí hermanos mexicanos. *Otros consideran que la Revolución Mexicana fue un desacierto de nuestro país, por no haberse buscado ni tenido la capacidad de entendimiento para lograr avances sociales y que por culpa de intereses que luego fueron llamados usurpadores, constitucionalistas, liberales y revolucionarios, propiciaron el correr de tanta sangre que finalmente se mezclaba y llegaba a ser una sola, de hombres y mujeres mexicanos, quienes en su mayoría jamás comprendieron el motivo de su lucha. *Finalmente, los principios sociales y agrarios quedaron plasmados en la Constitución de 1917, aunque muchas veces resultan ser una utopía, porque no se aplicaban e interpretaban en su justa dimensión. Socialmente hablando, nuestra historia nos ha enseñado que a pesar de que existen usurpadores, falsos redentores y enemigos del pueblo, existen otros

medios, no el de las armas para lograr el cambio en las estructuras de poder o del poder mismo. Por Revolución se entiende "al cambio violento en las instituciones políticas de una nación". Sin embargo se debe dejar claro que el concepto Revolución en la actualidad ha sido desvirtuado en demasía, pues ya no es todo movimiento violento en el que toma parte el pueblo, con el propósito de modificar las estructuras fundamentales, políticas, sociales, jurídicas y económicas de un Estado. Actualmente en nuestro medio político el término Revolución, se presenta como la forma de actuar y justificar. CAUSAS. El envejecimiento del sistema y la inmovilidad del gabinete porfirista.- Se refiere no sólo a la prolongada permanencia de Porfirio Díaz en la presidencia de la República, sino también de sus secretarios de Estado, de gobernadores de los Estados y demás funcionarios públicos que se habían enquistado en el poder con todas las prerrogativas y privilegios que les ofrecía la dictadura. Para darnos una idea el ministro más joven tenía 60 años de edad y por lo menos, 20 años en el puesto. En 1910 Porfirio Díaz tenía ya 80 años de edad, la mayoría de sus colaboradores estaban también muy viejos y sólo se sustituían a los que morían, como en el caso del gobernador de Sinaloa, Francisco Cañedo, que fallece en 1909, al cual le sucede, por imposición, Diego Redo, partidario de Díaz. Ante esta situación la oposición va en aumento, principalmente de la clase media y de algunos sectores privilegiados que se sentían con el derecho a participar del poder político, como es el caso de

Todo esto no estaba estipulado en la Constitución de 1857. Pero lo que se colige es que el tan mentado Artículo 27 le da a los gobiernos. así como el de regular.. Pero no hay tal. sábado 12 de junio de 2010 La Mina de Cananea Querétaro. aparece por ahí la silueta de cierto orejón. con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública.A la pregunta ¿de quién es Cananea? La gente contesta: Del ca.. léase a los presidentes. del que Larrea se ostenta como propietrario. en beneficio social... este detestado individuo (no sólo por los mineros) es el que funge de dueño. Querétaro. El tipo de marras se llama . el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación. actual vicepresidente internacional del Grupo México.. En la Constitución de 1917 se creó el Art 27 que dice: "La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación. pero si seguimos los pasos del que maneja en la práctica el Grupo México. Obregón y Calles en Sonora.Madero y Carranza en Coahuila.... es decir de recursos no renovables. Sí. la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada. el derecho de vender los bienes de la Nación a los privados y no dice si nacionales o extranjeros. de Germán Larrea.¿De quién es la mina más grande del país? Si la Constitución de 1917 hubiera sido más precisa y lógica y se hubiese respetado a lo largo del siglo XX. sin duda la opera el ESTADO para cuidar los intereses de los mexicanos." . la respuesta a esta pregunta sería tan fácil como ésta: La mina de Cananea pertenece al pueblo de México y ya que se trata de metales.. y.. dueños del suelo y del subsuelo. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público.

en Filosofía por la Universidad de Tulane y LL. no se permite a los deudos de los 65 mineros. Una simpática anécdota: el día de la tragedia en esa mina. que quedaron atrapados por culpa de la empresa. Francisco Javier Salazar Sáenz. no obstante que el ídem de Fox . Fue subsecretario de Relaciones Exteriores de 1994 a 2000 y ha tenido varios cargos públicos. Francisco Javier Salazar Saénz. Es curioso comprobar que en esta corta ficha biográfica Juan Rebolledo Gout no se mencionan los muy altos puestos que tuvo en los gobiernos de Lamadrid. cuyo problema con Fox se ha extendido a Calderón y a su también detestado secretario del Trabajo. ganó una carrera. pues una escueta ficha que salta en Internet explica que: "Es abogado por la UNAM.Rebolledo pues es el que maneja todo. El funcionario fue antes culpado por el senador Humberto Roque Villanueva de que en contubernio con "Grupo México" atrasó el anuncio de la muerte de los mineros para evitar caída en las acciones de la empresa en la Bolsa Mexicana de Valores.En estos momentos aunque por el Bicentenario se sacan a identificar y a pasear los disque huesos de los Insurgentes.Juan Rebolledo Gout y no ha dejado de actuar contra los mineros tanto de la mina Pasta de Conchos. de Salinas y de Zedillo. Y quien es ese quijotillo que anda en pos de tanta lana. Germán Larrea no se presentó porque su yegua favorita. Javier Lozano. El drama humano causado por la explosión y derrumbe que sepultó a 65 mineros la madrugada del 19 de febrero. recuperar sus restos. las minas. declaró el 28 de febrero de 2006: "Asumo toda la responsabilidad" a nombre del Gobierno federal. M. por la Escuela de Derecho de Harvard. Es autor del libro "La Reforma del Estado" (Fondo de Cultura Económica). luego de aceptar que el desastre sí pudo haber sido por "negligencia".A.M. Hecho que posteriormente sucedió. de haber dado apenas el sábado 25 de febrero la información sobre la muerte de las víctimas de la tragedia de en la mina Pasta de Conchos y sobre la decisión de parar los trabajos de rescate. una de los 150 caballos pura sangre que tiene. dijo ayer el secretario del Trabajo y Previsión Social. protegido como fue siempre .

Por lo pronto nadie habla ni menos aún escribe de él. diciendo las cosas como son. . mexicanos.. con Manuel Bartlett de Secretario de Gobernación.De marzo de 1994 al final del sexenio. el penalista Juan Velázquez relató que un día de octubre de 1994 recibió una llamada de Juan Rebolledo invitándolo a tomar un café esa misma tarde y su sorpresa fue que al llegar a Los Pinos quien lo recibió fue el propio Salinas para pedirle que llevara la defensa legal de su hermano Raúl.De 1989 a marzo de 1994 fue jefe de asesores de Córdoba Montoya. ¿Es el riquísimo y poderosísimo Grupo México de los Larrea el único dueño de Cananea? o ¿Como en el caso de otros grandes activos de la Nación. Por cierto Miguel Angel Granados Chapa llamaba a este Juan Rebolledo "la Eminencia Gris de la Eminencia Gris". Y ¿qué creen? Cuando el binomio Salinas y Córdoba privatizó Cananea en 1989. la Eminencia Gris de Carlos Salinas de Gortari. No le saquen al bulto del pelón. Otra anédota: En una entrevista de prensa. fue secretario particular de Salinas. Siquiera celebren el centenario de la Revolución aunque de Independencia no podemos hablar mucho con el enttreguismo panista. Napoleón Urrutia. Juan Rebolledo Gout fue Director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana de 1982 a 1988. Así que la pregunta es. 3. recuerdan sus compañeros. recomendado por Joseph-Marie Córdoba. sí saben contra quien es realmente la bronca y no lo dicen? Ya es hora. Rebolledo Gout era secretario del primero y esclavo del segundo. líder de los mineros. cada uno. a los que soprende tanta protección oficial.. por su lado pacta con diferentes a países a cambio de dinero y apoyo.Rebolledo Gout fue 1.Bajo Miguel de Lamadrid. Raro ¿No? Los dos grupos.Rebolledo fue un gran fumador de mota en su juventud. ¿O qué.. 2.por José Córdoba Montoya. Salinas se autoprivatizó las minas? Así es que ya debe la revista Forbes investigar bien las cosas o de perdida el vapuleado y perseguido. los liberales y conservadores necesitan dinero.

tenía encima la guerra civil. 1ª REPUBLICA RESTAURADA. Juárez tiene el apoyo de está nación.Expulsar a todos los religiosos que apoyen al grupo conservador. España e Inglaterra aceptan. Maximiliano es hecho prisionero y fusilado en el cerro de las campanas el 1867. tuvo bastantes enemigos: el grupo conservador. Francia lo vuelve a intentar y lo logra (18 de mayo). 1864. 2º Imperio Mexicano. Fin de la guerra civil en E.Los liberales pactaron con Estados Unidos 4 millones de pesos a cambio del libre comercio por el istmo de Tehuantepec. Francia intenta entrar por Puebla. Maximiliano era de corte liberal por lo que congeniaba bastante bien con Juárez. Los tres países concuerdan invadir México bajo el nombre de la "Alianza Tripartita". En la economía. González Ortega e Ignacio Zaragoza derrotaron al grupo conservador. pone en venta las propiedades adquiridas con la ley Lerdo. Solicitar a los países que apoyan al grupo conservador como España. esto marca el triunfo del sistema liberal mexicano y al mismo tiempo señala el restablecimiento de la república federal.. 1865-. Guatemala y Ecuador. . España e Inglaterra. mientras tanto un grupo de conservadores va a Europa a pedirle a Fernando Maximiliano de Habsburgo que gobierne México. Los tratados nunca se cumplieron.Juárez es presidente constitucional y pone en función todas las leyes. el ejército mexicano le hace frente y México gana la batalla (5 de mayo). retiren su ayuda prestada. Juárez manda alguien para llegar a un acuerdo. Los conservadores pidieron a Europa y España protección y apoyo.U. México tiene problemas. E. 1861. se tiene una deuda contraído con Francia. 2ª República restaurada. principal apoyo de Maximiliano. esto fue uno de sus principales problemas. Todo conservador capturado sería fusilado. la iglesia. Francia tenía deseos de expansión sobre México y por eso no acepta 2ª invasión francesa. el pueblo francés y Napoleón III. Existía un gran desorden después de la guerra.U. no le importó mucho. Juárez tomó las siguientes medidas: .Francia tiene en puerta en conflicto con Prusia por lo que necesitan al ejército francés en Europa.

A muchos soldados se le convierte en civiles.-Ver. minería. Porfirio Díaz y Lerdo de Tejada.ELECCIONES PRESIDENCIALES. EL GOBIERNO DE SEBASTIÁN LERDO DE TEJADA.Juárez se enfrentó a muchos problemas como: una administración pública desorganizada. se reglamenta la institución pública controlada por el estado. . Reformar el congreso y la constitución. se convoca a elecciones para reanudar su gobierno. Pacifica a la nación. No-reelección presidencial. agricultura. Díaz se levanta en armas para destituir a Lerdo bajo " El Plan de Tuxtepec" en enero de 1876. Crea la cámara de senadores. 1872-1875. éste último ganador. Postulados. gobierno en bancarrota. Industria.la renovación de la construcción del ferrocarril Mex. puntos: . exceso de soldados en el ejército. Características: Da un impulso a la educación pública (primaria y secundaria). Destituyen a Juárez con "El plan de la Noria" puntos centrales: Destituir a Juárez. Presencia de capitales extranjeros. Continúa la construcción de ferrocarril.se inició el pago de la duda externa. El gobierno de Juárez está por terminar. Por eso Juárez tuvo que tomar las siguientes medidas: . en total atraso. fábricas. rebeliones en diferentes estados de la república. . 1875. pero esta 2ª reelección les trajo muchos problemas. Levantar al pueblo en contra de Juárez.

construcción de astilleros. Elecciones. quiere tener a todos en paz. Juárez. promovió el caciquismo para controlar los desordenes y para satisfacer sus ambiciones personales de riquezas personales y de poder político. se tenía un gran apoyo.reelección. Se apegó a las leyes de la constitución. a los que en realidad necesitaban la ayuda nunca se les hizo llegar. Manuel González. En esta presidencia se reanudan las relaciones diplomáticas con Europa. Entregar la presidencia a José María Iglesias. González impulsó la construcción de varias vías de ferrocarril (Mex. pero estas mejorías llegaban a solo ciertos sectores de la sociedad. 1ª Presidencia de Díaz. Méndez. ya que hacía todo lo que él le decía.U. hizo mucho por el país en motivos de economía. el comercio. Manuel González fue el títere de Díaz.No-reelección de presidentes y gobernadores. etc. Justo Benitez. desarrolló la minería. Manuel María Zumacona. EL RÉGIMEN DE PORFIRIO DÍAZ 1876-1910. Mex. Juan N. Reconocer a los gobernadores que se unan al plan.Cd. es decir. Esto implica la perdida de . Desconocer a Lerdo de Tejada. la zona del Zoconuzco pertenece a México. Hacer cumplir todas las leyes de la constitución.. Desde el gobierno de Juárez estaban rotas las relaciones diplomáticas con España Francia e Inglaterra. En efecto Díaz se reelige. la agricultura.-Tuxtepec). Díaz siempre desacredita a González y lo obliga a hacer un cambio en la costitución: la posibilidad de reelección. Candidatos: Trinidad García de la Cadena. la industria.. se inicia la explotación de petróleo con capitales extranjeros. pero con E. pacifica a la nación de una manera muy violenta. -inauguró la Biblioteca Nacional. trata de ganarse al pueblo y a todos sus enemigos. -fundó el Banco Nacional Mexicano. 1879-. esto lo hizo Díaz para respetar la ley que él mismo decretó: no.-Ver. se aclera el problema de la región de Chiapas y Guatemala. Porfirio Díaz se reelige 7 veces.

garantías individuales. minas. Francia. en 1899 Díaz le ofreció la presidencia a Limantour. perjudicaron a la sociedad ya que los viajes nunca paraban en las ciudades. LLega Matías Romero Rubio quien crea un plan de desarrollo: . esto lo sabía muy bien Díaz pero no le importó. Los ferrocarriles no eran mexicanos 100%. libertades. Para el extranjero hay una tranquilidad aparente. nunca se habían hecho cambios. se forma el Partido Único Liberal comformado por Justo Sierra y Jose Ives limantour. agilizaron el comercio pero. Limantour lleva a cabo este plan. Grupo de hombres que controla casi en su totalidad la política y la economía. Inglaterra.U. Y así aceptó su 6ª reelección.Las concesiones a un máximo improrrogable de 99 años. 3ª dictadura.motivos: poca producción agrícola y la disminución mundial el en precio de la plata. 2ª dictadura. Solicitar prestamos a otros países. Las concesiones no forman monopolios.) en México. COMERCIO EXTERNO E INTERNO. E. Crisis económica. los particulares dueños de éstos tenían concesiones. Era necesario una reestructuración política. El sistema político era muy viejo ya. Se presenta una * oligarquía financiera en México. incrementar algunos impuestos en las importaciones y exportaciones. Presencia de capitales extranjeros (España. .Suspender los subsidios a ferrocarriles y otras obras públicas. 4ª reelección de Díaz. fábricas. Limantour en 1900 publicó "La Ley General de los Ferrocarriles": . pero sus padres no eran mexicanos por lo que él no podía ser presidente.. Los ferrocarriles serán mexicanos. Estas son las dos únicas razones de la decadencia del gobierno de Díaz. Los ferrocarriles beneficiaron a las industrias.

Francisco Bulnes habla sobre la política tomada por Díaz: Vendió a 28 de sus amigos 50 millones de hectáreas fértiles explotados por extranjeros que ellos nunca harían producir. Aspectos financieros y monetarios. Inglaterra invirtió en la minería. tuvieron mucho valor en el país y en el extranjero ya que México fue la primer nación en acuñar monedas en metales preciosos. . y a otros se les permitió adueñarse de minas en Pachuca. Se acuñaron monedas en oro y plata. no duró mucho. Todo esto hizo darse cuenta que México estaba gobernada por capitales extranjeros. Alemania invierte en productos químicos. Permitió a la papelera San Rafael talar millones de hectáreas de bosques para producir papel. En 1897 se crea la Ley General de Instituciones de Crédito. Grandes empresas controlaban gran actividad económica. derogado en 1889. nunca se le prestó la atención necesaria y se promovían los latifundios. nunca pudo colocar las bases de una economía sana y nunca educó al mexicano a adquirir hábitos de trabajo de ahorro y de motivación independiente y sano. El Banco Internacional Hipotecario. Banco de Empleados y el Monte de Piedad. Presencia de instituciones extranjeras como el banco de Londres en 1864.La agricultura nunca fue la base de la economía porfirista. que no iban a durar mucho ya que perjudican a la sociedad y demuestran que México no podrá ser independiente económicamente hablando. Francia invierte en los ferrocarriles. Existió un tiempo en que el peso y el dólar tenían la misma paridad. En 1884 se establece el Código de Comercio. Pero esa dependencia la misma nación la generó. Inversiones extranjeras. bancos y minas de cobre. Real del Monte y Santa Jertrudis. Otros amigos se les entregó varias hectáreas en Chihuahua. maquinaria electrónica y productos de ferretería. Entregó al alemán Luis Huller el control total de la Baja California para su provecho personal. el Banco Mercantil de México. A la empresa Roquefeller se le entregaron grandes extensiones de tierras tropicales para la explotación del hule.

en aquel entonces se ponía como punto de referencia una piedra o un árbol. Positivismo-. Creado por Augusto Comte. El aspecto negativo de todo esto es que se pierden las costumbres autónomas de las dos raíces (la prehispánica y la colonial). Gabino Barrena es quién lo aplica y en 1890 crea la Escuela Nacional Preparatoria. se crean compañías deslindadoras que buscan tierras sin dueño. Manuel Orozco y Berra. etc. Fue causada porque Porfirio Díaz estuvo durante 30 años en el poder. Salvador Díaz Mirón. moda y costumbres sobre México se le llamó afrancesamiento. el gobierno nunca tuvo un cambio de gabinete o de forma de gobierno. es decir dicho terreno (sus dimensiones) ya no eran las mismas. Le seguían la clase media. Otras ideologías extranjeras son el socialismo utópico. Y el proletariado que era la clase más humilde del sector . pero muchas veces se aprovecharon de situaciones como la localización inexacta de tierras escrituradas en tiempos de la conquista. En la época colonial se puso en función " La ley Lerdo" que para lo único que sirvió fue generar incremento de latifundios. la gran influencia que tuvo Francia en la ideología. conformada por doctores.DESARROLLO DE LATIFUNDIOS. LA EDUCACIÓN. pequeños comerciantes. ordenó la construcción de escuelas rurales. existían grupos muy ricos y otros muy pobres. dice que es la base de la cultura y se encuentra en la experimentación de las ciencias naturales. el marxismo y con más influencia el anarquismo. en 1863 Díaz pone en función la misma ley pero con diferente nombre "La Ley de Deslices". que con el paso de tiempo desaparecían. quien era la clase productora de la sociedad. reformó el reglamento de educación bajo el principio de la enseñanza. Manuel Gutiérrez Nájera y Amado Nervo son algunos representantes de la literatura mexicana de ese entonces. arquitectura. para 1889 hay 38 hectáreas sin dueño. el sector urbano eran los burgueses quienes eran parientes lejanos de algún gobernante. por lo tanto no tenían dueño. La revolución mexicana. Primer secretario de justicia e instrucción pública fue Protasio Tagle. Joaquín Barranda estuvo a cargo de la educación por 18 años: Impulsó la educación a todos los lugares del país (educación rural). Se presentaba una gran desigualdad social. La influencia extranjera sobre México influyó en todos los aspectos. LA VIDA INTELECTUAL. un sector rural y otro urbano. vivían en las mejores zonas de la ciudad.

La huelga de Cananea fue resuelta por E.. tras 30 años en el poder México ya sabía ejercer una democracia. Respecto al campo. pero. por la gran ayuda brindada a sólo ciertas partes de la sociedad (burguesía).urbano de la sociedad. su gobierno fue democrático y paternalista. Díaz cometió un error grandísimo al concederle una entrevista a James Creiman. después es trasladado a Texas donde redacta "El Plan de San Luis" donde convoca al pueblo a luchar en contra de Díaz. salarios justos. En 1906 se presentan dos huelgas la huelga de Cananea y la de Río Blanco. un gobierno caduco con más de 30 años sin ningún cambio. En 1909 Madero publica un libro donde aplaude todo lo que Díaz hizo por el país pero. Su campaña política empieza a tener tal alcance que Díaz comienza a tener miedo y se postula para presidente por 6ª ocasión. no tenían ningún derecho.U. y la de Río Blanco por el ejército mexicano. como una propiedad más. el peón acasillado aunque hubiera terminado su labor él pertenecía a la tierra. pero que sólo dejaría el gobierno si en éste existía una paz y un progreso. vivían en las ciudades. en donde él dice que sí usó la violencia extrema para gobernar pero eso lo hizo para tener una paz en todo el país. Madero sabe de todo esto y también se postula para presidente. sólo así se retiraría del poder y aceptaría grupos opositores. también rectifica que es hora de que el país tenga un cambio y así se postula para vicepresidente. trabajaban largas horas y pago en tiendas de raya. los hacendados eran los de más riqueza y poder. El gobierno porfirista se caracterizó por usar la violencia extrema para mantener una paz en el país. las dos pedían la destitución de un capataz. Se presentaron muchos periódicos liberales criticando la figura presidencial como "El hijo del Ahuizote" de Daniel Cabrera y la más importante "Regeneración" De los hermanos Flores Magón. convocarse así mismo como presidente de la república y jefe de la revolución. ya que el pueblo no sabía escoger a sus gobernantes. También dijo que Díaz era ya muy viejo para gobernar y que se necesitaba un cambio urgente. un periodista mexicano declara que fue bueno que Díaz estuviera en el poder tanto tiempo. Díaz manda a encarcelar a Madero en San Luis Potosí durante las elecciones. Madero hablo de una reparto agrario mas no de una restitución de tierras. y ese momento había llegado. y una reducción en el horario de trabajo. y por último el peón asalariado y el peón acasillado. desconocer a todos los gobernadores que no se unan al plan. . Para la 6ª reelección de Díaz. y que él era ya demasiado viejo para gobernar. este es el punto más importante y donde hubo más confusión. Así surgieron el grupo reyista con Bernardo Reyes y el antireleccionista con Madero al frente. Bulnes. el 1º trabajaba la tierra y podía retirarse a su casa pero. los administradores quienes hacían la venta de loa productos de exportación.

puntos: . es decir. León de la Barra lo único que hace es lisiar al ejército revolucionario. el único que accede es Villa pues es muy amigo de Madero. tiene Artículos muy importantes como: Art. coloca como presidente interino a V. Tiempo después Madero asume la presidencia y comienza a cometer muchos errores.la educación debe ser laico y obligatorio. 27.M. Huerta y a las elecciones se debería colocar a Felix Díaz. Carranza sí llevó a cabo la repartición de tierras y demás puntos de la nueva constitución pero. 30. Se crean dos partidos obreros. Francisco Villa y Emiliano Zapata. Madero es asesinado junto con PinoSuárez el 22 de febrero de 1913. 123-salarios de trabajo justos y horarios moderados para trabajadores obreros. fue una persona muy inteligente mucho más que los otros guerrilleros.reparto agrario de tierras a campesinos necesitados de éstas. el ejercicio de . En 1914 convoca a una junta para reformar la última constitución. por ejemplo. olvida a sus compañeros de revolución. los otros no pues el ultimo punto del Plan de San Luis no se había logrado. El 18 de febrero de 1913 Victoriano Huerta firma "El pacto de la embajada" donde escribe su traición a Madero. y de ésta guerra sale muchos personajes a relucir como Pascual Orozco. La lucha contra Díaz se termina cuando el ejército revolucionario vence al ejército porfirista en Ciudad Juárez firmándose ahí "Los tratados de Cuidad Juárez" donde dicen que se desconoce a Madero y Díaz como presidente. Carranza sube al gobierno gracias a "El Plan de Guadalupe". así paso hasta que el 5 de febrero de 1917 se da a conocer la nueva constitución de Los Estados Unidos Mexicanos redactada en el teatro de la cuidad de Querétaro. para 1917 en Tampico se unen los dos grupos y sale un líder Luis Morones quién llegó a hablar con el gobierno y más tarde nace la C. su gobierno es arbitrario. la lucha armada contra Díaz había terminado y colocar como presidente a León de la Barra.La revolución no fue de la misma magnitud en todo el país. los independientes y los dependientes.ley federal del trabajo.O. – Nombrar a Orozco como presidente provisional y la ratificación del último punto del plan de San Luis.destitución de Madero como presidente y jefe de la revolución. del reparto agrario y nunca cambió el gabinete presidencial de Díaz. Art. toda persona que Huerta tenía en contra era asesinada cruelmente. Art. sólo en el estado de Tamaulipas. Victoriano Huerta asume a la presidencia. lo desconoce como presidente. Madero es destituido del poder por Zapata bajo "El plan de Ayala".R. se olvida de las demandas populares. Art. 3.

U. éste huye hacia los E. aceptan la constitución de 1917 como única ley y colocan a de la Huerta de presidente interno. consistían en llevar a jóvenes a las sierras de Chihuahua para que éstos enseñasen a la persona que sabía hablar castellano para que éste les transmitiera en su dialecto los conocimientos básicos. de la Huerta en Hacienda. Siqueiros. 27 de la constitución No expropiar las industrias petroleras. unir a las dos clases por medio del trabajo de mano de obra de las clases bajas con los capitales de las clases altas. Obregón tenía una obsesión. Zapata asesina a un gran número de personas en Corpus Christy un pueblo texano y regresa a refugiarse a México. a quién solicita ayuda pero le es negada. por esto.U. la hizo llevar a todos los lugares de país. Álvaro Obregón. el cual redactan "El plan de Agua Prieta" donde destituyen a Carranza como presidente. y respecto a Zapata.estas leyes fue regional no nacional. Carranza no contestó a esta agresión pero encargó a Obregón persiguiera a Zapata. quería que E. luchando contra Zapata. Y convoca elecciones para presidente. También pidió a los pintores mexicanos Diego Rivera. Creó la SEP escuelas rurales. este país lo haría a cambio de que ciertas leyes: Desconocer el art. Mandó restaurar el exconvento de la Reencarnación para que fueran las oficinas de la secretaría. Carranza tiene que solucionar ese problema de la matanza o sería una posible invasión a México. Francisco Villa y Emiliano Zapata. lo aceptará como presidente de México. También tuvo muchos problemas con Zapata ya que éste le reclamo abiertamente del reparto estatal de tierras. Éste último hizo mucho por la educación. Obregón defendió el gobierno de Carranza contra victoriano Huerta. Carranza huye a Veracruz es conducido a un pueblo entre Veracruz y Puebla y es asesinado dando así fin al carransismo. Era una buena forma de sacar al país. . Obregón pierde un brazo en "La toma de Zacatecas". Obregón fue un líder para el sector de la clase media y la clase obrera. Sin pensarlo Obregón creó un doble compromiso. Alessio Robles en Comercio y trabajo. durante el gobierno de Obregón se le otorga una Hacienda en el estado de Durango. Planeó una buena solución. se va a vivir allá cuando sabe de la muerte de Carranza. y Vasconcelos en la educación. Clemente Orozco que "decorarán" los edificios gubernamentales. Cuando Álvaro Obregón gobernó siempre vigiló a sus compañeros de rebelión pues les tenía miedo para vigilarlos mejor les coloco en puestos gubernamentales: Calles en la Secretaría de Gobierno. Plutárco Elías Calles y Adolfo de la Huerta forman el grupo sonorense. De la Huerta someta a Villa y logra una paz nacional. creó "misiones" para las zonas de la sierra. apoya al sector productor y al mismo tiempo tiene que enriquecer a las clases altas.

ni tampoco quitar a nadie. el único objetivo de ésta guerra era salvaguardar el culto de la religión cristiana. como en ocasiones pasadas. Sucesión presidencial. Se había creado la C. En abril de 1922 se expide el reglamento agrario negando a los peones acasillados (los más necesitados) el reparto de tierras. de 1920 se decreta la ley de ejidos. sólo fue un títere que era manipulado por otro presidente que ya . Obregón ya había ocupado la presidencia. Es obvio que los beneficios siempre han sido primeros para las clases altas y después para las demás.R. que es cuando Calles se autonombra jefe máximo de la revolución mexicana. El pasado grupo sonorense integrado por Calles. Sólo los que estaban asociados a los sindicatos gozaban de los pocos beneficios.O. y esto enfada a de la Huerta por lo cual inicia una rebelión sin orden dirección y sin sentido a la que se le conoció como "La rebelión sin cabeza". no era posible su reelección. Los tratados de Bucareli: crear una comisión de reclamos estadounidenses desde los hechos de 1868. que desde 1868 todo estadounidense que viva aquí y haya tenido algún problema con México. Este movimiento armada no pretendía descentralizar al gobierno de México.Reiniciar el pago de la deuda por medio de los "Tratados Huerta Almonte". ahora podía reclamar. Durante el gobierno de Plutárco Elías Calles se da la guerra cristera que es un conflicto de la iglesia contra el gobierno. Clemente Orozco y Abelardo Rodríguez. también se creó El sindicato de trabajadores petroleros y ferrocarrileros. Estando Calles en el gobierno y detrás de éste se formó el maximato. Calles se postula para presidente. Grupos de campesinos armados toman ciudades del centro de la república. es decir. no dañando los beneficios los de latifundistas. En dic. Durante la guerra cristera es asesinado Álvaro Obregón por (supuestamente) un fanático cristero en San Ángel. después de estar él en el poder colocó a Pascual Ortiz Rubio. quien los controlaba y que siempre estuvo a favor del gobierno. Abelardo Rodríguez asume la presidencia. De los primeros problemas de Obregón fue la repartición agraria. Obregón y de la Huerta. la cual le reparte tierra a no más de 50 familias en una pequeña población. forma un plan – solución: *busca la manera de repartir tierras pero.M. pero. Un 2º problema fue la cuestión obrera.

M. El crecimiento del país fue general y ahora sí abarcó todos los sectores de la sociedad.T.) y en 1930 la Confederación Nacional Campesina. sobresale una figura muy importante: Lázaro Cárdenas. sale expatriado del país Calles para ya jamás nunca regresar y dando así fin completamente al maximato.había gobernado. La economía del país se encuentra en manos extranjeras. que funcionó junto con el gobierno. . que años más adelante sería PEMEX. fortaleció el capitalismo nacional basándose en un crecimiento económico nacional. en país no puede producir ni desarrollar. Estableció leyes como la desnaturalización. Díaz hizo esto con Manuel González. pero. y ahora Calles lo haría con Abelardo Rodríguez. pero.T. Al estar Abelardo Rodríguez en la presidencia se termina el maximato. Cárdenas realiza lo siguiente: En junio de 1937 pasan a ser parte del país. El código sanitario. Gobierno de Lázaro Cárdenas. por lo que. tuvo como primer mandatario a Lombardo Toledano hasta su muerte y después a Fidel Velázquez. Su gobierno se identificó por ser nacionalista indigenista. Cárdenas hizo mucho por ganarse al pueblo mexicano por ejemplo: Supo ganarse a las masas populares dándoles el apoyo y la atención necesaria y una plena justicia social. Ley orgánica de tribunales federales. Cárdenas basa su gobierno en darle todo al pueblo. en realidad dependían del gobierno y de alguna forma el gobierno de éstas. Abelardo Rodríguez a pesar de todo sí hizo algo por el país: Para el mejor aprovechamiento del petróleo creo PETROMEX. en sí a las clases más oprimidas: En 1936 se creó la Confederación Nacional de México (C.M. Creo la C. En un conflicto interno de "callistas" y "cardenistas". Fortaleció los vínculos con los demás organismos de gobierno para que cada quién hiciera lo que le toca. Las dos presumían de ser liberales.

Plan escrito por Iturbide. U. Morelos quiere una república. se llevaría toda la mano de obra calificada y el equipo de extracción para el petróleo. Única religión católica. Planes de guerra. Plan de Iguala: Proclama la independencia de México. Estaba en la 2ª guerra mundial.El 18 de marzo de 1938 son expropiados los petróleos mexicanos a manos de los gringos. Un año después se creó el politécnico. africanos. Cárdenas siempre ayuda a los indígenas. Plantea la eliminación del absolutismo. pero.) La única religión debe ser la católica. La Nueva España integrada solo por mexicanos. En esos momentos E. castas. etc. Iturbide un gobierno . no podía invadir México. "Sentimientos de la Nación": Proclama la independencia de toda América. Iturbide propone un gobierno monárquico moderado y propone como candidato a Fernando VII. Se plantea la división de poderes en una soberanía. criollos. Plantea que el gobierno sea una república. nacionalizó los latifundios como una propiedad privada y comunal. La nación debe ser integrada por todos los americanos (peninsulares. asiáticos. al compararlo con "Sentimientos de la nación" los dos desean la libertad. Plan escrito por Morelos durante la independencia. Morelos se basa en las ideas de la ilustración.

pero por otra parte. la Junta de Regencia que había recuperado el poder tras la autodisolución de la Junta Central Suprema. que fueron mal vistos por la población y que al final de la guerra muchos debieron optar por el exilio. Por una parte llevarán a cabo la liquidación del Antiguo Régimen. obra de Salvador Viniegra que actualmente se encuentra en el Museo Histórico Municipal de Cádiz.El reconocimiento de derechos individuales. La Constitución de 1812 consiste en la sustitución de las estructuras y organismos políticos del denominado Antiguo Régimen por las estructuras y organismos de1 Nuevo Régimen. el régimen liberal Al estallar la guerra peninsular. Tuvo mucha importancia que Cádiz tuviera una burguesía liberal que participara en las Cortes. y que acabara con el Antiguo Régimen e implantara el Nuevo Régimen. el pueblo español se va van dividir fundamentalmente en tres grupos: • Los afrancesados. las ciudades designan diputados para que le representen en ellas. Así los liberales consiguen recoger en la Constitución la regulación y limitación del poder real frente a los absolutistas que negaban esta capacidad a la Constitución argumentando que la regulación del poder sólo podía hacerla la historia. de estamentos.. clases medias profesiones liberales. La defensa de la soberanía nacional fue realizada por el grupo más brillante de los liberales ( Argüelles. es porque nunca estuvo bajo el control francés. Si los absolutistas cedieron en este punto. • Los tradicionalistas o absolutistas que estaban en contra de la dominación francesa. ilustra el momento en que tuvo lugar tal acontecimiento. se celebra el acto inaugural de las Cortes en la iglesia de la isla de León (San Femando). El autor del texto son las Cortes de Cádiz. sin distinción de estamentos y que se expresa a través de las Cortes formadas por representantes de la nación. en contra de José I y defendían también a Fernando VII como y monarca legítimo de España En cambio. Estos diputados llevarán a cabo una obra de dos dimensiones distintas pero complementarias. que como su nombre indica eran partidarios de José Bonaparte y de la Constitución de Bayona promulgada por éste en 1808. para ello entre 1810-1812. 3. En marzo de 1812 las Cortes de Cádiz aprueban la primera Constitución liberal española fruto del compromiso entre liberales y absolutistas. en 1810. Para implantar el Nuevo Régimen. y otros derechos legítimos como la igualdad jurídica (art 248). En el artículo 3 queda reflejado otro principio de suma importancia para el futuro constitucional español: La soberanía nacional. es decir de toda la herencia del Antiguo Régimen. es decir. La promulgación de la Constitución de 1812. Socialmente son miembros de la burguesía. fue la única ciudad española que no conquistó el ejército francés. Esta pintura. defendiendo a Fernando VII como rey legítimo.monárquico moderado. defendía a Fernando VII como monarca absoluto.La supresión de privilegios. Iturbide quiere que el país esté integrado por americanos y Morelos por mestizos Las reuniones de las Cortes establecidas en la ciudad española de Cádiz tras la invasión napoleónica de la península Ibérica culminaron con la redacción. los dos quieren la misma religión. Socialmente pertenecían a la nobleza. Por una parte estaban en contra de José I y de la invasión napoleónica. la libertad de imprenta para libros no religiosos (art. cuyo objetivo era doble. defendían que éste regresase como monarca liberal y que jurase una Constitución que limitara el poder real. En un principio y dadas las condiciones de guerra en que se encontraba España acuden a Cádiz tan sólo unos 100 diputados que más tarde se ampliarán a unos 300. • Los liberales. aprobación y promulgación de la primera Constitución de la historia de España.. favorable a los primeros por la situación política en que se aprobó.La limitación del poder del rey. en Cádiz. Dichas Cortes fueron convocadas por el Consejo de Regencia en plena Guerra de la Independencia (1808-1813) y son las primeras Cortes no estamentales. eran partidarios del Antiguo Régimen.. El 24 de septiembre de 1810. La razón por la que se realizaron en Cádiz las Cortes. en el conjunto de ciudadanos. alto clero y funcionarios. convoca elecciones a cortes constituyentes y extraordinarias de la nación. Otro matiz netamente liberal de esta Constitución es el reconocimiento de una serie de derechos ciudadanos que reciben una protección general en el artículo 4: La nación protege la Libertad civil. es decir. Su aprobación constituyó la base de la futura reforma liberal del Estado porque en ella se recogen tres principios básicos del liberalismo político: 1. la propiedad. Se reconoce la obligación de los españoles a contribuir con sus . 2. Para la formación de esas cortes. el derecho a la educación elemental y una serie de garantías penales y procesales. 371). ) siguiendo las ideas de la Revolución Francesa y al mismo tiempo rescatando la tradición medieval de situar a las Cortes como representantes del pueblo junto al rey. emitirán unos decretos para acabar con el Antiguo Régimen. el reconocimiento de que el poder reside en la nación. Muñoz Torrero. los liberales lo hicieron en el reconocimiento de la religión católica como religión oficial del estado tal y como se reconoce en el artículo 12. etc. Comentario de texto Hablamos de un texto jurídico y constitucional.. la inviolabilidad del domicilio (art 306).

Fue creada por privilegio real en 1273. Se limitan los mayorazgos y se suprimen los de renta inferior a los tres mil ducados. Por último. blasfemias. si no carecen de validez. Es decir todo un conjunto de poderes sociales. peajes. Ley de Reforma Agraria " en la que se expropian los bienes de los conventos suprimidos por Napoleón. fijar los impuestos anuales. Decreto de supresión de los restos de feudalismo: pruebas de nobleza. no cobran sueldo. El rey es el jefe del Estado. La administración de justicia compete exclusivamente a los tribunales. El sistema electoral. El nuevo estado que se crea en la Constitución de 1812 es el modelo de estado liberal cuya principal manifestación política es la monarquía constitucional. etc. Decreto de libertad de industria mediante la supresión de los gremios y la liberalización en la contratación de trabajadores. se establece una contribución proporcional a las rentas que deben pagar todos los españoles. • Además de la Constitución de 1812. Los diputados son elegidos por dos años. costumbres alejadas de la moral católica. posee la dirección del gobierno y la administración. Sus funciones son: elaborar las leyes. ahora. electores de parroquias. vender o arrendar sus fincas sin limitaciones.). Decreto de supresión de la Inquisición.17) nunca se permitirá en una constitución la acumulación de poderes en manos del rey: • Las Cortes (poder legislativo) aparecen como la institución central del nuevo régimen porque representan a la voluntad nacional. Decreto de libertad de comercio y circulación de productos. es un sistema indirecto en cuatro grados: vecinos. ve sus poderes limitados con respecto al anterior rey absolutista. la Constitución asegura los principios fundamentales del Estado de derecho: códigos únicos en materia civil. interviene en la elaboración de leyes a través de la iniciativa y la sanción. no pueden ser diputados ni los ministros ni los cargos de nombramiento real. • El monarca. La inquisición era un tribunal eclesiástico encargado de juzgar delitos relacionados con la fe católica: Herejías. En este sentido. cuando Fernando VII tras regresar de su exilio la declara abolida. En la constitución de 1812 se reúnen en una sola cámara.impuestos a la hacienda estatal. velará por la observancia de la Constitución. electores de partidos y diputados. Supresión del Consejo de la Mesta: Organización de propietarios ganaderos que tenía como fin la protección de los rebaños y el fomento de la ganadería sobre la agricultura. Oficiales. "empresarios". a los artesanos de un mismo oficio y en cada gremio los artesanos se agrupaban en tres grados profesionales: Aprendices. dentro del poder ejecutivo. la Constitución de 1812 estuvo en vigor en tres periodos distintos: • Desde 1812 hasta 1814. • • • • • • En cuanto a su duración. Maestros. artesanos formados que trabajan en talleres ajenos y reciben un salario. desviaciones de la fe. se crea el Consejo de Estado. El mayorazgo era una norma nobiliaria según la cual el hijo mayor varón de la familia heredaba todo el patrimonio y el título nobiliario de manera que se evitaba así la fragmentación de las propiedades en un reparto equitativo entre todos los hijos del noble. está fijado en la misma Constitución (Tít. Para ser candidato se exige un nivel de renta pero no para ser elector (sufragio universal indirecto). aprobar los tratados internacionales. etc. sus bienes son adjudicados al Estado. decidir sobre la sucesión a la corona. Los gremios integran en cada ciudad. criminal y comercial aplicables a todos los españoles salvo a los clérigos y militares. Los señores propietarios deben probar con documentos en los tribunales las propiedades que poseen. cuyos miembros son nombrados por el monarca a propuesta de las Cortes. los terrenos baldíos (es decir sin cultivar ni explotar). señoríos jurisdiccionales. integrada por siete diputados. etc.III). pagaban por su formación y mantenimiento. . es decir liberalismo económico (supresión de aduanas interiores. fuera de ese periodo una Diputación Permanente. etc. pueden pasar a manos privadas mediante venta o repartos gratuitos. vasallaje. órgano consultivo del rey. políticos y judiciales que tenían los dueños de las grandes propiedades rústicas sobre los campesinos que trabajaban en dichas tierras. las Cortes de Cádiz abordaron una amplia tarea legislativa encaminada a terminar con las trabas económicas y sociales del Antiguo Régimen. Esa tarea legislativa puede resumirse en las siguientes leyes: • • Decreto de libertad de los propietarios de tierras para cercar. Los ministros (secretarios de despacho) deben firmar todas las decisiones del rey. es el máximo jefe del ejército. únicos autorizados a abrir talleres. 14 . comunales y de propios (bienes municipales). Las Cortes se reúnen anualmente durante un periodo de sesiones fijado en la Constitución. dueños de los talleres. posee veto suspensivo durante dos años. Esta nueva monarquía sigue el principio apuntado por Montesquieu de la división estricta de los poderes (arts.

representativo y federal. el pueblo se siente absolutista. Se publicó el 5 de octubre de 1824 tras haberse aprobado y firmado el proyecto de acta en los días anteriores. En cuanto su valoración. constando de dos senadores por cada entidad federativa. comprendidos por 19 estados. y la cámara de diputados representa a la población. Una constitución que obligaría a cambiar las estructuras de una nación frágil de un golpe. • Entre agosto de 1836 y junio de 1837. en donde se estableció un gobierno republicano. el primero fue formado el 28 de septiembre de 1821. un diputado por cada 80 mil habitantes en el país. Guadalupe Victoria. (1837) Toda esta tarea legislativa no significó un triunfo definitivo de los liberales. sirvió de fuente para el constitucionalismo americano y europeo. y se promulgó el día 4. Pedro Celestino Negrete. una de las más. Mariano Michelena. cómo está dividido el poder del estado y cuál es la función de cada una de sus instituciones. A partir de 1814. la Constitución de 1812 es. esta ruptura se hará sangrienta a lo largo del XIX. importante del constitucionalismo español. los españoles están divididos ideológicamente. Entre los principales postulados de la constitución están la división de México en estados y la separación de los poderes del gobierno. no conoce este proceso revolucionario de Cádiz y por ello aclamará la llegada de Femando VII como rey absoluto. cuando la regente Mª Cristina. 5 territorios y un Distrito Federal. incluso un poco utópico. y convocó al segundo Congreso. sino la más.• Entre 1820-1823. llegando su influencia hasta la actual de 1978. Cuando el emperador Agustín I se vio forzado a abdicar. durante el llamado trienio liberal o constitucional. ensayo La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la forma de gobierno que nos rige. de tal manera que la cámara de senadores representa a los estados de la federación. Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. y en la Constitución estadounidense en lo concerniente a la distribución de la representatividad. además. tras los sucesos de la Granja se verá obligada a admitir la Constitución de 1812 mientras se elaboraba otra. con el apelativo de Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos. El proyecto de constitución se presentó para su debate el 1 de abril de 1824. el gobierno del país quedó en posesión del Supremo Poder Ejecutivo. cuya redacción y aprobación correspondió a las Cortes de Cádiz en 1812. El primer conjunto de leyes u ordenamiento jurídico del México independiente fue la constitución de 1824. fue el punto de partida para todas las demás constituciones del siglo XX. Historia del constitucionalismo mexicano . siendo aprobado el día 3 de octubre del mismo año. que elaboró la primera Constitución. quizás demasiado. el cual estaba integrado por Nicolás Bravo. aunque inspirada en la francesa de 1791. La constitución refleja un marcado carácter liberal. Para muchos utópica porque proponía medidas liberales imposibles de ser absorbidas por la sociedad de la época. sin duda. por muchos y diversos factores: es la primera constitución genuinamente española. (En éste trabajo muestro un mapa que nos muestra cómo estaba constituido el país según de acuerdo a la constitución de 1824) Esta constitución se basó en la Constitución española.

En 1823 se disolvió la monarquía. entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal. búsqueda Historia del constitucionalismo mexicano. Ahora bien. aunque ya con anterioridad. ejecutivo y judicial. establecida para regir jurídicamente al país. los derechos y los deberes del pueblo.De Wikipedia. como en los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón. establece las bases para el gobierno y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta. y garantiza finalmente. cuando Agustín de Iturbide proclama la independencia. estatal y municipal). y entre todos aquellos y los ciudadanos. Finalmente en 1821. Desde que devino una nación libre e independiente. las raíces ideológicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitución de Cádiz de 1812. asimismo. en México. Cada una de ellas ha tenido su razón política de ser y un impacto social determinado. al tratarse de la primera Constitución promulgada en España. del 24 de febrero de 1821 y establece que la forma de gobierno será una monarquía moderada. según el momento histórico y la circunstancia. se ha dado. varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad. también denominada La Pepa. en plena lucha por la independencia. He aquí un breve resumen de cada una de ellas y de su historia.[1] [2] Contenido • • • • • • • • • • • • • 1 Constitución de Cádiz 2 Elementos constitucionales 3 Los Sentimientos de la Nación 4 Constitución de Apatzingán 5 Proclama de 1821 6 Constitución de 1824 7 Constitución de 1835 8 Bases orgánicas de 1843 9 Acta constitutiva y de reformas de 1847 10 Constitución de 1857 11 Constitución de 1917 12 Referencias 13 Enlaces externos Constitución de Cádiz Artículo principal: Constitución española de 1812 La primera Constitución de México es la de 1824. fijando los límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federación: poder legislativo. que fue promulgada el 5 de febrero de 1917. es la norma fundamental o carta magna. La constitución. la enciclopedia libre Saltar a: navegación. en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana. México ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. lo hace bajo el Plan de Iguala. fue promulgada por las Cortes Generales de España el 19 de marzo de 1812 en Cádiz. La importancia histórica de la misma es grande. La constitución española de 1812. que además de ser una de las más liberales de su tiempo sirvió de modelo a las . se redactó la Constitución de Apatzingán en 1814.

en sí mismo.[5] Los Sentimientos de la Nación Artículo principal: Sentimientos de la Nación Véase también: Congreso de Chilpancingo Los "Sentimientos de la Nación" fue un documento.primeras leyes fundamentales del México que se transformaba en nación independiente.[4] Por ello. el 24 de agosto de 1821. la Pepa. es el antecedente más antiguo del constitucionalismo mexicano.[6] . de donde vendría el sobrenombre de Pepa. Respecto al origen de su sobrenombre. por el Supremo Congreso Nacional Americano o Congreso de Anáhuac reunido en la ciudad de Apatzingán a causa de la persecución de las tropas de Félix María Calleja. comandante del Ejército Trigarante. los Tratados de Córdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la independencia de la Nueva España. ahora México. siendo esta la primera Constitución de México. titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. Veracruz.[3] durante la guerra de Independencia de México por el general Ignacio López Rayón. Proclama de 1821 Artículos principales: Tratados de Córdoba y Plan de Iguala Aunque no tienen las características propiamente de una constitución. la de Apatzingán preveía la instauración del régimen republicano de gobierno. pues a diferencia de la constitución española. Actualmente está en vigor y desde su promulgación el 5 de febrero Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitución para México (entonces todavía Nueva España). así como en las ideas que llevaron a la Revolución francesa. El texto está compuesto por diecisiete artículos que de hecho representan una extensión al Plan de Iguala que. con el objeto de constituir una nación independiente de España. Se les señala como antecedente directo y fuente de creación de los Sentimientos de la Nación de José María Morelos y Pavón y. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos. fue promulgada el día de San José. Elementos constitucionales Artículo principal: Elementos Constitucionales del mundo. por Juan de O'Donojú (primer y último jefe político superior de Nueva España) y Agustín de Iturbide. firmado en la ciudad de Córdoba. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo mexicano. también llamada de Apatzingán fue promulgada el 22 de octubre de 1814. en Zinacantepec. es el otro documento fundacional que se proclama en 1821 y que vigoriza la independencia de México. por tanto. Se basaba en los mismos principios que la Constitución de Cádiz pero de una manera un tanto modificada. Constitución de Apatzingán Artículo principal: Constitución de Apatzingán La Constitución de 1814. y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812. redactado en abril de 1812. de la posterior Constitución de 1824. Algunos estados de la incipiente república usan inclusive esta constitución gaditana durante el tiempo que tardaron en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatán). Estado de México. expuesto por José María Morelos y Pavón el día 14 de septiembre de 1813 en el denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anáhuac.

presidente de la república y magistrados de la Suprema Corte. Estas reformas establecieron las garantías individuales. Bases orgánicas de 1843 En 1842 el congreso formuló un proyecto para una nueva Constitución. Según ella todos los gobernantes estarían sujetos al gobierno central. se suprimían las legislaturas de los estados para convertiremos en departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante. En junio de 1843 se sancionó una nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases Orgánicas de la República Mexicana. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano. esto es. eliminaron la anterior constitución y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes.y se estableció el “Supremo Poder Conservador” que podía anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad física o moral del presidente del congreso. se suprimió el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para diputados. Constitución de 1835 Artículo principal: Siete Leyes Las Siete Leyes constitucionales. representativo. Se instauró la pena de muerte y se restringió la libertad de imprenta. lo que ocasionó gran descontento de la fracción conservadora que derivó en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. El país volvió a adoptar el sistema federal establecido en la constitución de 1824. Hacia 1835 los centralistas se impusieron. La inestabilidad política de las primeras décadas del México independiente provocaron un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. senadores. Esta norma fue de corte centralista. Estuvo en vigor sólo tres años y suprimió el supremo poder conservador. las rentas publicas de los departamentos quedaban a disposición del gobierno central. El poder ejecutivo se ponía en manos de una sola persona y existía la vicepresidencia. Se facultó al congreso . popular y federal. y en la misma ciudad de México el populacho recorrió las calles aclamando este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declaró constituyente y adoptó las bases de una constitución centralista mejor conocida como las Siete Leyes. dividiendo el poder en legislativo. así como un sistema de representación de las minorías. el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitución.Constitución de 1824 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 Véase también: Acta Constitutiva de la Federación Mexicana En 1824 se estableció una forma de gobierno republicana. de 1835-1836. además se prorrogaba el periodo presidencial a 8 años y se creaba el cuarto poder. En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo. en la cual el país fue dividido en departamentos --en vez de estados-. ejecutivo y judicial y además señalando que la religión católica era la oficial y única. Acta constitutiva y de reformas de 1847 El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad política del país y a la guerra contra los Estados Unidos de América (1846-1848). con la complacencia de Santa Anna. En varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema. representativa y popular.

Consultado el 11 de abril de 2010. Pantoja Morán (1975). y se establecieron los derechos de petición y de amparo. sancionado en Apatzingán». Consultado el 10 de abril de 2010. estableciendo un gobierno paralelo. la abolición de la esclavitud. ↑ «Rayón sobre Toluca. lo cual provocó un malestar entre los conservadores. la cuestión obrera (art.para anular las leyes de los estados que implicaran una violación al pacto federal. Consultado el 18 de abril de 2010. 2. la intervención y el imperio (1857-1867) fue la bandera que defendieron los liberales y republicanos encabezados por Juárez. Constitución de 1857 Artículo principal: Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los años de la guerra de reforma. 3º). «Los derechos del hombre en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana. http://www. 11.htm? l=808. Véase también: Cinco Leyes Constitución de 1917 Artículo principal: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 Fue promulgada en la ciudad de Querétaro y se tomó como base la constitución de 1857. ↑ Plan de Iguala Enlaces externos • Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1814. 27). ↑ García Laguardia. Por su amplio contenido social. pp. ↑ La Historia de las Constituciones de México 3. quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias. ↑ Las Constituciones de México.org/libros/libro. la educación obligatoria y gratuita (art. «Los mecanismos de protección no jurisdiccional de los derechos humanos en México» (PDF) págs. En Instituto de Investigaciones Jurídicas. 123). en su momento fue considerada como una de las constituciones más avanzadas de 1917 ha sido reformada más de 400 veces.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1824. pero se añadieron todas las demandas que dieron origen a la revolución mexicana. Referencias 1. Rosa María.bibliojuridica. 1 y 2. Jorge Mario. Tres documentos constitucionales en la América española preindependiente. David. como la cuestión agraria (art. 4. Era de corte liberal.Wikisource • • . México: Universidad Nacional Autónoma de México. En dicha ley ya no se establecía la religión católica como la oficial. la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. Elementos Constitucionales». establecía el federalismo. 6.Wikisource Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1857. ↑ DE LA TORRE TORRES. 5.

Commons INICIATIVA Y FORMACIÓN DE LAS LEYES Marta MORINEAU* I. porque la iniciativa de una ley no corresponde en forma • • • • • • • • • • • • • • • • • • • . que hasta hace muy poco tiempo era la denominación más generalizada entre los autores mexicanos. Fuentes constitucionales de derecho parlamentario. Para empezar. a su vez. a lo largo del siglo XIX. El tercer apartado contiene una historia esquemática del derecho parlamentario mexicano. más precisamente. Tosi comenta que hay autores que censuran la inclusión del tema de la iniciativa de las leyes dentro de la disciplina del derecho parlamentario. en sentido restringido. Es el capítulo IV el que se refiere al tema de este trabajo. mientras que en el cuarto analizo particularmente el tratamiento que los diferentes instrumentos constitucionales del país hicieron de la iniciativa y formación de las leyes. II. en su libro Derecho parlamentario. La función de control y de dirección política. Capítulo V. También se explica la razón por la que se utiliza el nombre de derecho parlamentario.• Wikisource contiene obras originales de o sobre Constitución mexicana de 1917. durante ese periodo. Capítulo III. como el estudio del conjunto de las relaciones político-jurídicas que se desarrollan al interior de las asambleas y.1 considera que esta disciplina es una rama del derecho constitucional general: Para definir el objeto de la disciplina -comenta el autor italiano. es precisamente el contenido de este capítulo al que me referiré a continuación. conforme con la doctrina constitucional. El régimen parlamentario. la cual. esto es. DOCTRINA Silvano Tosi.Wikisource Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Historia del constitucionalismo mexicano. para terminar con un quinto apartado que es una reflexión final que contiene la conclusión o conclusiones a las que me llevaron el desarrollo de los apartados anteriores. y no de derecho legislativo. propiamente dicha. como aquella parte del derecho constitucional que se refiere a la organización interna y el funcionamiento del Parlamento. El siguiente apartado tiene por objeto ubicar.se podría calificar al derecho parlamentario. La función legislativa. es una rama del derecho constitucional general. la iniciativa y formación de las leyes y. Capítulo IV. el tema de la iniciativa y formación de las leyes dentro del contexto más amplio de la disciplina conocida como derecho parlamentario. Organización y funcionamiento de las cámaras. La iniciativa de las leyes. Capítulo II.1 La obra de Tosi que venimos citando se divide en cinco capítulos: Capítulo I. INTRODUCCIÓN Este artículo se refiere a un punto muy concreto de la historia constitucional mexicana: la iniciativa y formación de las leyes.

al hablar de un "sistema de titularidad difusa. III. a los miembros del Parlamento. Serna incluyó también a los procedimientos de control parlamentario y a los procedimientos jurisdiccionales. ante cualquiera de sus cámaras. el concepto de derecho parlamentario es similar al expresado por el autor italiano Tosi. por lo que a su régimen parlamentario corresponde y coincide con otro colega suyo. en la que el autor. Para Serna. por ejemplo. como son: los consejos regionales. el autor incluyó al final una bibliografía sobre la materia. En esta sección. y. Estructura y organización del Congreso de la Unión. trata con mayor extensión al procedimiento legislativo. y debe ser acompañado de una relación que explique las finalidades y las normas. Comentarios finales. es una consecuencia del ordenamiento constitucional italiano que adoptó un sistema pluralista. aspectos que analiza en la primera sección de su libro. II. • También considera que el hecho de que sean varios los sujetos que pueden iniciar una ley. Serna de la Garza. Es forzoso que el proyecto de ley esté redactado en artículos. Principales procedimientos del Congreso. aunque la Constitución italiana. para después continuar con el examen particular o general del proyecto por la asamblea y la votación final. así como su explicación del nombre de la materia. en su libro Derecho parlamentario. nos dice: • • • • • • • • • • • • • • . Además. para su estudio. y vale aquí decir que. al cuerpo electoral y a otros organismos. que es uno de los procedimientos más importantes.3 El procedimiento legislativo se inicia con la presentación del proyecto de ley al Parlamento. entre los principales procedimientos del Congreso. VI. pero no los analizo. El tema de este trabajo es evidente que se inscribe en la sección número cuatro. la iniciativa legislativa es parte de un único procedimiento. para después analizar cada una de esas divisiones.2 y debe considerarse como la fase inicial del procedimiento legislativo. Concepto de derecho parlamentario. que al Parlamento le corresponde desarrollar. Más adelante expongo la manera en que Serna divide el estudio de este procedimiento. así. IV. y que esta atribución no sea exclusiva de los miembros del Parlamento. pero antes de abordarlo me pareció conveniente comentar la definición de derecho parlamentario del autor. ambos quedan fuera del tema de este trabajo.exclusiva al Parlamento. Fuentes formales del derecho parlamentario. ya que en este proceso pueden participar otros sujetos ajenos a ese órgano colegiado. Estatuto jurídico de los miembros del Congreso. VII. Tosi no comparte esta opinión y explica que.5 El autor mexicano. número cuatro. abierta e integrativa". además del procedimiento legislativo.4 que puede enviar el proyecto a una comisión. otorgue la facultad de iniciar las leyes al gobierno. razón por la que sólo los menciono. el Consejo Nacional de la Economía y del Trabajo y los municipios. José Ma. Algunos aspectos normativos de la dinámica interna de los trabajos del Congreso de la Unión. Mi trabajo se enfoca específicamente al tema del procedimiento legislativo.6 contempla siete secciones: I. V.

deberes. compuestos por diferentes actos jurídicos relacionados entre sí. Estos procedimientos parlamentarios. pero agrega que esta objeción no hace a la esencia de la materia. analizo el pensamiento de José Ma. había yo mencionado. que con su voto eligieron a los miembros de esas asambleas. en este lugar. sino que también tiene a su cargo el control y fiscalización del gobierno. como ya se mencionó. así como las tareas de representación política y algunas funciones que tienen carácter jurisdiccional. quien en forma preponderante ha ejercido este derecho. Serna en torno al procedimiento legislativo. III. Considera que esta designación podría ser objetada para un país como México. me refiero a cada uno de los apartados. además. pero que no refleja la realidad del papel actual del Congreso de la Unión en México. de acuerdo con el artículo 71 de la Constitución federal. es el Ejecutivo federal. Por lo anterior. Además sirven para garantizar los intereses políticos de los grupos en las cámaras. tienen también como objetivo lograr la racionalidad de la actuación de las asambleas. hasta el momento. sus iniciativas siempre se convirtieron en ley. por regla general.7 Continúa explicando que esta es una definición de carácter restringido. privilegios de sus miembros y relaciones entre los grupos políticos que las integran. porque es más amplio y permite incluir no sólo al procedimiento legislativo. en los que José María Serna divide el estudio del tema.8 En cuanto al nombre de la materia.• El derecho parlamentario comprende el conjunto de normas que regulan las actividades internas de las asambleas legislativas (Parlamentos o congresos) de los estados. en lo referente a su organización. de acuerdo con el principio de economía funcional. Iniciativa La iniciativa es la primera fase del procedimiento legislativo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto. además de articular las voluntades individuales. sino a las demás funciones del Congreso. que es el de derecho legislativo. hay que destacar que en nuestro país. tanto como las cámaras que lo integran. proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que. Como ya también. que no son otra cosa sino la representación de los intereses de los ciudadanos. Por otro lado. en México son el presidente de la República. "es facultad exclusiva del presidente de la república -de acuerdo • • • • • • • • . y afirma que el término "Parlamento" se puede usar para designar a cualquier tipo de asamblea legislativa. facultades. son los que les permiten formar su voluntad para poder realizar las funciones que son de su competencia. EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 1. funcionamiento. que no sólo se refiere a la elaboración de las leyes. afirma que existe otro.9 En la sección cuarta de este libro el autor explica: puesto que el Congreso de la Unión. que no tiene un sistema parlamentario sino presidencialista. son órganos colegiados los procedimientos parlamentarios. de control y jurisdiccional. que comprende la iniciación y formación de las leyes. ya que puede haber definiciones más amplias que incluyan consideraciones axiológicas y teleológicas que aparecen en un Estado de derecho. de investigación. Existen varios procedimientos para cada una de esas funciones: legislativa. los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados.10 A continuación. Serna opta por el nombre de derecho parlamentario para esta disciplina. y hasta en fechas muy recientes.

Dictamen Este corresponde a la comisión de dictamen legislativo. En la práctica. las comisiones del Congreso. El presidente de la comisión es el responsable de los expedientes que se le hayan hecho llegar y una vez que la comisión los recibe se inicia la deliberación en torno al proyecto en cuestión. el pleno de la comisión votará posteriormente. por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General. será estudiado y analizado por sus miembros en el periodo de discusión. y debe terminar con la parte propositiva. en su segundo párrafo establece que las iniciativas del presidente de la república.11 Por lo que toca a las legislaturas de los estados. para tal fin. por regla general.13 El dictamen debe constar de una parte expositiva. es muy reducido.presentar las iniciativas de Ley de Ingresos. el artículo 71 constitucional. se acostumbra que el presidente turne el proyecto de ley a uno de los miembros de la comisión. según mi opinión. sus iniciativas están reguladas por las constituciones estatales. Debe estar firmado por la mayoría de los miembros de la comisión. mientras que son casos de obvia resolución aquellos de cuyo contenido se puede deducir. En cuanto al trámite que le corresponde a cada una de las iniciativas. así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública". Discusión15 Una vez redactado el dictamen de la comisión y con anterioridad a su votación por el pleno de la asamblea. cual será el sentido de la votación de los legisladores. prescribe que toda iniciativa debe pasar a la comisión o comisiones correspondientes. a la que. Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley. quien debe elaborar el proyecto de dictamen. y aquellas presentadas por uno o varios miembros de las cámaras "se someterán a los trámites que designe el Reglamento de Debates".14 3. sobre la cual. las legislaturas estatales o las diputaciones locales pasan a comisión.con el artículo 74 constitucional. La doctrina nos dice que se consideran casos urgentes aquellos necesarios para resolver un problema que no admite dilación. Tales como la formación de listas de participantes. salvo los casos calificados por la propia cámara como urgentes o de obvia resolución.12 2. pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias. la Constitución no admite iniciativas de los particulares. equivale a la exposición de motivos que acompaña a una ley. que establecen los requisitos que deben reunir. en el ámbito federal. por su lado. • Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde. y si alguno no hubiera estado de acuerdo puede manifestarlo en un voto particular. sin embargo. sin lugar a dudas. que. La mencionada comisión puede hacer las modificaciones que considere necesarias. Existen ciertas formalidades legales que deben cumplirse en este periodo. la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión. que después será votado por el pleno de la comisión. se turne un proyecto de ley. el orden en que los oradores inscritos expresarán su opinión a favor o en contra del dictamen o del proyecto • • • • • • • • • • . en su fracción IV.

porque parezca mejor conocer otro asunto. la comisión debe reformarlo. por falta de quórum. el proyecto se tendrá por desechado. estudie y prepare su intervención. para que cada miembro de la cámara los conozca. la discusión artículo por artículo. bien sea para aprobar o para rechazar un proyecto de ley o decreto. después. Para terminar con el tema. Es una reclamación hecha por alguno de los miembros de la cámara. y también cuando se injurie a personas o corporaciones o cuando el orador se aparte del asunto que se está discutiendo. o sea. el proponente o alguien que esté en contra de la propuesta puede hacer uso de la palabra para defender su postura. el número de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. en lo general. Cuando la asamblea no apruebe el proyecto. por disposición del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso • • • • • • • . que de pie a la redacción de un nuevo dictamen. durante el desarrollo del debate. ya que. interrupciones que tienen el fin de hacer alguna aclaración en torno al debate. por desórdenes graves ocurridos en la cámara durante el desarrollo de la discusión. este puede volver o no a la comisión respectiva. • • • Las etapas sobresalientes del periodo de discusión son las siguientes: Primera lectura. En México. Es la lectura del proyecto de ley y el dictamen. las cámaras llegan a un acuerdo. a continuación. Debe comenzar con la lectura de la moción de suspensión. Moción de orden. si se piensa que ésta debe tener en cuenta alguna observación hecha en el debate. a saber: por haber llegado la hora establecida por el Reglamento para que se suspenda la discusión. Moción suspensiva. del dictamen y de los votos particulares. La anterior disposición legal sirve para procurar el cuidado del legislador en la formación de las leyes. se espera que sus partes sean congruentes entre sí. en lo particular. La moción suspensiva suele presentarse. que tiene lugar durante el desarrollo del debate. Se inicia con la entrega a los legisladores del proyecto de ley. La votación viene después del periodo de discusión del proyecto. cuando la asamblea considera que el proyecto debe regresar a la comisión de dictamen. y pueden comprender la lectura de algún documento. el señalamiento de alguna infracción a las disposiciones del ordenamiento anteriormente citado. si se vota por la primera opción. Segunda lectura. si los hubiere. en su conjunto y. El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General establece las causas por las que puede ser interrumpido un orador que tiene derecho a hacer uso de la palabra. en lo general y en lo particular.de ley. 4. Votación para aprobar o rechazar un proyecto de ley Por medio de la votación. o porque alguno o algunos de los miembros de la cámara consideren la necesidad de suspender el debate y la suspensión sea aprobada por el organismo. si por la segunda. esto es. Después se puede discutir y votar la moción. que deberá hacerse a través del presidente de la misma. que de acuerdo con la cámara sea de mayor urgencia. por regla general. La moción suspensiva también debe reunir los requisitos previstos por la ley. También la ley prescribe las causas por las que se puede suspender la discusión de un dictamen o de un proyecto de ley. hay que señalar que la ley también prescribe que la discusión de un proyecto se haga primero en lo general. en el que pueden darse determinadas circunstancias que se consignan en los párrafos siguientes.

HISTORIA Tanto para la historia parlamentaria mexicana. mientras que el inciso A del mismo artículo establece que cuando el Ejecutivo decida no vetar el proyecto "lo publicará inmediatamente". debe proceder a ordenar su publicación en el Diario Oficial de la Federación.la votación de los proyectos de ley es nominal.17 Para Jorge Carpizo no existe diferencia entre estos términos y considera que nuestra carta constitucional los utiliza como sinónimos.19 • • • • • • • • • . Una vez que ha votado cada uno de los legisladores. Según el inciso B del artículo 72 constitucional. señalada por la misma ley. se remite a la cámara revisora y. Promulgación y publicación En la doctrina constitucional mexicana existen opiniones diferentes en cuanto a precisar el significado de estos términos. el proyecto "volverá al Ejecutivo para su promulgación". cuando el presidente recibe un proyecto de ley. expresa su voto. poniéndose de pie y luego de decir su apellido y su nombre. Si las sesiones del Congreso ya hubiesen concluido. como para el análisis del tema de la iniciativa y formación de las leyes en los textos constitucionales que rigieron al país a lo largo del siglo XIX. en tanto que el inciso C del artículo 72 constitucional. Felipe Tena Ramírez. regresa a la cámara y ésta lo sanciona. ya que.16 • • • 5. con las observaciones correspondientes. en caso de que ésta lo apruebe. Un secretario apunta los votos favorables. la devolución debe hacerse el primer día útil del siguiente periodo de sesiones. utilicé como fuente el libro de Felipe Tena Ramírez. El periodo que transcurra entre la publicación de la ley y su entrada en vigor se conoce en la doctrina con el nombre de vacatio legis. Si el presidente ejerce el derecho de veto. establece que cuando un proyecto de ley. votarán los secretarios y el presidente y después se hace el cómputo de los votos. los votos que vayan en contra del proyecto. el proyecto regresa al presidente para su promulgación. o sea. el momento en que se hace obligatorio su cumplimiento. pasada la etapa de sanción. en sus artículos transitorios. Sanción Esta etapa es aquella que aparece una vez que el proyecto ha sido aprobado por las cámaras y es enviado al Ejecutivo. Esta es la votación en la que cada uno de los legisladores. en una votación que requiere de la misma mayoría. si es votado favorablemente por las dos terceras partes de sus miembros. el proyecto deberá discutirse nuevamente por la cámara de origen. vetado por el Ejecutivo. se considera que el proyecto fue aprobado por el Ejecutivo. considera que promulgar una ley quiere decir "que el Ejecutivo autentifica la existencia y regularidad de la ley" y "ordena su publicación". quien si lo considera conveniente puede ejercer el derecho de veto que le corresponde. 7. Iniciación de la vigencia La vigencia de la ley. Leyes fundamentales de México 1800-1976.General. IV. 6. puede coincidir con la fecha de publicación en el periódico oficial o puede ser otra fecha.18 Como quiera que sea. por ejemplo. si dentro de un plazo de diez días no lo devuelve a la cámara de origen. y otro. con un sí o un no.

23 Lo relativo a la sanción y promulgación de las leyes quedó reglamentado del artículo 123 al artículo 130. según establece textualmente el artículo 126. he seguido. B. 4. el Congreso emitió solemnemente la declaración de independencia. la historia del Poder Legislativo mexicano. a saber: 1.21 el 22 de octubre de 1814. Constitución de 1857. 8. El Plan de Ayutla. La iniciativa correspondía a cualquiera de los vocales. para aprobar un proyecto. El Congreso se reunió el 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. 6. explicando sus razones. que se hará a pluralidad absoluta de votos. se mandarían • • • • • . 7. lo más cerca posible. elegidos uno por cada provincia. 3. promulgó el Decreto Constitucional para la libertad de la América Mexicana. finalmente. luego se sometería a votación y se requería. Morelos y la Constitución de 1814.20 El siguiente 6 de noviembre. que "declarado que la materia está suficientemente discutida. 2. Dado que el país estaba en pie de lucha. se votaría si se admitía o no a discusión. hay que decir que el Decreto Constitucionalde Apatzingán estableció tres poderes para el gobierno de la nueva nación: el supremo Congreso mexicano. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución. concurriendo precisamente más de la mitad de los diputados que deben componer el Congreso". en la ciudad de Apatzingán.• • • • • • • • • • • • • • Para sistematizar la historia de un periodo tan complejo. El federalismo y la Constitución de 1824. Al iniciarse las sesiones del Congreso se dio lectura a un documento preparado por Morelos cuyos lineamientos debían guiar a los diputados constituyentes en su trabajo.22 El supremo Congreso estaría compuesto por diputados. Una vez aprobado. y quedó constituido por seis diputados designados por Morelos y por dos diputados de elección popular. Leyes constitucionales de 1836. El régimen unitario. A. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. y debía ser por escrito. la asamblea constituyente se vio obligada a cambiar de lugar constantemente. me refiero a los Sentimientos de la Nación. Sobre el tema que nos ocupa. el supremo gobierno y el supremo tribunal de justicia. La Constitución española de Cádiz. 5. Morelos y la Constitución de 1814 José María Morelos y Pavón convocó a un Congreso que debía formalizar la independencia de México y dar las bases para la organización del país. 1. es decir. Se harían tres lecturas del proyecto y después de la última. Bases orgánicas de 1843. los periodos que para este fin quedaron establecidos por Felipe Tena Ramírez y que atienden a la aparición de los diferentes instrumentos constitucionales. A este documento en forma abreviada se le conoce como la Constitución de Apatzingán. se procederá a la votación. como lo fue el siglo XIX mexicano.

y más tarde el virrey Apodaca. En México la juraron Campeche y Veracruz.24 Fue jurada en Nueva España el 30 de septiembre de 1812. Si no se aceptaban. entre las que se cuenta. que se haría en lo general y en cada uno de sus artículos. se reinstalaron los ayuntamientos y las seis diputaciones provinciales que en 1812 se habían autorizado para el territorio de la Nueva España. al mes siguiente el jefe insurgente Mier y Terán disolvió en Tehuacán lo que quedaba de los tres poderes. otra vez por el Congreso. así haya sido parcial y temporalmente.25 La Constitución de Cádiz previó las elecciones de ayuntamientos y de representantes para las juntas provinciales. la ley se promulgaría y publicaría por el supremo gobierno. la Constitución de Cádiz fue derogada por Fernando VII. por el virrey Venegas y vuelta a instaurar por Calleja. La Constitución de Cádiz estableció que. y de no hacerlo. En este caso. muy pronto. quien se vería obligado a restablecerla en 1820. De acuerdo con esta Constitución. el proyecto se turnaría al rey. después que Morelos fue aprehendido. ambas instancias podían oponerse a la ley en un plazo de veinte días. y por lo que al tema de este trabajo corresponde. y después se sometería a votación. No sólo por haber regido durante el periodo de los movimientos preparatorios de la emancipación. Con posterioridad. El proyecto podía ser analizado primero por una comisión y luego pasar al pleno. que no podría presentarse hasta pasados seis meses. la organización de los tribunales que habrían de sustituir a las audiencias. 2. después de dos lecturas la asamblea decidiría si lo admitía o no a discusión. para una tercera lectura y discusión. En el caso de que cualquiera de las dos se hubiera opuesto. con una explicación del porque no lo había sancionado. también previó la elección de diputados para las Cortes de España. por supuesto. y así. en un plazo de treinta días.copias del proyecto al supremo gobierno y al supremo tribunal de justicia. Tena Ramírez la incluye entre los documentos constitucionales de México. el proyecto no se discutiría nuevamente por la asamblea sino hasta el siguiente año. el supremo gobierno debía proceder a su publicación. • Se puede decir que el Decreto Constitucional de Apatzingán casi no tuvo aplicación práctica en un país dividido por la guerra. La asamblea tenía facultades muy amplias. en algunas de sus partes. se suprimiría la ley. de devolver el proyecto a Cortes. por cuanto a la iniciativa y formación de las leyes se refiere. El monarca también tenía el derecho. las objeciones se examinarían. a las que acudieron diputados novohispanos. en noviembre de 1815. En 1814. si se aceptaban. como consecuencia del levantamiento de Riego. y si entonces • • • • • • • . materia que quedó regulada de los artículos 132 al 156. cualquier diputado a Cortes tenía la facultad de proponer proyectos de ley a ese organismo. cuyo nombre oficial es el de Constitución Política de la Monarquía Española. La Constitución española de Cádiz Además de la Constitución de Apatzingán y también conlimitada aplicación se debe mencionar a la Constitución española de Cádiz. Aunque de corta vigencia en nuestro territorio. quien tenía la facultad de sancionar las leyes y mandarlas publicar. su participación en la formación de las leyes. sino también por la influencia que ejerció en varios de nuestros instrumentos constitucionales. no menos que por la importancia que se le reconoció en la etapa transitoria que precedió a la organización constitucional del nuevo Estado. suspendida.

romana. La junta también debía convocar al Congreso Constituyente. procederían. en las materias urgentes. Iturbide.26 promulgado en esa ciudad el 24 de febrero de 1821. por su lado. cuya Presidencia también ocupó el mismo Iturbide.la asamblea lo aprobaba. De acuerdo con lo dispuesto por el Plan de Iguala. Juan O'Donojú. El Plan de Iguala formalizaba la independencia. en octubre del mismo año. sólo en el Sur seguían activos Guerrero y Asencio. el ejército trigarante entró a la ciudad de México el 27 de septiembre del mismo año. ratificaban las disposiciones anteriores. Fue el Plan de Iguala. además. quien venía a sustituir al virrey Apodaca. hasta que se convocara a cortes. La regencia debía ejercer el Poder Ejecutivo. consumando así la independencia nacional. y el virrey nombró a Agustín de Iturbide para luchar en contra de ellos. desembarcó en Veracruz. hizo contacto con Iturbide. disolvió el Congreso. Pocos meses después. También • • • . que deberían resolver si permanecía la junta o una regencia. y el 24 de ese mes ambos firmaron los Tratados de Córdoba. quien para entonces era el primer jefe del ejército de las Tres Garantías. Los Tratados de Córdoba. una vez instaladas. y establecía como forma de gobierno una monarquía constitucional. a la propia Junta Nacional Instituyente. y por lo que al Poder Judicial se refiere no hubo modificaciones. por tercera ocasión el rey debería sancionarlo. las Cortes. declaraba como única religión en el país a la católica. organizaba los tribunales y atribuía el ejercicio del Poder Legislativo. no sólo en Congreso constituyente. se instaló la Junta gubernativa que proclamó el Acta de Independencia. disponiendo que la corona imperial recayera en Fernando VII. concibió en esos momentos un nuevo plan de independencia que pretendía unificar a las diferentes fuerzas empeñadas en la lucha. quien había participado en las reuniones secretas que a favor de la independencia se realizaron en la iglesia de La Profesa de la capital. algún miembro de su dinastía o de otra reinante. eligió a Iturbide como su presidente y designó a los integrantes de la regencia.27 Finalmente. Meses después. que en mayo había sido proclamado emperador. al que se adhirieron Guerrero y los demás jefes insurgentes. En agosto. en contra de los deseos de Iturbide que favorecía la existencia de dos. la junta legislaría. apostólica. el rey debía proceder inmediatamente a su promulgación solemne. el 18 de diciembre de 1822 el Reglamento Político Provisional del Imperio28 que derogaba a la Constitución de Cádiz. en julio del mismo año. además el Congreso se reservó para sí todo el Poder Legislativo. 3. y si el proyecto fuese votado favorablemente por las Cortes. confería el Poder Ejecutivo al emperador. integrado por una sola cámara. sino también en ordinario. de tal forma. como asamblea constituyente. la lucha insurgente había decaído casi hasta extinguirse. a confeccionar la Constitución del imperio. que se instaló el 24 de febrero de 1822 y decretó las bases constitucionales sobre las que descansaría la organización del país. e instauró la Junta Nacional Instituyente que publicó. • • • Una vez publicada la ley en las Cortes. convirtiéndose. También dispuso que una junta gubernativa quedara establecida mientras se convocaba a Cortes. el rey podía negar la sanción. por segunda vez. en tanto llegara el emperador. con el nombramiento de jefe político superior y capitán general. Iturbide. y se acordó que perseguiría los delitos conforme a la Constitución de Cádiz. que tendría la iniciativa de la Constitución del imperio y de la correspondiente ley orgánica. El Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba En 1820.

encargado al presidente de los Estados Unidos Mexicanos. destituyó a Gómez Farías y suspendió sus reformas. que desde su aparición luchaban por el poder. El federalismo y la Constitución de 1824 Después de la abdicación de Iturbide y la reinstalación del Congreso. De ahí se decidió.29 El 1o. los tribunales de circuito y los juzgados de distrito. El Ejecutivo se estableció como poder unipersonal. lograron mayoría los conservadores. El Legislativo depositado en un Congreso general. el Congreso declaró ilegales los actos desde la proclamación del imperio. Llevaba tan sólo diez años de vigencia la Constitución de 1824 cuando surgió la oposición a las reformas liberales del vicepresidente Gómez Farías. en quince días la comisión de Constitución presentó el Acta Constitucional que establecía el sistema federal y en febrero de 1824 se aprobó el proyecto con el nombre de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana. de abril. En marzo.30 Esta Constitución constituyó al país en una república representativa. y el Poder Judicial de la Federación lo ejercería una Corte Suprema de Justicia. que difería en todo con el primero. así como la forma de gobierno establecida por el Plan de Iguala y los Tratados de Córdoba. y las tropas enviadas para combatirlo. que el Congreso fuera constituyente. proclamaron el Plan de Casa Mata. pedía la reunión de un nuevo Congreso constituyente. • Mientras esto sucedía en la capital.31 que acabaron con el sistema federal. que fueron las Bases para la nueva Constitución. el Congreso inició la discusión del proyecto de la Constitución federal que fue aprobado el siguiente 3 de octubre. en febrero de 1823. El régimen unitario A. Cuando las cámaras iniciaron su segundo periodo. compuesto por dos cámaras. y el conservador. la asamblea acordó formular las bases constitucionales para el país y expedir la convocatoria de un nuevo Congreso. Santa Anna volvió de su hacienda de Manga de Clavo. aprobado por ambas cámaras. La nueva Constitución estuvo compuesta por siete cuerpos. por lo que a la organización del país se refería. 4.debería organizar el plan de la hacienda pública y emitir una convocatoria para la representación nacional. Ejecutivo y Judicial. 5. Iturbide reinstaló el Congreso y ante este cuerpo abdicó el 19 del mismo mes. el liberal. que sustituía a Santa Anna. el 2 de diciembre se rebeló Antonio López de Santa Anna en Veracruz. y el 5 de abril se publicó la Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos. El Congreso nombró una comisión de reformas que poco después presentó un proyecto constitucional. democrática y federal. les pidió que consideraran la adopción de un sistema unitario. que representaban a la tendencia centralista. de diputados y de senadores. el presidente Barragán. Los poderes del gobierno se dividían para su ejercicio en Legislativo. que favorecía una forma republicana de gobierno. lo que explica que se la • • • • • • . Este recién creado organismo se reunió el 5 de noviembre de 1823. reunido en 1835. para que la nación se instituyera como considerase conveniente y depositó el Poder Ejecutivo en una junta de tres miembros. Leyes constitucionales de 1836 Los dos partidos políticos del momento. federal y popular. que aunque no desconocía a Iturbide. como era el deseo de los pueblos. unos días antes. y se acordó también que para ese fin las dos cámaras del Congreso se constituyeran en una sola. El 8 de abril de 1823. En el Congreso federal. que debería elaborar la Constitución. quien en ausencia del presidente Santa Anna se propuso modificar al clero y al ejército. eran.

Varios departamentos le pidieron al general Valencia el desconocimiento del Congreso. fue disuelto y un nuevo Congreso fue instalado por el general Herrera. Las Bases Orgánicas tuvieron una vigencia de poco más de tres años. De acuerdo con estas Bases. que marcaría el fin de la vigencia de las Siete Leyes. y aunque la comisión de Constitución. mandó publicar el día 14 las Bases Orgánicas de la República Mexicana de 1843. y el Judicial a la Corte Suprema de Justicia. Esta Constitución del año 36 fue severamente objetada por los federalistas. El poder se dividió para su ejercicio en Legislativo. Bases Orgánicas de 1843 En enero de 1839. compuesto por dos cámaras. los tribunales superiores de los departamentos. los tribunales superiores y los jueces inferiores de los departamentos. el 4 de septiembre. lo que no tuvo más remedio que cumplir el presidente Bravo. junto con los otros dos jefes. y quedaría integrado por cinco individuos que se renovarían. La segunda de estas leyes constitucionales. decidió convocar un nuevo Congreso. en principio favorecía un régimen federal. Ejecutivo y Judicial. el territorio nacional quedaba dividido en departamentos y éstos en distritos.33 de corte centralista. de senadores y de diputados. y el 15 de junio el gabinete presentó una iniciativa que fue aprobada por las cámaras en septiembre. y las otras seis publicadas al mismo tiempo. México se constituyó como una república. fue violentamente impugnada por la opinión conservadora. En agosto de 1841. en la Ciudadela. en su artículo 1o. el general Valencia proclamó un plan similar al que se adhirió Santa Anna. El Poder Legislativo se depositó en un Congreso. en Guadalajara. y el Judicial en una Suprema Corte de Justicia. El Ejecutivo en el presidente de la república. y el 12 de junio del mismo año Santa Anna que había reasumido la Presidencia. compuesto por dos cámaras. creó el supremo poder conservador que controlaría a los otros tres poderes. el Legislativo a un Congreso general. año en el que un nuevo pronunciamiento de Paredes. El Congreso comenzó a sesionar el 10 de junio de 1842. • • • • • • . en plazos determinados. quien sustituía a Santa Anna. Santa Anna fue desterrado y Herrera gobernó conforme a las Bases. y el 19 de diciembre se nombró a la Junta Nacional Legislativa para elaborar las bases constitucionales. proclamó el Plan de San Luis y convocó a una nueva asamblea nacional. Las Siete Leyes encargaron el ejercicio del Poder Ejecutivo al presidente. el general Paredes y Arrillaga proclamó un plan con la idea de convocar un Congreso general extraordinario para reformar la Constitución. mientras que en la capital. el Congreso electo conforme a ellas se opuso a Santa Anna. representativa y popular. Santa Anna ascendió una vez más al poder y acordó que el Congreso reformara la Constitución.32 La primera promulgada en diciembre de 1835.de diciembre de 1844 a diciembre de 1845. de diputados y de senadores. los tribunales de hacienda y los juzgados de primera instancia. • • • B. quien.conozca con el nombre de Constitución de las Siete Leyes o simplemente Leyes Constitucionales. que en ese momento ocupaba la presidencia de la república. en 1836. La Junta quedó instalada el 6 de enero de 1843. uno a uno.

La revolución culminó el 9 de agosto de 1855 y Santa Anna abandonó el poder.37 que tuvo vigencia hasta la promulgación de la Constitución de 1857. porque en el ínterin. y días después se inició la discusión de los artículos en lo particular. Constitución de 1857 El Congreso constituyente se reunió en la ciudad de México el 17 de febrero de 1856. entre los miembros del gabinete figuró don Benito Juárez para ocupar el Ministerio de Justicia. El organismo elaboró un Acta de Reformas. ordenó restablecer la vigencia de la Constitución de 24. comenzó el siguiente 4 de julio. de acuerdo con la ideología del grupo que lo apoyara. quien había combatido al lado de Morelos y de Guerrero. estuvo vigente durante algunos meses. • • • • • • • • • • • . Santa Anna renunció como presidente y fue sustituido por el presidente de la Suprema Corte. mientras se elaboraba una nueva. en esta ocasión. Santa Anna fue llamado otra vez a presidirlo. antiguo líder insurgente. Santa Anna.• El Congreso reunido el 9 de junio de 1846. convertido en liberal. Eran los momentos más difíciles de la guerra con Estados Unidos. que cambiaba de talante. Una junta para designar presidente nombró al general Juan Álvarez. El Plan de Ayutla El Plan de Ayutla36 fue proclamado en esa ciudad por el coronel Florencio Villarreal. Ante la oposición de algunos grupos políticos y los levantamientos que se iniciaban. 8. que era miembro del gabinete. para ratificar el tratado de Guadalupe. de marzo de 1854. cuya discusión. Manuel de la Peña y Peña. que puso fin a la guerra. quien el 15 de mayo de 1856 promulgó el Estatuto Orgánico Provisional de la República Mexicana. Varios gobernadores se negaron a publicar el Estatuto. 7. el 11 de diciembre de 1855. El 6 de diciembre de 1846 se reunió el nuevo Congreso que tenía un doble papel. y el Congreso ordinario inició sus sesiones el 30 de abril de 1848. quien se encontraba entonces en el puerto. quien organizó el gobierno. y en esta ocasión apoyó a los conservadores. en lo general. pero que sin embargo. Santa Anna abolió el sistema federal y ejerció un gobierno dictatorial que terminaría con un nuevo alzamiento y un nuevo programa. Bases para la administración de la República hasta la promulgación de la Constitución La anarquía reinaba en el país.34 jurada el 21 de mayo de 1847 y publicada al día siguiente. duró en funciones dos meses solamente. el 1o.35 que se promulgaron el 23 de abril de 1853. esta vez. La comisión de Constitución presentó un dictamen. primero en Toluca y luego en Querétaro. como Congreso ordinario y constituyente.que también fue objetado en el Congreso constituyente. este levantamiento puso fin al régimen de Paredes y a las Bases Orgánicas. Fue entonces que Lucas Alamán. para siempre. se rebeló el general Mariano Salas. Diez días después el plan fue aceptado por la guarnición de Acapulco y se invitó a Ignacio Comonfort. 6. para encargarse del mando de la plaza y ponerse al frente de sus fuerzas. quien pidió el regreso de Santa Anna y la convocatoria de un nuevo Congreso constituyente. el general Álvarez prefirió renunciar y fue sustituido por Comonfort. redactó las Bases para la administración de la república hasta la promulgación de la Constitución.

se analiza lo concerniente al tema de la iniciativa y formación de las leyes. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio de 1843. el artículo 50 establece que: "El Supremo poder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo. ya que existía un grupo que propugnaba por restablecer la Constitución del 24. Ejecutivo y Judicial. El artículo 40 de esta carta constitucional. el grupo que prevaleció. y luego analizo cada uno de ellos: 1. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836. su vigencia fue corta o no se aplicaron en todo el territorio nacional.• La discusión no fue nada fácil. federal. que se analizan en el siguiente apartado de este trabajo. con las reformas necesarias. ya que el artículo 52.38 fue jurada. La Constitución Política de la República Mexicana. Bases orgánicas de la república mexicana. Por lo que a la forma de gobierno corresponde. Por lo que toca a la iniciativa y formación de las leyes. y promulgada el 11 de marzo. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824 • • • • • • • • • • • • • • . Los artículos que siguen.39 a la letra dice: "Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república. ya que aunque hubo otros. son estos cuatro documentos constitucionales los más importantes del siglo XIX. 4. representativa. ni depositarse el Legislativo en un individuo". Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. como ya sabemos. 3. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada por el Congreso General Constituyente el 4 de octubre de 1824. este procedimiento se encuentra entre los artículos 65 a 71. No incluyo en este cuarto apartado todas las leyes constitucionales mencionadas en el tercero. estableció que la asamblea se compondría de representantes electos. porque a mi modo de ver las cosas. en un Congreso de la Unión. mientras que de los artículos 72 al 74. 1. establecieron lo referente a la elección e instalación del Congreso. Enumero primero. de acuerdo con el artículo 51. El Poder Legislativo se depositaría. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos poderes en una persona ó corporación. y otro grupo que favorecía la redacción de una nueva Constitución. en los diferentes instrumentos constitucionales que tuvieron vigencia en el país durante el siglo XIX. 2. en su totalidad. que disponía su integración. que se contempló como unicameral. cada dos años por los ciudadanos mexicanos. democrática. que fue. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. el 5 de febrero de 1857. pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental". del artículo 53 al 64. última del siglo XIX. ANÁLISIS DE TEXTOS En este penúltimo apartado. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso General Constituyente el 5 de febrero de 1857. compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente á su régimen interior. V. consagraron sus facultades. primero por el Congreso y luego por el presidente Comonfort.

si era aprobado por las dos terceras partes de los asistentes. no podía ser propuesto otra vez. quedó integrada por siete leyes. le correspondió a la tercera la reglamentación del procedimiento legislativo. regresaba a la revisora. y debía promulgarse.• La Constitución de 1824.41 Todo proyecto debía discutirse en ambas cámaras. Pero podía devolverlo a la cámara de origen en un plazo de diez días.44 Las partes de un proyecto reprobadas por la cámara revisora corrían la misma suerte que la de un proyecto reprobado por primera vez por esta cámara. modificación o revocación de una ley se seguirían los mismos trámites que para su formación.48 2.45 Para la interpretación. la cual para reprobarlo debía contar con el voto de los dos tercios de sus miembros presentes. regresaba nuevamente al presidente. si ésta lo aprobaba con el voto de dos tercios. no podría discutirse nuevamente sino hasta el siguiente periodo ordinario de sesiones. • • • • • • • • • • • . quien podía reenviarlo a la cámara de origen. pero si corriendo el término. el presidente debería publicarlo. por ambas cámaras. e igual lo hiciera la otra cámara. A continuación hago una síntesis de su contenido. para ser discutido nuevamente por ambas cámaras. el que fuera desechado por la cámara de origen. Bases y leyes constitucionales de la república mexicana. sólo podía volver a proponerse hasta el año siguiente. Si un proyecto no era aprobado por la mayoría requerida. volvería a la cámara de origen y de ser aprobado por las dos terceras partes. dentro de los diez días útiles siguientes. quien de aprobarlo. con las observaciones de aquella. después el proyecto volvería al Ejecutivo.42 Si la cámara revisora desechara en su totalidad un proyecto. la devolución se haría en el siguiente periodo de sesiones el primer día de reunión de la asamblea. En cualquiera de las dos cámaras podría iniciarse el proceso legislativo. que integran la sección sexta. salvo por lo que respecta a contribuciones o impuestos que deberían originarse en la Cámara de Diputados. el proyecto se tendría por sancionado.46 Cualquier comunicación hecha por el Congreso al presidente debería ir firmada por los presidentes de ambas cámaras y por un secretario de cada una. quien debía publicarlo. en un plazo de diez días podía devolverlo a la cámara de origen. quien. debería conocerse otra vez. decretadas por el Congreso General de la Nación en 1836 En esta Constitución que.43 Por lo que toca a las adiciones que la cámara revisora hiciera a un proyecto. El proyecto devuelto. el Congreso hubiera cerrado sus sesiones.40 La iniciativa de una ley o decreto correspondía al presidente de la república y a las legislaturas de los estados. publicarlo. como ya se señaló. o. si éstas lo aprobaban con una mayoría de dos tercios. los trámites eran los mismos que se requerían para pasar un proyecto al presidente. dedica 16 artículos al tema que aquí se analiza. en su caso. éste. sino hasta el año siguiente. si un proyecto se aprobaba por la mayoría absoluta de los miembros presentes de cada cámara. y de no hacerlo. "De la formación de las leyes". del artículo número 51 al 66. si el proyecto no era aprobado con la mayoría exigida. volvería al Ejecutivo. que algunos tratadistas consideran como la primera Constitución mexicana. se turnaría al Ejecutivo.47 Para la votación de un proyecto era necesaria la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las cámaras. lo firmaría y publicaría.

y al devolverlo a la Cámara de Diputados lo acompañaría con un resumen de la discusión.• Toda iniciativa debía presentarse a la Cámara de Diputados. Bases orgánicas de la república mexicana.51 Con relación a algún proyecto que se hubiera discutido sólo una vez en las cámaras. devolverlo a los diputados. Con relación a las iniciativas del supremo Poder Ejecutivo. administración municipal y "variaciones" constitucionales. en lo referente a impuestos. si se trataba de una modificación constitucional. Las iniciativas de los poderes Ejecutivo y Judicial. cualquiera podía elevarla. el presidente podía negar la sanción y darle aviso al Congreso. regresaba al presidente para su publicación. ésta podía insistir en ella. con observaciones. pero. en un plazo de quince días. y por lo menos quince diputados podían iniciar leyes "declaratorias" de otras leyes. la Suprema Corte. el proyecto se desechaba y no podía presentarse otra vez sino hasta la renovación de la mitad de los miembros de la Cámara de Diputados. El proyecto devuelto. En cuanto a la iniciativa de un ciudadano particular. pasaría a la cámara de senadores para su revisión. en primera o segunda revisión. que lo revisaría por segunda vez y. y de no hacerlo. que. la ley se consideraba sancionada y debía publicarse. tratándose de una modificación constitucional no sancionada por el supremo poder conservador. debería oírse el dictamen de aquella y de la mayoría de las juntas. el presidente podía. quien debía sancionar todo proyecto aprobado por ambas cámaras. industria. para desaprobarlo necesitaba de una mayoría de dos tercios de los presentes.52 3. Toda ley. de no lograrse la mayoría requerida. las juntas departamentales. una vez sancionada.50 La sanción de la ley era prerrogativa del presidente de la república. dirigiéndose a algún diputado que la podía hacer suya o a los ayuntamientos de las capitales. y ya renovada la Cámara de Diputados. que de no alcanzarse significaba que el proyecto quedaba aprobado. Si dos terceras partes de los diputados así lo expresaren.49 Una vez aprobado un proyecto por los diputados. con las observaciones acordadas en el consejo. y si estuvieran de acuerdo la mayoría de las juntas departamentales y los dos tercios de ambas cámaras. se publicaría sin necesidad de la sanción. así como de la mayoría de las juntas siempre debían ser admitidas. sancionadas por el supremo gobierno provisional de acuerdo con los mismos decretos el 12 de junio del año de 1843 • • • • . y si se aprobaba por una mayoría de dos tercios. comercio. educación pública. Los sujetos que tenían la facultad de iniciar una ley eran: el supremo Poder Ejecutivo y los diputados. le correspondía sancionarla al supremo poder conservador. debería mandarse publicar por el presidente de la república. en lo general y en lo particular. el proyecto volvería a la Cámara de Senadores. la Suprema Corte de Justicia por lo que a la administración de su ramo correspondía. y los diputados en materias en las que la Corte o las juntas departamentales estuvieran autorizadas para hacerlo. Si el proyecto hubiera sido discutido dos veces en las cámaras. a través de su comisión de "peticiones". en cualquier materia. siempre. que cuando la consideraran útil la turnarían a la respectiva junta departamental. las demás serían calificadas por la cámara. siendo la de senadores. sería examinado de nueva cuenta por ambas cámaras. la cámara revisora. acordadas por la honorable junta legislativa establecida conforme con los decretos de 19 y 23 de diciembre de 1842. esta última sólo podía aprobarlo o desaprobarlo. El supremo Poder Ejecutivo.

las contribuciones para cubrirlos y además revisar la cuenta del año anterior. En cuanto a la interpretación. una o dos discusiones. hizo que el proceso legislativo. Estaban autorizados para hacerlo el presidente de la "unión". siempre sería tomada en consideración. el presidente de la república ordenaría su publicación. los proyectos desechados no podían presentarse otra vez en el mismo año. o de la mayoría de las asambleas. Las iniciativas del presidente o de las legislaturas pasarían sin más trámite a comisión. lo que claro está. después de discutirse procedía la votación. los diputados del Congreso federal. se pasaría el proyecto al Ejecutivo. en materias que tuvieran que ver con su administración y se dispuso que toda iniciativa de los poderes Ejecutivo y Judicial.53 La ley siempre se iniciaría en la Cámara de Diputados. los diputados y las asambleas departamentales.• • Esta Constitución reguló lo relativo a la formación de las leyes en sus artículos 53 a 64. Constitución federal de los Estados Unidos Mexicanos sancionada y jurada por el Congreso general constituyente el 5 de febrero de 1857 Como ya se señaló.57 Los trámites aplicables a las iniciativas fueron: dictamen de comisión. y después de aprobado el proyecto. la Cámara de Diputados sólo se ocuparía de esa parte. preferentemente.58 VI.55 4. que de ser aprobatoria daría pie al siguiente paso que era la votación de la ley. Los sujetos autorizados para presentar una iniciativa de ley fueron el presidente de la república. y las legislaturas de los estados. Si un proyecto era desechado por el Congreso no podía presentarse nuevamente ese año. lo regresaría a la cámara de origen. modificación o revocación de las leyes y decretos se observarían los mismos pasos que para su formación. la Constitución de 1857 estableció un Congreso unicameral. las de los diputados deberían sujetarse a lo dispuesto por el reglamento de debates. estableciéndose que al concluir la primera. En la segunda revisión debía contarse con dos tercios de los miembros de la cámara de origen y si en la revisora el número de los que lo reprobaban no llegara a esa mayoría. que tenía un plazo de siete días para expresar su opinión. en primera o segunda revisión. de alguna manera. que si lo aprobaba. de una asamblea departamental en asuntos correspondientes a su departamento. el proyecto regresaba a comisión para un nuevo examen. que debería contar con la aprobación de la mayoría absoluta de los diputados presentes. así como la Suprema Corte. los presupuestos del año siguiente. y de otra revisora y de tal manera.56 En el segundo periodo de sesiones se deberían conocer. no se podía hablar de una de origen. modificaba o adicionaba. al no existir dos cámaras. Si el senado reprobaba o reformaba una parte del proyecto.54 Para la discusión de un proyecto debería contarse con la asistencia de la mitad más uno del total de los miembros de cualquiera de las cámaras. después de aprobado un proyecto. para su aprobación era necesaria la mayoría absoluta. fuera más sencillo. por esta pasaría a la de senadores. REFLEXIÓN FINAL • • • • • • • • • • . la Constitución dispuso simplemente que las iniciativas se presentaban ante el Congreso. el proyecto se tendría por aprobado. Pero si la opinión del Ejecutivo fuera discrepante.

discusión y votación de un proyecto de ley. comercio. en la estructura de los cuerpos legislativos y en las reglas que se establezcan para la elaboración de las leyes. los diputados. las variaciones se presentan con relación a los sujetos que están autorizados para presentar iniciativas de leyes o decretos. la reglamentación que esta Constitución hizo de la iniciativa y formación de las leyes. ya que el procedimiento legislativo parece implicar siempre lo mismo: la iniciativa y después la lectura. • Antes de dar por terminada esta reflexión final. que de considerarlo conveniente. lo que indica que estos organismos disfrutaron de un cierto grado de autonomía. podían referirse a varias materias. • • • • En lo educativo. sin embargo. industria. En tercer lugar. cuál es la manera de realizar el debate o discusión de un proyecto de ley. aunque no difiere mucho de lo establecido por otras cartas constitucionales. más bien. los elevaría a iniciativa. que de aprobarlos. como se desprende del contenido de este trabajo. que de considerarlo útil. En el procedimiento legislativo propiamente dicho. con relación a las iniciativas de las juntas. A pesar de pertenecer a lo que Felipe Tena Ramírez llama el régimen unitario. Los cambios aparecen. me pareció oportuno hacer un comentario concreto acerca de uno de los instrumentos constitucionales que rigieron al país en el siglo XIX. el Sistema Educativo Nacional (SEN) funciona como principal mecanismo por el cual se da tal mistificación de las relaciones sociales. los particulares también podían dirigirse a los ayuntamientos de las capitales. podía hacerlos suyos.• • La manera de iniciarse y formarse una ley ha cambiado muy poco a lo largo del tiempo. En primer lugar. son de forma y no de esencia. el número de sujetos que fueron autorizados para iniciar una ley. El SEN deforma las ideologías en beneficio de la reproducción del capital. Fetichizando la realidad con falsos valores que enmascaran la explotación y persuaden a los individuos a seguir la dinámica desarrollista del capitalismo. a mi modo de ver. ante qué cámara deben hacerlo. ya que incluyó al Poder Ejecutivo. si pasa o no el proyecto a alguna comisión. aunque las Siete Leyes no admitieron formalmente la iniciativa popular. enviarían los proyectos a la junta departamental correspondiente. por el órgano competente para hacerlo y su ulterior sanción y promulgación por el Poder Ejecutivo. cuántas lecturas deben hacerse. Además. educación pública. pusieron particular empeño en el asunto. cuando establecieron que cualquier ciudadano particular podía dirigir sus proyectos de ley a algún diputado. es un poco más amplio. qué mayoría se necesita para aprobarlo y. Todas estas variantes. es bastante flexible y parece tener un tinte casi liberal. administración municipal y reformas constitucionales. en México. Se trata de las Siete Leyes Constitucionales de 1836. . finalmente. incluyendo impuestos. la Suprema Corte y las juntas departamentales. En segundo lugar. quién y cómo ha de sancionarlo y publicarlo.

. En el México independiente.. los artículos 3º. incisos 1º. Trataban sobre la enseñanza libre. y 123º. mantenía sus propios intereses antagónicos al capitalismo. . En la Educación.La libertad en la jerga educativa también aparece como un concepto mítico. y artículos 6º. la Ley de Martínez de Castro (Diciembre 2 de 1867). Dentro de la Legislación Mexicana. Asimismo. La ley promulgada el 15 de abril de 1861 explayo más este punto declarándola además gratuita. Curiosamente. la privación del voto para este y el evidente divorcio de la Iglesia y el Estado. Individualismo y carente de contenido social más aún.. El antecedente histórico más relevante en la normatividad mexicana sobre el criterio de libertad data del año de 1821 (29 de junio). el criterio de libertad concebido en el actual .”. la Constitución de 1814 no tocó en mucho a la Educación. . en la constitución de 1857 –en el Estatuto en el artículo 38º-. siendo responsabilidad eclesiástica que se llevara a cabo. Lo cual tocaba en lo hondo a los intereses del Clero. 27º. La constitución de 1857 declara libre la enseñanza pública. celosa de su hegemonía. en los artículos 5º. . 5º. se declararon prohibidos todos los monopolios relativos a la enseñanza y ejercicio de las profesiones . Así como que la instrucción que esta daba no respondía a las necesidades del capital. La burguesía. año en que aparece en el Reglamento General de Instrucción Pública para la Metrópoli y sus dominios dicho concepto en forma muy amplia: “. Más adelante se enfatizó esto último (el 15 de mayo de 1869) y en su reglamento del 9 de noviembre de 1869. de compromiso social. supresión de lo votos monásticos. los maestros particulares no estaban sujetos a ningún examen. Y 7º. .”.. la desamortización de los bienes del clero. 13º. que era parte de la desamortización de los bienes eclesiásticos realizados por la reforma juarista. ni habría reglamentación de estudios. sujetándose a sólo incidir en las garantías individuales que entorno a la instrucción todos los individuos tienen como un derecho. 2º. textos o asignaturas.. Y 3º. la supresión del fuero eclesiástico. el criterio de libertad capitalista supone arrebatar la educación monástica al clero e implantar una nueva de carácter más universitario (según criterio de la ilustración anglogala). .. De la Constitución.. no se requería permiso alguno para abrir una escuela. le agregó el carácter de obligatoria. como a su vez. la libertad de imprenta. no podía dejar en manos de la Iglesia la “concientización” e “instrucción” de los individuos puesto que esta propugnaba por las reminicentes ideologías feudales.

los antagonismos nacidos de las burguesías nacionales (pequeña burguesía). que toda corriente ideológica puede ser impartida sin discriminación alguna. las analogías surgida del rompimiento del modelo primarioexportador de un capitalismo periférico e incipiente instaurado durante la colonia. y sus actuales homologas: la ideología pequeño burguesa periféricas y la ideología de la burguesía monopolística central. Mismas que tendrán que ser superadas. si es que se pretende tener una legislación específica y coherente con lo que se postula. si la educación a la que aspiramos los mexicanos es libre. Ahora. Matizando las anteriores contradicciones de la normatividad educativa se dice que la Educación en México es libre en sentido del libre pensar. Son antagónismos elementales que revelan la incoherencia existente en la normatividad educativa del país.de un capitalismo mercantil desarrollado y hegemónico. • . El actual artículo tercero constitucional entrevera las dos posturas antagónicas que desde los primeros momentos de independencia se han ido formulando. ¿Y la educación monástica? ¿Y la religión? ¿Dónde quedan? Si se cambia el criterio de educación libre a educación democrática. Antes. están de sobra la laicidad y la obligatoriedad. Si la educación es libre puede ser religiosa o laica. con el emprendido desde la Independencia Nacional que pretendía imitar los modelos económicos europeo y norteamericano . Hoy los intereses rurales contrapuestos a los urbanos.esquema secundario exportador. libertad de pensar. Libertad de imprenta. los antagonismos quedan resueltos. ¿En qué sentido se entiende a la libertad? En realidad. Las contradicciones existentes entre las antiguas burguesías agrarias y las metropolitanas. Dado lo anterior. libertad de expresión. y si estas dos últimas conforman dichas aspiraciones. (Otra restricción más a la libertad). la educación a la que aspiramos no es libre.artículo tercero constitucional se contrapone a las características de la educación de laicismo y obligatoriedad. contra aquellas trasnacionalizadas por la expansión del capital financiero. (Restricción a la libertad). Si la educación es libre entonces no debe ser obligatoria. La ideología pequeño liberal (una forma alotrópica de a pequeño burguesía). y no solamente laica.