REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PLAN SOCIO COMUNITARIO PARA LA CREACIN DE UN ESPACIO PBLICO RECREATIVO EN EL COMEDOR POPULAR NAIGUAT DE LA CALLE RIBAS.

Profesora: Lic. Gmez, Gleidys Bello, Mara Castillo, Betty Iriarte, Yedeisy

Autoras: C.I. 15.544.324 C.I. 9.999.942

C.I. 9.855.412

Snchez, Cndida C.I. 5.092.290

Naiguat, Noviembre de 2011

CAPTULO I EL PROBLEMA

Planteamiento del problema. En el mundo existen variadas clasificaciones de espacio pblico, destinadas a satisfacer las necesidades colectivas, por lo tanto Naumayers (1958), considera que: La recreacin es alguna actividad tanto individual o colectiva que se hace durante un perodo de ocio es libre y placentera y tiene sus propios atractivos (p.33). Por lo tanto segn esta definicin, los espacios pblicos se clasifican de la siguiente forma: Zonas recreativas de uso pblico, zonas recreativas privadas y reas de cesin pblicas, zonas e inmuebles de conservacin histricas urbansticas, arquitectnica, o artsticas. Ahora bien, en Venezuela gran parte de los espacios pblicos recreativos tienen forma de superfluos, carentes de proceso, desorganizados y que no conducen a fines que permitan el desarrollo de los individuos y las comunidades. De tal manera, que dentro del proceso de cambio que vive el Pas se debe iniciar la integracin de la misma una forma efectiva de alcanzar que las comunidades organizadas con proyectos para el espacio pblico e iniciativa desde su propia cultura, genere un desarrollo social, esto podra mejorar la realizacin y los resultados en materia de recreacin identificando las posibles soluciones que posibiliten una ciudad solidaria en bienestar y calidad de vida.

Cabe destacar, que el Estado Vargas fue afectado a consecuencia del deslave que ocurri en el ao 1999, pese a ello la funcin del espacio pblico se vio afectada debilitando la cohesin social y el tiempo de ocio de los ciudadanos. Es as que dicho fenmeno provoco el xodo de las comunidades a reas rurales en busca de espacio de relajacin y recreo. Ramos (1986) al respecto, seala: es necesario referirse a origen etimolgico de la palabra Recreativo que significa, renovar, recuperar y restaurar una situacin vivida o vivenciadas que generalmente produce una conducta satisfactoria en el ser humano (p.10). Los espacios pblicos recreativos, como Plazas y reas recreativas urbanas deberan funcionar como lugares de permanencia y encuentro colectivo a travs del desarrollo de actividades recreativas. Un espacio de cohesin social de disfrute de los ciudadanos su funcionalidad es esencia, para mejorar el modo de vida de la poblacin, ya que no funcionan de la forma que deberan. Por otra parte el acceso a espacio pblico se ve perjudicado por la escasez de reas recreativas, es por ello, que la mayora de las parroquias del Estado Vargas especialmente Naiguat, no cuenta con espacio pblico para la recreacin, de ah surge la necesidad de recuperar en la Calle Ribas de la Parroquia Naiguat, donde los grupos sociales tengan oportunidades en uso aprovechamiento de sus elemento e inclusin de los diferentes grupo sociales. De este modo, se realizo un diagnstico comunitario en el sector antes mencionado, donde se detectaron diversas problemtica de orden ambiental y riesgo que actualmente valoran la dignidad humana especialmente a los adultos mayores y personas con discapacidad. Ahora bien el primer acercamiento en la comunidad se hizo a travs del Consejo Comunal Pueblo Abajo, del cual surgi una alianza entre los trabajadores del comedor popular e integrantes de la comunidad, con el fin

de presentar una salida que ayude a solventar parte de dicho problema, carencias y necesidades de la poblacin, obteniendo como resultados que la mayor parte de las problemticas se generan por la falta de espacios de esparcimiento, recreacin en las comunidades de la parroquia. Cabe destacar, que la Calle Ribas es una comunidad organizada de la Parroquia Naiguat y est conformada aproximadamente por cuarenta y siete (47) familias, divididas entre adultos mayores, jvenes, nios y nias. En relacin con el mbito social en esta zona existe un comedor popular que no solo se benefician adultos mayores y discapacitados de la comunidad, tambin de sectores adyacentes, si bien es cierto se observo que este grupo de personas se ubica a orilla de la va mientras esperan el turno para acceder al comedor. Dentro de este orden de ideas, debemos resaltar que dicho comedor no cuenta con un espacio digno mientras esperan en las afueras del mismo. En su opinin Butler (1976) indica que: La recreacin en cualquier forma de experiencia o actividades a que se dedica un ser social para el goce personal y la satisfaccin que lo produce directamente (p.34). Sin embargo esto constituye un altsimo riesgo a este grupo de personas que su mayora son discapacitadas y adultos mayores. De tal manera como esparcimiento va a permitir a la comunidad a eliminar el foco de contaminacin situacin que conlleva el deterioro del ambiente, ms an cuando este espacio est ubicado cerca del comedor. Segn Jurgen Hebernas (1998). Es el lugar donde pueden concurrir las personas siguiendo las normas de convivencia y las leyes del lugar (p.53) Es el escenario de la interaccin social cotidiana que cumple funciones tangibles es el soporte fsico de la actividad cuyo fin es satisfacer las necesidades urbanas y colectivas. Es

por ello que hace la necesidad de elaborar un plan socio comunitario para la creacin de un espacio pblico recreativo en el comedor popular de la Parroquia Naiguat de la Calle Ribas.

Formulacin del problema: Cules son las necesidades y expectativas reales de la comunidad? Cmo desarrollar una jornada de limpieza en el rea donde se va a realizar el espacio recreativo? De qu forma se propondra a la comunidad la recuperacin del espacio pblico?

Objetivos de la investigacin Objetivo general: Elaborar Plan socio comunitario para la creacin de un espacio pblico recreativo en el comedor popular de la Parroquia Naiguat de la Calle Ribas. Objetivos especficos: Establecer las necesidades y expectativas reales de la comunidad. Realizar una jornada de limpieza en el rea donde se va a elaborar el espacio recreativo. Proponer una asamblea con el Consejo Comunal Pueblo Abajo y la comunidad de la Calle Ribas Naiguat.

Justificacin. Los espacios pblicos deberan ser reas de identidad e integracin social y cultural para las comunidades, sin embargo en el caso de la Parroquia Naiguat, esta funcionalidad solo se cumple parcialmente, estos elementos no cuentan con las condiciones adecuadas de diseo urbano y de actividades recreativas; por lo tanto los coloca en desventaja respecto a los parques cuya oferta recreativa es superior y por su naturaleza de espacio pblico deben volver los principales sitios de cohesin social para los distintos grupos sociales, para lograrlos es necesario intervenir en su recuperacin evaluando sus condiciones y funciones, para as elaborar propuestas que rentabilicen dicho espacio. Esta investigacin circunscrita dentro del paradigma geogrfico humanista, estudia el ambiente como categora social, donde las comunidades organizadas pudieran recuperar los espacios pblicos y optimizar el paisaje urbano en pro de mejorar las condiciones de vida de la poblacin en cuanto a esparcimiento y cohesin Social. Es por ello, la funcionalidad del espacio pblico geogrficamente, considerando aspectos de percepcin humana y de diseo de espacio, de este modo, viene a llenarse unos de los vacios de investigacin en esta rea, sirviendo como aporte para estudio posteriores. As mismo esta investigacin constituye un aporte dentro del ordenamiento territorial urbano, al estar circunscrito dentro del paradigma del ordenamiento poblacional planificada en funcin del peatn y espacio pblicos funcionales de calidad. Al ser la planificacin y el ordenamiento urbano tareas de la administracin pblica, el presente estudio pretende ser un incentivo de contribucin al mejoramiento del modo de vida de las comunidades, pues recuperan el espacio pblico es imperativo para contribuir con el ordenamiento urbano de la Parroquia Naiguat.

Delimitacin: La investigacin se ubica en la Calle Ribas, sector Casco Central de la Parroquia Naiguat, Estado Vargas. Alcance: Elaborar plan socio comunitario para la creacin de un espacio pblico recreativo en el comedor popular de la Calle Ribas con el fin de que los beneficiarios del comedor y la comunidad puedan disfrutar de un espacio digno para el esparcimiento.

CAPTULO II MARCO TEORICO Antecedentes de la Investigacin Esta seccin refiere que este tipo de propuesta (proyecto comunitario) son nuevas modalidades para su presentacin, ya que en la mayora de las universidades se contina trabajando con el mtodo tradicional. En el caso de este tipo de trabajo por ser novedosa ser necesario hacer alusin a aquellos que de alguna manera pueda tener lazos de unin con el que se espera desarrollar a experto en la materia porque son muy pocos los trabajos de investigacin relacionados con el tema en estudio. Martnez y Domnguez (2009) en su trabajo titulado proyecto comunitario para el rescate de la plaza Tiuna de San Juan, de la Universidad Rmulo Gallegos, delinearon un Programa de saneamiento ambiental y de vinculacin de los actores y autores comunitarios, cuyo objetivo general era Motivar a los miembros de la comunidad con el fin de involucrarlos en la construccin de esta propuesta urbana que buscaba dar respuesta a una demanda de la comunidad de San Juan de los Morros. Esta investigacin de tipo de campo de nivel descriptivo obtuvo como conclusin, que la insercin comunitaria se produca cuando la propia comunidad se fijaba metas de corto y mediano plazo que era capaz de cumplir, siempre que contara con la participacin mayoritaria de sus miembros. Por su parte en su trabajo comunitario para la Universidad de los Andes, Campos y Mndez (2007) se propusieron dignificar un espacio en el sector brisas de la ciudad de Mrida, y para ello se plantearon como objetivo

general incorporar las actividades ldicas como estrategia para ganar espacios pblicos, a la vez que contaron con la participacin de artistas ingenuos y artesanos que dieron un cambio notorio a una rea antes destinada al bote de escombros y basura domestica. Ese estudio cuya modalidad proyectista se baso en una investigacin de campo de nivel descriptivo permiti a los autores concluir que las relaciones endgenas entre los distintos actores comunitarios, arrojaban mejores resultados cuando podan compartir entre ellos actividades que le ganaran espacio al tedio, y al ocio. De igual manera, Soza (2008) en su trabajo presentado en la Universidad Central de Venezuela, se propuso como objetivo general ganar espacio en un Barrio de la ciudad de Caracas en la populosa parroquia del Valle, logrando de forma asertiva incorporar a la comunidad luego de implementar una campaa de sensibilizacin que les permiti descubrir sus verdaderas debilidades. Este novedoso estudio enmarcado en las ciencias sociales con un tipo de investigacin de campo de nivel descriptivo permiti a la autora, establecer una novedosa forma de motivar a las comunidades en la resolucin de los problemas que las ataen con un punto de vista inclusivo y holstico, exaltando los valores humanistas que enmarcan e actual proceso poltico que caracteriza a nuestra nacin.

Resea Histrica De La Parroquia Naiguat La parroquia Naiguat fue fundada el 04 de octubre de 1.710, dndosele el nombre de Pueblo San Francisco de Ass de Naiguat, siendo para la poca, Don Fernando Rojas Mendoza Gobernador, debe su nombre de Naiguat al Cacique Naiguatar. Esta parroquia tiene una superficie de

304,4 kilometro cuadrado, este pueblo esta situado a 19 Km de Macuto y 19 Km de Los Caracas, es la nica parroquia cuya jurisdiccin se divide en varios poblados, como Camur Grande, Carmen de Uria, Anare, y Los Caracas, tiene una poblacin de 15.000 habitantes aproximadamente censo hecho en el ao 2.000, cabe destacar que tiene caractersticas muy especiales sus habitantes viven de la hostelera, el turismo, la pesca, entre otras. As como tambin una parte de sus pobladores tienen que salir a trabajar a otras partes del Estado y a la zona metropolitana, en esta poblacin se realizan y celebran gran parte de las tradiciones culturales y religiosas que se practican en Venezuela, con las cuales sus pobladores y visitantes rinden culto a sus creencias, su evolucin ha sido progresiva despus del deslave de 1999 y 2004, la poblacin ha ido creciendo aceleradamente, en la actualidad, la parroquia cuenta con diez instituciones educativas, seis de educacin bsica, una de educacin media y diversificada, dos de educacin privada y una de educacin superior, adems cuenta con las misiones Robinson, Rivas y Sucre

Bases Tericas. Segn el Artculo 70, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las asambleas de ciudadanos constituyen una forma del ejercicio protagnico de la soberana popular de tipo poltico; al igual que la eleccin de cargos pblicos, el referndum, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativas, constitucional y constituyente, el cabildo abierto; y aquellas de tipo econmico y social, como las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas y la empresa comunitaria; entre otras. Por cierto, que segn el texto constitucional, las decisiones de estas asambleas ciudadanas, tienen un carcter vinculante.

Existen diversas manifestaciones de asambleas de ciudadanos. Un tipo es aquella realizada en barrios y urbanizaciones; cuya agenda predominante es el aspecto poltico, y ms an, las vicisitudes del gobierno actual, bien sea desde un punto de vista favorable o desde una ptica contestataria. La otra modalidad de asambleas ciudadanas son aquellas que se renen para concertar y programar iniciativas que puedan incidir en la gestin pblica local y regional e incrementar de esta manera, la calidad de vida de sus vecinos y sus comunidades. Ambas variantes son vlidas; aunque no necesariamente eficaces; segn sea su objetivo. Por ejemplo, si se trata de emplear a estas instancias de participacin como un medio sustitutivo de los partidos polticos, su fracaso resultar seguro, con la consecuente frustracin de muchos de sus adherentes. El rasgo distintivo de las asambleas es su trascendencia estrictamente local y eventual, y, su muy relativa representatividad. Las asambleas de ciudadanos NO son mecanismos para la toma del poder poltico. NO lo son. Para ello; es decir, para la toma del poder en condiciones normales- existen los mecanismos electorales y los partidos polticos. Otra cosa, es que las asambleas sirvan como espacios plurales para el debate, la concertacin e incluso el impulso de iniciativas ideolgicas y polticas, lo cual es ya bastante. Pero pretender que con 200 personas reunidas ocasionalmente, se tumba a un gobierno, resulta por lo menos una crasa ingenuidad. El otro tipo de asambleas centra su agenda en aspectos de la vida cotidiana de las comunidades; tales como los servicios pblicos, la ordenacin urbana y urbanstica, la cultura, la salud y el deporte; entre otros. Esta temtica por su calidad es mucho ms directa y cercana a los habitantes de cada vecindad. En Venezuela, existe una tradicin asociativa

de ms de treinta aos en este mbito de participacin. Pese a ello, el movimiento vecinal an adolece de serias debilidades, que an impiden su fortalecimiento definitivo. Ocurre tambin que con frecuencia el contexto comunitario suele ser invadido por la manipulacin clientelar, con consecuencias nefastas para su desarrollo. Empero, las asambleas de ciudadanos como una expresin ms del movimiento comunitario y vecinal se siguen sucediendo y, constituyen verdaderos espacios para evaluacin ms autntica de la gestin pblica a nivel local. De all que, en ocasiones las propias autoridades locales las ignoren o traten de evadirlas. La participacin ciudadana emergi definitivamente en Venezuela. Y este fenmeno que ocurre en medio de una crisis generalizada, puede justamente representar la salida a esa crisis, como un mecanismo de inclusin social y concertacin de voluntades; como un canal para la promocin de la tolerancia poltica y la solidaridad y, como un espacio para la creacin e impulso de nuevas formas de relacin entre el Estado y la sociedad civil. Bajo este paradigma, las asambleas de ciudadanos entre las mltiples de formas de participacin constitucionales, cobran una amplsima importancia.

Plan. Segn Ezequiel Arder Egg, El plan es el parmetro tcnico poltico dentro del cual se enmarca los programas y proyectos, y menciona que un plan hace referencia a las decisiones de carcter general que se expresan. Asignacin de recursos conjunto de medidas o instrumentos (tcnicas) que se hace de utilizar para alcanzar metas y objetivos

propuestos (p.56) analizando este concepto, es una representacin grfica de un terreno o una construccin de un proyecto. Tipos de Plan: - Plan estratgico (Ramos Simn, Luis F). Determina antemano el camino a seguir, consiste en determinar por anticipado que debe hacerse, como debe hacerse,, cuando debe hacerse y quien debe hacerlo (p. 79). En definicin es un proceso regulable, el conjunto de las reglas que aseguran una decisin ptima en cada momento. -Plan a largo plazo: (W. Jimnez 1982) Refiere que el perodo es de un ao y menos de cinco aos. -Mediano plazo: el perodo que cubre es ms de un ao y menos de cinco aos. -De corto plazo: el perodo que cubre es de un ao (p. 115). Se puede decir que es el tiempo sealado para algunos casos. Planeacin regional. Blake seala que La experiencia y el borde conceptual no ha tenido tanta controversia como la misma teora regionales y menciona que acuerdos con Griffin y Enis el propsito del Plan regional debe ser simplemente el traducir los amplios objetivos nacionales establecidos en el centro, en Proyectos y polticas especficas listas para ejecutarse, teniendo en mente el monto de recursos que probablemente se asignarn a la regin (p. 67). Es definido en cada una de las grandes divisiones territoriales de una nacin por sus caractersticas geogrficas. Beneficiarios. Segn Balestrin A, Miriam (2001). Es un espacio o conjunto de actividades que llevan a satisfacer alguna necesidad o fin. Es un sistema coherente de acciones que responden a las necesidades o requerimientos humanas, los cuales, deben ser analizadas el antes y evaluadas ex -pos, mediante los indicadores que permitan el monitoreo continuo de los beneficiarios (p.110). Es una agrupacin colectiva o social.

Espacio Pblico. Surgiere Jurgen, Habermas (2005) Que el espacio pblico es el lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposicin a los espacios privados, donde el paso puede ser restringido, generalmente por criterio de propiedad, reserva gubernamental (p. 91). Se dice que en el mbito territorial es lo que necesitan las colectividades para su desarrollo. Es contrapuesto a lo privado, perteneciente a todas las comunidades. Tradicionalmente, en nuestras ciudades, el Espacio Pblico fue concebido como el espacio de la expresin y la apropiacin social por excelencia, es el espacio que alberga el cotidiano transcurrir de la vida colectiva. Es el espacio que da identidad y carcter a una ciudad, el que permite reconocerla y vivirla. Es el sitio que conserva la memoria de sus habitantes en sus espacios naturales, culturales, patrimoniales. Estos espacios presentan diversidad de formas, dimensiones, funciones y caractersticas ambientales. Sin embargo el espacio pblico es percibido como un vaco con forma, es decir conformado por la edificacin y elementos que lo bordean, ya sean espacios de circulacin y trnsito, recreacin y deporte, reunin e interaccin social, contemplacin y disfrute del paisaje y la naturaleza, etc.. En los ltimos aos, los conflictos del Espacio Pblico estn asociados al impacto del crecimiento acelerado y desordenado del habitat en la periferia urbana, sin adecuacin a las estrategias de desarrollo urbano locales. Esta situacin se manifiesta: a travs de una diversidad de formas: en las ocupaciones informales; en la implementacin de las polticas de vivienda que resuelven el crecimiento urbano con proyectos de grandes conjuntos que se localizan con una marcada dispersin territorial y una escasa articulacin con la trama existente, y con la accin de los privados que se aislan, a travs

de los desarrollos suburbanos, verdaderos polgonos cerrados, ajenos a la ciudad existente. Hay una crisis del espacio pblico es sus dos dimensiones: como elemento ordenador y polivalente, como lugar de intercambio y de vida colectiva, en cada zona o barrio, y tambin como elemento de continuidad, de articulacin de las distintas partes de la ciudad, de expresin comunitaria, de identidad ciudadana Borja (2001) El espacio pblico est en la esencia de lo urbano, desde la antigedad hasta nuestros das es el espacio del encuentro y el intercambio, enriquece las prcticas urbanas y alienta la participacin de los ciudadanos y su inters por las cuestiones comunitarias. Una ciudad sin plazas, ni parques, ni espacios para el encuentro casual, no solo sera pobre ambientalmente sino tambin en los aspectos socio urbansticos. El concepto de espacio pblico urbano ha ido cambiando a lo largo del tiempo. Al inicio estaba ligado sobre todo a la existencia de espacios verdes. Los principios higienistas requeran de espacios destinados a la mejora de las condiciones de salud de la poblacin, a travs de adecuados ndices de habitabilidad, absorcin del agua de lluvia, generacin de clorofila; condiciones de iluminacin, ventilacin y asoleamiento. En los ltimos aos surgen otros enfoques que replantean el papel que desempean esos espacios en las ciudades ampliando el concepto de espacio verde al de espacio libre. A los tradicionales espacios verdes: espacios libres en los que predominan las reas plantadas de vegetacin como plazas y parques, se incorpora el concepto de espacio libre: espacios urbanos, al aire libre, de uso predominantemente peatonal, pensados para el descanso, el paseo, el deporte, el recreo y el entretenimiento en sus horas de ocio.

Con un criterio de espacio regulador del medio ambiente, se considera el espacio libre como equilibrante del sistema ambiental. Esos sitios que podramos llamar de " frontera" actan a modo de pulmones de la ciudad y la regin. Los ejemplos son numerosos: el tratamiento paisajstico del espacio pblico a lo largo del sistema circulatorio: en avenidas, bulevares, ejes ferroviarios, en los frentes acuticos; en los espacios que rodean a escuelas, hospitales y establecimientos sanitarios; finalmente, los cementerios mismos a veces configuran verdaderos parques naturales. Desde esta visin ambiental las funciones atribuibles a los espacios libres y verdes son: - Una funcin social: ofrecer espacios destinados al paseo, la contemplacin, los juegos, el contacto con la naturaleza indispensable para el desarrollo de los nios y el equilibrio de los adultos. - Una funcin urbanstica y paisajstica: producir un corte, una discontinuidad, en lo posible con masa vegetal, necesaria para la oxigenacin de la masa edificada. Atenuar la heterogeneidad de las construcciones con los alineamientos forestales que ponen en valor el paisaje que permiten leer y comprender la organizacin de la ciudad. - Una funcin ecolgica: la vegetacin juega un rol irremplazable en el vasto sistema de la ciudad; es habitat de la fauna y acta como reguladora del microclima urbano: fija el xido de carbono y el polvo contenido en el aire, tiene un importante rol en la depuracin microbiana y la regulacin trmica y puede contribuir a la regulacin hdrica , lo que se relaciona con la acumulacin de agua por parte de la vegetacin, y el suelo y con la posibilidad de la infiltracin a travs del sustrato hacia la napa de agua.

Los rboles disminuyen la velocidad del viento y pueden servir de pantalla sonora llegando a reducir los ruidos de 8 a 10 decibeles por metro de espesor, en el caso de una plantacin de ciertos rboles perennes. Histricamente, quienes se ocuparon de ese espacio fueron los gobiernos locales, especialmente a travs de la regulacin, la normativa y el mantenimiento. En general se sola atribuir a lo pblico (el Estado) los espacios exteriores, las grandes infraestructuras y los equipamientos colectivos. Las normas urbansticas trataron de mejorar la calidad ambiental de los Espacios Pblicos regulando su uso y tratamiento, buscando compatibilizar los intereses de la diversidad de actores intervinientes en ese espacio, a travs de normas de tejido y ocupacin, el control del nivel de los ruidos molestos, el control de la publicidad y la polucin visual, la reduccin de la polucin area, el cuidado de la forestacin, etc. Algunas actuaciones municipales sobre el Espacio Pblico a partir de la dcada del 80, se centraron en la creacin, recuperacin, puesta en valor y mejora de los espacios urbanos, ya sea renovando reas degradadas, refuncionalizando grandes fracciones con actividades obsoletas y/ o convirtiendo en peatonales las calles en cascos antiguos y reas centrales (a veces inclusive con la reduccin y/o anulacin de las superficies destinadas al trnsito y el estacionamiento vehicular). Los criterios de diseo de estas intervenciones fueron variados algunos monumentales, otros imponiendo soluciones y materiales de moda (inclusive vegetales), ajenos a las tradiciones locales. Las actuaciones, especialmente en las ciudades europeas, mostraron un especial cuidado por la mejora de la accesibilidad integral del espacio pblico, incorporando la

discapacidad y sus requerimientos para dar igualdad de oportunidades al acceso de la ciudad.

Comedor pblico. (Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial. S.L.). establecimiento o local donde sirven comidas al pblico, especialmente el destinado al uso de un colectivo determinado (Pg. 59). En trminos generales es un conjunto de personas que concurren a un mismo lugar. Espacio recreativo. En tal sentido. Prez (1999) Observa que: existen algunos estudios acerca del uso de los espacios recreativos de la totalidad de la poblacin, es un factor de atraccin y su uso est en relacin con las realidades culturales socio econmicas y polticas del segmento etario que se trate. (p. 36). Es por ello que espacio recreativo se denomina recreacin, diversin, entretener, distraer, alivio para el trabajo. Ocio. Para Della Mirandola (2003). Se denomina ocio: Al como constructor de lugares, cuando utilizamos el tiempo libre de forma creativa, desarrollando capacidades, favoreciendo el equilibrio personal y enriqueciendo nuestra experiencia, estamos llenando de contenido nuestra vida y dando al ocio una dimensin de enriquecimiento personal. Por tanto el ocio vendra a ser algo as como el tiempo libre que utilizamos para hacer lo que nos gusta y para el crecimiento personal. (p. 88).

Relativamente es aquel o aquella que est desocupado, inactivo, con pereza es decir perder el tiempo o gastarlo intilmente. Desarrollar. Diz. (1972) Determina que es una condicin social en la cual las necesidades autnticas de su poblacin se satisfacen en el uso racional y sostenible de recursos y sistemas naturales (p. 12). En el caso de la participacin social se refiere a la capacidad del individuo. Asamblea. Jos Pablo, Fernnann. Define. Es la reunin de un individuo con la finalidad de tomar alguna decisin de forma conjunta. Se puede decir que es la convocatoria por la Directiva mediante notificacin a cada uno de los delegados. Consejo Comunal. Amado Rivero (2006). Dice a este respecto: que es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias (p.12). Analizando el tema es una alternativa de vida no del individuo. Comunidad. Refiere Nisbet que: Comunidad es toda la formas de relacin que se caracterizan por un elevado grado de intimidad personal, profundidad emocional, compromiso moral, cohesin social y continuidad en el tiempo puede encontrarse enlocalidad, religin, nacin, raza, profesin o causa comn. (p. 471). Es poner todo el conocimiento a disposicin de toda su comunidad. El concepto de comunidad

El concepto de comunidad viene siendo empleado por los operadores sociales y en particular por los trabajadores sociales, (asistentes sociales) en su sentido ms especfico, para designar el mbito de la intervencin barrial y/o vecinal. El concepto de comunidad tiene diferentes acepciones, que se corresponden con diferentes enfoques tericos y necesidades prcticas. Algunas definiciones ponen el acento en lo relacional, es el caso de Gonzalez (1998) quien explica que: La comunidad es fundamentalmente un modo de relacin social, es un modelo de accin intersubjetivo construido sobre el afecto, la comunidad de fines y de valores y la incontestable esperanza de la lealtad, de la reciprocidad; la comunidad es un acabado ejemplo de tipo ideal de la accin social, una construccin terica de alguna manera extraa de la propia realidad que acostumbra ser algo ms sentido que sabido, ms emocional que racional. Murray (1999) por su parte la define como: un grupo de personas ocupando una determinada rea de sociedad, la cual participa de un sistema de intereses y actividades bastante amplio como para poder incluir casi todas sus relaciones sociales. (p. 12.) Otras definiciones sin dejar de poner el nfasis en lo relacional (interacciones hombre-hombre), ponen nfasis en el espacio, en tanto este es el soporte en donde transcurre la vida, la convivencia, la comunicacin (Interacciones hombre-suelo).

Gmez (2002) en su definicin de comunidad, considera cuatro elementos bsicos, destacando la importancia de poder determinar la forma y extensin de las reas fsicas y humanas. Para este autor comunidad es: la relacin hombre-suelo que se caracteriza por la posesin de los elementos bsicos siguientes: l. Grupo de personas directamente localizadas en un rea geogrfica, como resultado de una interaccin social en el mismo grupo y entre ste y el medio fsico. 2. rea geogrfica continua. 3. Concentracin de intereses funcionales comunes, de los cuales no es suficiente la vecindad. 4. Unidad funcional, como forma expresiva de la solidaridad entre sus componentes. (p. 12) La naturaleza geogrfica de los acontecimientos que ocurren en un espacio particular, cobra entonces una especial importancia terica y metodolgica. Gmez (2002) ha distinguido las reciprocidades influyentes entre el hombre productor y el hombre consumidor y al respecto ha sealado que: se deben diferenciar los aspectos que inciden en la localizacin de las acciones en el territorio, de aquellas que obran para la delimitacin de las mismas. Las primeras condicionan la relacin hombre-suelo, y son: la desigual distribucin de los recursos naturales, los cambios cuantitativos y cualitativos de ellos y los cambios en la composicin humana. Y las segundas condicionan la relacin hombre-hombre, y son: la desigualdad de los impulsos humanos, las relaciones de intercambio y competencias, la evolucin histrica y la accin poltica. Unas y otras obran sobre la estructura socio-econmica de la comunidad, cuya forma,

dimensin y contenido pretndase definir, para planear la organizacin y los desarrollos, es decir para la formulacin de los planes. (p. 28) En consecuencia cuando hablamos en este trabajo de comunidad, estamos hablando de un sistema, donde los seres humanos, las plantas y animales, el agua, el aire y la tierra, se encuentran intrincadamente interrelacionados. Unos dependen de los otros, en imprescindible interaccin. La lgica implcita en este sistema de accin, sistema socio territorial Arocena (1995) se encuentra dirigida a identificar la base territorial por un lado y por el otro a dar respuesta a la satisfaccin de las necesidades de la comunidad local. La delimitacin del espacio local Los lmites de las comunidades, as como los lmites impuestos para los barrios, han sido fijados por criterios polticos, administrativos y en otros casos por criterios simplemente azarosos sin tomar en cuenta los agrupamientos sociales y las tramas de interaccin. Este es el caso por ejemplo del distrito escolar, de las sociedades de fomento o vecinales en nuestra realidad marplatense. El equipo de transporte, es decir el carro, el caballo, sirvieron en un momento para definir el rea de una comunidad, en virtud del transporte que realizaban los chacareros y agricultores para llevar sus productos a un centro y retirar del mismo los insumos para su subsistencia y produccin. La metodologa para la determinacin de los lmites de una comunidad fue desarrollada por el Dr. C.J. Galpin en la Universidad de Wisconsin (l9l5, l937) y estuvieron basados en la interrelacin que se estableca entre diversos servicios concentrados en un ncleo: comercios, bancos, iglesias, escuelas, bibliotecas. A los efectos de la implementacin de polticas de intervencin y promocin social resulta importante analizar la distribucin espacial de los

servicios, en particular aquellos que satisfacen necesidades culturales y espirituales y considerar al rea local como un sistema, en el cual se encuentren inter-relacionados los elementos naturales, econmicos y socioculturales del mismo. La existencia o la ausencia de servicios, sus grados de especializacin y diversificacin, el acceso de la poblacin en trminos de distancias-tiempo y posibilidades econmicas, son elementos a tener en cuenta y que estn ntimamente vinculados con el tema de las posibilidades de implementar programas y acciones tendientes a la promocin comunitaria. Un autor espaol, Hernandez (1986) ha sealado que esta cuestin de la infraestructura y el equipamiento es una cuestin sine qua non, que condicionan los resultados de la intervencin. (p.21). El anlisis de unidades como la vecindad o el barrio, que son habitualmente objeto de la intervencin de los operadores sociales, descontextuados de las tramas reales de interaccin social, en la cual estn involucrados los barrios entre s, entre el barrio y el ncleo central, y entre el ncleo y el rea extendida a su alrededor, puede llevar a implementar acciones que afirmen una mayor marginacin; una participacin acotada o consoliden la cultura y la accin social de guetto. La lgica del barrio como espacio local, no interrelacionado con su ncleo central y con los dems barrios integrantes del rea local y con su entorno rural, puede llegar a ser en consecuencia tan nociva como la lgica centra-lista. Esta lgica es la que implementan habitualmente los asistentes sociales y otros operadores sociales, que desde el mbito de los municipios o desde los ministerios realizan consciente o inconscientemente tareas de control social. Los criterios simplistas de carcter administrativo-poltico, tampoco son suficientes a la hora de estudiar e implementar polticas sociales para estructuras sociales comunitarias.

Relaciones entre el concepto de comunidad, rea local y mancomunidad Cada rea local tiene caractersticas particulares, debido a que son diferentes por ejemplo los recursos fsicos (clima, tipo de suelo), as como las caractersticas humanas, la cultura y sub-culturas existentes, los valores, junto con las exigencias que provienen de su entorno. Las reas locales tienen un soporte natural (Medio ambiente fsico) que es el apoyo en el cual se desarrolla la vida y en el que se sustentan los establecimientos humanos (desde el hombre aislado en un territorio, pasando por la aldea o el pequeo pueblo rural, hasta llegar a la ciudad). y un soporte tecnolgico (energa, caminos, sistema de comunicaciones) que constituye su sistema circulatorio. Estas reas constituyen un todo armnico, en el que cada uno de los elementos est intrincadamente unido y en constante evolucin. No se puede entender el funcionamiento de ninguno de ellos sin tener en cuenta a los dems. Cuando uno de esos elementos se deteriora o deja de existir, el todo sufrir los efectos de ese proceso. (Crisis. Malestar de la cultura. Anomia cultural. Degradacin del medio ambiente. Desigualdad social y exaccin de la riqueza, entre otros.) De las particularidades de este proceso, se llega a la necesidad de adecuar los modelos de desarrollo comunitario y de intervencin y promocin social comunitaria, a las distintivas situaciones que as lo requieran, dotndolos de ductilidad y flexibilidad en su implementacin. En el contexto argentino y latinoamericano, una vez extinguido el patrn estatal organizador de la sociedad y la economa, el desplazamiento de decisiones se ha dirigido hacia los actores socio-polticos locales, que necesariamente debern integrar estas situaciones distintivas a la hora de integrarse a lo global. En las reas locales se interrelacionan un conjunto de factores: Trabajo, Cultura, Habitacin, de los que se derivan otros factores

esencialmente dinmicos generadores de interaccin, como la subsistencia, el intercambio y consumo respectivamente. Gmez (1999). Toda tarea tendiente a la promocin y al mejoramiento de la comunidad, supone no slo el conocimiento de estos factores, sino la posibilidad de su movilizacin, atendiendo a las aspiraciones de los actores sociales y de los miembros de la comunidad, es decir a las necesidades expresadas y a los recursos disponibles (satisfactores). Arocena (1995) sostiene con relacin al concepto de rea local, que: en el territorio hay actores libres, que estos actores se relacionan en complejos sistemas de interaccin, que estos sistemas suponen relaciones de poder y procesos constitutivos de identidad. En esa medida, organizar un territorio no es tanto tarea de ingenieros como de socilogos, psiclogos sociales, trabajadores sociales, educadores y antroplogos. (p. 89). Una sociedad democrtica plantea la exigencia de mejorar las condiciones de vida, impulsando valores que aseguren la igualdad, la libertad y la justicia social de sus ciudadanos. La dignidad humana, el desarrollo de las necesidades culturales y espirituales; la expresin de las minoras tnicas-sociales; el desarrollo de una conciencia ms crtica frente a los productos que ofrecen los medios de comunicacin de masas y la sociedad de consumo; el desarrollo de los valores de creacin (dar), de experiencia (recibir) y de actitud Vasquez( l989) estn directamente vinculados a la accin de los trabajadores sociales y educadores sociales. Este es el rol bsico que se le pide al trabajador social cuando acta en el campo de la promocin social comunitaria. El objetivo es la dinamizacin y organizacin de los grupos humanos, para lograr el mejoramiento de las condiciones de vida y su participacin activa en la toma

de decisiones a nivel local y nacional recreando la cultura asociativa, junto a una real democratizacin de la vida social. La jerarquizacin del espacio y los fenmenos de satelizacin Numerosos factores de tipo geogrfico, econmico, social, cultural y poltico determinan funciones jerarquizadas y diferentes niveles de los centros urbanos. Se establece as una gradacin de menor a mayor en los centros o ncleos urbanos, en el que los primeros se encuentran subordinados a los segundos, y por lo tanto una interdependencia de las localizaciones. Existen pequeos centros, que cumplen funciones de abastecimiento para un rea prxima, dependiente de un centro mayor, que cumple generalmente funciones administrativas y de servicios y que a su vez depende de un centro ms especializado y diversificado, conformando en su conjunto regiones que guardan una cierta homogeneidad en una o varias variables (tipo de produccin, recursos naturales, caractersticas histricosociales, nivel cultural de la poblacin adulta, etc.) El rea de influencia de cada centro, se encuentra en relacin con su jerarqua, con el tipo de funciones que cumple, con los equipamientos de que dispone (comercio mayorista, minorista, de uso diario, ocasional, talleres, servicios varios como los hoteles, los restaurantes, etc.) Diagnstico. Segn Vctor Hugo: est relacionado con el concepto mismo de trabajo social, es la opinin del trabajador social sobre el problema representado por el cliente, sea un individuo, un grupo o una comunidad (p.25).

Representa actividades exploratorias con la finalidad de identificar, atender y dar seguimiento a los distintos problemas actual de la comunidad. Jornada de limpieza. De acuerdo a Hernndez (2005): Es organizar y participar en jornadas de limpieza y mantenimiento de reas comunes, calles, avenidas. (p.57) Quienes utilicen mtodos de limpieza deben ser recomendado. Expectativa real. Lewin (2000). Dicen que es la valoracin subjetiva de la posibilidad de alcanzar un objetivo particular. Es una suposicin ms o menos realista. (p. 77). De acuerdo al anlisis expectativo se alinea con la realidad y son superadas por la ficcin. Escala de las necesidades de Maslow se describe a menudo como una pirmide que consta de cinco niveles: los cuatro primeros niveles pueden ser agrupados como necesidades de dficit; al nivel superior lo denomin autorrealizacin, motivacin de crecimiento, o necesidad de ser). La diferencia estriba en que mientras las necesidades de dficit pueden ser satisfechas, la necesidad de ser es una fuerza impelente continua. La idea bsica de esta jerarqua es que las necesidades ms altas ocupan nuestra atencin slo cuando se han satisfecho las necesidades inferiores de la pirmide. Las fuerzas de crecimiento dan lugar a un movimiento ascendente en la jerarqua, mientras que las fuerzas regresivas empujan las necesidades prepotentes hacia abajo en la jerarqua. Segn la pirmide de Maslow dispondramos de: Necesidades bsicas

Son

aquellas

necesidades fisiolgicas bsicas

que

se

usan

para

mantener la homeostasis (referente a la salud); dentro de estas, las ms evidentes son:

Necesidad de respirar, beber agua, y alimentarse. Necesidad de mantener el equilibrio del pH y la temperatura corporal. Necesidad de dormir, descansar y eliminar los desechos. Necesidad de evitar el dolor y tener relaciones sexuales.

Necesidades de seguridad y proteccin Estas surgen cuando las necesidades fisiolgicas se mantienen compensadas. Son las necesidades de sentirse seguro y protegido, incluso desarrollar ciertos lmites en cuanto al orden. Dentro de ellas encontramos:

Seguridad fsica y de salud. Seguridad de empleo, de ingresos y recursos. Seguridad moral, familiar y de propiedad privada.

Necesidades de afiliacin y afecto Estn relacionadas con el desarrollo afectivo del individuo, son las necesidades de:

Asociacin Participacin Aceptacin

Se satisfacen mediante las funciones de servicios y prestaciones que incluyen actividades deportivas, culturales y recreativas. El ser humano por naturaleza siente la necesidad de relacionarse, ser parte de una comunidad, de agruparse en familias, con amistades o en organizaciones sociales. Entre

estas se encuentran: la amistad, el compaerismo, el afecto y el amor. Estas se forman a partir del esquema social. Necesidades de estima Maslow describi dos tipos de necesidades de estima, una alta y otra baja.

La estima alta concierne a la necesidad del respeto a uno mismo, e

incluye sentimientos tales como confianza, competencia, maestra, logros, independencia y libertad.

La estima baja concierne al respeto de las dems personas: la

necesidad de atencin, aprecio, reconocimiento, reputacin, estatus, dignidad, fama, gloria, e incluso dominio. La merma de estas necesidades se refleja en una baja autoestima y el complejo de inferioridad. El tener satisfecha esta necesidad apoya el sentido de vida y la valoracin como individuo y profesional, que tranquilamente puede escalonar y avanzar hacia la necesidad de la autorrealizacin. La necesidad de autoestima, es la necesidad del equilibrio en el ser humano, dado que se constituye en el pilar fundamental para que el individuo se convierta en el hombre de xito que siempre ha soado, o en un hombre abocado hacia el fracaso, el cual no puede lograr nada por sus propios medios. Autorrealizacin o autoactualizacin Este ltimo nivel es algo diferente y Maslow utiliz varios trminos para denominarlo: motivacin de crecimiento, necesidad de ser y autorrealizacin. Son las necesidades ms elevadas, se hallan en la cima de la jerarqua, y a travs de su satisfaccin, se encuentra un sentido a la vida mediante el desarrollo potencial de una actividad. Se llega a sta cuando todos los

niveles anteriores han sido alcanzados y completados, al menos, hasta cierto punto. Personas autorrealizadas Maslow consider autorrealizados a un grupo de personajes histricos que estimaba cumplan dichos criterios: Abraham Lincoln, Thomas Jefferson, Mahatma Gandhi, Albert Einstein, Eleanor Roosevelt, William James, entre otros. Maslow dedujo de sus biografas, escritos y actividades una serie de cualidades similares. Estimaba que eran personas:

centradas en la realidad, que saban diferenciar lo falso o ficticio de lo centradas en los problemas, que enfrentan los problemas en virtud de con una percepcin diferente de los significados y los fines.

real y genuino;

sus soluciones;

En sus relaciones con los dems, eran personas:

con necesidad de privacidad, sintindose cmodos en esta situacin; independientes de la cultura y el entorno dominante, basndose ms resistentes a la enculturacin, pues no eran susceptibles a la presin con sentido del humor no hostil, prefiriendo bromas de s mismos o de buena aceptacin de s mismo y de los dems, tal como eran, no frescura en la apreciacin, creativos, inventivos y originales; con tendencia a vivir con ms intensidad las experiencias que el resto

en experiencias y juicios propios;

social; eran inconformistas;

la condicin humana;

pretenciosos ni artificiales;

de la humanidad.

Metanecesidades. Maslow tambin aborda de otra forma la problemtica de lo que es autorrealizacin, hablando de las necesidades impulsivas, y comenta lo que se necesitaba para ser feliz: verdad, bondad, belleza, unidad, integridad y trascendencia de los opuestos, vitalidad, singularidad, perfeccin y necesidad, realizacin, justicia y orden, simplicidad, riqueza ambiental, fortaleza, sentido ldico, autosuficiencia, y bsqueda de lo significativo. Cuando no se colman las necesidades de autorrealizacin, surgen las metapatologas, cuya lista es complementaria y tan extensa como la de Metanecesidades. Aflora entonces cierto grado de cinismo, los disgustos, la depresin, la invalidez emocional y la alienacin. Caractersticas de la teora

Slo las necesidades no satisfechas influyen en el comportamiento de las personas, pues la necesidad satisfecha no genera

todas

comportamiento alguno.

Las necesidades fisiolgicas nacen con la persona, el resto de las A medida que la persona logra controlar sus necesidades bsicas

necesidades surgen con el transcurso del tiempo.

aparecen gradualmente necesidades de orden superior; no todos los individuos sienten necesidades de autorrealizacin, debido a que es una conquista individual.

Las necesidades ms elevadas no surgen en la medida en que las

ms bajas van siendo satisfechas. Pueden ser concomitantes pero las bsicas predominarn sobre las superiores.

Las necesidades bsicas requieren para su satisfaccin un ciclo

motivador relativamente corto, en contraposicin, las necesidades superiores requieren de un ciclo ms largo.

Ciclo de proceso Maslow defini en su pirmide las necesidades bsicas del individuo de una manera jerrquica, colocando las necesidades ms bsicas o simples en la base de la pirmide y las ms relevantes o fundamentales en la cima de la pirmide, a medida que las necesidades van siendo satisfechas o logradas surgen otras de un nivel superior o mejor. En la ltima fase se encuentra con la autorrealizacin que no es ms que un nivel de plena felicidad o armona. Proteccin, Afecto, Comprensin, Participacin, Creacin, Recreo, Identidad y Libertad, mediante el Ser, el Tener, el Hacer y el Relacionarse. Participacin ciudadana Este trmino hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a travs de la integracin de la comunidad al que hacer poltico. Est basada en varios mecanismos para que la poblacin tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administracin pblica o de un partido poltico. Otra forma en que se manifiesta la participacin ciudadana es a travs de las ONGs las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino evalundolas, cuestionndolas o apoyndolas (vase: lobby). Tambin puede proponerse a travs de la discusin de temas de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vas para llegar a un consenso. ltimamente, organismos estatales forman consejos ciudadanos para la administracin o evaluacin de las polticas pblicas, formados de ciudadanos interesados y expertos independientes. Durante los ltimos aos se viene potenciando la necesidad de un proceso de participacin pblica, de un proceso de identificacin e incorporacin de

las preocupaciones, necesidades y valores de los distintos agentes en la toma de decisiones. Una correcta participacin pblica consiste en un proceso de comunicacin bidireccional que proporciona un mecanismo para intercambiar informacin y fomentar la interaccin de los agentes con el equipo gestor del proyecto. Algunas Administraciones prestan muy poca atencin a la participacin de los agentes, bien considerando que los profesionales son los ms adecuados para tomar las decisiones de transporte con una orientacin tcnica, bien porque los polticos locales piensen que ellos representan mejor los intereses de los distintos agentes. Los beneficios de la participacin son diversos: - Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede mejorar los proyectos y planes. - Demuestra un compromiso con una gestin eficaz y transparente. - Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptacin general del proyecto. - Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases. - Puede evitar serios problemas de contestacin que demoren o invaliden el proyecto. - Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construccin.

En marzo de 2006, se celebraron las I Jornadas de Participacin Ciudadana en la Planificacin de las Infraestructuras organizadas por el Gobierno Navarro y la Asociacin Espaola de la Carretera. Se presentaron numerosos casos y experiencias de nuestro pas y las principales lecciones aprendidas se resumen en:

- La participacin en los aspectos ambientales est arraigada y puede ser una referencia sobre lo que hay que hacer en una participacin social en sentido ms amplio. - El proceso de informacin pblica contemplado en el sistema legal actualmente vigente en Espaa est lejos de su potencial. Requiere una mejora en cuanto a su alcance y forma para lo que podra ser necesario ampliar el plazo. Quiz tambin habra que valorar la posibilidad de potenciar su carcter vinculante. - La creacin de un grupo de participacin estable como pactos o foros de movilidad facilitan la participacin ciudadana y consolidan una cultura en la relacin Administracin-organizaciones sociales que facilita la compresin mutua y permite ir madurando proyectos. - La Administracin ms cercana al ciudadano, la local, es la que mejor puede valorar la representatividad de las asociaciones y de los grupos de presin y, por tanto, debe tener un papel relevante. Los mensajes a los ciudadanos, sin embargo, deben ser coordinados desde las distintas Administraciones en un proceso de participacin bien planificado. - No es sencillo apostar por una participacin ciudadana amplia, pero las experiencias en Espaa han resultado muy satisfactorias, sirviendo para mejorar los proyectos y facilitar su puesta en marcha. - Al igual que ocurre con un buen proyecto de construccin, los costes de participacin son muy reducidos en relacin con las inversiones de los planes y proyectos, pero deben estar claramente identificados y tener partidas especficas que aseguren su viabilidad.

Bases Legales Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1.999. Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez en enfermedades catastrfica, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdidas de empleo, desempleo, vejez, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. Artculo 111. Todas las personas tienen derecho al deporte y a la recreacin como actividades que lo benefician a calidad de vida individual y colectiva. El estado asumir el deporte y la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y garantizar los recursos para su promocin. Artculo 117. La Ley defiende al pblico consumidor en derecho de disponer de bienes y servicio de calidad a travs de mecanismo de control, procedimientos de defensa, resarcimientos de defensa, de daos y sanciones a los infractores el organismo encargado de cumplir estas funciones es el IDEPABIS. Para la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios antiguos INDECU. Artculo 127. La proteccin del ambiente es deber de cada generacin, todos tenemos derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y un ambiente seguro sano y equilibrado ecolgicamente por eso el estado lo proteger.

Ley Orgnica Del Poder Pblico Municipal Ao 2.009. Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales relativos al Poder Pblico Municipal, su autonoma, organizacin y funcionamiento, gobierno y administracin. Artculo 2. El Municipio constituye la unidad poltica primaria de la organizacin nacional de la Repblica goza de personalidad jurdica y ejerce su competencias de manera autnoma conforme a la constitucin.

Bases Conceptuales.

Anlisis: Es la descomposicin de un todo en partes para poder estudiar su estructura, sistemas operativos o funciones. Amenaza: Hecho que puede producir un dao. Beneficio: Funcin de un espectculo pblico, cuyo producto se concede a alguien. Causa: Surge del intento de experiencias los que ocurre a nuestro alrededor mediante un determinado esquema lgico. Comunidad: Es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de animales que comparten elementos en comn. Comunicacin Efectiva: Es la comunicacin que a travs de buenas destrezas y forma de comunicacin. Debilidad: Cuando calificamos determinadas acciones como

manifestaciones de debilidad y como dbiles a las personas que las hacen. Diagnstico: Es aquello perteneciente o relativo a la diagnosis (recoger, analizar, datos para evaluar problemas de diversas naturaleza).

Diseo: Se define como el proceso de configuracin mental. Evaluacin: Es un conjunto de actividades programadas para recoger informacin. Estrategias: Es un conjunto de acciones planificada sistemticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Encuestas: Es un estudio observaciones en el cual el investigador no modifica el entorno ni controla el proceso que est en observacin. Entrevistas: Es un dilogo entablado entre dos o ms personas. Formulacin: Es una moderna manera de entrenar los estudiantes de ingeniera en una actividad profesional concreta. Fortaleza: Virtud mediante la cual somos capaces de soportar o vencer los obstculos que se oponen al bien y a nuestro progreso espiritual. Investigacin: Es una actividad orientada a la obtencin de nuevos conocimientos. Individuos: Algo que no se puede dividir. Instrumento: Se emplea para facilitar o posibilitar un trabajo. Institucin: Son mecanismos de orden social y cooperacin que procuran de normalizar el comportamiento de un grupo de individuos. Importancia: Hacer que algo parezca ms o menos importante de lo que es, calidad de importancia. Liderazgo: Es el proceso de incluir en otras y apoyarlo para que trabajen con entusiasmo en el logro de objetivos comunes.

Matriz dofa: Es un mtodo que permite analizar tanto el entorno con el negocio y sus interacciones, es decir permite trabajar con toda la informacin. Motivacin: Son los estmulos que mueven a la persona a realizar determinadas acciones y persistir en ellas. Misin: Son los asentamientos o colonias establecidas por misionero para evangelizar regiones inhspitas. Necesidad: Es una sensacin de carencia unida al deseo de satisfacerla, Ejemplo la sed, el hambre y el fro. Objetivo General: Lo constituye el enunciado global sobre el resultado final que se pretende alcanzar. Objetivo Especfico: Representa los pasos que se han de realizar para alcanzar el objetivo general. Observacin: Es una actividad realizada por un servicio (como un ser humano) que detecta y asimila la informacin de un hecho. Organizacin: Es un grupo social que est compuesto por personas adecuadas a la naturaleza de cada individuo el cual tiene por funcin organizarse. Plan de vida: Supone la enumeracin de los objetivos que una persona quiere lograr a lo largo de su vida. Plan de actividad: Es un conjunto sistemtico de actividades que lleva a cabo para concretar una accin. Pertenecer: Es la relacin de una cosa con quien tiene derecho a ella. Prioridad: Hacer referencia a la autoridad de algo.

Propsito: Es la intencin el nimo de hacer o dejar algo. Sntesis: Se refiere a la composicin de un cuerpo o de un conjunto a partir de sus elementos separada en un previo proceso de anlisis. Sociedad: Es el conjunto de individuo que comparten una cultura, y que se relacionan integrado entre s.

CAPTULO III MARCO METODOLGICO Diseo De Investigacin La presente investigacin se realizara segn los parmetros de la investigacin no experimental, esto en funcin de los objetivos propuestos por las autoras, quienes se plantearon Elaborar Plan socio comunitario para la creacin de un espacio pblico recreativo en el comedor popular de la Calle Ribas en la parroquia Naiguat. Al respecto, cabe citar a Hurtado (2.000) sobre dicha investigacin: Los diseos de investigacin representan modalidades dentro de cada tipo de investigacin en base a los procedimientos utilizados por el investigador. (p. 115). De all su carcter no experimental.

Tipos De Investigacin. El tipo de Investigacin a emplear, es de campo con apoyo documental, la primera porque la informacin recabada para describir el

comportamiento de las variables a estudiar es proporcionada por las realidades donde ocurren los hechos. En tal sentido Sabino (1997) indica a este respecto: Corresponde a un tipo de diseo de investigacin para la cual el proceso de investigacin seala que se basa en informaciones obtenidas directamente de la realidad permitindole al investigador cerciorarse de las condiciones reales en que se han conseguido los datos (p. 23).

Nivel de la investigacin. Debemos indicar, que este aspecto se refiere al grado de profundidad con que se abordara el proyecto presentado a consideracin, pudiendo de esta manera establecer que el estudio propuesta por las autoras es una investigacin proyectista, ya que intenta proponer soluciones a una determinada situacin que apremia a una comunidad. En concordancia con el nivel de la investigacin, el estudio contara con una fase exploratoria inicial, donde se establecern las variables involucradas en la relacin causa- efecto que se quiere modificar. Esta fase a su vez permitir distinguir las causas que originaron la situacin problemtica, para luego pasar a una fase explicativa donde se logre obtener un conjunto de resultados de los cuales surjan las propuestas a ser asumidas por el colectivo decisor. Seala Bavaresco (1997) que: la investigacin proyectiva, se ubica dentro de las investigaciones que procuran generar estrategias, planes, programas y diseos, como modelos para solucionar un problema (p.37) Poblacin Y Muestra

Poblacin: Segn Levin (1996) Es un conjunto de todos los elementos que estamos estudiando, acerca de los cuales, intentaramos sacar conclusiones. De tal manera la poblacin es de trescientos tres personas.(p.29). Muestra: Dice Levn (1996) Es una coleccin de algunos elementos de la poblacin, pero no de todos. De esta manera acta para el estudio de la poblacin es cuarenta y seis (46), se puede decir que es una parte o porcin extrada de un conjunto de estadstica, fraccin elegida de modo donde su parmetro se ajusta a la poblacin.

Tcnicas E Instrumentos De Recoleccin De Datos. Tcnicas. Segn Hilda (2008) Es el modo y los medios que empleamos para llegar al fin propuesto. Las tcnicas de estudio por ejemplo, son instrumentos prcticos para adquirir conocimientos. De tal manera se llega a la conclusin que la tcnica es la habilidad para aplicar dichos procedimientos. Encuestas. Dice Thosupson (2006) que la encuesta. Es un mtodo de la investigacin que sirve para obtener informacin especfica de una muestra de la poblacin mediante el uso de cuestionarios estructurados. (p. 14). Si bien es cierto se utilizan para obtener datos precisos de las personas encuestadas. Instrumento. Segn Samepiert (1998). El instrumento ms utilizado para redactar datos es el cuestionario particularmente cuando hablamos del paradigma cuantitativo, probablemente muchos investigadores no lo consideran una opcin vlida por la referencia del positivista hacia este. (Pg. 16). Si bien es cierto el instrumento sirve para un trabajo o una operacin.

Cuestionario. Segn Cronbach (1971). Estn estructurados de tal manera que el informante se le ofrecen solo determinadas alternativas de respuesta. Es ms fcil de codificar y contestar. Son listas de cuestiones o preguntas que se proponen con cualquier fin. (p.314)

Validez Y Confiabilidad Del Instrumentos Validez: Segn Cronbach (1971) sealaba como validez: Es el proceso por medio del cual el investigador que desarrolla cuestionario obtiene evidencias para sustentar sus inferencias. (p. 322). Tiene capacidad para producir su efecto da fuerza y firmeza a las cosas. Confiabilidad. Igualmente Kerlinger (1991) dice que La confiabilidad tiene por objeto asegurarse de que el investigador, siguiendo los mismos procedimientos descritos por otro investigador anterior y conduciendo el mismo estudio, puede llegar a lo mismo. (Pg. 322). Es aquella que es estable, segura, congruente, igual a si misma en diferentes tiempos y previsible para el futuro.

Cuadro. N 1. Operacionalizacion De Las Variables

Objetivo especficos
Desarrollar el diagnstico de las necesidades y expectativas reales de la comunidad.

Variables nominal
El diagnstico de las necesidades y expectativas reales de la comunidad

Variable real
Bsicas De seguridad y proteccin Afiliacin y afecto De estima

Indicadores

descansar fsica y de salud. familiar Asociacin Participacin

logros, Equipo del proyecto Vecinos del sector Miembros del consejo comunal Escobas Pala Escardilla Bolsas rastrillo Lugar Hora Presentacin Toma de decisiones

Realizar jornada de limpieza en el rea donde se va a elaborar el espacio recreativo.

Jornada de limpieza en el rea donde se va a elaborar el espacio recreativo.

Encargados del Mantenimiento

Materiales de Limpieza

Proponer una asamblea con el Consejo Comunal Pueblo Abajo y la comunidad de la Calle Ribas Naiguat

Asamblea con el Consejo Comunal, Pueblo Abajo y la comunidad de la Calle Ribas de Naiguat.

Reunin Participacin Comunitaria

CUESTIONARIO
Siempre 1. Estara usted de acuerdo en que se realizara un diagnostico para establecer las necesidades mas apremiantes en su comunidad. 2. Cree usted que la recreacin es necesaria para mantener una buena salud fsica y mental 3.Considera usted que recrearse es una necesidad importante para todos los miembros de su familia 4.Usted esta de acuerdo con que los vecinos se asocien entre ellos para buscar soluciones a los problemas que le afectan 5.Considera decisiones necesario de las que los Frecuentemente Ocasionalmente Rara Vez Nunca

vecinos participen en la toma de posibles soluciones a sus problemticas 6.Esta usted de acuerdo que de ejecutarse solucione un un proyecto problema en que su

comunidad deba considerarse un logro de los vecinos 7.Usted etaria de acuerdo en que se realizara una jornada de limpieza dentro de un espacio de su comunidad que lo requiera

8.De realizarse una jornada de limpieza en su comunidad estara dispuesto en participar en ella 9.Colaborara implementos cepillos, usted como: con bolsas, rastrillo,

escardillas,

escobas para que se realizara la jornada de limpieza, 10. Asistira usted a una Asamblea de ciudadanos donde se presente y se decida sobre la ejecucin de un proyecto para recuperar un espacio de la comunidad