Seminario Internacional Santiago, Chile Agosto, 2008

Annette Pearson COLOMBIA

Plan de Gobierno
Normatividad Poltica Pblica Plan Nacional Entidades Regionales Entidades Nacionales Accin para Cumplimiento Derechos y Polticas Entidades Locales

Articulacin Talento Humano Recursos Financieros

Programas

Estatales

Organizaciones de la Sociedad Civil

Vctimas y sus Organizaciones

VISIN PANORMICA DE LA ASISTENCIA A VCTIMAS La visin panormica de la asistencia a vctimas ser abordada en dos dimensiones: la articulacin y coordinacin interinstitucional que exige la conformacin de un sistema que responde a las necesidades de las vctimas y la puesta en marcha de programas y servicios a nivel nacional, regional y local se recomendar el marco desde el cual se comprende, se disea y se ejecuta la asistencia integral

LA RUTA DE LA RECUPERACIN DE LA VCTIMA

La asistencia integral o la recuperacin como meta? Para acertar en ofrecer una asistencia integral adecuada a las necesidades de las vctimas es preciso ponerse en el lugar de la vctima lo cual obliga a las entidades que conforman el sistema nacional, regional y local de atencin, a tener una lectura que incorpora elementos que responden al drama y la gran capacidad humana en todas sus dimensiones y no slo al procedimiento mdico, jurdico, social, etc. de la institucionalidad. No es una mirada profesional solamente.

RUTA DE RECUPERACIN DE LA VCTIMA

Victimizacin Las victimas tienen preguntas bsicas comunes sobre su victimizacin. Necesidad de informacin para: -proteccin -responder las preguntas -atencin para la crisis -atencin integral y -ejercer sus derechos Entrega de informacin, personalizada, masiva, impresa, radio, TV, Consultas y audiencias pblicas Escucha amplia y respetuosa

Estudios para una mejor comprensin de los tipos de victimizacin

Definicin de vctima" y aproximacin al universo de vctimas a atender

Sistema de escucha y recepcin de denuncia o remisin

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

VICTIMIZACIN Conocer las dimensiones y las caractersticas de la vctimizacin de cualquier fenmeno por medio de los estudios de victimizacin, la investigacin social o socio jurdica, etc. es un paso obligado de las entidades que ofrecen asistencia y el sistema que pretende articular sus esfuerzos. Los observatorios del delito aportan informacin pero no sustituyen la investigacin que consulta directamente a las vctimas y sus personas cercanas. Para los propsitos de la asistencia, sin embargo, a lo largo del anlisis para retratar cada vez ms detalladamente el fenmeno de la vctimizacin, es preciso no entenderla en aislamiento de la vctima y su propia interpretacin de los hechos y su significacin. Esto es nuestro punto de partida.

INFORMACIN Y ESPACIOS DE DILOGO PARA LA VCTIMA

Dos formas de comunicacin distintas: informacin y dilogo. El apoyo de mayor demanda de las vctimas despus de una victimizacin es informacin sobre sus derechos y las opciones que tiene para buscar ayuda. Pero no todas las preguntas de las vctimas son de ndole jurdico o dirigidas a temas del resorte de un profesional mdica, de trabajo social, etc. Todas las vctimas buscan un espacio para un dilogo donde verbalizan sentimientos, revisitan lo ocurrido en sus propios trminos y plantean sus mayores preocupaciones.

SEIS PREGUNTAS BSICAS DE LAS VCTIMAS

1. Qu pas? 2. Porqu esto pas a m? 3. Porqu respond en esa forma? 4. Porqu he actuado despus en esta forma- estoy loca? 5. Pasar de nuevo? 6. Qu significa esto para m en mi familia, mi trabajo y en mi grupo social o comunitario y cmo afecta mis creencias y valores, mi manera de pensar en mi futuro, de entender el mundo?.
Zehr, H., Changing Lenses, Herald Press, 1990

RUTA DE RECUPERACIN DE LA VCTIMA

Determinacin y puesta en marcha del acompaamiento a la vctima Valoracin de necesidades : -Proteccin -Mdico -Psicolgico -Econmico -Jurdico -Social -Espiritual y -Otros Atencin especializada e integral: Proteccin, mdico, psicolgico, jurdico, econmico, servicios sociales, espirituales, restitucin de la propiedad perdida, otros

Sistema de acompaamiento a vctimas

Sistema de identificacin de derechos y necesidades y formulacin del plan de trabajo con la vctima

Sistema de apoyo para completar la documentacin y seguir en los disitntos procesos

Definicin de rutas, Coordinacin interinstitucional y protocolos de atencin a vctimas definidos y aplicados

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

PLAN DE TRABAJO PERSONALIZADO ENFOCADO A LA RECUPERACIN Las vctimas tienen el desafo de la recuperacin personal y colectiva que debe ser abordada como meta individual y social. La recuperacin es definida como aqul proceso que utiliza recursos especficos para actuar sobre las necesidades de una vctima hasta alcanzar un nivel de suficiencia que devuelva a la vctima un estado funcional bueno. Este nuevo estado debe reconocer lo ocurrido. Debe neutralizar los efectos disfuncionales de la victimizacin y reforzar los recursos de superacin de cada persona para que pueda hacer frente a la vida de una manera sana y racional.

AFRONTAMIENTO SOCIAL
La posibilidad de las vctimas para recuperarse es directamente proporcional a la disponibilidad de: recursos personales - edad, salud, estatura fsica, nivel de educacin, inteligencia, etc. acceso a recursos especializados - mdicos, de asesora, representacin legal y fondos financieros y disponibilidad de recursos sociales como familiares, amigos, colegas de trabajo, un grupo religioso o un equipo deportivo. La teora del afrontamiento social, desarrollado por el Dr. John Dussich, se basa en el manejo adecuado de dichos mltiples recursos para estudiar el hecho de la victimizacin y focalizar los recursos que se puede usar para la recuperacin y prevencin de nuevas victimizaciones.

Continuado.

La poltica pblica de asistencia integral a vctimas puede adoptar un enfoque que toma en cuenta mltiples aspectos de lo indicado por la teora del enfrentamiento social. Se requiere da prioridad a un -enfoque personalizada -enfoque donde la vctima se percibe como el actor principal de los procesos a seguir -enfoque de identificar explcitamente los recursos positivos y dbiles para poder identificar un plan de recuperacin integral

ACOMPAAMIENTO A LA VCTIMA

La propuesta del sistema de acompaamiento se refiere a la posibilidad de contar con acompaantes para las vctimas que demuestran un grado de angustia o disfuncionalidad para poder cumplir con los pasos de su plan de recuperacin y quienes no tienen familiares o amigos que pueden actuar como soporte durante este trabajo. Ms que otro servicio profesional, esta es una tarea que puede ser asumida por una persona con una orientacin preliminar y un buen manejo de la informacin bsica que permitir llevar y esperar a una vctima durante sus consultas con especialistas, est pendiente de su vida cotidiana y ofrecer espacios de dilogo y motivacin en general.

RUTA DE RECUPERACIN DE LA VICTIMA

Restablecimiento de: -La funcionalidad personal -La situacin familiar -La situacin social y -Los derechos Factores de resiliencia identificados y trabajados Prevencin de una nueva victimizacin Sobrevivientes empoderados y activos como actores sociales

Sistema de monitoreo y evaluacin de resultados

Sistema de acompaamiento revise planes de trabajo con las vctimas y identifica fortalezas personales y grupales; Estudios para una mejor comprensin de los tipos de factores protectores para manejar los efectos de la victimizacin

Sistema de prevencin de nueva victimizacin, a nivel individual y comunitaria

Programa de apoyo a la participacin de las vctimas en procesos sociales

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

Entidades responsables

La Resiliencia
la resiliencia se refiere a un proceso que abarca la adaptacin positiva dentro de un contexto de adversidad significante. Primero, la exposicin a una amenaza significante o adversidad severa y segundo el logro de una adaptacin positiva a pesar de los ataques mayores en el proceso de desarrollo personal. Igualmente, la resiliencia habla de una combinacin de factores que permite a un ser humano, afrontar y superar las adversidades de la vida. En ello se distinguen dos componentes: la resistencia frente a la destruccin, esto es la capacidad de proteger la propia integridad bajo presin y, ms all de la resistencia, esto es la capacidad para construir una conducta vital positivo pese a circunstancias difciles(1). Las teoras de la resiliencia ofrecen un marco para entender ms detalladamente aspectos de la respuesta diferenciada de las vctimas basado en un anlisis de los recursos personales y comunitarios.
[1] Kotliarenco, M., Ccere, I., y Fontecilla, M., Estado del arte en resiliencia

Empoderamiento y La Victima como Actor Social .

El empoderamiento personal es un estado que una vctima logra cuando en su trabajo de recuperacin el o ella misma identifique nuevas fortalezas y proactivamente propone metas y proyectos, frecuentemente relacionados con su experiencia como vctima. Propuestas de formar un grupo de auto-ayuda, de crear organizaciones de cabildeo poltico o denuncia social; de veedura ciudadana o para realizar consultas pblicas. Un encuentro genuinamente restaurativa a lo cual asiste vctima y agresor por su libre voluntad, concientes y comprometidos con una conversacin que examina opciones para la restauracin de las relaciones suelan ser oportunidades de empoderamiento.

Preguntas para una poltica pblica

Los programas de asistencia emplearn vctimas sobrevivientes para ampliar el espectro de las actividades del programa? Se abrir oportunidades para favorecer el empoderamiento y la accin social? Chile va a ofrecer programas de justicia restaurativa autnticos en su proceso de reforma de la justicia? La voz de experiencia de vctimas - sobrevivientes tendr eco para orientar programas y actividades especialmente para compartir la resiliencia? Cul ser la relacin de los programas con las universidades, ONG y organizaciones de vctimas?

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN