Está en la página 1de 66

TALLER DE CAPACITACIN EN PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN TURISMO Y COMERCIO EXTERIOR MODULO: Identificacin de Proyectos de Inversin

REGION AMAZONAS

Eco. Jose Vidal Fernandez Reg. CEL 06343 jvidal@mincetur.gob.pe jvidalf@speedy.com.pe

I. ASPECTOS TEORICOS

1.1 1.1.1 1.1.1.1

MARCO CONCEPTUAL EN TURISMO CONCEPTOS BASICOS A NIVEL MACRO TURISMO

ACTIVIDADES QUE REALIZAN LAS PERSONAS DURANTE SUS VIAJES Y ESTANCIAS EN LUGARES DISTINTOS AL DE SU ENTORNO HABITUAL, POR UN PERODO DE TIEMPO CONSECUTIVO INFERIOR A UN AO, CON FINES DE OCIO, POR NEGOCIOS Y OTROS MOTIVOS (FUENTE : OMT)

1.1.1.2

ENTORNO HABITUAL

EL OBJETIVO DE ESTE CONCEPTO ES EL DE EVITAR QUE SE CONSIDERE COMO VISITANTE A LAS PERSONAS QUE HACEN DESPLAZAMIENTOS COTIDIANOS O SEMANALES ENTRE SU DOMICILIO Y CENTRO DE TRABAJO O ESTUDIO.

1.1.1.3

VIAJERO

UNA PERSONA QUE VIAJA ENTRE DOS LUGARES

1.1.1.4

VISITANTE

SON LOS VIAJEROS RELACIONADOS AL TURISMO

1.1.1.5

TURISTA

ES EL VISITANTE QUE PERNOCTA, FUERA DE SU ENTORNO HABITUAL, MENOS DE 1 AO Y NO PERCIBE REMUNERACIN EN DICHO LUGAR. SIN IMPORTAR EL MOTIVO DE VIAJE

1.1.1.6

EXCURSIONISTA

EL QUE NO PERNOCTA EN EL LUGAR VISITADO

1.1.1.7

FORMAS DE TURISMO

AQU EL CONCEPTO CLAVE ES LA RESIDENCIA Y NO LA NACIONALIDAD DE LA PERSONA

A. B. C.

TURISMO INTERNO ( T.I )

ES EL RESIDENTE EN EL PER QUE VIAJA DENTRO DEL PAS TURISMO RECEPTOR (T.R)

ES EL NO RESIDENTE QUE LLEGA AL PER TURISMO EMISOR ( T. E ) ES EL RESIDENTE DEL PAS QUE VIAJA A OTRO PAS

1.1.1.8
TURISMO INTERIOR

COMBINACIONES DE TURISMO T. I + T. R
TURISMO NACIONAL

T. I + T. E

TURISMO INTERNAC.

T. R + T. E

1.1.1.9

CLASIFICACIN DE LOS VISITANTES INTERNACIONALES


CLASIFICACION
TRABAJADORES FRONTERIZOS

OCIO, RECREO Y VACACIONES

INMIGRANTES TEMPORALES

VISITANTES
VISITA A PARIENTES Y AMIGOS

VIAJEROS
INMIGRANTES PERMANENTES

NEGOCIOS Y MOTIVOS PROFESIONALES TRATAMIENTOS DE SALUD

TURISTAS (Visitantes que pernoctan) Motivo principal de la visita

VISITANTES DEL DIA (Excursionistas)

NMADAS

PASAJEROS EN TRANSITO

REFUGIADOS

RELIGION PEREGRINACION

MIEMBROS DE LAS FF.AA.


NO RESIDENTES
(EXTRANJEROS)

OTROS MOTIVOS

MIEMBROS DE LA TRIPULACIN (NO RESIDENTES)

NACIONALES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

PASAJEROS EN CRUCERO

TRIPULACIN

VISITANTES DEL DA

REPRESENTAN TES CONSULARES

DIPLOMTICOS

1.1.1.10

ACTIVIDAD TURISTICA

SON AQUELLOS ACTOS QUE REALIZA EL CONSUMIDOR PARA QUE ACONTEZCA EL TURISMO. SON EL OBJETIVO DE SU VIAJE Y LA RAZN POR LA CUAL REQUIERE QUE LE SEAN PROPORCIONADOS LOS SERVICIOS (OEA, 1978). LA ACTIVIDAD, EN CONJUNTO CON LOS ATRACTIVOS DE UN LUGAR, CONSTITUYE LA MOTIVACIN BSICA DEL VIAJE. SE PODRA DECIR QUE NO ES POSIBLE UN DESARROLLO TURSTICO SI EL VISITANTE NO PUEDE REALIZAR ACTIVIDADES, AUNQUE EN MUCHOS CASOS SE TRATE SLO DE CONTEMPLAR EL PAISAJE.
(FUENTE: Boletn Turstico N 1 2008, Servicio Nacional de Turismo)

1.1.1.11

SERVICIOS TURISTICOS

SON TODO TIPO DE SERVICIO OFRECIDO A LOS TURISTAS O A LOS PROVEEDORES DE STOS (AGENCIAS DE VIAJE, TOUR OPERADORES, GUAS DE TURISMO, ETC.), SU PRESTACIN ES FACILITADA POR UN ADECUADO EQUIPAMIENTO TURSTICO ENTRE LOS PRINCIPALES SERVICIOS TURSTICOS SE INCLUYE EL ALOJAMIENTO, LA ALIMENTACIN, LA ORGANIZACIN DE VIAJES Y LAS EXCURSIONES GUIADAS, ENTRE OTROS

TIPOS DE SERVICIOS TURISTICOS

SERVICIOS TURISTICOS PRIVADOS (PROPIAMENTE


CONCEPTUALIZADOS )

HOSPEDAJE ALIMENTACION ORGANIZACIN DE VIAJES GUIADO; etc. SEALIZACION SEALETICA OBSERVACION (MIRADOR) CENTRO DE INTERPRETACION, etc

SERVICIOS PUBLICOS RELACIONADOS CON TURISMO

1.2

CONCEPTOS BASICOS A NIVEL DE MANIFESTACIONES TURISTICAS

1.2.1 PUESTA EN VALOR ( O PUESTA EN USO SOCIAL)


EQUIVALE A HABILITAR EL PATRIMONIO CULTURAL DE LAS CONDICIONES OBJETIVAS Y AMBIENTALES, QUE SIN DESVIRTUAR SU NATURALEZA, RESALTAN SUS CARACTERISTICAS Y PERMITEN SU OPTIMO APROVECHAMIENTO. INCLUYE LA VALORIZACION DEL PATRIMONIO, COMO UN PROYECTO QUE BUSCA AUMENTAR SU VALOR CUALITATIVO TOMANDO EN CUENTA LAS VENTAJAS ECONOMICAS ASOCIADAS AL MISMO.
(DECLARACION DE QUITO 1967)

P.V. que tienen que ver con la Manifestacin cotidiana


Puesta en Valor de un objeto Puesta en Valor de un bien mueble Puesta en Valor de un bien inmueble

P.V. que tienen que ver con la identidad colectiva


Puesta en Valor del Patrimonio Histrico Natural

Puesta en Valor

1.2.2

COMPONENTES DE LA PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO


Puesta en Valor del Patrimonio Arqueolgico PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO HISTRICO Puesta en Valor de Manifestaciones culturales (Costumbres, valores, tradiciones, etc.) Puesta en Valor de Reservas Naturales, bosques

PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO HISTRICO NATURAL

PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO NATURAL

1.2.3

RECURSO TURISTICO

EXPRESIONES DE LA NATURALEZA, LA RIQUEZA ARQUEOLGICA, EXPRESIONES HISTRICAS MATERIALES E INMATERIALES DE GRAN TRADICIN Y VALOR QUE CONSTITUYEN LA BASE DEL PRODUCTO TURSTICO(Ley Nro. 29408 - Ley General de Turismo.)

1.2.4

ATRACTIVO TURISTICO

ES EL RECURSO TURSTICO AL CUAL LA ACTIVIDAD HUMANA SE LA INCORPORADO, INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS, AGREGNDOLE VALOR. (Ley Nro. 29408 - Ley General de Turismo.)

1.2.5

PRODUCTO TURISTICO

CONJUNTO DE COMPONENTES TANGIBLES E INTANGIBLES QUE INCLUYEN RECURSOS, ATRACTIVOS, INFRAESTRUCTURA, ACTIVIDADES RECREATIVAS, IMGENES Y VALORES SIMBLICOS, PARA SATISFACER MOTIVACIONES Y EXPECTATIVAS, SIENDO PERCIBIDOS COMO UNA EXPERIENCIA TURSTICA. (Ley Nro. 29408 - Ley General de Turismo.)

1.2.6

DESTINO TURISTICO

ESPACIO GEOGRFICO DETERMINADO, CON RASGOS PROPIOS DE CLIMA, RACES, INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS Y CON CIERTA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA PARA DESARROLLAR INSTRUMENTOS COMUNES DE PLANIFICACIN. ESTE ESPACIO ATRAE A TURISTAS CON PRODUCTOS PERFECTAMENTE ESTRUCTURADOS Y ADAPTADOS A LAS SATISFACCIONES BUSCADAS, GRACIAS A LA PUESTA EN VALOR Y ORDENAMIENTO DE LOS ATRACTIVOS DISPONIBLES, DOTADOS DE UNA MARCA QUE SE COMERCIALIZA TENIENDO EN CUENTA SU CARCTER Integral. (PENTUR 2008 2018)

1.2.7

CIRCUITO TURISTICO

CONJUNTO DE DIVERSOS DESTINOS QUE SE UNEN EN FORMA ARTICULADA Y PROGRAMADA. CONTEMPLAN RECURSOS NATURALES, CULTURALES Y HUMANOS, AS COMO UN CONJUNTO DE SERVICIOS OFRECIDOS AL TURISTA. EL PUNTO DE INICIO Y DE FIN DEL CIRCUITO ES EL MISMO.

1.2.8

CORREDOR TURISTICO

VA DE INTERCONEXIN O RUTA DE VIAJE QUE UNE EN FORMA NATURAL DOS O MS CENTROS TURSTICOS DOTADOS DE INFRAESTRUCTURA Y OTRAS FACILIDADES QUE PERMITAN SU USO Y DESARROLLO

(PENTUR 2008 2018)

1.2.9

DINAMICA DE CONCEPTOS BASICOS A NIVEL DE MANIFESTACIONES TURISTICAS (Unidad bsica de la activ. turstica: P. Histrico. P. Natural HABILITACION DEL PATRIMONIO ACCESO TURSTICO (FUERA DEL RECURSO) INFRAESTRUCTURA BASICA SERVICIOS BSICOS

RECURSO TURSTICO
PUESTA EN VALOR Y/0

ACONDICIONAMIENTO TURSTICO

ATRACTIVO TURISTICO
PRESTAC. SERV TURST. (O PLANTA TURISTICA ) HOSPED./REST./AGENCIAS SEGURIDAD CALIDAD

PRODUCTO TURISTICO
PLAN DE ACCIN DE DESTINO (PAD) ENTE GESTOR POR DESTINO

DESTINO TURSTICO

II. MARCO CONCEPTUAL PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA

2.1 2.1.1

NIVELES DE ENTORNO AL ATRACTIVO - RECURSO

AMBITO

EL MBITO SE DEFINE COMO EL REA ADYACENTE A LOS RECURSOS TURSTICOS, EN LA CUAL SE PUEDEN UBICAR INSTALACIONES TURSTICAS QUE FACILITEN LA PRESTACIN DE SERVICIOS TURSTICOS PRINCIPALMENTE PBLICOS ACORDE AL TIPO DE TURISMO POR DESARROLLAR

Recurso Turstico

AMBITO

2.1.2

CIUDAD SOPORTE

CONJUNTO URBANO O RURAL QUE CUENTAN CON SERVICIOS O INFRAESTRUCTURA BSICA, ENERGA, CAMINOS DE ACCESO Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES; PARA QUE UN DESTINO SEA FACTIBLE DE SER PROMOVIDO PARA EL TURISMO INTERNO Y RECEPTIVO

TRAYECTORIA (T) CIUDAD SOPORTE (C.S)

R.T
AMBITO (A)

2.1.3

AREA DE INFLUENCIA

EXTENSIN DE DIMENSIONES VARIABLES COMPUESTA DE RECURSO(S) TURSTICO(S), ATRACTIVO(S) TURSTICO(S) UNIDOS Y PRXIMOS UNOS A OTROS, QUE INCLUYE LA(S) CIUDAD(ES) SOPORTE Y LA CONECTIVIDAD EXISTENTE ENTRE LA(S) CIUDAD(ES) SOPORTE Y SUS RECURSOS O ATRACTIVOS TURSTICOS.

TRAYECTORIA (T)

R.T
AMBITO (A)

CIUDAD SOPORTE (C.S)

AREA DE INFLUENCIA

2.2

MODELO DE CREACION DE PRODUCTOS TURISTICOS

EL MODELO DE CREACIN DE PRODUCTOS TURSTICOS CONSIDERA QUE LA BASE DEL PRODUCTO TURSTICO ES EL RECURSO TURSTICO, PERO PARA QUE SE D LA EVOLUCIN DESDE EL RECURSO HASTA EL PRODUCTO, EN GENERAL SE HACE NECESARIA LAS SIGUIENTES FASES
PIP INV. PRIV. PIP INV. PRIV. FASE I ATRACTIVO TURISTICO PRODUCTO TURISTICO

FASE II

RECURSO TURSTICO

2.3

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA EN TURISMO

CONSTITUYE UNA INTERVENCIN LIMITADA EN EL TIEMPO QUE UTILIZA TOTAL O PARCIALMENTE RECURSOS PBLICOS, CON EL FIN DE CREAR, ACONDICIONAR, AMPLIAR Y MEJORAR LA CAPACIDAD DE BRINDAR BIENES Y SERVICIOS PBLICOS RELACIONADOS AL TURISMO EN EL RECURSO TURSTICO Y SU ENTORNO; CUYOS BENEFICIOS SE GENEREN DURANTE LA VIDA TIL DEL PROYECTO ( GASTOS DE CAPITAL LIGADOS A PRYS.) 2.4 ACTIVIDADES PERMANENTES

PERMITEN MANTENER LA PRESTACIN DE SERVICIOS O PRODUCCIN DE BIENES A CARGO DE LA ENTIDAD EN LOS NIVELES ACTUALES ( GASTOS CORRIENTES )

2.5

NUMERO DE PROYECTOS VIABLES DEL SECTOR TURISMO POR NIVELES DE GOBIERNO


59467 308 16435 226 10777 31 0 20000 40000 60000 80000
Fuente: MEF

Local

Regional

Proyectos a nivel nacional

Nacional

2.6

NUMERO DE PROYECTOS DE TURISMO RESPECTO DEL TOTAL NACIONAL

PROYECTOS TURISTICOS TOTAL DE PROYECTOS % 565 0.65%

PROYECTOS A NIVEL NACIONAL 86,679 100 %

FUENTE : MEF - DGPM

2.7 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

TEMAS QUE NO DEBEN CONSIDERARSE COMO PIPs TURISTICOS CONSTRUCCION DE ALBERGUES TURISTICOS CONSTRUCCION DE BUNGALOS CONSTRUCCION DE CENTROS DE HOSPEDAJE CONSTRUCCION DE CARRETERAS CONSTRUCCION DE VEREDAS CONSTRUCCION DE PLAZAS PARQUES - JARDINES PROMOCIONES FESTIVALES CONSTRUCCION DE CENTROS TERMALES CONSTRUCCION DE MYPES TURISTICAS

2.8

SECUENCIA METODOLOGICA EN LA PREPARACION DE PIPs EN TURISMO

CICLO DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA


FASE DE PREINVERSION FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION

PERFIL SIMPLIFICADO PERFIL PREFACTIBILIDAD

ESTUDIOS DEFINITIVOS/ EXPEDIENTES TECNICOS EJECUCION

OPERACIN Y MATENIMIENTO

EVALUACION EX POST

FACTIBILIDAD

RETROALIMENTACION

2.9

SECUENCIA METODOLOGICA EN LA PREPARACION DE PIPs EN TURISMO

CHECK LIST PARA DETERMINAR LA FASE DEL DESARROLLO DEL PRODUCTO TURSTICO EN LA CUAL SE ENCUENTRA EL PROYECTO

2.10

SECUENCIA METODOLOGICA EN LA PREPARACION DE PIPs EN TURISMO FICHA DE IDEA DE PROYECTO


FICHA DE IDEA DE PROYECTO N

Nombre del Proyecto: I. Datos Generales 1.1 Ubicacin: Departamento

Provincia

Distrito

1.2 Informacin Institucional: 1.2.1 Unidad Formuladora: 1.2.2 Unidad Ejecutora: 1.3 Condiciones Mnimas RECURSO TURISTICO 1.3.1. La Unidad Ejecutora tiene competencias para la implementacin del proyecto? 1.3.2 El Recurso Turstico se encuentra en el Inventario Turstico Nacional? 1.3.3 La Idea de proyecto se encuentra en el marco de un Plan de Desarrollo Turstico local? ATRACTIVO TURISTICO 1.3.4 El Recurso Turstico forma parte de un circuito o corredor turstico? II.. Origen y Definicin de la Idea de Proyecto. 2.1. Descripcin del Problema 2.2 Antecedentes 2.3. Justificacin de la Idea de Proyecto III. Situacin sin proyecto 3.1 Ideas de Proyecto

Si: Si: Si: Cual es? Si Cual es?

No: No: No:

No

Cual es? II.. Origen y Definicin de la Idea de Proyecto. 2.1. Descripcin del Problema 2.2 Antecedentes

2.11 SECUENCIA METODOLOGICA EN LA PREPARACION DE PIPs EN TURISMO


IDEA DE PROYECTO

FICHA DE 2.3. Justificacin de la Idea de Proyecto


III. Situacin sin proyecto 3.1 Ideas de Proyecto 1.2.- Otras, especifique: 3.2 Servicios Tursticos existentes

3.3 Consecuencias actuales y futuras de no realizarse la idea de proyecto 3.4 Medidas de Optimizacin 3.5 Accesos hacia el mbito
Tiempo Medio de transporte Tipo de acceso (Asfaltada, afirmado, trocha) Estado Longitud aproximada (m) Observaciones

3.6 Infraestructura
Descripcin Agua Potable Posee Servicio Estado Servicio de Alcantarillado Posee Estado Servicio Servicio de Energa Elctrica Posee Estado Servicio Observacin

3.7 Instalaciones Tursticas


Descripcin Senderos Internos Posee Servicio Estado Parador Posee Servicio Estado Otras Instalaciones tursticas Posee Estado Servicio Observacin

2.12 SECUENCIA METODOLOGICA EN LA PREPARACION DE PIPs EN TURISMO


FICHA DE IDEA DE PROYECTO
FICHA DE IDEA DE PROYECTO N 3.8 Planta Turstica
Descripcin Restaurant/ Snack Posee Servicio Estado Hospedaje Posee Servicio Estado Agencia de Viajes Posee Servicio Estado Observacin

IV. Situacin con Proyecto 4.1 Seleccin de la Idea de proyecto 4.2 Identificacin y definicin de criterios de seleccin 4.3. Flujo de visitantes 4.4. Propuesta de Componentes 4.5. Acciones y actores 4.6. Aproximacin de Inversin y Tiempo o Se plantea trabajar Estudios de Pre inversin a nivel de perfil TOTAL (*) Incluye el proceso de evaluacin y obtencin de la viabilidad. 4.7 Costos de Operacin? Quien se har cargo de los costos de operacin? 4.8. Fotografas

III. LINEAMIENTOS PARA LA IDENTIFICACION DE PROYECTOS EN TURISMO

3.1

MARCO DE REFERENCIA NORMATIVO PARA EL SECTOR TURISMO

SON LOS INSTRUMENTOS QUE ORIENTAN AL ESTADO PARA QUE CUMPLA SUS FUNCIONES.

1. 2. 3. 3.

LEY N 29408 LEY GENERAL DE TURISMO REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE TURISMO LEY N 29073, LEY DEL ARTESANO Y DEL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ARTESANAL LEY N 27889, LEY QUE CREA EL FONDO DE PROMOCIN Y DESARROLLO TURSTICO REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL FONDO DE PROMOCIN Y EL IMPUESTO EXTRAORDINARIO PARA LA PROMOCION Y DESARROLLO TURSTICO LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION LEY DE CREACION DEL MINISTERIO DE LA CULTURA

4. 5. 5.

3.2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

MARCO DE REFERENCIA TECNICO PARA EL SECTOR TURISMO

PESEM DEL MINCETUR 2007 - 2011 PLAN ESTRATEGICO NACIONAL DE TURISMO PENTUR PLAN NACIONAL DE CALIDAD TURISTICA CALTUR LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO RURAL EN EL PERU LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL LEY N 27446 REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL D.S N 019-2009MINAM PERTUR PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO REGION - LOCAL PESEM DE LOS GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL

3.3

PLANEAMIENTO EN EL SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

LARGO PLAZO

Acuerdo Nacional / CNC PENX 2003 - 2013 PENTUR 2008 - 2018

MEDIANO PLAZO

MARCO MACROECONMICO MULTIANUAL. PESEM 2009-2011

CORTO PLAZO

PLANES OPERATIVOS Y PRESUPUESTO

2007 2008

2009

2010

2011

3.4

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL SECTOR TURISMO

OBJETIVOS 2008-2018
OBJ. GEN.

ALCANZAR UN TURISMO SOSTENIBLE COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO ECONMICOSOCIAL DEL PER

OBJ. PROMOVER LA CULTURA TURSTICA Y LA SEGURIDAD ESP. 1 AL VISITANTE. OBJ. DESARROLLAR UNA OFERTA TURSTICA COMPETITIVA ESP. 2 Y SOSTENIBLE. OBJ. PROMOCIONAR UNA DEMANDA SOSTENIDA DEL ESP. 3 TURISMO. OBJ. FORTALECER LAS INSTITUCIONES VINCULADAS CON ESP. 4 LA ACTIVIDAD TURSTICA.

3.5

ESTRUCTURA DE PROGRAMAS PARA DESTINOS TURISTICOS

P-1
PROGRAMA DE GESTIN

P-2
PROGRAMA DE TERRITORIO

P-3
PROGRAMA PRODUCTO

P-4
PROGRAMA PROMOCIN Y COMERCIALIZACIN

P-1.1
POLTICA TURSTICA

P-2.1
REGULACIN Y ORDENACIN TERRITORIAL

P-3.1
VALORIZACIN DEL PATRIMONIO

P-4.1
PROMOCIN TURSTICA

P-5
PROGRAMA CALIDAD

P-6
PROGRAMA SEGURIDAD

P-1.2
COORDINACIN E INSTITUCIONALI DAD

P-2.2
INFRAESTRUCT URAS Y EQUIPAMIENTOS

P-3.2
RECURSOS HUMANOS Y FORMACIN

P-4.2
COMUNICACI N DIFUSIN Y SENSIBILIZACI N

P-5.1
CALIDAD EN DESTINO

P-6.1
SEGURIDAD EN CIUDADES SOPORTES

P-2.3
CONSERVACIN DEL PATRIMONIO

P-3.3
CREACIN DE PRODUCTO Y SERVICIOS

P-4.3
SISTEMA DE INFORMACIN TURSTICA

P-5.2
CALIDAD EN PRODUCTOS Y SERVICIOS

P-6.2
SEGURIDAD EN CARRETERAS

P-3.4
INVERSIN PRIVADA

p-4.4
DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA COMERCIAL

3.6

ANTECEDENTES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS 1.4 MARCO DE REFERENCIA

3.7

NOMBRE DEL PROYECTO


QUE SE VA A INTERVENIR?

QU SE VA HACER?

DNDE SE VA A LOCALIZAR?

NOMBRE DEL PROYECTO


PUESTA EN VALOR TURISTICO DEL COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE CUMBEMAYO, EN EL DISTRITO DE CUMBEMAYO REGION DE CAJAMARCA ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DE LA FORTALEZA DE KUELAP EN EL VALLE DEL UTCUBAMBA, DISTRITO DE TINGO EN LA REGION DE AMAZONAS

PUESTA EN VALOR TURISTICO

DEL COMPLEJO ARQUEOLOGI CO DE CUMBEMAYO

PUESTA EN VALOR TURISTICO

ACONDICIONAMIE NTO TURISTICO

DE LA FORTALEZ DE KUELAP

EN EL VALE DEL UTCUMBAMBA TINGO EN LA REGION DE AMAZONAS


EN LAS LOCALIDADES DE VEINTE DE ENERO, YARINA Y MANCO CAPAC, EN LA RESERVA NACIONAL PACAYA SAMIRIA REGION LORETO

ACONDICIONAMIE NTO TURISTICO

DEL CORREDOR RUMBO AL DORADO

ACONDICIONAMIENTO TURISTICO DEL CORREDOR RUMBO AL DORADO, EN LAS LOCALIDADES DE VEINTE DE ENERO, YARINA Y MANCO CAPAC, EN LA RESERVA NACIONAL PACAYA SAMIRIAREGIN LORETO

3.8

TIPOLOGIA DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA EN TURISMO


FACTOR FACTOR
FASE DEL CICLO DE DESARROLLO DE PRODUCTOS TURISTICOS PIPs FASE I DE RECURSO A ATRACTIVO PIPs FASE II DE ATRACTIVO A PRODUCTO

CLASIFICACION DE PROYECTOS

SUBSECTOR RELACIONADO

PIP TURISTICO PIP DE ARTESANIA

3.9

DEFINICIONES DE MODALIDADES DE INTERVENCIN


MODALIDAD DE INTERVENCION
ACCIN TENDIENTE A LOGRAR QUE UN DETERMINADO RECURSO SEA APTO O CAPAZ PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURSTICAS DE CALIDAD Y CON SEGURIDAD, ESTO SIGNIFICA QUE SE CONVIERTA EN UN ATRACTIVO TURSTICO ACCIN QUE TIENE COMO OBJETIVO AUMENTAR LA CALIDAD DE UN SERVICIO TURSTICO PBLICO EXISTENTE ACCIN TENDIENTE A LOGRAR QUE UN DETERMINADO RECURSO TURSTICO E INSTALACIN TURSTICA RECUPERE LA CAPACIDAD Y APTITUD DE OFRECER SERVICIOS TURSTICOS DE CALIDAD Y CON SEGURIDAD ACCIN QUE CORRESPONDE A LA MATERIALIZACIN DE UN SERVICIO TURSTICO PBLICO, QUE NO EXISTE A LA FECHA, REFERIDA A INSTALACIONES TURSTICAS EN EL MBITO ACCIN QUE TIENE POR OBJETO AUMENTAR LA CAPACIDAD DE BRINDAR SERVICIOS TURSTICOS PBLICOS DE LAS INSTALACIONES TURSTICAS, SIN MODIFICACIN DE LO EXISTENTE CONSISTE EN LA ADQUISICIN Y/O INSTALACIN DE NUEVOS EQUIPAMIENTOS TURSTICOS EN UN SERVICIO EXISTENTE. NO SE INCLUYE BAJO ESTE PROCESO EL EQUIPAMIENTO NORMAL E INDISPENSABLE DE UN PROYECTO, PUES STE DEBE INCLUIRSE EN EL PROYECTO PRIMITIVO

MODALIDAD DE INTERVENCION ACONDICIONAMIENTO TURISTICO MEJORAMIENTO REACONDICIONAMIENTO TURISTICO CONSTRUCCION

AMPLIACION

INSTALACION

3.10

TIPOLOGA DE INTERVENCIN SEGN LA FASE EN EL CICLO DE DESARROLLO DE PRODUCTOS TURSTICOS

PIPS EN LA FASE I DEL RECURSO TURSTICO A ATRACTIVO TURSTICO RECURSO TURSTICO E INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO. RECURSO TURSTICO E INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO ACONDICIONAMIENTO TURSTICO EN Y/O EL MBITO AL RECURSO TURSTICO CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES TURSTICAS EN EL MBITO DEL RECURSO TURSTICO. REACONDICIONAMIENTO TURSTICO EN EL MBITO DEL RECURSO TURSTICO AMPLIACIN DE INSTALACIONES TURSTICAS EN EL MBITO AL RECURSO TURSTICO INSTALACIN DE EQUIPAMIENTO TURSTICO EN EL MBITO AL RECURSO TURSTICO

PIPS EN LA FASE II DEL RECURSO TURSTICO A ATRACTIVO TURSTICO RECURSO TURSTICO Y/O INSTALACIONES TURSTICAS Y/O INFRAESTRUCTURA. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO. RECURSO TURSTICO E INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO. INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO TURSTICO MEJORAMIENTO TURSTICO EN EL REA DE INFLUENCIA DEL RECURSO TURSTICO MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES TURSTICAS EN EL MBITO AL RECURSO TURSTICO CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES TURSTICAS EN EL MBITO AL RECURSO TURSTICO REACONDICIONAMIENTO TURSTICO EN EL MBITO AL RECURSO TURSTICO AMPLIACIN DE INSTALACIONES TURSTICAS EN EL REA DE INFLUENCIA

3.11

UNIDAD FORMULADORA

REA ENCARGADA DE LA FORMULACIN DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIN EN TURISMO (PERFIL, PRE-FACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD). PUEDE SER CUALQUIER REA DEL SECTOR PBLICO (MINISTERIOS, GOBIERNO NACIONAL, GOBIERNOS REGIONALES O GOBIERNOS LOCALES). DEBE ESTAR REGISTRADA EN EL BANCO DE PROYECTOS DEL SNIP.

3.12

UNIDAD EJECUTORA

ES LA ENTIDAD ENCARGADA DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO TURSTICO, ES IMPORTANTE QUE STA CUENTE CON LAS CAPACIDADES Y COMPETENCIAS TECNICAS NECESARIAS PARA ENCARGARSE DE LA EJECUCIN. LA UNIDAD EJECUTORA ADMINISTRAR LOS RECURSOS QUE SE ASIGNEN. LA ENTIDAD QUE FORMULA UN PROYECTO TURSTICO NO NECESARIAMENTE LO EJECUTA. REA RESPONSABLE DE LAS FASES DE INVERSIN Y POSTINVERSIN ESTA REGISTRADA EN LA DNPP-MEF.

IV. IDENTIFICACIN

4.1

CONTENIDOS BASICOS

DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL - CAUSAS - EFECTOS


DEFINICIN DEL PROBLEMA ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA ANLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA ELABORACIN DEL RBOL DE PROBLEMAS

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO CONDICIONES EN LA QUE SE PRESTA EL SERVICIO (COMO SE PROVEE ACTUALMENTE EL SERVICIO). USUARIOS (ACTUALES Y POTENCIALES)

OBJETIVOS MEDIOS Y FINES


DEFICION DEL OBJETIVO DEL PROYECTO ANALISIS DE MEDIOS ANALISIS DE FINES

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION

4.2 INVOLUCRADOS / BENEFICIARIOS


TODOS DEBEN DAR SU OPININ SOBRE EL CUAL SERA EL PROBLEMA Y BRINDAR POSIBLES SOLUCIONES. LOS INVOLUCRADOS DEBEN CONOCER CUALES SERAN LOS BENEFICIOS Y LOS COSTOS. EL PROYECTO DEBE CONOCER LOS CONFLICTOS Y LAS ESTRATEGIAS PARA RESOLVERLOS. NINGN PROYECTO PUEDE SER EXITOSO SI NO ES PARTICIPATIVO DESDE UN COMIENZO COMIENZO.

4.3

TALLER DE INVOLUCRADOS

A) AFECTADOS POR EL PROBLEMA, B) SE MUEVEN EN EL ENTORNO DEL PROBLEMA Y , C) PUEDEN PARTICIPAR EN LA SOLUCIN PROPICIAR Y EXIGIR LA REALIZACIN DE TALLERES DE INVOLUCRADOS, A FIN DE QUE SE EVIDENCIE LA PARTICIPACIN DE LOS MISMOS EN LA SOLUCIN DEL PROBLEMA PLANTEADO, EVITNDOSE FORMULACIONES DE ESCRITORIO O VERTICALES. (LA OPI DEBE SOLICITAR EL ACTA O DOCUMENTOS DE LA REALIZACIN DEL TALLER)

PARTICIPACION DE LA POBLACIN, AUTORIDADES LOCALES, DISTRITALES, OPERADORES TURSTICOS, EMPRESARIOS Y DE SER POSIBLE LOS VISITANTES (TURISTAS), ENTRE OTROS ADEMS, SE REQUIERE DE INFORMACIN PRIMARIA IN SITU (LNEA DE BASE) DE LAS CONDICIONES INICIALES DEL RECURSO TURSTICO, ENTREVISTAS, SESIONES DE FOTOS Y REVISIN DE LA LITERATURA EXISTENTE, CON LA PARTICIPACIN DE LAS AUTORIDADES LOCALES, MINCETUR, LA POBLACIN BENEFICIADA Y OTRAS INSTITUCIONES

4.4

TIPOS DE BENEFICIARIOS DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN TURISMO


TURISTAS NACIONALES VISITANTES TURISTAS EXTRANJEROS

B E N E F I C I A R I O S

BENEFICIARIOS DIRECTOS

EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURISTICOS POBLACION LOCAL VINCULADA AL TURISMO TODS LOS AGENTES ECONOMICOS QUE PARTICIPAN EN LA CADENA INDIRECTA DE LA ACTIVIDAD TURISTICA ( PROVEEDORES DE INSUMOS, MATERIAS PRIMAS, ETC.)

BENEFICIARIOS INDIRECTOS

4.5

MATRIZ DE PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

GRUPO DE INTERS

INTERS DEL GRUPO

PROBLEMA PERCIBIDO

RECURSOS, MANDATOS Y COMPROMI SOS

NIVEL DE IMPORTAN CIA/ INFLUEN CIA

MINCETUR (DNDT, COPESCO, DNT, ETC.) INC, SERNAP U OTROS TURISTAS Y/O VISITANTES GOBIERNO REGIONAL, LOCAL TOURS OPERADORES

4.6

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS


ENTIDADES INVOLUCRADAS: MINCETUR, GOBIERNOS LOCALES, GOBIERNOS REGIONALES (DIRCETUR), INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA - INC, SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO (SERNANP) DEL MINAM, Y OTRAS INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS

1. 2. 3. 4. 5. 6.

SE DEBE CONTAR CON LA AUTORIZACIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA (INC), PARA EL CASO DE RECURSOS CULTURALES (ARQUEOLGICOS CONTAR CON LA AUTORIZACIN DEL SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO (SERNANP), PARA EL CASO DE RECURSOS NATURALES. SE RECOMIENDA CONTAR LA OPININ FAVORABLE DE LA DIRCETUR, EN LO QUE COMPETA EN ZONAS SSMICAS CONTAR CON LA AUTORIZACIN Y ESTUDIOS CORRESPONDIENTES ( INDECI - MUNICIPALIDAD) EL COMPONENTE DE EMBARCADERO TURISTICO DEBERA CONTAR CON LA OPINION DE LA DICAPI

4.7

PRINCIPALES INSTITUCIONES PUBLICAS QUE INTERVIENEN EN TURISMO

MINCETUR 1

1 2

ACONDICIONAM. TURIST.

INV. EXCAV. ARQ. INVEST. PROT. FLORA FAUNA

3 4 6 3 5 4 5 SERNANP 6

EJEM: ASPERO, MIRAYA EJEM: MARINA TURIST. HIST. NATURAL GRAN PAJAT.

2 MINIST CULTURA (INC)

4.8

PROPUESTA DE MODELO DE DIAGNOSTICO DE PROYECTOS TURSTICOS

A CONTINUACIN, SE EXPONE UN CONJUNTO NECESIDADES DE PROYECTOS EN TURISMO, EL CUAL PUEDE ADECUARSE A LAS CARACTERSTICAS DE CADA CASO:

I.

NECESIDADES DE INTERVENCIN SOBRE LOS PROPIOS RECURSOS TURSTICOS.

II.

NECESIDADES DE INTERVENCIN RELACIONADAS AL ENTORNO TURSTICO

4.9
I.

PROPUESTA DE MODELO DE DIAGNOSTICO DE PROYECTOS TURSTICOS

NECESIDADES DE INTERVENCIN SOBRE LOS RECURSOS TURSTICOS.

1.1. NECESIDADES DE INTERVENCIONES EN CUANTO A LA CONSERVACIN, RECUPERACIN, ETC. DEL PROPIO RECURSO TURSTICO. II. NECESIDADES DE INTERVENCIN RELACIONADA AL ENTORNO TURSTICO SOBRE LOS RECURSOS TURSTICOS

2.1. NECESIDADES DE INTERVENCIN DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA CON EL ATRACTIVO/RECURSO TURSTICO (MUSEOS, CENTROS DE INTERPRETACIN, MIRADOR, VAS DE ACCESO AL INTERIOR DEL RECURSO, SEALIZACIN, REAS DE EXPOSICIN DE PRACTICAS ARQUEOLGICAS, REAS PARA VENTAS Y EXPOSICIN DE ARTESANAS, REAS DE TALLERES y EVENTOS CULTURALES O GASTRONMICOS (PARA DANZAS, COSTUMBRES, COMIDAS TPICAS, ETC.), ENTRE OTROS) SIEMPRE Y CUANDO SEAN COMPONENTES DE UN PROYECTO TURSTICO. 2.2 INTERVENCIONES DE INFRAESTRUCTURA BSICA (AGUA, DESAGE, SERVICIOS HIGINICOS, ETC.) SIEMPRE Y CUANDO SEAN COMPONENTES DE UN PROYECTO TURSTICO 2.3 INTERVENCIONES EN FORTALECIMIENTO TURSTICO, SEGURIDAD, CONCIENCIA, PROMOCIN, ETC., (CAPACITACIONES, ASISTENCIAS TCNICAS Y OTROS SERVICIOS DE MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES A OPERADORES, FUNCIONARIOS, ARTESANOS, ETC.)SIEMPRE Y CUANDO SEAN COMPONENTES DE UN PROYECTO TURSTICO

4.10

DEFINICIN DEL PROBLEMA

UNA VEZ REALIZADO EL DIAGNSTICO SE DEBEN IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LOS POBLADORES Y VISITANTES EN LA ZONA DE ESTUDIO. PARA LA FORMULACIN DEL PROYECTO SE DEBE DEFINIR.

DIAGNOSTICO PROBLEMA PROYECTO

EL PROBLEMA CENTRAL SE LOGRA IDENTIFICAR GRACIAS A UN BUEN DIAGNSTICO, Y EL PROYECTO DE TURISMO QUE SE FORMULE Y EJECUTE AYUDAR A SOLUCIONAR ESE PROBLEMA.

EL PROBLEMA DEBE SER CONCRETO, ES DECIR, DEBE SER DEFINIDO DE MANERA OBJETIVA LO QUE PERMITA ENCONTRAR UN CONJUNTO DE SOLUCIONES O ALTERNATIVAS PARA ALIVIARLO.

4.11

DE LA SITUACIN ACTUAL A LA SITUACIN ESPERADA SITUACION INICIAL SITUACION DESEADA

PROYECTO

D I A G N O S T I C O

ANLISIS
P R O B L E M A

EFECTOS
INADECUADO ACONDICIONAMIENTO TURSTICO EN EL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE CHAVIN Y EN SU ENTORNO

MEDICIN

O B J E T I V O

FINES
ADECUADO ACONDICIONAMIENTO TURSTICO EN EL COMPLEJO ARQUEOLGICO DE CHAVIN Y EN SU ENTORNO

INTERPRETACIN

CAUSAS
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

MEDIOS
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

4.12

COMO RECOGER INFORMACION

ANALISIS DE FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS


PARA OBTENER LA INFORMACIN QUE PERMITA IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS, EN EL DIAGNSTICO, ES RECOMENDABLE SEGUIR LA SIGUIENTE SECUENCIA

FUENTES
LOS DATOS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS, ES LO PRIMERO QUE SE DEBE REUNIR Y VIENEN A SER TODA LA INFORMACIN ESCRITA Y QUE TIENE RELACIN CON EL TEMA QUE SE ESTA TRATANDO. EL RESPONSABLE DE LA FORMULACIN DEL PROYECTO DEBE DETERMINAR SI LAS FUENTES SON LO SUFICIENTEMENTE CONFIABLES Y ACTUALIZADOS PARA LOS PROPSITOS DEL ESTUDIO (QUIENES LO TRABAJARON Y EN QUE AOS).

DATOS PRIMARIOS Y SECUNDARIOS

INTERNO

EXTERNO

LISTOS PARA USARSE

REQUIEREN DE UN PROCESAMIENTO POSTERIOR

MATERIALES PUBLICADOS

BASE DE DATOS POR


COMPUTADORA

FUENTES INDEPENDIENTES

DATOS INTERNOS ES TODA INFORMACIN QUE PERTENECE A LA ORGANIZACIN (GOBIERNOS LOCALES, REGIONALES, OTROS), QUE FORMULA EL PROYECTO. SE DEBE RECURRIR A ELLA COMO PRIMER PASO. ESTOS DATOS EN MUCHOS CASOS ESTN LISTOS PARA USARSE, SIN EMBARGO HAY SITUACIONES DONDE REQUIEREN UN PROCESAMIENTO POSTERIOR (ELABORAR TABLAS, PROCESAR LOS DATOS, HACER CLCULOS, ETC.). DATOS EXTERNOS ES TODA AQUELLA INFORMACIN QUE SE PUEDA ENCONTRAR FUERA DE LA ORGANIZACIN QUE FORMULA EL PROYECTO: LOS DATOS PUBLICADOS POR FUENTES GUBERNAMENTALES TALES COMO LOS DATOS DEL INEI, DE LA COMISIN MULTISECTORIAL PARA LA REDUCCIN DE RIESGOS DE DESASTRES, EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO, EL INDECI, ENTRE OTROS DE LA INFORMACIN OBTENIDA, SE DEBE HACER UN ANLISIS CRTICO Y LLEVAR A CUADROS LOS RESULTADOS, LO CUAL PERMITA IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS.

4.13

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA DEMANDA EXISTE LA TENDENCIA DE EMPEZAR LA ELABORACIN DEL PERFIL CON EL DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA (ESTADO EN QUE SE ENCUENTRA SI ES QUE EXISTE), PERO SE DEBE HACER PRIMERO EL ANLISIS DE LA DEMANDA. ELABORAR EL POR EL LADO DE LA DEMANDA: ANLISIS DEL PERFIL Y NECESIDADES DE LOS TURISTAS. CARACTERSTICAS SEGN PERFIL DEL TURISTA (GASTO DIARIO, RANGO DE EDAD, GNERO, NIVEL DE EDUCACIN, LUGAR DE PROCEDENCIA, OCUPACIN, MOTIVO DE VIAJE, MODALIDAD DE TRANSPORTE, ETC.) NECESIDADES, NIVEL DE SATISFACCIN Y RECOMENDACIN HACIA EL RECURSO TURSTICO FUENTES DE INFORMACIN: PROMPERU (PERFIL DEL TURISTA) Y ENCUESTAS AD-HOC

4.14

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL


DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA

EN EL MOMENTO DE EFECTUAR EL ANLISIS DE LA OFERTA, SE DEBE RECORDAR LA FUNCIN DE PRODUCCIN.


PRODUCTOS (BIENES O SERVICIOS TURSTICOS)

INSUMOS

PROCESOS

INFRAESTRU CTURA

EQUIPOS

RECURSOS HUMANOS

GESTIN

V. EL ANALISIS DE RIESGO Y LA FASE DE IDENTIFICACION

5.1

FASE DE IDENTIFICACIN Y ANLISIS DEL RIESGO


DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL SERVICIO (SI EXISTE) DIAGNSTICO DE LOS USUARIOS ACTUALES Y POTENCIALES ANLISIS DE PELIGROS PLANTEAMIENTO DE ESCENARIOS A FUTURO ANLISIS DEL RIESGO DE LA UNIDAD PRODUCTORA EXISTENTE ANLISIS DE PERCEPCIN DEL RIESGO RESULTADOS ADR SE INCORPORAN A CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA RESULTADOS ADR SE INCORPORAN A MEDIOS, FINES MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGOS CONSTITUYEN ACCIONES

DEFINICIN DEL PIP

DIAGNSTICO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS PLANTEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

5.2

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

REA DE INFLUENCIA

HIPTESIS DE TRABAJO
CMO SE MANIFIESTA EL PROBLEMA EN LA POBLACIN O USUARIOS EN QU CONDICIONES SE PRESTA EL SERVICIO

INFORMACIN CUANTITATIVA, CUALITATIVA, GRFICA, FOTOGRFICA, ETC.

5.3

DIAGNSTICO DEL REA DE INFLUENCIA DEL PIP


EN EL ANEXO 5 A: DESCRIPCIN DEL REA AFECTADA

DEBE CENTRARSE EN AQUELLAS VARIABLES QUE SEAN RELEVANTES PARA EL PROYECTO (QUE EXPLIQUEN PROCESOS, TENDENCIAS RELACIONADAS CON LA PRESTACIN DEL SERVICIO O SEAN FACTORES CONDICIONANTES DE LA DEMANDA).

EL ANLISIS DE LAS CARACTERSTICAS DEL REA DEBE PERMITIR IDENTIFICAR LOS POTENCIALES PELIGROS

5.4

ANLISIS DE PELIGROS

PROCESO MEDIANTE EL CUAL SE DETERMINA LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN EVENTO QUE PODRA AFECTAR A LA UNIDAD PRODUCTIVA EXISTENTE O AL PROYECTO Y SE CONSTRUYE LOS ESCENARIOS DE SUS CARACTERSTICAS (LA SEVERIDAD, RECURRENCIA, REA DE IMPACTO). SE BASA EN EL CONOCIMIENTO DE LAS SITUACIONES DE AMENAZAS, EMERGENCIAS O DESASTRES QUE SE PUEDEN HABER PRESENTADO EN LA ZONA (REA AFECTADA, SEVERIDAD, DURACIN, RECURRENCIA, ETC.), AS COMO LAS QUE SE PODRAN GENERAR EN LA DINMICA DE USO Y OCUPACIN DEL TERRITORIO.
FUENTES: CONOCIMIENTO LOCAL, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TCNICOS, PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL; INFORMACIN PROSPECTIVA CIENTFICA.

5.5

FICHA PARA ANLISIS DE PELIGROS


APLICACIN DE LOS FORMATOS PAUTAS. PRIORIZAR LOS PELIGROS PARA ADR

5.6

CAUSAS-EFECTOS
EFECTO FINAL EFECTO INDIRECTO

EFECTO DIRECTO

PROBLEMA CENTRAL

CAUSA DIRECTA

CAUSA INDIRECTA

5.7

ARBOL DE MEDIOS-FINES
FIN LTIMO

FIN INDIRECTO

FINES DIRECTOS

PROPSITO

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

MEDIOS FUNDAME NTALES

5.8

MARCO LOGICO: RELACION ENTRE EL ARBOL DE MEDIOS Y FINES Y EL MARCO LOGICO


Matriz de M.L. FINALIDAD FIN
Descripc Indicad Fuentes Sup u.

EFECTO 1

EFECTO 2

PROPOSITO

Objetivo Central

M.F
Conservacin y recuperacin del Recurso Cultural

M.F
Infraestructura relacionada al Recurso

M.F
Infraestructura bsica adecuada para facilidades

M.F
Gestin y conciencia hacia el Recurso Arqueolgico

COMPONENT
(Constituyen objetivos intermedios o entregables del proyecto)

A
ACTIVIDADES

M.F. : Medio Fundamental

A : Accin

5.9

EFECTOS DE UNA INADECUADA IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACIN DE UN PROYECTO

CUANDO SE CONSTRUYE UN MIRADOR TURSTICO SIN CONTAR CON ACCESIBILIDAD Y SERVICIOS TURSTICOS (HOTELES, RESTAURANTES) EN LA ZONA, SE TENDR COMO RESULTADO UN PROYECTO NO SOSTENIBLE

SI SE CONSTRUYE UNA CABINA DE INFORMACIN TURSTICA DEMASIADO GRANDE EN UN LUGAR DE POCA AFLUENCIA TURSTICA EL PROYECTO SER SOBREDIMENSIONADO

Fuente: DGPM-MEF

5.10

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

CMO PLANTEAR LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN?


CONOCIENDO LAS ACCIONES, SE PUEDEN PLANTEAR VARIAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN PARA EL PROBLEMA. ES DECIR, LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN SON LAS DIVERSAS AGRUPACIONES DE LAS ACCIONES PLANTEADAS.

ANTES DE DEFINIR LAS ALTERNATIVAS SE DEBEN CLAIFICAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES EN:
MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE.- ES EL MEDIO QUE SE CONSTITUYE EN EL EJE DE LA SOLUCIN DEL PROBLEMA IDENTIFICADO Y ES NECESARIO QUE SE LLEVE A CABO AL MENOS UNA ACCIN DESTINADA A ALCANZARLO.

MEDIO FUNDAMENTAL PRESCINDIBLE.- SON LOS MEDIOS QUE CONTRIBUYEN CON EL LOGRO DEL OBJETIVO CENTRAL, PERO NO SON IMPRESCINDIBLES PARA ALCANZARLO (P.E. SERVICIOS TURSTICOS, PROMOCIN DE INVERSIN, ETC.)