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Tema 7. Participacion Ciudadana

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Tema 7. Participación Ciudadana. 7.1 Medios alternativos aplicables por la Defensoría del Pueblo.

Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (MARC) se pueden definir como un conjunto de métodos, procedimientos, o técnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u organizaciones, no recurriendo a los tribunales, ni a la decisión impuesta ellos la solución del conflicto nace, por un juez, con la de la confrontación y característica intervención activa de ambas partes involucradas. En armonización de los valores e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposición de valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que más bien se dirige al conflicto en sí, y sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes. Por lo tanto los medios alternativos, son un sistema en sí mismo que puede actuar complementariamente con la justicia. Algunos autores afirman que cualquier método de negociación debe ser juzgado por tres criterios: debe producir un sabio acuerdo (siempre que sea posible el arreglo), debe ser eficiente y debe mejorar o por lo menos no dañar la relación entre las partes. En Venezuela se cuenta con la Defensoría del Pueblo, la cual tiene a su cargo la promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías establecidos en nuestra Carta Magna y en los tratados

internacionales sobre derechos humanos. donde se establecen las competencias. … 4. A continuación. Interponer. entre otras. Naturaleza de la actuación de la Defensoría del Pueblo… La Defensoría del Pueblo podrá utilizar mecanismos alternativos de resolución de conflictos cuando así lo aconsejen las circunstancias del caso. amparo. hábeas corpus. desarrollaremos brevemente alguno de estos MARC: . así como para hacer efectiva las indemnizaciones por daño material a las víctimas por violación de derechos humanos. además de los intereses legítimos. interpretación. el arbitraje.995 del 05/08/2004. la evaluación neutral. cuando las circunstancias permitan obtener un mayor y más rápido beneficio a los fines tutelados… Los medios alternativos permiten entonces que las facciones tengan mayor control respecto a la disputa siendo el medio más directo y simple la negociación. para la indemnización y reparación por daños y perjuicios. adherirse o de cualquier modo intervenir en las acciones de inconstitucionalidad. Artículo 15. las acciones subsidiarias de resarcimiento. seguido por la mediación. conciliar y servir de facilitador en la resolución de conflictos materia de su competencia. colectivos o difusos de los ciudadanos y ciudadanas. … 2. los cuales describimos a continuación: Artículo 10. en sus artículos 10 y 15. 1. hábeas data. conciliación. Mediar. y cuando lo estime justificado y procedente. la justicia de paz. En materia de solución de conflictos es necesario señalar lo que dicta la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37. medidas cautelares y demás acciones o recursos judiciales. en relación a los mecanismos de solución de conflictos. facilitación. 3.

c) La Conciliación: es muy parecida a la mediación. Es decir. a lo largo de un periodo. sencilla y económica. el conciliador puede emitir opiniones cuando las partes no pueden solucionar rápidamente sus asuntos. llevan su diferencia ante uno o varios terceros quienes la resolverán mediante un arbitral de laudo. e) La Evaluación Neutral: consiste en la presencia de una abogado experto designado por un tribunal que luego de oír a las partes y de examinar las pruebas. Se pretende influir sobre la conductas del otro para lograr un comportamiento deseado sin usar el poder o la fuerza. f) La Justicia de Paz: es la que procura resolver de una manera rápida. de manera voluntaria. es decir. la diferencia radica en el nivel de participación activa por parte del tercero. que tienen intereses comunes o diferentes. La ley . con miras a lograr un acuerdo para sus relaciones futuras. hace una evaluación del caso para mostrar a cada uno de los contendientes los puntos débiles y los peligros de su tesis. así como los de coincidencia y de posible negociación. mediante una sentencia emitida por él o los árbitros siendo obligatoria para las partes. los eventos que se pueden producir en una comunidad.a) La Negociación: es el proceso mediante el cual dos o más personas. intercambian información veraz y suficiente. a través de la equidad y que permite que la comunidad elija así sus propios jueces y procedimientos. b) La Mediación: es un medio informal y voluntario de solución de conflictos en el que un tercero imparcial trata mediante técnicas de negociación que las partes identifiquen las posibles zonas de acuerdo. d) El Arbitraje: es el medio por el cual las partes.

La Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros (1994). usuarios y proveedores de servicios. que regula la Conciliación y Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos colectivos. es un arbitraje voluntario y se tramita conforme a las previsiones sobre arbitraje del Código de Procedimiento Civil. Tal como se acotó previamente. están previstos en diversos textos legislativos que son respetados y empleados por la Defensoría del Pueblo. . establece la conciliación y el arbitraje como mecanismos voluntarios para la resolución de controversias que se susciten entre consumidores. prevé el arbitraje como mecanismo de solución de controversias entre particulares y empresas de seguros. que se refiere al arbitraje institucional ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor. a pesar de no haber contado con un rango constitucional sino hasta 1999. La Ley de Protección al Consumidor y al Usuario (1995). tales como el Código de Procedimiento Civil que prevé tanto la conciliación como el arbitraje. corresponde a la parte afectada elegir entre uno u otro mecanismo. la Ley de Arbitraje Comercial (1. la Ley Orgánica del Trabajo.998) conjuntamente con el Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promoción y Protección de Inversiones las cuales surgen de la necesidad de brindar mayor seguridad jurídica a los inversionistas y la nueva Ley Orgánica Procesal del Trabajo (2002). Se le denomina también justicia de vecindad. la Ley Sobre el Derecho de Autor (1993). en este caso. es aplicar justicia a casos muy concretos observando las circunstancias.de paz ordena que no necesariamente se cumpla con la legalidad más si con la equidad. los Medios Alternativos de solución de Conflictos en Venezuela.

y que poco a poco. La Constitución de 1999 da sustentación expresa en el artículo 258 para que por ley se organice "la justicia de paz en las comunidades". Constituye la Justicia de Paz una nueva forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en comparación al modelo de administración de justicia conocida. Aparte especial merece la Justicia de Paz ideada para resolver conflictos comunitarios. con muy buenos resultados. en el cual ésta es usada como medio para llegar a los acuerdos reparatorios.Además la conciliación está consagrada en otros dispositivos legales tales como en la Ley sobre la Violencia contra la mujer y la familia (1. vecinales. enrumbándose a la consecución de soluciones aportadas por las partes en conflicto. cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generar al mejorar el clima de armonía entre los miembros de la comunidad Fuente: . por cuanto ésta se encuentra orientada hacia la conciliación como primer peldaño en la resolución de conflictos interpersonales. Es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administración de justicia. que sirven como medida compensatoria para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten bienes materiales. en aras de la convivencia pacífica. ha tomado auge. poniendo fin al procedimiento penal.998) y en el Código Orgánico Procesal Penal (2001).

gob. Publicada en Gaceta Oficial Nº 37.ve .com/ensayos/Medios-Alternativos-ParaLa-Resolucion-De/1936945.defensoria.buenastareas. Disponible: http://www.html Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.Medios Alternativos Para La Resolución De Conflictos.995 de fecha 05 de agosto del 2004 Defensoría del Pueblo. Disponible: http://www.

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