Estado y Politicas Estatales
Oscar Oszlak
en Anérica Latina: Hacia una
Guillermo 0" Donnel1
estrategia de investigacién.
Documento C:DES/G.£. en el desarrollo de fuerzas
Productivas, cuyas consecuencias de largo plszo permiten dejar de lado
aspectos mas evidentes y menos tranquilizedores, Estas visiones nos pare
cen demasiado unilaterales, y demasiac. ce.canas 2 lo que argumentan por,
tavoces y beneficiarios de las nuevas terdencias, como para no someter-
las a un detenido andlisis critico. No es este 1a ocasién para intentar-
Jo, pero es posible mencioner algunos aspectos que nos parecen Gtiles pa
ra ubicar el tema de las politicas estateles.
Los cambios observadcs al nivel del Fstado, y de 1a dominacién
politica de 1a que éste es componente central, tienen que ser vistos en
su estrecha vinculacién con otros procesos, aés 0 menos visibles, més o
menos avanzados en cada unc de nuestros paises, pero operantes en el con-
2/ La literatura sobre desarrollo politico hu terminado por recalcar e
te aspecto y por adquirir un tono marcadamente "hobbesiano"; ver sobre
todo Samuel Huntington, Political O.aer in Changing Societies, Yale
University Press, 1968, y el volumen de Leonard Binder et al., Crises
and Sequences of Political development, Princeton University Press,
1971.