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Proyecto (CONSEJO COMUNAL 12 DE OCTUBRE) Araure Estado Portuguesa

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Índice  Portada  Índice

 Dedicatoria………………………………………………………………1  Introducción…………………………………………………………….2  Contextualización de la comunidad………………………………...3

 Parte I Planteamiento del problema……………………………………….4 Objetivos………………………………………………………………7 Justificación…………………………………………………………..8 Metodología…………………………………………………………..8  Parte II Sistematización teórica……………………………………………...9  Parte III Análisis e interpretación tomando en cuenta la teoría y los datos…………………………………………………………………….22  Parte IV Propuesta……………………………………………………………23 Conclusión…………………………………………………………..24 Recomendaciones………………………………………………….25
 Referencia

Bibliográficas……………………………………………

26

 Anexos…………………………………………………………………27

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del poder Popular Para la Educación Superior Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa Acarigua-Portuguesa

Supervisión y conducción técnica de la organización del consejo comunal “12 de octubre” Araure Edo. Portuguesa

Integrantes: Arenas, Carlos Arenas, Isamar Colmenarez, José Pacheco, Rosario Prof. Melva Osorio Sección: 648 Acarigua, Enero de 2011

Contextualización diagnostica de la comunidad “12 de octubre” Con agrado, ponemos a disposición de todos, la historia de la

comunidad “12 de octubre” del municipio Araure, Estado Portuguesa, no sin antes comentar que las comunidades han sido definidas a lo de la historia como un tipo de organización social cuyo miembro se unen para participar en objetivos comunes y esta integrada por individuos unido por vínculos naturales o espontáneo y por objetivos trasciende a lo particular, identificándose sus intereses individuales con los intereses del conjunto o comunidad. Ubicación geográfica La comunidad “12 de octubre” se encuentra ubicada geográficamente de acuerdo a sus límites los cuales son:  Por el norte con terreno de radio Acarigua, Urbanización la Trinidad y Urbanización palma real.  Por el sur con el parque Mitar (Nackichenovich).  Por el este con el barrio los Chaguaramos y el cerrito de Araure.  Por el oeste con Villa Araure 1, Urbanización las palmas y Urbanización el bosque. Fundación Su fundación se remota a la década de los ochentas y cabe destacar que, el líder social Juan Suárez Presidente de la comunidad de Villa Araure, refiere que no existía cronológicamente una fecha especifica que determine la fundación de esta comunidad, ya que para esa época

también estaba allí en ese sitio la líder social de la comunidad “la lagunita” sra. Virginia Rodríguez, luchando por la reubicación de estos habitantes. Por lo que cobra vigencia la opinión de algunos de sus fundadores, quienes relatan también que fue para el año 1982 y otros alegan que se realizo el 12 de octubre de 1983, puesto que estos terrenos estaban establecidos y eran parte ya de un proyecto habitacional de viviendas para el personal del hospital Dr. José Maria Casal Ramos, y tenia como nombre “La santa Maria”, la cual fue formada y ganada de una manera legal, siendo reubicados habitantes de varias zonas de Villa Araure, el cerrito y zonas de Araure, calculándose que su fundación tiene aproximadamente veintisiete (27) años que se llevo a cabo. Primeros habitantes fundadores del barrio”12 de octubre” Entre los primeros habitantes fundadores que dieron la lucha para rescatar este terreno se destacan: Amalio Noguera, Pedro Guillermo Linares, Petra Alejo e hijas, Lina Castillo, familia Pantoja, el zurdo Nicolás, el colombiano Jahil Calsedo, Juan Suárez, Dicla Sánchez, Eduardo Aquino, Rosaura Sequera, Crisálida Vásquez, Maria Colina, Pastora, Moraima Aranguren, entre otros, lugares del Estado Portuguesa. familias provenientes de diferentes

Actualmente la comunidad “12 de octubre” cuenta con una población estimada de unos 3060 habitantes Numero Habitantes Adultos Adolescente Sexo habitantes masculino femenino 740 826 1566 480 451 90 1847 653 691 150 3060 de

s 173 Niños 240 Tercera edad 60 Total 1213

Parte I El problema

Comunidad no es solo el conjunto de personas que comparten un mismo espacio geográfico, en razón de tener ubicada allí su habitación y/o lugar de trabajo por un espacio de tiempo determinado; sino que existen algunos rasgos comunes entre dichas personas, en cuanto a: cultura, idioma, creencias, intereses y sobre todos, porque se ha generado un sentido de pertenencia a ese grupo humano en medio de un entorno político, económico y social; así como el hecho de estar expuestos a los mismos riesgos y daños a la salud. Por tal razón, en la actualidad las comunidades tienen variadas formas de organización que les permite participar de diferentes maneras en la

solución real de sus problemas. La organización implica unión de esfuerzos para lograr metas colectivas y superar problemáticas comunes. Es el espacio ideal para motivar la solidaridad, el dialogo el compromiso personal. Es a partir de la organización que las comunidades comenzaran a ser fuerza de presión social. Por ello, nace el consejo comunal una forma de organización más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es además, la instancia básica de planificación, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas publicas. Así, incorpora alas diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. El consejo comunal también es la bese sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la constitución bolivariana. De allí, en el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica, son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de las políticas y proyecto, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. De hecho, es la organización mas avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico, etc. desarrollando proyectos de habitad, complejos agro-productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, núcleo de desarrollo endógeno, factorías, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc.

Por ello, es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la constitución bolivariana, y que la define como un órgano de participación y protagonismo del pueblo, de articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos que conforman y hacen vida común. En consecuencia, siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participación, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un ámbito geográfico cuidadosamente delimitado, sirve para diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud, educación, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, etc. de la comunidad. Igualmente, sirve como centro de información, producción y promoción de procesos participativos para la identificación de problemas comunitarios, ya que promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participación ciudadana en la gestión publica comunitaria. Ahora bien, es importante que los voceros y voceras que participan en los diferentes comités que conforman el consejo comunal estén capacitados para asumir la responsabilidad que este tipo de organización exige, ya que los objetivos son innumerables. En tal sentido, los mismos deben articular las organizaciones de bases presentes en la comunidad, integrándola y garantizando su participación en la formulación de propuestas y/o proyectos conociendo las leyes que la rigen, las normas para convocar las asambleas de ciudadanos y ciudadanas y discutir sobre la situación política, social, económica, cultural, entre otras, en el ámbito comunal. Por otro lado, viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizadas las presentes ante el consejo local de planificación publica,

impulsar la participación organizada de las comunidad en el diseño, ejecución y control de las políticas sociales destinadas a elevar la cantidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas promoviendo la creación de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario y cooperar en el diseño de paquetes instruccionales como herramientas para la capacitación y formación de los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio de la democracia participativa y protagónica. De la misma manera, lograr organizar, planificar y realizar el censo poblacional de la comunidad y mantenerlo actualizado, elaborando el árbol de necesidades de la comunidad, para detectar y diagnosticar los problemas comunes a solucionar. Sin embargo, existen muchos consejos comunales que no se encuentran bien organizados por falta de preparación de los individuos que los integran, y esta situación trae como consecuencia que su funcionamiento no sea optimo. Tal es el caso, del consejo comunal del sector “12 de octubre”, en el que a través de un diagnostico realizado se pudo observar que los voceros y voceras no poseen un amplio conocimiento de las leyes por las cuales se deben regir, les falta asesoramiento en las relaciones que deben tener cada comité, debido a que la hora de tomar decisiones no se aprecia una buena organización, situación que mantiene a este consejo con un personal poco motivado a trabajar, y no permite satisfacer las necesidades que afronta la comunidad. Objetivos General:

Determinan la importancia que tiene mejorar la organización para el buen funcionamiento del consejo comunal del sector “12 de octubre”, del municipio Araure. Específicos Definir como es la organización del consejo comunal “12 de octubre”, del municipio Araure. Establecer que conocimientos poseen los voceros y voceras que integran el consejo comunal “12 de octubre”, del municipio Araure. Analizar la importancia de realizar charlas y talleres para mejorar la organización y funcionamiento del consejo comunal “12 de octubre”, del municipio Araure. Justificación Las sociedades actuales se encuentran inmersas dentro de cambios políticos y sociales que se vienen sucediendo desde 1999, cuando Hugo Chávez Frías asumió las riendas del estado. A partir de ese mismo momento le dio al pueblo participación a través de un tipo de organización más amplia y donde todos los ciudadanos y ciudadanas tuvieran los mismos derechos. Es así, como surgen los consejos comunales como una figura compleja y revolucionaria, sujetos de derecho de carácter autónomo, comunitario, democrático, asociativo, participativo y libre como expresión de la participación protagónica del pueblo y las comunidades, en aspectos de la planificación participativa local, con naturaleza jurídica y social. Debido a las problemáticas que presenta el consejo comunal 12 de octubre es de gran importancia que se lleve una buena organización y que conozcan las leyes que los rigen, obtener los conocimientos

suficientes a través de accesoria de expertos que les permita alcanzar una buena organización y así poder funcionar de manera optima para darle solución a las nesecidades de sus comunidades. Por esto se hace necesario la organización del consejo comunal “12 de octubre”, puesto que es imprescindible para un adecuado funcionamiento del mencionado consejo. De igual manera dicha investigación puede servir de apoyo y antecedente a posteriores dimensiones de organización y funcionamiento de entidades que guarden relación con este estudio.

Metodología Para la realización de dicha investigación, se visito la comunidad para conocer la situación económica, social y política del sector tomando en cuenta la población demográfica, anotando en un cuaderno los datos necesarios para la recopilación de la información y escuchando los planteamientos de los habitantes. Por otra parte, se utilizo la observación directa para conocer cuales son los problemas que se presentan dicho consejo comunal. De allí, se jerarquizaron todas las inquietudes que los voceros y voceras manifestaron, lo que arrojo que existe una falta de conocimiento para la organización entre los sujetos que conforman el consejo comunal del “12 de octubre”, ubicado en el Municipio Araure. Parte II La administración

La administración es un proceso que consiste en las actividades de planeacion, organización, dirección y control para alcanzar los objetivos establecido utilizando para ello recursos económicos, humanos, materiales y técnicos a través de herramientas y técnicas sistematizadas. Es el arte de lograr que se hagan ciertas cosas a través de las personas. Igualmente, es el proceso de planear organizar. Dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de la organización, y de aplicar los demás recursos de ella para alcanzar metas establecidas. Consiste planear, organizar, dirigir y controlar diversas actividades que permite a cualquier organización alcanzar sus objetivos mediante la optimización de los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos. Henry Farol (considerado como el verdadero padre de la moderna administración), dice que “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”. Mientras que F. Morstein Marx la concibe como. “toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva”…” es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”. Se puede decir entonces, que es un proceso que consiste en las actividades de planeacion, organización, ejecución y control desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados, con el uso de personas y otros recursos, el grupo dirige sus acciones hacia metas comunes, implica la aplicación de técnicas mediante los cuales un grupo principal de personas coordinan las actividades de otras.

Proceso administrativo

Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la administración como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso de administrativo cuatro (4) único. Este proceso administrativo formado funciones fundamentales,

planeacion, organización, ejecución y control, constituyen el proceso de la administración. Una expresión sumaria de estas funciones fundamentales de la administración es: La planeacion para determinar los objetivos en los cursos de acción que van a seguirse.  La organización para distribuir el trabajo entre los miembros del grupo y para establecer y conocer las relaciones necesarias.  La ejecución por los miembros del grupo para que lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.  El control de las actividades para que se conforme con los planes. Planeación Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es alcanzarlo, esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse, ¿cuando y como se hará? ¿Cuales serán los necesarios componentes del trabajo, las contribuciones y como lograrlos? En esencia, se requiere la facultad de prever, de visualizar, propósito de ver hacia delante. Actividades importantes de planeacion Aclarar, amplificar y determinar los objetivos Pronosticar

 

Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos Establecer un plan general de logros enfatizados la para encontrar políticas, medios nuevos y y mejores métodos de de

hará el trabajo  

creatividad

desempeñar el trabajo  Establecer procedimientos desempeño   Anticipar los posibles problema futuros Modificar los planes a la luz de los resultados del control. Organización Después de que la dirección y formato de las acciones futuras ya hagan sido determinado, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, será distribuir y señalar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e indicar la participación de cada miembro del grupo. Esta distribución del trabajo esta guiada por la consideración de cosas tales como la naturaleza e las actividades componentes, las personas del grupo y las instrucciones físicas disponibles. Dichas actividades componentes están agrupadas y asignadas de manera que un mínimo de gasto o un máximo de satisfacción de los empleados se logre o que se alcance algún objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en el número o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se enfrenta a su propia relación con el grupo y la del grupo con otros grupos de la empresa. TIPOS DE ORGANIZACIONES

Existe una gran variedad de organizaciones: empresas industriales, comerciales, organizaciones de servicio (bancos, universidades, hospitales, tránsito, etc.), militares, públicas, que pueden orientarse hacia la producción de bienes o productos; éstas ejercen presión sobre la vida de los individuos y hacen parte integral del medio donde el hombre trabaja, se recrea, estudia, satisface sus necesidades. Organización Formal Mecanismo o estructura que permite a las personas laborar conjuntamente en una forma eficiente. Cada miembro puede contribuir en forma más eficiente con su trabajo, para la conservación del objetivo primordial. Propósitos: * Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecución de los objetivos primordiales de una empresa. * Eliminar duplicidad de trabajo * Asignar a cada miembro de la organización una responsabilidad y autoridad para la ejecución eficiente de sus tareas. * Una excelente organización permite el establecimiento de canales de comunicación adecuados. La organización formal es un elemento de la administración que tiene por objeto agrupar o identificar las tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa. Organización Informal

Es la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los individuos ante la organización formal. Este tipo de organización se puede observar en cinco niveles diferentes: 1. Organización Informal Total, considerada como un sistema de grupos relacionados entre sí. 2. Constituida en grupos mayores de opinión o de presión sobre algún aspecto particular de la política de la empresa 3. Grupos informales fundados en la similitud de labores y relacionados más o menos íntimamente. 4. Grupos pequeños de tres y cuatro personas relacionados íntimamente. 5. Individuos aislados que raramente participan en actividades sociales. Organizaciones Sociales Grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con mayor eficiencia determinados objetivos en común que individualmente no es posible lograr. Objetivos de la organización Los objetivos son los fines hacia los cuales está encaminada la actividad de una empresa, los puntos finales de la planeación, y aun cuando no pueden aceptarse tal cual son, el establecerlos requiere de una considerable planeación.

Un objetivo se concibe algunas veces como el punto final de un programa administrativo, bien sea que se establezca en términos generales o específicos. Los objetivos tienen jerarquías, y también forman una red de resultados y eventos deseados. Una compañía u otra empresa es un sistema. Si las metas no están interconectadas y se sustentan mutuamente, la gente seguirá caminos que pueden parecer buenos para su propia función pero que pueden ser dañinos para la compañía como un todo. Estos objetivos deben ser racionalmente alcanzables y deben estar en función de la estrategia que se elija. Los objetivos son una obligación que se impone una empresa por que es necesaria, esencial para su existencia.

Actividades importantes de organización Subdividir el trabajo en unidades operativas Agrupar las obligaciones operativas en puestos Reunir los puestos operativos en unidades manejables Aclarar los requisitos del puesto Seleccionar y colocar a los individuos en el puesto

 (departamentos) 

( puestos grupales o departamento)  y relacionadas   académico

Utilizar y acordar la autoridad adecuada para cada Proporcionar facilidades personales y otros recursos Ajustar la organización a la luz de los resultados de

miembro de la administración   control

MANUALES La universidad nacional abierta (1980) expresa que los manuales son: Libros o carpetas en los cuales se especifican por escrito las diferentes interrelaciones de la estructura organizacional. En los manuales se establecen en forma clara y concisa, las funciones y tareas de los individuos, la autoridad y responsabilidad de cada uno de ellos. En el cumplimiento de los objetivos de la organización y especifica interrelaciones (p.175) Cabe destacar que, en el momento de realizar un manual se debe tener presente su formación, la cual es la siguiente:
a)

Identificación: este documento debe incorporar la siguiente información:
• • •

Logotipo de la organización Nombre oficial de la organización Denominación e extensión. De corresponder a una unidad en particular debe anotarse el nombre de la misma.

• •

Numero de revisión ( en su uso) Unidades responsable de su elaboración, revisión y lo autorizado

Clave de la forma. En primer término, las siglas de la organización, en segundo lugar siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la forma y, por último, el numero de la forma. Entre las siglas y el número debe colocarse un guion o diagonal.

b)

Índice o Contenido: relación de los capítulos y páginas correspondiente que forman parte de documentos.

c)

Prologo y/o introducción: exposición sobre el documento, su contenido, su objetivo, área de aplicación e importación de su revisión y actualización. Puede incluir un mensaje de la máxima autoridad de las aéreas comprendidas en el manual

d)

Objetivo de los procedimientos: explicación del propósito que se pretende cumplir con los procedimientos. Los objetivo son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria; simplificar las responsabilidades por faltas o errores; facilitar las labores de auditoría, la evaluación del control interno y su vigilancia que tanto los empleados como jefes conozcan si el trabajo se está realizando adecuadamente, deducir los costo al aumentar la eficiencia general, además de otras ventajas adicionales.

e)

Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos: es la esfera de acción y cubre los procedimientos. Dentro de la organización pública federal los procedimientos han sido clasificados, atendiendo al ámbito de aplicación y a sus alcances en: procedimientos macro administrativos y procedimientos meso administrativos o sectoriales.

f)

Responsabilidad: son las unidades administrativas y/o puesto que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus fines

g)

Políticas o normas de operación: en esta sección se incluyen los criterios o lineamientos generales de acción que se determinan en forma explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que participaban en los procedimientos. Además deberán contemplarse en la operación de los procedimientos. A continuación se mencionan algunos lineamientos que deben considerarse en su planteamiento:

Se difieren perfectamente las políticas y/o normas que circunscriben el marco general de actuación del personal, a efecto de que este no incurra en fallas c

Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin de que sean comprendidos incluso por personas no familiarizadas con los aspectos administrativos o con el procedimiento mismo.

Deberán ser suficiente explicitas para evitar la continua conclusa a los niveles jerárquicos superiores.

h)

Conceptos: son palabras o términos de carácter técnico que se emplean en el procedimiento, las cuales, por su significado o grado de especialización requieren mayor información o ampliación de su significado, para hacer más accesible al usuario del manual

i)

Procedimientos ( descripción de las operaciones) presentación por escrito, en forma narrativa, y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qué consiste, cuando, como, donde, con que, , y cuanto tiempo se hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la descripción del procedimiento en general, y por lo mismo comprende varias áreas, debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operación. Es conveniente codificar su

comprensión e identificación, aun en los casos de varios opciones en una misma operación
j)

Formularios de impresos: formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o se adjuntan como apéndices. En las descripción de las operaciones que impliquen su uso, debe hacerse referencia especificas de estas, empleando para ellos números indicadores que permitan asociarlas en forma concreta. También se pueden adicionar instructivos para su llenado

k)

Diagrama de flujos: representación grafica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimientos generales), o los puestos que intervienen (procedimientos detallados), en cada operación descrita. Los diagramas representados en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripción clara de las operaciones, lo que facilita su comprensión. Para este efecto, es aconsejable el empleo del símbolos y/o gráficos simplificados

l)

Glosarios de términos: lista de conceptos de carácter técnico realizados con el contenido y técnicas de elaboración de los manuales de procedimientos, que sirven de apoyo para su uso o consulta. Ejecución Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los

pasos de planeacion y organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo en acción, están dirigidos a desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su

trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a eso se llama ejecución. Actividades importantes de la ejecución Poner en práctica la filosofía de participación Conducir y retar a otros para que hagan su Motivar a los miembros Comunicar con efectividad Desarrollar a los miembros para que realicen Recompensar con conocimientos y buena paga Satisfacer las necesidades de los empleados a Revisar los esfuerzos de la ejecución a la luz

por todos los afectados por la decisión  mejor esfuerzo    todo su potencial  por un trabajo bien hecho  través de esfuerzo en el trabajo  de los resultados del control Control Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar y vigilar que se esta haciendo para asegurar que el trabajo de otro esta progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan. Distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecución exitosa de cada miembro no asegura obstáculos inesperados y habrán de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una acción correctiva.

Actividades importantes de control Comparar los resultados con los planes generales Evaluar los resultados contra los estándares de Idear los medios efectivos para medir las operaciones Comunicar cuales son los medios de medición Transferir datos detallados de manera que muestren las Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesaria. Informar a los miembros responsables de las Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

 

desempeño   

comparaciones y las variaciones  

interpretaciones. 

Organización a nivel global: Abarca la empresa en su totalidad, se denomina diseño organizacional, que pueden ser de tres clases: organización lineal, funcional y línea-staff. Organización en el nivel departamental: Es la organización que abarca cada departamento del la empresa. Se denomina diseño departamental o simplemente departamentalizacion.

Organización en el nivel de tarea y operaciones: Organización enfocada hacia cada tarea, actividad u operación especifica. Se denomina diseño de cargo o tareas y esta constituido por la descripción y el análisis de cargos. Organización lineal: Es el tipo de organización mas antiguo y mas sencillo, se basa en el principio de la unidad de mando. Sus características principales son la autoridad única basada en la jerarquía, los canales formales de comunicación, la centralización de las decisiones y la configuración claramente piramidal. Este tipo de organización presenta grandes ventajas, su estructura simple y de fácil comprensión, la gran de limitación de la responsabilidad de cada órgano, la facilidad de implementación, su estabilidad y ade3cuacion a organizaciones de tamaño pequeño. Sus desventajas radican en: el mando autocrático, la tendencia a la rigidez y la inflexibilidad, la falta de especialización, el énfasis en los jefes que quiere hacerlo todo (generalistas) y la congestión de los canales o líneas de comunicación a medida que la empresa crece. En consecuencia, la organización lineal es la adecuada para la organización pequeña, rutinaria, de vida corta o que todavía este en su etapa inicial de formación. Organización funcional: Se basa en el principio funcional, es decir, en el principio especialización. Sus características principales son: autoridad funcional o dividida, líneas directas de comunicación, descentralización de las decisiones y énfasis en la especialización. De hecho, sus ventajas radican en: la supervisión técnica, debido a la especialización de los órganos y a las comunicaciones directa sin

intermedio. Sus desventajas residen en la múltiple subordinación, que provoca dilución de la autoridad de mando, tendencia en la competencia en los diferentes especialistas, confusión en cuanto a los objetivos y surgimientos de tensión y conflicto en la organización. La funcional es la más indicada cuando la organización es pequeña cuando es necesario delegar transitoriamente la actividad funcional en algún órgano para implementar un programa o evaluar alguna actividad. Consejo comunal El consejo comunal es la instancia de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado, ejercer directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. “Comunidad es: El conglomerado social de familias, ciudadanas y ciudadanos que habitan en un área geográfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se relacionan entre si, usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades”. Funciones del banco comunal Administrar los recursos asignados, generados o captados. Promover la construcción de cooperativas. Impulsar el diagnostico y presupuesto participativo, sensible al genero, jerarquizando las necesidades de la comunidad.  Promover el fortalecimiento de las economías locales.

  

Articularse con las demás organizaciones del sistema micro financiero de la economía popular. Promover el desarrollo local, los núcleos de desarrollo endógeno y cualquier otra que promueva la economía popular y solidaria. Rendir cuenta pública. Realizar la intermediación financiera y prestar asistencia social. Promover formas económicas alternativas y solidarias, para el intercambio de bienes y servicios. Servir de ente de inversión y crédito. El banco podrá pertenecer a un consejo comunal, a una mancomunidad de consejos comunales, de acuerdo al desarrollo y necesidades de los mismos. Como están conformados los consejos comunales

  

 

Los consejos comunales están integrados por: 1.- Un órgano ejecutivo conformado por los voceros y voceras de los distintos comités de trabajo comunitario, entre otros: salud, educación, cultura, deportes, infraestructura, vivienda, habitad, economía popular, alimentación, seguridad integral, mesa técnica de agua, etc. 2.- La unidad de gestión financiera conformado por 5 habitantes de la comunidad que se encargaran de administrar los recursos financieros, recursos materiales, servir como ente de inversión y crédito convirtiéndose en una especie de banco comunal. 3.- La unidad de contraloría social conformada por 5 habitantes de la comunidad que asumen la responsabilidad de controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la ejecución financiera y ejercer las acciones de la contraloría

social sobre los programas e inversión de las diferentes instancias del poder publico. Las atribuciones de cada uno de las unidades que conforman los consejos comunales la cual están definidas en la ley especial.

Introducción Este proyecto comunitario se va a realizar con el fin de que el consejo comunal ´´12 de octubre´´ logre una buena organización técnica. Ya que de acuerdo al diagnostico este consejo comunal no posee conocimiento de las leyes que lo rigen, lo cual trae como consecuencia la mala organización y esto afecta a la comunidad. De tal manera nosotros los estudiantes del instituto universitario de tecnología del estado portuguesa, de la carrera de Lic. Administración trayecto II sección 648 hemos tomado en cuenta la parte de la organización del mismo

Conclusión Hemos realizado este proyecto con la finalidad de que el consejo comunal 12 de octubre ubicado en la comunidad 12 de octubre Araure estado portuguesa mejorara la organización del mismo poniendo en práctica todo los conocimientos propuesto en este proyecto.

Referencia bibliográfica • Informacion del consejo comunal • Internet • Tesis Prof. Lisbet Terán 2005 • Asesoramiento de la Prof. Omaira sobre manual de procedimiento y organización

Ley que rige a los consejos comunales Actualmente, la nueva normativa que rige estas instancias del poder popular es “ley orgánica de consejos comunales”, la cual se adecua al momento histórico que viene ejecutando la revolución y persigue la construcción de un nuevo modelo de sociedad socialista con igualdad, equidad y justicia social que no estaba establecido en la ley anterior. Además, esta ley establece un fondo que puede ser manejado desde la unidad administrativa financiera comunitaria de los consejos comunales. Igualmente, la nueva ley elimina la unidad administrativa o financiera y crea un colectivo de coordinación comunitaria que agrupa tres unidades del consejo comunal: ejecutiva, contraloría social y administrativa-financiera. De igual modo, la ley permite conformar nuevos comités dentro de la instancia popular, como el de la juventud bolivariana, economía comunal o la milicia bolivariana. Con la ley orgánica de consejos comunales se podrá avanzar en la construcción de proyectos que transformen integralmente el habitad, los cuales serán elaborados a partir de un diagnostico de las necesidades concretas de cada comunidad.

Recomendación Les recomendamos al consejo comunal del 12 de octubre, la aplicación del proyecto, ya que el mismo le va a permitir tener un mejor funcionamiento en la organización. Debe tomar en cuenta todos los procesos administrativos los cuales son: organización, dirección, control y ejecución. ya que estos son importantes a la hora de realizar una actividad dentro de la organización , como también lograr conformar un buen grupo de trabajo en donde todos sean iguales y que no halla egoísmo y diferencias ya que esto ayudad para fortalecer a la organización.

Dedicatoria Principalmente le dedicamos este proyecto de supervisión y

conducción técnica de la organización del consejo comunal del 12 de octubre a dios por ser el nuestro creador. Segundo se los dedicamos a nuestros padres por ser las personas que nos dieron la vida y hicieron de nosotros unas personas de bien y por apoyarnos en los momentos buenos y malos gracias padres por estar allí siempre los queremos. Tercero lugar a nuestros profesores que nos orientaron en la realización del mismo. Cuarto se lo dedicamos a los que conforman al consejo comunal 12 de octubre por ser la base principal en lo que se vasa el proyecto. Quinto este proyecto va dedicado como también a la comunidad del sector 12 de octubre ya que serán ellos los beneficiarios indirectamente del mismo.

Parte III Análisis e Interpretación Tomando en Cuenta la Teoría y los Datos Consejo Comunal 12 Organización “Fajol (1972), define la organización es de Octubre Es una organización la instancia Resultado Esta organización deberá

de la cual es el consejo y comunal e mejorar en cuanto ala mismos , para

diciendo que consiste participación en dotar al organismo articulación de necesarios para su organizaciones a comunitaria , ,

elementos integración de diversas comunicación entre los grupo fortalecer y e}ejercer de todo tipo de actividad y dentro comunidad de la con

funcionamiento

través de operaciones sociales típicas a saber, las ciudadanos funciones comerciales, seguridad administrativa.” técnicas, ciudadanas financieras, contables,

Este consejo eficacia y eficiencia y de una poco mas las leyes en que los rigen para así dentro todos del sus

de comunal se ha venido darse a conocer un y organizando manera débil

concepto de unidad y trabajar en cuanto los saberes lograr de las leyes

se a observado la falla macro legal y poder objetivos y metas

Pate IV Propuesta

Anexos

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educación Superior Instituto Universitario de Tecnología del Estado Portuguesa Consejo Comunal “12 de Octubre” Acarigua. Edo. Portuguesa

Manual de Funciones

Acarigua. Enero 2011

Referencias bibliográficas  Chiavenato, A. (1990). Introducción a la administración.  Universidad nacional abierta. (2009) Introducción a la administración. Caracas, Venezuela.  Ministerio del poder popular para las comunas y protección social. (2010). Ley orgánica de los consejos comunales. Caracas, Venezuela.  www.monografias.com

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