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Metodos para remunerar la Interventoria ( how to pay a Job supervisor)

Metodos para remunerar la Interventoria ( how to pay a Job supervisor)

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Conferencia # 10.Consideraciones sobre la remuneracion del Interventor. INTRODUCCIÓN.

Ya se ha establecido que el Interventor, antes que funciones y tareas, debe cumplir con una misión, satisfacer unos objetivos y asumir unas responsabilidades, razón por la cual asume compromisos específicos con el proyecto para lo cual debe desarrollar algunas actividades, aportando recursos, principalmente humanos, para el cumplimiento eficaz de su misión. La interventoría, sea cual sea su alcance, es una labor de consultoría. Pero también es una labor de confianza, dado el nivel de delegación de responsabilidad que recibe el Interventor. Cuando, por mandato de la ley, la interventoría la debe ejercer un particular, surge la inquietud de cual es el sistema más justo y conveniente que se debe aplicar a la remuneración de los servicios prestados en esta delicada disciplina. Tanto los estudios como las interventorías deben ser preferiblemente contratados con consultores Colombianos quienes, dependiendo de la complejidad y de la experiencia previa en el país en cuanto a los servicios requeridos, los adelantarán por si solos o podrán asesorarse de firmas consultoras o de expertos individuales, ya sean nacionales o extranjeros y en la medida en la que tal complejidad y experiencia lo requieran. Cuando por falta de experiencia sea necesario contratar con consultores extranjeros, estos deberán asociarse con los nacionales dándoles una adecuada, equitativa y responsable participación. Esta es la única manera de lograr el desarrollo de la ingeniería local y la respectiva transferencia de tecnología. La selección del Interventor debe hacerse exclusivamente sobre la base de su calidad para la ejecución de un determinado trabajo. Esta calificación incluye la experiencia en trabajos similares, la disponibilidad de personal calificado, el conocimiento de las condiciones locales, la capacidad técnica y operativa de la firma, su filosofía frente al nivel de compromiso y su cumplimiento en trabajos anteriores. Desafortunadamente, el tratamiento que se ha dado al Registro único de proponentes hace necesario que la entidades contratantes establezcan mecanismos adecuados de selección para considerar estos aspectos. Si bien es cierto que la naturaleza tan delicada de la tarea y la responsabilidad derivada de ella no puede tasarse en dinero, ya que las consecuencias de las acciones u omisiones del Interventor pueden exceder en mucho al valor por el cual se le remunere, también es cierto que una adecuada labor de Interventoría puede reportar pingues beneficios al proyecto, al lograr completar sus objetivos de calidad, presupuesto y plazo de ejecución. Por consiguiente, es evidente que la selección no debe hacerse nunca sobre la base de una competencia de precios. La Asociación Colombiana de Ingenieros consultores (AICO) ha considerado los siguientes factores como determinantes para asumir esta posición: 1. Existen tarifas y procedimientos explícitos para la contratación de algunos servicios de consultoría, y por lo tanto la remuneración de éstos no obedece a criterios caprichosos y oportunistas, sino a procedimientos claramente establecidos y experimentados. 2. La contratación de los servicios de consultoría debe hacerse siempre sobre la base de una mutua confianza entre la entidad contratante y el consultor, ya que este último tiene la calidad de defensor de los intereses de su cliente. 3. Los servicios de consultoría no pueden ser definidos, en la mayoría de los caso, con el mismo grado de exactitud que la construcción de una obra o el suministro de equipos; por lo tanto, Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-1

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su costo debe ser el resultado de la aplicación de las mencionadas tarifas y procedimientos, sobre la base de la mutua confianza expresada. 4. El costo de los servicios de consultoría corresponde a un porcentaje muy bajo de los costos totales de un proyecto; sin embargo, dichos servicios llevados a cabo en forma óptima son esenciales para su economía y eficiente realización, y su costo resulta aproximadamente el mismo, independiente del consultor seleccionado. Lo esencial es, pues, la calidad y experiencia del consultor y no el menor precio que se pague. Lo mencionado anteriormente está de acuerdo con los códigos de ética profesional de la SCI (Resolución 5923/81 del MOPT) y de AICO. La Sociedad Colombiana de Ingenieros expresa “...9.- No propiciar concursos en los cuales el valor de los honorarios profesionales sea uno de los factores que determinen la adjudicación, ni participar en ellos... ”. A su vez, AICO establece en su propio código “... c. No participar en licitaciones para servicios profesionales..”. Vale la pena anotar que el estatuto de contratación ha sacudido un tanto estos principios cuando, en ejercicio del principio de transparencia, equipara los concursos de méritos para Interventoría con las licitaciones públicas. Esto no quiere decir que se adjudiquen con base en el precio, pero la libertad aparente que ha establecido el estatuto hace que se cometan abusos. Hay una entidad pública que está exigiendo, y puntuando, el valor del AIU del interventor!!. Tremendo contrasentido que solamente se puede combatir con actos éticos de no participación, previa protesta escrita y solicitud de modificación de los términos del concurso. Debe recordarse que la aceptación pasiva de los abusos no contribuye a la corrección de las situaciones irregulares. Considerando en primer lugar el concepto de la responsabilidad que debe asumir el Interventor, la cual le puede hacer responder a nivel patrimonial por su actuación, se estructura claramente que su remuneración debe responder al concepto de un honorario. Si bien es cierto que su intervención se refleja en el aporte de personal calificado, tanto a nivel profesional como de soporte, su visión nó es la misma de un contratista de construcción, que es un empresario que transforma materias primas en obras materiales. Por consiguiente, el concepto del valor agregado simple, como lo es el tradicional AIU de los contratistas, no es representativo. Se suele argumentar a este respecto que bajo un sistema de porcentajes, el Interventor recibe estímulos para permitir que la obra valga más dinero. Pero por otra parte no se puede olvidar su compromiso con el cumplimiento de los objetivos de costo del proyecto mismo. Por otra parte, la participación del Interventor en el proyecto es función del tiempo de la dedicación. No puede ser responsable directamente por la duración del contrato, ya que si el contratista se atrasa y obtiene prórrogas a su plazo, como es muy frecuente que suceda, el Interventor no tiene por qué absorber los sobrecostos derivados del transcurso del tiempo. Pero por otro lado, su compromiso con los objetivos de plazo del proyecto, le impone la obligación de velar por que nó se dilate la terminación del mismo proyecto. El considerar que el honorario del Interventor debe obedecer al concepto de una suma fija, es someterle al riesgo de los imprevistos, lo cual puede conducir a un descuido en la calidad de los servicios, lo cual se opone abiertamente con su compromiso con la calidad del proyecto. Y como si estas contradicciones fueran poco, se añade la costumbre derivada del hábito de muchos años de cobrar según un sistema dado, sin reflexionar sobre lo que tal sistema de remuneración representa. Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-2

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Por último, el nivel de intervención de este profesional es diferente según el escenario en el cual se desarrolla su actividad. Unos son los deberes y responsabilidades del funcionario que interviene una obra pública, y otros los de aquel que participa en el equipo de trabajo de un gerente de proyectos de construcción. En todos los casos, el Interventor debe actuar con un profundo sentido ético tanto al seleccionar la calidad y cantidad de personal que pone a disposición de la obra, como las tarifas de su remuneración. En esta dispersión, se discutirá un punto de vista muy personal sobre el complejo tema de como se debe remunerar la función del interventor.

SISTEMAS DE REMUNERACIÓN EN USO.
En general se acostumbra pagar el servicio del Interventor con una de las siguientes modalidades: • • • • • • Principales Honorario Multiplicador más costos reembolsables. Tarifas por categorías mas reembolsos. Otros Sistemas Porcentaje sobre el costo de la obra Suma Fija Total Suma Fija periódica mas reembolsos

Remuneración por Honorarios.(Sistema de la SCA)
CONCEPTOS GENERALES El decreto 2090/89 contiene el reglamento de los honorarios para trabajos de arquitectura, tal cual fueron aprobados por la Junta directiva de la SCA en las sesiones del 27/02/87 y 16/12/88. Este reglamento se refiere a las labores de Diseño, supervisión arquitectónica, estudios técnicos e Interventoría, y es de forzosa aplicación para todos los profesionales afiliados a la SCA y para todos los organismos oficiales y semioficiales del estado. (Art 0.1). Tal reglamento es el más extendido entere el gremio de los arquitectos y constructores particulares. En ocasiones se aplica por extensión a otros tipos de trabajos, aunque está orientado hacia el tipo de construcción por administración delegada que es el más frecuente en el campo de la vivienda. El Art 0.2 establece con claridad que el reglamento refleja las tarifas mínimas y que estos valores son los mínimos que deberán cobrar los arquitectos cuando se refieren a los trabajos en él cubiertos. Cuando se trate de aplicar el reglamento a otras modalidades de trabajo, se debe ejercer una prudente cautela para no caer en excesos, perjudiciales para ambas partes, ya que las tarifas no han sido diseñadas Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-3

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para otras modalidades de contratación, como es el caso cuando se encomienda la tarea de hacer Interventoría a una construccion de índole arquitectónica, pero contratada por precios unitarios o sumas globales. Vale la pena anotar que en la construccion de vivienda, generalmente existe un gerente de proyecto, y este contrata por separado las tareas de Presupuesto y programación. No es esto cierto en la Interventoría de Obras públicas y en algunos ambientes de la construccion industrial, por lo cual es conveniente discutir el procedimiento de facturación y cobro de otros aspectos que usualmente le son encomendados al interventor de obras públicas, como es el caso de la Programación y control de programación, Interventoría y en ocasiones la gerencia misma del Proyecto. También vale la pena tener en cuenta que el concepto de las tarifas que se toman en cuenta es el del honorario, el cual se reconoce por la calidad de profesional y de empresario del arquitecto ( y por extensión del Ingeniero) que se encarga de la Interventoría. Según el Art 0.7, este honorario debe cubrir únicamente los conceptos que son imputables a la organización que tiene que ser mantenida en todo momento para poder ofrecer al cliente la disponibilidad del servicio. Estos conceptos, al tenor del reglamento se pueden clasificar así: 
Sueldos y carga prestacional del personal administrativo no asignado específicamente al trabajo. Se refiere este término a la nómina de personal que labora en la oficina del Interventor en forma regular y permanente, y cuyo servicio garantiza la disponibilidad de los servicios.  Servicios pagados a terceros por el funcionamiento regular de la oficina. Se refiere a las asesorías permanentes como es el caso de la asesoría legal, tributaria o la auditoría. Tambien se refiere a los servicios médicos relacionados con el proceso de enganche del personal.  Arrendamientos de las oficinas principales. Incluyendo los costos de mantenimiento, servicios básicos etc.  Dotación y mantenimiento de oficinas centrales. Incluyendo los gastos de comunicaciones, útiles de oficina y papelería, elementos de dibujo, conservación de muebles y enseres y depreciación.  Acarreos y transporte. Fletes ordinarios, operacion y mantenimiento de los vehículos destinados al servicio general de la firma, seguros y depreciación. Transportes aéreos y terrestres del personal de gerencia.  Gastos legales. Gastos bancarios, legales y de seguros, intereses, comisiones, timbre publicación de contratos, costos de participación en concursos y licitaciones.  Disponibilidad del personal técnico. Teniendo en cuenta que la ocupación de la oficina no es plena, el Interventor debe mantener en disponibilidad a su personal técnico, el honorario debe incluir una estimación del costo de esta disponibilidad.

Todos los gastos que se efectúen con destino específico al trabajo que la entidad contratante le haya encomendado, deberán ser reembolsados directamente. Se exceptúa de este tratamiento el caso de la contratación a precio global (Modalidad aplicable a trabajos de Interventoría) , así como a los de precios unitarios ( Modalidad nó aplicable). ALCANCE DE LAS TARIFAS PARA INTERVENTORÍA Para los trabajos de Interventoría se acostumbra convenir, de común acuerdo, la calidad y cantidad de personal que se dedica a las labores, así como los demás recursos que se suelen aplicar a estos trabajos.

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Los pagos por los estudios de Ingeniería, servicios técnicos y otros, diferentes a los de arquitectura, deberán ser cancelados directamente por la entidad contratante y no hacen parte de los honorarios del arquitecto. Los gastos reembolsables estipulados de manera directa por el reglamento son: • Honorarios, salarios y prestaciones sociales de todo el personal profesional que sea necesario disponer directa• • • • • • mente en la obra, ya sea con dedicación parcial o permanente. (Residentes, y auxiliares profesionales). El personal nó profesional tiene un tratamiento especial. Gastos de traslado y supervivencia para el arquitecto, sus empleados y personal a su cargo para efectos del proyecto. Pólizas de garantía de todo tipo. Gastos de comunicaciones, portes, teléfonos, celulares, beepers etc. Gastos de papelería y reproducciones de planos y documentos. Honorarios de consultores o especialistas convocados a participar en el proyecto. Otros gastos generados por la operacion del proyecto y que nó puedan considerarse como parte de la operacion normal del Arquitecto.

Las tarifas se fundamentan en el Costo de construcción, el cual está discriminado en el reglamento como Costos base para cobro de Tarifas (CBT) y Costos nó incluidos en dicha base. Se pueden usar costos basados en el presupuesto ( -P), en estimados previos (-E) y en costos reales (-R). En el CBT se incluye:
• Todos los conceptos propios de la construccion, como los insumos de materiales, mano de obra y equipos, transportes, desperdicios e imprevistos. • Los costos relacionados con la puesta en obra de los materiales y equipos como nacionalización, aduanas, fletes, bodegajes etc. • Gastos generales y de administración de la obra, Personal de Obra (Y de interventoría !!) nó profesional, y de todos los trabajos relacionados, exceptuando los residentes y auxiliares profesionales, que son reembolsables. • Licencias y derechos, de servicios públicos.

Algunos de los costos nó incluidos en el CBT serían:
• • • • Los Honorarios de los trabajos descritos en el reglamento. (Proyectos, estudios, servicios ) Los Honorarios de los estudios de Ingeniería Los Gastos reembolsables estipulados atrás Los Impuestos y tasas municipales que se generen.

Además, no se deben incluir los aspectos comúnmente considerados como dotación y gastos comerciales del proyecto. Las tarifas propuestas por el reglamento son las siguientes: • Para la Interventoría de Proyectos, un 10% del Honorario arquitectónico, correspondiente al Anteproyecto, Proyecto y supervisión arquitectónica. • Para la Interventoría de Construcción correspondiente a proyectos residenciales hasta la categoría Trifamiliar, remodelaciones, reformas, ampliaciones y restauraciones se aplica el 4% del valor del CBT-R. • Para las demás Interventorías de construccion, se aplica el 2.5% del valor del CBT-R. Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-5

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En el caso de Interventorias para contratos pactados por precios unitarios o sumas fijas, el CBT puede corresponder al valor de los costos directos más el porcentaje de imprevistos ofrecido por el contratista. La liquidación se puede hacer sobre las actas. PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE COSTOS. En la construcción ordinaria de vivienda, no es usual que se encomiende al Interventor la tarea de hacer la programación, el presupuesto o el control de costos. Sin embargo, y en especial en los casos en los cuales no hay Gerencia de Proyecto, así como en la Interventoría de los contratos de obra pública, sí le corresponde al Interventor desarrollar una parte de estas tareas, por lo cual es prudente analizar estas fases del trabajo. En el aspecto de la programación, en la construcción de vivienda, el Interventor debe hacer a menudo tal tarea. Cuando hay contratos de obra pública, es al contratista a quien corresponde el esfuerzo de la programación, pero el Interventor es responsable de revisarla y controlar el avance. No se interviene sobre los recursos pero sí sobre el cumplimiento de los planes. A menos que el Interventor tenga la oportunidad de participar en las etapas de los estudios previos, no le corresponde elaborar los programas de actividades previas (Art 5.1.1.1.), el de licitaciones ( Art 5.1.1.2.a) o el de contratación directa (Art 5.1.1.2,b), ya que estos los elabora la entidad contratante. Si debe elaborar programas para el constructor, debe preparar el programa de construcción (Art 5.1.1.3) con sus etapas de programa general preliminar, detallado, complementarios y coordinador general definitivo. Para el control de la programación, el reglamento establece las siguientes actividades a desarrollar por parte del programador: 1. Toma de datos. 2. Procesamiento de datos. .
3. 4. 5. 6. Reuniones y visitas de obra. Análisis de la marcha de la obra Informes y actualización del programa Programas detallados para periodos cortos.

Con la excepción de la actualización misma de los programas y los programas detallados de los puntos 5 y 6 enumerados atrás, estas tareas se incorporan dentro del trabajo que debe hacer el Interventor. De manera que al aplicar las tarifas a un contrato de obra pública, es necesario incluir este rubro de control, puesto que el Interventor debe llevar un plan de control , tal vez más simplificado que el del contratista. Debe anotarse que en este aspecto existen vicios, ya que en la construccion ordinaria de vivienda, el Constructor se confía en el control que hace el Programador, y no desarrolla un sistema de control interno. Por el contrario, en los contratos de obra pública, el control de avance que hace el Interventor es más bien un control de ejecución presupuestal en el tiempo. La costumbre de un medio se transmite a otro y hace que casi nunca el Constructor ( o contratista) lleven un sistema razonable de control. En lo referente al costo de este control, el reglamento trae las siguientes precisiones: • Para el programa de actividades previas, el 2% del honorario del APS. No es un anticipo del honorario de programación.

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• Programa de Construcción para Proyectos residenciales unifamiliar o bifamiliar, el 15% del PS, calculados con base en el CBT-P • Programa de construcción para otro tipo de proyectos, el 10% del PS, calculado tambien con base en el CBT-P

• Control de programación, serán el 0.8% del CBT-R, cobrado periódicamente. Para el control de presupuesto, labor propia de Interventoría, el reglamento recomienda que para obras por administración delegada, caso aplicable al Interventor de vivienda que hace y controla el presupuesto, se calcule un 0.9% del CBT-R más los correspondientes gastos reembolsables. Para el caso de contratos a precios unitarios, asimilable al caso de la Interventoría de obra pública se recomienda un 0.45% del CBT-R, ya que no se interviene sobre almacen, contratos y precios, ya que estos son de incumbencia del contratista. COBRO PARA OBRAS PÚBLICAS. Al aplicar las tarifas de la SCA a un contrato de construcción pactado a precios unitarios, caso más común en el campo de las obras públicas, no es suficiente aplicar únicamente la tarifa correspondiente al tema de la Interventoría, ya que el Interventor hace otras tareas como se ha mencionado atrás. En consecuencia, el honorario debe contemplar al menos los siguientes valores, expresados en términos del CBT-R o del APS. • El honorario por la Interventoría de Construcción Min 2% , Máx 4% del CBT-R • El Honorario por el control de avance Min 10%, Max 15% del APS • El Honorario por el control presupuestal. 0.8% del CBT-R En el caso de la obra pública, los valores calculables sobre el CBT-P se pueden basar en el costo directo del contrato,(CDC) mientras que los del CBT-R se pueden calcular sobre el valor directo de las actas. (VDA.). Los costos basados en el APS se calculan en cada caso sobre el CBT-R. De esta manera, suponiendo un APS aproximado del 4% del CBT-R, una Interventoría puede valer entre el 3.2% y el 5.4% del CBT-R, más los costos reembolsables. CONCEPTO SOBRE EL SISTEMA DE FACTURACIÓN. Ante los inconvenientes planteados inicialmente a los diferentes sistemas de contratación de la Interventoría, el sistema de la SCA cumple con el objetivo de establecer un honorario proporcional al grado de responsabilidad, ya que establece una tarifa en función del costo de la obra. Simultáneamente compensa los valores que dependen del tiempo. Este es un sistema justo para el Interventor. Sin embargo mantiene los factores de conveniencia para el no logro de los objetivos. Si el valor del contrato se incrementa, aumentará el honorario del Interventor. Si se alarga el tiempo del contrato, el Interventor recibirá la compensación de los recursos empleados. Ambas opciones son lesivas a los intereses de la entidad contratante. Es por esto que es conveniente estudiar algunos caminos, que aunque no están contemplados en el reglamento de la SCA, contribuyen a plantear un equilibrio de intereses. Al fin y al cabo, debe tenerse en cuenta que el reglamento no se ha concebido para efectos de contratos de obra pública.

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Un sistema aplicable puede ser el del honorario fijo, calculado sobre el valor original del Presupuesto de contratación. Los gastos reembolsables se mantienen durante la duración del contrato. Para mantener la equidad de esta modalidad, el Interventor debe tener la opción de revisar en detalle el alcance del presupuesto del contrato, y con base en el precio acordado, definir el monto fijo de su honorario. Si la obra se amplia de manera oficial, por genuinos incrementos de cantidades, se ajustará el honorario, pero con una tarifa reducida respecto a la original. Otro sistema es del Honorario estimulado, en el cual si se acorta el plazo o se reduce el precio, sin disminuir el objetivo, el Interventor recibe una bonificación. Si por el contrario se alarga el plazo o se incrementa el precio, se mantiene el tope pactado de honorario.
En síntesis, el sistema de la SCA contempla el reembolso de los costos directos de la Interventoría y reconoce un Margen que es función del costo de la obra. De esta manera, el honorario del Interventor se independiza de la duración del trabajo. Esto constituye un factor de injusticia en el caso de la contratación pública, en el cual es frecuente que las obras s dilaten por deficiencias presupuestales, causal ajeno a la diligente aplicación de la interventoría.

Costo más multiplicador (Sistema de la Ingeniería de consulta)
MARCO REGLAMENTARIO. Así como la SCA ha promovido la legalización del reglamento discutido en las páginas anteriores, aplicable a las obras de construccion arquitectónica, la SCI promovió el estudio de métodos de remuneración para los consultores, el cual fué aprobado con el decreto 609/76, el cual ha sido revaluado en varias ocasiones, ya que contiene valores en dinero corriente, que ha sido necesario actualizar. Aunque no se relacionan directamente con el tema de la Interventoría, se considera interesante relacionara continuación las principales actualizaciones : 
D 1904/79 Tarifas para proyectos de acueducto y alcantarillado (*)  DR 3285/79- Modifica el art 14 al redefinir los tipos de edificios comprendido en la categoría A para cálculos estructurales.  D 2731/80 Tarifas para exploración, trazado y localización de carreteras.(*)  D 3201/81 Tarifas para investigaciones de suelos complementarias a los servicios de Ingeniería. (*)  D 407/88 Tarifas para servicios geotécnicos. (*)  D 1880/94 Fija precios por M2 para cálculos estructurales (se actualiza periódicamente, aunque no con la frecuencia deseable)  D 2729/94 Fijación de índices para los servicios geotécnicos.

Las disposiciones señaladas (*) contienen mecanismos de reajuste automático. Es aparente la falta de un esfuerzo de generalización de estos reglamentos, en un criterio único de tarifas y ojalá con un mecanismo automático de indexación.

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EL FACTOR MULTIPLICADOR. El sistema del multiplicador contempla el reembolso de los costos del personal empleado para el proyecto, afectados por un factor multiplicador, más el reembolso de los demás gastos directos del proyecto, los cuales en ocasiones se marcan con un porcentaje de administración.. El factor multiplicador debe compensar los costos de la firma y simultáneamente reconocer un honorario que compense los costos indirectos y sus utilidades, conformados por costos laborales, gastos generales de administración y costos de capital, los cuales se deben distribuir por el mecanismo del multiplicador dentro del monto de sus contratos.
CONFORMACIÓN DEL FACTOR

El factor multiplicador toma como base el valor de los costos de personal, por concepto de sueldos, jornales, horas extras, primas regionales, primas de subsistencia y viáticos ocasionales al cual se le adiciona el factor integrado por los siguientes rubros: 
Prestaciones sociales  Costos indirectos de la compañia  Honorarios

Los diversos componentes del factor multiplicador se expresan como porcentajes de los costos de personal y luego se suman para componer el factor total. Los costos de personal deben corresponder a un pacto convencional entre el contratante y el interventor.
BASES USADAS PARA ESTIMAR EL FACTOR. PERSONAL.(S)

Se entiende por costos de personal todos los sueldos , viáticos, horas extras, etc. y las prestaciones sociales que se pagan a los profesionales, personal técnico, auxiliar y administrativo propio del estudio o proyecto. Pueden ser tarifas especiales, adoptadas por el contratante, tarifas de referencia de entidades representativas (Invias, ISA) o los valores registrados en nómina por el Interventor. Las tarifas convencionales de referencia se tratan más adelante.
PRESTACIONES SOCIALES.(PS)

.Corresponde a la carga por aportes a entidades del sistema de seguridad social, las prestaciones de vacaciones, primas de servicios y auxilios de cesantía y los seguros basicos. Esta carga es variable con el nivel de ingreso, representando un porcentaje de 71.9% para el salario mínimo hasta un valor de 55% para un nivel de 8 SMMV (Sueldo promedio profesional). Si la remuneracion se hace en base a horas o jornales trabajados, (caso del personal auxiliar, obreros, lancheros o cadeneros) es necesario incrementar este valor en un 24.5%. (Factor de hora efectiva) En el caso usual del Interventor, se reconocen los salarios sobre una base mensual, de manera que el valor del recargo para la hora efectiva es del 6.1%. Este factor hace recomendable que se manejen dos tipos diferentes de multiplicador, según la vinculación del personal.

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Cuando el personal no se ha acogido al nuevo régimen de la seguridad social, sería necesario tener en cuenta el ajuste por retroactividad. AICO recomienda aumentar el factor prestacional en 2.6 x a % en donde a es la antigüedad en años del personal afectado. El cuadro incluido en la siguiente página incluye el cálculo detallado de tales valores para un nivel de 8 salarios mínimos, según la legislación vigente y para el año de 1996. También se incluye el calculo del valor de la hora efectiva.
COSTOS INDIRECTOS DE LA COMPAÑIA INTERVENTORA.

De una manera general se puede definir como costos indirectos aquellos asociados con la operación de una oficina o empresa de consultoría que no son imputables directamente a un trabajo especial. Aunque coinciden bastante con el concepto de los indirectos mencionados para el sistema de la SCA, existen algunas diferencias, por lo cual se enumeran los que recomienda AICO:
GASTOS GENERALES (GG) • Arrendamientos, mantenimiento y Servicios Públicos: Arrendamiento de las oficinas principales

donde opera la oficina de la firma, y demás instalaciones propias del consultor. Costos de los servicios públicos para las oficinas del consultor, tales como energía, agua, aseo y servicio telefónico. En ocasiones sucede que un contrato determinado exige a la firma una ampliación temporal de su espacio, caso con el cual puede negociarse con el cliente el pago, en forma directa del arrendamiento correspondiente a la ampliación exigida por el contrato. • Dotación, operación y mantenimiento de las oficinas principales: Depreciación y mantenimiento de muebles y equipos. Gastos de comunicación, portes y fletes. Útiles de oficina y papelería. Elementos de dibujo. Copias (Xérox, heliográficas).Suministros varios. Reparación y mantenimiento de oficinas. • Gastos de Promoción y Representación:Viajes y viáticos. Relaciones públicas y relaciones internas. Costos de personal técnico en labores de promoción y representación. Donaciones a Universidades y entidades sin ánimo de lucro. Asociación a entidades gremiales y profesionales COSTO REAL DEL SALARIO PARA PROFESIONALES (8.0 Salarios Mínimos) ENERO DE 1996
Mensual SALARIO Salario = 8.0 SMMV Subsidio transporte (No aplicable) TOTAL PRESTACIONES Cesantía anual Intereses cesantías ( Cesantía Vacaciones - 15 días hábiles Prima OTROS COSTOS Botas y Overol (No aplicable) Seguro colectivo SEGURO SOCIAL Pensiones
A B C 1,138,004 D E 1,138,004 F

Jornal
37,312 G 0 H 37,312 I

366 días
13,656,048 0 13,656,048 1,138,004

PORCENTAJES Parcial Total 100.00 0.00

100

G / 12 x 12% ) A A

8.33 1.00 5.00 8.33 0.00 0.50 10.13

x 18/30

136,560 682,802 1,138,004

22.67

G G

x 0.50 % x 10.13%

68,280 1,383,358

0.50

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x 5.60 % Riesgos profesionales G x 8.00 % Medicina familiar G APORTES SENA x 2.00% Aporte Ordinario G FIC (No aplicable) G OTROS APORTES x 3.00 % I.C.B.F. G x 4.00 % Subsidio Familiar G VALOR REAL DEL SALARIO Todos los porcentajes están relacionados con el salario para 366 días Esta tabla es valida a partir del 1o. de Enero de 1996
COSTO DE LA HORA HÁBIL -Enero 1996

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764,739 1,092,484 273,121 0 409,681 546,242 5.60 8.00 2.00 0.00 3.00 4.00 23.73

2.00

7.00 155.9

155.9

x

124.5

189.4

CALCULO DEL SOBRECOSTO PARA HORAS EFECTIVAS TRABAJADAS A B C D E F G H • • • • SUELDO MENSUAL (8 SMMV) SUELDO ANUAL (A x 12) HORAS CALENDARIO ANUALES HORAS LABORALES ANUALES HORAS EFECTIVAS ANUALES VALOR HORA CALENDARIO VALOR HORA LABORAL VALOR HORA EFECTIVA Sin prestaciones ni aportes Sin prestaciones ni aportes 365 días x 8 horas (52 semanas x 48 horas)+8 horas
ras]

1,138,004 13,656,048 2,920 2,504 2.920 horas -[( 52 domingos +17 festivos + 3 permisos) x 8 ho2,344 B/C B/D B/E $4,676.73 $5,453.69 $5,825.96 100.00% 116.61% 124.57%

1. 1.

Costos de preparación de propuestas : El valor de adquisición de pliegos, los costos de personal, reproducciones, viajes, honorarios y encuadernaciones necesarias para mantener un status de presentación de ofertas, tales que se mantenga el ritmo de trabajo de la compañia. Acarreos y Transportes: Operación y mantenimiento delos vehículos destinados la servicio general de la firma. Seguros y depreciación de los vehículos. Impuestos. Gastos bancarios, legales y seguros: Intereses y costos financieros. Comisiones. Seguros, sobregiros y fianzas (no aplicables directamente al contrato).Gastos notariales. Timbres y papel sellado. Documentación: Suscripciones a revistas y publicaciones. Traducciones .Libros. Documentación técnica, mantenimiento de biblioteca y bases de datos. Impuestos: Impuestos diferentes del de la renta y complementarios, tales como impuestos municipales de funcionamiento, impuesto predial, impuesto de industria y comercio. Cursos de especialización y de investigación: El mantenimiento de un alto nivel técnico implica el que las oficinas de consultoría destinen frecuentemente cuantiosas sumas a cursos de especialización de su personal, fondos para becas y estudios de especialización.

Tanto la naturaleza como la cuantía de estos gastos varía, no solo de acuerdo con el tamaño o importancia de las firmas sino también con su carga de trabajo, el porcentaje de gastos directos y la evolución del mercado en general. Cada firma podrá establecer el valor de este multiplicador según sus propias características, pero sin embargo es conveniente referirse a un patrón. ISA ha elaborado un estudio al respecto, del cual se deduce que el valor promedio se puede planear en un 42% del costo directo de personal.
COSTOS DE PERSONAL NÓ FACTURABLE (CPA)

Este rubro corresponde a la disponibilidad de personal técnico mencionada para el sistema de la SCA así como al personal de administración. Estos costos dependen en general de las políticas de la firma en cuanSociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-11

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to a la contratación de su personal, la rotación, la capacidad del mismo, las políticas de capacitación, y a la intensidad de la dedicación a tareas promocionales o de investigación. Las compañías deben valorizar estos aspectos, para que de esta manera mejoren su competitividad económica. Lamentablemente, este sistema no ha sido muy bien entendido y el proceso de los costos más multiplicador se ha convertido en un taxímetro de aplicación automática , sin mayor sustentación. Se incluyen los siguientes salarios: 1. Salarios y prestaciones sociales del personal de Gerencia y Administración:
1.

Gerencia 1. Contabilidad Administración general 2. Personal y Nómina Secretaría 3. Mensajería Sistematización 4. Vigilancia Biblioteca 5. Aseo y Cafetería 6. Archivo 6. Transporte 1. Honorarios pagados a terceros: Pagos que efectúa la firma por asesorías tales como asesoría legal o auditoría, y que no sea imputables a ningún contrato específico. Dentro de este concepto caben también los honorarios cubiertos, por fuera del Seguro Social, a médicos con ocasión de contrataciones de personal y otros casos similares. 1. Disponibilidad de personal técnico: La disposición de este personal debe corresponder a estadísticas propias de la firma. 1. 1. De acuerdo con el estudio de ISA mencionado atrás, este valor es del orden del 22.5% de los costos de personal.
COSTOS DE LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO.(CPT)

1. 2. 3. 4. 5.

1. Corresponde al valor de las pólizas y seguros, los impuestos de timbre, la publicación en el diario oficial, el Impuesto de guerra cuando es aplicable, la publicación en el diario oficial y los descuentos previstos tanto en la Ley 33/85 como por reglamentos locales. 1. 1. Según el citado estudio de ISA, este valor se puede asumir en 10% de los costos de personal. 1.
HONORARIOS (H)

Los honorarios corresponden a la utilidad de la compañia, la cual se causa por compensación del riesgo empresarial que se corre, por el costo del capital invertido, por el “Know-How”, la experiencia acumulada y los servicios que ofrece. El valor normal de estos honorarios es de un 15% del total de los costos contemplados .
VALOR DEL MULTIPLICADOR

El resultado de consolidar los rubros anteriores se puede expresar de la siguiente manera:
FM = ( S + PS + GG + CPA + CPT) * (1+ H)

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Aplicando los valores guía recomendados, se obtiene un valor de 2.56 . Este puede variar entre 2.3 y 3.5 según las características de duración, riesgo y especialización del trabajo. GASTOS DIRECTOS Auncuando la tendencia de las entidades contratantes es a nó reconocer un multiplicador para los gastos directos, procediendo al reembolso simple, en ocasiones estos gastos representan un porcentaje alto del contrato y por consiguiente generan costos financieros y de administración. La recomendación de AICO, que tiene en cuenta la demora ordinaria en el pago de las cuentas, los costos administrativos y financieros y la incidencia de este rubro en el CPT, es del orden de un 10% Los principales costos directos que se suelen considerar son: a. Gastos de viajes y transporte: Desembolsos efectuados por conceptos de viajes, transporte de directivos, funcionarios de la firma y otros, en relación directa y para beneficio del proyecto. b. Servicios profesionales: Desembolsos efectuados por contratación de servicios profesionales complementarios, tales como asesores técnicos, abogados, economistas, técnicos especialistas en determinada rama, etc., claramente imputables al costo del trabajo. c. Suministros: Adquisición de fotografías aéreas u otras, mapas, informes, restituciones, datos hidrológicos o de otro orden, aforos, equipos especiales que requiera el proyecto, etc., asignables al trabajo de que se trate. Dotación de campamentos y de equipos y de útiles de oficina y gastos de papelería de las instalaciones diferentes de las propias del consultor y que se requieran exclusivamente para un determinado proyecto. d. Arrendamiento de equipo: Arrendamiento de los equipos asignados al proyecto, tales como: vehículos, aparatos de medición y demás instrumental técnico, computadores y equipo de procesamiento de datos, instrumentos de agrimensura y similares, equipos de radio-comunicaciones, equipos de laboratorio, y demás equipos requeridos por el proyecto. e. Arrendamiento de edificios: Arrendamiento de instalaciones tales como garajes, depósitos, oficinas de campo, campamentos y otros edificios y construcciones requeridos por el proyecto y para convivencia del mismo, incluyendo los respectivos seguros, costos de conservación y celaduría. f. Ensayos de laboratorio: Costos de los ensayos que se ejecuten en los laboratorios propios del consultor según tarifas que se acuerden entre las partes, o en laboratorios especializados, según los valores pagados por el consultor. g. Seguros y fianzas: Costos de las pólizas de seguro y fianzas en que sea necesario incurrir en razón del proyecto. h. Comunicaciones: Costos de comunicaciones, tales como llamadas telefónicas de larga distancia, telex, telégrafo y correo hechos en beneficio del proyecto. i. Costos de reproducción y Edición: Costos de reproducción de planos y documentos, tales como copias Xérox y heliografícas y costos de edición de informes, documentos de licitación y otros documentos que requiera el proyecto. j. Operación y Mantenimiento: Costos de operación y mantenimiento de edificios y equipos de propiedad del cliente, asignados al estudio o proyecto. k. Otros gastos directos: Al consultor debe reconocérsele todo otro gasto directo, claramente identificable como tal, en que deba incurrir como consecuencia del proyecto y que no haya sido discriminado atrás.
En síntesis, el sistema de la Consultoría contempla el reembolso de los costos de personal de la Interventoría y reconoce un Margen que es función del tiempo de duración de la obra. De

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esta manera, el honorario del Interventor se independiza del costo de la obra. El factor negativo en este caso es la falta de estímulo para buscar el completar las obras a tiempo.

Sistemas de tarifas (Ministerio transporte, Sector eléctrico)
GENERALIDADES. Los sistemas basados en tarifas se pueden considerar como una variante del sistema del multiplicador y se impusieron por la influencia del antiguo Ministerio de Obras (MOPT) y las entidades del sector eléctrico, liberadas por ISA. Consiste en autorizar unos topes tanto para tarifas de personal como para alquileres de equipos. Estos topes se ajustan periódicamente y son aplicables a los contratos de consultoría, por consiguiente de Interventoría que suelen celebrar las entidades públicas. Debido a la autoridad e influencia de las entidades que reglamentan dentro de su correspondiente sector, y a la facilidad de actualización, estas tarifas tiene una gran popularidad en el sector oficial. A manera de ejemplo, se discuten las características del sistema del Ministerio de Obras (Hoy del transporte) que sirven de referencia a muchas entidades oficiales. En este caso, vale la pena anotar que mediante la intervención de los gremios, hacia Noviembre de 1994 se hizo una revisión de fondo en la estructura de estas tarifas, tema que merece un comentario especial dentro de este capítulo. El sistema del MT se reglamenta periódicamente. Las últimas resoluciones son las siguientes: 1. 1. 1. 1. No 002333 002525 008181 95 000555 96 Fecha Jul. 7 94 May 4 95 Nov. 30 Feb. 1

Cada una de estas resoluciones contiene las mismas disposiciones, solamente varían de una a otra los valores de las remuneraciones. ESPECIFICACIONES PARA PERSONAL PROFESIONAL Para el personal profesional, se han establecido 8 categorías que se determinan en términos de la experiencia, general y específica, de las personas, medidas tanto en años como en tipo de actividad. Para es ta clasificación, se entiende por experiencia el tiempo transcurrido desde la terminación de estudios y que se haya invertido en el ejercicio de la respectiva profesión u oficio. La experiencia específica se determina como la adquirida en el ejercicio de las funciones de un empleo en particular o en una determinada área de trabajo, de la profesión, ocupación, arte u oficio. La experiencia exigida para los niveles de Dirección, asesoría o ejecutivos, la experiencia debe ser de nivel profesional, demostrando su capacidad a través del curriculum profesional. La participación de los profesionales se permite mediante la exhibición de la tarjeta profesional correspondiente. El siguiente cuadro ilustra tanto las Especificaciones como las remuneraciones vigentes : Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-14

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Tabla de remuneracion del MT para Profesionales en consultoria
Especificación Categoría 1 2 3 4 5 6 7 8 Función Director o especialista de proyectos Director o especialista de proyectos Director, especialista o residente Residente Residente Auxiliar Auxiliar Auxiliar Experiencia (Años) Total Espec. 15 11 8 6 5 3 2 <2 10 7 5 4 3 1 0 0 Remuneracion a Feb. 96 (Res 000555) Salario $ 2,509,500 1,912,000 1,613,250 1,374,250 1,239,813 1,105,375 836,500 788,700 SMMV 17.64 13.44 11.34 9.66 8.72 7.77 5.88 5.54 Indice relativo 3.18 2.42 2.05 1.74 1.57 1.40 1.06 1.00

La conversión a SMMV se establece para poder proyectar salarios, ya que este perfil se mantiene más o menos constante, como se discute más adelante. El índice relativo mide la proporción de los salarios autorizados respecto al más bajo de la escala Cuando el profesional acredite estudios de especialización o posgrado, podrá acreditar cada año de estudio por tres años de trabajo real. Cuando los profesionales se desplazan de su sitio de trabajo, como es el caso de los asignados a una interventoría, se reconoce una prima de localización que hace las veces de viáticos permanentes y que se reconoce siempre y cuando el profesional haya permanecido en el sitio de las obras durante 22 días o más del mes. Se reconoce un pago proporcional en dos ocasiones: 1. Cuando el personal haya tenido más de 8 días de vacaciones legales o incapacidad médica legalizada en el mes. 1. Cuando el personal haya ingresado o se haya retirado laboralmente durante el mes. La prima puede ser revisada de común acuerdo entre el Interventor y la entidad contratante cuando las condiciones de la región así lo ameriten, por costo de vida, condiciones de transporte u otras causas. Para viáticos, se deben acoger los establecidos de antemano por la entidad contratante para sus propios funcionarios. Actualmente, esta prima tiene un valor de $ 215,000.- (aprox 1.5 SMMV) ESPECIFICACIONES PARA PERSONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR TÉCNICO. Este personal recibe remuneraciones menores y sus requisitos de experiencia se miden más por su habilidad que por la duración. Los niveles de remuneración y equivalencias son los siguientes.
Tabla para personal técnico, administrativo y auxiliar Remuneracion a Feb. 96 (Res 000555) Indice rel. Función Salario $ SMMV Contador Topógrafo Inspector Batimetrista Inspector 552,800 537,750 537,750 3.89 3.78 3.78 2.31 2.25 2.25

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2.10 2.00 2.00 1.85 1.85 1.85 1.85 1.85 1.80 1.54 1.40

Administrador 501,900 3.53 Auxiliar Ingenieria Titulado 478,000 3.36 Laboratorista Inspector 478,000 3.36 Auxiliar Ingenieria Sin Titulo 442,150 3.11 Dibujante 1 442,150 3.11 Topógrafo auxiliar 442,150 3.11 Batimetrista auxiliar 442,150 3.11 Pagador almacenista 442,150 3.11 Operador equipo de Perfor. 430,200 3.02 Inspector 1 367,475 2.58 Laboratorista auxiliar 334,600 2.35 Tabla para personal técnico, administrativo y auxiliar (Continuación) Función Cadenero 1 Operador auxiliar equipo Cadenero 2 Secretaria 1 Conductor, Motorista Secretaria 2

Remuneracion a Feb. 96 (Res 000555) Indice rel. Salario $ SMMV 334,600 2.35 1.40 286,800 2.02 1.20 286,800 2.02 1.20 286,800 2.02 1.20 239,000 1.68 1.00 239,000 1.68 1.00

El sistema de primas para este personal se rige por las mismas pautas que para los profesionales y tiene los siguientes valores, actualmente: 1. Para el nivel de auxiliares técnicos y administrativos 1. Para operarios, conductores, dibujantes SMMV) $ 125,475.- (0.9 SMMV) $ 107,550.(0.75

Debe tenerse en cuenta que, dentro de lo posible estas últimas personas deben contratarse en la región
APLICACIÓN DEL MULTIPLICADOR

Algunas entidades contratantes, en especial del sector eléctrico y el MOPT acostumbran acoger un procedimiento alternativo para la evaluación del multiplicador, el cual consiste en factorar los distintos rubros. Dentro de este procedimiento, se considera que los consultores acostumbran a contratar a sus profesionales de mayor nivel por el sistema de salario integral, por lo que asignan un carga prestacional de solamente el 40 al 45%. Para la administración y gastos generales se toma un valor total del 40%, evaluado sobre el Costo total de salario (incluida la carga prestacional) y el honorario se reconoce entre un 20 y un 25% del mismo costo. Esto significa una variante en la distribución y definición de los costos anteriores . Sin embargo, el resultado es equivalente, ya que el factor sería
FM = S * PS *Admon* Honorario = 1.0*1.45*1.40*1.20= 2.53

TARIFAS PARA SUMINISTRO DE EQUIPOS.

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Estas tarifas se refieren a vehículos y equipos de propiedad del consultor y que se ponen al servicio del proyecto de manera exclusiva. En el caso de los vehículos o las lanchas, el canon no incluye el salario del conductor o del motorista. Estos cánones se refieren a 22 días de servicio o más. Para duraciones menores se establece una prorrata. Las tarifas aplicables para los distintos tipos de equipos usualmente usados por el Interventor, normalizados para equipo de transporte y equipos de control de calidad, se indican a continuación:

Equipo Equipo Laboratorio-Interventoría Vehículos > 2000 cc Lanchas > 55 HP Camión Distanciómetro >1500 mts 1. Tránsito únicamente % Lanchas hasta 55 HP Batimetría etc. Vehículos h. 2000 cc Distanciómetro < 1500 mts 2. Tránsito únicamente % Equipo Laboratorio-Estudios Computador c/plot.22 días Equipo topografia completo 3. Tránsito únicamente % 4. Nivel de precisión únicamente % 5. Elementos complementarios topografía % Computador sin plotter 22 días. Comunicaciones (Un equipo por contrato)

34

Alquiler mes $ 2,151,000 1,792,500 1,792,500 1,792,500 1,613,250 548,505 1,434,000 1,434,000 1,254,750 1,254,750 539,342 896,250 884,136 717,000 516,240 129,060 71,700 353,650 179,250

SMMV 15.12 12.60 12.60 12.60 11.34 3.86 10.08 10.08 8.82 8.82 3.69 6.30 6.22 5.04 3.62 0.91 050 2.49 1.26

Indice relativo 1.71 1.43 1.43 1.43 1.29 0.44 1.14 1.14 1.00 1.00 0.43 0.71 0.70 0.57 0.41 0.10 0.06 0.28 0.14

43

72 18 10

Además se debe tener en cuenta que el canon corresponde a vehículos de modelo reciente, no aceptándose el uso de vehículos con más de 13 años de antigüedad. Para vehículos de modelos anteriores, se establecen valores inferiores, según la siguiente escala
Para menos de 5 años de antigüedad Para antigüedades entre 5 y 9 años Para antigüedades entre 9 y 13 años 100 % 80 % 75 %

PERFIL DE LAS TARIFAS.

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Hasta principios de 1995 el perfil de la estructura de tarifas se había venido manteniendo en forma bastante uniforme, y las actualizaciones se hacían aproximadamente en forma porcentual, para mantener una aproximación al millar de pesos. Sin embargo, merced a gestión de los gremios se hizo una reestructuración de tal estructura en Noviembre de 1995, ajustando precios para los niveles directivos de Ingeniería. Para ilustración, se indica una tabulación comparativa de este perfil entre 1994 y la fecha.

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Variaciones relativas de las remuneraciones correspondientes a las tarifas MT (94/96)
Categoría Valores relativos en SMMV
jul-94 may-95 nov-95

Valores Indexados
feb-96

feb-96 jul-94 may-95 nov-95

Profesional 1 Profesional 2 Profesional 3 Profesional 4 Profesional 5 Profesional 6 Profesional 7 Profesional 8 BASE Topógrafo Inspector Batimetrista Inspector Auxiliar Ingenieria Titulado Laboratorista Inspector Auxiliar Ingenieria Sin Titulo Dibujante 1 Topógrafo auxiliar Batimetrista auxiliar Operador equipo de Perforación. Inspector 1 Dibujante 2 Inspector 2 Laboratorista auxiliar Cadenero 1 Operador auxiliar de equipo Cadenero 2 Conductor, Motorista BASE Contador Administrador Pagador almacenista Auxiliar administrativo Secretraria 1 Secretaria 2 BASE Profesionales Auxiliares de Ingenieria Personal auxiliar no prof. Dibujantes, obreros,operarios BASE

11.42 11.19 17.66 17.64 2.45 10.61 10.39 13.45 13.44 2.27 9.78 9.57 11.35 11.34 2.09 8.40 8.23 9.67 9.66 1.80 8.03 7.86 9.31 8.72 1.72 6.47 6.34 7.78 7.77 1.39 5.46 5.35 5.89 5.88 1.17 4.67 4.57 5.55 5.54 1.00 3.18 3.11 3.78 3.78 1.99 3.18 2.98 3.02 2.84 2.95 2.71 2.71 2.67 2.52 2.48 2.07 2.00 2.30 1.86 1.86 1.59 3.13 3.04 2.96 2.40 1.97 1.60 1.37 0.88 0.74 0.68 3.11 2.92 2.96 2.78 2.89 2.65 2.65 2.62 2.47 2.43 2.03 1.96 2.25 1.82 1.82 1.56 3.06 2.98 2.90 2.35 1.93 1.57 1.35 0.87 0.72 0.66 3.78 3.36 3.36 3.11 3.11 3.11 3.11 3.03 2.56 2.52 2.40 2.35 2.35 2.02 2.02 1.68 3.70 3.53 3.11 2.52 2.02 1.68 1.51 0.88 0.88 0.76 3.78 3.36 3.36 3.11 3.11 3.11 3.11 3.02 2.58 2.52 2.39 2.35 2.35 2.02 2.02 1.68 3.89 3.53 3.11 2.52 2.02 1.68 1.51 0.88 0.88 0.76 1.99 1.87 1.89 1.78 1.85 1.70 1.70 1.68 1.58 1.56 1.30 1.25 1.44 1.17 1.17 1.00 1.95 1.90 1.85 1.50 1.23 1.00 2.03 1.30 1.09 1.00

2.45 2.27 2.09 1.80 1.72 1.39 1.17 1.00 1.99 1.99 1.87 1.89 1.78 1.85 1.70 1.70 1.68 1.58 1.56 1.30 1.25 1.44 1.17 1.17 1.00 1.95 1.90 1.85 1.50 1.23 1.00 2.03 1.30 1.09 1.00

3.18 2.42 2.05 1.74 1.68 1.40 1.06 1.00 2.25 2.25 2.00 2.00 1.85 1.85 1.85 1.85 1.80 1.53 1.50 1.43 1.40 1.40 1.20 1.20 1.00 2.20 2.10 1.85 1.50 1.20 1.00 2.00 1.17 1.17 1.00

3.18 2.42 2.05 1.74 1.57 1.40 1.06 1.00 2.25 2.25 2.00 2.00 1.85 1.85 1.85 1.85 1.80 1.54 1.50 1.43 1.40 1.40 1.20 1.20 1.00 2.31 2.10 1.85 1.50 1.20 1.00 2.00 1.17 1.17 1.00

PRIMAS DE LOCALIZACIÓN

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Equipo Equipo Laboratorio- Intervent Vehículos > 2000 cc Camión Lanchas > 55 HP Distanciómetro >1500 mts Lanchas hasta 55 HP Batimetría etc. Vehículos h. 2000 cc BASE Distanciómetro < 1500 mts BASE Equipo Laboratorio- Estudios Computador c/plot.22 días Equipo topografia Computador s/plot. 22 días. Comunicaciones

Valores relativos en SMMV
jul-94 may-95 nov-95

Valores Indexados
feb-96

feb-96 jul-94 may-95 nov-95

13.62 10.64 11.22 11.22 8.75 9.36 8.94 8.66 6.93 5.44 6.35 3.89 2.54 1.06

13.33 10.42 10.98 10.98 8.57 9.17 8.75 8.48 6.79 5.33 6.22 3.81 2.49 1.04

15.13 12.61 12.61 12.61 11.35 10.09 10.09 8.83 8.83 6.31 6.22 5.04 2.49 1.26

15.12 12.60 12.60 12.60 11.34 10.08 10.08 8.82 8.82 6.30 6.22 5.04 2.49 1.26

1.57 1.23 1.29 1.29 1.01 1.08 1.03 1.00 0.80 0.63 0.73 0.45 0.29 0.12

1.57 1.23 1.29 1.29 1.01 1.08 1.03 1.00 0.80 0.63 0.73 0.45 0.29 0.12

1.71 1.43 1.43 1.43 1.29 1.14 1.14 1.00 1.00 0.71 0.70 0.57 0.28 0.14

1.71 1.43 1.43 1.43 1.29 1.14 1.14 1.00 1.00 0.71 0.70 0.57 0.28 0.14

Otros sistemas de remuneración
PORCENTAJE SOBRE
EL COSTO DE LA OBRA.

Este sistema no se encuentra reglamentado por ley o acuerdo de las sociedades profesionales. Sin embargo, es muy usual en la contratación entre particulares. Es en realidad una deformación del sistema de honorarios, mezclado en cierta forma con el concepto de la suma fija. Se puede usar con ventaja en contratos muy bien definidos y de corta duración. Muy sintéticamente, el Interventor ofrece sus servicios a cambio de un porcentaje fijo del valor de las obras. Se utiliza mucho en la Interventoría de los contratos de administración delegada. Para el contratante, tiene el defecto de que desestimula el eficiente control presupuestal, pues el Interventor gana más en cuanto la obra valga más. Para el contratista, tiene el defecto de que desestima el efecto del tiempo. En todo caso, el valor se fija usando un estudio aproximado ya sea sobre la base del concepto del honorario o el del multiplicador. Un ejemplo de aplicación de este sistema puede ser la Interventoría del montaje de la estructura metálica para un edificio comercial, cuyo alcance, precio y plazo tienen una gran definición. Sin embargo, el manejo de los cambios debe ser muy preciso, dejando abierta la posibilidad de establecer ajustes por variaciones de alcance. SUMA FIJA TOTAL En este sistema, que se puede utilizar cuando tanto el alcance del trabajo como el tiempo requerido para hacerlo están suficientemente bien determinados, consiste en establecer una suma global y única para comSociedad Nortesantandereana de Ingenieros Junio 1996 Página No. 10-20

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pensar los servicios pactados, reconociéndole al Interventor una suma única por concepto de honorarios y utilidad. Es conveniente dejar pactado un sistema que permita compensar variaciones de alcance, extensiones de plazo o el efecto de la escalación en el contrato. Un ejemplo de este trabajo sería la Interventoría de la fabricación y montaje de una estructura de cubierta, la interventoría del montaje de una pieza específica de maquinaria (Un compresor, una planta eléctrica etc.). Aunque algunos contratantes fijen esta suma sobre la base de una porcentaje del valor del trabajo, es preferible que se basen en una estimación por parte del interventor sobre la cantidad y dedicación de los recursos que se invertirán en el trabajo. SUMA FIJA PERIÓDICA MAS COSTOS REEMBOLSABLES Este sistema se usa cuando se trata de trabajos ya sea de corta duración o por el contrario, muy dilatados en el tiempo, pero rutinarios en su naturaleza. Tambien se aplican cuando se trata de recibir una asesoría personal especializada, como en el caso de una inspección en fabrica para equipos, el presenciar una prueba de carga etc. En general, este tipo de pago actúa como una tarifa, con una frecuencia que se debe pactar (Ida, semana, mes) y se debe tomar como punto de partida el costo real de los recursos, y el monto de los valores reembolsables.. Un ejemplo de este tipo de pacto puede ser la interventoría de un servicio concesionado de recolección de basuras .

Sociedad Nortesantandereana de Ingenieros

Junio 1996

Página No. 10-21

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