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Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa de Formacin

de Grado en Estudios Jurdicos Aldea Arturo Sarco Villena VIII semestre Maracay. Edo. Aragua

Maracay; 17 Octubre 2011 Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa de Formacin de Grado en Estudios Jurdicos Aldea Arturo Sarco Villena VIII semestre Maracay. Edo. Aragua

INFLUENCIA DEL NORMATIVISMO EN EL SISTEMA JUDICIAL VENEZOLANO

Profesor: Abg. Joel Blanco.

Integrante: Ubence Ortega. Tania Melndez. Dayana Sosa. Yaniris Herrera. Rafael Laya. Maracay; 17 Octubre 2011
CONTENIDO

Introduccin. Normativismo Jurdico. Resea Histrica del Normativismo Jurdico. Jerarqua de las Leyes.

Pirmide de Kelsen. Pirmide de Kelsen en el Ordenamiento Jurdico Venezolano.


Nivel Fundamental. Nivel Legal. Nivel Sub-Legal.

Influencia del Normativismo en el Sistema Judicial Venezolano. Poder Judicial. Estructura Del Sistema Judicial Venezolano.

Estructura Administrativa y de Gobierno del Poder Judicial.


Marco legal del Poder Judicial. Conclusin. Bibliografa.

INTRODUCCIN

Cuando hablamos de sistema normativo nos referimos al conjunto de leyes, principios, doctrinas u otros que conforman las diversas clasificaciones del derecho y cuyo objeto es regular la conducta humana. El derecho como ciencia a travs del tiempo se ha nutrido de diversas corrientes, que no solo se han encargado de atribuirle importancia sino un gran contenido para regular hasta el ms intrascendente detalle de la conducta humana en sociedad, permitiendo mantener un equilibrio en la convivencia, adecundose a las formas de relacionarse los individuos de un territorio determinado. Para reglamentar la conducta del hombre el derecho se basa en normas en las que un supuesto de hecho genera una consecuencia jurdica para el sujeto, tal consecuencia es de carcter coercitivo (es decir esta obligado a cumplirlo). Desde sus inicios, la teora de las fuentes del derecho fue la teora de las fuentes formales del mismo, formas lgico - normativas obligatorias y predeterminadas que deben adquirir inevitablemente las reglas de conducta, para imponerse socialmente como expresin de la voluntad de la clase dominante y mediante el poder coactivo del Estado como instrumento de aquella. En este sentido, lo que da sentido a un ordenamiento jurdico es la presencia de una norma superior que determina el procedimiento de entrada en vigor de todas las normas que aspiren a incorporarse al sistema, la consideracin de que los diferentes sistemas jurdicos nacionales suelen incorporar en el texto constitucional un determinado contenido axiolgico o material As mismo, la referencia a la norma superior lleva aparejada la idea de jerarqua normativa, la estructuracin del sistema jurdico como un conjunto de normas diferente rango formal. Se seala que la pirmide tendra como vrtice a la Constitucin, de la que derivaran las leyes y dems normas jurdicas hasta llegar a la base, que estara conformada por los distintos actos de ejecucin del orden jurdico. Ahora bien, el sistema normativo venezolano se fundamenta en el principio de jerarqua normativa, que impone la subordinacin de las normas de grado inferior a las de rango superior. Jerarqua es el orden de los elementos de una serie segn su valor. Establece que la norma superior prevalece sobre la inferior. As, la Constitucin prevalece sobre toda otra norma jurdica ye estas se deben ajustar a ella, no pudiendo ser contradictorias entre s.

NORMATIVISMO JURDICO

El normativismo jurdico o teora normativa del derecho, es el que trata al derecho nica y exclusivamente desde un ngulo normativo, sin calificarlo por su justicia ni descalificarlo por su injusticia; toma slo la norma jurdica positiva, nica expresin de lo jurdico, por otra parte, a la que conviene el nombre de derecho. Es cierto que todo Estado crea y utiliza un derecho, todo Estado funciona con un orden jurdico, con un sistema normativo; hoy no cabe pensar un Estado sin derecho, sin orden jurdico, sin sistema de legalidad, sistema de legalidad existencia de un conjunto coherente de normas.

RESEA HISTRICA DEL NORMATIVISMO JURDICO El iniciador de este tipo de investigacin jurdica fue Karl Binding (1841-1920), al que subsigui su discpulo Thon. En el siglo presente Hans Kelsen (1881-1973) desarroll una teora integral del derecho en su aspecto normativo, que, por despreocuparse del contenido concreto de las normas jurdicas para atender tan slo a la norma en s, llam "teora pura del derecho" As mismo, Hans kelsen fund la escuela normativista y figur en el origen de la teora llamada pirmide de las normas. Esta teora dot de una base objetiva y laica al ordenamiento de las diferentes fuentes del derecho, asegurando as una explicacin racional al principio de jerarqua de las normas. El principio fundamental de esta teora se apoya sobre la idea de conformidad. De suerte que una norma inferior vlida no puede ser contraria a la norma ya superior. Si tal fuera el caso, un contencioso podra desembocar en la anulacin o en la correccin de la norma inferior contraria invlida.

Sin embargo, de manera consciente, el positivismo como doctrina jurdica se origina en el siglo XIX. En el siglo siguiente, la culminacin del positivismo se produce merced a la obra del insigne jurista Hans KELSEN, nacido en Austria pero naturalizado norteamericano, creador de una de las ms grandiosas y coherentes doctrinas jurdicas de todos los tiempos: la denominada teora pura del Derecho o del normativismo jurdico -ciencia de conceptos y sistemas-.
El dogma principal de su mtodo para introducirse en el estudio del Derecho consiste

en eliminar de ste todos aquellos elementos que considera, de un modo u otro, extraos al mismo, partiendo de que el anlisis del Derecho se debe llevar a cabo independientemente de todo juicio de valor tico-poltico y a toda referencia a la realidad social en la que acta. El Derecho constituye, segn esta orientacin, un

sistema de normas que supone la forma lgica de lo jurdico. La norma es la piedra angular o eje central del Derecho, desvinculada de su contenido material y de su eficacia social. Las normas jurdicas son creadas por aquellas personas autorizadas para ello a virtud de una norma anterior, formando todas ellas una pirmide apoyada en su vrtice por una norma final y fundamental a la que llama hiptesis, clave de todo el sistema jurdico. Esta norma hipottica es la que establece el deber de comportarse como prescribe la Constitucin (aquella que basa y seala la forma de crear otras leyes generales) y supone que as ocurre en realidad, pues de lo contrario el sistema jurdico carecera de validez.

JERARQUA DE LAS LEYES: El ordenamiento jurdico est integrado solamente por normas jurdicas vlidas; las normas invlidas estn fuera del Derecho. Para establecer si una norma pertenece o no al ordenamiento jurdico hay que pasar de grado en grado, de poder en poder, hasta llegar a la norma fundamental. De este modo todas las normas estn vinculadas directa o indirectamente con la norma fundamental que es la que da validez y unidad al complejo y enmaraado ordenamiento jurdico. Por eso, la norma fundamental se coloca, al estilo kelseniano, en el vrtice del sistema, porque con ella se relacionan todas las otras normas. En este sentido es acertado el razonamiento de Bobbio, cuando expresa: "La norma fundamental es el criterio supremo que permite establecer la pertinencia de una norma a un ordenamiento, en otras palabras, es el fundamento de validez de todas las normas del sistema. Por lo tanto, no slo la exigencia de la unidad del ordenamiento sino tambin la exigencia de fundar la validez del ordenamiento nos llevan a exigir la norma fundamental, la cual es, asimismo, el fundamento de validez y el principio unificador de las normas de un ordenamiento. Y como un ordenamiento presupone la existencia de un criterio para establecer la pertinencia de las partes al todo y un principio que las unifique.

PIRMIDE DE KELSEN: Es la estructura jerrquica de las normas jurdicas dentro del ordenamiento jurdico de un determinado pas. El jurista austriaco Hans Kelsen al igual que Merkl entre otros aportes establece la jerarqua normativa, en la cual puede agruparse las normas jurdicas desde la Constitucin hasta la que tiene menos jerarqua: Es una teora expuesta por el jurista que se refiere a la jerarqua de las leyes en donde se representa la supremaca de una sobre otra en un esquema de una pirmide.

La pirmide es de mucha utilidad para determinar que norma se aplica, cuando el criterio es que la norma de mayor jerarqua prima sobre la norma de menor jerarqua. Todos los actos reglas de las sociedades pblicas (legislativos y administrativo) configuran una pirmide en la que cuya cspide est la Constitucin, y hacia abajo las dems reglas de las sociedades pblicas, que en cada peldao descendiente son menos generales y ms especficos, pero as mismo tienen menos importancia y mayor subordinacin a los actos jurdicos que estn en una escala superior. De acuerdo a lo anteriormente explicado, cabe resaltar que el Articulo 7 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela especifica que la Constitucin es la norma suprema de nuestro ordenamiento jurdico: Artculo 7. La Constitucin es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin.

PIRAMIDE DE KELSEN DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURDICO VENEZOLANO.

NIVEL FUNDAMENTAL LA CONSTITUCIN:

Constitucin es un trmino que procede del latn cum con y statuere establecer. Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita. Cuando se habla de Constitucin, sin embargo, se entiende el conjunto de normas supremas que rigen la organizacin y el funcionamiento de un Estado. Son normas jurdicas, no una situacin de hecho, que generan derechos y obligaciones. Desde el punto de vista jurdico, el concepto que ms interesa es el segundo. Todo Estado, sea de la forma que fuere, tiene una Constitucin, y ya sabemos que sta es la ley fundamental; es el fundamento o basamento de todas las leyes existentes dentro de su territorio, y si estamos hablando de una ley fundamental, es obvio que estamos, a la vez, aceptando la existencia de otras leyes que le estn sometidas, y tiene que ser as, si una es fundamental las otras encuentran la razn de ser de su existencia en la primera. Toda Constitucin debe ser un espejo fiel donde se refleje la realidad jurdica poltica, social, econmica, religiosa y cultural de un pueblo. Por ello, debemos tener muy presente estas condiciones esenciales a la hora de darle una Constitucin a un pueblo. Pero cuando decimos a un pueblo nos estamos refiriendo a un pueblo determinado. No para cualquier pueblo. Porque las condiciones varan de un pueblo a otro, por eso, la Constitucin debe ser ni ms ni menos que el resultado de un proceso evolutivo, por lo cual, esa norma fundamental debe ser la copia exacta de la herencia poltica, social, econmica, religiosa y culturales de ese pueblo determinado, a quien le daremos esa Constitucin. Tambin puede definirse como la ley fundamental, est escrita o no, de un Estado, la cual fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral). Le garantiza al pueblo ciertos derechos. Es la cristalizacin jurdica de un acto constituyente. Es un concepto poltico, dada su fundamentacin en una decisin del poder constituyente y es un concepto jurdico, pes posee una configuracin jurdica.

La pirmide de Kelsen permite visualizar como la legislacin venezolana se rige por el principio de jerarqua normativa: La Constitucin o carta magna es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (En Venezuela existen cinco poderes: poder legislativo, ejecutivo, judicial, ciudadano y electoral los cuales en conjunto con sus ciudadanos, establecen las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. La Constitucin busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. La carta magna posee una parte dogmtica donde se enuncian a

los derechos y una parte orgnica que estructura el estado y establece las atribuciones. A la par de esta norma solo estn los convenios en materia de derechos A la par de esta norma solo estn los convenios en materia de derechos humanos los cuales son considerados tiene rango constitucional y son de aplicacin inmediata por los tribunales. As, una de las importantes innovaciones de la Constitucin de1.999 en esta materia, ha sido el haberle otorgado ese rango constitucional a los tratados internacionales sobre derechos humanos (Art. 23 CRBV.)

NIVEL LEGAL: LEYES ORGNICAS: Segn el artculo 203 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, son las que as denomina esta Constitucin; las que se dicten para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. LEYES GENERALES: Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el rgano representativo de la rama legislativa del Poder Pblico Nacional (Asamblea Nacional) de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho. Ej. Ley de Carrera Administrativa, Ley del Servicio Exterior, entre otras CDIGOS: Son las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a una determinada materia. (Artculo 202 CRBV). Ej. Cdigo Orgnico Procesal Penal, Cdigo Civil de Venezuela. TRATADO INTERNACIONAL: Es un instrumento jurdico reconocido entre pases u entes internacionales. Se requiere la aprobacin mediante ley por la Asamblea Nacional para poder ser ratificado por el Ejecutivo Nacional (Art. 154 y 155 de la CRBV) Se presenta una Excepcin en la constitucin de 1999, que explicita que los Tratados Internacionales sobre materia de Derechos Humanos, suscritos por la Repblica tiene rango Constitucional (Art. 23 de la CRBV) Ver tambin sentencia del TSJ sobre materia de Derechos Humanos LEY APROBATORIA: Es el permiso que da la Asamblea Nacional, para que el Ejecutivo apruebe un Tratado Internacional, emprstitos, crditos adicionales (n 18 Art. 186 de la CRBV). LEYES HABILITANTES: Es cuando la Asamblea Nacional delega sus actividades de creacin y aprobacin de leyes al Ejecutivo Nacional. (Art.203 CRBV)No puede ser ultra anual

CONSTITUCIONES ESTADALES: Son aquellas que hacen referencia a los poderes pblicos Estadales (Art. 164 N 1 CRBV). Es de competencia exclusiva de los Estados: Dictar su constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en esta constitucin No es una figura propia del Derecho positivo venezolano, proviene del Derecho Monrquico Espaol, el cual ide los ESTATUTOS DE AUTONOMA, los cuales establecan que las comunidades espaolas podan hacer convenios con otros pases sin afectar al Estado Espaol. LEYES ESTADALES: Tienen preferencia sobre la Ley Nacional, salvo cuando no tienen carcter privativo (es decir que colidan con la ley nacional) (Art. 162 y 164 de la CRBV) ORDENANZAS MUNICIPALES: Son los actos sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las actividades del municipio. DECRETOS LEYES: Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder nacional (Presidente de la Repblica) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepcin circunstancial o permanente, determinada. (Art. 236 n 8 de la CRBV). LEY DE PRESUPUESTOS: Se encuentra desarrollada en el Art. 187 n 6 de la CRBV. Corresponde a la Asamblea Nacional: Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y al crdito publico LEYES DE BASE: Son aquellas que establecen los postulados fundamentales para la regulacin de una materia o institucin determinada. LEYES DE DESARROLLO: Son leyes que establecen los planes de orientacin y planificacin territorial. Desarrollan el contenido de las leyes de Base. Ejemplo: Ley de Explotacin Minera en el Estado Bolvar: LEY DE BASE Ley que regula la Explotacin Minera en el Estado Bolvar: LEY DE DESARROLLO

NIVEL SUB-LEGAL REGLAMENTOS: Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional, Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los

contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador venezolano. (Art. 236 n 10 de la CRBV). El ejecutivo no puede reglamentar contrariando los preceptos de rango legal. Los Reglamentos, definidos como actos de carcter general, emanados del poder ejecutivo, que regulan las relaciones de ste con la poblacin, es decir, han de regir a los particulares, ya sea creando derechos para stos, ya reglamentando las obligaciones a que deben someterse en funcin del beneficio. REGLAMENTOS AUTNOMOS: Son actos administrativos de efectos generales que pueden ser emanados tanto por el ejecutivo y legislativo y cuya finalidad es la de regular las materias que tengan un vaco de ley. Ej. Reglamento de Interior y de Debates de la Asamblea Nacional DECRETOS EJECUTIVOS: Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus facultades legales. Ejemplos: Decretos de salario mnimo, Das de Duelo y Fiesta Nacional, Aumento del Pasaje, Decreto sobre la creacin de Ministerios. ACUERDOS: Actos administrativos de efecto particular, emanados del rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Condecoraciones RESOLUCIONES: Actos Administrativos de efectos particulares, emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias. Ejemplo: Designacin de Ministros, Ascensos de Coronel en adelante (Ejrcito). RDENES E INSTRUCCIONES: En su esencia es lo mismo, aunque algunos doctrinarios afirman que la principal diferencia radica en el medio por la cual se imparte (la orden es escrita y la instruccin es verbal). CONTRATOS: (Art. 1133 de Cdigo Civil). Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma. Algunos tipos de Contrato: Contrato Colectivo-Individual, Contrato Verbal o Escrito y Contrato Determinado o Indeterminado SENTENCIA: Es el acto concreto de la Ley. Es donde se carnifica la misma. Emana de los rganos jurisdiccionales correspondientes. LAUDO ARBITRAL: Son actos concretos de Ley emanados por rganos jurisdiccionales

INFLUENCIA DEL VENEZOLANO.

NORMATIVISMO

EN

EL

SISTEMA

JUDICIAL

El Normativismo Jurdico tiene una gran influencia en el Sistema Judicial Venezolano, puesto que en primer lugar, inicialmente ste debe su existencia a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ya que en su Titulo V, Captulo III, especficamente en su artculo 253 el cual establece Captulo III Del Poder Judicial y el Sistema de Justicia Seccin Primera: De las Disposiciones Generales Artculo 253. La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. El sistema de justicia est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el ejercicio. Igualmente, con la entrada en vigencia de la nueva Constitucin (1999) surgieron cambios constitucionales e introdujo una nueva concepcin de la administracin de justicia, que constituye un avance y podran ser un factor determinante para la definitiva modernizacin del Poder Judicial venezolano. En tal sentido, a continuacin, se enumeran las innovaciones fundamentales de la nueva Constitucin: Para garantizar la autonoma del Poder Judicial, se asigna al Sistema de Justicia no menos del dos por ciento (2%) del presupuesto ordinario nacional (artculo 254). Se fortalece al Poder Judicial, al otorgar a su mxima autoridad: el Tribunal Supremo de Justicia, su direccin, gobierno y administracin, y adems, se prev la creacin de un rgano administrativo en su propia estructura que lo apoye en esas tareas: la Direccin Ejecutiva de la Magistratura (artculo 267).

Se promueve la organizacin de los tribunales por Circuitos1, as como la descentralizacin administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial (artculo 269). La Constitucin ordena la creacin de un servicio de defensa pblica, que coordine a los defensores pblicos (artculo 268), lo que garantizar en el futuro que se formule una poltica nacional en materia de defensa pblica2. (Antes de la vigencia de la nueva Constitucin, en cada tribunal haba uno o ms defensores pblicos que eran coordinados por el mismo juez, de forma que no exista una coordinacin de los mismos a nivel nacional, y en consecuencia, no existan reglas generales y uniformes sobre la forma en que se deba prestar del servicio de defensa pblica). Para garantizar la independencia del Poder Judicial, se da a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia estabilidad en sus cargos por un perodo de doce aos (es el Poder Pblico donde el tiempo en el cargo es ms prolongado y adems hay un aumento del perodo respecto de la anterior Constitucin), y para la eleccin de los Magistrados se crea un sistema de participacin ciudadana que pretende lograr la transparencia, siendo su remocin slo posible por causas extremadamente graves y previo cumplimiento de un procedimiento (artculos 263, 264 y 265). Se reconoce la justicia indgena, siempre que sus normas y procedimientos no sean contrarios a la Constitucin, a las leyes y al orden pblico (artculo 260)3. La administracin de justicia se concibe no slo como un poder del Estado, sino tambin como un servicio pblico, que genera obligaciones para los rganos de administracin de justicia respecto de los ciudadanos, de modo que segn el texto de la Constitucin ese servicio debe ser transparente, expedito, y accesible, y en caso de que no se imparta de esa manera, los ciudadanos pueden exigir la responsabilidad de los jueces y funcionarios judiciales (artculos 26 y 257). Se establece en la Constitucin el derecho de acceso a la justicia, y en tal sentido, el texto constitucional se refiere a una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles (artculo 26). Se reconoce en la Constitucin la justicia de paz y los medios alternativos de resolucin de conflictos, como la conciliacin, el arbitraje, la mediacin (artculo 258).

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Se determina que las leyes procesales deben tender a la simplificacin de los procedimientos, a la uniformidad, eficacia y a la oralidad (artculo 257). En ese orden de ideas, en Venezuela, ya existen dos leyes que establecen procedimientos orales y sencillos: el Cdigo Orgnico Procesal Penal y la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, que rigen en las jurisdicciones penales y de menores de edad, y han agilizado los procesos en esas reas. Adems, en agosto de 2003, entra en vigencia una nueva ley en materia laboral, que tambin prev la oralidad y simplificacin de los procesos. Para garantizar la autonoma de los jueces se establece la carrera judicial, su estabilidad y un sistema de concurso para el ingreso a la carrera judicial (artculos 255).

EL PODER JUDICIAL Poder Judicial: Es el poder encargado de administrar justicia, ordena concretamente que el poder judicial corresponde conocer de las causas y asuntos civiles, mercantiles, penales, del trabajo, de menores, militares, polticos y fiscales, sin distingo de las personas que intervengan en ellos; decidirlos definitivamente y ejecutar o hacer ejecutar las sentencias que dictare, la justicia se administra en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

La Constitucin de 1999 mantiene la concepcin de la anterior Constitucin de que la potestad jurisdiccional debe ejercerse slo a nivel nacional, es decir, es competencia exclusiva del Poder Pblico Nacional, por ello, a nivel estadal y municipal no existe Poder Judicial en Venezuela. En cambio, en relacin con la organizacin y competencias del Poder Judicial, la nueva Constitucin es innovadora, al eliminar el Consejo de la Judicatura y otorgar al Poder Judicial, y particularmente, a su mxima autoridad, el Tribunal Supremo de Justicia, el poder necesario para formular sus polticas y ejecutarlas. En efecto, adems de las funciones tpicamente jurisdiccionales del mximo tribunal del pas, la nueva Constitucin asigna al Tribunal Supremo de Justicia importantes competencias administrativas, constituyndole en el nico rgano rector del Poder Judicial, y para garantizar su eficiencia de gestin, le otorga autonoma funcional, financiera y administrativa (artculo 267 de la Constitucin).

Esto es un cambio importante de la nueva Constitucin, ya que bajo la vigencia de la Constitucin de 1961, la funcin de gobierno y administracin de los tribunales de la Repblica se encontraba a cargo de un rgano ajeno al Poder Judicial: el Consejo de la Judicatura (artculo 217); y la Corte Suprema de Justicia, era la ms alta instancia judicial del pas y era diferente e independiente del Consejo de la Judicatura.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA JUDICIAL VENEZOLANO

El Tribunal Supremo de Justicia es la ltima instancia judicial del pas, a travs de sus seis (6) Salas: Poltico Administrativa, Casacin Civil, Casacin Social, Casacin Penal, Electoral, y Constitucional. La Sala Poltico Administrativa es competente para resolver en primera, segunda o ltima instancia, segn el caso, los reclamos del ciudadano contra el Estado, cuando ste afecte sus derechos subjetivos y patrimoniales, y en tal sentido, es competente para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por desviacin de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. La Sala de Casacin Civil es la ltima instancia judicial en materia mercantil y civil.

La Sala de Casacin Social comprende la casacin agraria, laboral y de menores, siendo la ltima instancia judicial en estas materias. La Sala de Casacin Penal es la ltima instancia judicial en materia penal. La Sala Constitucional es la ms alta instancia judicial en materia constitucional y es el mximo intrprete de la Constitucin, siendo sus decisiones sobre la materia vinculantes, incluso, para las dems salas del Tribunal Supremo de Justicia. Los Magistrados que en total son treinta y dos (32), a partir de 2004 en virtud de la entrada en vigencia de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, integran el Tribunal Supremo de Justicia en Pleno, y tambin tienen importantes funciones judiciales, como decidir sobre las solicitudes de enjuiciamiento de los altos funcionarios del Estado.

ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y DE GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL El Tribunal Supremo de Justicia El Tribunal Supremo de Justicia tiene la facultad constitucional de dirigir, gobernar y administrar el Poder Judicial. El ejercicio de estas funciones est atribuido a su Sala Plena, conformada por los treinta y dos (32) Magistrados que integran el Tribunal Supremo de Justicia. Como apoyo a tan importante labor, existe tambin una Junta Directiva, compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, dos vicepresidentes, y tres magistrados, quienes a su vez son Presidentes de cada una de las Salas a las que pertenecen, y se encarga fundamentalmente del funcionamiento del Tribunal Supremo de Justicia. Adems, la Sala Plena ha creado otro rgano para el control y supervisin del funcionamiento del resto del Poder Judicial: la Comisin Judicial, integrada por seis Magistrados en representacin de cada una de las Salas del Tribunal. Estos Magistrados no pueden ser los presidentes de las Salas, salvo en el caso del Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, quien es miembro obligatorio de la Comisin Judicial. En ese sentido, el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, es la mxima autoridad del Poder Judicial, y como tal acta como Presidente de la Sala a la que pertenece, de la Junta Directiva y de la Comisin Judicial. El nombramiento de los jueces que conforman los distintos tribunales de la Repblica es otra de las facultades del Tribunal Supremo de Justicia. Estos nombramientos hasta finales de 2003 se realizaban por medio de concursos de oposicin, que organizaba la Comisin de

Evaluacin y Concursos, rgano adscrito al mximo tribunal. En estos concursos, se garantizaba la participacin ciudadana exigida por la Constitucin, al intervenir un jurado calificado, durante la evaluacin de los jueces. A partir de 2004 de esta funcin se ocupa el propio Tribunal Supremo de Justicia por medio de la Comisin Judicial. Ya no hay participacin ciudadana ni concursos en los trminos de la Constitucin de 1999, sino nombramientos de jueces que han concluido el curso que dicta la Escuela Nacional de la Magistratura, cuyos parmetros no estn publicados y que son dictados slo por funcionarios o magistrados del Poder Judicial. Tambin se nombran jueces sin la aprobacin del curso ni de concurso alguno.

MARCO LEGAL DEL PODER JUDICIAL Como consecuencia de los importantes cambios constitucionales ocurridos en el Poder Judicial, existe un gran nmero de leyes que deben ser dictadas en materia de organizacin, administracin y funcionamiento del Poder Judicial; por mencionar slo algunas, se destacan las siguientes: Ley Orgnica del Poder Judicial (1998) Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2004). Ley Orgnica de la Defensa Pblica (2007) Cdigo de tica del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana (2009)

CONCLUSION

El Normativismo Jurdico tiene una gran influencia en el Sistema Judicial Venezolano, puesto que en primer lugar, inicialmente ste debe su existencia a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ya que en su Titulo V, Capitulo III, especficamente en su artculo 253 se halla establecido que dicho Sistema est constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la

Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administracin de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio; y en segundo lugar, son las normas jurdicas las que establecen Derechos, Libertades, facultades, limitaciones y deberes a las personas, ya sean naturales, jurdicas o investidas de autoridad. As como tambin las sanciones pertinentes en el caso del incumplimiento de las mismas. Y es precisamente que entorno a todo esto, nuestro sistema judicial debe de actuar de acuerdo a dicha Constitucin y a las leyes respectivas. Efectivamente y segn la Pirmide de Kelsen, las normas jurdicas positivas se aplican de mayor a menor Jerarqua, de donde puedo decir que la Constitucin o Carta Magna, es la mayor de todas ellas, y que sin perjuicio de los tratados, pactos, convenios y acuerdos internacionales firmados y ratificados por Venezuela sobre Derechos Humanos, es seguida de nuestras Leyes Orgnicas, que entre las cuales figuran (la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia y las dictadas para desarrollar los Derechos Constitucionales).

BIBLIOGRAFA Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial Extraordinaria N 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1.999 Diccionario Jurdico, J.I Fonseca herrero Raimundo & Ma J. Iglesias Snchez Teora Pura del Derecho (Hans Kelsen 1993) Ley Orgnica del Poder Judicial (1999)

Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2004). Ley Orgnica de la Defensa Pblica (2007) Cdigo de tica del Juez Venezolano y la Jueza Venezolana (2009)

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