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Trabajo de Cipriano Castro-gomez

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y de grupos que le acompañaban y financiaban.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA U.B.V. ALDEA UNIVERSITARIA ARGELIA LAYA

HACIA UNA NUEVA VISION DEL GOBIERNO DE CIPRIANOCASTRO Y PERIODO GOMECISTA...

FACILITADORA: CRUZ NUÑEZ

VENCEDOR: CASSIUS RAY

VELASQUEZ 10932005

comandante . el triunfante Castro se detuvo en Valencia. hasta que en la noche del 19 de octubre abandonó sigilosamente la Casa Amarilla. tomó un barco al amanecer. impredecible. el presidente Ignacio Andrade quedó en la orfandad. Los caudillos volvieron a las viejas querencias de la anarquía. desde su destierro en un lugar de la frontera colombiana. el general Luciano Mendoza. vivaz.500 muertos y más de 1. Iban y venían los enviados. arrogante. 3. rumbo a St. Velásquez relata el arribo a Caracas del caudillo andino: «En el primer vagón venía el general Castro. audaz. cruzó la montaña en medio de la neblina. el general Manuel Antonio Matos. Durante unas semanas. traicionado por todos. poseído de la más inverosímil temeridad. contradictorio. cruzaron sigilosamente el río Táchira. a su lado el general Matos. En la madrugada del 23 de mayo de 1899. sorpresivo. y le dijo adiós a todo eso. De la caída del liberalismo amarillo se registra el «Diario de una rendición». iluminada y entusiasta como nunca lo había estado desde los días del Ilustre Americano. Thomas. Andrade se fue quedando solo. y en particular. Cipriano Castro irrumpió violentamente en la escena venezolana para cerrar el siglo XIX y abrir el XX. arbitrario. y en el asiento de enfrente. y el 22 de octubre (153 días. Con la muerte trágica de Joaquín Crespo.000 kilómetros de recorrido después) fue proclamado jefe del Estado en la Casa Amarilla. se lanzó con 60 hombres a la conquista del poder.Donde Ramón J. negociando la entrega pacífica del poder.VILLA ROSA. decenas de combates. 18 OCTUBRE 2011 La Revolución Liberal Restauradora Polémico.

porque lo había tumbado el caballo en Tocuyito. pero entró sola. La frase entró a la historia. también se le quiere meter en el redil. Con los ideales y con los procedimientos sucedió lo mismo que con los . Cuando el general Pulido le pregunta: «Cipriano. a Obras Públicas. Juan Francisco Castillo va a Interiores. como lo fueron en la guerra». a Guerra y Marina. y los generales también. «El nuevo jefe supremo de la República».supremo de las fuerzas del gobierno derrocado». Guillermo Tell Villegas Pulido. rescatado de la cárcel. Militares. pantalón blanco y sombrero de jipijapa. ex candidatos presidenciales. ¿y dónde están nombrados los compañeros de tu campaña? Ellos tienen derecho. como una flor disecada. el ex vicepresidente Víctor Rodríguez. Si la suerte le hubiera sido adversa al general Castro. José Ignacio Pulido. ahora eran sus chambelanes. Al general José Manuel Hernández. y escuchar sus promesas. Los ex presidentes andan buscando un ministerio. generales (todos. nuevos procedimientos». Venía cojo. cuenta RJV. Pero. con la cartera de Fomento. quizás los mismos personajes pudieron haberlo rodeado como prisionero. nuevos ideales. menos Antonio Paredes). doctores y clérigos se disputan la entrada a la Casa Amarilla para ponerse a la orden del caudillo recién llegado. Juan Pablo Rojas Paúl). A Castro lo rodean ex presidentes de la República (Raimundo Andueza Palacio. En su primer discurso (la noche del 22 de octubre) dibujó cambios profundos con una frase que entró a la historia: «Nuevos hombres. y deben ser tus colaboradores. Andueza Palacio pesca Relaciones Exteriores. no. «vestía blusa azul. Castro respondió (se lee también en La caída del liberalismo amarillo) que ellos «eran patriotas y no protestarían». Se apoyaba en muletas». El gabinete de los «nuevos hombres» es tan refulgente como una tienda de antigüedades.

sus relaciones con caudillos rivales. por último. 80% del ganado fue destruido y la deuda de la Nación pasó de 113 millones a 208 millones de bolívares. se convertirían en la fuente de innumerables conflictos internacionales. Por esta simple observación. hubo 23 ministros de Guerra. Esta deuda y su incremento durante la Revolución. como las nuevas deudas de Castro. ahora astuto canciller de la República. Más allá de la figura de Castro. en última instancia.«nuevos hombres»: se esfumaron en medio de la champaña que esa noche comenzó a correr. En estas actividades revolucionarias. la reflexión de los historiadores ha ido hasta los orígenes del personaje andino y de la Revolución Liberal Restauradora de 1899. miles perecieron. la exportación de . Mientras Venezuela contraía deudas con el exterior. el pobre estado de la economía. sus problemas con potencias extranjeras. 25 ministros de Relaciones Interiores. su caída del poder. su lascivia. sus tendencias despóticas. puede inferirse el desorden y la falta de continuidad en la administración pública y. La revolución de Castro parecía inevitable por diversas razones. sus desmanes personales. su creciente arbitrariedad y. entre enero de 1890 y diciembre de 1899. su programa de reformas políticas. como en los días disolutos del propio Raimundo Andueza Palacio. Venezuela fue dominada por la agitación y la violencia durante la última década del siglo: «Entre 1892 y 1900 se registraron seis rebeliones mayores y 437 encuentros militares». particularmente en el bloqueo de las costas venezolanas de 1902. 27 ministros de Hacienda y 33 ministros de Fomento. Basta pensar que. la última década del siglo XIX da la medida de la inestabilidad política y de las pugnas por el poder.

en particular. Por otra parte Los Estados que forman la Unión Venezolana con esta constitucion quedaron obligados a: organizarse conforme a los principios de Gobierno popular. ni implorar su protección. ignorado y lejano.79 gramos de oro obtenidos en la confusa década de los 80 beneficiaron. según sus palabras. En 1881 había en El Callao 9. Ademas comienza a eliminar la ingrencia extranjera en asuntos de la nacion y asi lo refleja en su articulo 6 que textualmente expresa: El territorio de la Nación no puede ser enajenado de modo alguno a potencia extranjera.657 trabajadores traídos de las islas del Caribe.minerales y de oro. defenderse contra toda violencia que dañe su independencia o la integridad de la Nación. CONCEPCION DE ESTA DO: CONSTITUCION DE 1904 El 27 de abril de 1904 por decisión del presidente Cipriano Castro se establece un cambio a la Constitución de los Estados Unidos de Venezuela de 1901. fue singularmente productiva. reconocer en sus respectivas Constituciones. Era como otro país. con los límites y denominaciones establecidos en las leyes de los Estados sobre división territorial y en las que organicen los Territorios. brutalmente explotados. A no enajenar a Potencia Extranjera parte alguna de su territorio. . debido al deseo de Castro de mandar 6 años en vez de 4. dice Sullivan. ni establecer ni cultivar relaciones políticas ni diplomáticas con otras Naciones. casi exclusivamente a extranjeros. la autonomía municipal de los Distritos y su independencia del Poder Político del Estado. La mayor parte del oro sacado del estado Bolívar. inaccesible. era contrabandeado vía Royal Mail hacia París y Londres. En la constitución de 1904 Castro divide el Territorio de los Estados Unidos de Venezuela en Distritos y Territorios Federales.898. Los 458.

financiando al general Matos. POLITICA INTERNACIONAL: LUCHA CONTRA EL IMPERIALISMO Y LA INTERVENCION EXTRANJERA. Castro heredó viejos conflictos. La deuda excesiva contraída durante el gobierno de Guzmán Blanco y la baja en los precios de las exportaciones agrícolas obligó a Cipriano Castro a suspender temporalmente el pago de la deuda externa. como el de las concesiones del asfalto. y conspiraba desde afuera (en Washington y Nueva York).no agregarse ni aliarse a otra Nación ni separarse de Venezuela entre otras cosas. BLOQUEO ECONOMICO DE LAS GRANDES POTENCIAS INTERNACIONAES Con la Revolución Libertadora vino el bloqueo y tomó su más alta temperatura el conflicto con la New York & Bermúdez Co. lo que provoco una reacción desmesurada de las potencias extranjeras que bloquearon las costas venezolanas exigiendo el pago inmediato de todos los compromisos financieros.. El gobierno venezolano respondió que cancelaría las deudas de manera progresiva y denunció la política de dominación de las potencias en detrimento de la soberanía y la estabilidad económica y política de los países pobres. ayudando a las guerrillas. incluyendo los daños y perjuicios sufridos por extranjeros residentes en el país con motivo de las guerras. otorgadas en 1883 por el presidente . que conspiraba adentro.

Castro ya no resiste sus males. el secretario de Estado.UU en Venezuela. Jacob Sleeper. Nada ilustra mejor la confusión de la época (y los intereses creados) que las propias disputas que libran entre sí los ministros plenipotenciarios de EE. las relaciones cada vez más críticas con Estados Unidos. porque sólo entre ellos andaba el juego. Herbert Bowen y su antecesor Francis Loomis: las argucias de los propios norteamericanos por controlar el asfalto de Guanoco. a otros norteamericanos mañana. Eleva a Juan Vicente Gómez. surgió el bloqueo que el 9 de diciembre de 1902 desataron contra Venezuela dos potencias europeas.UU en Caracas. dominaron el tiempo de Cipriano Castro. de los contratos picarescos. o dando la razón (y los títulos) a unos norteamericanos hoy. para desarmar una supuesta conjura. cerrar la embajada y romper las relaciones. cuyos signos fueron registrados de modo excepcional por The New York Times. Alemania y la Gran Bretaña.Antonio Guzmán Blanco al norteamericano Horatio R. Hacia adentro desató tempestades: urde la Aclamación. Castro se consumió y consumió su tiempo en duelos y disputas. la agitación permanente. El conflicto con las potencias extranjeras. El 13 de junio de 1908. . el acoso a todo el mundo. Hamilton. de las viejas deudas del siglo. de la extrema debilidad del país. Entre tanto renace (como en 1902-1903) la gran conspiración internacional contra el dictador. el Panther (alemán) y el Retribution (inglés). hasta la ruptura de relaciones y una animadversión contra el dictador que no tuvo tregua. conspirando unos contra otros. lo encarga de la Presidencia. Del desorden administrativo. Teodoro Roosevelt se refiere a Castro como el execrable monito villano . mientras los venezolanos parecían jugar apenas el papel de espectadores. De ahí surgió el affaire de la New York & Bermúdez Co. instruyó al Encargado de Negocios de EE. el 24 de noviembre de 1908 se embarca en el Guadalupe. Elihu Root.

Durante ese largo período gobernó como dictador absoluto de Venezuela. Al igual que otros caudillos en el poder. el más activo y eficaz colaborador de Castro. Con la caída de Cipriano castro comenzaría en venezuela la dictadura de Marcos Pérez Jiménez. cuando Castro enfermo se ausentó a Europa. hasta diciembre de 1935 fecha de su muerte. Su gobierno ha sido el más duro y trágico que ha sufrido el país en toda su historia. a la edad de 78 años. Desde 1908 el Congreso lo nombró Presidente Provisional. le hace saber a los representantes de países extranjeros que todo va a resolverse. y . A fines de 1908. PERIODO GOMECISTA ASCENSO AL PODER Juan Vicente Gómez. hasta que definitivamente Gómez se posesiona del gobierno traicionando al presidente quien ademas era su amigo traicionando también todas las políticas establecidas por Castro.rumbo a Europa. por 27 años. DERRUMBE DE LA REVOLUCION En diciembre de 1908. Gómez reaccionó contra él. y Gómez. se posesionó definitivamente del mando y se mantuvo en él. Gómez hizo reformar varias veces la constitución para alargar el período de gobierno y permitir la reelección. ejerció varias veces la presidencia provisional en las diversas ocasiones en que Castro se separó del gobierno. cae definitivamente el mandato de Castro después de haber cedido en varias oportunidades las riendas del poder al general Juan Vicente Gómez por motivos de enfermedad. directa o indirectamente. con suma diligencia.

sucesivamente. propiedad de la nación se transformo en un proceso descarado de saqueo con muy poco beneficio para la población del país. José Gil Fortoul. 1922-1929. Durante su gobierno se separó varias veces de la Presidencia. SURGIMIENTO DEL PROLETARIADO Comienza la tiranía del petróleo. De agosto de 1913 a enero de 1914. pero manteniendo el cargo de Comandante en Jefe del Ejército. excepto para el dictador y sus acólitos que se enriquecían sin miramientos. La segunda década del siglo XX esta marcada en Venezuela por la aparición del petróleo. y 1929-1936. y en el período de 1915 a 1922. . que rápidamente substituyó a la agricultura en el primer lugar de las exportaciones del país. ALIANZA CON LOS INTERESES YANQUIS. Juan Bautista Pérez a quien el Congreso nombró inmediatamente. Con el inicio de la explotación del petroleo Gómez otorgo concesiones para la producción y exportación a diferentes compañías extranjeras en condiciones tan favorables para ellas que la explotación de ese recurso natural. Para este último período fingió no aceptar y recomendó al Dr. Pero en 1931 Gómez lo hizo renunciar y se encargó de la Presidencia hasta su muerte. encargó de la Presidencia al Dr. GOMEZ COMO INSTRUMENTO POLITICO DE LAS CLASES DOMINANTES. Presidente Constitucional para los períodos 1910-1915. al Dr Victoriano Márquez Bustillos. SURGIMIENTO DE LAS CLASES CAPITALISTAS (BURGUESIA COMERCIAL.luego. produciendo un giro definitivo en la economía venezolana y determinando así su estructura social. 1915-1922. TERRATENIENTES ENRIQUECIDOS Y BUROCRATAS QUE USARON EL PODER COMO FACTOR DE ACUMULACION) . su vida política y sus relaciones internacionales.

con las frecuentes . dos leyes: una que siguió llamándose Ley de Minas. el gobierno de Gómez reformó el Código de Minas que era el estatuto por el cual se regía la materia petrolera. para el petróleo. La Standard Oil (Creole) y la Gulf Oil Corporation (Mene Grande) controlaban ya en 1945 el 70% de la producción.. debido a lo cual el año 1920 se dictaron para sustituirla. y en 1918 se promulgó una nueva Ley de Minas. Colon Development Co. Pero al comenzar la primera guerra mundial les surgió un poderoso competidor que iba a desplazarlas en el favor del régimen y en el manejo de la industria petrolera. Sin embargo.GOMEZ Y EL CAPITAL IMPERIALISTA Como ya se ha escrito el elemento mas importante y significativo que contribuyo al mantenimiento de la dictadura de Gómez fue el apoyo que recibió del capital extranjero. minerales y piedras preciosas. Toda esta legislación petrolera del período gomecista. para las minas. Venezuelan Oil Concessions y otras. y la otra que se denominó Ley de Hidrocarburos. Para atender debidamente los requerimientos legales de la nueva situación. esta Ley de Minas contenía todas las disposiciones relativas a minas metalíferas y también a los hidrocarburos. British Controlled Oilfields. en especial de las compañías petroleras. A partir de 1909 grandes compañías Inglesas fueron las beneficiarias de esta política: Caribbean Petroleum. Grandes empresas imperialistas norteamericanas se hicieron presente y pasaron a ocupar posiciones dominantes en la explotación de nuestro petróleo. a quienes el Dictador otorgó "concesiones y más concesiones petrolíferas en un interminable carnaval en el que la nación venezolana era despojada sistemáticamente por los saqueadores extranjeros".

donaciones. pudieron disponer a sus anchas de una numerosa clientela formada por familiares y allegados del Dictador. tuvieron como . estaba dirigida a garantizar las mayores ventajas y facilidades a los trusts petroleros. Las petroleras comenzaron a tener. comisiones. el trust del asfalto se vio libre de cancelar la deuda a que lo había condenado el poder judicial venezolano por su intromisión en los asuntos internos. sueldos complementarios y otros medios de corrupción administrativa. se firman en Caracas los protocolos Buchanan Gómez. presidentes de estados. Es decir. la caótica situación financiera de la nación. una desmedida influencia en la vida nacional. administradores de aduanas. Se ha dicho que la ley petrolera de Gómez fue preparada por los abogados y los gerentes de las propias compañías. al apoyar el movimiento de Manuel Antonio Matos. subsidios. desde el inicio de su gobierno Gómez. su negativa a aceptar las condiciones impuestas por las potencias referentes al pago de la deuda externa. pudo comprender que el destino de los gobiernos de los países atrasados que giraban dentro de la órbita capitalista.modificaciones que se produjeron hasta 1935. dependía de la actitud que asumieran frente al capital internacional. De acuerdo con éstos. ministros. PROTOCOLO BUCHANAN-GOMEZ El 13 de febrero de 1909. Por medio de sobornos. desde la época de Gómez. a través de los cuales burlaban descaradamente el cumplimiento de sus obligaciones legales. la inseguridad política aún existente que no ofrecía seguridades a la inversión extranjera. jefes civiles y demás funcionarios. Los conflictos de Castro con las empresas foráneas.

Comienza también a crear la infraestructura necesaria e indispensable que facilite la operación de esos capitales y crea un ejército profesional identificado con los intereses del Estado. hay prosperidad económica en el país. Un indicador de la actitud de Gómez frente al imperialismo. afirmó: "Hasta hace poco. esto se . verdaderamente a ciegas se procedió en los contratos. Estas son medidas dentro de la estrategia de penetración a fondo del capital foráneo." Este criterio lo llevó a presentar la Ley de Hidrocarburos de 1918 en la cual mejoraba la posición del Estado en cuanto a la industria petrolera. que para exploraciones y explotación de petróleo se celebraron. Por eso el caudillo de La Mulera . por lo que de ellos pocas o ninguna ventaja ha obtenido la Nación. como resultado de los buenos precios a que se cotizan nuestros productos en el mercado internacional. en la memoria presentada ese año. está dado con el acontecimiento relacionado con el Ministro Gumersindo Torres. sumiso frente al capital Entre 1908 y 1914. para darle garantías al inversionista extranjero internacional. A partir de 1917. Dentro de esa línea de comportamiento. Gómez entra en una política de concesiones petroleras sin ninguna discreción. que le garantiza el respaldo y aplauso de las potencias extranjeras. Torres fue designado Ministro de Fomento.epílogo el acuerdo entre las potencias imperialistas y Gómez para derrocar a Castro. Para 1918. Al mismo tiempo Gómez comienza la política de concesiones abiertas y fáciles para la explotación del petróleo. Gómez. y se asegurar su moverá estabilidad. se apresura a tomar las primeras medidas y hacer serios ofrecimientos.

obligando a estos a salir del campo. No obstante. para 1921 se produjo un brusco descenso hasta llegar a 45 millones. se caen los precios de nuestros principales productos de exportación. En consecuencia las politicas de gobierno no consideraron a los agricultores. dejar la tirras para ir en busca de mejoras en la ciudad donde el llamado oro negro abarcaba la atencion de todos los ciudadanos aun y cuando los frutos de esta riquezas no estaban dirigidas a ellos. El nuevo modelo economico daba muchas ganancias pero por la ECONOMICO BASADO EN . Esta crisis se tradujo en algunos movimientos conspirativos contra el gobierno que no tuvieron trascendencia. Para el período 1920-1921. CAMBIO SOCIO-CULTURAL EN LAS ESTRUCTURAS DE LA LA SOCIEDAD VENEZOLANA: MIGRACIONES DEL CAMPO A LA CIUDAD Y NUEVO MODELO INDUSTRIA PETROLERA. para 1920 prepara un proyecto de Ley en el cual aspiraba a aumentar los impuestos a las petroleras y limitar el número de hectáreas en concesión. Mientras que para 1919 se exportó un total de 115 millones de bolívares en café. café y cacao. Incluso se manifiesta también una seria disminución en el nivel de exportación. La agricultura de nuestro país que hasta ese momento había sido el elemento económico mas importante de nuestro país.tradujo en aumentos de impuestos y eliminación de contratos hasta por 50 años. es desplazado por la industria petrolera que vendría orientada a cubrir los intereses de burócratas en nuestra nación quienes estaban sumamente comprometidos con masas extranjeras.

En este sentido. de un total de 253 millones de bolívares invertidos en el país. La burguesía que participa de los beneficios petroleros se dedicó especialmente a operaciones comerciales y usurarias. la economía venezolana ha sufrido una deformación tal que. sería bueno saber que para 1929. básicamente producción no destinada a germinar la independencia. Obviamente. se crean estímulos para la consolidación de la clase dominante. la estabilidad del régimen quedará sujeta al carácter de sus relaciones con los países de donde proceden los capitales invertidos en esa industria.ignorancia del pueblo y hasta del propio gobierno pero esta eran desviadas a unos pocos y mientras estos mas enriquecian el pueblo mas empobrecia. el capital comercial ascendía al 33 por ciento del total de inversiones. podríamos caracterizarla diciendo que el 63 por ciento de la inversión de capital interno estaba colocada en empresas de productos livianos. Entre 1916 y 1920. Se inicia la transformación de la estructura social mediante el estimulo al nacimiento o desarrollo de nuevas clases sociales. se inicia un proceso de migraciones internas. la capacidad de decisión de la economía norteamericana sobre la nuestra y su influencia sobre nuestro Estado son inferibles. 162 correspondían a capitalistas norteamericanos y 92 a ingleses y holandeses. conjuntamente con el hecho que la economía nacional dependía de la explotación y exportación del petróleo para 1926 ya el país recibe ingresos por este concepto en el orden de los 257 millones de bolívares -. de manera definitiva. En la segunda década del régimen gomecista. fundamentada en razones valederas. No obstante. Por el escaso desarrollo. para demostrar lo que hasta ahora hemos planteado como una sospecha. hay un impulso a la evolución de la sociedad rural- . vale hacer referencia a la presencia de Gumersindo Torres en el gabinete ejecutivo de Gómez.

la una no permitir que el proceso de explotación del petróleo venezolano estuviese manejado por intereses de un . era necesario no desperdiciar una fuente de ingresos tan importante. particularmente durante 1920. Gómez escogió para manejar el problema. La Legación de Estados Unidos en Caracas ofreció toda la ayuda posible a los petroleros norteaméricanos. Ante la aparición del petróleo. Las compañías norteamericanas que buscaban derechos petrolíferos en Venezuela recibieron todo el apoyo de la administración del presidente Woodrow Wilson. "el primer intento de reformulacion del Proyecto Nacional". Las circunstancias económicas del país entre 1914 a 1918 fueron unas de las mas difíciles por la que atravesó la economía venezolana y en especial el fisco nacional. en el que la vida económica va a estar regulada e intervenida por los ingresos que la renta petrolera le permite al mismo. cuyo dinamismo dependía de las fluctuaciones del mercado europeo hacia un modelo de capitalismo de Estado. en la cual se inicia el cambio entre un modelo agrario exportador. En medio de la intensa competencia entre tan poderosos intereses financieros. y ante el problema que enfrentaba la república lo mejor para los intereses del país era adoptar dos posiciones. Gumersindo Torres. de forma tal que se iniciara después de 1936.sociedad urbana. Para 1919 y. la rivalidad entre los intereses petroleros británicos y los norteamericanos se agudizó. CONSECIONES PETROLERAS COMO INSTRUMENTO DE DOMINACION EXTRANJERA. al Dr. se produce lo que se define como la etapa de transición. en 1918. y la prudencia recomendaba no depender de un solo tipo de empresa interesada. como Ministro de Fomento.

comprobándose al respecto que en la elaboración de la nueva ley participaron representantes de esas compañías. En la ley petrolera sancionada el 9 de junio de 1922 se introdujeron reformas significativas de los estatutos legales de la materia correspondientes a 1920. había generado una fuerte oposición de las empresas concesionarias extranjeras que ejercieron presión sobre el gobierno para que fuese reformada.solo tipo sino establecer alguna forma de competencia que diera al Gobierno mayor libertad de acción. el 9 de junio de 1920. 5 para los 10 años restantes. 2/ha durante los primeros años. de Bs. la otra obtener el máximo posible de provecho para el país mediante un adecuado sistemade impuestos y tasas a la actividad de los petroleros. REFORMAS . 4 durante los 27 años siguientes y de Bs. COMO MECANISMOS DE CONSTITUCIONALES PERMANENCIA EN EL PODER. La ley de 1922 fijó. La ley de 1920. un impuesto para las concesiones de hidrocarburos de Bs. la primera Ley sobre Hidrocarburos. en mayor beneficio de aquellas compañías. pero la ley de 1922. Las leyes anteriores habían estipulado en 15% el canon de explotación sobre el valor mercantil del mineral. El tiempo máximo de explotación fue así aumentando de 30 a 40 años y la carga impositiva fue reducida considerablemente. Para la epoca era comun que cada mandatario una vez instalado en el poder hiciera una tranformaccion al marco juridico del pais es decir una reforma a la constitucion vigente para el momento esto con el firme proposito de satisfacer sus intereses particulares . para más ventajas todavía de las empresas concesionarias. El Ministro Gumersindo Torres logró que el Congreso Nacional aprobase. redujo el mismo gravamen a 10%.

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