Teora de Proyectos 1

TEORA PROYECTOS DE INGENIERA CIVIL

PROFESORES: FERNANDO CAIZAL M ANTONIA PEREZ

NDICE: 1. Aspectos previos a la redaccin del proyecto - Clasificacin de los proyectos - Encargo y contratacin de estudios y proyectos - Legislacin y normativa aplicable a la redaccin del proyecto, - Recogida de informacin y estudios previos - Planeamiento econmico. Rentabilidad. - Planteamiento y seleccin de alternativas 2. Redaccin del proyecto. - Documentos del proyecto. Anejos de partida. - Los planos - Anejo de justificacin de precios. - El presupuesto - Otros anejos a la memoria - PPTP - Memoria descriptiva. Edicin del proyecto. - Tramitacin de proyectos.

Teora de Proyectos 1- ASPECTOS PREVIOS A LA REDACCIN DEL PROYECTO.

Def: Se define

PROYECTO

como el conjunto de escritos, clculos y dibujos que se hacen

para dar idea de cmo ha de ser y lo que ha de costar una obra de arquitectura o de ingeniera. Su finalidad es servir de base para la ejecucin de una obra. El proyectista tambin realiza una serie de trabajos que pueden tener cierta similitud con dichos proyectos., pero que no tienen como objetivo finalidad inmediata la ejecucin de la obra. Estos son los proyectos de urbanismo, cuyo fin es el de establecer una ordenacin de un territorio o fijar las lneas maestras de una futura actuacin. Tambin el proyectista realiza otra serie de trabajos ms o menos relacionados directamente con los proyectos de ingeniera ( trabajos topogrficos, mediciones, clculos..) que pueden agruparse dentro de la medicin genrica de Trabajos especiales.

Tipos de proyectos:
Proyectos de ingeniera: A diferencia de los proyectos de urbanismo y de los trabajos especiales los proyectos de ingeniera tienen como fin directo la construccin de una determinada obra. Sin embargo, a veces a la propiedad le interesa establecer una serie de etapas en la redaccin del proyecto. Segn de la etapa de la que se trate los proyectos de ingeniera recibirn las denominaciones de Estudios de viabilidad, Anteproyectos o Proyectos propiamente dichos.

Estudios de viabilidad En caso de proyectos complejos o poco usuales interesa a la propiedad la realizacin de un conjunto de estudios previos a la redaccin del proyecto, tendentes a la determinacin de la viabilidad de aquello que pretende construirse. Su objeto es la determinacin a grandes rasgos de la rentabilidad de la inversin tanto econmica como social as como la programacin de los recursos en el tiempo para las diferentes alternativas consideradas. Anteproyectos Su finalidad es presentar un conjunto de soluciones al problema planteado y clasificarlas de acuerdo con el grado de cumplimiento de los objetivos previamente fijados con el fin de facilitar a la propiedad la eleccin de la solucin definitiva. Un anteproyecto deber contener una sntesis de la informacin as como los estudios previos necesarios para poder definir con cierta aproximacin las diversas soluciones. Junto con la definicin de las alternativas ser necesario adjuntar los estudios pertinentes que permitan establecer una comparacin entre ellas, y por consiguiente, elegir la solucin ptima o presentar el conjunto de aquellas que cumplen con los objetivos prefijados. Las actividades propias al anteproyecto aqu descritas (recogida de informacin, estudios previos, tanteo y discusin de soluciones) sern inexcusables previamente a la elaboracin del proyecto. La documentacin de un anteproyecto ser la siguiente:

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Una MEORIA, con la informacin recogida , estudios previos plasmados, y justificacin y descripcin de las soluciones adoptadas. Unos PLANOS que definan las alternativas. Un PRESUPUESTO aproximado de las mismas.

Proyectos Tanto si va precedido o no por el estudio de viabilidad o anteproyecto, la finalidad del proyecto es la correcta definicin de la solucin adoptada de modo que sta pueda construirse. La documentacin de un proyecto deber contener al menos: Una memoria que considere las necesidades a satisfacer y los factores a tener en cuenta. Los Planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede definida. El PPTP en el que se describir las obras y se regular su ejecucin. Un Presupuesto con expresin de los precios unitarios descompuestos, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoracin. Un Programa del posible desarrollo de los trabajos en tiempo y en coste ptimo de carcter indicativo.

Existen otros proyectos de ingeniera que an estando vinculados directamente con la ejecucin de una obra, no se redactan con posterioridad al inicio de la misma. Es el caso de los siguientes tipos de proyectos: Proyectos de concesin: con el fin de solicitar previamente a la redaccin del proyecto definitivo , las autorizaciones o concesiones administrativas pertinentes. Proyectos Reformados: pretenden ya en fase de construccin introducir aquellas modificaciones que se hayan visto necesarias respecto de lo previsto en el proyecto definitivo. Proyectos de liquidacin: cuyo fin es el de reflejar el estado definitivo de las obras y servir de base para la realizacin de la liquidacin de las mismas.

Proyectos de Urbanismo: la finalidad de un proyecto de urbanismo es establecer una ordenacin de un territorio o a lo sumo, fijar las lneas maestras de una futura intervencin que posteriormente se plasmar en los correspondientes proyectos de urbanizacin y edificacin. Algunas caractersticas bsicas de estos proyectos de urbanismo son: tramitacin compleja, necesidad de equipos multidisciplinares para su ejecucin La ley del suelo establece una jerarqua de planes de ordenacin segn la cual las figuras de

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rango inferior no pueden contradecir a las de rango superior. sta jerarqua implica las siguientes figuras de planeamiento: Plan nacional de ordenacin Plan director territorial Plan General de ordenacin urbana Planes parciales y de detalle Estudios de detalle Catlogos Proyectos de urbanizacin En cuanto a los documentos con los que cuentan estas figuras de planeamiento, podemos destacar una memoria en la que se plasmar la informacin recogida y se justificar la actuacin adoptada; unos planos. En algunos de dichos proyectos habr de incluirse documentos de tipo normativo. Tambin habr de inclur un programa de actuacin en el que se planificar a lo largo de dos cuatrienios la ejecucin de los sistemas previstos. Habr de realizarse tambin un estudio econmico y financiero as como una evaluacin econmica de la implantacin. Trabajos especiales: se engloba bajo esta denominacin un conjunto de trabajos comnmente abordados por el ingeniero consultor y que por ser de carcter especial no tienen inclusin en los apartados anteriores. En general suelen constar de una memoria expositiva, unos planos y en su caso que se efecte algn tipo de valoracin , esto es , un presupuesto. Los trabajos especiales ms frecuentes son: Trabajos topogrficos Mediciones y valoraciones Clculos, ensayos e informes Dictmenes y peritaciones. Arbitrajes

Entes implicados en el proyecto

Puede contemplarse un proyecto desde el punto de vista de una actividad, inmersa en una serie de actuaciones que van desde que surge la necesidad de abordar una determinada obra, hasta que a expirado la vida til de esta obra ejecutada, y en consecuencia, se hace precisa la reforma o ampliacin o sustitucin de la misma. Estas actividades estas englobadas en el denominado ciclo del proyecto:

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1 Encargo y contratacin de los trabajos de redaccin. 2 Redaccin de los estudios y proyectos. 3 Tramitacin y autorizacin para la construccin. 4 Construccin e instalacin. 5 Explotacin y conservacin.

En cada una de estas fases intervienen distintos individuos estando sus actividades ntimamente relacionadas entre s. Los intervinientes se enumeran a continuacin: La Propiedad. Interviene en todas las fases del ciclo. Determina sus necesidades y formula los objetivos que pretende alcanzar. En la segunda fase realiza un seguimiento de la elaboracin del proyecto. Corresponde a la propiedad encargarse de la tramitacin del proyecto. En la cuarta fase le corresponde adjudicar y contratar la ejecucin de las obras. Por ltimo, en la quinta fase le corresponde la explotacin y conservacin de las obras. El equipo redactor. Su actividad se desarrolla a lo largo del ciclo completo del proyecto. Su misin en la segunda fase es bsica, debe definir la mejor solucin posible al problema planteado. El equipo redactor suele apoyar a la propiedad en la tramitacin, dado que en ocasiones esta no est preparada para ello. Las organizaciones de servicio. Engloba a un conjunto de profesionales que por tener una organizacin y medios adecuados son capaces de realizar ciertos estudios y trabajos muy especializados y servir as de apoyo al equipo redactor. Los rganos de tramitacin. Su misin es el anlisis del proyecto presentado por la propiedad o el equipo redactor para conceder la aprobacin o autorizacin para el inicio de las obras. Las unidades ejecutoras. Diversas empresas constructoras e instaladoras cuya misin es ejecutar la obra descrita en el proyecto. Los entes de explotacin. Normalmente corresponde a la propiedad la explotacin de la obra ejecutada.

Todo el ciclo del proceso se inicia por expreso deseo de la propiedad que detecta una necesidad actual y trata de formular unos objetivos a alcanzar en el futuro. Es misin de la propiedad definir cuales han de ser esas necesidades a cubrir. Las necesidades a cubrir y los requisitos de trabajo han de quedar plasmados en un documento que pueda servir de base al encargo y contratacin del mismo. A este documento se le conoce como PLIEGO DE BASES (parte tcnica y parte econmico administrativa).

Teora de Proyectos Modalidades usuales de contratacin.

Existen diversas modalidades de contratacin segn sea la envergadura del proyecto, la responsabilidad de su autora o el procedimiento para su adjudicacin. Segn la envergadura del contrato: estudios de viabilidad, anteproyecto, proyecto, anteproyecto y rpoyecto, proyecto y direccin de obra o estudios previosanteproyecto- proyecto-direccin de obra- contratacin de la construccinpreparacin para la explotacin-puesta en servicio (PROYECTOS LLAVE EN MANO) Segn la responsabilidad de la autora Segn la forma de adjudicacin: dos son los procedimientos habituales, el CONSCURSO y la CONTRATACIN DIRECTA. No debe utilizarse para estos contratos la subasta como forma de adjudicacin. El concurso es el sistema de contratacin utilizado por la administracin pblica y por propiedades privadas de cierta envergadura. Con l puede conseguirse una amplia concurrencia, lo que sin duda har mejorar el resultado del trabajo. El concurso es a veces abierto( cualquier interesado que cumpla requisitos mnimos puede presentar oferta) y a veces restringido ( aceptando nicamente ofertas de determinados equipos a los que se les ha invitado a participar expresamente). Este ltimo sistema es utilizado habitualmente por grandes empresas privadas. Dentro de los concursos cabe destacar el denominado concurso de ideas ( o con intervencin de jurado), muy utilizado para la contratacin de proyectos singulares. La propiedad solicita un avance del futuro proyecto otorgando premios econmicos y adjudicndose al ganador la redaccin del proyecto.

Proceso de adjudicacin.
En las adjudicaciones por concurso el proceso se inicia mediante publicacin del anuncio en los boletines oficiales y prensa. Los licitadores estudiarn el pliego de bases y cuantos aspectos consideren necesarios y presentarn sus ofertas, que en el caso ms general estarn constituidas por tres sobres: -Documentacin administrativa. Datos de la empresa as como diversos certificados de especial importancia para las administraciones pblicas. -Documentacin tcnica. Por una parte la relacin de los trabajos desarrollados por el equipo y por otra parte la relacin de medios de que dispone y piensa emplear para el trabajo. -Oferta propiamente dicha. Aspectos tcnicos que el licitador piensa mejorar respecto al pliego de bases y un avance del trabajo en el caso de que se le haya solicitado (fundamental esto ltimo en el caso de concurso tipo ideas)

Teora de Proyectos Recogida de informacin y estudios previos.

El proyectista est afectado por dos tipos de condicionantes, que limitan y conducen su actividad hacia la elaboracin de las alternativas planteadas. Unos condicionamientos surgen de la propiedad y otros surgen consecuencia del marco legal existente. Pero existe un tercer grupo de condicionamientos que viene fijados por el entorno que va a rodear la futura obra. Son condicionamientos fsicos, sociales, humanos y econmicos que pueden agruparse bajo la denominacin de condicionantes tcnicos. Ser necesario organizar una adecuada recogida de informacin sobre los datos existentes. Una vez sea analizada, sintetizada deber servir de base para la realizacin de los estudios previos que sean necesarios para un perfecto conocimiento de las acciones que van a incidir sobre la futura obra. Las fuentes de informacin atienden a una doble clasificacin: las que proporcionan informacin de carcter general (relativos a la tipologa de la obra que pretende proyectarse), las que proporcionan datos concretos sobre el entorno (de particular aplicacin al proyecto en cuestin). La informacin especfica para la redaccin del proyecto sera la siguiente: Anlisis del terreno, Cartografa. Anlisis del subsuelo. Geologa y geotecnia. Anlisis del entorno fsico. Anlisis del entorno humano y socio-econmico.

A continuacin procedemos a la realizacin de los estudios previos:

Planteamiento econmico. Anlisis de rentabilidad.

Hablamos de los estudios de viabilidad efectuados en su caso previamente a la redaccin del proyecto y anteproyecto. Los costes derivados de un proyecto de inversin pueden clasificarse en dos grandes grupos: Primarios y Secundarios. Los primarios son soportados directamente por la propiedad y los secundarios recaen en la colectividad, tanto en los usuarios del bien producido o servicio prestado, como sobre los no usuarios.

Costes primarios: tienen carcter monetario y son soportados directamente por la propiedad. Dentro de ellos se distingue entre dos tipos: los costes de inversin y los costes de operacin. Costes primarios de inversin: son aperidicos ( se producen una vez a lo largo de la vida del proyecto). Constituidos por los costes de elaboracin del proyecto (estudios previos) y los costes de primer establecimiento (construccin, renovacin). Los costes de primer establecimiento suelen ser grandes en ingeniera civil y los costes de elaboracin del proyecto suelen ser tan solo un pequeo porcentaje de los costes de construccin. costes primarios de operacin: se caracterizan por ser peridicos , producindose muchas veces a lo largo de la vida del gobierno. Hay que distinguir entre los costes de explotacin (mano de obra, materiales, energa) y los costes de

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conservacin. Dentro de estos ltimos se incluyen los de mantenimiento y las reparaciones.

Costes secundarios: son los que recaen sobre la colectividad. Caben destacar aquellos costes de tipo cuantitativo de aquellos otros que tienen carcter cualitativo. Costes secundarios cuantitativos: pueden ser medibles, pero algunos pueden tener un carcter monetario y otros no. Costes secundarios cuantitativos en un proyecto de carreteras son por ejemplo el combustible, los neumticos, los accidentes Costes secundarios cualitativos: cualquier tipo de evaluacin ser subjetivo. Cabe destacar las incidencias de carcter esttico, las afecciones sobre el patrimonio. Algunos impactos ambientales. Es imposible evaluar monetariamente tales costes. Al igual que en los costes tambin cabe distinguir entre beneficios primarios (ingresados por la propiedad por los servicios prestados) y beneficios secundarios (percibidos por la colectividad como consecuencia de la existencia de la inversin). Respecto al anlisis de la rentabilidad, podemos destacar la metodologa: Anlisis Coste-Beneficio distinguiendo dos tipos de anlisis: el anlisis financiero y el anlisis econmico. El anlisis coste beneficio se pretende estudiar la rentabilidad de una inversin mediante comparacin de sus costes y beneficios, eso s, traducidos todos ellos a trminos monetarios. Existe el anlisis de rentabilidad financiera, en el que se comparan los costes y beneficios que sobre la propiedad recaen, y el anlisis de rentabilidad econmica, en el que se analizan los recados sobre la colectividad. Anlisis financiero inversiones privadas o proyectos pblicos generadores de ingresos (lneas de Tte.) Anlisis econmico proyectos de inversin pblica. Para que costes y beneficios sean sumables es preciso llevarlos todos ellos a un ao base. Un flujo monetario hecho hoy tiene mucho mayor peso que si ste se produce unos aos ms tarde (debido a los intereses que ese dinero puede producirle a la propiedad en caso de estar en sus manos) i- tasa de actualizacin. C/1+i El coste total del proyecto de inversin ser:

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Anlogamente se realizara para el beneficio relativo al ao base 0. Existen diferentes indicadores para la determinacin de la rentabilidad en el anlisis Coste-beneficio. Valor Actualizado Neto (VAN) Relacin Beneficio-Coste (B/C) Tasa de Retorno Interna (TIR) Periodo de Recuperacin del Capital. (PRC)

Valor actualizado neto: Se define como la diferencia entre en beneficio total de un proyecto
y los costes totales de un proyecto.

VAN=
Para que un proyecto sea rentable el beneficio total debe superar al coste total; esto es VAN>0 Anlogamente una alternativa 1 ser preferible a otra 2 si se verifica: VAN1>VAN2

Relacin Beneficio-Coste: En este indicador se distingue entre los costes de inversin y los
de operacin. Llamando Bt a los beneficios netos( ingresos del ao t menos costes de operacin del ao t) y se llama Ct a los costes de inversin en el ao t, se define como relacin coste beneficio:

B/C=

Pueden obtenerse los beneficios netos obtenidos por cada unidad monetaria invertida. Para que un proyecto sea rentable ha de verificarse que B/C>1 Asimismo, una alternativa 1 ser preferible a otra alternativa 2: B/C1>B/C2

Tasa Interna De Retorno: se define como aquel valor de la tasa de actualizacin (supuesta r
variable) que hace que el valor Actualizado neto del proyecto sea igual a cero.

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TIR=r Se obtiene as la rentabilidad interna mnima que pueda esperarse de una inversin. Este valor debe de superar a la tasa de actualizacin del capital., ya que de lo contrario ser preferible colocar ese dinero. Para que un proyecto sea rentable debe verificarse: TIR=r>i Igualmente, una inversin 1 ser preferible a otra 2 si se verifica que: r1>r2

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Perodo de Recuperacin del Capital: es para una determinada inversin aquel valor del
perodo de evaluacin que anula el valor actualizado neto

Entonces se cumple que PRC=X.

Este valor indica el nmero de aos necesarios para que los beneficios igualen a las inversiones y a los costes. Es decir, el tiempo necesario para recuperar la inversin y los gastos. Una opcin 1 ser preferida a una opcin 2 si: PRC1<PRC2, estos es, aquella en la que se recupere antes la cantidad invertida.

Periodo de Recuperacin Capital no suele aplicarse a inversiones pblicas. El criterio de relacin Coste-Beneficio s suele utilizarse en obra pblica. Su mayor aplicacin es en la optimizacin de recursos limitados. Los criterios de Valor Actualizado Neto y tasa Interna de Retorno son los ms utilizados en este tipo de proyectos. Tanto para determinar si una inversin es rentable o no como para elegir la solucin ptima econmicamente hablando. Ambos criterios son prcticamente idnticos, pero quizs el uso del TIR es preferible, pero tratarse de un indicador, una tasa; frente al VAN que es un valor absoluto.

Seleccin de alternativas. Anlisis multicriterio. Gracias a la informacin recogida y a los estudios previos efectuados ha llegado el momento de plantear distintas alternativas vlidas para resolver el problema inicial, de modo que se pueda elegir el conjunto de aquellas que son preferibles que otras. En la elaboracin del anteproyecto no ser necesario un dimensionamiento detallado, sino slo un predimensionamiento en el que se definan las soluciones fundamentales.Se suele iniciar el predimensionamiento con el trazado en planta, el alzado y las secciones tipo. Aspectos a tener en cuenta a la hora de criticar ciertas alternativas:

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Aspectos funcionales. Aspectos constructivos Aspectos ambientales Aspectos econmicos.

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El anlisis coste beneficio adolece de ciertos defectos, ya que trata de cuantificar todos los efectos. Estos defectos pueden solventarse con la evaluacin multicriterio, ya que es un mtodo de anlisis de distintas alternativas que considera simultneamente el grado de logro para cada una, de diversos objetivos, con el fin de proceder a una seleccin. Las fases de evaluacin multicriterio pueden ser las siguientes: Definicin del conjunto de alternativas. Establecimiento de objetivos, criterios e indicadores. Evaluacin parcial de las alternativas, en relacin con cada criterio. Agregacin de las evaluaciones parciales, previa definicin de la importancia relativa de los distintos criterios. Existen diferentes mtodos de agregacin en este sentido. Ms tarde se detallarn algunos de los ms importantes.

2- Documentos del Proyecto.

Tal y como se defini anteriormente el proyecto: conjunto de escritos, clculos y dibujos que se dan para dar idea de cmo ha de ser y lo que ha de costar una obra de arquitectura o ingeniera. El contenido de un proyecto puede agruparse en los cuatro documentos fundamentales: Memoria Planos Pliego Presupuesto

La memoria de un proyecto tradicionalmente se divide en dos partes: la primera tiene un carcter expositivo y suele denominarse Memoria Descriptiva. Sirve de introduccin al lector del proyecto y de coordinacin entre los diversos y complejos apartados de que constan los dems documentos. Debe alojar luz sobre el conjunto del proyecto, por lo que ser fundamental para el proyectista saber conjugar los aspectos de claridad y profundidad con la sntesis y la brevedad. Por lo contrario, la segunda parte , Anejos a la Memoria, contiene un conjunto de diversos estudios. Algunos de ellos se referirn a los datos de partida, recopilando la informacin recogida y los estudios previos realizados; otros correspondern al dimensionamiento de las distintas partes de la obra ( Anejos de clculo). Tambin el estudio de los precios de las diversas unidades de obra ser objeto de anejo en la memoria. El programa del posible desarrollo de trabajos, los aspectos relativos a la evaluacin ambiental y a la seguridad y salud durante la ejecucin de las obras, el estudio de las expropiaciones y servicios

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afectados y otros extremos de carcter econmico administrativo se incluyen tambin como anejos a la memoria. Corresponde a los Planos la definicin grfica de la obra a realizar. Algunos de ellos se referirn al conjunto de la misma ( emplazamiento, plantas..) mientras que otros definirn los distintos elementos de la obra y detalles constructivos. El pliego de prescripciones tcnicas particulares tiene por misin la definicin (junto con los planos) de los distintos elementos y partes de la obra, la determinacin de las caractersticas que deben reunir los materiales y sus condiciones de utilizacin, las condiciones de ejecucin de obra, las actuaciones que comprende la ejecucin de una determinada unidad de obra, as como su forma medicin y abono. El cuarto documento o presupuesto se inicia con el apartado denominado mediciones, en el que se detallan las operaciones necesarias para la determinacin de los volmenes de las distintas partes de la obra a ejecutar con los correspondientes resultados; se contina con los cuadros de precios en los que figuran los resultados del estudio de precios que se incluy como anejo a la memoria; y finaliza con presupuestos, fruto de la multiplicacin de los precios por los volmenes y de ciertos coeficientes que posteriormente se analizarn. Se desprende de todo lo anterior que algunos documentos son puramente informativos, mientras que otros van dirigidos bsicamente al futuro constructor al indicarle qu es lo que tiene que hacer , cmo debe hacerlo y a qu precios se le van a abonar las distintas partes de la obra ejecutada. Estos ltimos documentos ( PLANOS, PLIEGO Y CUADRO DE PRECIOS) reciben el nombre de contractuales pues pasan a incorporarse al futuro contrato como verdaderas clusulas del mismo. Si bien esta es la lgica ordenacin de los documentos de un proyecto, la manera de confeccin es la siguiente: Abordar anejos relativos a la recogida de informacin y estudios previos. Anejos de clculo y los Planos. Anejos de justificacin de precios y cuadros de precios. Posteriormente las mediciones y los presupuesto para finalmente terminar con la confeccin del PPTP.

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Anejos de Datos de Partida Previamente a la realizacin de los clculos necesarios para el dimensionamiento de la solucin adoptada es preciso concebir esta solucin; que vendr condicionada por una multitud de aspectos cuyo conocimiento slo ser posible mediante una previa recogida de informacin. La sistematizacin ordenada de este conjunto de informaciones Y estudios constituye un primer bloque de anejos a la memoria. Los anejos de partida estn compuestos por lo tanto pos los estudios necesarios para: Determinacin de necesidades a cubrir.

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Conocimiento del terreno, con correspondiente anejo topogrfico y que tendr como resultado la topografa. El conocimiento del suelo y subsuelo, con su correspondiente anejo geolgico y geotcnico. Conocimiento del entorno plasmado en diversos anejos del tipo poblacin y aspectos socioeconmicos, vegetacin y paisaje, clima, accesos. Conocimiento de aspectos especficos segn sea la naturaleza del proyecto (estudios de trfico, de oleaje , ssmicos, de acciones de viento)

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Tambin se suelen incluir planos, aunque no tienen el carcter de los planos del proyecto.

Anejos de clculo. El segundo bloque de anejos de la memoria est compuesto por los anejos de clculo. Conjunto de estudios y clculos necesarios para el dimensionamiento de los distintos elementos de la obra. Por dimensionamiento no solo entendemos lo relativo a aspectos esttico-resistentes sino tambin todos los aspectos funcionales. Cada uno de estos estudios deber figurar en anejos separados. Deber quedar constancia expresa del mtodo empleado, de las hiptesis simplificativas, de las acciones de clculo. Es absolutamente imprescindible que los clculos estn claramente expuestos y ordenados, para hacer posible su confrontacin y revisin. Irn acompaados de croquis para facilitar la exposicin del elemento calculado.

Lo planos El formato ms utilizado en planos de proyecto va a ser el A1. Respecto a la utilizacin de las escalas se puede decir que: Escalas de def. General 1:5000, 1:1000, 1:500 Escalas de planos de detalle 1:50, 1:100,1:200 En todos los planos va a figurar de manera expresa la escala adoptada. En cuanto al contenido del cajetn, este ha de contener como mnimo lo siguiente: Ttulo del proyecto Nmero de hoja y ttulo Escala Fecha, nombre del autor y firma

Los distintos planos de un proyecto suelen resumirse en tres grandes grupos:

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Planos de situacin: cuya misin es indicar la ubicacin de la obra. Se comenzara con un plano regional, a continuacin un plano comarcal a escala 1/25000 o 1/50000 en el que queden reflejados los ncleos de poblacin prximos, las comunicaciones existentes. Planos generales: o de replanteo que tienen la misin de definir la obra en su conjunto y en cuanto a sus partes integrantes. Es fundamental que en estos planos quede definida la ubicacin de la misma. Las escalas suelen variar entre 1/1.000 y 1/5.000 Planos para la construccin y planos de detalle: en los que los diferentes elementos de que consta la obra deben ser definidos con la precisin y detalle suficiente como para poder ser construidos. Suelen ser escalas adecuadas las comprendidas entre 1:100 y 1:500. En ocasiones es necesario realizar planos de detalle con escalas comprendidas entre 1:10 y 1:50

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La obras longitudinales deben definirse mediante plantas, perfiles longitudinales y perfiles transversales. Las plantas reflejan la situacin de la traza en el terreno, Los perfiles longitudinales dan a conocer las cotas de los distintos puntos del trazado junto con las cotas del terreno. Los perfiles transversales son la representacin de secciones perpendiculares a la traza de la obra

El anejo de justificacin de precios. El objeto de este anejo es la determinacin de los precios de las distintas unidades de obra y partidas alzadas, precios que una vez obtenidos, servirn para la confeccin de los cuadros de precios del proyecto. Por unidad de obra se entiende una parte elemental de la misma, que suponga una determinada actuacin ( mano de obra y maquinaria) generalmente para la aplicacin en obra de ciertos elementos que tendrn al carcter de materiales. La actuacin debe quedar plasmada en la ejecucin de una determinada parte o elemento de la obra. Para un correcto estudio de los precios conviene que las unidades de obra sean lo ms elementales posibles y estn especificadas. Sin embargo no debemos caer en el extremo opuesto que hara multiplicar excesivamente el nmero de unidades de obra. A continuacin vamos a abordar las diferentes actuaciones para la confeccin del anejo de justificacin de precios. Costes directos e indirectos: en todo presupuesto hay que tener en cuenta la existencia de dos tipos de costes, los costes directos y los costes indirectos. Costes directos: son los costes correspondientes a los elementos que intervienen en la ejecucin de cada una de las unidades de obra. El coste directo de una determinada unidad de obra estar formado por: Coste de la mano de obra en ella aplicada, includos pluses, cargas y seguros sociales.

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Coste de los materiales que intervienen en esa unidad de obra, tanto si quedan integrados en la propia unidad ejecutada o si son necesarios para su ejecucin. Gastos de personal, combustible, energa, amortizacin y conservacin de la maquinaria Costes indirectos: se entiende por costes indirectos aquellos derivados de la ejecucin de la obra, pero no son imputables a una unidad de obra concreta. Pueden clasificarse en dos grandes grupos estos costes: Los correspondientes a las instalaciones a pie de obra, como oficinas, barracones, laboratorios Los sueldos y salarios del personal tcnico y administrativo y de servicio comn al conjunto de la obra. Suele englobarse aqu una partida que pretende recoger los posibles imprevistos a surgir. El coste correspondiente a cada unidad de obra (coste unitario) estar por consiguiente constituido por dos partidas: coste directo ( que habr que evaluar a partir de los costes de los materiales a pie de obra y la parte correspondiente del coste ) y coste indirecto ( que como es habitual se expresa como porcentaje del coste directo, porcentaje comn a todas las unidades de obra)

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Clculo de los costes directos: Necesitamos conocer los costes horarios de la mano de obra y de la maquinaria a utilizar., junto con sus respectivos rendimientos en la ejecucin de las unidades de obra. Coste horario de la mano de obra: En primer trmino debemos de establecer las diferentes categoras laborales que van a intervenir en la ejecucin de la futura obra. El coste de la mano de obra estar compuesto por las siguientes partidas: Las cantidades percibidas por el trabajador de carcter no salarial sujeta por tanto a cotizacin. (A) Las cantidades percibidas con carcter no salarial, no sujeto a cotizacin. (B) Las cantidades devengadas por el empresario como cotizacin a la SS y seguro de accidentes, resultado de aplicar los porcentajes reglamentarios (K)a las cantidades sujetas a dicha cotizacin.

Evaluado este coste a lo largo del ao habr que dividirlo por el nmero de horas de trabajo correspondientes a ese ao. El coste horario de la mano de obra puede expresarse de la forma: C=A+B+K*A

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Viniendo C,A Y B expresados en pesetas/hora y K en tanto por uno. Partidas sujetas a cotizacin: El salario base Los pluses salariales establecidos en convenios colectivos. Las vacaciones Las gratificaciones de verano y navidad La antigedad Horas extraordinarias Cualquier retribucin voluntaria de carcter salarial fuera de convenio.

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BASE= (salario+plusconvenio+vacaciones+gratificaciones+antigedad)/n horas trabajo al ao Partidas no sujetas a cotizacin: Tienen un carcter indemnizatorio. Son las siguientes: Plus de distancia Dietas Desgaste de herramientas y ropa Indemnizacin por despido Indemnizacin por muerte o incapacidad

Cotizacin a seguridad social y seguro de accidentes: Las cantidades a abonar por el empresario sern resultado de aplicar un coeficiente (tipo de cotizacin k) a la base sujeta a cotizacin (A) En lo referente a la SS la legislacin contempla las siguientes contingencias: Contingencias comunes 23,6% Desempleo 6,20% Fondo de garanta social 0,40% Cuota de formacin profesional 0,60% Horas extraordinarias de carcter estructural.23,60% Horas extraordinarias de fuerza mayor 12 %

Hemos determinado las partidas correspondientes al coste de la mano de obra , sin embargo el proyectista no tiene otra alternativa que efectuar una prediccin. Determinacin de los coste horarios para distintas categoras laborales. 1- determinacin de la base sujeta a cotizacin. Tablas 2- determinacin de los devengos de carcter extra salarial. Ropa de trabajo, desgaste de herramienta, recogidos en las tablas de convenios. 3. Determinacin de k. El tipo de cotizacin resultante sera algo como lo siguiente: Contingencias generales 23,6%

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Seguro de desempleo 6,20% Fondo de garanta social 0,40% Formacin profesional 0,60% Seguro de accidentes 6,84% TOTAL K=37,64%

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El rendimiento de la mano de obra puede ser muy variable, pues depende de muchos factores, propios del trabajador y externos a l. Es evidente que habr que adoptar un valor medio para cada operacin y qu mejor valor que el recogido en los convenios laborales que representa los mnimos exigibles. Coste horario de la maquinaria: Es fundamental la estimacin del coste derivado de la utilizacin de cada una de las posibles mquinas intervinientes en las distintas unidades de obra. El coste de la maquinaria se compone de tres sumandos: COSTE INTRINSECO, ligado al valor del equipo. COSTE COMPLEMENTARIO debido a personal de conduccin y consumos COSTE DE TRANSPORTE traslado, retorno, montaje y desmontaje.

(A) COSTE INTRINSECO: El coste intrnseco est compuesto a su vez por dos sumandos: El que nace del hecho de que este la mquina puesta a disposicin, est o no trabajando. Comprende el inters de la inversin (haber podido colocar el dinero de adquisicin de la maquina en otra actividad), las partidas correspondientes a seguros, impuestos y almacenaje y una parte de la amortizacin. (amortizacin por obsolescencia.) Se expresa por da de puesta a disposicin y como porcentaje del valor de reposicin de la mquina. El derivado del funcionamiento de la mquina (personal y consumos excluidos) y que esta constituido por mantenimiento y reparaciones y el resto de la amortizacin. Se expresa por hora de funcionamiento y como porcentaje del valor de reposicin de la mquina.

Llamando: Vt valor de reposicin de la mquina T aos totales de vida de la mquina

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Hut horas de utilizacin a lo largo de su vida Hua Horas de utilizacin anual (Hua=Hut/T) E Das al ao en los que la mquina est puesta a disposicin I inters medio anual equivalente S porcentaje anual sobre Vt en concepto de seguros, almacenaje Ad parte de la amortizacin total de la mquina imputable a la puesta a disposicin expresada en porcentaje sobre Vt 100-Ad resto de la amortizacin imputable al funcionamiento , tambin en tanto por ciento sobre Vt (M+C) coste de conservacin y reparaciones a lo largo de toda la vida de la mquina, en porcentaje sobre Vt Cd: parte del coste intrnseco correspondiente el dia de puesta a disposicin en tanto por ciento sobre Vt Ch: parte del coste intrnseco correspondiente a la hora de funcionamiento tambin en porcentaje sobre Vt Se puede observar como Cd y Ch tendrn por expresin: Cd=( im+s)/E+Ad/T*1/E Ch= (M+C)/Hut+ (100-Ad)/Hut De este modo una mquina que est afectada a una determinada obra durante D das y trabaje un total de H horas durante esos das, tendr un coste intrnseco horario de valor: Cih=((Cd*D)/H+ Ch)*Vt/100 La direccin general de carreteras determina el coste para los coeficientes Cd y Ch para diversas mquinas. Adopta para todos los casos valores de s=2% e i=9%, necesario este ltimo para determinar im Las dems variables Hua, Hut, E, Ad y M+C las evala estadsticamente y son funcin de las caractersticas de la mquina. Ser suficiente el conocimiento del valor de reposicin de la mquina (Vt) para la determinacin del coste intrnseco de la misma. En algunos casos no tiene sentido distinguir entre coste por puesta a disposicin y coste por hora de funcionamiento. Es prctica habitual en esos casos adoptar una tasa diaria por puesta a disposicin equivalente al 0,15% del valor de reposicin de la mquina. En este caso el coste intrnseco horario de una mquina ocupada D das en una determinada obra tendr por expresin: Cih=( 0,15*D*Vt )/100*H`

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Siendo H`el nmero de horas laborales correspondientes a estos D das.

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(B) COSTE COMPLEMENTARIO: Es debido al personal de conduccin y a las consumos. El personal de conduccin se incorporar al coste intrnseco horario, al coste horario de la categora laboral en cuestin. En rigor esto no es exacto ya que el coste de personal de conduccin se estar produciendo por le mero hecho de estar la mquina puesta a disposicin de la obra, trabaje o no. El coste que habra que incorporar a la hora de funcionamiento en concepto de personal de conduccin sera: (Chop*H`)/H Chop: el coste horario del operario, calculado como se indic en el apartado de mano de obra H`: nmero de horas laborales correspondientes a los D das de puesta a disposicin en la obra. H: nmero de horas de trabajo de la mquina en estos D das. Al redactar el proyecto no queda otra que hacer la suposicin de que el numero de horas de trabajo en los D das de puesta a disposicin coincide con las horas laborales de estos D das , en la idea de que de no utilizarse la mquina en la ejecucin de la unidad de obra se aplicar a otra. En lo que se refiere al consumo caben distinguir dos tipos: . Los principales (gasleo, gasolina y energa elctrica) . Los secundarios (lubricantes y accesorios) Los consumos principales pueden estimarse en funcin de la potencia de la maquina y asi, en condiciones normales de funcionamiento se adoptan los siguientes:

Gasoleo Gasolina energia

Litros/CV y hora De 0,125 a 0,160 De 0,240 a 0,300 -

Kw.h/kw y hora 0,8

El coste de los consumos secundarios suele expresarse como porcentaje del coste del consumo principal. Un orden de magnitud sera el siguiente: Consumo principal Gasleo Gasolina Energa electrica % de los costes de consm. principales 20 10 5,5

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(C)COSTES DE TRANSPORTE Y MONTAJE En lo que se refiere al transporte (ida y retorno) es preciso estimar la distancia desde los posibles parques prximos a la ubicacin dela obra hasta la citada ubicacin, as como el coste por kilmetro que supone el citado transporte. El montaje y desmontaje se reduce a la determinacin del nmero de horas de montadores y ayudantes para tal operacin cantidad que deber multiplicarse por el coste horario de las correspondientes categoras laborales. Tanto en un caso como en otro, los costes resultantes debern dividirse por el nmero de horas de funcionamiento esperado en esos D das de permanencia en la obra ( en primera aproximacin las horas laborales de estos D das) para obtener as el sumando del coste horario que deber unirse al coste correspondiente al coste intrnseco y complementario. Es evidente que este sumando tiene un inters especial en el caso de obras alejadas de los ncleos de actividad industrial y en aquellos en que se requiera maquinaria de caractersticas especiales que las haga no habituales en el mercado. En este caso el proyectista debe de hacer un estudio profundo para determinar la oportunidad o no de utilizacin de cierto tipo de maquinaria o procedimiento constructivo. Respecto a los rendimientos de maquinaria y equipo, evaluado ya el coste de la maquinaria, se hace preciso el conocimiento del rendimiento de la maquina o equipo actuante en la ejecucin de una determinada unidad de obra, para determinar la parte de coste a ella imputable. Tambin aqu el proyectista deber hacer una prediccin. Es por ello el conocimiento no slo del terreno donde va a ubicarse la obra, sino de los sistemas constructivos y formas de actuacin de las mquinas. Sern aspectos a tener en cuenta los siguientes: Caractersticas del terreno Volumen de la unidad de obra a ejecutar Incidencias atmosfricas Grado de acoplamiento al tajo

Podrn aplicarse datos de rendimiento suministrados por las propias casas suministradoras, y aquellos ofrecidos por publicaciones especializadas. Es preciso ser crticos con estos datos e incorporar en todo caso coeficientes reductores para tener en cuenta las lgicas paradas del personal de conduccin, as como las impuestas por aspectos de gestin, acoplamiento al tajo e incidencias atmosfricas. Cabe destacar en la determinacin de rendimientos los llamados estudios de procesos, aplicables a aquellas actuaciones tpicamente cclicas. En funcin de los tiempos de carga y descarga, de la velocidad media de recorrido, distancia y capacidad de los camiones, puede determinarse la produccin, bien analticamente o mediante la utilizacin de bacos existentes.

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Coste de los materiales a pie de obra. Una partida a tener en cuenta en el coste de las distintas unidades de obra es evidentemente el coste de los materiales que intervienen en la ejecucin de la misma. Cabe distinguir dos tipos: Los ingredientes que entran a formar parte de la obra ejecutada. Los auxiliares que son necesarios para la ejecucin bien sean fungibles (explosivos) o de varios usos (encofrados), en cuyo caso habr qu imputar a cada unidad de obra la parte correspondiente del coste, habida cuenta el valor residual.

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El precio a adoptar a los materiales ser el correspondiente a pie de obra. Constar, por tanto, de las siguientes partidas: Adquisicin (precio en fbrica o canon de cantera) Transporte (funcin de la distancia del medio de transporte caractersticas y dimensiones del material) Carga y descarga (horas de pen, gras) Varios (perdidas, roturas, seguros, imprevistos)

Existen una serie de materiales que se fabrican a pie de obra, mediante manipulacin de materiales ms elementales (materias primas) por maquinaria o mano de obra. Tal es el caso de morteros y hormigones. Es usual en proyectos estudiar su coste de fabricacin en un apartado bajo el nombre de Precios Auxiliares, que en modo alguno tendrn el carcter de unidad de obra, ya que no suponen ejecucin de la misma. El precio auxiliar sera el metro cubico de hormign fabricado en obra, evaluado a partir de los materiales utilizados y de la parte correspondiente de la mano de obra y maquinaria interviniente. Por el contrario, la unidad de obra supondra el transporte hasta su lugar de empleo, y el coste adicional de colocacin, costes que habra que aadir al precio auxiliar de fabricacin.

Coste directo de las unidades de obra: Conocidos ya los costes horarios y rendimientos de la mano de obra y maquinaria a plicar en cada una de las unidades de obra, as como los costes y cantidades a utilizar de materiales en las mismas, es inmediata la determinacin de sus respectivos costes directos. Una estructura usual a utilizar es la siguiente:

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Unidad de obra n23 Materiales

Metro cubico de hormign H-250 para armar.

1m3 de hormign H-250 a pie de obra a 50eur/m3. Maquinaria 0,17 horas de bomba hormigonadora a 45 eur/m3. 0,33 horas de vibrador de aguja a 6 eur/m3 Mano de Obra 0,17 horas e capataz a 12 eur/h. 0,33 horas de oficial de primera a 11 eur/h.. 0,33 horas de pen especializado a 10 eur/h TOTAL COSTE DIRECTO .

Clculo de los costes indirectos: Los costes indirectos como es sabido corresponden a costes que producindose por el hecho de la ejecucin de la obra en cuestin, no pueden imputarse a una unidad de obra concreta, sino al conjunto de todas ellas. En lo que respecta a las instalaciones comunes de obra, debe el proyectista estimar su coste. Este coste se refiere a la instalacin y mantenimiento y no a los derivados de las actividades que en ellas se refieren. S se incluyen los gastos derivados a la oficina de obra (luz, telfono, material de oficina..). En base a la consideracin de las instalaciones a exigir, y al plazo de ejecucin de la obra, podr evaluarse esta partida en valor absoluto. A estos efectos no tendrn consideracin de instalaciones los elementos o medios que se utilicen en unidades de obra determinadas ( centrales de hormigonado..) cuyo coste deber imputarse a las unidades correspondientes. En lo que se refiere a sueldos y salarios del personal tcnico, administrativo y de servicios afecto a la obra es vlido tambin lo expuesto. Podr estimarse tambin en valor absoluto su coste a lo largo del periodo de ejecucin de la obra(funcin del nmero y categora del personal interviniente, de su coste mensual para la empresa y plazo de ejecucin de obra)

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El coste indirecto se expresa como porcentaje sobre el coste directo total de la obra. Para ello es preciso una vez evaluada en valor absoluto la cuanta de los costes indirectos, dividir dicha cantidad por lo que podra denominarse COSTE DIRECTO DE LA OBRA que a su vez ser el resultado de sumar los productos de los costes directos de las distintas unidades de obra, por sus respectivos volmenes (expuestos en el apartado de MEDICIONES) incluyendo adems las partidas alzadas (de las que hablaremos ms adelante) Si CI es el coste indirecto (en valor absoluto) y CDT es el coste directo total de la obra, el % de costes indirectos ser: K1=(CI/CDT)*100 Por ley se establece un tope del 5%. Caso de que el valor obtenido para k1 fuese superior, deber adoptarse el citado valor del 5%. La legislacin establece que en la determinacin de los costes indirectos estarn comprendidas no slo las dos partidas anteriores, sino tambin una tercera correspondiente a los posibles imprevistos. Este carcter de imprevistos hace difcil su cuantificacin. La Orden ministerial cita los siguientes valores: . K2=1% en obras terrestres . k2=2% en obras fluviales .k2=3% en obras martimas El coeficiente K de costes indirectos ser por lo tanto: K=k1+k2 , que e en el caso de proyectos para la administracin del estado deber cumplir: K<= 6% para obras terrestres K<= 7% para obras fluviales K<= 8% para obras martimas

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PRECIOS UNITARIOS: La determinacin de los precios unitarios constitua el objetivo ltimo del anejo de justificacin de precios. Se ha determinado hasta ahora el coste directo de cada una de las unidades de obra ( a partir de mano de obra, materiales y maquinaria) y el porcentaje K de costes indirectos. Si el C.D. es el coste directo de unidad de obra y K el porcentaje a aplicar, el precio unitario ser: P.U.= (1+K/100)*CD

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Los precios unitarios as obtenidos entrarn a formar parte de los cuadros de precios del documento nmero 4 Presupuesto.

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Partidas Alzadas En la redaccin del proyecto surgen a veces unidades de obra en las que a priori, no es posible determinar el volumen a ejecutar. Por otra parte existen una serie de actuaciones en la obra, de tipo complejo, para las que puede no interesar el estudio en detalle del coste de sus partes elementales. En el primer caso se tienen las denominadas Partidas Alzadas a justificar. Es evidente que el carcter de partida alzada lo es a los solos efectos de confeccin del presupuesto, ya que en rigor, est formada por una o varias unidades de obra, con sus precios unitarios estudiados y conocidos. Tanto es as que a efectos de abono al contratista, debern multiplicarse los volmenes realmente ejecutados por los precios unitarios, que debern haberse establecido en los cuadros de precios. Por el contrario, las partidas alzadas correspondientes al segundo grupo tienen verdaderamente este carcter. Se denominan partidas alzadas de abono integro, y se abonarn al contratista ntegramente por el mero hecho de efectuar el conjunto de actuaciones de que constan actuaciones que debern ser fijadas y detalladas por el proyectista en el pliego. Evidentemente los costes estimados en las mismas tendrn el carcter de nuevos precios y como tales debern figurar en los cuadros de precios nmero 1 y 2 adems de en los presupuestos. Se exige el estudio de las partidas alzadas de abono integro en el anejo de justificacin de precios, por un lado, para justificar la oportunidad de su inclusin, por otro, para exponer las hiptesis efectuadas para la determinacin de estos nuevos precios de proyecto. Tratamiento de ciertos elementos del proyecto a efectos de valoracin de su coste En ciertos tipos de proyectos que existen algunos elementos que pueden considerarse como un todo uno, y que se repiten con frecuencia, por lo que resulta interesante darles un precio, pero que en rigor est compuesto por distintas unidades de obra. Tal es el caso, por ejemplo, de los pozos de registro o de las arquetas de llaves, por citar dos elementos tpicos de proyectos de saneamiento y abastecimiento. Lo mismo ocurre con ciertas partes de la obra que pueden a efectos de su precio individualizarse. Tal sera el caso por ejemplo del metro lineal de apertura, cierre y consolidacin de zanja o del metro lineal de muro de hormign armado. Para asignarles un precio el proyectista utiliza usualmente dos procedimientos. El primero consiste en considerar dicho elemento como una macro unidad de obra. En ese caso aparecer dicha macro unidad en el anejo de justificacin de precios. El planteamiento es similar el de las unidades de obra que intervienen pero en lugar de intervenir horas de pen o de excavadora, intervienen metro cbicos de excavacin o de hormign o metros cuadrados de encofrado. Los precios a aplicar a estos volmenes no son sus costes unitarios, sino tan solo sus costes directos, ya que al ser

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esta una unidad de obra, como las dems, deber ser tambin afectada formalmente por el coeficiente de costes indirectos. Al considerar estos elementos como unidad de obra figuraran en los cuadros de precios nmeros 1 y 2. El precio final ser asi contractual, y la medicin y abono en obra deber hacerse segn dicho precio y deber constar as en el pliego. Parece ms lgico que en la descomposicin del cuadro de precios numero 2 sea segn los elementos componentes (excavacin, hormigonado) aunque existan administraciones que prefieran la descomposicin tradicional en materiales, mano de obra y maquinaria. El segundo procedimiento al que se aluda es no hacer aparecer estos elementos ni en el anejo de justificacin de precios ni en los cuadros de precios. No se consideran unidades de obra y no tienen precio. Lo que se hace es confeccionar unas mediciones auxiliares y unos presupuestos auxiliares, previos a la realizacin de las mediciones y presupuestos generales.

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El presupuesto Es el cuarto documento del proyecto. Su finalidad es proporcionar a la propiedad una idea aproximada de lo que va a costar la futura obra, por otro, servir de base a la financiacin. Tanto para una cosa como para otra es indudable el inters de que ese presupuesto sea real, y slo lo ser si sus elementos integrantes (mediciones y precios) tambin lo son. Consta este documento de tres partes claramente diferenciadas. En primer lugar el conjunto de las mediciones de cada una de la unidades de obra previstas en el proyecto. En segundo lugar la relacin de los precios de dichas unidades de obra y partidas alzadas (cuya determinacin qued descrita en el anejo de justificacin de precios). Por ltimo los precios propiamente dichos resultado de la suma de los productos de mediciones por precios y de la aplicacin de ciertos coeficientes que ya se comentarn. De los tres apartados tan solo uno de ellos (cuadro de precios) tiene carcter contractual. MEDICIONES: Debemos remarcar la correspondencia entre las mediciones y los planos , las unidades de obra y las formas de medicin previstas por el proyectistas. Las mediciones pueden venir expresadas en unidades diversas, en funcin de las que se hayan establecido para definir las unidades de obra. CUADRO DE PRECIOS: Corresponde a este apartado la enumeracin de los precios adoptados para las distintas unidades de obra contempladas en el proyecto. Tan solo los cuadros de precios son documentos contractuales. Ya se sabe que en la ejecucin del contrato de obras no suelen efectuarse por el sistema de tanto alzado, sino por el de precios unitarios. Durante la ejecucin pueden variar los volmenes a ejecutar y por consiguiente las cantidades a abonar; pero lo que resulta inamovible son los cuadros de precios, que han de servir de factor multiplicador de los volmenes de obra ejecutados.

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Hay que distinguir entre el cuadro de precios nmero 1 y el cuadro de precios nmero 2. El n1 es la simple enumeracin de los precios (en cifra y letra) , estudiados previamente, para las distintas unidades de obra, seguida de los precios correspondientes a las partidas alzadas de abono integro. El nombre con el que se designa a las diferentes unidades de obra deber coincidir con el que figuraba en el anejo a la memoria Cuadro de precios N1 N unidad obra Designacin unidad Precio en cifras Precio en letras

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Su finalidad es que los precios sirvan de factor multiplicador de los distintos volmenes de obra realmente ejecutados, a efectos de abonar cantidades al contratista, y por consiguiente tendr aplicacin general , lo que no ocurre con el cuadro de precios n2 que ser aplicable tan slo en ciertos supuestos o incidencias que puedan ocurrir. El conjunto de circunstancias de aplicacin pueden resumirse en un total de tres: 1- necesidad de abonar al contratista, como consecuencia de la resolucin del contrato, unidades de obra cuya ejecucin haya quedado incompleta, en las que evidentemente no ser aplicable el precio global que figure en el cuadro de precios numero 1 2- la necesidad de establecer durante la ejecucin del contrato modificaciones al proyecto, que impliquen la creacin de nuevas unidades de obra, y por consiguiente el establecimiento de nuevos precios. Se efectan estos nuevos precios intentando un acuerdo entre la propiedad y constructor, y para ellos es necesario que este fijado de modo contractual una cierta descomposicin de los precios de cada unidad de obra en una serie de partidas elementales. 3- la posibilidad de abono al contratista en concepto de anticipos por acopio de materiales o instalaciones y maquinaria en la obra. Es necesario en este caso conocer como base para las cantidades a abonar la parte imputable a efectos de coste de las citadas partidas en la unidad o unidades de obra que sean de aplicacin. Cuadro de precios N2 De lo dicho anteriormente se desprende que el cuadro de precios n2 estar compuesto por la particin de precios de las distintas unidades de obra un una serie de partidas, precios que sumando debern coincidir con la cifra del cuadro de precios n1. Unidad de obra n..M3 de hormign Materiales C1 Mano de obra C2 Maquinaria C3 TOTAL C1+C2+C3

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Esta determinacin de precios vendr del estudio realizado en el anejo de justificacin de precios, mediante las oportunas adiciones parciales. No debemos olvidar de imputar el coeficiente adoptado de costes indirectos, con el fin de que el precio coincida con el del cuadro de precios n1. Debido a que el cuadro de precios tiene carcter contractual, no deben figurar en el los daros relativos para la determinacin de los precios, sino que las cifras han de plasmarse de manera directa. Ciertas unidades de obra y por supuesto las partidas alzadas no admiten una descomposicin.

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PRESUPUESTOS Su finalidad es dar una idea de lo que va a costar para la propiedad la ejecucin de la futura obra. Se tendrn diversos tipos de presupuestos: Presupuesto de ejecucin material Presupuesto de ejecucin por contrata Presupuesto para la administracin Otros presupuestos

Presupuesto de ejecucin material Es la suma de los productos de los volmenes a ejecutar de las distintas unidades de obra por los correspondientes precios unitarios, ms las partidas alzadas. Al hablar de mediciones se hizo hincapi en la importancia de dividir el proyecto en una serie de apartados denominados captulos y subcaptulos, si el nmero de unidades de obra es grande. Para cada uno de los captulos o artculos, la confeccin del presupuesto se sistematizar en un cuadro de las siguientes caractersticas: N de orden N unidad de Designacin obra de unidad Medicin (unidades) Precio unitario (euros) Presupuesto (euros)

L suma de los presupuestos de las distintas unidades de obra dar lugar al presupuesto del subcaptulo, y de la suma de los presupuestos de estos subcaptulos se obtendr el presupuesto para cada captulo, denominado usualmente presupuesto parcial. El presupuesto de ejecucin material resultara por consiguiente de la suma de los distintos presupuestos parciales siendo uno de ellos el de las partidas alzadas: las de a justificar como producto de los volmenes estimados por los correspondientes precios del cuadro de precios n1 y las de abono integro transfirindolas directamente de dicho cuadro de precios. Una vez determinado el presupuesto suele aadirse la expresin:

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Asciende el presupuesto de ejecucin material, a la citada cantidad ( en letra y cifras) de x euros, con indicacin del lugar y fecha y firma. A parte de los presupuesto de los distintos captulos ms partidas alzadas existen otros extremos que son aconsejables introducir. Tales son el presupuesto de seguridad y salud y el presupuesto para control de calidad. En el primer caso del proyecto, pasar a ser parte del proyecto por lo que deber incluirse en el presupuesto de ejecucin material como un captulo ms de dicho presupuesto.

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Presupuesto de ejecucin por contrata ( base licitacin?) Si el contratista no tuviese otros gastos distintos que los derivados de la ejecucin de dicha obra y se le abonar la cantidad que figura en el presupuesto de ejecucin material, no tendra ningn beneficio, pero tampoco ninguna prdida. Pero el contratista tiene otros gastos adicionales a los costes de ejecucin de la obra. Son los que se producen por el propio hecho de llevar a cabo una actividad empresarial de una obra concreta.(oficinas centrales, personal no asignado a una unidad concreta, gastos fiscales y empresariales) Estos gastos de carcter imputados a la empresa constructora debern estar contemplados. Por otra parte la construccin e la obra conllevan una serie de gastos adicionales denominados Tasas de la administracin (de licitacin, liquidaciones, inspeccin y direccin de obra.) Estos conceptos suelen englobarse bajo la denominacin de gastos generales de la empresa. Si aadimos estos gastos generales al presupuesto de ejecucin material, el contratista quedara compensado de todos sus gastos, pero no obtendra beneficio alguno. Para tener en cuenta este extremo debe aadirse otra partida ms, denominada beneficio industrial. Por otro lado, una obra es un producto que se vende y como cualquier producto debe ir gravado con el impuesto sobre el valor aadido. Este impuesto ser una cantidad a abonar al constructor, que ser el presupuesto de ejecucin material ms los gastos generales ms el beneficio industrial.

Presupuesto de ejecucin material Gastos generales ( x % sobre Pm)

.Pm Gg

Beneficio industrial ( y % sobre Pm)..Bi TOTAL PARCIAL .A=.Pm+Gg+Bi

I.V.A. ( z % sobre total parcial) .B TOTAL Pspto de ejecucin base licitacin A+B

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Para el valor de x se establece un abanico entre el 13 y el 17%. El ministerio fijo esta cantidad en el 17%. Las administraciones locales suelen establecer un valor del 13%. En lo que respecta a y suele establecerse un valor del 6%, aceptado como % adecuado para el beneficio industrial. Deber establecerse para z el valor ms adecuado para este tipo de transacciones, que en el pasado era de un 16%. Presupuesto para la administracin. Prev la posibilidad de asistencia de un constructor que tendr el carcter de mero colaborador. Este constructor percibir por los servicios efectuados al aportar materiales, mano de obra o maquinaria, un cierto porcentaje sobre el presupuesto de la obra, que no podr ser superior al 5%. Se redacta el presupuesto de la forma siguiente:

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Presupuesto ejecucin materialPm Gastos colaboracin(5% sobre Pm)..Gc Total Parcial..C=Pm+Gc i.v.a. (16% sobre C)D Total Presupuesto admnsC+D Otros presupuestos: Hasta ahora hemos analizado el presupuesto de ejecucin material, indispensable en cualquier tipo de proyecto, el presupuesto de ejecucin por contrata, aplicable a aquellos casos en que la ejecucin de la obra iba a ser objeto de contrato con un constructor, y el presupuesto para la administracin, en el caso en que est asumiera directamente la ejecucin de las obras, con la simple colaboracin del constructor. En ocasiones es perceptiva la confeccin de otros presupuestos con fines distintos de la determinacin del coste de ejecucin de la obra en s. Estos no suelen incluirse dentro del documento presupuesto, pero s en la memoria, mientras que los clculos necesarios para su determinacin pueden adjuntarse en anexos a la misma. Cabe citar: Presupuesto para conocimiento de la administracin. Presupuesto de obras en terrenos de dominio pblico.

Pres. para el conocimiento de la administracin: Est constituido por las siguientes partidas: Presupuesto de ejecucin para la obra. Coste de restablecimiento de servicios y servidumbre

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Coste previsible de las expropiaciones Coste de redaccin del proyecto

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Su finalidad es dar una idea del coste total que supone para la administracin abordar la ejecucin de una determinada obra, independientemente de la cantidad que, en previsin, deber abonar al contratista. Los servicios o servidumbres a reponer debern entenderse como singulares puesto que la restitucin de los ordinarios corresponde al contratista y su coste, estar previsto en el presupuesto de ejecucin material.

Pres. de obras en terrenos de dominio pblico: La ejecucin de obras en terrenos de dominio pblico debe ser objeto de una concesin. De estar las obras ubicadas parcialmente en terrenos de dominio pblico, las cuales multiplicadas por los correspondientes precios unitarios. Darn lugar a los citados presupuestos de obras en terreno de dominio pblico

Otros anejos a la memoria: Adems de los citados anejos de justificacin de precios, anejo de clculos y el anejo de justificacin de precios, existen otros estudios que es precios efectuar y que pueden tener cabida como anejos a la memoria de un proyecto.

Cabe destacar:

1- programa del posible desarrollo de trabajos, de carcter indicativo 2- estudios sobre rgimen de utilizacin y tarifas, en el caso de proyectos que sirvan de base a contratos de concesin de obras pblicas. 3- el estudio de expropiaciones a efectuar. Estudio de la relacin e parcelas, bienes y propietarios afectados, junto con las correspondientes superficies, costes unitarios previsibles y costes totales estimados. 4- el estudio de servicios afectados, modificaciones de dichos servicios y coste previsible de dichas modificaciones. Deben entenderse estos servicios como de carcter singular, a ejecutar directamente por las compaas suministradoras, dado que las que aborde el contratista estn incluidas en el presupuesto del proyecto, en las distintas unidades de obra. 5- presupuesto para conocimiento de administracin, obtenido como suma del presupuesto de ejecucin por contrata, las expropiaciones, los servicios afectados y los costes de redaccin del proyecto, incluidos los honorarios reglamentarios.

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6- el estudio de impacto ambiental, obligatorio en cierto tipo de proyectos de acuerdo con la legislacin 7- el estudio de seguridad y salud, aunque por su extensin se incluye a veces como quinto documento del proyecto.

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Por su importancia vamos a analizar tres de los anteriores, que son: Programa de trabajos Estudio de impacto ambiental Estudio de S.Y S.

Si bien estos documentos suelen incluirse dentro de la documentacin del proyecto como un Anejo ms a la memoria son, o al menos deberan ser, el resultado de un proceso ms amplio que se inicia en las primeras fases de elaboracin del proyecto (recog. de informacin, planteamiento de alternativas)

El programa de trabajos: La ley establece que los proyectos de obras debern incluir con carcter indicativo un programa del posible desarrollo de los trabajos en tiempo y coste ptimos. El proyectista no tiene otra alternativa que hacer una prediccin, puesto que desconoce mltiples aspectos de la realidad futura en la ejecucin de la obra. Aun con todo el proyectista debe determinar los precios unitarios de proyecto, como ya se ha visto, y para ello no tiene otra alternativa que suponer la actuacin de una determinada maquinaria y mano de obra, con sus costes y rendimientos. En base a ello confeccionar un programa de trabajos, lo que le llevar a un plazo total de ejecucin y a unos plazos parciales. La confeccin del programa de trabajo debe ser paralela al estudio de los precios (es preciso el plazo de ejecucin para la determinacin de los costes indirectos) Suele ser suficiente con un diagrama de barras, en el que se plasmar la duracin prevista de las distintas actividades o partes de la obra. En este diagrama quedarn tambin contemplados los posibles solapes entre actividades y ser fcil trasladar a l, los costes parciales de las distintas actividades (costes de las barras) as como las anualidades o mensualidades tericas. Debido a que tiene carcter indicativo nicamente, los plazos de ejecucin no aparecern en ningn documento contractual. Es preferible su inclusin como un anejo a la memoria Los estudios de impacto ambiental sta evaluacin de impacto ambiental se inicia con el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL., que deber incluir el proyectista en su documento. El autor del proyecto o la propiedad comunicarn al rgano de la administracin competente en materia de medio ambiente de la administracin del estado, la intencin de abordar el

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proyecto. El rgano realizar las consultas que estimen oportunas, remitiendo al titular los resultados de dichas consultas, y en definitiva, notificarle los aspectos bsicos a tener en cuenta. Elaborado ele estudio y presentado el proyecto para su aprobacin ser expuesto al trmite de informacin pblica. El rgano de medio ambiente, transcurrido un determinado plazo formular la denominada declaracin de impacto ambiental. Esta evaluara la conveniencia o no de ejecutar el proyecto a efectos ambientales. Este documento tendr carcter pblico y ser remitido al rgano que tiene la facultad de aprobar el proyecto, para que se resuelva sobre la aprobacin de las obras.

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El estudio de seguridad y salud La construccin es una de las actividades productivas que ms riesgos produce, ello es debido a diferentes factores: La propia peligrosidad de los trabajos de construccin El carcter temporal y la escasa formacin de trabajadores La compleja relacin entre empresarios y trabajadores

Real decreto 1627/1997 En los proyectos de obras de construccin el promotor est obligado a incluir en el mismo un estudio de Seguridad y Salud. Este estudio deber ir firmado por el coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del proyecto. El estudio analizar las medidas a adoptar en la obra para que esta se ejecute en las debidas condiciones de seguridad y salud, as como las previsiones e informaciones tiles para efectuar, en su da, los previsibles trabajos posteriores. Estudio de seguridad y salud propiamente dicho: que ser obligatorio en alguna de las siguientes circunstancias.

. Presupuesto superior a cierta cantidad . plazo estimado de ejecucin superior a 30 das laborales, emplendose en algn momento a ms de 20 trabajadores simultneamente. . Obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas.

El estudio de seguridad y salud contendr como mnimo: Una memoria en la que se analizaran los riesgos y se describirn las medidas a adoptar en relacin con los accidentes y enfermedades profesionales, describindose tambin las instalaciones comunes de higiene y bienestar que vayan a exigirse. Unos planos en los que se definirn, grficamente las medidas a adoptar.

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Un pliego de condiciones particulares en el que se fijaran las caractersticas a cumplir de los equipos, medios de proteccin e instalaciones Un presupuesto que determine el coste de la implantacin de las medidas contempladas en ele estudio, en base a la utilizacin de un cuadro de precios unitarios ya la realizacin de las mediciones

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Estudio bsico de seguridad y salud, obligatorio para el resto de los proyectos de obras de construccin, es decir, en todos aquellos en los que no se d ninguna de las cuatro circunstancias anteriormente indicadas. Se precisarn las normas de seguridad y salud aplicables a la obra, se identificarn los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando las medidas tcnicas necesarias para ello y se relacionarn los riesgos laborales que no puedan eliminarse as como las medidas preventivas.

Por otra parte, y en aplicacin del estudio de seguridad o del estudio bsico, el contratista esta obligado a presentar antes del inicio de las obras un plan de seguridad y salud, que deber ser aprobado por el coordinador en materia. El objetivo de este plan es desarrollar las disposiciones contempladas en el estudio o en el estudio bsico de seguridad y salud. En todas las obras deber existir un libro de inciencias. Constar de hojas por duplicado y deber permanecer siempre en la obra. Estar en poder del coordinador y todos los profesionales podrn hacer anotaciones en el.

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES Es el tercer documento de nuestro proyecto ( o pliego de condiciones.) Su finalidad es establecer por parte del autor del proyecto un conjunto de prescripciones de tipo tcnico que deber observar el futuro contratista durante la ejecucin de las obras. Este documento es contractual (vinculante al contratista) y tendr el carcter de verdaderas clusulas del futuro de construccin de la obra. Las prescripciones tiene dos caractersticas generales; estas deben de ser de tipo tcnico y adems ser aplicables al caso particular de la obra cuyo proyecto se est redactando. En cuanto al contenido del pliego de prescripciones tcnicas particulares, suele dividirse en los siguientes captulos: 1- disposiciones preliminares: disposiciones tcnicas aplicables a la ejecucin de la obra en su conjunto. Suele hacerse referencia a los documentos contractuales del proyecto y documentacin tcnica que sea de aplicacin. Es tpico la inclusin de: documentos que

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definen la obra, disposiciones a tener en cuenta, servidumbres concretas a mantener durante la ejecucin, caractersticas tcnicas a reunir por las instalaciones comunes de obra 2- descripcin de las obras. Son los planos los que definen grficamente las obras, pero es interesante reforzar esta descripcin grafica con otra literal, con los siguientes objetivos: facilitar la interpretacin de los planos, describir con detalle aquellos elementos o partes de la obra que hayan de ser objeto de tratamiento especfico en el pliego de ptp., bien sea para fijar condiciones de materiales o de sistemas de ejecucin. Describir las distintas actuaciones previstas en las partidas alzadas, que hayan sido fijadas por el proyectista y en particular describir todo aquello que no hubiese sido representado grficamente. 3- condiciones a reunir por los materiales. Apartado dedicado a fijar las condiciones de los materiales a emplear en obra. Todos han de ser tratados de modo expreso, bien por referencia a lo dispuesto en los pliegos de prescripciones tcnicas generales u otros documentos normativos. La definicin de las condiciones que deben cumplir podr especificarse en base a: definicin, procedencia, calidad y para algunos materiales posibles ensayos a ejecutar. 4- ejecucin de las obras. Fijar las condiciones de las distintas unidades de obra contempladas en el proyecto. Haremos hincapi en aquellas unidades de obra de ejecucin singular o compleja, o de gran repercusin en el coste. En general para las distintas unidades de obra debe tratarse: tolerancias admitidas, ensayos a realizar para el control de ejecucin, precauciones especiales durante la ejecucin. 5- Medicin y abono de las unidades de obra. Este apartado tiene dos finalidades: desglosar los ttulos de las diferentes unidades de obra y por otro lado la determinacin de la forma en que va a medirse la obra ejecutada, para cada una de las unidades, a efectos de abono de las mismas. La medicin impuesta debe coincidir con el apartado de mediciones. Tambin debe hacerse una referencia al precio de aplicacin, concretamente al nmero de orden que figura en el cuadro de precios N 1. 6- Disposiciones finales.

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MEMORIA DESCRIPTIVA. EDICIN DEL PROYECTO. La memoria es el primer documento del proyecto. Suele dividirse en dos partes: la memoria propiamente dicha de carcter expositivo y los anejos a la memoria. Es la misin de la memoria servir de introduccin al lector del proyecto y darle una rpido visin de todo su contenido. La memoria es por lo tanto el eslabn de unin entre los documentos del proyecto, y en definitiva, un resumen de los muy diversos aspectos tratados en l. Sern requisitos de una memoria la brevedad y el orden y claridad. La memoria es el documento que se redacta en ltimo lugar. Se trata tan solo de hacer una labor de sntesis que facilite una rpida comprensin por parte del lector. Debe de cuidarse mucho su aspecto ya que se trata del documento base y aglutinador del proyecto. La memoria descriptiva suele dividirse en los siguientes apartados:

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Antecedentes y objeto del proyecto: encargo y contratacin con referencia a la propiedad, objeto del proyecto, estudios efectuados con anterioridad, antecedentes histricos. Descripcin del entorno de la obra: todos los aspectos referentes a la recogioda de informacin y estudios previos que ha efectuado el proyectista. Habr que exponer tan solo los resultados de esa recogida de informacin. Descripcin y justificacin de la solucin adoptada: elementos fundamentales de que consta la obra, en cuanto a forma y dimensiones. Suele incluirse en este apartado una enumeracin de las principales caractersticas tcnicas y funcionales o de servicio, a modo de cuadro resumen de las mismas. Presupuestos. Se incluyen tambin los presupuestos de la obra. Suele iniciarse con el anejo de justificacin de precios y mediciones; y se finaliza con la exposicin de los correspondientes presupuestos de ejecucin material y de ejecucin por contrata. Condiciones de ejecucin Varios.

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