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Formacion_ciudadana

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Programa de la Asignatura Estatal, Formación Ciudadana
Plan de Estudios 2006
Programa de la Asignatura Estatal, Formación Ciudadana
Plan de Estudios 2006

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Educación básica * Secundaria * Asignatura Estatal * Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses fue elaborado por personal académico

de la Dirección de Educación Secundaria y Servicios de Apoyo perteneciente a los Servicios Educativos Integrados al Estado de México y a la Secretaría de Educación de la entidad.

Adaptación curricular Sabina Sánchez Bernal Colaboradores Eduardo Hurtado Aranda Eréndira Piñón Avilés Lorena Castro Bernal María Magdalena Esquivel González María Victoria Padilla Colín Diseño editorial Argelia Reyes Tapia Alejandro Torres Mendoza Revisión Ma. de Jesús Avilés López Subdirectora de Educación Secundaria de SEIEM
Primera edición, 2007. Servicios Educativos Integrados al Estado de México Calle Profesor Agripín García Estrada No. 1306 Sta. Cruz Azcapotzaltongo Toluca, Edo.Méx.

Índice Presentación Introducción Propósitos de la asignatura estatal “Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses” Enfoque pedagógico Contenidos de la asignatura estatal Bloque I. El adolescente, conociéndose a sí mismo Bloque II. El adolescente: su entorno familiar, escolar y social Bloque III. Conviviendo con apego a la legalidad Bloque IV. El adolescente y su comportamiento hacia la cultura de la legalidad Bloque V. Factores de riesgo en los adolescentes mexiquenses Bibliografía 5 9 15 17 25 29 31 35 37 39 43

Presentación

El Artículo 3º Constitucional expresa que el propósito de la educación es la formación integral del individuo, delineando los rasgos del perfil del ciudadano que se necesita para favorecer el desarrollo social en México, ello requiere del ejercicio de conductas que promuevan el valor de la justicia, la observancia de la ley y el respeto a los derechos humanos. Se recupera como antecedente el Programa Nacional de Educación 2001-2006, que en sus líneas de acción establece la necesidad de… “Impulsar la formación ciudadana y el desarrollo de una Cultura de la legalidad en el aula y la escuela; mediante la introducción de prácticas educativas que contribuyan a la formación de un ambiente educativo propicio para que los alumnos aprendan a convivir y a interactuar con los demás y donde las relaciones que establezcan en el ámbito escolar se basen en valores como el respeto, la tolerancia, la igualdad y la justicia”1.

La sociedad actual está caracterizada por acelerados cambios económicos, políticos y culturales, éstos han provocado modificaciones sustanciales en las formas de interacción social. La relación con los otros, el valor que se le da a la justicia, el conocimiento y comprensión del entorno, así como el respeto y la observancia de las normas, se producen de manera diferenciada y se han traducido en nuevas formas de organización, de la vida en el siglo XXI. Ser parte de un mundo global, exige la formación de un ciudadano que reconozca sus obligaciones y ejerza sus derechos con plena conciencia de su participación en la construcción del bien común. Ante ello, la educación enfrenta grandes desafíos para vencer inercias, aglutinar esfuerzos de todos los actores sociales y orientarlos hacia la conformación de una cultura que promueva la equidad y la justicia.

Asimismo, la Reforma de la Educación Secundaria plantea que las competencias para la vida que se proponen formar a través del Plan y Programas de Estudio 2006, están orientadas a fincar en los estudiantes bases firmes para el ejercicio pleno de la ciudadanía; esto implica ser un ciudadano conocedor de sus derechos, responsable en el cumplimiento de sus obligaciones, cooperativo, tolerante Desde esta perspectiva se plantea la necesidad de y sobre todo, que viva en un marco de legalidad crear espacios curriculares en la educación básica, con apego al Estado de derecho, considerando que para reflexionar acerca de las prácticas sociales, de la calidad de su participación depende la solidez que al margen de la legalidad, vulneran la estabilidad y estabilidad de los procesos democráticos. de las instituciones y ponen en riesgo el proyecto En el Plan de Desarrollo del Estado de México democrático del país y del Estado de México. 2005-2011, se destaca como política gubernamen1.- SEP, Programa Nacional de Educación 2001-2006, México, pág. 142.

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tal el fomento a la Cultura de la legalidad para el mantenimiento de la gobernabilidad democrática, buscando “Fortalecer el sistema democrático mediante la relación armónica y respetuosa de las instituciones de gobierno con grupos y organizaciones, con el objeto de crear una cultura de respeto a la ley y a la civilidad”2. Los habitantes del Estado de México se insertan en la dinámica de un mundo que se transforma vertiginosamente; la entidad presenta diversidad en sus características geográficas, culturales y económicas, a lo que habrá que sumarle la constante inmigración que ha traído como consecuencia: sobrepoblación, insuficiencia de servicios públicos y dificultades para generar fuentes de empleo. Factores que influyen de manera contundente en la economía, en la presencia de índices delictivos y en prácticas ilegales. El diagnóstico estatal referido al área de “Seguridad Pública” señala que durante años se ha sufrido la falta de seguridad pública, impunidad, delincuencia y el crimen organizado, lo cual ha venido mermando la calidad de vida de los mexiquenses. Los datos proporcionados por el Instituto de Geografía, Estadística y Catastro del Estado de México (IGECEM)3, manifiestan que existen 18.2 delitos por cada mil habitantes, que la entidad ocupa la décimo primera posición a nivel nacional en la proporción de delitos denunciados por número

de habitantes, situación que afecta el desarrollo de la economía, ya que de acuerdo con estudios del Banco Mundial, el costo de la delincuencia para el país es de 10% del Producto Interno Bruto (PIB), que implica una pérdida de poco más de 90 mil millones de pesos al año. Lo que resulta más preocupante es que, entre la población mexiquense perteneciente al rango de edad entre 11 a 18 años, se han detectado conductas que ponen en riesgo su integridad física y la de los miembros de la comunidad; el concentrado anual de informes de las Preceptorías Juveniles reporta que en el año 2006, el total de conductas antisociales (lesiones, robo, violación, allanamiento de morada, homicidio, portación de arma prohibida y daños contra la salud) presentadas por menores de edad de ambos sexos, fue de 3,376 infracciones4. El reporte del Instituto Nacional de Evaluación, denominado La calidad de la Educación Básica en México, 20065, menciona que en el entorno de las escuelas del Estado de México existe aumento en: índices de violencia, presencia de narcomenudeo, consumo de alcohol, tabaco y otras drogas, lo que provoca un ambiente de inseguridad en la población escolar. En ese mismo estudio, los jóvenes ubican a la escuela, en cuarto lugar de los sitios públicos que les provocan mayor sensación de inseguridad, acentuándose en las escuelas de la zona conurbada al Distrito Federal, convirtiéndose en

2.- Gobierno del Estado de México. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011. 3.- Datos del Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM). 4.- Secretaría General de Gobierno, Dirección General de Prevención y Readaptación Social. Concentrado anual de informes de las Preceptorías Juveniles por conductas antisociales (2006). 5.- Instituto Nacional de Evaluación Educativa. “La calidad de la Educación Básica en México 2006”. Primaria y Secundaria. Año escolar 2004-2005. pág. 89.

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factores de riesgo que propician conductas antisociales y deterioran los resultados del proceso educativo. El debilitamiento en el fomento y ejercicio de valores desde edades tempranas, ha producido como consecuencia comportamientos con escasos principios éticos y poco o nulo apego a la legalidad. Existen ciudadanos que evaden el pago de impuestos, admiten o forman parte de actos de corrupción, desperdician y contaminan el agua, roban energía eléctrica, emiten contaminantes, depositan basura en sitios inadecuados, actúan de manera destructiva e irresponsable con los recursos naturales —como la tala ilegal de árboles que se presenta con mayor incidencia en el sur de la entidad—; y, en algunos casos incurren en actos delictivos como la comercialización de animales con insuficiente apego a las normas sanitarias. La complejidad de la problemática que enfrenta la entidad, demanda el desarrollo de políticas que fomenten la educación en valores, en la idea de promover junto con los alumnos acciones que en síntesis den como resultado la formación de ciudadanos concientes de su participación en la transformación social. Lo anterior, junto con los Lineamientos Nacionales de los Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 20066, son el sustento para el diseño de la asignatura “Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses”, espacio curricular para primer grado, desarrollada con enfoque formativo y preventivo, que permitirá a los alumnos reflexionar sobre los

problemas sociales que enfrentan en cada uno de los contextos geográficos que conforman el Estado de México, así como favorecer su integración a la vida en sociedad, en concordancia con los principios de legalidad y democracia. El abordaje de los contenidos de esta asignatura constituye la base para que los alumnos cuenten con información conceptual, procedimental y actitudinal que les posibilite continuar su formación, vinculándolos con los de la asignatura Formación Cívica y Ética que se imparte en el segundo grado de educación secundaria.

6.- SEP. Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales.

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Introducción

La asignatura estatal Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses, plantea como premisa central, fomentar una educación que promueva en los alumnos el ejercicio responsable de su libertad y el desarrollo de su autonomía moral; así como la capacidad de solidarizarse y preocuparse por el bienestar colectivo en los ámbitos de la familia, la escuela y la sociedad. De acuerdo con los lineamientos nacionales para su diseño, esta asignatura se ubica en el campo curricular denominado Estrategias para que los alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de riesgo7, cuyo propósito es que profundicen en el estudio de las problemáticas sociales a nivel escolar, local, municipal y estatal, que repercuten en el desenvolvimiento académico o personal de los adolescentes en la escuela o, en un sentido más amplio, en situaciones que afecten su integridad, salud y bienestar como personas. Con el desarrollo de esta asignatura, se intenta que los estudiantes fortalezcan su identidad regional a partir del reconocimiento de problemas que enfrentan en su localidad y/o región, así como su participación en la solución de los mismos.

El programa trata aspectos que brindan la posibilidad a los estudiantes de reconocerse como protagonistas de los procesos sociales y culturales que se viven en la entidad; se analiza la importancia de su participación dentro de las comunidades en donde se desenvuelven, las cuales están regidas por normas que regulan la convivencia social; se propicia el reconocimiento del cumplimiento de las normas como medio para garantizar el respeto a los derechos, el cumplimiento de responsabilidades y obligaciones del ciudadano y la limitación del poder de los gobernantes, utilizándolos como elementos fundamentales para lograr el perfil de egreso de los alumnos, que a su vez se traduzca en la formación de un ciudadano que promueva y fortalezca en el Estado de México y en el país, una forma de convivencia enmarcada en los valores y la legalidad. A través de esta asignatura se promueve el de-sarrollo de ocho competencias ciudadanas8 relativas al desenvolvimiento personal, ético y ciudadano de los alumnos, las cuales aluden a los conocimientos, habilidades y actitudes que les posibilitarán dar respuestas fundamentadas ante las diversas situaciones que enfrenten en su vida personal y social, actuar de manera constructiva, responsable y con sentido de compromiso cívico. Las competencias ciudadanas que se proponen desarrollar, van de los aspectos individuales y cercanos al contexto de los alumnos, hacia todos los demás ámbitos de interacción, participación y convivencia social.

7.- SEP. Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales. 8.- SEP. Educación básica. Secundaria. Formación Cívica y Ética. Programas de estudio 2006, pág. 10, 11 y 12.

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Competencias ciudadanas a desarrollar Conocimiento y cuidado de sí mismo. El autoconocimiento se refiere a la identificación de características físicas, emocionales y cognitivas que hacen a cada persona singular e irrepetible. Este conocimiento de las necesidades, potencialidades y aspiraciones personales se desarrolla a la par que el reconocimiento y la valoración de los otros, e implica en el individuo el ejercicio de un pensamiento crítico y autónomo sobre su persona. Además, plantea su reconocimiento como sujeto de derecho, y su pertenencia a la comunidad, a la nación y a la humanidad.

no para disfrutar de condiciones básicas de bienestar, lo cual demanda el desarrollo de la capacidad de empatía y solidaridad para comprender las circunstancias de otros. Los alumnos apreciarán críticamente las manifestaciones de la diversidad y rechazarán expresiones que se contrapongan a los derechos fundamentales.

Sentido de pertenencia a la localidad, municipio y entidad. El sentido de pertenencia es el sentimiento y la conciencia de formar parte de grupos en los que se adquieren referencias y modelos que repercuten en las características personales de un individuo. En estos grupos, las personas desarrollan lazos afectivos, se saben valoradas y comparten un Autorregulación y ejercicio responsable de la libertad. conjunto de tradiciones, un pasado común, pautas Consiste en la posibilidad de regular la propia de comportamiento, valores y símbolos patrios que conducta por convicción personal, con base en el contribuyen al desarrollo de compromisos en proconocimiento de sí mismo y de las posibles conse- yectos comunes. Al promover en los estudiantes el cuencias de las acciones personales en los demás. desarrollo de un sentido de pertenencia flexible En el ejercicio de la libertad se expresa la capaci- e incluyente —a diversos grupos, la comunidad, el dad de discernimiento de intereses y motivacio- Estado, la nación y la humanidad—, se pretende que nes personales respecto de los demás, así como generen disposiciones para participar constructiel análisis de conflictos entre valores. La capacidad vamente en el mejoramiento del ambiente social y de autorregulación que se impulsa en la escuela natural, interesarse en la situación económica del tiene como criterios fundamentales a los derechos país, cuestionar la indiferencia ante situaciones de humanos y la democracia. injusticia y solidarizarse con las personas o grupos Respeto y valoración de la diversidad. La diversidad de diferentes latitudes y contextos. es una condición inherente a cualquier forma Manejo y resolución de conflictos. El conflicto consiste de vida y se expresa en aspectos como la edad, en una discordancia entre dos o más perspectivas, el sexo, la religión, la fisonomía, las costumbres, intereses, valores o necesidades que afectan la relalas tradiciones, las formas de pensar, los gustos, ción entre individuos o grupos. Los conflictos son la lengua, los valores personales y culturales. En inherentes a las relaciones sociales; en las sociedaella reside la posibilidad de enriquecer la vida y de des democráticas, donde se privilegia la pluralidad ejercer la libertad de elegir entre múltiples opcio- y las libertades de los individuos, tienen, particularnes. El respeto a la diversidad implica equidad, es mente un valor potencial para enriquecer la calidad decir, la oportunidad que merece todo ser huma- de las relaciones entre personas y grupos. El análisis 10

de conflictos es una oportunidad para explorar y formular soluciones creativas a un problema. El desarrollo de capacidades empáticas y para el diálogo, por parte de los alumnos, contribuirá a la búsqueda de formas creativas para resolver conflictos de manera no violenta en el contexto próximo. Participación social y política. La participación refiere a las acciones encaminadas a la búsqueda del bienestar de una colectividad a través de los mecanismos establecidos en las leyes para influir en las decisiones que afectan a todos los miembros de la sociedad. Esta participación es un componente necesario para la vida democrática y se expresa en las organizaciones de la sociedad y en los órganos políticos como los partidos. Para participar en el mejoramiento de la vida social es necesario que los estudiantes desarrollen disposiciones para tomar acuerdos con los demás, colaborar en tareas colectivas de manera responsable, comunicar con eficacia sus juicios y perspectivas sobre problemas que afectan a la colectividad, y formular propuestas y peticiones a personas o instituciones sociales y políticas.

acuerdos constituyen vías fundamentales. A partir de sus experiencias con organizaciones cercanas, los estudiantes comprenderán la organización social y política del Estado mexicano, conocerán las leyes e instituciones que protegen a los mexicanos y mexiquenses, en particular a la juventud, y los procedimientos existentes para recurrir a ellas cuando es necesario.

Comprensión y aprecio por la democracia. La democracia alude, en este programa, tanto a una forma de gobierno, como a una forma de actuar y relacionarse en la vida diaria, donde se garantiza el respeto y el trato digno a todas las personas. Comprender y apreciar la democracia implica que los alumnos participen en actividades de grupo; expresen sentimientos e ideas de manera respetuosa y consideren los puntos de vista de los demás; colaboren en acciones colectivas para mejorar la organización y el funcionamiento del grupo; lleven a cabo, de manera responsable y eficiente, las tareas asignadas, y participen en la resolución de conflictos. Como parte de este ejercicio cotidiano Apego a la legalidad y sentido de justicia. La lega- de la democracia, se requiere que los estudiantes lidad refiere al reconocimiento, respeto y cumpli- desarrollen su capacidad para someter a discusión miento de principios de carácter obligatorio para propuestas para el mejoramiento del entorno y todos los miembros de una colectividad expre- asuman, como fundamento de su actuación y sus sados en las leyes. Se encuentra estrechamente relaciones con los demás, los principios de justicia, vinculada con el valor de la justicia al considerar respeto, pluralismo, tolerancia, legalidad, igualdad, que ninguna persona está por encima de las leyes. solidaridad y libertad. En un sistema democrático, las leyes son producto del acuerdo entre los miembros de la comuCorrelación de las competencias ciudadanas con nidad, establecen derechos y obligaciones, limitan las competencias para la vida el poder de los gobernantes y constituyen la base para la solución de conflictos en una sociedad. Las Las competencias ciudadanas propuestas en la leyes pueden transformarse a través de mecanis- asignatura estatal se correlacionan con las commos establecidos, en los cuales el diálogo y los petencias para la vida que configuran el perfil de 11

egreso de la educación básica, particularmente de la manera siguiente:

que generan problemáticas, tales como: la inequidad de género, la discriminación, la carencia de una cultura que promueva el desarrollo sustentable y a) Competencias para el manejo de situaciones, el abuso del poder, entre otras; así como su inserque les permitan administrar su tiempo, toción en un mundo competitivo identificado como, mar decisiones y asumir las consecuencias; la sociedad del conocimiento y la información. diseñar su proyecto de vida y emprender iniciativas para llevarlo a cabo. B) La formación ciudadana En esta dimensión se pretende el acercamiento y la promoción hacia la Cultura de la legalidad. Una de las primeras aproximaciones, supone el conocimiento de las particularidades de las costumbres, normas y leyes, destacando sus semejanzas y diferencias, con el fin de reconocer las implicaciones que éstas tienen para sus vidas. Asimismo, se abordan las características del Estado de derecho, su importancia para regular la convivencia en sociedad y el papel de la ciudadanía en el constante perfeccionamiento del proceso de creación y ejecución de las leyes.

b) Competencias para la convivencia, que les permitan relacionarse armónicamente con otros, desarrollar su identidad, comunicarse con eficacia, trabajar en equipo, tomar acuerdos, crecer con los demás, respetar y valorar la diversidad. c) Competencias para la vida en sociedad, que implican la capacidad de decidir y actuar con juicio crítico frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder a favor de la democracia, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; actuar con respeto a la diversidad sociocultural y combatir la discriminación.

Además, se reflexiona sobre las prácticas de corrupción y delincuencia, como aspectos que atentan contra el Estado de derecho y se tratan teConsiderando esta correlación, la asignatura esmas polémicos para que los estudiantes tomen tatal se orienta en dos dimensiones formativas: la conciencia acerca de las consecuencias que éstos formación para la vida y la formación ciudadana; pueden provocar, tanto a nivel personal como ambas incluyentes entre sí. colectivo, a fin de propiciar su participación en la A) La formación para la vida creación de propuestas de carácter preventivo y a Se pretende desarrollar en el plano individual de cumplir por convicción, las leyes que nos rigen. los estudiantes, competencias que les permitan tener herramientas para enfrentar los desafíos que Vinculación con otras asignaturas la vida les presente, con el fin de vencer los obstádel currículo culos en la búsqueda de sus metas personales. En el plano social, se pretende estimular el desarrollo El desarrollo de las competencias ciudadanas es de competencias que les permitan asumir los retos un proceso que involucra nociones de distintas derivados de la diversidad de situaciones sociales áreas del conocimiento y de procesos cognitivos 12

construidos por los alumnos, derivados de la vinculación de los contenidos con su contexto. El antecedente curricular de esta asignatura estatal son los contenidos de Formación Cívica y Ética para la Educación Primaria. En el Plan de Estudios para la Educación Secundaria, se relaciona de manera especial con las asignaturas de Formación Cívica y Ética I y II, Orientación y Tutoría en los tres grados escolares y Español. Esta asignatura ofrece a los estudiantes, referencias para la comprensión de situaciones que se abordarán posteriormente en Formación Cívica y Ética de segundo y tercer grado. La vinculación con Orientación y Tutoría se establece a partir de la construcción de un ambiente de respeto, confianza, libertad, participación y apoyo mutuo, que posibilite a los alumnos, aprender de manera vivencial la importancia de las normas para construir una convivencia armónica. Se relaciona de manera estrecha con la enseñanza del Español, en lo concerniente a las prácticas del lenguaje vinculadas con la participación ciudadana9. Las asignaturas de Historia y Geografía10, también guardan relación al recuperar las referencias históricas y los contextos geográficos de los procesos que se estudian, ya que de no comprenderse las características sociales, culturales y políticas del territorio, no se podrá hacer una vinculación con lo que sucede dentro y fuera de México en torno a la Cultura de la legalidad .

Con Artes, se vincula con las formas artísticas que los seres humanos utilizan para expresar sentimientos, emociones, aspiraciones y cuestionamientos, tal es el caso de la dramatización utilizada como herramienta para la representación de roles y el uso de diversas técnicas de expresión plástica en la producción de materiales que los estudiantes emplean en el desarrollo de los contenidos temáticos11. Con Ciencias12, se relaciona con la temática que propicia la reflexión y la discusión de las implicaciones del uso ético del conocimiento científico y tecnológico. Asimismo, se vincula con los proyectos ciudadanos, en virtud de que contribuyen a valorar de manera crítica las relaciones entre la ciencia y la sociedad. La asignatura estatal a través del abordaje de sus contenidos, se constituye en un espacio curricular que responde a la necesidad de fortalecer la formación ciudadana, integrando conocimientos, habilidades y actitudes para el desarrollo de competencias que favorezcan el fomento y promoción del ejercicio de valores y conductas que promuevan una vivencia y convivencia armónica dentro de un marco de legalidad.

Necesidades individuales y sociales del adolescente13 La adolescencia se constituye como un periodo de transición que media entre la niñez y la edad adulta. Conforme el adolescente crece, adquiere

9.- SEP Educación básica. Secundaria. Español. Programas de estudio 2006. 10.- SEP Educación básica. Secundaria. Historia I y II. Programas de Estudio 2006. 11.- SEP Educación básica. Secundaria Artes.Teatro. Programas de estudio 2006. 12.- SEP Educación básica. Secundaria. Ciencias. Programas de estudio 2006. 13.- SEP; Programas de la Asignatura Estatal del Plan de Estudios de Educación Secundaria 2006, Lineamientos Nacionales.

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nuevos papeles sociales y los va incorporando a su personalidad, a la par que va adquiriendo mayor independencia y autonomía, constituyendo esto el sustento de su identidad. Ello le permite formarse una concepción y representación del mundo en el que vive, configurarse una concepción sobre sí mismo, la sociedad y los otros, elaborar las primeras nociones sobre el respeto a las normas y leyes que guían las pautas de interacción en una determinada sociedad. La adolescencia está influida por una serie de factores biológicos, culturales y generacionales que difieren de una sociedad a otra. Sin embargo, a pesar de esta heterogeneidad de referentes, hay un rasgo común en este periodo: el aprendizaje de los papeles y normas que regulan la vida en sociedad. De esta forma, y a partir de sus referentes próximos, los adolescentes adquieren los valores, las representaciones, esquemas y pautas de interacción propias de una sociedad. Si bien hasta aquí, el proceso de socialización pareciera el encargado de transmitir y garantizar la permanencia de ciertas pautas de conducta e interacción, normas, valores y conocimientos, lo cierto es que, debe ser considerado como un proceso en donde el adolescente puede mediar entre lo demandado por su entorno social, el grupo al que pertenece y lo que él interprete y resignifique. En este proceso se logra el desarrollo de habilidades y capacidades para la toma de decisiones, la resolución de problemas y la construcción de un proyecto de vida que oriente su conducta. Particularmente en la escuela, los adolescentes pueden confirmar o modificar sus orientaciones, apreciaciones y representaciones sobre la socie14

dad. La escuela, como agente formativo, puede promover de manera sistemática, a través de los contenidos del programa, el fomento de actitudes y conductas que incentiven en los alumnos, el sentido de respeto a las normas, leyes y comportamientos basados en principios de justicia, igualdad, equidad y legalidad. La escuela se constituye en un medio ideal para desarrollar las competencias encaminadas a formar ciudadanos activos, con sentido de pertenencia a su comunidad y sociedad. De esta forma, la Cultura de la legalidad , puede ser entendida como un proceso que requiere del aprendizaje cognitivo, práctico-moral y legal-constitucional. Esto significa que a nivel cognitivo, los estudiantes de secundaria deben contar con la información acerca de sus derechos y obligaciones. En el plano práctico-moral deben desarrollar habilidades sociales que les permitan integrarse a la sociedad como personas morales —no en abstracto—, sino como jóvenes capaces de conocer, tomar conciencia de sus actos y participar en los asuntos de la vida cívica, democrática y de legalidad. En el plano legal-constitucional, se requiere que desarrollen actitudes de respeto a las normas de convivencia y las leyes que regulan el orden social, haciendo valer al mismo tiempo, sus derechos y obligaciones ciudadanas en un régimen democrático.

Propósitos de la asignatura estatal “Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses”

• Valoren la importancia de la función social que tienen la familia, la escuela y los grupos de amigos y compañeros, mediante la convivencia sustentada en normas y disciplina en todos los ámbitos en donde se desenvuelven, para que los reconozcan como espacios formativos y de integración a la vida en sociedad. • Desarrollen el aprecio por el Estado de derecho y la Cultura de la legalidad , a través del conocimiento de su comunidad y la práctica de valores que favorezcan la promoción y adopción de conductas coherentes con las normas y leyes de una sociedad democrática. • Propongan medidas para impulsar la Cultura de la legalidad, mediante la realización de acciones de vinculación entre la comunidad y las instituciones, para contribuir a la solución de problemáticas que implican conductas ilegales en el contexto escolar, local, municipal y estatal. • Identifiquen junto con su familia los problemas que afectan a los jóvenes mexiquenses, mediante el análisis de los factores de riesgo que existen en su comunidad, a fin de prevenirlos y solucionarlos, haciendo énfasis en la denuncia como forma de participación ciudadana.

Propósitos generales Que los alumnos mexiquenses: • Desarrollen el pensamiento crítico que les permita emitir juicios y tomar decisiones ante situaciones de riesgo, así como, construir un proyecto de vida para asumir su compromiso cívico como ciudadanos. • Desarrollen competencias ciudadanas, como medio para participar en la construcción de una Cultura de la legalidad con apego al Estado de derecho.

Propósitos específicos Que los alumnos: • Desarrollen el pensamiento crítico, a partir de la reflexión acerca del conocimiento de sí mismos y del valor que tienen como personas, a fin iniciar la construcción de un proyecto de vida que incorpore actitudes de prevención y rechazo a la delincuencia y la ilegalidad. 15

Enfoque pedagógico

de acciones, por parte del gobierno y de las instituciones, que incentiven e incluyan la participación de los niños y jóvenes para construirlas, lo cual precisa del conocimiento y observancia de las leyes y normas, así como la utilización de los mecanismos que el sistema democrático ha dispuesto para expresar las inconformidades. 3. Fortalecer la práctica de la prevención. Lo que supone que los alumnos adquieran las competencias necesarias para prevenir y rechazar situaciones de riesgo en su vida. Esto implica que desarrollen su capacidad para identificar las consecuencias de sus actos, tomar decisiones de manera responsable e informada para elegir un estilo de vida sano y apegado a la legalidad. Con la práctica de la prevención se contribuirá a que los alumnos anticipen los riesgos de las adicciones, las consecuencias de pertenecer a grupos delictivos y de involucrarse en situaciones de corrupción, tráfico de drogas y otras acciones ilegales. El sistema escolar no siempre puede remediar estos problemas, pero puede ayudar a evitarlos, ofreciéndoles opciones de vida que contribuyan a su desarrollo personal y social. 4. Integrar la formación ciudadana de manera transversal en las distintas asignaturas. El desarrollo de este programa, es una alternativa para vincularse con las demás asignaturas del Plan de Estudios y contribuir, integrando

El trabajo que, tanto maestros como alumnos lleven a cabo en el abordaje de los contenidos de la asignatura Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses, debe tener presente algunos principios que aseguren alcanzar los propósitos establecidos, teniendo como enfoque principal su sentido preventivo y formativo, el cual pretende que los alumnos desarrollen las competencias necesarias para enfrentar y rechazar situaciones de riesgo en su vida, con una actitud crítica y una postura ética. Se basa en cinco principios que orientan el trabajo14: 1. Desarrollar competencias ciudadanas y para la vida. Se enfatiza el desarrollo de competencias, a partir de las cuales, los alumnos puedan desplegar un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que les permitan desarrollarse como personas e integrarse a la sociedad. 2. Fortalecer la Cultura de la legalidad. Se promueve la reflexión sobre la necesidad de contar con normas que regulen la convivencia y garanticen los derechos fundamentales de las personas, lo cual, requiere

14.- Estos principios se derivan del Programa de Estudios de la Asignatura Opcional Formación Ciudadana hacia una Cultura de la legalidad . Plan de Estudios 1993, Subsecretaría de Educación Básica. Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa. Coordinación Nacional de Formación Ciudadana, 2006.

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el aprendizaje de contenidos al desarrollo de las competencias ciudadanas aproximándose con ello a una educación integral. 5. Involucrar a toda la comunidad educativa en el trabajo de la formación ciudadana. Se plantea la realización de proyectos que involucren a docentes de distintas asignaturas a trabajar de manera coordinada. Activando la comunicación entre ellos para tomar decisiones participativas que coadyuven en el logro de las competencias y refuercen los contenidos. Se pretende involucrar a un número mayor de actores educativos. En la medida en que más personas del contexto que rodean a los estudiantes, se involucren en su formación ciudadana, más impacto tendrá ésta en ellos y en su vida cotidiana, lo que implica hacer partícipes a los maestros, directivos, padres de familia y las organizaciones sociales, en la construcción y el fortalecimiento de los valores y de las competencias propuestas en la asignatura.

Con base en estos principios, el docente adquiere un papel fundamental como: a) Promotor de relaciones democráticas y de autonomía en los alumnos. Considerando que la educación escolar es un proyecto social que toma forma y se desarrolla en una institución también social, y que el salón de clase es un espacio de socialización importante para los alumnos, resulta fundamental comprender que es en este espacio donde el docente tiene la tarea de ser congruente con lo que establecen las competencias ciudadanas, propiciando así la comunicación, el respeto, la participación activa y el diálogo, lo que se verá reflejado en el trabajo cooperativo y armónico de los alumnos, para contribuir de manera directa al mejoramiento personal y el bienestar colectivo. b) Mediador y facilitador de aprendizajes. El docente tiene la tarea de convertirse más que en un transmisor de conocimientos, en un mediador y facilitador de aprendizajes. El ambiente escolar que promueva deberá ofrecer oportunidades para que los alumnos ejerzan el diálogo, tomen decisiones en conjunto, se cuestionen acerca de su responsabilidad en la promoción de la Cultura de la legalidad , tengan la oportunidad de colaborar con los demás y busquen el bien común. c) Promotor de actividades que problematicen y estén relacionadas con la vida cotidiana de los alumnos. Las experiencias de la vida cotidiana de los alumnos sintetizan, hasta cierto punto, la historia individual que los ha formado como personas; los estudian18

El papel del docente El docente tiene una compleja y ardua tarea que no se restringe al ámbito áulico. Además de los procesos de enseñanza y aprendizaje, se requiere su participación en procesos de gestión escolar que vinculen a la escuela con la comunidad, para asegurar el desarrollo de las competencias ciudadanas. El programa no implica un seguimiento lineal de los contenidos, ni permanecer en el nivel de manejo de información; sino que demanda un trabajo integral que conduzca a una innovación constante de la práctica docente.

tes se ven inmersos en contextos sociales, culturales y económicos diversos que presentan problemáticas particulares. La actividad didáctica en torno a la asignatura, involucra el desarrollo de actividades problematizadoras generales que el docente debe vincular a la vida cotidiana del alumnado, para evitar que ésta sea vista como información ajena a ellos. Las actividades de enseñanza que el profesor diseñe, deberán enfocarse a la búsqueda, el análisis y la interpretación de información que les permita cuestionar y reflexionar sobre aspectos de su cotidianeidad. d) Innovador de su práctica docente a partir de procesos de formación personal y profesional permanentes. Los profesores habrán de poseer una formación que involucre conocimientos, actitudes y valores que se vean reflejados en su práctica docente; dado que están inmersos en una sociedad en constante cambio, que exige el desarrollo de nuevas competencias tanto personales como profesionales, es necesario que estén dispuestos a involucrarse en un proceso constante de actualización para dar respuesta a tal exigencia. e) Promotor del diseño y desarrollo de proyectos. El docente de esta asignatura se puede auxiliar de diversas estrategias que permitan a los estudiantes desarrollar proyectos de vida personal y ciudadana. Este tipo de estrategias ayudarán a integrar los distintos conocimientos, habilidades y actitudes desa-

rrollados en la asignatura, a través del planteamiento de propósitos personales y colectivos, enfatizando la toma de decisiones responsable y la iniciativa para realizarlos. Organización del Trabajo Didáctico La asignatura Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses, se encuentra estructurada de tal manera que los contenidos se aborden en forma consecutiva. En esta lógica, los temas caracterizados por una mayor abstracción, encuentran su concreción en los contenidos de carácter práctico. La sincronía de los bloques facilita las secuencias didácticas; sin embargo, mantienen la flexibilidad necesaria para adecuarlos al contexto específico de cada ámbito escolar; por lo que el orden presentado es un factor organizativo que no subordina lo adjetivo a lo sustantivo. Los proyectos didácticos como estrategia de trabajo, especifican las acciones y los medios necesarios para alcanzar un propósito de aprendizaje determinado; permiten planear tareas y sus requerimientos, distribuir las responsabilidades entre los participantes, prevén dificultades y soluciones posibles, así como la evaluación de cada fase y de la totalidad del proceso de trabajo. Los proyectos didácticos, se diferencian de los proyectos escolares porque se realizan con el fin de enseñar algo; son estrategias que integran contenidos de manera articulada y dan sentido al aprendizaje, favorecen el intercambio entre iguales y brindan la oportunidad de encarar ciertas responsabilidades en su realización15. En un proyecto

15.- SEP Educación básica. Secundaria. Español. Programas de estudio 2006, pág. 28.

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todos participan a partir de lo que saben hacer, pero también de lo que necesitan aprender, por eso el docente debe procurar que la participación constituya un reto para los alumnos.

Organizar un debate sobre un tema de interés general, diseñar y grabar un programa de radio, producir una gaceta informativa, son ejemplos de proyectos didácticos que ayudan a los alumnos a Recomendaciones para preparar el contenido de un dar sentido a lo que aprenden, ayudan a resolver proyecto didáctico: problemas concretos y a compartir sus resultados • Analizar el tema o subtema y diseñar concon los compañeros del grupo y otros miembros juntamente con los alumnos las actividades de la comunidad escolar. De manera colateral, el a realizar. trabajo por proyectos representa un factor de in• Recopilar los materiales necesarios, textegración de la escuela con la comunidad, ya que tos, revistas, reglamentos, leyes, etc., en la ésta puede beneficiarse del conocimiento que biblioteca escolar o pública, hemerotecas se genera en la institución. Docentes y alumnos o páginas de internet; revisar y analizar el definen los propósitos de cada proyecto a partir contenido y estructura. del análisis de los aprendizajes esperados de cada bloque. Se pueden planear proyectos de diferente • Revisar en la biblioteca escolar y de aula duración, calculando la realización de un proyecto, u otras fuentes, información relativa a los como mínimo, por bloque de contenidos. temas de reflexión propuestos para el proyecto, registrar y organizar la información. Es necesario considerar que dentro de los proyectos habrá contenidos relativos a la participación social democrática, así como el análisis de experiencias de participación juvenil en empresas colectivas que buscan el bienestar común. Para ello, resulta útil la selección de situaciones, donde los alumnos analicen, investiguen, reflexionen y discutan con información y objetividad, diferentes problemas de su entorno. Los alumnos deberán comprender la importancia de estar bien informados y de que sus opiniones se sustenten en un fundamento racional, para sugerir alternativas objetivas y viables; de esta manera, los alumnos adquirirán elementos para constituirse 20 • Decidir los aprendizajes y competencias ciudadanas que se van a desarrollar a través del proyecto didáctico, considerando los intereses y características de los alumnos; así como los recursos de trabajo a su alcance y las estrategias de organización. Definir las actividades individuales y grupales destacando los aprendizajes y la participación del alumno en todo el proceso de construcción del proyecto. Establecer los tiempos para cada actividad y/ o etapa de trabajo en el aula o extra clase.

en ciudadanos, críticos y analíticos de la realidad en que viven, contribuyendo a brindar soluciones viables a problemas comunes y hacer compatibles las necesidades individuales y colectivas con el marco legal y el Estado de derecho.

Dar seguimiento al desarrollo del proceso de trabajo, fortalecer y/o reorientar las estrategias, cuidando siempre la pertinencia de las mismas para alcanzar los aprendizajes esperados.

Actividades permanentes Además de los proyectos didácticos, se propone crear espacios para que los alumnos desarrollen el hábito de la lectura para obtener información relacionada con los contenidos de la asignatura, promuevan la discusión y el debate, compartan sus intereses e inquietudes sobre temas de actualidad. En estos espacios, los alumnos pueden intercambiar materiales de lectura, información sobre temas de interés común, comentar programas de televisión, notas periodísticas, películas, etc. Las actividades deberán tener un espacio y/o tiempo determinado en el desarrollo de la asignatura, serán planeadas por el docente y los alumnos, variarán de acuerdo a los contenidos programáticos y los propósitos de los mismos. Algunas de las actividades que pueden ser permanentes durante el año escolar son: • • • • • • Talleres de periodismo, de publicidad o de producción radiofónica. Obras de teatro. Campañas de sensibilización. Debates, foros. Concursos. Periódicos murales.

Recomendaciones para preparar los recursos de apoyo al proyecto didáctico: • Prever la manera en que se obtendrá la información requerida, bibliografía y los materiales necesarios. Determinar los recursos tecnológicos disponibles en la escuela, que pueden ser utilizados para el desarrollo de las actividades (videoteca, equipos de cómputo, software interactivo, consulta de páginas web, etc.). Diseñar instrumentos; encuestas, cuestionarios, entrevistas u otros, que se requieran para el desarrollo del proyecto.

Recomendaciones para evaluar los proyectos didácticos: Evaluar todo el proceso de desarrollo del proyecto, y no únicamente los productos, tomando en cuenta los siguientes aspectos: • • La participación de los alumnos en la fase de planeación y desarrollo del proyecto. Los trabajos realizados individual y colectivamente: resúmenes, esquemas, mapas conceptuales, ensayos, exposiciones, participación en debates, etc. El desarrollo de competencias y aprendizajes esperados. 21

Recursos didácticos Para promover el aprendizaje significativo de los contenidos de la asignatura estatal Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses, se requiere que los docentes hagan uso de recursos didácticos que

posibiliten actividades de investigación, la contrastación de información, el análisis de la realidad y la vinculación de los contenidos con el contexto de los alumnos. Para lograr lo anterior, se pueden utilizar los materiales impresos, acervos bibliográficos y recursos audiovisuales que existen en las escuelas y que son de fácil acceso a la mayoría de los estudiantes de secundaria. El uso de estos recursos debe ser orientado por el docente para que sean aprovechados de la mejor manera. Entre los recursos didácticos útiles para esta asignatura se encuentran los siguientes: • Publicaciones, trípticos y boletines de diversas instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil. El material impreso que ofrecen tanto instituciones gubernamentales como civiles, proporciona información sobre sus funciones, propósitos y los servicios que brindan, lo cual puede ser de utilidad para que los estudiantes conozcan las instituciones que apoyan a la ciudadanía, y que promueven la Cultura de la legalidad y el apego al Estado de derecho. Textos Literarios. La lectura y el análisis de textos literarios, ofrece oportunidades de aprendizaje muy importantes para la formación ciudadana. Seleccionar textos que tratan sobre temas como la naturaleza humana, la ética y los valores, la democracia y el Estado de derecho, entre otros, contribuye a que paulatinamente formen sus propias ideas al respecto. Las novelas y los relatos, son útiles para que los estudiantes analicen situaciones ficticias y con ello, se 22 •

ejerciten en el reconocimiento de los principios éticos que subyacen en las acciones de los personajes, así como las consecuencias que se derivan y la forma en que influyen en sus vidas. Periódicos, revistas, gacetas y publicaciones. Estas fuentes de información son un recurso amplio que ofrece diversas opciones para el desarrollo de los contenidos programáticos. La lectura y el análisis de estos materiales, deben ser impulsados de una manera constante para apoyar a los alumnos en la obtención de información actualizada sobre los acontecimientos más sobresalientes relacionados con la temática de la asignatura. Del análisis y el diálogo derivados de la discusión en clase, los estudiantes podrán reconocer la necesidad de las normas para regular la convivencia social y la participación ciudadana. Leyes y reglamentos. Promover el estudio de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de México, la Ley de Prevención Social y Tratamiento de Menores en el Estado de México, la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, los Niños y Jóvenes del Estado de México, y algunos instrumentos en materia de derechos humanos, entre otros documentos de orden legal, puede ser útil para el reconocimiento de la necesidad de las normas para una vida social armónica. Materiales audiovisuales (películas, documentales, cápsulas). Constituyen recursos didác-

ticos para la formación ciudadana en el aula; por medio de ellos se pueden presentar diversos escenarios en los que transcurren acontecimientos tanto reales como ficticios donde se reconstruyen visiones sobre la realidad, lo que genera la reflexión y la perspectiva crítica de los estudiantes sobre la ilegalidad, la corrupción, el consumo de drogas, y la violencia. Ello puede aportar elementos para la discusión y el análisis de valores, actitudes y formas de interacción social que orienten la toma de decisiones de los estudiantes. • Publicidad. Los adolescentes son un grupo expuesto constantemente al influjo de la publicidad que incita al consumo desmedido de diversos artículos, desde productos de moda hasta drogas lícitas. El análisis de los mensajes publicitarios en el aula permite desarrollar una visión crítica acerca de los mismos, lo que ayuda a la toma de conciencia sobre los estereotipos de éxito asociados al consumo. Tecnologías de la información y la comunicación. La consulta de páginas web, el uso de Software interactivo, los foros virtuales, etc., son recursos que, en la medida de las posibilidades de la institución escolar, deben aprovecharse para el tratamiento de los contenidos temáticos de la asignatura, ya que proveen de información amplia y diversificada, facilitan la discusión y el debate sobre temas relevantes y de actualidad para el desarrollo de competencias ciudadanas.

Sugerencias para la evaluación La evaluación de los aprendizajes en esta asignatura tiene un carácter formativo, porque más allá de evaluar resultados, ofrece información sobre los avances de los estudiantes, según su propio punto de partida. Para esto, la evaluación diagnóstica es un apoyo en el trabajo docente, ya que permite diseñar estrategias y actividades partiendo de los conocimientos previos de los alumnos. Evaluar el logro de los aprendizajes esperados, significa dar cuenta de los resultados en función de los propósitos planteados y las competencias propuestas. Por lo que los procedimientos de evaluación deben abarcar tanto los conocimientos, como las habilidades y actitudes de los alumnos. Bajo esta perspectiva, la evaluación debe reunir las siguientes características: • Considerar que los alumnos parten de situaciones de aprendizaje distintas, por lo que se requiere evaluar el desempeño de cada uno de ellos de acuerdo a su propio punto de partida. Reconocer que el alcance y la profundidad de los aprendizajes esperados y las competencias propuestas se manifiestan en lo inmediato, en ocasiones, hasta después de cierto tiempo. Tomar en cuenta el carácter dinámico del proceso de construcción de significados y atender su dimensión temporal, para no emitir juicios definitivos sobre la totalidad del proceso a partir de una sola evaluación. Permitir a los alumnos generar ejercicios de

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auto evaluación que proporcionen información relevante, para regular su propio proceso de construcción del conocimiento. • Posibilitar la evaluación desde los diversos ámbitos en que se lleva a cabo el aprendizaje, a fin de que los significados construidos no queden restringidos o vinculados a un sólo contexto.

análisis, dramatizaciones, campañas de sensibilización y promoción de la Cultura de la legalidad , identificando el desarrollo de las competencias ciudadanas propuestas en esta asignatura. • Carpetas y portafolios de los estudiantes que contengan los trabajos realizados a lo largo del curso que permitan llevar un seguimiento del trabajo de los alumnos.

Recursos para la evaluación • Ensayos elaborados por los estudiantes: composiciones, propuestas de plebiscitos, cartas a las autoridades, observaciones a las leyes o a la forma de impartir justicia, guiones de teatro sobre problemáticas sociales que afecten la vida de la comunidad. Materiales impresos como trípticos, folletos, carteles, periódicos, revistas, dibujos, en los que se manifiesten sus opiniones sobre el desempeño ciudadano para una convivencia armónica y la conformación de una Cultura de la legalidad. Cuadros sinópticos, esquemas, mapas conceptuales en los que los estudiantes plasmen, de forma sintética, el conjunto de nociones básicas sobre el Estado de derecho, la Cultura de la legalidad y de aquéllos elementos que los vulneran. Estudio de casos en los que se profundice en el conocimiento y valoración de situaciones y problemas identificados en la comunidad, en la entidad, el país o a nivel mundial. Participación en debates, foros, mesas de 24

Desarrollo de los bloques temáticos El programa de esta asignatura estatal es un curso integrado por cinco bloques temáticos. En cada uno, se abordan asuntos relacionados con situaciones que los alumnos viven en el contexto escolar, local y municipal del Estado de México. Los contenidos tienen la finalidad de promover el desarrollo del juicio moral, la toma de decisiones autónoma y la prevención de las acciones ilegales, favoreciendo el apego al Estado de derecho y la promoción de la Cultura de la legalidad . La secuencia de los bloques temáticos se organiza a partir de aquellos aspectos que se consideran fundamentales para el desarrollo de las competencias ciudadanas, mismas que trascienden del ámbito individual al social, considerando las características socioculturales de la localidad, región y municipios de la entidad. Cada bloque temático comprende los siguientes elementos: • Propósitos del bloque temático: Orientan la planeación de los docentes para las sesiones de clase. Se plantean de acuerdo al enfoque de la asignatura y se derivan de los propósitos generales de la misma. Temas y subtemas: Son los contenidos que se abordan a lo largo del curso. Tienen como finalidad que los alumnos comprendan las nociones sobre la Cultura de la legalidad y desarrollen las competencias ciudadanas propuestas. Aprendizajes esperados: Son pautas que permiten evaluar el aprendizaje de los

Contenidos de la asignatura estatal

La asignatura estatal Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses que se impartirá en primer grado de Educación Secundaria, plantea la posibilidad de potenciar y desarrollar competencias en los adolescentes, que les posibiliten hacer un ejercicio responsable de su libertad, desarrollar su autonomía moral, e involucrarse de manera activa y documentada en la construcción de una cultura que promueva el apego al Estado de derecho y la Legalidad, como parte fundamental de la formación integral de los alumnos. Para ello: • • • Los contenidos están organizados con base en el desarrollo de competencias ciudadanas. La intervención didáctica y el aprendizaje escolar se enmarcan en una concepción constructivista. Los aprendizajes esperados han sido descritos con claridad, considerándolos una orientación que conduzca al desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes. Se plantean actividades que pretenden promover el aprendizaje significativo de los alumnos y el trabajo en equipo. Se fortalece la articulación de los contenidos con las demás asignaturas del currículo. 25

alumnos y expresan las nociones, habilidades y actitudes que se espera logren los estudiantes.

Comentarios y sugerencias didácticas: Incluye recomendaciones para abordar los contenidos.

Contenidos del Programa: FORMACIÓN CIUDADANA PARA JÓVENES MEXIQUENSES Bloques Temas Referido a la construcción de la autoestima, el autoconocimiento, los valores, la autonomía moral, la autorregulación de la conducta, y el pensamiento crítico. Estos temas contribuyen al desarrollo personal de los estudiantes porque estimulan la prevención del riesgo en sus vidas y posibilitan la formación de actitudes de rechazo a la delincuencia y la ilegalidad. Los alumnos inician la construcción de su proyecto de vida.

Bloque I El adolescente; conociéndose a sí mismo

En este bloque se pretende que los estudiantes reflexionen sobre la importancia de pertenecer a distintos grupos sociales: la familia, la escuela y los grupos de compañeros y amigos. Se enfatiza sobre las normas y disciplina como elementos formativos para los jóvenes, así como la relación que se Bloque II establece con los grupos de compañeros y amigos, y la influencia positiva El adolescente: su o negativa que ejercen sobre él. Los contenidos resaltan los valores de entorno familiar, escolar libertad, respeto, compromiso, responsabilidad, igualdad y tolerancia, que y social el alumno practica en sus relaciones con los integrantes de la comunidad escolar. Las actividades de enseñanza se orientan a que los estudiantes reflexionen sobre la importancia de la comunicación en las relaciones humanas y comprendan el significado del concepto de equidad de género. Se da continuidad al proyecto de vida iniciado en el bloque anterior.

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Contenidos del Programa: FORMACIÓN CIUDADANA PARA JÓVENES MEXIQUENSES Bloques Temas Se orienta a que los alumnos adquieran el conocimiento de las normas y leyes que regulan la convivencia en sociedad, los antecedentes del Estado de derecho y los procesos de reivindicación de los derechos humanos. Se analizan las particularidades de la Cultura de la legalidad , la importancia de la participación de los ciudadanos en la reforma de las leyes; asimismo se dan a conocer algunas concepciones sobre la justicia y la naturaleza de la sanción. El proyecto de vida se sigue construyendo, enriquecido por las nociones normativas. En este bloque se brindan elementos para que los estudiantes reconozcan la importancia de la cooperación entre instituciones y la participación ciudadana para promover la Cultura de la legalidad ; a partir de la sistematización de ideas y conocimientos que fundamente la toma de decisiones, incorporando los aprendizajes a la construcción de su proyecto de vida. Se trabaja información relacionada con los riesgos que tienen los adolescentes en su interacción social. Estos contenidos contribuyen a que los alumnos cuestionen situaciones de delincuencia, corrupción e ilegalidad en su localidad y en la entidad; reconozcan que estas actividades vulneran el Estado de derecho y tienen repercusiones en la vida de los individuos y de la sociedad. Se busca que los alumnos desarrollen la capacidad de auto-cuidado, para impedir su involucramiento en acciones delictivas, y propiciar que construyan propuestas que ayuden a prevenirlas. Éstas pueden ser integradas en el proyecto de vida. La propuesta de organización de los contenidos es susceptible de ser adaptada por el docente a los diferentes entornos y características de los estudiantes, lo cual brinda la posibilidad de atención contextualizada. 27

Bloque III Conviviendo con apego a la Legalidad

Bloque IV El adolescente y su compromiso hacia la Cultura de la legalidad

Bloque V Factores de riesgo en los adolescentes mexiquenses

Bloque I. El adolescente; conociéndose a sí mismo
PROPÓSITOS
Que los alumnos: • • • desarrollen el pensamiento crítico, valoren la importancia de su comportamiento como adolescentes en las relaciones humanas, inicien la construcción de su proyecto de vida.

Mediante la reflexión acerca del conocimiento de si mismos y del valor que tienen como personas a fin de que incorporen actitudes de prevención y rechazo a la delincuencia y la ilegalidad.

TEMAS Y SUBTEMAS
1.1 Autoconocimiento y autoestima como rasgos de los adolescentes. 1.1.1 1.1.2 1.1.3 El autoconcepto; las creencias e ideas que tenemos sobre nosotros mismos. Aprecio y reconocimiento de sí mismo como personas. Cualidades, valores y potencialidades de los jóvenes.

1.2 El adolescente como un ser autónomo. 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 La autonomía del adolescente y el ejercicio de su libertad. El desarrollo de la autonomía y el pensamiento crítico. El desarrollo del pensamiento crítico y creativo; la relación entre el libre albedrío y la autonomía en la toma de decisiones. Toma de decisiones y pensamiento crítico como un ejercicio de la libertad.

1.3 Planeando mi proyecto de vida. 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 ¿Quién soy, que quiero ser en la vida?; aspiraciones y metas. ¿Cómo puedo lograr mis metas? Opciones a elegir para el logro de mis objetivos y metas. ¿Cómo elaborar un proyecto de vida? 29

APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos: • • • Se reconocen como personas identificando sus cualidades y capacidades. Expresan con seguridad sus ideas, opiniones y valores personales, en situaciones que implican una elección. Establecen objetivos y metas reales, y reflexionan cómo van a lograrlo.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Apoyar a los estudiantes para que se apropien de conceptos que les permitan reconocerse como seres individuales en el entorno social, e identifiquen sus cualidades y capacidades que los distinguen como seres únicos y valiosos. Promover en los alumnos la toma de conciencia de sí mismos por medio del análisis de situaciones cotidianas dentro y fuera de la escuela a fin de reflexionar sobre su condición de seres individuales que poseen valor como personas. La intención es explorar comportamientos, decisiones y actitudes que les permitan desarrollar además de su autoconcepto, su identidad y su autonomía, el reconocimiento de que los valores son pautas que orientan la vida de los individuos. Partiendo del desarrollo de las nociones anteriores, los estudiantes podrán comprender la importancia de la toma de decisiones para la vida en colectivo. Una de las consideraciones que es importante recordar, es que cada uno de los comentarios y propuestas que los alumnos hagan deben ser escuchados con respeto, con el propósito de que aprendan a expresar sus opiniones libre y públicamente. El tema relacionado al proyecto de vida es trascendental para la formación de los estudiantes, en este sentido se sugiere que el docente oriente a los alumnos para que expresen anhelos y aspiraciones libremente sobre lo que pretenden realizar en su vida, en congruencia con las normas establecidas.

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Bloque II. El adolescente: su entorno familiar, escolar y social
PROPÓSITOS
Que los alumnos: • • • • valoren la importancia de la función social que tienen la familia, la escuela y los grupos de amigos y compañeros, reconozcan las posibles consecuencias positivas y negativas que les generará pertenecer a diversos grupos sociales, reflexionen sobre la importancia de establecer normas, acuerdos o pactos que tengan como objetivo el bienestar común, planeen su proyecto de vida, considerando sus metas y objetivos.

A partir de la convivencia sustentada en normas y disciplina en todos los ámbitos en donde se desenvuelven, para que los reconozcan como espacios formativos y de integración a la vida en sociedad.

TEMAS Y SUBTEMAS
2.2El sentido de las relaciones familiares; concepto de familia. 2.2.1 La importancia de la familia; formación de hábitos, normas, disciplina y práctica de valores para una convivencia armónica. 2.2.2 La influencia de la familia; cultura, educación y valores. 2.2.3 La comunicación y relaciones como vía de convivencia con otras familias y grupos sociales. 2.3 Equidad de género en la familia; roles que desempeñan. 2.3.1 Las normas y disciplina “Leyes de éxito familiar”. 2.3.2 Importancia de las normas y leyes para regular las relaciones en la familia. 2.3.3 La familia como soporte para el alcance de los objetivos y metas de los adolescentes. 2.4 La convivencia escolar; espacio formativo para los jóvenes. 2.4.1 La importancia de la escuela en la formación de hábitos, disciplina y práctica de valores para una convivencia armónica. 31

2.4.2 Comunicación y relaciones en la escuela; todos somos importantes. 2.4.3 Normas y disciplina en la escuela; espacio formativo para los jóvenes. 2.5 El adolescente como ser social; valores que orientan su vida en sociedad. 2.5.1 Importancia de pertenecer a distintos grupos sociales: la familia, la escuela, grupos deportivos, culturales, recreativos y religiosos. 2.5.2 La influencia de los grupos sociales en el adolescente; los grupos de amistad y el compañerismo. 2.5.3 Las implicaciones de las asociaciones en la vida de los jóvenes. 2.5.4 El establecimiento de acuerdos para el bien común. 2.6 Construyendo mi proyecto de vida. 2.6.1 Definiendo metas y objetivos para mi proyecto de vida.

APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos: • • • • • Identifican los papeles que desempeñan los integrantes de su familia. Colaboran en el mantenimiento del orden y la disciplina familiar y escolar. Reconocen los principios y valores que subyacen en las normas de convivencia en su familia, escuela, comunidad y sociedad. Practican los valores de respeto, tolerancia y lealtad con su familia, escuela y grupos sociales. Valoran la importancia de planear un proyecto de vida.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Orientar a los alumnos para que reflexionen sobre la importancia de pertenecer a distintas agrupaciones sociales: la familia, la escuela y otros grupos, haciendo énfasis en las normas y disciplina como elementos formativos para los jóvenes, así como la relación con los grupos de compañeros y amigos y la influencia positiva o negativa que ejercen sobre él.

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Propiciar la reflexión y discusión sobre la importancia que tiene la familia como agente trasmisor de normas y constructor de valores, para la convivencia armónica con sus semejantes. Promover debates relacionados con las normas y disciplina familiar y escolar, realizar ejercicios de manera individual y colectiva para que los alumnos reflexionen sobre lo que obtienen de su familia, para valorarla y sentirse parte importante de ella. Promover lectura de los acervos de las bibliotecas escolares y de aula que tengan relación con la temática. Promover la formulación de un reglamento que contenga elementos sobre el comportamiento y disciplina en el salón de clases. Los ejercicios individuales y grupales que realicen permitirán el intercambio de opiniones y experiencias, al igual que la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia e interés para los alumnos. El docente, podrá trabajar a partir de ejemplos que los alumnos viven a diario, para llegar al análisis y reflexión de los temas, considerando el contexto geográfico y socioeconómico de la localidad y municipios del Estado de México. Alentar a los alumnos a continuar en la construcción de su proyecto de vida.

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Bloque III. Conviviendo con apego a la legalidad
PROPÓSITOS
Que los alumnos: • • • desarrollen el aprecio por el Estado de derecho y la Cultura de la legalidad, conozcan las características de las leyes y valoren su importancia como medio para asegurar la protección de los derechos fundamentales de los jóvenes mexiquenses, identifiquen las características de una sociedad con apego al Estado de derecho y la legalidad, y reconozcan el papel que la ciudadanía tiene en su mantenimiento.

A través del conocimiento de su comunidad y la práctica de valores que favorezcan la promoción y adopción de conductas coherentes con las normas y leyes de una sociedad democrática.

TEMAS Y SUBTEMAS
3.1 ¿Cómo funcionan los grupos sociales? 3.1.1 Importancia de las normas para regular las relaciones de los grupos sociales. 3.1.2 Derechos y responsabilidades adquiridos al pertenecer a los distintos grupos sociales. 3.2 Costumbres, normas y leyes y su importancia para la sociedad mexiquense. 3.2.1 Clasificación de las normas; urbanidad, morales y jurídicas. 3.3 El Estado de derecho; una forma de vida 3.3.1 Características del Estado de derecho. 3.4 Gobierno del Estado de México; local, municipal y estatal; obligaciones y competencias. 3.4.1 Creación de las leyes en el Estado de México. 3.4.2 Conociendo las leyes de justicia para adolescentes del Estado de México; aspectos relevantes de la Constitución Política del Estado de México; Garantías Individuales, Ley de Prevención Social y Tratamiento de Menores en el Estado de México, Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, los Niños y Jóvenes del Estado de México. 3.5 Justicia y aplicación de las leyes en el Estado de México. 3.5.1 Características del proceso legal. 35

3.6 Desarrollando mi proyecto de vida. 3.6.1 La legalidad como orientación para el proyecto de vida.

APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos: • • • • Identifican los papeles que desempeñan los integrantes en los diferentes grupos sociales. Conocen las leyes que protegen a las niñas, los niños y los jóvenes. Valoran la importancia de respetar el Estado de derecho, a través de situaciones de su vida cotidiana para la convivencia en la sociedad. Desarrollan su proyecto de vida basándose en los conceptos del apego a las normas y valores para una formación ciudadana.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Orientar a los estudiantes para que analicen las características de las normas, leyes y costumbres, de manera tal que puedan reconocer las implicaciones que tienen en su vida y en la de los demás.Asimismo, revisen las características del Estado de derecho y su importancia para regular la convivencia en sociedad. Analizar el papel de la ciudadanía y la importancia de la Cultura de la legalidad en el mantenimiento del Estado de derecho. Revisar las características del proceso de impartición de justicia, así como el constante perfeccionamiento del proceso de creación y ejecución de las leyes en el Estado de México. Propiciar la reflexión y la discusión, como elementos fundamentales en el análisis de su contexto social, así como las acciones que permiten el mantenimiento del Estado de derecho en una sociedad democrática. El docente debe coordinar las actividades e impulsar la participación de todos en el grupo. Se sugiere promover la reflexión no sólo de situaciones de su entorno escolar sino también de aspectos que tienen que ver con su vida cotidiana, aproximarlos al análisis de situaciones hipotéticas o de eventos vistos en estaciones de televisión y periódicos locales, estatales, nacionales e internacionales, ya sea en ediciones impresas o por medio de páginas web. Se recomienda leer el libro o ver la película “El señor de las moscas” que se encuentra en la Biblioteca escolar del autor Holding, Wiliams. Realizar ejercicios que les permitan el intercambio de opiniones y experiencias, al igual que la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia e interés para los alumnos. Se sugiere que el proyecto de vida, incluya los conceptos adquiridos con respecto a las normas y el apego a la legalidad, como una guía para el logro de los objetivos planeados. 36

Bloque IV. El adolescente y su compromiso hacia la cultura de la legalidad
PROPÓSITOS
Que los alumnos: • • • propongan medidas para impulsar la Cultura de la legalidad, promuevan una Cultura de la legalidad en su familia, escuela, grupo de amigos y la comunidad, valoren su proyecto de vida con apego a la Cultura de la legalidad y al Estado de derecho.

Mediante la realización de acciones de vinculación entre la comunidad y las instituciones, para contribuir a la solución de problemáticas que implican conductas ilegales en el contexto escolar, local, municipal y estatal.

TEMAS Y SUBTEMAS
4.1 Cultura de la legalidad. 4.1.1 Las características de la Cultura de la legalidad. Conocimiento de las leyes vigentes. Aceptación de la función social de las leyes. El respeto a las leyes por los ciudadanos. El sistema de justicia que hace valer las leyes. 4.1 2 El papel del alumno como agente de cambio para una Cultura de la legalidad. 4.1.3 Construyendo una Cultura de la legalidad en su vida personal. 4.1.4 Construyendo una Cultura de la legalidad con su familia, en la escuela y la comunidad. 4.2 La corresponsabilidad de los ciudadanos mexiquenses para el fortalecimiento de la Cultura de la legalidad. 4.2.1 Participando en la vida democrática. 4.2.2 Respeto a la diversidad étnica y cultural. 4.2.3 Participación ciudadana para el cuidado del medio ambiente. 4.2.4 Participación en políticas públicas, organizaciones ciudadanas y partidos políticos. 4.3 Continúa mi proyecto de vida. 4.3.1 El proyecto de vida como ejercicio de democracia y apego a la legalidad. 37

APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos: • • • • Manifiestan compromiso para cumplir las reglas y normas en su salón de clases, escuela, grupos de amigos y al interior de su familia. Participan en diferentes actividades para promover la Cultura de la legalidad. Participan en actividades que realiza la comunidad. Evalúan su proyecto de vida.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Promover el análisis y reflexión con los alumnos para que reconozcan que el mantenimiento del Estado de derecho es una construcción que involucra la participación de diferentes sectores de la sociedad. Orientar a los alumnos para seguir construyendo su proyecto de vida, acorde con los valores de la democracia y la Cultura de la legalidad y para que se identifiquen como actores de los procesos sociales; propongan acciones en colaboración con la comunidad y las autoridades. Analizar e identificar actividades ilícitas como la delincuencia y la corrupción, generando debates en donde se discuta como prevenirlas y rechazarlas. Abordar con ejemplos del contexto local, municipal y estatal, la participación en partidos políticos y en organizaciones ciudadanas para el cuidado del medio ambiente y la creación de políticas públicas. En la toma de decisiones y el proyecto de vida, los alumnos tendrán que retomar los contenidos que fueron abordados en los bloques anteriores, tales como autoestima y autoconcepto y que han sido fortalecidos a lo largo del curso. Se sugiere que los docentes hagan notar a los alumnos que cada una de las decisiones que tomen, conllevan responsabilidades; además, es importante que se propicie la reflexión sobre la diferencia entre la toma de decisiones autónoma, la obediencia y la acción por presión social, para que identifiquen qué ventajas les representa decidir entre diferentes opciones. Se sugiere utilizar recursos que apoyen a los alumnos a organizar su tiempo libre, elaboración de líneas del tiempo, investigar acerca de las actividades recreativas y culturales que se ofrezcan en su comunidad, sitios de interés, libros y revistas, actividades que proporcione la escuela fuera de su horario de clase.

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Bloque V. Factores de riesgo en los adolescentes mexiquenses
PROPÓSITOS
Que los alumnos: • • • • identifiquen junto con su familia los problemas que afectan a los jóvenes mexiquenses, promuevan foros de discusión donde expresen las situaciones de riesgo que observan en su localidad, comprendan que la delincuencia y la corrupción son elementos que atentan contra la Cultura de la legalidad y el Estado de derecho de los mexiquenses. propongan acciones para combatir la corrupción, la delincuencia y otras conductas ilegales.

Mediante el análisis de los factores de riesgo que existen en su comunidad, a fin de prevenirlos y solucionarlos, haciendo énfasis en la denuncia como forma de participación ciudadana.

TEMAS Y SUBTEMAS
5.1 Factores de riesgo en los jóvenes mexiquenses. 5.1.1 Reconocerán los factores de riesgo para los jóvenes mexiquenses, partiendo de identificar los municipios con alta densidad de población, violencia en la familia, delitos sexuales, delincuencia organizada, tala clandestina de árboles, quema de bosques, robo de energía eléctrica, contaminación atmosférica y desperdicio de agua, así como la matanza cruel de animales. 5.1.2 Zonas inseguras como factores de riesgo, aumento en índices de violencia y pandillerismo en el entorno de las escuelas de la zona conurbada al Distrito Federal. 5.1.3 Presencia de narcomenudeo en la proximidad de las escuelas de la entidad. 5.1.4 Incremento en el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en jóvenes mexiquenses. 5.2 Participación de la familia en la identificación, prevención y solución de problemas que afectan a los jóvenes mexiquenses. 5.2.1 La delincuencia; acciones para prevenir. 5.2.2 El crimen y narcomenudeo; acciones para prevenir. 5.2.3 La corrupción y acciones preventivas para combatirla. 39

5.3 La denuncia como forma de participación ciudadana. 5.3.1 La complicidad encubierta. 5.3.2 ¿Qué hacer en caso de presenciar un acto delictivo? 5.3.3 Instituciones que brindan apoyo o protegen a los jóvenes en situaciones de riesgo: Preceptorías Juveniles, Centros de Integración Juvenil, Instituto Mexiquense de la Juventud, Instituto Electoral del Estado de México, Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de México. 5.4 Evaluación de mi proyecto de vida. 5.4.1 El proyecto de vida como protección contra los factores de riesgo.

APRENDIZAJES ESPERADOS
Al término de este bloque, los alumnos: • • • • Identifican las características de los delitos y sus consecuencias para los individuos y la sociedad mexiquense. Realizan campañas de prevención de la corrupción en la escuela y comunidad. Participan en la escuela y en su comunidad para promover la denuncia de acciones ilegales y asume una postura positiva. Toman decisiones basadas en los principios de legalidad y justicia, para prevenir los factores de riesgo que afecten su vida familiar, escolar, y comunitaria.

COMENTARIOS Y SUGERENCIAS DIDÁCTICAS
Apoyar a los estudiantes para que reconozcan las características de la corrupción y las distintas formas en que opera. Analizar y destacar la tendencia de las acciones ilegales, cómo se han ido extendiendo y la visualización de la ciudadanía como algo “normal”, aún cuando se tenga claro que altera la convivencia armónica y menoscaba la credibilidad y confianza en las instituciones. Promover que los alumnos identifiquen las posibles consecuencias que tendrían en su vida personal, si se involucran con grupos delictivos, y que reconozcan las formas en que vulneran la vida social. Incentivar el análisis de los factores que influyen para que los adolescentes se unan a la delincuencia. 40

Apoyar a los alumnos en el fortalecimiento de la autoestima, su capacidad de decisión, asertividad y juicio ético, como elementos que les permitirán evitar su incursión en grupos delictivos y en acciones que puedan dañar su integridad. Se sugiere propiciar el intercambio de experiencias entre los estudiantes sobre situaciones de riesgo en los que se han visto involucrados, consultar las leyes y procedimientos legales, leer con un enfoque crítico notas periodísticas sobre los actos delictivos y de corrupción, destacar la conveniencia de actuar en un marco de legalidad; visitar instituciones como las Preceptorías Juveniles, Centros de Integración Juvenil y tribunales de justicia, para conocer los factores de riesgo y protección contra actos ilegales. Se pueden emplear fragmentos de películas, de documentales, de programas de televisión, radio, revistas para apoyar el desarrollo de los contenidos temáticos. Es importante que al usar estos recursos, los docentes organicen debates en los que inviten a sus alumnos a participar, expresar sus ideas, ofrecer argumentos, escuchar a los otros y formar su propio criterio. Con relación al proyecto de vida, el docente puntualizará que el logro de los objetivos y metas propuestas son posibles, y en la medida en que el alumno elija la vía de la legalidad, se está protegiendo contra los factores de riesgo.

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Bibliografía

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Educación básica * Secundaria * Asignatura Estatal * Formación ciudadana para jóvenes mexiquenses Plan de Estudios 2006

Este documento se imprimió en Servicios Educativos Integrados al Estado de México Calle Profesor Agripín García Estrada No. 1306 Sta. Cruz Azcapotzaltongo Toluca, Edo.Méx. Agosto de 2007 Tiraje: 4,000 ejemplares

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