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JORNADA ORDINARIA DE TRABAJO El Decreto Ley N 17082, establece Nuevo Horario Semanal de Trabajo para los Empleados del

Gobierno Central, entr en vigencia el 24 de octubre de 1968. El Decreto Ley N 18223, establece el horario corrido para servidores del sector pblico nacional en 7.45 hrs., fue firmado por el Gral. Juan Velasco Alvarado el 14 de abril de 1970, que en su artculo 1 estipula: Establcese el horario corrido en una sla jornada de trabajo al da de siete horas cuarenticinco minutos (7.45 hrs.) de duracin en el curso de Abril a Diciembre, para los servidores del Sector Pblico Nacional, que regir de Lunes a Viernes, no sobrepasando la hora de salida de las diecisis horas treinta minutos (16.30 hrs). Aparte del indicado tiempo de labor, tendrn treinta minutos (30) para refrigerio en el respectivo centro de trabajo. De conformidad a estas normas legales mencionadas en los dos prrafos anteriores, se formul el numeral 1 del CAPTULO I del TTULO III, del REGLAMENTO DE CONTROL DE ASISTENCIA Y PERMANENCIA DEL PERSONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACION aprobado por RESOLUCION MINISTERIAL N 0571 94 ED el 11 de julio de 1994, que a la letra dice: La jornada de trabajo que rige para el sector de la Administracin Publica, es de 05 horas 45 minutos, diarios en los meses de Enero a Marzo; y de 07 horas 45 minutos diarios en los meses de Abril a Diciembre, con 30 minutos de refrigerio adicionales diarios. En ambos casos la jornada de trabajo se cumple de lunes a viernes, de conformidad con el D.L. 17082 y D.L. 18223. El numeral de la R.M. mencionado en el prrafo anterior NO ES VALIDO porque, un ao y medio despus (enero de 1996), el Decreto Ley N 17082 qued DEROGADO por el Decreto Legislativo N 800, que establece horario de atencin y jornada diaria en la Administracin Pblica y entr en vigencia en enero de 1996, que en su artculo 3 expresa: Dergase los Decretos Leyes Ns 17082, 17372, 20230, as como todas las normas que se opongan al presente Decreto Legislativo. Este mismo Decreto Ley modifica el artculo mencionado en el segundo prrafo del presente, el cual en su artculo 2 expresa: Modifcase el Artculo 1 del Decreto Ley N 18223, cuyo texto en adelante ser el siguiente: Artculo 1.- Establcese el horario corrido en una sola jornada de trabajo al da de siete horas cuarenticinco minutos (7.45 horas) de duracin en el curso de los meses de enero a diciembre, para los servidores de la Administracin Pblica, que regir de lunes a viernes. Adems de la indicada jornada de trabajo, se considerar el tiempo necesario para el refrigerio en el respectivo centro de trabajo. El 1 de octubre de 1996, se public el Decreto Ley N 854 que aprueba la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, que en su Artculo 1 especifica: La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como mximo. Se puede establecer por ley, convenio o decisin unilateral del empleador una jornada menor a las mximas ordinarias. La jornada de trabajo de los menores de edad se regula por la ley de la materia. Posteriormente el 21 febrero de 2002 se public la Ley N 27671, Ley que modifica la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, que en su artculo 1 indica: Modifcanse los Artculos 1, 2, 7, 8, 9 y 10 y adicinese el artculo 10-A en la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo, aprobado por Decreto Legislativo N 854, del 1 de octubre de 1996, en los siguientes trminos: Artculo 1.- La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como mximo. Se puede establecer por ley, convenio o decisin unilateral del empleador una jornada menor a las mximas ordinarias. La jornada de trabajo de los menores de edad se regula por la ley de la materia. El incumplimiento de la jornada mxima de trabajo ser considerado una infraccin de tercer grado, de conformidad con el Decreto Legislativo N 910, Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, y sus normas reglamentarias. Artculo 2.- . Adems en la segunda disposicin complementaria y final del D.L. N 854, indica: Derguense el Decreto Ley N 26136 y las normas que se opongan a la presente Ley, y la norma que establece que el horario de trabajo es de 7 horas 45 minutos se opone al artculo 1 de la misma que dice que la jornada laboral es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como mximo. Como la Ley N 27671, modific varios artculos del Decreto Legislativo N 854 e incorpor un artculo al mismo, fue necesario contar con un nico texto que contenga de modo integral la regulacin relativa a la Jornada, Horario y Trabajo en Sobretiempo, es as que el 04 de julio de 2002, se public el TEXTO NICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 854, LEY DE JORNADA DE TRABAJO, HORARIO Y TRABAJO EN SOBRETIEMPO, MODIFICADO POR LEY N 27671, aprobado

por el D.S. N 007-2002-TR y ese mismo da tambin se public su Reglamento aprobado por D.S. N 008-2002-TR. El artculo 1 del D.S. N 007-2002-TR, habla de una jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores de edad que es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como MXIMO; esto significa que debe haber una jornada laboral mnima legal, la cual no est expresada en una norma legal especfica; pero s las diversas normas la exigen para conceder los mismos derechos que a los trabajadores que cumplen la jornada legal mxima; es decir que el trabajador cumpla una jornada mnima de 04 horas diarias en promedio para concederle esos derechos. Ejemplo: Compensacin por Tiempo de Servicios: Decreto Legislativo N 650. Vacaciones: Decreto Legislativo N 713 (artculo 12). Indemnizacin por Despido Arbitrario: Decreto Supremo N 003-97-TR. Estabilidad despus del Perodo de Prueba: Decreto Supremo N 003-97-TR. La jornada legal mxima s est prevista en el artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per y en el Decreto Legislativo N 854 modificado por la Ley N 27671, artculo 1 (08 horas diarias o 48 horas semanales). Pero lo sealado, se puede establecer por Ley, por Convenio o por decisin unilateral del empleador, una jornada menor a la mxima legal, segn el artculo 1 del Decreto Supremo N 007-2002-TR. Los Directores de las instituciones educativas no tienen facultad para ello, pues no son empleadores, sus funciones estn bien definidas en los artculos 55 y 68 de la Ley General de Educacin y en el artculo 19 del D.S. N 009-2005-ED. Las personas que se encuentran excluidas de la jornada mxima legal son: Trabajadores de direccin y personal de confianza (artculo 43 del D.S. N 003-97-TR, aprueba el TUO del D.L. N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral). Los trabajadores no sujetos a fiscalizacin inmediata quienes realizan sus labores o parte de ellas sin supervisin inmediata del empleador, o que lo hacen parcial o totalmente fuera del centro de trabajo, acudiendo a l para dar cuenta de su trabajo y realizar las coordinaciones pertinentes. Los que prestan servicios intermitentes de espera, vigilancia o custodia, quienes regularmente prestan servicios efectivos de manera alternada con lapsos de inactividad. (Artculo 5 del D.S. N 007-2002-TR y los artculos 10 y 11 del D.S. N 008-2002-TR). Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin. Fernando Gamarra Morales. (fer_gamarra@hotmail.com) DNI N 07188619

Tacna, Per, enero de 2012.