República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación Superior Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional de Formación de Educadores Adecuación Programa Nacional de Formación de Educadores Ejes Transversales VERSIÒN PRELIMINAR Programa Nacional de Formación de Educadores Octubre, 2005 Justificación: El país vive momentos transcendentales de su historia, signados por una transformación en todas las estructuras de la sociedad, transformación que exige la formación de un ciudadano que asuma y responda a los derechos y deberes ineludibles como actor consciente de todo el proceso revolucionario. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), llama a esa formación del ciudadano inmerso en un Estado Democrático, Social, de Derecho y Justicia, para lo cual se hace necesario un proyecto educativo alternativo que fortalezca las capacidades de los sujetos, las actitudes y los valores que forman al individuo para la sociedad. Ante esta realidad, el Estado conforma el Sistema Educativo Bolivariano como un nuevo paradigma centrado “(…) en el hombre como ser social, capaz de responder y participar activamente en la transformación de la sociedad en la que vive.”1 Bajo este contexto, el Programa Nacional de Formación de Educadores (PNFE), se constituye en un modelo para la formación del educador bajo una visión dialéctica, que permite a los participantes desarrollar sus potencialidades de forma integral e integrando las necesidades de la comunidad y del ambiente escolar, a través de la metodología Proyectos de Aprendizaje, en atención con la diversidad geográfica y cultural de la nación y aplicando los postulados de Desaprender, Aprender a Aprender y Aprender Haciendo; en una constante Acción-Reflexión-Sistematización.2 Esta concepción del Programa presenta una opción, no sólo distinta sino opuesta al modelo educativo que procuraba la integración social de la persona mediante la asunción del modelo social y valores dominantes. Por ello, se propone una educación centrada en el ser, saber, hacer y convivir, en la que el participante asume su realidad personal y por sí mismo, decide su forma de integración y Ministerio de Educación y Deportes. “Educación Bolivariana”. Caracas, 2004, p.16 Estos postulados fueron retomados por la UNESCO hacia 1996: “(…) respecto a los pilares fundamentales para la educación del siglo XXI: “aprender a ser”, “aprender a conocer”, “aprender a hacer” y “aprender a convivir”, como marcos para la satisfacción de las necesidades sociales.” Tomado: PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE EDUCADORES. Caracas, 30 de septiembre de 2005, (versión preliminar), pp. 3-4 Ejes Transversales 2 1 2 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores participación en su contexto social, afrontando toda la complejidad de la misma, de forma crítica, corresponsable y comprometida; con actitudes y comportamientos fundamentados en valores libremente asumidos. En correspondencia con estas premisas, se establece como objetivo del PNFE, formar un Educador con un pensamiento Bolivariano, con sentido de los valores, consciente de su papel transformador; que aplica en su labor profesional métodos científicos que le permiten interactuar con los educandos, la familia y la comunidad en general, atendiendo a la diversidad del ser humano así como de su contexto social, izando el proceso formativo para lograr el nuevo republicano. Es en la consecución de este objetivo donde la transversalidad, en la estructura curricular del PNFE, puede constituirse en un medio para lograr que los participantes vinculen la acción pedagógica con el contexto socio-cultural. que de forma engarzada, generan una formación integral y en valores, que les permita crecer en todos los aspectos relativos a su emancipación personal y social. Algunas consideraciones teóricas sobre Ejes Transversales: Una aproximación conceptual del término “transversal”, va referido a todo aquello que atraviesa de un lado a otro. Son numerosos los autores que sobre el tema de la transversalidad han escrito y todos apuntan a entenderla como una herramienta que impregna todo el currículo y lo aproxima a la vida cotidiana, siendo construida en función social, con enfoques educativos para responder a problemáticas actuales y urgentes desde una dimensión ética. Los ejes transversales como herramientas necesarias para coadyuvar el hecho pedagógico, han sido definidos por algunos educadores, como veremos a continuación: “Los ejes transversales, de acuerdo con lo expuesto en la Jornada de Formación e Inducción sobre el Nuevo Diseño Curricular (1997), representan un factor de integración de los campos del conocimiento y facilitan una comprensión reflexiva, crítica e integral de la realidad".3 Félix E. Guzmán J. “Los ejes transversales en el nuevo diseño curricular”. En: NOTITARDE.COM; Valencia, 1 de julio de 1998 Tomado de: http://historico.notitarde.com/1998/07/01/opinion/felix_guzman/index.html Ejes Transversales 3 3 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores Sin embargo, los ejes transversales, a su vez, pueden obedecer a intereses económicos, políticos y sociales determinados según la época histórica que se trate. Es así como se constituyen en temas, líneas o áreas que responden a problemáticas relevantes, que forman parte de los enfoques educativos con pertinencia para la transformación social o, en caso contrario, para mantener y justificar intereses a partir de propuestas curriculares. Lo transversal tiene estrecha relación con la convivencia armónica entre los seres humanos, lo cual no es de ninguna manera contradictorio con los fines últimos de la educación. Es así como se priorizan en los sistemas educativos, contenidos llamados transversales, tales como la educación ambiental, la educación afectivo-sexual, educación en valores, educación para la democracia, educación para la participación social, educación ética y cívica, enfoque de género, educación en los derechos humanos, educación para el consumo, educación para la salud, educación para la paz, entre otros. Al hacer un poco de historia, asistimos en la década de los 90, a la reforma curricular adelantada por el Ministerio de Educación, que incorporó al currículo el elemento referido a los ejes transversales, pues la educación venezolana demandaba cambios profundos en su quehacer cotidiano y social, pues era evidente el divorcio entre los elementos cognitivos y su significación en las esferas personales, familiares, comunitarias, etc. “Estos ejes, con un profundo contenido ético y social, responden a problemas que se evidencian en la población escolar o en la sociedad venezolana, entre los cuales se pueden citar: actitudes contrarias al diálogo constructivo y al consenso, deficiencias alarmantes en el uso oral y escrito de la lengua; problemas para un adecuado procesamiento de la información, la resolución de problemas, la transferencia de conocimientos, la toma de decisiones; pérdida progresiva de valores frente al surgimiento de antivalores que se manifiestan en los diferentes sectores que conforman nuestra sociedad; propone una nueva concepción de trabajo como una actividad inherente al ser humano, que permite su realización como persona y que garantiza la adquisición de bienes destinados a alcanzar seguridad personal y familiar; indiferencia ante el deterioro ambiental expresados en la poca atención que se presta a los problemas de salud corporal y mental, en la falta de mantenimiento de las áreas adyacentes a la escuela y al hogar, en la extinción de la fauna y de la flora, en el uso irracional de materiales contaminantes, en la destrucción del ecosistema a través de acciones individuales y Ejes Transversales Versión preliminar 4 Programa Nacional de Formación de Educadores colectivas, falta de actitud crítica y de organización comunitaria frente a las acciones contrarias al equilibrio ecológico.”4 La idea de la transversalidad no implica hacer a un lado los contenidos que se imparten y comparten a lo largo del proceso educativo, mas bien, constituye una ayuda didáctica para que la comunidad escolar, esto es, los alumnos o participantes, docentes, directivos, personal administrativo y obrero, las familias y las comunidades, puedan construir juntos un modelo contextualizado de saberes que sean significativos para todos. Es por ello que los ejes transversales rescatan la necesidad de fomentar la Educación en Valores: “En este sentido, una educación en valores debe promover cambios significativos que conduzcan a la formación de un ser humano capaz de desenvolverse en una sociedad pluralista en la que pueda, de una manera crítica, practicar como norma de vida la libertad, la tolerancia, la solidaridad, la honestidad, la justicia, el respeto a los derechos humanos y a los valores que de ellos se desprenden.” 5 En el caso de la República Bolivariana de Venezuela, se trata de materializar los derechos sociales contemplados en el texto constitucional, a través de la Educación y el Trabajo, como las vías tenidas por más idóneas para lograr los cambios que ella requiere. La educación tiene fundamento en la participación de todos los actores involucrados en la relación educativa, más allá de la relación dual docente-alumno, involucrando a todas aquellas personas que de una manera y otras tienen que ver con el proceso de formación del alumno-participante que asiste a la Escuela. De esta manera la formación de un “nuevo Republicano”, en el amplio marco de la participación, transforma también a los “viejos republicanos”, quienes ante una relación educativa que los involucra, se verán de alguna y otra manera afectados en sus actitudes, con lo que se aspira obtengan un cambio de mentalidad. En atención a lo señalado, el PNFE se orienta no solo hacia los conocimientos, sino también a los valores humanos y sociales, a fin de garantizar el perfil del Educador Bolivariano, pues la formación del participante, desde su primer contacto con el ambiente escolar en el I Trayecto, debe ser profunda y orientada hacia el logro del compromiso social, al desarrollo de la participación, respeto y protección del ambiente, al amor por lo que le rodea, al compromiso con la propia identidad, es decir, la personal, local, regional y nacional. Asimismo, debe estar en capacidad de asumir PROGRAMA DE ESTUDIO DE EDUCACIÓN BÁSICA. “Información general. Ejes Transversales.” Tomado de: http://www.me.gov.ve/SegundaEtapa/informaciongeneral/ejestransversales.htm 5 Idem Ejes Transversales 5 4 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores cambios, ayudar en la consolidación de la salud corporal y mental sustentable, entre otras acciones.Los ejes transversales en el PNFE, se constituyen en: “(…) fundamentos para la práctica pedagógica al integrar los campos del ser, el saber, el hacer y el convivir a través de los conceptos, procedimientos, valores y actitudes que orientan la enseñanza y el aprendizaje.”6 Lleva además en insistir, necesariamente, en nuevas estrategias metodológicas, distintas a las aplicadas tradicionalmente, que permitan lograr una educación significativa y puedan conducir al participante a la zona de desarrollo próximo, de la que nos habla Vigostky. En consecuencia, los ejes transversales no se consideran como contenidos paralelos a los Básicos Curriculares7 sino más bien integrados a ellos y relacionados entre sí como medios y/o recursos didácticos que conllevan al aprendizaje y formación de un educador cónsono con los cambios sociales y culturales que se van produciendo en la nación y el mundo. Los ejes transversales que plantea el PNFE son: • • • Formación Ciudadana Educación Ambiental Educación para la Salud Es importante señalar que estos ejes transversales constituyen una propuesta inicial, por tanto no son considerados como únicos y definitivos en el desarrollo del PNFE. Queda abierta para el futuro, la posibilidad de incorporar otros ejes que respondan a nuevas necesidades de los propios participantes o de la sociedad, según su diversidad geográfica y cultural. Objetivo General: Fomentar en los futuros educadores, los valores vinculados con la Educación para la Salud, Formación Ciudadana y Educación Ambiental, para promover una conciencia y actuación crítica frente al impacto social y cultural de las situaciones planteadas en estos ámbitos, con miras a que asuman la educación del nuevo Tomado de: Currículo Básico Nacional Ver PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN DE EDUCADORES. Caracas, 30 de septiembre de 2005, (versión preliminar), p. 16 Ejes Transversales 6 6 7 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores ciudadano con criterio de responsabilidad social durante su proceso de formación y en el ejercicio de su labor docente. Bases Legales: En este apartado señalaremos los temas que se desprenden de las bases legales, esto es, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007 y el documento “La Nueva Etapa”. El Nuevo Mapa Estratégico, que hemos revisado con el objeto de recrear los ejes transversales en los ámbitos jurídicos y pedagógicos Sobre Formación Ciudadana se desprenden temas tales como: • • • • • • • Ciudadanía: definición, derechos humanos, deberes, discriminación, igualdad8 Educación en valores (la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social)9; Ética ciudadana Fines del Estado10 El poder ciudadano11 Seguridad de la nación y corresponsabilidad del Estado y la sociedad12 En tanto que el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007, destaca los siguientes aspectos: Equilibrios 8 Objetivos Estrategias Sub-objetivos SubObjetivos ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Título III – De los derechos humanos y garantías y de los deberes – Artículo 21: y Capítulo II – De la nacionalidad y de la ciudadanía – Sección segunda: de la ciudadanía – Artículos 39 al 42: 9 Ibídem, Título I – Principios Fundaméntales – Artículo 2: “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de derecho y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.” 10 Ibídem, Artículo 3: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.” 11 Ibídem, Título V – De la organización del poder público nacional – Capítulo IV – Del poder ciudadano, Artículo 273 12 Ibídem, Título VII – De la seguridad de la nación – Capítulo II – De los principios de seguridad de la nación – Artículo 326 Ejes Transversales 7 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores 2. Social Alcanzar la justicia social Incorporación progresiva (inclusión) 2.3. Fortalecer la participación social y generar poder ciudadano, en espacios públicos de decisión 3. Político Constituir democracia bolivariana la Participación protagónica corresponsable 3.3. Contribuir al establecimient o de la democracia participativa y protagónica 2.3.1. Incentivar el desarrollo de las redes sociales 2.3.2. Promover organizaciones de base 2.3.3. Estimular la sociedad contralora de lo público 2.3.4. Fomentar la corresponsabilid ad ciudadana 3.3.1. Propiciar la participación ciudadana 3.3.2. Construir el Estado Federal descentralizado 3.3.3. Establecer el sistema de rendición de cuentas El Nuevo Mapa Estratégico señala aspectos relativos a la reforma de la estructuración social con el objetivo de que propicie una formación ciudadana apegada a principios éticos de justicia e igualdad, así como la necesidad de difundir los valores que se aspira ver materializados en los nuevos Republicanos venezolanos y que funjan como los impulsores para erradicar la corrupción en todas las esferas de la vida nacional: Objetivos específicos Universalizar el disfrute de los derechos sociales. Mejorar la aumentar educativos. formación y los niveles Herramientas Políticas de calidad en educativo. igualdad y el sistema Objetivos 1. Avanzar en la conformación de la nueva estructura social. 2. Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional. Desarrollar acciones comunicacionales de promoción de valores, ética e ideología bolivariana. Divulgar y contribuir a la formación e identificación de la población con los valores, ética Mejora del conocimiento estadístico de las condiciones de vida. Creación de oficinas de Información Regional (OIR): Vocerías, Medios Regionales, Gobernaciones y Alcaldías, Corresponsales. Estructuración de una Agencia Internacional de Noticias en asociación con 8 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores e ideología de la Revolución Bolivariana. Divulgar la orientación geoestratégica de la política exterior de Venezuela: integración, soberanía y multipolaridad. Facilitar los mecanismos para hacer efectiva la participación de los ciudadanos (diagnostico, presupuestos participativos, contraloría social). Crear el Ministerio de Participación Popular. Modificar las leyes del FIDES y LAEE y crear el Fondo de Compensación Interterritorial. Introducir una nueva ética de la participación en la ciudadanía. Implicar y formar a los funcionarios de la administración pública en las nuevas formas de participación. Propiciar el acceso y disfrute de nuestra población a una verdadera justicia social con el desarrollo de la participación ciudadana asumiendo la corresponsabilidad en el ejercicio del Gobierno. Crear los consejos participación ciudadana, cuales deben ser apoyados los gobiernos a todos niveles. de los por los otros Estados. Páginas web de las misiones. Ley Resorte. 3. Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular. Ley de Ciudadana. Participación Reforma de la Ley del Sufragio y Participación Política. Regulación del estudio de los nuevos valores de la democracia participativa en los planes de estudio de educación básica. Realización e institucionalización del presupuesto participativo a nivel local. Programas de formación sociopolítica dirigida a facilitadotes y participantes de todas las misiones. Programas conjunto de formación sociopolítica a los funcionarios públicos y líderes comunitarios. Reconocimiento de las estructuras sociales y de participación de los Pueblos Indígenas. Ley Orgánica de poder municipal, garantizando el poder para las comunidades Desarrollar compañas de concientización acerca de la participación. Garantizar que los recursos FIDES y LAEE de las comunidades sean recibidos Ejes Transversales Versión preliminar 9 Programa Nacional de Formación de Educadores 5. Activar una nueva Estrategia Integral y Eficaz contra la Corrupción. directamente por éstas. Involucrar a la sociedad venezolana en los valores de honestidad y ética. Diseñar e implementar una campaña sobre ética y moral pública. Incluir la ética y moral como parte del plan de estudios del sistema educativo nacional. Crear la red ciudadana contra la corrupción. Fortalecimiento de los sistemas institucionales de control contra la corrupción: Contraloría General de la República, Fiscalía General de la República. Diseño dentro del ámbito de las misiones educativas de un programa de contraloría social, participación y combate a la corrupción. Definición y desarrollo para el sistema de educación bolivariano de programas de formación en la ética y moral del ciudadano bolivariano, zamorano y robinsoniano. En relación con el eje transversal Educación Ambiental, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevé lo necesario en tanto eleva a la Educación Ambiental como un derecho humano, inherente a la cultura: “La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la educación ciudadana no formal. Es de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado, la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la geografía de Venezuela, así como los principios del ideario bolivariano.”13 Asimismo, reconoce los derechos de los pueblos indígenas respecto de la explotación de sus recursos naturales, que pretenda el Estado usufructuar, sin menoscabo de su hábitat y ecosistema.14 De vital importancia resulta lo expresado sobre los derechos ambientales Artículos 127 al 129), que buscan afianzar valores relativos no solo al saneamiento, sino también a la conservación, preservación, ordenamiento territorial, entre otros: “Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Título III – De los derechos humanos y garantías y de los deberes – Capítulo VI – De los derechos culturales y educativos – Artículo 107 14 Ibídem, Artículo 120 Ejes Transversales 10 13 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.”15 Finalmente, se delinean las competencias que tienen los gobiernos locales y regionales sobre temas ambientales, derivados de los asuntos sobre minas, hidrocarburos, tierras baldías, bosques, suelos, aguas, protección, aprovechamiento y recuperación del ambiente, aseo urbano, residuos, administración de desastres. En tal sentido, puede revisarse los Títulos IV al VII, Artículos 156, 178, 304, 326 y 332. Las Líneas Generales del Plan Económico y Social abordan el tema en el Equilibrio Territorial, en tanto se prevé la ocupación y consolidación del territorio nacional, a objeto de mejorar las condiciones sociales, de infraestructura y ambientales de la población con que se inicie la “Descentralización Desconcentrada”. En el Nuevo Mapa Estratégico se hace hincapié nuevamente al ámbito territorial: Objetivos 8. Continuar instalando la Nueva Estructura Territorial. Objetivos específicos Mejorar el bienestar en zonas desconcentradas y áreas rurales. Identificar la vocación y potencialidad productiva de cada región, teniendo como base los estudios realizados por las Corporaciones de Desarrollo Regional. Garantizar la provisión efectiva y eficiente de los servicios públicos masivos distribuidos en red: agua, gas, electricidad, vialidad y Herramientas Fomento de los mecanismos de solidaridad interterritorial. Revisión y reorientación de las ZEDES Activación de mecanismos de participación ciudadana que aseguren la definición de un plan de desarrollo endógeno. 15 Ibídem, Artículo 127 11 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores transporte, comunicación. El eje transversal Educación para Salud, cobra gran importancia, pues es clave en la transformación del pueblo venezolano, que tiene que estar “saludable y fuerte” para afrontar el gran reto de refundar la República. Por tanto, la salud abarca no solo lo meramente asistencial, sino que tiene una visión integral, humanista, holística, social; con un fuerte componente de corresponsabilidad, entre la sociedad, la familia y el Estado. Se destaca pues lo referido a: • • • • • La protección de la maternidad y paternidad como un derecho inherente a la familia.16 La salud como derecho social.17 Racionalidad, funcionamiento y corresponsabilidad. Derecho a la salud en tanto valor irrenunciable (Derecho a la Vida).18 La Seguridad Social Integral. Es importante destacar la concepción de la salud en el marco de la República Bolivariana de Venezuela, pues en mucho explica la necesidad de incorporar como eje transversal del PNFE, este derecho social y humano: “La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la República.”19 Tanto las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social como El Nuevo Mapa Estratégico, destacan lo relativo a la salud como prioridad ética, social y Asamblea Nacional Constituyente. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Título III – De los derechos humanos y garantías, y de los deberes – Capítulo V – De los derechos sociales y de las familias – Artículo 76 17 Ibídem, Artículos 83 al 86 18 Ibídem, Artículo 86 19 Ibídem, Artículo 83 Ejes Transversales 12 16 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores humana, pues se busca contribuir a desechar la exclusión a través de la transformación del sistema de salud venezolano. Veamos: Equilibrios 2. Social Objetivos Alcanzar la justicia social. Estrategias Incorporación Progresiva (Inclusión) Sub-objetivos 2.1. Garantizar el disfrute de lso derechos sociales de forma universal y equitativa. Sub-subobjetivos 2.1.2 Salud y calidad de vida para todos. 2.1.3. Seguridad social universal. Objetivos 1. Avanzar en la conformación de la nueva estructura social. Objetivos específicos Aumentar la eficiencia del sistema integral de salud pública. Promover programas de prevención de enfermedades endémicas. Herramientas Reforma del sistema de seguridad social. Fortalecimiento y consolidación de las Misiones Sociales: creación de comités de salud, casas de alimentación, apoyo solidario al personal de salud, etc. Implementación de las mesas técnicas de servicio como medio de ejercicio de gobierno participativo. Eje transversal Formación Ciudadana El eje transversal denominado “Formación Ciudadana”, pretende educar al participante para ser ciudadano y para vivir en sociedad. Es por ello que tiene una gran relevancia dentro del Programa Nacional de Formación de Educadores, pues los docentes que egresarán de este programa tendrán la responsabilidad de formar las futuras generaciones y a su vez de transformar la conciencia política que conducirá a la construcción de una sociedad diferente. La educación ciudadana debe atender a lo expresado en el preámbulo de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; en la que se señala lo siguiente: “… con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizada, que consolide los valores de libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para estas y las Ejes Transversales Versión preliminar 13 Programa Nacional de Formación de Educadores futuras generaciones; asegure el derecho a la vida , al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención de los pueblos, las garantías universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad”120 Lo anteriormente mencionado, ha sido puesto en práctica a través de las “Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001- 2007”; donde se manifiesta la importancia de la educación de calidad como instrumento para acabar con la injusticia social; es por esto que la educación debe ir más allá del ámbito escolar, es decir, debe trascender las paredes de la escuela, hasta la familia y la comunidad; lo cual podrá lograrse mediante una formación ciudadana donde el participante no sea visto como un depósito de conocimientos, sino, como un ser integral, el cual debe desarrollar su ser, su personalidad e internalizar valores éticos tales como: la responsabilidad, la solidaridad, la justicia, la paz , la cooperación, la vida, el amor, y el bien común; etc.); así como también principios políticos, como es el caso de la democracia, práctica de la participación política, libertad, responsabilidad social, el pluralismo ideológico, la promoción y conservación ambiental y corresponsabilidad hasta llegar a su máxima expresión como es la emancipación del pensamiento. Los valores éticos, así como los principios políticos no deben quedarse en el individuo, sino que debe extenderse en acciones y prácticas cotidianas democráticas que permitan el cambio social para la construcción de la sociedad que queremos y el cambio político, expresado en el fortalecimiento del: sistema democrático, Estado de derecho, nuestras identidades; y del amor y defensa de la patria. La educación basada en valores y en el civismo, es un instrumento de consolidación de la democracia.21 El PNFE, debe ofrecer a sus participantes una educación diferente a la tradicional, es decir una formación que responda al proyecto de país planteado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y mediante la cual se Maestro Simón Rodríguez, en el que refiere lo siguiente: 20 21 forme al nuevo republicano, es por esto que se hace imperioso poner en práctica el Pensamiento del Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Juan M., Fernández y Alejandro, Mayordomo: Política Educativa y sociedad. 14 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores La educación tradicional fatalmente forma vasallos, esclavos, transmite prejuicios y mentiras. La educación republicana tiene que ser distinta para formar republicanos. Educar hombres para la razón, la libertad, la dignidad, el libre examen, el orden racional, libremente aceptado. La república no se puede hacer en los campos de batalla, sino en la escuela. En una escuela nueva y completamente distinta de ésta que hemos heredado con todos los errores del pasado.22 Partiendo de lo expresado en esta justificación podemos decir, que el eje transversal de “Formación Ciudadana”, debe girar en torno a grandes temas, como son: el desarrollo de la personalidad, la conciencia política, la formación en valores, la ética, la democracia y la paz. Objetivo general: Evaluar la importancia que tiene en el proceso de transformación de la República el PNFE, con miras a formar un educador que se reconozca a sí mismo como protagonista en este proceso de cambio, que internalice valores que realcen el ejercicio de su ciudadanía y contribuyan a la formación del nuevo republicano. Los básicos curriculares y la transversalización del eje de Formación Ciudadana. - Historia y Geografía de Venezuela: * Historia local y regional *El período de la democracia representativa en Venezuela Vs. Democracia participativa y Protagónica. - Sociología de la corrupción en Venezuela *Análisis comparativo de las constituciones de 1961 y 1999, con respecto a: -Deberes y derechos de los venezolanos. *División política y territorial de Venezuela * Soberanía * Municipalización *Desarrollo endógeno * Identidad y diversidad regional y local. 22 : Simón Rodríguez. 15 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores - Pensamiento Político Latinoamericano: *Pensamiento político sobre integración Latinoamericana y Caribeña *Pensamiento Político de Fidel Castro y Hugo Chávez, sobre lo que significa “La Paz para Latinoamérica” -Erradicación de la pobreza. - Deuda externa -Desarme -Justicia social - Formación Psicopedagógica *Desarrollo personal: autoestima, creatividad, inteligencia emocional. * Toma de decisiones * Relaciones interpersonales; basadas en el respeto, la tolerancia * Educación en valores *Pedagogía del amor *Ética del amor *Ética de la solidaridad - Sistema Educativo Bolivariano: La escuela como lugar de paz, de solidaridad, de justicia, de igualdad, de inclusión, de corresponsabilidad. Educación Ambiental: Objetivo general: Estudiar los problemas ambientales en el ámbito local, regional y mundial con miras a la toma de conciencia frente a tales situaciones con base en el estudio y generación de alternativas. Justificación: Ejes Transversales Versión preliminar 16 Programa Nacional de Formación de Educadores La problemática ambiental que existe en la aldea global es el producto del saqueo desmedido y la agresión inclemente al ambiente que la cultura consumista ha erigido como “el modo de vida ideal” (en el cual el tener es lo que hace que “seas” y la carencia de posesiones es la evidencia de que en esa “realidad” no existes). Los países industrializados, que se nos presentan como modelo de desarrollo, han alcanzado tal status a costa de la naturaleza, con los “daños colaterales” que esto supone para la propia especie humana. Lo superfluo (las piedras preciosas) y lo desechable han predominado por encima del valor de la madre natura; el consumo de energía se ha constituido en una acción cotidiana de irracional embestida contra la tierra y la atmósfera… El afán de poseer y la imprudencia de los países industrializados y de cada uno de los ciudadanos del mundo nos ha llevado a hablar del agotamiento de fuentes de energía y de desastres naturales cada vez más frecuentes que habrán de cobrar mayor magnitud. Ante la situación exiguamente planteada en los párrafos precedentes es imperioso que los gobiernos y los ciudadanos del mundo tomemos medidas para detener la cultura del poseer aún a costa de la destrucción de los otros (la naturaleza, los hermanos iraquíes, los indígenas, los africanos, nosotros mismos…) y que demos cumplimiento al Protocolo de Kyoto. La República Bolivariana de Venezuela tiene un balance cuantioso de recursos energéticos (agua, petróleo, madera, gas, carbón…) y otros recursos minerales (además de tener parte del pulmón vegetal del mundo), tal privilegio nos hace responsables de la preservación, uso racional y justo de los recursos; hablemos entonces de soberanía energética, de desarrollo endógeno (con visión latinoamericana y caribeña), pensemos y comencemos a construir un desarrollo sostenible en el que el hombre no tenga que destruir su entorno y a sí mismo para poder decir que “es”. En el mismo orden de ideas, debemos crear una cultura para prevención de desastres sociales asociados a los desastres naturales, no está lejos el recuerdo de la tragedia de Vargas (en 1999) y los numerosos deslaves que ocurren en época de lluvias, tenemos que seguir repensando la urbanística y la arquitectura en función del ambiente; asimismo se precisa de una conciencia ciudadana para la administración civil y la actuación frente a los desastres naturales. Ejes Transversales Versión preliminar 17 Programa Nacional de Formación de Educadores Evidentemente, estamos demandando un cambio cultural y esto sólo es posible a través de la educación. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela manifiesta una total sintonía con este planteamiento al indicar en su artículo 107 la obligatoriedad de la Educación Ambiental en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. El Programa Nacional de Formación de Educadores asume, como primera acción para la consecución de las metas planteadas, la Educación Ambiental como eje transversal en la formación de los educadores que habrán de formar a los ciudadanos que demanda la República. Educando al educador del mañana en el tema ambiental garantizamos que tales maestros puedan dar cumplimiento al referido artículo de la Carta Magna y nos educamos en lo que a cada ciudadano del mundo debe competer: la preservación del ambiente. Planteamos la toma conciencia respecto a los problemas ambientales en el ámbito local, regional y mundial; es necesario, según lo venimos exponiendo, el estudio y generación de las alternativas frente a tales situaciones. Vislumbramos la reflexión como base para la toma de conciencia y la construcción de ese mundo posible y preciso cuyo ambiente único es el planeta tierra. Posibles temas para el eje transversal de Educación Ambiental Situación ambiental en el ámbito local, regional y mundial Desarrollo industrial Desarrollo humano La producción y el consumo mundial Desarrollo sustentable: de energía y su impacto en el ambiente:  Ahorro de energía.  Consumo de energía de los países  La soberanía energética. industrializados.  La cultura ambiental.  Deuda ecológica con el Sur. El agotamiento de las fuentes Fuentes alternativas de producción energéticas y recursos vitales: de energía:  Reservas petroleras.  La luz solar.  Reservas de carbón.  El aire.  El agua.  La madera.  El suelo. La contaminación ambiental: La preservación del ambiente:  Los desechos tóxicos enviados  La cultura conservacionista. desde el norte hacia el sur.  Calentamiento global y efecto invernadero. Ejes Transversales Versión preliminar 18 Programa Nacional de Formación de Educadores      La lluvia ácida. La destrucción de la capa de ozono. La contaminación sónica. La contaminación visual. El consumismo y la cultura de lo desechable.    Reflexiones sobre el ruido y la palabra amenazada. Reflexiones sobre la propaganda La cultura del reciclaje y el re-uso en función del desarrollo endógeno. Materias primas y recursos naturales:    La naturaleza más allá del consumismo: Las concesiones mineras.  La visión de la naturaleza de nuestros pueblos originarios. Los recursos necesarios y los superfluos.  La agricultura ecológica. La violación del espacio territorial  La Misión Guaicaipuro. indígena.  Socialismo y ecología. La agresión a la ecología: El equilibrio ecológico:  Las especies animales y vegetales  Biodiversidad y áreas bajo régimen en peligro de extinción. de administración especial.  La desertificación.  La reforestación productiva.  Educación ambiental.  Juegos ecológicos. Desastres naturales y sociales La administración civil y la actuación asociados a construcciones inseguras. frente a los desastres naturales.  Prevención de desastres sociales asociados a los desastres naturales. Desconocimiento de los acuerdos Los acuerdos internacionales: internacionales por algunos países  El Protocolo de Kyoto industrializados. La legislación nacional. Distribución de temas de eje de Educación Ambiental en los diversos básicos curriculares: Básico curricular Temas Historia y La agresión a la ecología: Geografía de  Las especies animales y vegetales en peligro de extinción. Venezuela  La desertificación. El agotamiento de las fuentes energéticas y recursos vitales:  Reservas petroleras.  Reservas de carbón.  El agua.  La madera.  El suelo. Fuentes alternativas de producción de energía:  La luz solar.  El aire. El equilibrio ecológico:  Biodiversidad y áreas bajo régimen de administración especial.  La reforestación productiva. Ejes Transversales Versión preliminar 19 Programa Nacional de Formación de Educadores Teoría y Práctica de la Comunicación y el Lenguaje Prevención y Administración de desastres Filosofía sociología Educación de y la Sistema Educativo Bolivariano Pensamiento Político Latinoamericano Materias primas y recursos naturales:  Las concesiones mineras.  Los recursos necesarios y los superfluos.  La violación del espacio territorial indígena. Desarrollo sustentable:  Ahorro de energía.  La soberanía energética. La preservación del ambiente:  Reflexiones sobre el ruido y la palabra amenazada.  Reflexiones sobre la propaganda La contaminación ambiental:  La contaminación sónica.  La contaminación visual. Desastres naturales y sociales asociados a construcciones inseguras. La administración civil y la actuación frente a los desastres naturales.  Prevención de desastres sociales asociados a los desastres naturales. La contaminación ambiental:  Los desechos tóxicos enviados desde el norte hacia el sur.  Calentamiento global y efecto invernadero.  La lluvia ácida.  La destrucción de la capa de ozono. Los acuerdos internacionales relacionados con el ambiente:  El Protocolo de Kyoto. La legislación nacional con relación al ambiente. La preservación del ambiente:  La cultura conservacionista. La contaminación ambiental:  El consumismo y la cultura de lo desechable. La naturaleza más allá del consumismo:  La visión de la naturaleza de nuestros pueblos originarios.  La agricultura ecológica.  La Misión Guaicaipuro.  Socialismo y ecología. El equilibrio ecológico:  Educación ambiental.  Juegos ecológicos. La preservación del ambiente:  La cultura del reciclaje y el re-uso en función del desarrollo endógeno. La producción y el consumo mundial de energía y su impacto en el ambiente:  Consumo de energía de los países industrializados.  Deuda ecológica con el Sur. Desconocimiento de los acuerdos internacionales por Ejes Transversales Versión preliminar 20 Programa Nacional de Formación de Educadores algunos países industrializados. Eje transversal de Salud Justificación: A través de la historia se han presentado una pluralidad de definiciones que tienen que ver con la salud, la evolución de esta categoría está relacionada con las condiciones de vida del ser humano en las diferentes etapas de nuestro devenir, pero al mismo tiempo con la visión del mundo de quienes hasta el momento han estudiado el tema. Es por esto que consideramos relevante realizar una breve revisión teórica que permita visualizar cómo el concepto de salud ha sido reconceptualizado con el transcurrir del tiempo y para esto nos remontaremos al origen de la palabra salud. “Salud” proviene “del latín: salus y salvatio”, que significa la posibilidad y la capacidad del ser humano de sobreponerse a los problemas o a las dificultades. De esta palabras latinas se derivan sus equivalentes castellanos: “salud y salvación”23, vocablos utilizados por Santo Tomás de Aquino para definirla. pero que no deja de estar ajustada a una Como se evidencia, estas categorías tienen implícita una noción puramente religiosa, que obvia lo social, realidad histórica determinada. Posteriormente en el siglo XX y específicamente en 1948, la Organización Mundial de la Salud (OMS) la define como un “estado de integralidad orgánica”, referida no sólo a la posibilidad de no presentar algún malestar físico, si no que incorpora elementos sociales como la calidad de vida y los psicológicos, referidos a la satisfacción personal que cada individuo posee con respecto a sus condiciones de vida. La salud integral es un derecho social fundamental e inalienable del ser humano, a través de él se manifiesta y garantiza el derecho a la vida, implica el equilibrio del ciudadano en sus dimensiones: física, mental, emocional, sexual y espiritual. El equilibrio entre las dimensiones referidas ha de ser garantizado por el Estado a través de la equidad sanitaria, ésta envuelve la prestación de servicios de salud para todos los ciudadanos: la atención sanitaria propiamente dicha y la formación para la prevención de enfermedades y situaciones que perturben el estado de bienestar desarrollo de la salud. y 23 Santo Tomas de Aquino. Summa Teología, I-II,950. 21 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores El artículo 83 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que la salud es un “derecho social fundamental”; en virtud de que, entre otras cosas, la salud está asociada con el derecho que tenemos todos los venezolanos a la vida. Asimismo, la salud está vinculada al pleno disfrute de una vida social, familiar, comunitaria, pues se reconoce la necesidad de proteger y dignificar dichos entornos así como garantizar un sistema que abarque no sólo el enfoque curativo y preventivo, sino que trascienda al núcleo principal de la esencia humana al propiciar la elevación de la calidad de vida. Aún cuando el Estado debe garantizar el acceso a los servicios de salud de manera gratuita, además de que éstos deben estar signados por parámetros de calidad, se reconoce el rol de primerísima importancia que juegan las familias, las comunidades y el Sistema Educativo para que ese sistema de salud se internalice y se consolide en todo la nación venezolana. Es así como, se requiere que los avances que viene dando el gobierno nacional en esta área, deben contar con el acompañamiento de éstos actores, pues se requiere de trabajo, revisión, supervisión y colaboración de todos para lograr una nueva nación sana y saludable. Los valores que se hallan ligados al tema de la salud integral tienen que ver con aquellos más caros para la sociedad, tales como la vida, pero también con la corresponsabilidad, la tolerancia, el trabajo, la pertinencia social, la justicia, la equidad; pues el norte es bregar para hacer desaparecer la cultura de la exclusión que nos signó por muchas décadas; por la de inclusión en el sistema social para el bienestar colectivo. Para nadie es un secreto la gran deuda social que pesa sobre los hombros de toda la sociedad venezolana, respecto de la salud y la pobreza, que comportaron una dualidad nefasta para la gran mayoría de la población que tenía que enfrentar, de manera recurrente, epidemias, hambre, catástrofes naturales y exclusión. Mientras más pobre se era, menos posibilidades se tenían para poder acceder a los sistemas de salud (públicos o privados), que además, en la década de los 90 tuvo que afrontar su virtual privatización. Es así como la concepción de la salud se la manejo desde el punto de vista asistencial y no desde el preventivo, distorsionando los componentes éticos, morales, políticos y sociales que en ella van contenidos. Ejes Transversales Versión preliminar 22 Programa Nacional de Formación de Educadores Desde la aprobación de nuestra Carta Magna, las políticas y visión sobre la refundación de la República, en su quehacer educativo, busca la incorporación de una visión más integradora, holística y humanista, respecto de la salud: “La política de superación de la pobreza adoptada por el gobierno viabiliza una estrategia de integración social y productiva, mediante el compromiso de la creación de espacios de participación de la población y de todos los grupos sociales, que permita establecer metas comunes, valores socialmente compartidos y la realización de esfuerzos para la integración productiva mediante mecanismos de cooperación interregionales e intersectoriales y la aplicación de acciones fundamentalmente en las áreas de educación, salud, alimentación vivienda y empleo, especialmente dirigidas a los grupos de población de más alta vulnerabilidad para mejorar sus condiciones de vida.”24 Aunque la salud siempre estuvo consagrado como un derecho de todo ciudadano venezolano, en distintas Constituciones, (1947, 1961), es evidente que el tratamiento dado a ese “derecho” tenía un rango secundario pues solo delineaba el derecho que todos tenían a ella, bajo la tutela “asistencialista” de un Estado proveedor25. De hecho, el sistema de salud venezolano atendía a nociones fragmentadas ya que coexistían actores públicos y privados, sin ningún tipo de ordenamiento ni comunicación que fortaleciera un sistema que abarcara a la mayoría de la población: “El proceso de fragmentación comenzó cuando en los años 1930-1940 se crearon dos sistemas de protección a la salud, uno de carácter contributivo empresa-trabajador-Estado, que se conformó como el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), siguiendo el modelo laborista extendido en Europa después de la segunda guerra mundial; y el otro, de carácter asistencial público para los no contribuyentes, bajo la gestión centralizada del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS). El aseguramiento por la vía del Seguro Social o por la vía privada fue el modelo predominante de protección en salud que se adoptó en Venezuela, suponiendo unos recursos petroleros en constante aumento que permitirían apoyar una rápida expansión de la masa trabajadora en el marco del proceso de industrialización. Por diversas razones, el sistema de seguros sociales no se expandió al mismo ritmo que el sector de los trabajadores públicos y comenzaron entonces a aparecer una gran cantidad 24 Organización Panamericana de la Salud y Organización Mundial de la Salud. Análisis preliminar de la situación de la Salud de Venezuela” Tomado de: http://www.opsoms.org.ve/site/venezuela/ven-sit-salud-nuevo.htm 25 Constitución de 1961. Caracas, Sancionada por el Congreso de la República el 23 de enero de 1961, publicada en Gaceta Oficial extraordinaria Nº 662, del 23.01.61 Ejes Transversales 23 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores de sistemas de aseguramiento en el gobierno central, empresas del Estado y gobiernos estadales y municipales. De allí que se diga que existen todavía hoy en Venezuela cerca de 500 regímenes de aseguramiento en el país, la mayoría dentro del Estado, a través de los cuales se compran al sector privado pólizas de seguro para la atención médica de los trabajadores, sin un registro exacto de cuáles son y qué ofrecen.”26 La Constitución de 1999 eleva la salud al rango principal de derecho humano y social en la que se le da especial atención a aquella porción excluida. Es así como la Constitución incluye la protección de la maternidad y paternidad como un derecho inherente a la familia; interpretándola como derecho social, así como un derecho en tanto valor irrenunciable (Derecho a la Vida): e incorporando una visión más integradora de la seguridad social. Es relevante en el nuevo orden jurídico y social, cómo se incorporan en un tono participativo y de total corresponsabilidad a la familia, las comunidades y por tanto, a los ambientes educativos, en el quehacer de la salud. La nueva visión holística reconoce la obligación del Estado, en sus esferas regionales y locales, de abastecer y procurar los mecanismos necesarios para el establecimiento de un sistema de salud y asistencia social, acorde a las necesidades y reclamos de la sociedad; sin embargo, no reduce la responsabilidad sólo a la dotación e implementación de ciertos programas que paleen coyunturalmente el ámbito de la salud del venezolano, sino que lo amplia a la prevención y educación. Un ciudadano consciente de la necesidad de mantener un equilibrio corporal, mental y social, es un ciudadano responsable del bienestar de sus comunidades, pues ese bienestar irradiará no sólo hacia lo interno (familia), sino también hacia lo externo, lo inmediato (sus vecinos); y lo mediato (las regiones, su nación). Esa conciencia además servirá de base para ejercitar los valores de tolerancia y reconocimiento ante situaciones de debilidad de los otros que puedan ser afectados por epidemias o pandemias (sida, hepatitis, fiebre amarilla, por ejemplo); pero lo impulsará también a colaborar y concienciar el valor de prevenir y vivir bajo esquemas de vida saludables. Por tanto, la salud no sólo es una responsabilidad del Estado, cada uno de los ciudadanos venezolanos tenemos el deber y el derecho de participar en la toma de decisiones sobre el tema, y además de vigilar que todos los actores involucrados Defensoría 26 (instituciones del Pueblo, públicas y privadas, misiones, despachos Asamblea de Nacional, despachos ministeriales, gobernaciones, EL DERECHO A LA SALUD EN EL PROYECTO BOLIVARIANO. Caracas, Edición especial. Tomado de: http://www.ops-oms.org.ve/site/venezuela/ven-sit-salud-nuevo.htm Ejes Transversales 24 Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores alcaldías, universidades, institutos universitarios, fundaciones estatales, empresas estatales, institutos autónomos, consejos nacionales, etc.) trabajen en pro de espacios y ambientes sanos, ya sean que estas se desarrollen en áreas rurales y/o urbanas. Un ciudadano solidario, participativo, protagónico, conciente de su papel como contralor y hacedor de su propio bienestar y el de los demás; comprometido con políticas que tiendan cada vez a la integralidad dentro de la diversidad cultural en la que halla inmerso; es un ciudadano que ha internalizado que en la educación se fundamenta la construcción y re-creación de una nación que apuesta a la inclusión como fin primordial; pero que reconoce que sin salud ese objetivo no tiene asidero ni proyección hacia el futuro. La educación en el campo de la salud, se presenta como un instrumento para la adquisición de conocimientos y aptitudes que favorezcan el desarrollo de facultades como la responsabilidad, la participación y la toma de decisiones con la finalidad de que los ciudadanos alcancen el máximo grado de adaptación y de autonomía con miras al alcance de una calidad de vida óptima y el bienestar de los estudiantes, la familia y la comunidad, Desde la perspectiva de la educación para la salud, se contemplan dos dimensiones: salud preventiva y promoción de la salud. Desde el punto de vista de la prevención, se persigue capacitar a los ciudadanos para evitar los problemas de salud mediante el propio control de situaciones problemáticas y evitando llegar a sus consecuencias negativas; mientras que desde el punto de vista de la promoción de la salud se busca capacitarlos para que adopten formas de vida saludables. En el Programa Nacional de Formación de Educadores, se contempla la Salud como eje transversal, en respuesta al reconocimiento del derecho a la felicidad de los participantes, al bienestar físico, equilibrio afectivo y emocional. El énfasis en la salud desde el PNFE conlleva la necesidad de un enfoque integral e integrador, con estrategias novedosas que respondan a las nuevas dinámicas sociales, políticas y económicas del país. La Educación para la Salud como eje transversal presente en la estructura curricular del Programa, permite a los participantes internalizar actuaciones, hábitos y costumbres que promuevan la salud. En este sentido, el futuro Educador Bolivariano debe potenciar el desarrollo de una salud integral en los ámbitos comunitario y escolar. Ejes Transversales Versión preliminar 25 Programa Nacional de Formación de Educadores Objetivo general: Promover, en los actores que intervienen en el PNFE, la valoración de la salud integral como derecho social fundamental para la consolidación de una sociedad sana y saludable. Básico curricular Pensamiento Político Latinoamericano La salud como valor:   Derecho social fundamental. Deuda social de la salud (Carta de los Derechos Sociales). Corresponsabilidad del Estado, la familia, la comunidad y Temas  Historia Geografía Venezuela y de la escuela (Carta de los Derechos Sociales). La salud como valor:   Derecho social fundamental. Deuda social de la salud (Carta de los Derechos Sociales). Sistema Educativo Bolivariano La salud como valor:  Corresponsabilidad del Estado, la familia, la comunidad y la escuela. Educación y salud:  Promoción de la salud: o o o  En el ámbito familiar. En el ámbito socio-comunitario. Ambiental. Salud preventiva: o Sistema Educativo Bolivariano y la salud:   Misiones. Jornadas de vacunación, diagnóstico preventivo…  Comedores. Prevención y Administración de Desastres Educación y salud:  Salud preventiva: o o o Hábitos alimenticios. Hábitos de higiene. Condiciones y actos inseguros. 26 Ejes Transversales Versión preliminar Programa Nacional de Formación de Educadores Teoría y Práctica de la Comunicación y el Lenguaje. Psicopedagogía o Seguridad laboral y ocupacional. Salud integral:  Salud emocional: o Prevención de la violencia intrafamiliar. o La comunicación asertiva. Salud integral:  Salud social: o o o Educación para la paz. Preservación del equilibrio ecológico. Prevención del consumo y comercialización de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.  Salud mental: o o  Prevención del maltrato psicológico. Prevención de enfermedades psicopáticas. Salud emocional: o o o Prevención de la violencia intrafamiliar. Prevención del maltrato emocional. La comunicación asertiva.  Salud sexual: o o o Sexualidad responsable. Planificación familiar y salud reproductiva. Prevención del abuso sexual. Salud física: El deporte. La recreación. Ejes Transversales Versión preliminar 27
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