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GUSTAVO BUENO

PRIMER ENSAYO SOBRE LAS CATEGORAS DE LAS "CIENCIAS POLTICAS"

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Gustavo Bueno, Primer ensayo sobre las categoras de las 'ciencias polticas', Logroo 1991 2008 fgbueno.es

(iuslavo Bueno (Sto. Domingo de La Calzada, 1924) curs estudios de Filosolia en /arago/.a y Madrid. Catedrtieo y Director de Instituto en Salamanca, desli lMiO ha sido catedrtico ahora lo es emrito de Fundamentos e Historia de los Sisleinas Filosficos en la Universidad de Oviedo. Su obra, extensa y de una densidad y profundidad desacostimibradas en nuestro panorama cultural, constituye un caplulo importante en la historia del pensamiento materialista y es, al mismo tiem]X>, reivindicacin constante de lo que el mismo Bueno ha insistido en defender como sustancialidad de la niosola. Entre los libros ms importantes de Gustavo Bueno se cuentan i'.l fxipcl de l<f Jilo.wjn en el coHJun/n del sahn; KlU(do<r<i y topL, Ensayos nmUTiasULs I'jisayo sobre Uts calegorUts de la eeonoma poltica^ La melafisica presocrtiefiy El iinimal divino y Cuestiones cuodlihelales sobre Dios y la religin. Ttulos que, pese a su importancia, slo suponen una pequea parte de la produccin filosfica y ensaystica del autor, aparecida en forma de artculos o aiin indita.

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La Biblioteca Riojana es un proyecto editorial a largo plazo, que pretende ofrecer al piiblico lector dos tipos fundamentales de textos, creativos o ensaysticos: aqullos que proceden de autores, a los que pueda caracterizarse como riojanos, en sentido lato, y aquellos otros, en segundo trmino, que inciden temticamente, geogrfica o histricamente, sobre el territorio regional. Madurado este proyecto en un mbito cultural en el que se carece de tma mnima base bibliogrfica, ha de contar con tan decisiva ausencia, y proponerse, en la mayor parte de los casos, la resurreccin desde la muerte absoluta, cuando no desde el olvido secular, de nombres, obras, y protagonistas, con objeto, ya de recuperarlos, ya de redescubrirlos, ya de incluirlos en la parva nmina de la utpica cultura riojana. No creen los autores de este proyecto, ni en serio, ni en broma, en la existencia de esa hipottica cultura riojana, pero estn, en cambio, convencidos de que es posible proyectar sobre el acervo cultural hispnico el legado de algunos ilustres riojanos, o riojanos ilustres, o el recuerdo de ilustres no riojanos, que se ocuparon alguna vez de cosas y casos riojanos. Los dos primeros eslabones de esa cadena, que conformara el ncleo textual de la Biblioteca, van a ser dos importantes hombres de pensamiento y creacin en el subsuelo de la cultura espaola: se trata, en primer lugar, del catedrtico de Filosofa de la Universidad ovetense, Gustavo Bueno, con el que inauguramos nuestra labor editora, a partir de una

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investigacin en el mbito de las categoras polticas; y, como segunda aportacin, un texto bsico en la historia del cine espaol, el guin literario de la pelcula El C.ochecito, reelaborado especialmente para la Biblioteca Riojana por su autor, Rafael Azcona. El proyecto es amplio, y en suc;esi\as entregas, si las 'uentes de apoyo y financiacin lo permitieran, el (xjnsejo Editor ha previsto la publicacin de textos de Julio Rey Pastor, Bretn de los Herreros, Flix Mara Samaniego, Euis Diez del Ct)rral, Mara de la O Lejrraga, y un largo etctera. Procurar as la Biblioteca Riojana, con seiiedad, con el imprescindible bagaje erudito, v con el necesario rigor analtico, contribuir al mejor conocimieiuo de La Ric>ja por parte de los riojanos, y a la diusi)!! de sus creadores y humanistas, clsicos y contemporneos.

El Consejo Editor.

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BIBLIOTECA RIOJANA Consejo Editor: MANUEL DE LAS RT/AS, A1.FONSO MARTNEZ GALILEA, JOS RAMO, BERNARDO SNCHEZ, PEDRO SANTANA.

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GUSTAVO BUENO

PRIMER ENSAYO SOBRE LAS CATEGORAS DE LAS "CIENCIAS POLTICAS"

Presentacin y Apndices PEDRO SNTANA

BIBLIOTECA RIOJANA N. 1

CULTURAL RIOJA
Gobierno de La Rioja. Ayuntamiento de Logroo \

LOGROO, 1991

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GUSTAVO BUENO. DE LA PRESENTE EDICIN: BIBLIOTECA RIOJANA. CULTURAL RIOJA. GOBIERNO DE LA RIOJA. AYUNTAMIENTO DE LOGROO. Primera Edin: ABRIL, 1991.

COORDINADOR DE lA EaON: PEDRO SANTANA. DISEO DE IJ COIJiCClN: ALFONSO MARTNEZ GALILEA. LOGOTIPO DE IA COlJCClN: NGEL COMPAIR. PORTADA: JAIME COMPAIR.

EOTOCOMPOSiaON: MOCAR LINOTYPE, S.A. EOTOMECNICA: REPROTCNICA IMPRENTA: GRFICAS QUINTANA, S.L. /..S.B.JV..-84-87209-3.'i.I. D./...LR-206-I991

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PRESENTACIN

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BREVE APUNTE SOBRE LA OBRA DE GUSTAVO BUENO

Cabe, para el introductor, la primera posibilidad de pensar que su trabajo es mera redundancia. Incluso mencionar las caractersticas especiales, ms materiales que formales, de la edicin que introduce puede parecerle tramposo. Tramposo porque tal vez eso no sea ms que una tapadera ideolgica para legitimar esa redundancia. Se dira que si el ciudadano lector dirige su atencin hacia determinado libro es, en cualquier caso, porque sabe algo de lo que va buscando: la redundancia sera segura. Y tramposo porqu hablar de la especificidad de determinada edicin supone, ya sea menoscabar, ya sea ensalzar la labor a la que uno se aplica. Por eso, el introductor y editor dir qu solamente sigue las directrices de esta Biblioteca Riojana, en cuyos presupuestos se contempla la introduccin, la presentacin de un autor en este caso ms, mucho ms, del autor, qv de la obra, un texto reciente, indito y de novedad radical, a un pblico que puede estar hipotticamente ms interesado por el gnero de la coleccin qu por el libro individual al que se acerca. Caemos en fin en esos supuestos de los que se quena huir, pero ahora, por as decir, la ley est de nuestro lado. Y, en fin, nuestra presentacin ser una exposicin lo ms simple qtie se pueda de la obra filosfica de Gustavo Bueno. Una exposicin qu, si hubiera departir del contexto de la filosofa espaola actual, se detendra al instante, porqu es tal la peculiar situacin de Bueno dentro de ese contexto, qu cualquier caracterizacin habra de proceder por la acumulacin de notas negativas acerca del panorama general En efecto, una constatacin qu no costara demasiado trabajo poner de manifiesto es la de que contra elfondo de la filosofa espaola en su imagen pblica la figura de Gustavo Bueno se destaca y quiz slo por una simple nota, la prctica de la filosofa. Por eso, aquello de lo que carece el fondo gestltico que proporciona el citado panorama filosfico si es lcito hablar

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unitariamente de un panorama nacional, visible como un todo, y siempre considerando que las categoras perceptivas seran aqu de carcter cultural es simplemente lo que sigue, la especificidad de la obra filosfica de Bueno. Gustavo Bueno naci en Santo Domingo de La Calzada en 1924 y curs sus estudios universitarios en Zaragoza y Madrid. Catedrtico y Director de Instituto en Salamanda, desde 1960 es catedrtico de Fundamentos de la Filosofia e Historia de los Sistemas Filosficos en la Universidad de Oviedo. Desde 1989, es Catedrtico Emrito. No sera inexacto decir que la actividad pblica conocida de Gustavo Bueno es parte muy pequea del conjunto total y que toda biografa est forzosamente incompleta sin una referencia a los aos delfranquismo y alas dificultades consiguientes. En la primera de las Cuestiones cuodlibetales sobre Dios y la religin el mismo Bueno ha relatado una parcela de su experiencia, la concerniente a la Iglesia Catlica y ala evolucin de su pensamiento y sus actitudes acerca de la religin. Por otro lado, la exposicin de sus produetos filosficos sera inexacta sin la alusin a dos hechos determinantes de su produccin. Uno es el estilo filosfico genuino de Bueno, tal como se revela en su obra, en su organizacin y escritura, y otro tiene que ver con la manera en que est organizado el trabajo en el Departamento que dirige en Oviedo, el cual constituye lo que se ha dado en llamar un taller de filosofa, denominacin que, a las claras, declara el carcter material de los objetos con los que trabaja el filsofo y la distancia abismal que separa su disciplina del antojo mstico o literario. Por dnde habra el lector de comenzar el estudio de la obra de Gustavo Bueno'? La pregunta parece, en esta ocasin, de fcil respuesta Paradjicamente, no remitiremos a ese lector ideal a una obra de autora individual, sino a un libro de texto de tercero de B.UP escrito por tres autores, Alberto Hidalgo, Carlos Iglesias y el propio Bueno. Se trata de Symplok, libro que, como se recordar, fue rechazado por el Ministerio de Educacin en primera instancia con el argumento de que era muy difcil En una resea de esta obra, David Alvargonzlez ha especificado qu partes corresponden a cada uno de los tres autores. Bueno, personalmente, escribi los captulos relativos a segn reza el programa La dimensin trascendental del hombre y, como seala Alvargonzlez, hace una incursin por una serie de temas sobre los que haba publicado muy escasamente hasta el momento (tica, moral, libertad, persona, sentido de la vida). Pero, aparte del inters general que Symplok presenta para el lector medio en cuanto obra competentemente realizada y escrita, adems, con la vista puesta en ese lector medio.

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no necesariamente estudiante, y del gran inters particular que las ltimas pginas ofrecen por constituir una novedad, en Symplok se encuentra una introduccin magnfica a la antologa y ala gnoseologa materialista que en otros lugares ha desarrollado Gustavo Bueno. Bueno aclara que lafilosofaes un saber segundo, esto es, dependiente de otros saberes, pero frente a Sacristn afirma la sustancialidad de ese saber filosfico. Lafilosofia, al contrario que las ciencias, que manejan Conceptos, maneja Ideas. Resumiendo una educacin que el lector puede leer tambin en Symplok, diremos que en la Mecnica Clsica, el parmetro tiempo es correlato de un cierto concepto tiempo. En la Gramtica de una lengua dada, se define tambin un cierto concepto de tiempo. La idea de Tiempo, en cambio, surge del choque entre esas y otras conceptualizaciones, o experimentaciones, o plasmaciones de la Idea de Tiempo. Pues sta y otras ideas aparecen entrelazadas en lo que Platn justamente llam una symplok, y esta constatacin se convierte en el ncleofindamentaldel materialismo filosfico y, ya que es una expresin del mismo, del libro Symplok. Pues es el materialismofilosficoel sistema o, mejor, lafilosofia de Bueno. Puede leerse en la pgina 47 de Symplok; El materialismofilosficooferta un sistema de coordenadas capaz de traducir a sus trminos el ncleo esencial de lafilosofia clsica Se trata de una doctrina acadmica (no vulgar), crtica (no simplista y dogmtica como el Diamat), dialctica yfilosfica(no dentista como la de Havemann), cuya originalidad reside en la afirmacin de que toda filosofa verdadera debe ser considerada como materialista. Entonces, por lo que respecta a la antologa materialista, se distingue un plano general, que contiene la Idea de materia ontoUgico-general, y un plano que es el de la antologa especial, la cual se basa en la doctrina de los tres gneros de materialidad, de la que como Gustavo Bueno hace ver en Ensayos Materialistas, la obra en que se expone esta doctrina existen antecedentesfilosficosprecisos. El primer gnero de materialidad es el de las entidades que constituyen el mundo exterior, fsico. El segundo se refiere a los fenmenos de la vida interior, fenmenos psicolgicos o etolgicos. El tercer gnero, comprende los objetos abstractos. Entre si las tres materialidades son inconmensurables y heterogneas, pero, obviamente, el tercer genero se ofrece slo en conexin con los otros dos.

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Hay entonces relaciones entre la materia ontolgico general y los tres gneros, que son dialcticas, habiendo de entenderse que hablar de los tres gneros no denota algo as como una particin de aqulla. El proceso de constitucin de la Idea de materia ontolgico-general se realiza a partir de las inconmensurabilidades y las contradicciones que se dan entre los tres gneros especiales. Consiste este proceso de unregressus desde las materias genricas a un lmite que sera la Idea de materia general. Al igual qu el citado, el proceso inverso, consistente en el progressus desde la Idea general hacia las genricas, se realiza merced a una conciencia que lo mediatiza. Las ventajas de esta ontologa se aprecian desde una perspectiva crtica, pero aqu nos limitaremos a constatar que permite la recuperacin de temas filosficos que otras ontologas expulsan. La Gnoseologa de Gustavo Bueno es la llamada Teora del Cierre Categorial. Ms arriba, en esta misma seccin, mencionamos el criterio que distingue a las ciencias de otros saberes, basado en que aqullas operan con conceptos. El cierre categorial denota el momento histrico en que se constituye completamente una teora cientfica al cerrarse el sistema de categoras que utiliza, cierre que expresa tambin el del sistema de operaciones que, en cuanto actividad humana, han dado origen a la ciencia en cuestin. Para Bueno, las ciencias no se separan de las tcnicas radicalmente. Surgen de su desarrollo y de la necesidad que van imponiendo stas de delimitar campos. Los campos, y no unos supuestos objetos, definiran a las ciencias, las cuales, a su vez, no vendran constituidas por todos unitarios, sino que se conformaran mediante la agrupacin, ms o menos circunstancial, de teoras diversas. Esta gnoseologa, biogrfica, histricamente, fije desarrollada o, al menos, dada a conocer, con posterioridad a la formulacin de la ontologa materialista (Ensayos Materialistas, donde se contendra la ontologa, fue publicado en 1972). Hay que recalcar que la Teora del Cierre deba, en consecuencia, no slo prestar atencin a las operaciones reales que histricamente subyacen a la aparicin de una ciencia y ala estructura lgica de las construcciones cientficas, sino tambin a la ontologa materialista. El lector puede consultar las magnficas introducciones a la teora que son el citado artculo de Hidalgo, el captulo correspondiente de Symplok, o, como fuentes de prmera mano los artculos de Bueno titulados Idea de la ciencia desde la teora del cierre categorial, En tomo al concepto de ciencias humanas: la distincin entre metodologas a-operatorias y ^-operatorias, El cierre categorial aplicado a las ciencias fisico-qumicas y Gnoseologa de las ciencias Humanas, cuyas referencias completas hallar en la biblio-

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grafio. Desgraciadamente, permanece indita una exposicin general de la teora. A discusiones crticas sobre la Economa Poltica y la Etnologa, ha dedicado Bueno dos libros: Ensayo sobre las categoras d e la economa poltica, de 1972, y Etnologa y Utopa de 1971, de la que existe una segunda edicin, que incluye un enjundioso eplogo, de 1987. Quedan por mencionar de las opera magna que han aparecido en forma de libro El papel de la filosofa en el conjunto del saber (1970), La Metafsica Presocrtica (1974), y dos obras ms recientes: El animal divino (1984) y Cuestiones cuodlibetales sobre Dios y la religin (1989), a la cual hicimos una breve alusin. La decada de los ochenta ha asistido a la publicacin de estas dos ltim,as obras, en la que la reflexin de Gustavo Bueno se centra en la filosofa de la religin, considerada como disciplina filosfica enfrentada a las teologas natural y positiva. Lafilosofia de la religin propuesta por Bueno se formula en El animal divino, donde el autor propone tres fases en el desarrollo de las religiones: primaria, la de religiosidad primitiva y, digamos, numnica; secundaria, que coincide con la formacin de un panten de dioses; y terciaria, que es la de las religiones espiritualistas centradas en tomo a un Dios nico. La divisin qu Bueno haba planteado previamente del espacio antropolgico (en el ensayo Sobre el concepto formal de espacio antropolgico), que distingue tres ejes (radial, circular y angular) define la religiosidad como una serie de fenmenos establecidos sobre el eje angular, a lo largo del cual los hombres se relacionan con entidades personales no humanas, cuya referencia primera seran los animales. Del contacto del hombre primitivo con los animales surgiran las religiones pmarias. Sin embargo, hay que subrayar que El animal divino no se propone una teora positiva de la religin, la cual habra de quedar regional y categorialmente limitada, sino sentar las bases de una filosofa de la religin. Esta edicin del Primer ensayo sobre las categoras d e las ciencias polticas que el lector tiene en sus manos se completa con una seleccin de textos que mus que contener algo as como verdades acerca del sistema filosfico de Bueno, ha de ser entendida como una manera ciertamente muy primitiva de introducir algunos trminos y temas fundamentales, y sobre todo de invitar al lector interesado a otras lecturas que tal vez no haya frecuentado. Lecturas de obras que encontrar enumeradas en la bibliografa que tambin se ofrece. Para el manejo de este Primer ensayo sobre las categoras de las ciencias polticas, se ha completado la edicin con un ndice alfabtico de autores citados.

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Muy vago, plido e incompleto es, en cualquier caso, este forzado sumario de la obra de Bueno. El lector pu^de comprobar, a travs de los ttulos de los ensayos y artculos de la bibliografa, la extensin y variedad de Causalidad a Materia, de la gnoseologa de la Historia a la de las Matemticas, de la Antropologa a la Lgica de una produccin nica en el panorama filosfico de nuestro pas. Y, en fin, reconociendo nuestra admiracin por el autor de este ensayo qu el lector se dispone a' leer, habiendo intentado despertar el inters qu exige, concluyen stas lneas que no estuvieron animadas de otro propsito que el de aportar un marco que situase la figura de Bueno, marco que no puede, a la postre, ser otro que el de la propia obra de Bueno, inteligible slo desde la tradicin filosfica, y que no puede ser el del triste fenmeno que los medios de comunicacin conocen como cultura.

Pedro Santana. Logroo, Febrero de 1991.

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GUSTAVO BUENO PRIMER ENSAYO SOBRE LAS CATEGORAS DE LAS "CIENCIAS POLTICAS"

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PRLOGO

Gustavo Bueno, Primer ensayo sobre las categoras de las 'ciencias polticas', Logroo 1991 2008 fgbueno.es

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En este libro ensayamos una primera reconstruccin, en un sistema terico, de un conjunto de categoras polticas tales como Estado (cabe hablar de Estado cuando nos referimos a la jefatura zul de Shaka y luego de Mpanda?), sociedad civil, democracia, dictadura (puede hablarse de dictadura de Franco antes de 1947?), partido poltico que constituyen, indudablemente, los sillares ms caractersticos de cualquier tipo de pensamiento poltico, mundano o acadmico, de nuestros das. Estas categoras tienen, cada una de ellas, su materia propia, lo que no significa: unvoca o rgida; pero precisamente estas materias o contenidos se determinan y varan relativamente al componerse con otros contenidos formando esas redes conceptuales constitutivas de las grandes concepciones o sistemas polticos de nuestros das (socialismo, marxismo-leninismo, liberalismo, humanismo, aristocratismo, anarquismo, teologa de la liberacin... o escepticismo poltico, entendido ste no de un modo negativo pues en tal caso carecera de todo inters, fuera del meramente psicolgico o psiquitrico sino como docta ignorantia poltica). Estos sistemas, asociados en general a las ideologas polticas de partidos, sindicatos o movimientos religiosos, atraviesan en estos aos una profunda crisis. Unas veces, a consecuencia del desmoronamiento de la misma estructura racional del sistema, debido a los cambios que el curso de los acontecimientos ha dado a sus niismos sillares constitutivos sera el caso del marxismo-leninismo; otras veces, porque el sistematismo logra mantenerse firme pero slo gracias a una asistencia mstica (islamismo, euskalherrismo, yanomamismo) que lo pone en el lmite del delirio. Pero tampoco las ciencias polticas pueden ofrecer un entretejimiento sistemtico de naturaleza estrictamente cientfica, es decir,
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una construccin que no sea meramente ideolgica y que, desde luego, no se reduzca a simple revestimiento teolgico (nematolgico) del fanatismo. Y si las ciencias polticas no pueden ofrecernos una estructuracin cientfica semejante es porque ella rebasa sus propias posibilidades racionales; las ciencias polticas no alcanzan un nivel de cientificidad comparable al de la Geometra o al de la Qumica; su cientificidad es mucho ms precaria, y no por negligencia de sus cultivadores de los que tanto hay, por otra parte, que aprender sino por la naturaleza de su campo. Las ciencias polticas encuentran sus seguros senderos ms cuando caminan en la direccin del anlisis de los sillares y de las relaciones empricas de unos con otros, que en la direccin de la construccin del edificio del sistema poltico. La construccin del sistema poltico, aun cuando quiera mantenerse bajo la disciplina racionalista, no puede aspirar a alcanzar los resultados, incluso sistemticos, que las ciencias ms vigorosas han logrado obtener en sus respectivos campos categoriales por ejemplo, el sistema peridico de los elementos qumicos. Esto se debe, principalmente, a que la concatenacin sistemtica de las categoras polticas no puede llevarse a cabo en el recinto de un campo categorialmente cerrado; tal sistematizacin obliga a tomar conceptos de otros muchos campos la etologa, la biologa, la lgica formal y material, la ontologa o la historia, es decir, a abandonar la estricta inmanencia que es propia de la forma de todas las ciencias genuinas y, por consiguiente, le empuja, si quiere mantener esa disciplina racional, a asumir la forma de la construccin filosfica (que suponemos no es una construccin cientfica, pero tampoco una construccin gratuita, arbitraria o resultado de una ms alta iluminacin mstica). Supuestas estas consideraciones, se comprender mi pretensin de presentar este Ensayo como un ensayo crtico, y no dogmtico. Ms an, de presentarlo como un primer esbozo de una Crtica de la razn poltica. En efecto, crtico y no dogmtico es ya el sistematismo que l busca en la medida en que este sistematismo deja de considerarse a s mismo como cientfico y se reconoce como filosfico; pues la filosofa, como saber de segundo grado, se constituye como crtica de las pretensiones cientficas de toda construccin que (como es el caso de la presente) no logra cerrar en la inmanencia rigurosa de su campo. Pero tambin es cr20

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PRLOGO

tico el sistematismo filosfico por relacin a toda ingenua confianza en un pensar sapiencial o bien espontneo, intuitivo o aforstico (del cual sin duda hay que partir) que no haya sido sometido a la crtica de la concatenacin sistemtica. La disciplina filosfica es la disciplina misma de la argumentacin dialctica, de las pruebas y contrapruebas que tienen lugar en el cruce de cuestiones suscitadas por las ciencias ms heterogneas, las ideologas y las mismas opciones polticas o incluso msticas; por ello, el autor de un Ensayo filosfico slo puede contar, como procedimiento de convictio, con la complicidad del lector, porque slo puede apelar, ms que a hechos positivos, o a demostraciones apodeticas, o a principios subjetivos o subrogados al propio gremio, a la misma posibilidad de que el lector, re-construyendo racionalmente sus pruebas y contrapruebas, pueda engranar con el autor, bien sea re-produciendo sus pasos, bien sea dando pasos en direcciones distintas y aun contrarias, pero abiertas por los pasos que ha dado el autor. La disciplina filosfica la de tradicin platnica no puede apelar a experiencias privadas, o a sabiduras gremiales de las que el lector se supone ha de quedar automticamente excluido o, menos an, a evidencias msticas, sino a los mismos recursos del razonamiento mundano que se practica en la vida poltica ordinaria; y si se diferencia en algo la filosofa (acadmica) de esta sabidura poltica ordinaria (filosofa mundana) es slo por su tenacidad en prolongar, de un modo recurrente, los razonamientos a fin de lograr un sistema racional que puede tener tanto de obra de arte racional como pueda tenerlo de obra de ciencia. Pero un sistema racional aunque pueda no ser apodctico puede resultar ser sin embargo la nica opcin decente como dira Ortegapara quien se resiste a caer en el nihilismo o en el escepticismo. Porque el racionalismo asociado a la filosofa es como todo racionalismo obligadamente sistemtico; no es posible predicar la racionalidad de proposiciones aisladas, exentas, lo que no significa tampoco que el contenido material de estas proposiciones sea irrelevante. La concatenacin sistemtica no puede, en virtud de su simple coherencia formal, confundirse con la filosofa: un sistema teolgico puede ser coherente sin que por ello (por ejemplo si contiene entre sus sillares la figura del dios Madak Tus, el ngel pavo real de los yazides) deje de ser irracional desde el

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punto de vista filosfico, de una filosofa que pone su pie en los contenidos materiales sin duda concatenados a su vez de una filosofa materialista. Este Ensayo reivindica, en resolucin, aun en sus partes aparentemente ms dogmticas, un significado crtico en el terreno de las categoras polticas. Crtico tanto de las ideologas polticas que se han convertido en ideologas dogmticas, como de las ciencias^> o de los proyectos msticos o fanticos o utpicos; y crtico, por medio de la construccin del sistema, de la misma tendencia crtica capaz de conducir al escepticismo poltico. Y qu conclusiones prcticas qu orientaciones, caminos, objetivos polticos ofi"ece (o puede ofi^ecer) un Ensayo como el presente? Desde luego ninguna conclusin inaudita, ningn camino inesperado, nign objetivo capaz de fanatizar a un grupo, grande o pequeo, de individuos. Pues, segn su mtodo, lo que un ensayo como el presente puede ofrecer es, ms que conclusiones nuevas o caminos inesperados, modos de volver a caminos ya conocidos y acaso abandonados, o confirmarse en conclusiones cuyo sonido nos es familiar desde siempre. En efecto, un ensayo filosfico, tal como lo entendemos, no puede proponer conclusiones prcticas o senderos practicables asumiendo la perspectiva de la predicacin moral edificante en nombre de un deber-ser que l tuviera la misin de custodiar y aun administrar; tampoco puede intentar excitar entusiasmos ante su proyecto. Lo que un ensayo filosfico puede proponer y no porque ello deba ser considerado ms modesto o menos ambicioso (pues en cierto modo lo es mucho ms que cualquier otro designio) lo ha de proponer nicamente contando, como hemos dicho, con la complicidad racional del lector y, por tanto, apoyndose en su misma racionalidad, en una continuada argumentacin dialctica ad hominem. Si esta racionalidad no se supone actuando en el lector, toda la argumentacin se perder y se desvirtuar; al no ofrecer el lector resistencia alguna, la polmica es imposible. Por lo dems, las conclusiones prcticas que el presente Ensayo aspira poder ofrecer son del tipo siguiente: unas de ndole negativa, y otras de naturaleza ms bien positiva; unas y otras crticas de las posiciones contrarias respectivas.
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PRLOGO

Las conclusiones de ndole negativa podrn considerarse principalmente como requerimientos, en principio, contra los fundamentos del fanatismo, apelando a esa complicidad racional de la que venimos hablando. Por ejemplo: no cabe concluir despus de haber repasado todas sus razones que es irracional, ms an, estpido orientar una accin poltica por medio del terror hacia el objetivo de lograr la independencia de un conjunto de hombres capaces de hablar a la vez vasco e ingls? Por qu no tambin otros objetivos orientados a conseguir que el pueblo moldavo independiente hable tambin rumano, o que el lituano hable polaco? Aun cuando estos proyectos no fuesen utpicos, qu se conseguira una vez realizados tales objetivos? Qu significado general para los amigos de los muertos que no sean vascos o lituanos o moldavos pueden tener esos objetivos? No parece haber ninguna justificacin para semejantes proyectos; cabr concluir por tanto que no es filosfico el mantenerlos (y esto aunque se hable de una filosofa de la liberacin). Aunque abriguemos una gran simpata por los telogos de la liberacin que actan en Amrica, no en Europa tendremos que preguntar: qu tiene que ver la liberacin de los pueblos oprimidos con la Segunda Persona de la Santsima Trinidad? Y si acaso hay que responder: nada, habr que desestimar la teologa de la liberacin, como una opcin no racional ajena a la filosofa. Como tampoco es racional el mantener esperanzas escatolgicas en torno a un estado final de la Humanidad en el que la justicia reinar y la felicidad inundar a todos los hombres. Lo filosfico aqu ser abstenerse de tales esperanzas, si es que son vanas desde el punto de vista del razonamiento filosfico. Pero, no nos llevar insensiblemente la crtica filosfica a abstenernos por completo de cualquier proyecto o actividad poltica, a retirarnos de la vida poltica para contemplar, desde la orilla, con un sentimiento de gozo (puesto que no podemos salvarlo) al desgraciado que se hunde en el ocano (Suave mare magnum... de Lucrecio)? No es nada fcil demostrar que el abstencionismo epicreo sea irracional y poco filosfico; pero tampoco ser fcil demostrar que la va epicrea, la va del escepticismo poltico sea la nica va racional o filosfica. Bastara concluir que no es irracional la va de la accin poltica; al fin y al cabo, aunque la medicina no nos pueda ofrecer la vida perdurable, no por ello hay
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que despreciar sus servicios. Pero esta analoga slo tiene valor cuando damos por supuesto y esto slo desde un sistema adecuado puede darse por supuesto racionalmente que la poltica, aunque no nos puede abrir ningn camino hacia el paraso, sin embargo es indispensable (aunque no sea motivo exclusivo suyo) para seguir mantenindose socialmente de un modo ms bien que de otro o ipcluso para mantenerse en absoluto. Y con esto llegamos a las conclusiones de ndole positiva. Pues no cabe llegar a percibir que alguno de estos modos son ms racionales que otros o, acaso, simplemente que algunos de estos modos son menos racionales que otros? O son todos ellos igualmente racionales y tan filosfica puede considerarse la decisin de optar por uno ms bien que por otro? Consideremos, por va de ejemplo, las dos familias de opciones generalsimas que nos abre la vida social en sus relaciones con la accin poltica, a saber, las opciones aristocrticas y las opciones socialistas las opciones orientadas al beneficio de un grupo (incluso de una nacin, considerada privilegiada) a costa de los dems hombres, y las opciones orientadas al beneficio de todos los hombres. No se trata de apelar, como hemos dicho, para inclinamos por una u otra opcin a motivos morales, edificantes, o al deber ser del que alguien pudiera sentirse mediador o guardin, pues no podemos arrogarnos este ttulo ms que cualquier otro hombre. Slo podemos apelar, no ya a lo que debe ser moralmente, sino a lo que es racional. La pregunta se plantear as: puede demostrarse que es irracional toda opcin aristocrtica, o bien que lo es toda orientacin socialista? Aun cuando por hiptesis la defensa de la opcin aristocrtica pueda utilizar argumentos tan filosficos (tan verdaderamente filosficos) como la defensa de la opcin socialista, no cabr concluir que esta opcin es sin embargo la opcin filosfica verdadera? Aun cuando la inclinacin por estas opciones no pueda tomarse aisladamente sino slo tras haber debilitado a la contraria, no sera suficiente resultado el poder proponer la propia opcin como siendo una opcin tan filosfica, por lo menos, como la opcin opuesta, aun concediendo que slo por el enfirentamiento con ella la propia opcin se configura y cobra sus propias proporciones? Pero para poder llegar a formar juicio racional en torno a estas cuestiones es necesario poder disponer, en sus concatenaciones
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PRLOGO

mutuas, de los conceptos p o r medio d e los cuales p o d e m o s percibir, de u n m o d o inteligible, los senderos, enlaces y caminos q u e se nos muestran insinuados en la vida cotidiana de nuestra sociedad: estado, sociedad civil, democracia, dictadura, partido poltico. Este Ensayo est dividido en dos partes, u n a gnoseolgica y la otra ontolgica. La Primera Parte est dedicada a esbozar las lneas ms generales por las cuales podra llevarse a cabo u n anlisis crtico-gnoseolgico de los saberes polticos en especial, de los cientficos cuando se toman las coordenadas de la teora del cierre categorial. Esta teora concibe a las ciencias como sistemas cerrados (en el sentido matemtico del trmino), constituidos p o r contenidos que p u e d e n ser dispuestos simultneamente, n o slo en u n eje sintctico (en el que distinguimos trminos, relaciones y operaciones) sino tambin en u n eje semntico (en el cual diferenciamos las referencias fisicalistas, los fenmenos y las estructuras esenciales) y en u n eje pragmtico (autologismos, dialogismos y normas). La Primera Parte del Ensayo n o es otra cosa sino u n sumario anlisis despus de u n a brevsima caracterizacin global (sinttica) de cada u n a de estas nueve clases de componentes que cabe atribuir a los saberes polticos, en la medida en que tengan algo que ver con u n a ciencia. La Segunda Parte del Ensayo se ocupa, n o ya de los saberes que sobre la poltica p o d a m o s alcanzar, sino d e las realidades polticas mismas (que incluyen, desde luego, a los propios saberes), intentando determinar el radio de su esfera en el conjunto del c a m p o antropolgico. Su perspectiva es filosfica, es decir, n o es cientfico-positiva (etnolgica, jurdica, etc.); p e r o e n t e n d i e n d o la filosofa no como u n a actividad que pueda llevarse adelante al margen de las ciencias positivas, pues slo es verdaderamente posible partiendo constantemente de ellas, p e r o crticamente: sta es la razn por la cual la parte gnoseolgica antecede en este Ensayo a la parte ontolgica.

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PARTE I: GNOSEOLGICA.

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1. Cuestiones gnoseolgicas de carcter global. 1. En esta parte primera nos proponemos tratar, si bien de un modo sumario, y ms bien programtico, el conjunto de cuestiones principales que plantean, jio ya las realidades polticas, sino los saberes polticos (en particular: las ciencias polticas) y esto supuesto que realidades polticas y saberes polticos sean indisociables, y que la distincin entre las realidades polticas y los saberes polticos tenga algn sentido, aunque no sea el de su separabilidad. En la determinacin y tratamiento de estas cuestiones gnoseolgicas sobre los saberes polticos nos guiaremos por la teora del cierre categorial (puede verse una exposicin global en Actas del Primer Congreso de Teora y Metodologa de las Ciencias, Oviedo, Pentalfa, 1982, pp. 101-164 y 315-337). Esta teora tiene como referencia directa, desde luego, no ya cualquier tipo de saberes, sino los saberes propios de las ciencias positivas (Termodinmica, Mecnica, Geometra); por consiguiente, los saberes polticos, en la medida en que no sean cientficos (sino tecnolgicos, prcticos, filosficos), quedaran fiera del cono de luz de la Gnoseologa. Sin embargo, como siempre podemos proyectar este cono de luz sobre campos que, aunque no sean estrictamente cientficos, o bien pretenden serlo o mantienen relaciones muy estrechas con las ciencias estrictas, las lagunas, sombras, distorsiones que resulten de tal proyeccin podrn alcanzar tambin, por lo menos, un significado gnoseolgico indirecto o crtico (es decir, clasificatorio y discriminativo) de los saberes polticos cientficos y los saberes polticos que no puedan ser considerados tales. Por lo dems, las cuestiones gnoseolgicas tienen unas veces un carcter eminentemente analtico las que se refieren a las com-

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ponentes de la estructura de cada ciencia y otras, un carcter sinttico por ejemplo, porque consideran a una ciencia como una unidad globalmente dada y la comparan con otras unidades de su clase. Vamos a comenzar nuestra exposicin tocando algunas cuestiones de carcter preferentemente sinttico. Esto nos permitir tomar posiciones iniciales que tienen trascendencia en relacin con las restantes cuestiones analticas. 2. En el momento de iniciar un estudio gnoseolgico de los saberes polticos se nos impone una primera constatacin: los saberes polticos son muy diversos, no solamente atendiendo a la abundancia vegetativa de materias que en ellos se contienen sino, sobre todo, teniendo en cuenta la heterogeneidad de los modos mismos del saber. Por de pronto, es obvio que no todos estos saberes y ello sin detrimento de su dignidad se consideran a s mismos, ni son considerados por los dems, como cientficos. Los tipos presentados en la enumeracin que sigue (sin pretensiones de exahustividad) no deben considerarse como necesariamente disyuntos por referencia a los sujetos que los poseen. I. Ante todo, nos referiremos a los saberes polticos ejercitados, al tipo de saber poltico entendido como experiencia poltica de un individuo o de un grupo de individuos, en tanto han participado activamente en la vida poltica, en la Realpolitik. Originariamente cabe atribuir al grupo el saber poltico y su experiencia; en todo caso sta se refleja en los individuos, en la experiencia poltica individual nadie adquiere la experiencia por otro y su gnero literario de eleccin son las memorias. Esta primera rbrica sigue siendo muy general, y comprende saberes muy heterogneos, ya atendiendo a la diferencia psicolgica de los participantes (segn edades, sexo, educacin, nivel intelectual, etc.) ya atendiendo a la situacin de los individuos o grupos en el conjunto del sistema poltico en el que han participado. Por lo que se refiere a las diferencias psicolgicas, las diferencias sern tan grandes como grandes son las diferencias de los sujetos. El saber poltico que pueda tener un tarado mental, aunque
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haya desempeado oficio de rey (el caso de Carlos II), ha de ser muy distinto del saber poltico que tiene un individuo inteligente pero que es simple aprendiz de un oficio manual. Es evidente que este saber poltico implica la posesin de una terminologa mnima relativa a las operaciones constitutivas de la propia experiencia (que es ms prctica que vivencial): votar, elecciones, alguna diferenciacin, por oscura que sea, con otras categoras operatorias (mecnicas, de parentesco). Por lo que se refiere a las diferencias situacionales, y entre los mltiples criterios que pueden aplicarse, seguramente que no deja de tener importancia el que se atiene a la posicin del sujeto en el entramado mismo de la que llamaremos capa conjuntiva de la sociedad poltica. Segn este criterio, distinguiremos: A) El saber poltico o experiencia poltica de los profesionales de la poltica, de las personas, sobre todo de las ms relevantes, que hayan detentado funciones importantes de gobierno o que hayan asistido como consejeros a gobernantes de alto rango o ambas cosas a la vez: Daniel en la corte de Nabucodonosor; o Maquiavelo como secretario de los diez magistrados de libertad y paz de la Florencia republicana, o Disraeli como primer ministro de la reina Victoria. Los grados de la escala son aqu muy numerosos; las distancias son muy grandes: jefe de gobierno, ministro, prefecto o gobernador de una pequea provincia, parlamentario de cola de lista cerrada y bloqueada o jefe de la oposicin. Hegel valoraba mucho la posicin del funcionario como atalaya que le permite una visin poltica superior a la del subdito particular. Pero la experiencia poltica de quien ha participado en cargos de responsabilidad poltica, aun teniendo en cuenta las diferencias de grado, acaso tenga una coloracin distinta siempre de: B) La experiencia y saber de quienes han participado en la vida poltica de forma activa pero como gobernados o subditos, aun cuando hayan sido electores, sea del partido victorioso, sea de los partidos de la oposicin. Y tambin esta experiencia a su vez es distinta de: C) La experiencia o saber de quienes ni siquiera han intervenido activamente como electores, manifestantes, etc., sino que han permanecido al margen de toda actividad poltica, y no ya

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por motivos psicolgicos (infantilismo, escepticismo, debilidad mental), sino como consecuencia de la situacin o estatus que han asumido (mstico, artista, matemtico puro, al modo de Teeteto). Es evidente que este saber poltico es nulo, por definicin. Sin embargo conviene incluir esta clase en la enumeracin a ttulo de clase lmite inferior, que sirva de referencia para medir otros saberes. Adems esta clase debe ser tenida en cuenta por su importancia en el planteamiento de cuestiones gnoseolgicas de gran alcance terico, como pueda serlo la siguiente: un sujeto de la clase C tiene capacidad para adquirir saberes polticos de tipos diferentes al tipo I? Qu experiencia poltica inmediata tuvo no ya Platn, pero s su discpulo, el meteco Aristteles, cuando escriba los libros de la Poltica} Qu experiencia poltica tuvo santo Toms de Aquino cuando escribi su De regimine principum? Acaso un mdico debe de haber experimentado la enfermedad cuya etiologa, naturaleza y teraputica conoce cientficamente? E inversamente: Qu importancia hay que atribuir al saber profesional, experiencial o vivencial, para llegar a un tipo de saber cientfico o filosfico? El saber profesional, en materia religiosa, de Eutifrn, como especialista religioso es grande. Sabe los ritos debidos a Zeus o a Cronos, sabe lo que agrada a Hefaistos o lo que desagrada a Hera. Sin embargo, segn Scrates, ese saber de oficio de Eutifrn no es sino un conjunto de experiencias intiles para el conocimiento de la naturaleza de la verdadera piedad. El saber que Eutifrn demuestra tener sobre la piedad le produce a Scrates la impresin de que no es otra cosa sino una especie de arte comercial para conducir el imaginario trfico de dones entre hombres y dioses. Qu saberes habra que atribuir al correlativo saber religioso de Eutifrn que corresponde al saber poltico propio de un secretario de parlamento que conoce los partidos polticos, calcula los resultados aplicando la ley D'Hont, conoce los nombres de los candidatos, sus probabilidades de ser derrotados o elegidos? II. En segundo lugar, nos referiremos a los saberes polticos que se consideran a s mismos como ciencias polticas, pero los designaremos con un nombre ms neutro, el de disciplinas polticas. Es caracterstica de estas disciplinas (cientficas o
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para-cientficas), en la actualidad, su voluntad de-distanciamiento, no solamente del saber poltico como experiencia poltica individual (saber que se considerar ms bien como material a analizar) sino tambin, y sobre todo, de la filosofa como tradicin identificable (Platn, Aristteles, Hobbes, les philosophes, Kant, Hegel...). A la filosofa poltica se la considerar muchas veces como especulacin gratuita que o se escapa del tema, o en todo caso carece de inters positivo; a lo sumo, se la tomar como una referencia histrica que nos remite a un pensamiento pre-cientfico en el que sin embargo quedaron sealados algunos jalones importantes (Hobbes/Rousseau, por ejemplo) que pueden tener cierta utilidad en la exposicin. As, Hobbes le sirve a Sahlins como cantera de citas ornamentales. Pero Service dice, por ejemplo, hablando del concepto de estado de naturaleza en los siglos XVII y XVIII: los filsofos carecan de informacin correcta sobre los pueblos primitivos como si los historiadores, economistas o polticos de la poca la hubieran tenido mayor, y aade: Lo que los filsofos no tuvieron en cuenta fue que una sociedad sin formas gubernamentales no siempre se encuentra realmente en estado de libertad, adicin tan gratuita y necia Platn, Aristteles, Hobbes, Voltaire, Kant, Hegel que slo se explica por esa desbocada voluntad de distanciamiento a la que nos hemos referido. Las disciplinas polticas pueden clasificarse en tres gneros bien diferenciados, de los cuales los dos primeros corresponden a las dos primeras fases que Rothacker atribuye a toda ciencia humana, a saber, la fase emprica, histrico-positiva (por ejemplo teologa bblica, historia del derecho) y la fase dogmtica (teologa dogmtica, dogmtica jurdica); la tercera fase correspondera a la filosofia. A) Unas disciplinas podrn incluirse en el gnero de las ciencias positivas, empricas, antropolgicas, sociolgicas o histricas. Hay, en efecto, una Antropologa (etnologa) poltica, hay una Sociologa poltica y hay desde luego una Historia poltica. B) Otras disciplinas se incluirn en el gnero de las disciplinas doctrinales (en el sentido de la doctrina jurdica o dogmtica jurdica). As, el sistema de derecho poltico o constitucional, la teora del Estado o del Gobierno, etc., etc.

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C) Hay tambin que resear un enfoque peculiar en el tratamiento de las cuestiones polticas que se aproxima ms a las ciencias formales (por ejemplo a la llamada teora de juegos); tambin podra incluirse aqu la aritmtica electoral. Aun cuando tambin es cierto que estos mtodos se aplican a materiales propios de las ciencias reales (citemos la obra de Frederik Barth Political Leadership Among Swat Pathans, London School of Economics, 1959; o bien la de Michael Smith Govemnement in ZazzaiL-1850-1950, Oxford Univ. Press, 1960). La gran dificultad que nos plantea esta variedad de ciencias polticas es la de su misma unidad gnoseolgica. Aun suponiendo que podamos hablar de ciencia en ese terreno, tenemos que decir que no existe la ciencia poltica, aunque no por defecto sino por exceso, porque existen muchas ciencias polticas. Y esto plantea la cuestin de cul pueda ser la ciencia poltica fundamental. Alguna de estas ciencias polticas estn evidentemente subalternadas a otras ciencias ms generales, pues su campo es slo un fragmento de campos ms amplios: tal es el caso de la Antropologa poltica. III. En tercer lugar, nos referiremos a otro tipo de saberes polticos que contienen tambin gneros literarios muy heterogneos pero que, desde nuestro punto de vista, haremos girar en torno a lo que tradicionalmente se llama filosofa poltica: La Repblica de Platn, La Poltica de Aristteles, el Sobre las leyes de Surez, el Leviatn de Hobbes, los Dos tratados sobre el gobierno de Locke, El contrato social de Rousseau, La Filosofa del derecho de Hegel, la Crtica a lafilosofadel Estado de Marx o la Filosofa poltica de Eric Weil. Pero tambin cabe considerar, dentro de este tercer tipo, por analoga de atribucin, al gnero de la Teologa poltica, cuyo paradigma es La Ciudad de Dios agustiniana y cuya actualidad est manifestada por la llamada Teologa de la Liberacin. La Teologa, en efecto, (la cristiana, pero tambin la juda o la islmica) puede considerarse como una forma de uso, para muchos abuso, de la filosofa griega, o luego kantiana o hegeliana o krausista o heideggeriana. Lo ms interesante de la dialctica de las relaciones filosofa/teologa es esto: que la teologa poltica cae bajo la jurisdiccin crtica de la filosofa, a pesar de su resistencia; y que as como la filosofa no puede juzgar a las ciencias matem-

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ticas o a las fsicas s debe juzgar a la teologa. Esta es la razn por la que suponemos que la teologa poltica es reducible a la filosofa. Tambin por atribucin podemos incluir en este tercer tipo a la disciplina llamada Historia del pensamiento poltico o Historia de las ideas polticas aunque no sea ms que por el gran espacio que ellas dedican a la exposicin de las ideas de los filsofos antiguos, medievales o modernos. Tambin la filosofa poltica tiene conciencia de su distancia respecto de las ciencias polticas positivas, una conciencia que ha de considerarse como un momento de la conciencia general de la distincin entre filosofa y ciencia positiva. Lo que ocurre es que los criterios segn los cuales es trazada esta distincin son muy distintos y contrapuestos entre s. Cabra sealar dos grandes direcciones: (1) La que reconoce, sin duda, una distincin entre ciencias positivas y flosofa, pero de tal forma que la distincin se mantiene en el mbito de la idea general de ciencia. La filosofa se distinguir ahora por su pretensin de ser una ciencia ms plena, ciencia en sentido riguroso, definitiva, la cpula de las ciencias, la ciencia primera. As, desde Platn y Aristteles, pasando por Descartes o Surez, hasta Hegel o Husserl. Se comprende que, desde esta perspectiva, la probabilidad de que una obra de filosofa poltica sea al mismo tiempo considerada como una obra de ciencia poltica en sentido pleno sea muy grande. Hegel dice en el prlogo de su Fenomenologa del Espritu: Colaborar a que la filosofa deje de ser amor al saber y se convierta en saber, tal es nuestro propsito. (2) La que reconoce una distincin, desde luego, entre ciencia y filosofa pero no porque vea en las ciencias positivas saberes deficientes que slo podrn completarse con un saber filosfico superior, sino por otras razones muy distintas. La esencial sera sta: reconocer a las ciencias positivas al menos, a las que han encontrado su seguro camino su condicin de ciencias en s mismas plenas y no deficientes, cerradas en su categora y no dependientes de saberes ulteriores o previos; negai" a la filosofa su condicin de ciencia categorial. Aqu, los modos de entender la filosofa se diversifican al mximo: desde quienes la entienden como mera logomaquia (un conjunto de frases sin sentido pero con apariencia de tenerlo y muy profundo), hasta quienes la entienden

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como sntesis provisional de los resultados de las ciencias particulares, o como reflexin gnoseolgica sobre estas mismas ciencias. En cualquiera de los casos, prcticamente n o se alcanza nunca el consensus omnium, pues la exploracin filosfica rara vez p u e d e alcanzar conclusiones capaces, a u n q u e sean razonadas, de convencer, dada la variedad de supuestos que es preciso movilizar. Es muy probable adems que ella se interne en labernticas especulaciones que lleguen a perder de vista el objetivo inicial. El recelo de quien se atrinchera en los reductos positivos del saber categorial tiene muchas veces justificacin. Desde su trinchera el cientfico positivo e n c u e n t r a motivos incluso p a r a sonrer escpticamente ante las amplias trayectorias que los filsofos se ven obligados a describir en el m o m e n t o de sobrevolar los campos categoriales. Dice Julio Caro Baroja refirindose a los polticos-filsofos (o a los filsofos-polticos: algunos fueron Jefes de Estado) que actuaron en Espaa en la poca de la Gloriosa Revolucin de 1868: La cuestin era tener u n "sistema" y unos "principios", pero arrancando de tan lejos, que antes de reorganizar la modesta vida pblica espaola, haba que tomar posiciones ante Dios, la Naturaleza, la Fsica, la Metafsica y la Historia Universal (Introduccin a una historia contempornea del anticlericalismo espaol, cap. 22, Filosofismos, Madrid, Istmo, 1980, p. 202.) La irona de Caro Baroja nos parece, sin embargo, superficial y, sobre todo, anacrnica. Dios est muy lejano de la modesta vida espaola cuando nos situamos en la perspectiva de u n presente agnstico o ateo (propiamente entonces la lejana de Dios es infinita, es decir, no existe), pero El estaba muy cercano en 1863, cuando Po IX haba publicado el Syllabvs, cuando media Espaa consideraba la Desamortizacin como u n latrocinio hecho a Dios a travs de sus mediadores. En 1868, cualquier poltico que, sin ser mero cacique de aldea, n o fuese dbil mental, tena necesariamente que arrancar desde muy lejos, en realidad, de la vecindad del Dios invocado por la poderosa Espaa clerical; tena forzosamente que tomar posiciones ante quienes en el Parlamento invocaban a Dios precisamente para trazar las directrices de su poltica reaccionaria, desde Donoso Corts hasta Aparisi Guijarro. Los anarquistas, los proudhonianos, los marxistas de toda Europa tambin tomaban posiciones ante Dios en el mom e n t o de trazar sus programas polticos; y si muchos partidos po-

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lticos no se crean forzados a manifestar sus posiciones teolgicas no es porque no las tuvieran. Por motivos an ms profundos, los polticos de nuestros das tienen necesidad, an ms de lo que lo hacan los polticos filsofos de 1868, de arrancar de la lejana Naturaleza, puesto que todo el mundo sabe hoy que la modesta vida pblica espaola depende de Gea, de la Naturaleza que hace un siglo se crea infinita e inagotable, y por tanto de la Fsica que la estudia. Y para qu hablar de la Metafsica y de la Historia? Qu poltico de nuestros das no tiene en la cercana de su boca no en ninguna lejana ideas tan metafsicas u ontolgicas como puedan serlo identidad, libertad, igualdad, cultura, o bien ideas tan propias de la filosofa de la historia como puedan serlo era nuclear, tercera ola, el nuevo milenio o el fin de la Historia? De cualquier modo, la cuestin en torno a las relaciones entre ciencias polticas y filosofa poltica no puede tratarse como si fuese un mero caso particular de las relaciones entre las ciencias categoriales y la filosofa. No solamente por la gran variedad de situaciones contenidas en el concepto de las ciencias categoriales, o de acepciones segn las cuales se toma la flosofa, sino, sobre todo, porque hay que tomar posiciones acerca de la misma efectividad de las ciencias polticas, segn hemos dicho: segn que se suponga que las ciencias polticas son ciencias y en un rango dado, as tambin sus relaciones con la filosofa sern diferentes. Sera absurdo meter en el mismo saco, por ejemplo, a la disciplina llamada Antropologa poltica en cuanto ciencia positivaemprica y a la disciplina llamada Teora poltica en cuanto disciplina dogmtica, heredera de la Teora general o ciencia del Estado. A pesar de los episodios de interdisciplinariedad recproca, no es accidental que la Antropologa poltica sea una disciplina incluida en aquello que Kant consideraba una Facultad inferior (la Facultad de Filosofa natural y civil) y que la Ciencia del Estado sea una disciplina incluida en alguna Facultad superior (la Facultad de Derecho o su heredera, la Facultad de Ciencias Polticas o la de Ciencias Econmicas) . La Teora General del Estado, aunque no quiera ser filosofa poltica, tiene una tradicin que a veces retrotrae hasta Aristteles, Maquiavelo o Hegel; Jellinek, Allgemeine Staatslehre, Berln (3.^ edicin, 1922), o Kelsen, Allgemeine Staatslehre, Berln, Springer (1925) son sus clsicos mo37

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demos. La Antropologa poltica se resiste, y no sin razn, a reconocer sus orgenes en la filosofa especulativa (otra cosa es que la Poltica de Aristteles pueda reconocerse como filosofa especulativa). A veces, se le seala un origen muy reciente: la publicacin en 1940 bajo la direccin de Fortes y Evans-Pritchard del colectivo African Political Systems. Se afirma con algn ftindamento la nueva Antropologa poltica, precisamente en oposicin a la tradicin filosfica (aun distorsionndola, sin duda por carencia de una teora de la ciencia adecuada, pero no slo por eso). En general, se adopta el punto de vista de la filosofa poltica madre de la ciencia poltica, de donde la necesidad de la emancipacin y, como consecuencia de sta, la tendencia a considerar a la madre como perro muerto. El punto de vista desde el cual nosotros procedemos es diametralmente opuesto. Las ciencias categoriales (y por tanto la Antropologa poltica en la medida en que es una ciencia) no proceden de la filosofa sino de tecnologas o prcticas precisas; la flosofa, al menos la de tradicin platnica acadmica, no antecede absolutamente a las ciencias, sino que sus verdaderos problemas se abren a partir de aqullas (Nadie entre aqu sin saber Geometra), tanto a partir de sus resultados (flosofa como ontologa) como a partir del modo cientfico mismo segn el cual estos resultados han sido obtenidos (filosofa como gnoseologa). De acuerdo con lo anterior concluiremos que las relaciones entre la Teora General del Estado y la Filosofa poltica han de ser muy distintas de las que puedan mediar entre la Antropologa poltica y Filosofa poltica. La Antropologa poltica se constituye como disciplina cientfica ya sea a ttulo de parte, no bien delimitable, de una disciplina ms amplia, llamada Antropologa social (D. Easton, A framework for political analysis, 1965), ya sea, a veces, como disciplina cientfica autnoma, con la autonoma al menos de un subsistema del sistema global de la Antropologa social o cultural (as, entre otros, Abner Cohn: Antropologa poltica. El anlisis del simbolismo en las relaciones de poder). Autonoma que gnoseolgicamente se justificara sobre todo como autonoma esencial ms que existencial; autonoma findada en la circunstancia (sealada por Fortes y Pritchard) de que muchas veces sistemas polticos de sociedades que manifiestan un alto nivel de semejanza cultural no son siempre del mismo tipo (aunque por regla ge-

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neral tiendan a serlo) y, a contrario, sociedades de cultura totalmente diferente tienen a veces el mismo tipo de estructuras polticas. Sobreentendemos, por tanto que la cuestin de las relaciones entre ciencia poltica y filosofa poltica debe contraerse, de hecho, a la cuestin de las relaciones entre Antropologa poltica y filosofa poltica, pues es la Antropologa poltica la que ms se aproxima en el conjunto de las disciplinas polticas, a la forma de una ciencia categorial. Pondremos en el origen de la Antropologa poltica, en la medida en que sea una disciplina cientfica, alguna tecnologa (de la JTOTjoi^ o alguna praxis (de la q>gvr}aig) de larga tradicin. No es esta la ocasin de tratar de frente este problema. Me limitar por tanto a reiterar, traducindola a este contexto gentico-gnoseolgico, la conocida conexin entre el origen de la Antropologa en general y la prctica del colonialismo, conexin que adquiere un significado especialsimo precisamente a propsito de la Antropologa poltica. En particular, y para referirme a la Antropologa poltica moderna, tal como se proyecta en la citada obra African polical System, dir que en el origen de la moderna Antropologa poltica habra que poner las experiencias prcticas de la poltica colonialista derivada de la metodologa conocida como gobierno indirecto. Pues son estas prcticas aquellas que permitieron, casi experimentalmente, establecer reglas de actuacin basadas en la observacin de concatenaciones diferenciales de consecuencias derivadas de una poltica o de otra o de la misma poltica aplicada una vez a una sociedad tipo A (los zules de Natal o los bemba de Zambia) y otra vez a una sociedad de upo B (los nuer de Sudn o los bant kavirondo de Uganda). Los mismos directores de la obra de referencia, Meyer Fortes y E.E. Evans-Pritchard, reconocan explcitamente, en su Introduccin, el contexto prcticopoltico de la nueva ciencia: En un momento histrico [1940] en que la poltica de gobierno indirecto {indirected rule) es generalmente aceptada, nos atreveramos a sugerir que, a largo plazo, dicha poltica slo puede ser ventajosa si se comprenden los principios de los sistemas polticos africanos de que se ocupa dicho libro. Es cierto que no todas estas precisiones sobre la gnesis pueden transferirse a la estructura. La gnesis colonialista de la Antropologa no invalida a priori la posibilidad de su objetividad
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cientfica, como tampoco la gnesis militar de la artillera invalida sus consecuencias en la constitucin de la Termodinmica. Precisamente el texto de Fortes-Pritchard sugiere que gracias al conocimiento objetivo de la estructura poltica de las sociedades afi-icanas (determinado por el gobierno indirecto) ser posible perfeccionar el gobierno indirecto, digmoslo claramente, el colonialismo ms refinado. En cualquier caso, nuestra insistencia en mirar hacia los orgenes prcticos (no filosficos) de la Antropologa poltica, tiene sobre todo la intencin de corroborar nuestra oposicin a la tesis corriente sobre los orgenes filosficos de la misma. Pero la Antropologa poltica no procede de la filosofa. Tal es nuestra tesis que, obviamente, tendr que enfirentarse con quienes defienden la tesis contraria. Sin embargo, no me parece que los motivos del enfi"entamiento de la Antropologa poltica con la Filosofa poltica puedan reducirse a estos motivos apaggicos, polmicos. Estos explican una gran parte de la animosidad de los antroplogos contra los filsofos, pero slo una parte que, a fin de cuentas, tiene ms de coyuntural que de estructural, para decirlo de algn modo. Decimos coyuntural porque la actitud antifilosfica la suponemos dirigida contra dos fantasmas (y no contra la filosofa efectiva): (1) contra el fantasma del origen de la ciencia en la filosofa y (2) contra el fantasma que a veces toma cuerpo de una filosofa especulativa que consiste en logomaquias. Ahora bien, la animosidad de la antropologa poltica frente a la filosofa tiene, a nuestro juicio, fundamentos ms profundos y permanentes. Esta tesis sobre la contradiccin dialctica entre Antropologa y Filosofa poltica implica que tengamos que desestimar algunos criterios muy extendidos que presentan la distincin en un sentido armonista, de mera complementariedad de perspectivas. Principalmente disponemos de estos dos modelos: (1) La oposicin emprico (descriptivo)/especulativo {deductivo), y (2) la oposicin juicios de realidad (proposiciones sobre el ser)/ juicios de valor (proposiciones sobre el deber ser). (1) El primer criterio tiene la inequvoca coloracin de la gnoseologa positivista. Lo rechazamos por razones generales por las que rechazamos esta gnoseologa (me remito a las Actas del primer Congreso antes citado). Una ciencia no se reduce a ser una descripcin o constatacin de hechos o de fenmenos. Toda ciencia es constructiva y, por tanto, deductiva, aun cuando los tr40

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minos o modelos que construye quieran ser hechos empricos, reales; toda ciencia establece relaciones reales o de razn, pero objetivas, entre trminos, y estas relaciones no resultan de una observacin emprica o de una descripcin, sino que acaso se desprenden tras largas cadenas de construcciones, comparaciones, clasificaciones, etc., etc. As, por ejemplo^ consideramos como una relacin establecida por la antropologa poltica la correspondencia entre las sociedades polticas del grupo A (autoridad centralizada, mquina administrativa desarrollada...) y la regulacin de los segmentos territoriales por va administrativa; as como la correspondencia entre las sociedades de este tipo A con volmenes de poblacin que rebasan los 45.000 individuos. Y, de otro lado, la correspondencia entre sociedades B (sociedades que carecen de autoridad centralizada, que no tienen una maquinaria administrativa desarrollada) y la regulacin de los segmentos territoriales por relaciones de parentesco (sistema de linajes segmentarios), as como la correspondencia de estas sociedades con volmenes de poblacin inferiores a 45.000 individuos. Y queremos un ejemplo mejor de construccin deductiva pura que el que nos ofi-ece uno de los trabajos considerados mdacionales de la moderna antropologa poltica, el trabajo de Morton H. Fried, Sobre la evolucin de la estratificacin social y del Estado'? Su teora de las cuatro etapas de las sociedades polticas est muy lejos de lo que pudiera ser una descripcin de un proceso real: Sera en extremo gratificador - d i c e el mismo Fried- observar actualmente sociedades en transicin de una etapa A (no debemos confundirla con el tipo A antes citado; se trata de sociedades con organizacin igualitaria en las que existen tantas posiciones de prestigio en cualquier grado-edad-sexo, como personas capaces de ocuparlas) a una etapa B (sociedades jerrquicas, que por contener ms individuos que posiciones de prestigio han de establecer lmites adicionales en el acceso a los estatus) y de sta a una etapa C (sociedad de estratificacin, en la que alguno de sus miembros no tienen dificultades en el acceso a los recursos estratgicos de su existencia, mientras que otros tienen diversos impedimentos) y, por ltimo, a una etapa D (sociedad estatal). Sin duda se han hecho algunas de estas observaciones aun cuando nadie haya sido capaz de observar todava una sociedad particular, ni tampoco modelos seleccionados entre un grupo de sociedades afines genticamente a travs de todos estos estadios.

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(2) El segundo criterio tiene una coloracin weberiana (la Wertfreiheit o libertad de valoracin que Max Weber atribua al cientfico social, tanto en el sentido de libertad-de, en cuanto a cientfico neutral, como en el de libertad-para, en cuanto ciudadano que acta fiera de la ctedra). D.D. Raphael, en su conocido manual Problemas defilosofapoltica, aplica el criterio de este modo: la ciencia poltica (y l tiene tambin como referencia principal la Antropologa) establece hechos causalmente concatenados, mientras que la filosofa poltica procura valorarlos axiolgicamente. Pero este criterio es muy confiso, pues confjsa es esa operacin de valorar y ms an esa redundancia de valorar axiolgicamente. Toda ciencia cultural valora (o avalora, para decirlo con Rickert), es decir, pone los hechos en conexin con valores. Las avaloraciones pueden ser emic o etic y pueden ser inmanentes (a la categora) o trascendentes a ella. Raphael parece sobreentender que las operaciones de valoracin por las que se constituye la filosofa poltica son valoraciones etic de ndole moral (trascendente, por tanto, a la poltica), lo que equivaldra a reducir la filosofa poltica a la condicin de un aspecto o rama de la filosofa moral o de la Etica. Tambin Fortes-Evans Pritchard ofi-ecen mostrando, de paso, que no se acuerdan de la Poltica de Aristteles un criterio similar: La filosofa poltica se ha ocupado ftindamentalmente del deber ser, es decir, del cmo deberan vivir los hombres y de qu tipo de gobierno deberan tener, y no de cules son sus costumbres e instituciones polticas. No afrmo, por mi parte, que los criterios de Raphael o de Fortes Evans-Pritchard sean disparatados; afirmo que ellos no estn gnoseolgicamente formalizados, porque no contienen la conexin interna que ha de existir entre, por ejemplo, el valorar tico y el valorar poltico y entre deber ser y el ser, es decir, la transicin del ser al deber ser que Hume consider imposible. Por ello, estos criterios resultan extrnsecos y nos ofrecen la imagen de la filosofa poltica como una suerte de tribunal moral, una especie de juicio fnal divino, destinado a juzgar los hechos que la antropologa poltica habra ido poniendo al desnudo: una misin que Hegel consider ajena a la verdadera filosofa. Desde nuestras coordenadas gnoseolgicas, el planteamiento de la cuestin de las relaciones entre antropologa poltica y filosofa poltica se lleva a cabo en trminos muy distintos. Ante
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todo, determinando la naturaleza del campo de la antropologa poltica; un campo que, si la antropologa poltica es una ciencia, ha de contener un momento fisicalista, un momento fenomnico y un momento esencial (ms adelante, en el 3, Cuestiones semnticas, volveremos sobre ese punto). Por lo dems y en funcin del tipo de ciencia de que se trate, el nivel esencial puede reducirse al estructural-fenomnico (que es el nivel de la astronoma ptolemaica y aun copernicana anterior a Galileo y Newton o el nivel de la Espectroscopia de la poca de Balmer; Ptolomeo, como Coprnico regresaban a estructuras para salvar los fenmenos; las relaciones numricas con la estructura de grupo descubiertas por Balmer eran estructuras fenomnicas). En el campo de la antropologa poltica encontramos, desde luego, abundante material fisicalista, arqueolgico o actual (sociedades africanas en la obra antes citada); en cuanto al plano fenomnico, me limitar a sugerir las lneas por donde puede pasar este plano, remitindome al uso que hace Ronald Cohn del concepto biolgico de fenotipo: En mi opinin, la lista de sociedades tratadas por los antroplogos se acerca a una clase de variaciones similar en muchos aspectos a las de la biologa tradicional. Lo mismo que las cualidades del fenotipo y las estructuras (esenciales?fenomnicas?) de los organismos proporcionan una base para simplificar sus diferencias, es decir, clasificarlas, del mismo modo la distribucin de los roles de autoridad en una sociedad proporciona tambin una forma tericamente til de clasificar los sistemas polticos ("El sistema poltico", en la compilacin de J.R. Llobera Antropologa poltica, Barcelona, Anagrama, 1979, p. 33). Lo que queremos retener de esta cita no es slo la distincin entre fenotipo (fenmeno) y estructura (eventualmente, esencia) sino tambin el modo como se apela a la estructura, que es la clasificacin de las sociedades polticas; lo que nos obliga, a su vez, a regresar a los mismos presupuestos de la lgica de la clasificacin. Y esto nos permitir dar a la distincin un alcance ms radical. Los fenmenos, que en los campos naturales pueden reducirse a la condicin de momentos de la aparicin de la esencia al sujeto gnoseolgico, en los campos ^-operatorios ya no sern slo la apariencia (ante nosotros) de la estructura sino un momento de la estructura misma; lo que nos inclinar a poner el fenmeno, y su estructura correspondiente, en otro nivel del

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campo de la antropologa poltica, un nivel en el cual no solamente estableceremos diferencias de clases entre las sociedades que se den en su mbito sino un nivel en el cual es el campo mismo de la antropologa poltica el que resulte diferenciado de otros campos correspondientes a la teora poltica o a la filosofa poltica. Pues la analoga de Ronald Cohn con la biologa sugiere que la distincin entre un momento fenomnico y otro momento esencial podra establecerse en el mbito mismo del campo de la antropologa poltica y ste es un supuesto que por lo menos, en principio, no tiene ins fundamento filosfico que este otro: que la distincin entre un momento fenomnico y un momento esencial desborda el campo mismo de la antropologa poltica. De otro modo, que es el campo de la antropologa poltica aquello que habra que considerar como un campo fenomnico sin dejar de ser real, en relacin con otro nivel ms profundo. Lo que, a su vez, significar gnoseolgicamente que la antropologa poltica no necesita establecer la distincin entre fenmenos y esencias en su campo sino que le basta la distincin entre fenmenos y estructuras fenomnicas. Esto a su vez define su propio nivel gnoseolgico. La clave de toda esta cuestin reside, por tanto, en la determinacin de la estructura lgica del campo de la Antropologa en tanto que, al parecer, las estructuras de este campo tienen que ver con la clasificacin de las sociedades polticas a partir de sus rasgos fenotpicos. El punto decisivo lo ponemos aqu en la lgica misma de la clasificacin, que unas veces puede ser un desarrollo de una clase o totalidad distributiva (que designamos con una .9) en sus partes lgicas y otras veces puede ser un desarrollo de una clase o totalidad atributiva (T) en sus partes integrantes. Pero el modo como utiliza la Antropologa poltica el concepto de sistema poltico sugiere, desde luego, que estamos ante clasificaciones distributivas, porque los sistemas polticos se corresponden con sociedades relativamente autnomas entre s, dotadas de sistemas polticos propios que se trata de clasificar. Y esto nos conduce a reconocer la identidad de estructura lgica que el campo de la Antropologa poltica tiene con la antropologa general, al menos tal como lo hemos determinado en otras ocasiones {Etnologa y utopia, 2^ edicin, Jcar, 1988). Partimos pues del supuesto de que el campo de la Antropologa que no es el hombre es

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un campo organizado lgicamente como una totalidad distributiva, como una clase cuyos elementos son las culturas concretas, territorialmente delimitadas, las sociedades concretas y, en el caso de la Antropologa poltica, las sociedades polticas concretas (por ejemplo las de los kede de Nigeria o los bemba de Zambia). Aurora Gonzlez Echevarra, en su magnfico libro Etnografa y comparacin. La investigacin intercultural en antropologa (Barcelona, Bellaterra, 1990) analiza, con pleno conocimiento de causa, las diversas modalidades de los mtodos comparativos en Antropologa y de su exposicin pueden extraerse confirmaciones abundantes para la tesis que hemos expuesto (el mtodo hologestico de Kbben parece constituirse en la perspectiva de las totalidades distributivas; obviamente, estas totalidades pueden ir referidas a un nivel de partes tipo reas de Murdock vid p. 99, o bien a nivel de partes o unidades tipo cultunik de Naroll vid. p. 79). Por ello, los mtodos comparativistas son los mtodos de eleccin de la Antropologa poltica. Segn esto, las diferencias verdaderamente significativas entre la Antropologa poltica y la filosofia poltica no habra que ponerlas en la tendencia, por ejemplo, de la Antropologa poltica a considerar sociedades pre-estatales (pues tambin considera sociedades con Estado) o bien en la tendencia a estudiar sociedades tnicas (las que antes se llamaban sociedades brbaras) o, tomando como criterio el volumen, sociedades de hasta un milln de subditos o sociedades superiores al milln y que pueden llegar a alcanzar hasta los mil millones. La diferencia gnoseolgica la ponemos entre la misma estructura distributiva del concepto de sociedad poltica utilizada por la Antropologa poltica en tanto se opone a la estructura atributiva que caracterizara al punto de vista propio de la filosofa poltica. Es precisamente este enfoque distributivista el que dara cuenta de la tendencia de la Antropologa en general y de la Antropologa poltica, en particular, hacia la consideracin de las culturas, sociedades o sistemas aislados independientes, muchas veces separados por tierras de nadie y, en todo caso, con soluciones de continuidad poltica. Son estas sociedades o culturas individuales aqullas que la Antropologa poltica clasifica distributivamente en subclases de diferente nivel; lo que no excluye la investigacin de relaciones nter pero sobre la base de una solucin de continuidad de los trminos comparados.

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Se comprende que si la Antropologa poltica estructura su campo de suerte que l contenga precisamente estas sociedades individuales concretas dadas, ella habr de insistir en su condicin de ciencia positiva, que se atiene a las realidades dadas (en frica, en Amrica, en Asia, o para decirlo en general: en el tercer mundo) y que aborrece todo lo que pueda oler a Antropologa especulativa. Al mismo tiempo, y por motivos gnoseolgicos, tender a concebir a esos individuos (los nuer, los bemba) preferentemente desde la perspectiva de la permanencia, antes que desde la del cambio. Si se contempla el cambio, este cambio consistir en emigrar de un cuadro a otro cuadro de la tabla taxonmica de los sistemas. El supuesto bsico del antroplogo poltico dice Michael G. Smith es que los subsistemas polticos constituyen una forma de vida social viable y que se reproduce a s misma. Ahora bien, la positividad plena de un campo distributivo de sociedades polticas as estructurado, slo puede darse en el presente etnolgico o en el pretrito perfecto. Porque lo dado es, en el campo poltico antropolgico, lo que est ya establecido y por ello la Antropologa poltica desiste de cualquier utopa especulativa. Pero desde un punto de vista filosfico, afn al menos al materialismo histrico, los sistemas polticos positivos pueden ser ellos mismos fenomnicos. Porque fenomnica es (abstracta) tanto la solucin de continuidad mutua de estos sistemas como su estabilidad estructural, y ambas apariencias estn estrechamente entrelazadas. La solucin de continuidad no es una mera ficcin o un corte sincrnico pasajero; puede ser objetiva, pero con la objetividad propia de un plano abstracto esencial, no existencial (una banda primitiva de cazadores, por ejemplo de bosquimanos gwi, debe ser pensada como incluida en una clase atributiva de otras bandas con las cuales intercambia anillos a lo largo de los ciclos estacionales). En cuanto a la estabilidad, o reproduccin indefinida del sistema poltico, es evidente que se trata tambin de un efecto de abstraccin esencial. De hecho, todos los sistemas polticos concretos que estudian los antroplogos han ido desapareciendo y, en nuestro siglo, de un modo masivo, precisamente por efecto del colonialismo, es decir, de la presin de sociedades polticas expansionistas, que slo pueden ser pensadas desde la lgica de las totalidades atributivas. Cabra
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decir que los pioneros de la Antropologa poltica se vean impulsados a mantener su estructuracin distributiva de las sociedades africanas y que la institucin del gobierno indirecto constitua para ellos el modo de compatibilizar su condicin de subditos que trabajaban por cuenta de un imperio colonial (atributivo) y su condicin de antroplogos respetuosos con las realidades tnicas. Por ello, como Fortes y Evans-Pritchard, llegaban ingenuamente a afirmar que el conocimiento objetivo de la estructura de estas sociedades polticas tnicas era la mejor garanta del gobierno indirecto, de la colonizacin cientfica. El desarrollo de los acontecimientos ha desbordado estos horizontes. El gobierno indirecto fiae slo un compromiso transitorio y las guerras mundiales lo desbarataron (aunque slo fiera para sustituirlo por un gobierno econmico). En conclusin, la raz ms profimda del conflicto entre la antropologa poltica y la filosofa poltica no la pondramos en el plano gnoseolgico sino en el ontolgico. Por decirlo as, las crticas mutuas se desarrollan en planos distintos: la antropologa poltica critica a la filosofa poltica, desde su plano gnoseolgico, su carcter especulativo (por referencia a sociedades positivas). Pero lo que critica la filosofia a la antropologa poltica, no es tanto el conocimiento cientifico de la realidad positiva de su campo, cuanto la realidad positiva misma. Para los antroplogos que, como Fortes o Evans-Pritchard, estn vueltos al campo no ya de lo que es sino de lo que fue (ms que en la Historia en el presente etnolgico), criticar ese campo suele parecer algo propio del moralista, que se referira al deber ser, frente al ser (y por ello encuentran en esta distincin el criterio ms profundo que separa la antropologa y la filosofa). Pero la crtica al ser positivo no tiene por qu reducirse a la crtica desde el deber ser. La crtica al ser positivo de la antropologa puede consistir (y tal es la crtica que la Historia ha hecho siempre a la Antropologa) en la determinacin de esa positividad como fenomnica, como un episodio transitorio, es decir, como una aparencia (relativa a la sustancia global humana) que est ella misma des-apareciendo en la evolucin histrica de la Humanidad (idea de formato atributivo) y no precisamente en funcin de un deber ser especulativo sino de un tener-que-ser objetivamente determinado. Desde este punto de vista, cabe establecer la diferencia entre la antropo47

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logia poltica y la filosofa poltica como una diferencia derivada, de escala, que se aprecia bien, por ejemplo, en el momento de tratar el curso evolutivo de las sociedades polticas. Es frecuente definir el pensamiento filosfico como un pensamiento totalizador. Esta caracterstica no creo que sea tanto falsa como confusa y ambigua, pues ambiguo es el concepto de todo. Tambin las ciencias totalizan. Y en este caso concreto cabra ensayar la diferencia en estos trminos: la ciencia poltica (la antropologa) totaliza segn las totalidades distributivas; la totalizacin de la filosofa poltica ser en este caso, atributiva. Mientras que la antropologa poltica mantendr una escala adaptada a la situacin distribuida de las sociedades polticas, la filosofa poltica, utilizara una escala adaptada a situaciones cada vez ms cercanas a una totalidad atributiva de las sociedades polticas. Y esta diferencia de escalas no excluye que, en algunos trechos, los cursos dados en ellas puedan marchar paralelos e intersectarse y que muchas veces la filosofa poltica pueda utilizar modelos o ilustraciones antropolgicas. Pero a medida que nos alejamos del origen, los modelos antropolgicos y las ilustraciones antropolgicas en filosofa poltica son cada vez ms arriesgados y corren el peligro de recaer en la vulgaridad. En resolucin: la oposicin entre la antropologa poltica y la filosofa poltica tiene que ver tambin con la que se da entre el pretrito (o presente etnolgico) y el futuro, y no de sociedades particulares, sino de la sociedad humana en su conjunto. Ms an, ambas son dos actitudes polticamente implantadas, pero de orientacin opuesta. Ambas pueden ser recubiertas por concepciones filosficas diferentes, pero la filosofa que ve como fenmeno el campo distributivo de la Antropologa est, desde luego, ms cerca de la Historia real, es ms verdadera, convierte en utpica del presente precisamente a la positividad antropolgica que, desde luego, es preciso conocer. Se comprende tambin que la filosofa de la poltica, as entendida, est ms cerca de la teora poltica y de la teora del Estado moderno (en tanto implica las relaciones inter-nacionales) que de la antropologa. 3. Las diferentes clases de saberes polticos que hemos considerado, y sus variedades, estn atravesadas por otra clasificacin tradicional que, adems, lejos de cruzarse con ellas de un modo
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neutral compromete en muchas ocasiones las eventuales pretensiones de cientificidad que alguna de aquellas variedades pudiera tener. Se trata de la clasificacin de los saberes en especulativos (teorticos) y prcticos que, desde Aristteles, ha actuado en toda la tradicin filosfica occidental (incluyendo a Kant: Crtica de la razn pura especulativa/Crtica de la razn pura prctica). La clasificacin aristotlica aparece findamentada de un modo que deja mucho que desear y que por nuestra parte trataremos de reconstruir en el siguiente prrafo 2. Y deja que desear no porque sea gratuita, sino porque est apoyada en la metfora del conocimiento como re-presentacin de la realidad, en la metfora de la mente-espejo {speculum mundi) de donde se deriva que habr dos orientaciones distintas en el conocimiento, la del conocimiento especulativo, que se resuelve en la re-presentacin pura del objeto, y la del conocimiento prctico, que tendera a la transformacin del objeto previamente conocido. Pero si se retira la metfora del espejo, dnde queda la diferencia entre re-presentacin y transformacin? Acaso el conocimiento especulativo no es de por s una transformacin? Muchos escolsticos as lo reconocan cuando hablaban, aun dentro de un mentalismo radical, de las acciones prcticas inmanentes o prctico tericas y de las acciones prcticas transentes o prctico-prcticas. El criterio aristotlico parece adems inspirado en los fines subjetivos (fines operantis) del cientfico; pero atendiendo a los objetos mismos (fines operis) una concepcin constructivista de la ciencia, no tendr que reconocer que el objeto conocido, por ejemplo, la relacin pitagrica entre los lados del tringulo, es a la vez un objeto construido? En cualquier caso habr que constatar que el conocimiento prctico, tecnolgico o prudencial no viene siempre despus del conocimiento terico, puesto que tambin lo antecede (cosa que el propio Aristteles ense). Lo que nos interesa aqu de esta clebre distincin aristotlica son las repercusiones que ella tiene en orden a la cientificidad de sus respectivos contenidos. Aristteles, por otro lado, entendi probablemente que slo las ciencias especulativas (clasificadas, a su vez, segn los tres grados de abstraccin de materia, en fsicas, matemticas y metafsicas) son ciencias genuinas y que las ciencias prcticas slo son ciencias de un modo analgico. Y esto sobre todo referido a las ciencias prcticas- prudenciales (Arist49

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teles distingui dos tipos de prctica: la jtorimg regulada por la virtud de la Txvr), que en latn se tradujo por ars y la jtg^ig regulada por la virtud de la cpgvrjoig, que en latn se tradujo por prudentia). Porque la ciencia slo es posible con lo universal y ello debido a que la ciencia es discursiva y el discurso silogstico slo es posible si el trmino medio se toma por lo menos una vez universalmente. Pero la prudentia se refiere a lo individual e irrepetible (en la terminologa de Windelband-Rickert, habra que poner en correspondencia, no recproca, es cierto, las ciencias especulativas de Aristteles con las ciencias nomotticas, y las ciencias prudenciales con las idiogrficas. He tratado ms ampliamente este asunto en El individuo en ki Historia, Oviedo, 1980). Ahora bien: los saberes polticos (los experienciales, desde luego, pero tambin los filosficos y sobre todo los cientficos) no son eminentemente prcticos, en el sentido aristotlico, es decir, no son, por ejemplo, ciencias que incluyen, segn algunos una tcnica (llamada a veces ingeniera poltica) segn la tradicin aristotlica, una especie de prudencia, a saber, la prudencia poltica? W. Jaeger insisti hace aos en que la intencin de los tratados aristotlicos de poltica segua siendo la misma intencin platnica: la de dibujar el Estado perfecto o ideal. Pero, si es as, qu grado de cientificidad puede atribuirse a las disciplinas polticas? Algunos escolsticos de tradicin tomista (en Espaa el padre Santiago Ramrez) defendieron la posibilidad de una Moral (que incluye a la poltica como ciencia subalternada) especulativa non includens prudentiam. Cabra tambin defender la tesis de que la investigacin del Estado perfecto o ideal sigue teniendo un estatuto terico y no prctico, pues una cosa es conocer lo que es mejor y otra cosa es ponerlo en ejecucin {Video meliora proboqu, deteriora sequor), supuesto que el Estado ideal no se considere utpico. Pero el carcter aparentemente terico de tantos tratados de poltica alcanza el estatuto cientfico o tan slo puede considerarse como una opinin inductiva mejor o peor fundada? Dado el alcance segn el cual utilizamos hoy el trmino teora unas veces aplicado a teoras filosficas, como es el caso de la Teora de las ideas, otras veces a teoras teolgicas, como en el caso de la Teora de la transustanciacin de Santo Toms, otras veces a teoras cientficas, como en el caso de la Teora de la relatividad (y otras veces a conjeturas o hiptesis policiacas como

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cuando se habla de la Teora sobre el asesinato del presidente Kennedy) hay que concluir que el rtulo Teora poltica no garantiza que no nos encontremos ante una explicacin de ndole teolgica o policiaca, o metafsica o filosfica, ms bien que ante una explicacin de naturaleza cientfico positiva. 4. En cualquier caso, la filosofa poltica, sea especulativa, sea prctica, tanto o ms que las disciplinas polticas que resulten ser partes integrantes de otras disciplinas de campos ms amplios, no es nunca un conocimiento exento, que pueda apoyarse en principios autnomos. Las Ideas polticas no flotan en s mismas sino que estn cruzadas, no slo con las categoras polticas, sino con otras ideas ante las cuales es preciso comprometerse para poder avanzar en su anlisis, en la flosofa poltica. Las ideas de todo y parte por ejemplo estn implicadas en las categoras polticas ms habituales, como puedan serlo Estado totalitario, Partido poltico, Voluntad general o Clase universal, y es imposible plantear siquiera, con mnima claridad, algunas cuestiones tericas sin cruzarse con las ideas holticas. Pero tambin la idea de Dios tiene que ser tenida en cuenta por la teora poltica, aunque no sea ms que por motivos dialcticos, en el debate con las teoras teolgicas acerca del origen del poder (del poder por la gracia de Dios, segn el lema de san Pablo: Non est potestas nisi a De). Ideas sobre la historia de la Humanidad, sobre el hombre y su libertad, que trascienden el horizonte de las categoras polticas, envuelven tambin a estas categoras y por ello no es posible ignorarlas. 5. Las coordenadas que utilizamos en el anlisis gnoseolgico de los saberes polticos son las coordenadas de la teora del cierre categorial, segn hemos dicho anteriormente. Estas coordenadas pretenden estar proporcionadas a las ciencias categoriales, es decir, no tendran por qu proporcionarse a saberes no cientficos aunque fuesen racionales, como es el caso de la filosofia. Sin embargo, y dada la indistincin tradicional entre los saberes cientficos y los filosficos sobre todo en materia poltica, as como las pretensiones reiteradas de los saberes polticos a presentarse como saberes cientficos, el anlisis de los mismos desde
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el modelo de referencia puede seguir teniendo utilidad. Pues no se trata, desde luego, a toda costa, de ajustar los saberes polticos efectivos sean prudenciales, sean tecnolgicos, sean filosficos al modelo gnoseolgico, sino de utilizar este modelo, no como lecho de Procusto sino, por el contrario, como sistema de coordenadas capaz de registrar las diferencias y desajustes y, por tanto, de servir para el anlisis.

2. Cuestiones sintcticas. 1. En la medida en que el campo de la poltica pueda despiezarse en trminos (capaces de componerse operatoriamente entre s, para dar lugar a otros trminos que mantengan con los primeros relaciones de naturaleza poltica) habr que decir que tales trminos han de referirse inicialmente a sujetos humanos o a conjuntos de sujetos, y no a cosas o a conjuntos de cosas (salvo indirectamente); pero tambin, obviamente, a configuraciones constituidas por tales personas y que, paradjicamente, dejan de ser propiamente personales (salvo por ficcin jurdica), tales como instituciones, partidos polticos, Gabinetes, parlamentos y tambin asambleas, comicios o manifestaciones pblicas no autorizadas. Las ciencias o saberes polticos se ocupan de estos trminos en el mismo sentido en que las ciencias qumicas se ocupan de trminos tales como el hidrgeno, el silicio o el cido propanal-2oico (vulgo cido lctico). Y, como ocurre con los trminos de la Qumica, tambin los trminos de la Poltica sern unas veces simples y otras complejos. Los trminos simples, dentro del campo qumico formal (los elementos qumicos), no por ello son
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simples en un sentido absoluto; por el contrario, en cuanto contenidos de la Qumica-Fsica, los elementos qumicos resultan a su vez ser complejas configuraciones de electrones en torno a ncleos no menos complejos. Asimismo, aquellos que pudieran ser considerados como trminos simples de la Poltica (las personas individuales?), tampoco tendrn por qu ser trminos simples sin partes, espritus personales puros: las personas individuales son a su vez configuraciones muy complejas desde el punto de vista psicolgico o fisiolgico. Estas partes constitutivas de los trminos simples son tambin contenidos o partes del campo poltico, pero a ttulo de partes materiales, en cuanto contradistintas de las partes formales. Por ltimo, tendremos en cuenta la posibilidad de que un trmino primitivo no sea necesariamente un trmino simple. Un trmino simple puede a su vez ser un trmino derivado por anlisis de trminos complejos primitivos. Tocamos aqu una cuestin ideolgica de principal importancia: la de si, con el individualismo liberal o nominalista (llamado a veces Humanismo), es preciso considerar, en una ciencia poltica emprica, positiva y no metafsica, a los individuos y no a las clases de individuos (grupos, familias, sociedades) como los elementos fundamentales de todo el sistema poltico, construible a partir de tales individuos (contrato social, asociacin entre individuos), o bien, si es necesario, con el realismo antinominalista (llamado a veces holismo poltico), partir de los grupos, sociedades, o clases sociales, considerando a los individuos, a las personas individuales, como meras abstracciones o fenmenos. Aristteles dice: El todo {6Xo^) es necesariamente anterior a la parte; el Estado es anterior al individuo {Poltica, 1253a). La tesis de Aristteles escandaliza sin duda a quienes conciben el campo de la Poltica, al modo nominalista, como un campo constituido por trminos individuales, capaces de pactar libremente un contrato social. El enfoque gnoseolgico-sintctico de esta cuestin permite un tratamiento sui generis de materia tan ideolgica. Porque aun en el supuesto de que se parta de una posicin bolista, es decir, de la consideracin de los grupos o conjuntos supraindividuales como trminos primitivos, ello no implica qu haya que entender a la vez estos trminos como trminos simples y efectivos. El trmino simple puede ser un trmino derivado, sin que ello equivalga a dudar de su realidad como trmino. Lo que s es obvio es que cualquier
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clasificacin de los trminos dados en el campo poltico, segn los tipos que hemos distinguido (primitivos/derivados; simples/ complejos), lejos de ser una tarea trivial, o preliminar, constituye ya toda una interpretacin de la realidad poltica (lo que corrobora las afirmaciones que hemos hecho anteriormente acerca de las implicaciones ideolgicas de las ciencias polticas y de la naturaleza no exenta de las mismas). Los motivos por los cuales nosotros no consideraramos en principio a las personas individuales como trminos primitivos del campo poltico podran presentarse como comentarios a los argumentos que Scrates da a los amigos que le proponen huir de su prisin en el Critn. La trascendencia terica de estos postulados es muy grande. Si las personas individuales no son trminos primitivos, poco sentido tendr el proyecto de construir tericamente un trmino poltico complejo, como pueda serlo el Estado, por medio de operaciones tales como el contrato social a modo de Hobbes o de Rousseau; lo que no significa eliminar al individuo del tablero poltico (como elector, como subdito o como rey) siempre que consideremos viable la construccin, por anlisis, de ese trmino simple. Los trminos O 1 no tienen por qu ser considerados primitivos en toda axiomtica aritmtica; si partimos, como trminos primitivos, de trminos distintos de O y 1, tales como a, b, c..., podremos introducir como derivados una vez definidas las operaciones pertinentes los trminos 1 = a/a; O = a - a. Pero, una vez introducidos, podemos operar con esos trminos como si fiesen trminos dados en el mismo plano que sus precursores ( a l = a; a -f- O = a, etc.)

2. Las relaciones segn las cuales los trminos de un campo son tratados en una ciencia definen propiamente su perspectiva interna y, por tanto, sus diferencias formales con otras perspectivas desde las cuales podran considerarse los trminos. Es obvio que las relaciones entre las tallas o pesos de los ciudadanos, aunque puedan cobrar indudable significado poltico (por ejemplo en estudios comparados sobre desarrollo econmico o militar) no son relaciones formalmente polticas, pues son relaciones genricas, componentes materiales, ndices zoolgicos, que pueden aplicarse a poblaciones no humanas. Pero no es tan obvio, incluso puede
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resultar paradjico, que los trminos simples del campo poltico las personas individuales, segn nuestro anlisis precedentemantengan entre s relaciones universales y especficas (antropolgicas) que, sin embargo, no sean polticas. Tal es el caso de las relaciones de parentesco. Pues estas relaciones, aunque no sean conexas pues dados dos trminos cualesquiera del campo stos no tienen por qu mantener relaciones de parentesco entre s (y de ah las islas de parentesco que los socilogos registran en las sociedades humanas a partir de un cierto nivel de desarrollo demogrfico) se establecen umversalmente entre los trminos del campo {universalmente, por cuanto cualquier trmino de este campo es hijo o padre o madre o hermano... de algn otro trmino del campo). Adems, las relaciones de parentesco estricto (madre, to materno...) son estrictamente culturales, no son biolgicas (y slo metafricamente tiene sentido decir de un perro que es to materno de otro). Ahora bien, las relaciones de parentesco, aun establecindose universalmente entre todos los trminos simples del campo, no son relaciones formalmente polticas, aunque puedan serlo materialmente (como ocurre con el primer tipo de sociedades polticas descritas por Fortes-Evans Pritchard de las que hablamos ms tarde). En muchas ocasiones se ha considerado como criterio de la especificidad del campo poltico, no ya la mera diversidad sino incluso las relaciones de ruptura de las relaciones polticas con las relaciones de parentesco: Rmulo matando a su hermano Remo en el momento de la fundacin del Estado-ciudad de Roma. Suele atribuirse a Henry J.S. Maine [Ancient Law: Its conection with the Early History ofSodety and its Relation to Modem Ideas, 1861) la formulacin ms precisa del criterio de distincin entre sociedades de la antigedad primitiva organizadas segn relaciones de parentesco, y sociedades organizadas sobre bases territoriales, si bien, como ya subray Radcliffe-Brown, toda sociedad humana tiene alguna forma de estructura territorial (acaso lo que ocurre es que el concepto de relaciones territoriales de Maine slo cobra toda su virtualidad poltica cuando se le pone en conexin con el concepto de propiedad territorial, es decir, de participacin en ese territorio por el pueblo, pero no globalmente sino partitivamente y diferencialmente). El criterio de Maine es en todo caso muy confuso y no ya slo porque el territorio est presente en todas las sociedades antiguas, sino

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porque las relaciones de parentesco desempean muchas veces, si no ya por s mismas, s inextricablemente unidas con ellas, funciones formalmente polticas, como es el caso de las lneas hereditarias de transmisin de individuo a individuo de un estatus poltico (rey, funcionario); ocurre como si la transmisin del poder poltico reutilizase los canales de sucesin parental (lo que no significa que se reduzca a ellos); y por tanto las situaciones de ruptura entre relaciones polticas y parentales habrn de contemplarse como un caso particular, muy importante pero no exclusivo, de la diversidad entre estos rdenes de relaciones. Dicen Fortes y Evans-Pritchard en la obra citada: Nos parece probable que sea posible distinguir tres tipos de sistema poltico: (1) Sociedades muy pequeas en las que la unidad poltica ms amplia engloba personas ligadas por parentesco: relaciones polticas y de parentesco coinciden y la estructura poltica y de parentesco son la misma cosa. (2) Sociedades en las que la estructura del linaje constituye el marco del sistema poltico: hay coordinacin entre ambos sistemas pero no se confunden. (3) Sociedades en las que la organizacin administrativa es el marco de la estructura poltica. En las sociedades pre-estatales, las relaciones parentales son consideradas en efecto, por muchos antroplogos, como la verdadera trama de subsistema de relaciones polticas. Y algunos etnlogos ni siquiera se preocupan de distinguir. Dice, por ejemplo, K.A. Busia en su anlisis sobre los achanti (Costa de Oro) en un pretrito todava no muy lejano: una jefatura (achanti) es realmente una combinacin de linajes matrilineales localizados que habitan en un territorio dado y que forman una comunidad poltica. La organizacin poltica de los achanti est, por tanto, basada en el parentesco. Cada linaje es una unidad poltica que tiene su propio jefe que la representa en lo que llega a ser un cuerpo gobernante; esto es, la representacin est basada en el parentesco y cada cabeza de linaje es un consejero. El cabeza de linaje es elegido por los varones y hembras adultos del linaje (en Mundos africanos de Darrill Forde, Fondo de Cultura Econmica, 1959). Es cierto que de la exposicin de Busia parece desprenderse que la relacin entre linajes, en cuanto parte de una tribu, hubiera ya de ser una relacin de parentesco (aun cuando quiz slo implica relaciones de coordinacin y vecindad entre parientes) o que la circunstancia de que la eleccin se d entre parientes no implica

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que la eleccin sea parental y no ms bien poltica. La organizacin de los achanti tal como se desprende de los anlisis de Busia, podra tomarse como ejemplo de cmo las relaciones polticas, aun implantadas en un marco de relaciones parentales, desbordan estas relaciones, si es que estn concatenadas segn otras estructuras. Los mismos Fortes y Evans-Pritchard, en el libro citado, establecen este criterio general: despus de distinguir dos grupos de sistemas polticos africanos, el grupo A y el grupo B, dicen: En las sociedades del grupo A es la organizacin administrativa la que regula principalmente las relaciones polticas entre los segmentos territoriales, mientras que en las sociedades del grupo B es el sistema de linajes segmentarios. El problema de fondo contenido bajo el rtulo Relaciones polticas problema que implica el de la misma cientificidad de los saberes polticos es el de su naturaleza como tales relaciones. La distincin fundamental que hay que hacer aqu, es la que media entre relaciones n-arias exentas, por respecto de relaciones n -lk-arias, y relaciones n-arias insertas (en relaciones n -I- k-arias). La relacin inserta es un fragmento de un complejo de relaciones ms amplias (x Hijo y supone y Esposo z, etc.) Las relaciones insertas pueden utilizarse como tales en su campo n-ario pero aisladas son fenmenos o partes materiales y slo se especifican insertndolas en su contexto global. En el campo poltico no se advierte, como en el campo aritmtico, un sistema claro y distinto de relaciones exentas que sean especficas y universales a sus trminos (por el estilo de las relaciones >, <, =). Las relaciones polticas son muy heterogneas, no parecen universales (isonoma, vasallaje...), son cambiantes y difcilmente se presentan como especficamente polticas, y si las hay no suelen ser universales (por ejemplo rey, subdito). Si por ejemplo se toma como criterio de relaciones polticas el criterio de la Justicia (Platn, Cicern, San Agustn), cabra objetar que tales relaciones son morales o jurdicas y que, en todo caso, pueden mantenerse al margen del Estado. Si se toma como criterio de las relaciones polticas el Poder (relaciones de jerarqua, de superioridad e inferioridad, de gobernante a subdito, de desigualdad), no estamos, por ello mismo, afirmando el carcter genrico y no especfico de las relaciones polticas como una especie co-genrica de las relaciones etolgicas de dominacin? Y esto se aplica incluso a formulaciones de

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este criterio por ciertos antroplogos culturales celosos de marcar las diferencias con las ciencias naturales, como el mismo Radcliffe-Brown: Al estudiar organizacin poltica tenemos que tratar con el mantenimiento o establecimiento del orden social dentro de un marco territorial por el ejercicio organizado de la autoridad coercitiva a travs del uso o de la posibilidad de uso de la fuerza fsica. El criterio de Radcliffe-Brown (descontando sus referencias) acoge tambin a una horda de babuinos. Dice Ronald Cohn, en un ensayo destinado precisamente a establecer el concepto de sistema poltico como campo propio de la Antropologa poltica (segn l la poltica es un sistema que como tal (a) tiene unidades trminos decimos nosotros (b) que estn interrelacionadas de una manera demostrable relaciones de forma que (c) los segmentos, es decir, los grupos de unidades dentro del sistema, se influyen en forma conocida operaciones cerradas): Aquellos aspectos de las relaciones sociales que pueden ser identificados como polticos estn especficamente relacionados con el poder (capacidad de influencia en el comportamiento de otros) y la autoridad (instituida constitucionalmente) cuando stas ocurran en las relaciones sociales (El sistema poltico, en la compilacin de Llobera antes citada). El procedimiento de Cohn para definir el campo de la Antropologa poltica, analizado desde la teora del cierre categorial, resulta ser formalmente certero: postula trminos y operaciones cerradas (si interpretamos as su expresin: en forma conocida) y viene a reconocer que las relaciones son las que definen el nivel en el que un campo de trminos se manifiesta como poltico, aun sabiendo que estos trminos estn tambin inmersos en otros sistemas de relaciones; pero todas las interacciones sociales tienen un aspecto poltico, es decir, tienen rasgos (relaciones) de poder y autoridad. Por ejemplo, aade, esto significa que podemos preguntar: Cules son los aspectos polticos de la vida familiar o de las organizaciones religiosas en la sociedad? El mismo concepto de policidad (polity) que l propone, puede considerarse como una determinacin del concepto del sistema poltico concreto y cerrado cuando l se aplica a una regin de un campo social (la polity no coincide exactamente con sociedad o con sistema econmico o con cualquier otra categora social analticamente importante) y recortndola tambin de otras policidades (in-

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cluidas en el mismo campo sociolgico atributivo) que diramos nosotros sean disyuntas en cuanto a las relaciones polticas (puesto que, se supone, no hay una autoridad que enlace una polity con otras). Por qu nos parece insuficiente el criterio que utiliza Ronald Cohn para definir el sistema poltico a pesar de que le hemos reconocido que tal criterio est dado a escala adecuada, desde la teora del cierre categorial? Porque la materia o contenido de las relaciones que Cohn considera como definidoras del nivel poltico de un sistema social global, no son especficamente polticas, desde el punto de vista antropolgico, sino genricas o, a lo sumo, cogenricas, en cuanto que son relaciones de poder. Pero estas relaciones de poder, definidas respectivamente como capacidad para influir en la conducta de otros o controlar sus actos, son, como hemos dicho, relaciones que los etlogos utilizan en el anlisis de las sociedades de los primates o de aves. Sin duda, Cohn, con sus relaciones polticas, aplicadas a las sociedades humanas, se encuentra con configuraciones especficamente antropolgicas, pero no ya debido a que las relaciones que defini fiesen especficamente polticas, sino porque el material estaba previamente recortado como antropolgico. No parece enteramente gratuita la sospecha sobre la posibilidad misma de las relaciones polticas exentas, en un sentido propio y especfico. En cualquier caso, habra que tener en cuenta que la posibilidad de relaciones polticas en este sentido no debe confimdirse por tanto con la posibilidad de relaciones polticas inmediatas, binarias, por ejemplo. Podra ocurrir que las relaciones polticas slo se constituyesen como tales a partir de sistemas complejos de concatenacin relacional y, en este supuesto, la consideracin de un solo fi-agmento de esas relaciones no podra dar cuenta de su naturaleza, como tampoco un segmento de una trayectoria de un mvil contiene siempre la ley de esa trayectoria. Adems, las relaciones polticas podran ser siempre de segundo grado, es decir, conformarse sobre relaciones previamente establecidas, a la manera como la misma relacin de igualdad lgica se establece sobre relaciones materiales de congruencia o de coordinacin biunvoca, siempre que estas relaciones sean adems simtricas, transitivas y reflexivas. Adems, relaciones que en s mismas no son polticas (una relacin de alianza matrimonial o una relacin comercial) pueden

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estar mediadas por relaciones polticas (por ejemplo, cuando los cnyuges o los comerciantes son subditos de Estados diferentes, o incluso dentro de su propio Estado, si se exige la sancin estatal de su relacin). El anlisis detallado de las relaciones que, al menos en un campo fenomnico, se nos ofrecen como relaciones polticas (relaciones diplomticas entre Estados, relaciones entre instituciones polticas, como el Gabinete y el Parlamento, relaciones entre gobernantes y gobernados o entre mayoras y minoras partidistas) es, sin duda, una tarea obligada en el momento de disponernos a explorar la naturaleza y los modos caractersticos de concatenacin de las relaciones polticas, en su entretejimiento con las que no lo son. Esta tarea queda fuera de las perspectivas de un Ensayo como el presente, que ha de mantenerse en el plano en el que se dibujan las lneas generales de un sistema de las categoras polticas. En lo que concierne a las categoras relacinales, nos limitaremos a formular dos tesis relacinales o, si se prefiere, las dos hiptesis de trabajo desde las cuales nos consideraramos preparados para emprender el anlisis de las relaciones polticas. Primera tesis. Las relaciones polticas entre n trminos del campo poltico slo pueden alcanzar su significacin esencial propia (especfica o formal y no meramente genrica o material) cuando se consideran relaciones insertas en un complejo n -f- k, en cuanto son fragmentos o segmentos de un sistema global constituido precisamente por la sociedad poltica; o, si se prefiere, en la medida en que puedan considerarse como componentes de determinadas relaciones que se establecen en el marco relacional constituido por la misma sociedad poltica como trmino complejo y que, en el momento de formular la naturaleza del ncleo de la sociedad poltica, haremos girar en torno a la eutaxia, interpretada como una relacin o marco relacional. Esto no excluye la posibilidad de considerar relaciones polticas binarias. Podramos ilustrar esta situacin con las relaciones binarias de correspondencia entre los elementos de un conjunto ordenado Q j y los elementos de otros conjuntos Qg, Q3... congruentes (mdulo 12) con el primero: en un reloj sagital, los 1 se corresponden con las 13, con las 25... y sin embargo estas relaciones binarias no son exentas sino insertas. Segn esta tesis, por tanto, la relacin entre individuos, grupos, instituciones, incluso Estados, habran de in60

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terpretarse o bien como relaciones polticas meramente fenomnicas, o bien como fragmentos o componentes de las relaciones de eutaxia tal y como se define en la Parte II de este Ensayo. Segunda tesis. Las relaciones polticas esenciales (de eutaxia) son, originariamente, relaciones reales, entre trminos reales, es decir, no son relaciones utpicas o ucrnicas de una sociedad que, por definicin, no se encuentra en ningn lugar ni en ningn tiempo. Segn esto, las relaciones que presiden el Estado de Utopa, si alcanzan algn significado poltico, ser en la medida en que estn en funcin de relaciones reales. Ahora bien, cuando defendemos la naturaleza real de las relaciones polticas, no lo hacemos sobreentendiendo real como emprico o concreto puesto que las realidades polticas, y aun la misma Realpolitik, contienen esencialmente, en tanto son realidades procesuales prcticas, relaciones ideales, es decir, que han de ser pensadas como an no realizadas, pero realizables en cuanto presupuestas por los planes o programas. La eutaxia es, en todo caso, un complejo de relaciones esenciales, no fenomnicas, relaciones de una sociedad poltica tomada en un momento temporal de su realidad procesual con esa misma sociedad poltica tomada en un momento temporal posterior que, de algn modo, debe estar prefigurado prolpticamente en la fase antecedente (slo as la eutaxia puede alcanzar un significado prctico operatorio). Desde el punto de vista gnoseolgico la cuestin ms importante se suscitara en el momento de determinar si las relaciones polticas llegan a concatenarse en la eutaxia en la forma de una identidad sinttica, pues slo en este supuesto los saberes polticos podran ser considerados ciencias. 3. Cuando hablamos de operaciones en el anlisis de los saberes o ciencias polticas nos referimos, por de pronto, a las operaciones de quienes cultivan las disciplinas que consitituyen las ciencias polticas y no a las operaciones polticas de los polticos en ejercicio; aunque algo tienen que ver con las operaciones polticas operaciones como prohibir o encarcelar las operaciones tales como poner entre parntesis trminos, cancelar un trmino o desplazarlo. Pero en la ciencia poltica no encarcelamos ni aplicamos la pena capital. La distincin parece obvia y aun trivial.

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pero slo cuando nos situamos inconsciente o conscientemente en una determinada perspectiva gnoseolgica, aqulla que en otra ocasin hemos intentado caracterizar, por lo que toca al saber filosfico, como implantacin gnstica de la filosofa (Implantacin poltica/implantacin gnstica de la filosofa, en Homenaje a Aranguren, Madrid, Revista de Occidente, 1967). Cuando nos situamos fiera de tal perspectiva, adoptando precisamente la perspectiva derivada de una implantacin poltica, entonces la distincin, lejos de poder seguir siendo considerada como obvia o trivial, se oscurece y se torna, por de pronto, problemtica. Pero comencemos por considerar la distincin de referencia en el momento de su mxima claridad, un momento del que probablemente brot la misma distincin entre ciencias especulativas y ciencias prcticas; y para regresar a un principio an ms genrico (del cual las ciencias puedan considerarse como mera especifcacin), la distincin entre la vida teortica (pCog dscogeriK^ y la vida poltica (fiog noXniK^. La distincin entre estas dos formas de vida, junto con una tercera forma, opuesta a las dos anteriores, la vida de los negocios, de la riqueza, del placer, diramos, la vida civil {^og jtoavoriKg) cristaliz en el crculo platnico. Werner Jaeger en su Aristteles, la refiere a Herclides Pntico y llega a insinuar que, a fin de conferirle el prestigio de la autoridad, se atribuy a los pitagricos. Cualquiera que sea su origen, lo que aqu nos interesa es esa forma de separar de raz (radicalmente) la vida especulativa (la teora, el simple mirar o contemplar como espectador, acaso aquello que los otros hacen no cualquier otra cosa, es decir, lo que ocurre en el teatro o en el mundo) de la vida activa o prctica (y, en particular, la vida poltica). Y, lo que es ms grave, atribuir a la vida teortica el monopolio del conocimiento de la verdadera esencia, frente a la tendencia de la vida poltica o civil a mantenerse en el escenario de los fenmenos, de las apariencias, de las banalidades, del autoengao. Como consecuencia, la idea.de la necesidad que el sabio tendra de desprenderse (si es que no est ya desprendido por su idiosincrasia) de la vida prctica y, en particular, de la vida poltica para quedar libre de las sombras y entregarse a la pura contemplacin de la luz verdadera. Por ejemplo, si es astrnomo se entregar a la contemplacin de las estrellas (Anaxgoras, cuando le preguntaron por sus preferencias polticas, habra respondido.
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sealando al cielo astronmico: Esa es mi patria) y si es matemtico se entregar, como Teeteto, lejos del agora..., a la contemplacin de los nmeros y figuras. Pero cmo podra alejarse de la vida poltica quien quiere conocerla? No tendr que comenzar, en todo caso, por acercarse a ella? Y si se mantiene a distancia, no se desdibujar de tal modo lo que suele ser considerado por los sabios como pura apariencia que la nica conclusin posible sea decir que la vida poltica no tiene nada interesante que conocer, que el sabio no cree que los ricos tengan ventajas sobre los pobres, ni los prncipes solare los subditos, y que para el sabio el asalto a las ciudades y las matanzas de nios y mujeres son acontecimientos nimios que no deben preocuparle? Esta fie la conclusin de Plotino, (Enneadas, II, 9, 9, 1-5 y III, 2, 15, 43-47) pero no fue la de Platn, quien, sin perjuicio de haber presentado el ideal teortico del sabio, en la figura de Teeteto, sin embargo afirm la obligacin que el sabio tiene (o el filsofo) de volver a la caverna, es decir, volver desde las alturas de la vida teortica a los intereses que se agitan en la vida de las apariencias, en la vida prctica poltica. Cuando presuponemos la distincin entre esa vida teortica y esa vida poltica y, ms especficamente, cuando presuponemos la distincin entre una ciencia poltica que habra de ser especulativa aunque tenga operaciones inmanentes a la vida intelectual y una poltica prctica, entonces slo por motivaciones extrnsecas y, en rigor, desconectadas de las exigencias estrictamente cognoscitivas, podr postularse la conveniencia de yuxtaponer a la vida teortica la vida poltica, de pasar o descender de la primera a la segunda. Atenindonos a la cuestin que nos ocupa: cuando presuponemos la posibilidad de un saber poltico puro (teortico) es porque estamos suponiendo tambin (si utilizamos el concepto de operacin) que hay operaciones intelectuales (por ejemplo: conceptos, juicios, raciocinios) que se mantienen en un plano que nada tiene que ver con las operaciones polticas prcticas tales como pactar, encarcelar, conspirar, ordenar, legislar, votar... El terico de la poltica, el cultivador de las ciencias polticas como tal, se dir que no pacta ni encarcela a nadie, ni conspira ni ordena ni legisla ni vota; slo concepta, juzga o razona. Si posteriormente movido por la benevolencia o por cualquier otro impulso tiene la dignacin, o la condescen

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dencia, de ofrecer (esta operacin est ya ms cerca de las polticas) sus conceptos, juicios y raciocinios a los polticos prcticos, aplicando sus saberes tericos en la forma de una ciencia prctica {includens prudentiam), esto ya no lo har en tanto que es cientfico puro sino en tanto que es hombre benevolente o ambicioso. Se dira que, desde los supuestos de la posibilidad de una vida teortica, en el sentido dicho, las operaciones gnoseolgicas no tienen nada que ver con las operaciones polticas, y si se admite una ciencia poltica pura (non includens prudentiam) entonces la va de confluencia con la vida poltica real estar a lo sumo en el trmino ad quem de un movimiento de aproximacin o aplicacin del sabio al terreno de la realidad poltica emprica. De aqu ese centauro de la ciencia poltica prctica mediante el cual se trataba de mantener intacto el supuesto de una ciencia poltica pura sin excluir la posibilidad de que esa misma ciencia, sin llegar a confundirse con la poltica activa, se aproximase, asintticamente al menos, a ella. Pero siempre esta aproximacin habra de tener la forma de un movimiento hacia un territorio exterior al conocimiento, porque la ciencia poltica pura nada tendra que ver con las operaciones polticas efectivas. Por consiguiente, y a esto queramos llegar, las operaciones, en su sentido gnoseolgico, nada tendran que ver con las operaciones polticas. No es difcil advertir que este modo tradicional de presentar las cosas implica un mentalismo de fondo, que procede como si reconociera operaciones mentales (intelectuales) puras, inmanentes (las tres operaciones de la mente) y esto sin contar con las operaciones an ms metafsicas del Entendimiento Agente. Cuando se dan por supuestas estas operaciones puras (es decir, mentales) es evidente que la distincin con las operaciones polticas prcticas podr mostrarse como trivial y obvia; difcilmente se entendern las cuestiones que estamos suscitando. Pero cuando se niega el supuesto, en nombre de una concepcin no mentalista de las operaciones (las operaciones son siempre de algn modo quirrgicas, es decir, operaciones con las manos o con el aparato fonador, es decir, actividades que implican la intervencin de los msculos estriados), cuando partimos de otro supuesto, a saber, que conceptuar, juzgar o razonar no son operaciones de la mente pura, sino operaciones que slo pueden tener lugar man-

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pulando o hablando (razona quien teje los juncos para fabricar una cesta, juzga quien compara la capacidad de esta cesta respecto de aquella) entonces, la disociacin entre las operaciones especulativas y las operaciones prcticas desaparece ya en el origen (a quo) de los movimientos de la vida, y no habr que esperar a una confluencia en trminos ad quem superpuestos. Desde esta perspectiva ya no es disparatado advertir analogas entre la operacin encerrar entre parntesis y la operacin encerrar en la prisin. La teora del cierre categorial parte de la concepcin de que son las operaciones prcticas (tecnolgicas de la norjoig o prudenciales de la TCQ^L^ aquellas que estn en el origen de los conocimientos cientficos y, en general, de todo conocimiento. Por consiguiente, que las ciencias y los saberes en general comienzan a partir de saberes prcticos previos; y, por tanto, que, en todo caso, la cuestin habr que plantearla en el momento de explicar cmo de las operaciones prcticas (por ejemplo, polticas) pueden salir sas que se llaman operaciones teorticas, y no ya, cmo supuestas las ciencias especulativas, stas pueden aplicarse ab extrnseco combinndose con las operaciones propias de la vida activa. Y, desde luego, la teora del cierre categorial evita el acogerse a explicaciones de ndole psicologista, apelando a la interiorizacin de las operaciones externas. Ms bien buscara, por ejemplo, reinterpretar los llamados axiomas ontolgicos abiertos que presiden los campos gnoseolgicos, como postulados de cierre procedentes de un cierre tecnolgico o prctico determinado. As, el axioma (o principio) de Lavoisier en Qumica, en lugar de ser entendido como un principio que hubiera que referir a la materia del Universo, en general (la materia no se crea ni se destruye, slo se transforma) lo que es excesivo y, segn algunos fsicos, defensores de la llamada creacin continua de la materia, errneo habra que reinterpretarlo como un postulado de cierre (la cantidad de materia-masa medida por la balanza que interviene en el comienzo de la reaccin permanece la misma al final de ella). Algo similar cabra decir, por ejemplo, del axioma o principio de Maquiavelo (o de Hobbes) relativo a la maldad de los hombres que han de ser integrados en el Estado absoluto. Cabe, sin duda, una interpretacin ontolgica abierta de este principio, la del llamado pesimismo antropo-

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lgico; pero cabe tambin una interpretacin cerrada como la que figura, si no me equivoco, en la obra ya clsica de Cari Schmitt sobre La Dictadura. Pues el Estado moderno (el Estado absoluto) dice Schmitt ha nacido histricamente de una tcnica poltica: no otra cosa es la razn de Estado que se deriva de las necesidades de ampliacin del poder poltico por encima de consideraciones morales o ticas. A la razn de Estado le ser indiferente, por ejemplo, la condicin jurdica de sus funcionarios (los funcionarios expertos pasan con facilidad del servicio de un Estado al de otro). La razn de Estado tiene, es cierto, unos arcana imperii (como deca Tcito, Anales, 1, 2, para caracterizar la conducta astuta de Tiberio) que no tienen ni ms ni menos de mstico que el concepto moderno del secreto industrial y el secreto comercial. Y la apelacin de Maquiavelo (o de Hobbes) a la maldad del hombre para justificar el absolutismo poltico, podra interpretarse como un postulado tcnico (no ya moral o jurdico), un postulado de tcnica racional del absolutismo jurdico. Maldad humana significar slo condicin de materia irracional de la muchedumbre policfala que ha de atribuirse a los hombres a quienes se les va a imponer la forma del Estado absoluto. Si se fuera a construir una Repblica, el material humano tendra que ser distinto. Pero si el pueblo es lo irracional, no cabr negociar con l ni establecer contratos sino slo dominarlo por tcnicas de astucia o de fuerza. Y esto podra equivaler, a su vez, prcticamente a lo siguiente: que los pueblos que soportan la sumisin a la forma del Estado absoluto son simplemente pueblos que no han,alcanzado la edad de la razn y que sera absurdo tratar de organizados en la forma de una Repblica o de un Estado de derecho. El proceso que corresponde al paso de las operaciones prcticas a las cientficas queda recogido en la teora de cierre categorial en la idea del regressus desde el plano p-operatorio y plano a-operatorio. La teora supone, desde luego, que las operaciones, en el sentido dicho, y las configuraciones que de ellas derivan en la realidad tecnolgica o social, son el punto de partida de toda ciencia, segn el principio verum est factum. Llamamos plano poperatorio a este plano en el cual se recortan los campos de trminos que son afectados directamente por las operaciones tecno-

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lgicas o sociales. Segn la naturaleza de estos campos de trminos distinguimos dos situaciones: I Aquellas en las cuales las operaciones con trminos nos remiten a una concatenacin de relaciones objetivas tal que, desde ella las mismas operaciones iniciales quedan segregadas (neutralizadas no negadas) de la concatenacin a la manera como el trmino medio del silogismo se segrega en la conclusin. Llegamos as a un estado de las ciencias que denominamos estado a-operatorio y que podr considerarse como un sustituto gnoseolgico del concepto tradicional de ciencia especulativa, tributario como hemos dicho, de la metfora de la mente como espejo Desde la perspectiva de la teora del cierre categonal, las ciencias que logran la objetividad mxima no sern las ciencias especulativas por ser especulativas (es decir, por no estar contaminadas por intereses prcticos, por haber logrado liberarse mediante el ocio, como deca Aristteles, de la servidumbre practica) sino por haber alcanzado un estado a. Pues las operaciones practicas han sido segregadas, pero no tanto para dejar paso a unas supuestas operaciones intelectuales puras, que no existen, sino para mostrar relaciones objetivas capaces de neutralizar las operaciones que condujeron a los trminos. Esta neutraUzacin puede alcanzar en el regressvs un punto ta en el que las operaciones hayan sido segregadas en absoluto (al) o bien en un pro^essm lograr establecer unas estructuras objetivas, ms alia de las operaciones (a2), bien sea alcanzando estructuras gmrm^s (a2-I), como puedan ser las distribuciones estadsticas de las mismas operaciones, o bien estructuras espeaficas a los campos humanos (a2-n), como puedan serlo las estructuras gramaticales de la Langue. II. Pero hay otras muchas situaciones en las cuales la segregacin de las operaciones tecnolgicas o prcticas (p2), dadas en los campos de trminos de referencia, no es posible sin destruir la naturaleza misma de estos campos, pues los campos que llamamos p son aqullos entre cuyos trminos figuren sujetos operatorios. Sin embargo, habra dos vas de regressus, muy resbaladizas, sin duda, hacia las posibles estructuras determinantes de las operaciones P: la primera (PM) es la que parte de
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configuraciones dadas de trminos (una mquina, u n a ceremonia) que se consideran ellos mismos resultados de operaciones, por lo cual, son esas mismas configuraciones, en ciertas condiciones, las que p u e d e n pasar a desempear la fincin de determinantes de las operaciones; la segunda va (PI-II), la que parte ya de operaciones o de sujetos operatorios y explora las posibilidades de encontrar otras operaciones que determinen a las primeras (sera el caso de la llamada teora de juegos). Desde estas coordenadas, la cuestin se nos plantea de este modo: qu pueden tener que ver las operaciones propias de las ciencias polticas con las operaciones de los polticos? Desde el m o m e n t o en el que la disociacin mentalista la hemos dejado de lado, la cuestin cobra sentido. Acaso el cientfico que analiza el campo poltico (un campo p-operatorio) n o tiene que considerar incluidos en ese campo a sujetos operatorios que, de algn m o d o (pese al postulado de Maquiavelo y sin necesidad de postular el rey-filsofo), son tambin sabios o expertos en materia poltica? Pero con qu alcance p u e d e afirmarse recprocamente que el cientfico de los campos polticos debe re-producir con sus operaciones las operaciones del poltico real? Slo en ese sentido metafrico del que hemos hablado y en el que p o n e r u n signo entre parntesis es algo as como encerrar a u n ciudad a n o en la prisin? Acaso el cientfico de la poltica n o est tra tando con conceptos o con palabras y n o con personas? La formulacin de esta pregunta ltima vuelve a d e p e n d e r otra vez del dualismo mente/realidad, vuelve a recaer en la reduccin de la ciencia a conocimiento de conceptos o smbolos, en lugar de dejar que ella misma me remita a la realidad. Dicho de otro m o d o , el cientfico de la poltica, cuando sistematiza y reconstruye en abstracto las figuras del campo poltico, n o est movindose en u n m u n d o esencialmente distinto de aqul en el que se mueve el poltico real cuando clasifica a sus opositores, puesto que su m u n d o es el mismo que aqul que el propio poltico configura mediante su conocimiento. Los conceptos de democracia o de monarqua de la ciencia poltica son de la misma escala que los conceptos m u n d a n o s de los polticos y aun que los conceptos de los hombres de la calle (Montesquieu p u d o decir en el comienzo de su Libro II: Tres especies hay de gobiernos: el republicano, el monrquico y el desptico. Para descubrir la natura-

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leza de ellos basta la idea que tienen los hombres menos instruidos). En general habr que decir que todo concepto poltico, d a d o en las ciencias polticas, est extrado directa o indirectamente de u n contexto prctico, a la m a n e r a como los conceptos que describen la estructura de u n a mquina utilizable (por ejemplo, u n automvil) son, en su mayor parte, tecnolgico-morfolgicos, prcticos (girar el volante, pisar el acelerador, retrovisor, cuentakilmetros) pues slo cobran significacin en la medida en que son segmentos de la conducta de u n sujeto operatorio; y a u n c u a n d o m u c h o s d e estos conceptos h a b r n de atenerse a concatenaciones objetivas automticas, que se siguen u n a vez puestas en marcha, con independencia del sujeto, tambin es verdad que estas concatenaciones empiezan y acaban por morfologas q u e tienen q u e ver con asideros manuales operatorios. Por tanto, cabra decir que tales conceptos, aun cuando sean incorporados a u n discurso terico, siguen siendo conceptos prcticos o tecnolgicos y es irrelevante que sea el mismo sujeto numrico q u e manipula la mquina quien construye el discurso, pues aun cuando sea otro sujeto diferente, este deber estar identificado con el sujeto operatorio. Mutatis mutandis, diremos lo mismo cuando nos refiramos a los conceptos polticos. Un historiador p u e d e analizar, de u n m o d o especulativo, la poltica de Augusto, a u n cuando j a m s haya militado en u n partido poltico, pero siempre que sepa lo q u e significa reunirse en asamblea, elegir o ser elegido, pronunciar u n discurso con doble sentido, aliarse en secreto, dimitir potestatis recvsatio, etc. Si desconociera estos conceptos, que tiene que haber extrado de la conciencia operatoria de su presente, n o podra traducir a Suetonio o a Tcito o a Din Casio. Suele afirmarse que slo cuando media u n a distancia histrica adecuada es posible comenzar a ver algo esencial en la historia poltica. Pero la cuestin es si esta distancia es la que media precisamente entre u n a situacin a-operatoria y u n a situacin p-operatoria. Ortega propuso u n criterio tan pintoresco c o m o sugerente: La distancia histrica h a de ser tal que ya n o se perciba la nariz de Cleopatra. Puede interpretarse esto de muchas maneras. Puede tambin interpretarse como u n requerimiento de puesta entre parntesis del individuo operatorio? Pero si suprimimos los rganos por medio de los cuales los

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sujetos corpreos son operatorios sus manos, sus laringes y, con ellas, las narices que conducen el aire, no estamos regresando a una sociedad de sujetos corpreos que, sin embargo, por la condicin estilizada de los mismos, se parece a una sociedad de sujetos con cuerpos celestes muy prxima a las sociedades de ngeles y de ngeles sin sexo? Pero no slo el terico de la poltica ha de mantenerse en la escala de los conceptos polticos que estn configurados en contextos prcticos P-operatorios. Sobre todo, no ya los conceptos polticos del cientfico de la poltica son, por su contenido, de la misma escala que los que utilizan los sujetos polticos; es el mismo formato de estos conceptos (o juicios, o razonamientos) aqul que est tambin presente en los conceptos polticos, y no ya tanto por el motivo general de que los polticos, en tanto que son individuos de la especie humana, habrn de compartir con los cientficos, en mayor o menor grado, las facultades intelectuales de todos los hombres, sino por el motivo especial de que el formato de al menos muchos tipos de conceptos, juicios o raciocinios que utiliza el cientfico ha sido troquelado en los campos de la poltica y por sujetos polticos. Por decirlo as, es el mismo pensamiento el que en gran medida est moldeado por el pensamiento poltico. De los debates polticos de la poca sofstica salieron muchos tipos peculiares de razonamientos (sofsticos, ersticos, etc.) y, sobre todo, la misma forma dialctica o dialgica del debate consolid sus lneas en la prctica del debate poltico (la tesis y las anttesis, los razonamientos apaggicos, etc.). Por lo dems, como quiera que las estructuras formales del juicio y del razonamiento dialgico no son enteramente independientes de su materia en el sentido de que la dialctica est vinculada a premisas partidistas, que se recortan unas frente a otras podremos tambin dar como probable que la teora poltica estar orientada de algn modo desde alguna direccin partidista, aun en los momentos en que se considere ms alejada de los intereses partidarios. Tocamos, con esto, la clebre cuestin sobre la posibilidad de juicios imparciales en ciencias prcticas, y en especial polticas. Desde diversas posiciones marxistas se ha insistido en la imposibilidad de todo juicio imparcial; el partidismo (partinost) sera ineludible y, por tanto, habra que considerar ms crtico al cientfico que procura determinar las coordenadas partidarias
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desde las que opera (si es que puede hacerlo) que a quien ingenuamente cree ser inmune, en virtud de su pureza teortica y de su desinters psicolgico, a cualquier tipo de sectarismo. Qu podemos concluir desde nuestra perspectiva gnoseolgica? Acaso no es posible sacar conclusiones demasiado terminantes, pero s alguna orientacin. Principalmente: (1) Que la conceptuacin poltica terica, aun cuando se reconozca su estirpe prctica, su implantacin poltica, no tiene por qu estar a priori subordinada a un determinado partidismo, aunque no pueda desmarcarse, sin desdibujarse, de la escala en la que los propios partidos se enfrentan. En todo caso, partidismo no dice de por s unilateralidad, sino oposicin a otras posiciones tambin partidistas, por lo que en el supuesto de que el partido que tomamos sea ms poderoso (es decir capaz de reducir a los otros) entonces su partidismo ser condicin de objetividad. (2) Que las eventuales concatenaciones tericas que puedan ofrecerse de modo no partidario (pues no tienen por qu estar siempre aprisionadas en las disyuntivas de la poltica mundana) sin embargo adquieren la condicin partidaria en el momento en el que se insertan en la vida poltica real, cuando en sta estn dadas posiciones partidarias efectivamente disyuntas (el que no est conmigo est contra m). La estrecha dependencia gentica respecto de los planos p2 operatorios de la vida poltica, que atribuimos a la conceptuacin poltica ms terica, no excluye a priori la posibilidad de regresos con capacidad suficiente para establecer algn tipo de concatenacin que pueda ser considerada como determinante de las operaciones de origen. Esta determinacin (mediante la cual las operaciones se nos mostrarn como necesarias de algn modo, como no arbitrarias o gratuitas) es aquello que persigue el conocimiento terico. El regressus a estados a l y particularmente a la teora de juegos es un camino que est abierto al desarrollo de la teora poltica. Podramos reconocer incluso lneas de regressus que nos llevaran hasta situaciones al? Seran las lneas que desembocan en la Etologa, en la Sociobiologa, incluso en la Bioqumica. Probablemente las determinaciones que mediante estas lneas se obtuvieran se cerraran a una distancia tal de los fenmenos que se borraran las figuras polticas. Ms probabilidades de mantener la escala poltica la encontramos en los estados a2. La estadstica poltica una de las disciplinas ms desarrolladas.

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que permite predicciones de resultados electorales con precisin asombrosa mantiene a la ciencia poltica en un estado de equilibrio a2-I; en l, sin embargo, aun mantenindose las unidades a escala poltica (por ejemplo el cmputo de las intenciones subjetivas de voto) lo que prima es la ciencia formal matemtica, hasta el punto de que cabra considerar a estos estados a2-I de las disciplinas polticas ms que como fragmentos de una ciencia poltica como aplicaciones a materia poltica de la ciencia matemtica. Una significacin terica ms especfica, en cuanto al desarrollo de la ciencia poltica se refiere, la tendrn las determinaciones establecidas segn el estado de equilibrio que llamamos a2-II. Pero son posibles estas determinaciones? Al menos cabe interpretar como intentos en esa direccin algunos de los anlisis que de las sociedades polticas se llevan a cabo desde el materialismo cultural-ecolgico. Puede esperarse que este mtodo est particularmente adaptado a sociedades pretritas que, sin embargo, hayan dejado reliquias lo suficientemente importantes para que el registro arqueolgico, si se conserva en los hbitats originarios, pueda desempear el papel de un intermediario capaz de explicar la causalidad o determinacin del medio ecolgico objetivo sobre las operaciones que es preciso introducir para reinterpretar los restos arqueolgicos. Desde este punto de vista podran analizarse estudios llevados a cabo por I. Cohn o C. Renfrew. Analizar, aunque de un modo muy sucinto, un trabajo, inspirado por estas orientaciones, en el que se coteja la estructura poltica de la sociedad sumeria del segundo milenio antes de Cristo con la sociedad maya del Peten durante los aos 400 a 1200 despus de Cristo (Germn Vzquez Chamorro: Ecologa y estructura administrativa. rea maya y mesopotmica. Revista de Arqueologa, ao

n, n 10).
La naturaleza del campo en el que se mueve este estudio nos permite asegurar que su punto de partida ha de ser un escenario (fenomnico) de reliquias interpretadas gracias a relatos de muy diversa estirpe (epigrfica, literaria, pero tambin de individuos del presente que habitan en escenarios similares o idnticos). Los relatos son la principal va para hacer posible una interpretacin poperatoria de las reliquias (para la distincin entre reliquias y relatos vase El Basilisco, nl, 1978). En cualquier caso, importa in72

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sistir en que slo a travs de la insercin de las reliquias arqueolgicas en un escenario p2-operatorio, tales reliquias comienzan a ser fenmenos de significado antropolgico en general y poltico en particular, de la misma manera que las ceraunias slo mediante su insercin en marcos operatorios dejaron de ser objetos naturales, aunque caprichosos, y alcanzaron su significado de reliquias. El anlisis comparativo de los fenmenos que constatamos en esos dos escenarios (Mesopotamia, El Peten) permitir reconstruir unas estructuras fenomnicas al nivel de la situacin pi-I, puesto que son las mismas reliquias y relatos los fundamentos a partir de los cuales inducimos la presencia de dos sistemas jerrquicos (dos jerarquas de sujetos operativos socialmente cristalizadas) que quedan dibujadas mediante los siguientes rasgos: (I) El sistema sumerio se nos presenta (1) como una jerarqua en la cual los gobernantes y, en especial, el gobierno supremo tiene funciones polticas y no religiosas (no tiene carcter divino); (2) los funcionarios tienen un estatus adquirido; (3) los funcionarios estn especializados, no son electivos y dependen de un aparato superior; (4) los comerciantes no son funcionarios. (II) El sistema maya quedara a su vez caracterizado (1) por tener un gobernante de carcter divino y sumo sacerdote; (2) porque los funcionarios tienen un estatus adscrito; (3) porque los funcionarios carecen propiamente de especializacin, acceden a sus cargos por eleccin y no estn sujetos a control; (4) porque los comerciantes tienen un estatus de funcionarios. El conjunto de estos cuatro rasgos permitira atribuir estructuras fenomnicas bien diferenciadas a ambas sociedades que estn situadas, por lo dems, en niveles de desarrollo tecnolgico y cultural no excesivamente distantes. La sociedad sumeria podra verse como un modelo caracterstico de Estado centralizado, dotado de una burocracia muy frondosa, y en el que las relaciones con otros Estados vecinos implican un desarrollo militar acusado, con separacin del Templo y del Palacio; en cambio en la sociedad maya tendramos el modelo de un Estado segmentario, una estructura piramidal en la que los poderes homlogos se repiten en diferentes niveles, gozando las unidades locales de amplia autonoma.
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Ahora bien, la comparacin estructura] entre ambos modelos de sociedades, cuando se mantiene en este plano pi-I, muestra indudablemente una gran indeterminacin. Las sendas concatenaciones operatorias implicadas en esos sistemas estructurales se nos presentan, en efecto, por s mismas como posibilidades de organizacin o moldeamiento, entre otras muchas, de una suerte de materia indeterminada, representada por el concepto del conjunto de sujetos operatorios, susceptibles de relacionarse entre s jerrquicamente de modos muy diversos. Pero esta indeterminacin, dada precisamente en el nivel fenomnico descriptivo en el que nos introduce el estado pi-I, es la que intenta ser determinada mediante un regressus a ciertas estructuras ecolgicas que, en primera instancia, habra que situar en el estadio a l puesto que de lo que se trata, en el fondo, es de obtener la estructura fenomnica (I), la sumeria, del molde ecolgico constituido por un clima seco y estepario, frente al molde ecolgico de la estructura (II), la maya, constituido por un clima hmedo y tropical. Pero como las caractersticas de estos moldes ecolgicos objetivos estn muy alejadas de las estructuras fenomnicas habr que introducir un postulado, el postulado de un gnero mediador intercalado (que el autor del estudio que analizamos, desde luego, no explcita, pero que s parece ejercitar), a saber, el postulado de la realidad de un conjunto de sujetos operatorios orientados a extraer cooperativamente del medio ecolgico respectivo los materiales necesarios para su subsistencia. Partiendo de esta redefnicin de los sujetos cooperantes (una redefinicin que, sin perjuicio de su contenido materialista, se mantiene en el terreno del materialismo subjetivo del que hablaremos ms adelante) podemos intentar determinar ese postulado mediador como una deduccin de los asentamientos diferenciados que el molde ecolgico impone al gnero mediador: (I) El medio mesopotmico impondra un tipo de agricultura de regado, con grandes obras pblicas dentro de una organizacin caracterizada (1) por una estructura tripartita del asentamiento (centro principal, centros secundarios, aldeas), (2) por una disposicin lineal y permanente determinada por el regado y (3) por una concentracin de la poblacin en las reas irrigadas. (II) El medio mesoamericano, en
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cambio, impondra un tipo de agricultura de roza, dentro de una organizacin caracterizada (1) por una distribucin tetrapartita (unidad domstica de habitacin unos siete individuos, grupo de cinco a doce unidades, zona, con centro ceremonial secundario, y distrito), (2) un asentamiento disperso y (3) sin concentracin de poblacin. Qu podemos concluir de este anlisis? Sin duda, que lo que se nos ofreca en el principio como dos disposiciones fenomnicas y caprichosas (al menos sin causas conocidas) de las relaciones jerrquicas de conjuntos de sujetos operatorios, se nos muestra ahora determinado por moldes ecolgicos a travs, es cierto, de un gnero mediador que nos permite reexponer las diferentes operaciones como prcticamente determinadas por esas estructuras. Cabe concluir que nos encontramos ante una construccin cientfica del tipo al-II, por tanto, ante un modelo de ciencia estricta? No me arriesgara a dar por asegurada esta conclusin. Y el motivo es este: las detenninaciones tipo al-II se han conseguido gracias a la introduccin del gnero mediador, gnero que implica una reduccin materialista-subjetiva, psicolgica, de las sociedades de referencia. Pero este gnero mediador es, por s mismo, indeterminado desde el momento en que en l ponemos entre parntesis precisamente las estructuras culturales (tecnolgicas, lingsticas, familiares, religiosas, histricamente dadas) al margen de las cuales no hubiera sido posible enfrentarse a los respectivos mbitos ecolgicos para obtener de ellos los materiales de subsistencia. El gnero mediador da por supuestas estas estructuras y se atiene tan slo al resultado (la obtencin de subsistencias). Padecemos as el espejismo que nos presenta a aquellas estructuras como si estuviesen establecidas para alcanzar las subsistencias, y con ello incurrimos en peticin de principio. Las subsistencias se dan siempre a travs de una cierta estructura cultural. De donde concluimos que los mbitos ecolgicos no pueden ser pensados como moldes, salvo ex post Jacto, a saber, cuando las operaciones tecnolgicas y prcticas que al parecer ellos determinan, son las que estn actuando (determinadas por tanto por otras vas) para convertirlos en espacios de asentamientos como los descritos.
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3. Cuestiones semnticas. 1. Los saberes polticos (tecnolgicos, cientficos o filosficos) tienen referencias fisicalistas ineludibles, porque las cuestiones polticas se mueven en un campo habitado por entidades corpreas y no de un modo material, sino formal. La poltica tiene como referencia las sociedades humanas que viven fsicamente sobre un territorio y en unos intervalos de tiempo definidos, y no para tomarlos como ocasin o soporte material de relaciones intemporales o inespaciales constitutivas, por ejemplo, de estructuras geoaritmticas sino para analizar las condiciones segn las cuales esas realidades corpreas vivientes pueden reproducirse en intervalos temporales sucesivos y, en ocasiones, en reas territoriales distintas de las que en un momento dado ocupan. Esta tesis tiene un aspecto trivial: la poltica se ocupa de los hombres, no de los ngeles. Sin embargo, cuando se la considera, no ya en lo que afirma, sino en lo que niega, la tesis deja de ser trivial y nos abre cuestiones interesantes. Pues lo que niega la tesis entre otras cosas son estas dos situaciones bien distintas entre s: (1) Que exista algn saber poltico racional que pueda ir referido a las sociedades anglicas que, por definicin, son incorpreas, sin perjuicio de lo cual suelen ser analizadas por medio de conceptos que tienen una gran impregnacin poltica. Las jerarquas celestes, por ejemplo, incluyen las Dominaciones, las Potestades y los Principados, es decir, conceptos que tienen una inequvoca coloracin poltica. Sin duda (para quienes las considera mticas) esta coloracin poltica les viene reflejada de las jerarquas polticas terrestres. l P. Billuart podra ilustrar lo que decimos cuando en su tratado de angelis (filosficamente, el tratado de las inteligencias separadas), incluido en su Cursus Theologiae Universalis (tomo II, p. 224, ed. 1857), explica la jerarqua ternaria celestial diciendo que tambin en el Estado encontramos un orden ternario {triplex ordo hominum invenitur) porque unos estn en lo ms alto, como optimates, otros en lo ms nfimo (el pueblo vil) y unos terceros se mantienen en el medio (como el pueblo honorable). Como a su vez cada orden se subdivide en otros tres, tendremos los nueve consabidos: en la suprema jerarye

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qua, los Serafines, los Querubines y los Tronos; en la intermedia, Dominaciones, Virtudes y Potestades; en la tercera, Principados, Arcngeles y Angeles. Las Dominaciones, por ejemplo, aclara el padre jesuta, se llaman as porque ellas tienen como subditos a otros espritus inferiores; las Potestades porque ordenan a espritus an ms bajos y tienen fierza coercitiva sobre los demonios. (2) Que exista algn saber racional poltico referido a entidades que, aun concibindose como corpreas (incluso como hombres de carne y hueso, porque los habitantes de las Islas Afortunadas, que nos relata Diodoro, parece que no tenan huesos), sin embargo no estn referidas a un lugar y tiempo determinables. Los saberes referidos a estas entidades son saberes utpicos o ucrnicos. Ahora bien, no se trata de matar muertos, es decir, de mostrar que el saber poltico no se desarrolla en las direcciones (1) o (2); aun cuando tampoco puede darse por demostrado, al menos en lo que se refiere a (2), teniendo en cuenta las reiteradas propuestas (por ejemplo en la lnea de E. Bloch) orientadas a defender el significado prctico de la Utopa. Se trata de entender, incluso en el supuesto de que tanto el saber poltico (1) como el (2) carezcan de viabilidad por s mismos, qu funciones gnoseolgicas pueden desempear estos dos gneros literarios, que podamos llamar, respectivamente, el gnero de la poltica metafsica (1) y el gnero de la poltica utpica (2), en cuanto contradistntos a otros gneros literarios que, sin dejar de ser fisicalistas, no se refieren a los hombres, y que llamaramos de poltica alegrica (al ejemplo del libro cuarto de las Gergicas de Virgilio o de la Fbula de las abejas de Mandeville). Desde luego, parece inevitable reconocer que si estos gneros literarios el metafsico, el utpico y el alegrico desempean alguna funcin gnoseolgica es porque recuperan la referencia al plano fisicalista en el que habitan las sociedades humanas reales. Pero esto significara que son saberes polticos, de algn modo? Por lo que habra que concluir paradjicamente que el saber sobre los ngeles, el saber sobre la utopa o el saber sobre las abejas han de considerarse como saberes polticos. O dicho de otro modo, que la poltica metafsica, como la poltica utpica o la alegrica, en la medida en que sean saberes, se refieren a sociedades reales.
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son modos de conocer la sociedad real. Pero entonces por qu llamarlos metafsicos, utpicos o mticos? La respuesta que cabe dar a cada una de estas preguntas ha de ser probablemente ambigua, porque ambiguos son unos gneros literarios que desempean a la vez papeles artsticos puros, o mticos, y papeles cognoscitivos, muchas veces estrictamente crticos. Podran compararse unas veces a los mitos platnicos (que son o bien modelos ideales, como lo es el dado perfecto en la teora de las probabilidades, o bien contra-modelos). Otras veces los modelos ideales son Gedankenexperimenten que se obtienen suprimiendo del sistema ciertos componentes esenciales para ver cmo se comportan los que quedan: por ejemplo, podra considerarse como un experimento mental la obra de G. Hauptmann La prodigiosa isla de las damas. Hauptmann ha suprimido de la sociedad poltica un componente esencial, que es el sexo masculino, en un experimento mental que me recuerda, de paso, la importancia poltica que tiene la tantas veces ridiculizada cuestin bizantina sobre el sexo de los ngeles. Otras veces son construcciones de la ciencia-ficcin, es decir, no son propiamente pseudo-ciencias, precisamente por su explcita falta de funcin referencial, en el sentido dicho. La utopa se corresponde a la poltica ficcin, pero acaso en el sentido en el que son fsica ficcin los modelos (o contramodelos) del perpetuum mobile. Ms difcil es establecer las funciones gnoseolgicas de la poltica metafsica (no hablamos de sus funciones ontolgicas, en cuanto ideologas que moldearon algunas zonas signifcativas de las sociedades medievales: ngeles custodios de instituciones polticas, genios diablicos que conspiran contra el poder establecido). La poltica metafsica podra acaso desempear el papel que desempean ciertos modelos ideales, al estilo del gas perfecto en Fsica, por lo que sus modelos tienen de estilizacin de determinados componentes (jurdicos, por ejemplo) de las sociedades reales. Al eliminar, por abstraccin, de las sociedades polticas toda una masa de componentes materiales (por ejemplo, todo lo que tiene que ver con la economa, con las diferencias de estatus de clase, con las diferencias religiosas), podan quedar exentas algunas estructuras ideales que no habra que confundir con situaciones utpicas. Mientras stas son ficciones de la realidad, mticas, los modelos ideales, como el gas perfecto o el dado perfecto, son abs78

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tractos y no son puestos como realidades que estn ms all de la realidad presente, sino como una estructura inserta en la propia realidad presente (a la manera como el dado perfecto no es un dado que pueda situarse ms all de los dados reales, sino como una estructura resultante de la sucesin infinita de tiradas de stos). Desde esta perspectiva cabe, a su vez, ensayar la reinterpretacin de algunas teoras polticas de inspiracin psicologista (redes de dominacin, estructuras de poder, en el sentido freudiano o adleriano, o foucaultiano), bien sea como modelos metafsicos (es decir, como Angeologa), bien sea como modelos ideales, bien sea como ambas cosas a la vez (podramos citar la obra de Santayana Dominaciones y Potestades). Acaso uno de los ejemplos ms relevantes de estos modelos ideales que, a veces, se aproximan demasiado, cuando se hipostasan, a la condicin de modelos metafsicos, sea la construccin de la sociedad poltica llevada a cabo por la doctrina del llamado Estado de derecho, tal como se gest en una tradicin kantiana que va desde Cari Th. Welcker que pasa por ser quien acu la expresin Rechtsstaat {Die lezte Grnde van Recht, Staat und Strafe, 1813) y Robert von Mohl {Die Polizeiwissenschaft nach den Gnindstzen des Rechtsstaates, 1832) cuya afinidad con Krause y Ahrens no ha escapado a Elias Daz, Sistema, n 17-18, p. 53 hasta, con las matizaciones consiguientes, Hans Kelsen (Allgemeine Staatslehre, Berln, Springer, 1925) o Cari Schmitt, en su interpretacin de la Constitucin de Weimar, y su discpulo Ernst Forsthoff, que llega a considerar inmiscible la idea jurdica del Estado de derecho con la idea de Estado social de derecho, puesto que aqul debera ser referido a la Constitucin, y ste a la Administracin {vid A. Prez uo, Derechos humanos, Estado de derecho y Constitucin, 2" edicin, Tecnos, 1986, p. 225). La doctrina del Estado de derecho, en tanto se le contradistingue del Estado social de derecho, resultar ser (segn intentaremos demostrar ms adelante. Parte II, Captulo II, 2) la teora formal de una sociedad de ciudadanos que, separados de sus condiciones materiales de clase, de sus diferencias en la propiedad de bienes, etc., hubieran sido reducidos a la condicin de sujetos puros, libres, iguales ante la ley, e incluso propietarios (titulares de derechos de propiedad en abstracto, sin que sea pertinente determinar precisamente cuantas); sujetos puros que pueden, por tanto, considerarse constitutivos de una
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sociedad ideal-abstracta, de una sociedad de sujetos con cuerpos celestes que se parece mucho, por tanto (sustituyendo las relaciones de jerarqua por las de igualdad), a las sociedades de las inteligencias separadas, a las sociedades de los ngeles. El problema gnoseolgico que plantean estos modelos ideales o formales no es slo el de su capacidad, precisamente desde su plano de abstraccin, para dar lugar a sistemas de relaciones de significado jurdico poltico pues esta capacidad puede explicarse a partir del propio concepto de modelo ideal sino, sobre todo, el de su compatibilidad con los modelos materiales que resultan al dotar de contenido econmico o social a esos sujetos puros. Pues no es evidente que la agregacin de estos contenidos materiales sea un simple caso de desarrollo o interpretacin de un modelo ideal; no es evidente que podamos, sin mayores dificultades, interpretar los sujetos puros como individuos corpreos, propietarios de bienes o indigentes. Acaso no es contradictoria la interseccin de una clase de sujetos puros con una clase de individuos regidos por las leyes de una sociedad de mercado, es decir, la identificacin de un individuo indigente, sin recursos y aun sin inteligencia, y un sujeto libre e igual al individuo poderoso? Acaso se resuelva la contradiccin exigiendo un minimum y un mximum de bienestar individual. Pero quin establece este minimum y dnde queda la libertad de quien desee prescindir de ese minimum} Y quin establece el mximum? No estamos, por un lado, atribuyendo al Estado, como Estado de derecho, la ftmcin de establecer la libertad y la igualdad de los ciudadanos, dejndolos entregados a su propia espontaneidad libre, inmunes de toda tutela paternal, y no estamos, por el otro lado, edificando a los ciudadanos, dotndoles de equipos mnimos pero limitando, por ejemplo, su libertad de ganancia indefinida? En la parte segunda volveremos sobre este asunto al analizar la estructura de la capa conjuntiva del Cuerpo poltico.

2. El mbito de los fenmenos tiene un significado peculiar en el contexto de los procesos polticos, dado que los fenmenos no pueden tratarse aqu como meros reflejos de realidades esenciales que pudiesen actuar detrs o en el fondo de ellos; reflejos que a lo sumo sirvieran, ordo cognoscendi para conducirnos a esas

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realidades profundas. Porque los fenmenos son, aunque sean apariencias, en nuestro caso, tambin puntos de aplicacin de las operaciones polticas a travs de las cuales los procesos polticos se desenvuelven y, por tanto, se desarrolla la realidad ordo essendi. Las ciencias polticas deben tener capacidad suficiente para poder establecer cules son los fenmenos polticos que constituyen el mbito emk de una sociedad determinada y cules son las realidades profundas que se agitan esencialmente por detrs de los fenmenos y a travs de ellos. Los fenmenos estn estratificados. Hay un estrato constituido por fenmenos etic como puedan serlo las reliquias arqueolgicas consideradas en el prrafo anterior, pero este estrato se contina con un estrato de fenmenos emic al margen de los cuales, como dijimos, aquellos careceran incluso de significado. Pero los fenmenos emic, no porque permitan reinterpretar el significado prctico del estrato fenomnico etic, pueden sin ms identificarse con un orden esencial. El orden esencial puede eventualmente identificarse con largos segmentos de las retculas emic del mbito, pero otras veces tambin transcurre por lneas respecto de las cuales las lneas emic son refraccin o desviacin. Los fenmenos o apariencias en la vida poltica, en efecto, incluyen todos aquellos contenidos del escenario prctico en funcin de los cuales se organiza cualquier operacin o conjunto de operaciones o estrategias de ndole poltica. Los antepasados, los dioses u otros nmenes pueden tener la condicin de fenmenos polticos, por ejemplo cuando dan instrucciones a un rey o a un jefe de Estado aunque no existan. Pero tambin ciertos conceptos polticos, tan comunes como monarqua o democracia, en tanto son oscuros y confusos, pueden considerarse fenomnicos sin perjuicio de ser constitutivos de determinadas estrategias polticas. El mismo concepto de individuo es, para unos, un fenmeno; para otros, ms nominalistas, lo fenomnico es la clase social, mera construccin mental de la propaganda comunista. Sobre todo, y segn hemos expuesto en el 1, 1, son fenmenos, o pueden considerarse tales, las mismas sociedades polticas que la Antropologa poltica toma como realidades positivas en sus anlisis. La distincin entre un mbito fenomnico emic y el contexto esencial (real) en el que se desenvuelven los procesos polticos de

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una sociedad, es una distincin dialctica, desde el momento en que suponemos que los procesos polticos no pueden abrirse camino si no es a travs del mbito fenomnico, aunque no se agoten en l. Desde este lugar, cabra reinterpretar gran parte de la oposicin marxista entre base/superestructura, por medio de la distincin entre esencia/fenmeno (muchas veces, las superestructuras desempean en algunos expositores marxistas el papel de epi-fenmenos). Esta reinterpretacin es uno de los puntos por donde podra practicarse la vuelta del revs de la doctrina marxista clsica. El materialismo histrico, segn esto, habra recogido la distincin entre esencia y fenmeno por medio de su distincin entre base (una realidad que acta tras los fenmenos, el motor de la historia) y superestructura. Ahora bien, aunque la distincin base/superestructura desempea algunos oficios de la distincin esencia/fenmeno, tambin es cierto que oscurece y distorsiona tales oficios. Ocurre como si la distincin base/superestructura hubiera sido moldeada continuamente por la distincin escolstica entre sustancia y accidente. Pues la base dice algo que debe ser previo y anterior a la superestructura, y aun cuando sta puede repercutir, por su propio peso, sobre la base, ms bien prevaleci la idea de una relacin esttica en la cual la base viene a ser como el soporte o sustancia que sostiene al accidente, y ste se desploma cuando aqulla cambia o desaparece (lo que no excluye que el accidente pueda ejercer alguna reaccin sobre la sustancia). En este esquema esttico, procedente de una metfora arquitectnica desafortunada, base y superestructura son pensados como componentes yuxtapuestos. Y si se postula que la superestructura brota de la base, este postulado ha de reconocerse como ad hoc, puesto que no se puede dar la razn de por qu, por ejemplo, del modo de produccin asitico han de brotar los fenmenos superestructurales constituidos por las deidades zoomrficas. La distincin base/superestructura no se ajusta, en su ejercicio, al molde de la distincin escolstica sustancia/accidente. Lo desborda y, para continuar con coordenadas aristotlicas, diramos que absorbe tambin importantes aspectos de la distincin materia/forma, pero, sobre todo, de la distincin causa eficiente/ causa final. Lo decisivo es, por un lado, no hipostasiar o sustancializar la base tratndola como si tuviese autonoma poltica y.
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por otro, no reducir la superestructura a la condicin de un epifenmeno que marcha arrastrado, como una espuma flotante, por el oleaje de fondo. La causalidad de los fenmenos, por su parte, tampoco puede tener autonoma y conceder esto sera aproximarnos al idealismo histrico. Los fenmenos slo alcanzan su significado histrico en cuanto a travs de ellos se moviliza la base, la esencia. La conexin es diamrica (base y superestructura se comportan como conceptos conjugados). Si tomamos a la superestructura como un todo homogneo diremos que sus partes se vinculan entre s por medio de la base, pero tambin recprocamente. Una imagen ms adecuada de la conexin nos la proporciona la relacin entre el calor que fluye de la caldera de una mquina de vapor y la superestructura de pistones, bielas, ruedas y contactos con el refrigerante y el combustible, a travs de los cuales se desarrolla el fluido en expansin. Sin la superestructura el calor se derramara directamente en el entorno; aplicado a esa superestructura, la mquina se mueve por el calor y se realimenta con combustible procedente desde luego del exterior del sistema, pues no estamos ante un perpetuum mobile, pero s ante un mvil recurrente. En la sociedad poltica, al calor corresponde la energa bsica del sistema, alojada en la energa de los sujetos operatorios, que deben tomarla del medio fsico, y a la superestructura el mbito fenomnico en el que se dibujan planes y programas y a travs de cuyas retculas o canales la energa se difunde y permite que el sistema se realimente. Las superestructuras fenomnicas no tendrn, por tanto, una funcin motora, pero s una funcin conformadora tal que constituya la posibilidad de su realimentacin. Por tanto, tampoco es legtimo considerar como funcin absoluta este papel de la energa, pues la realimentacin del impulso slo tiene sentido en el nivel de la superestructura que lo canaliza (no es lo mismo la realimentacin del impulso de una banda de cazadores que la de un Estado compuesto por decenas de millones de ciudadanos). Tratar el componente bsico de la sociedad poltica como una realidad econmica respecto de la cual las superestructuras son epifenmenos que pueden dejarse de lado equivale a sustancializar la energa material. La energa que haca posible que centenares de individuos cooperasen a la construccin de una catedral o de una pirmide (fuesen obligados a trabajar en ella como esclavos o no

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lo fuesen, segn sugieren ltimas investigaciones) no es una magnitud econmica sustantiva susceptible de aplicarse a la catedral o a la pirmide como podra aplicarse a un ferrocarril; porque su dimensin econmica la adquiere precisamente al aplicarse a la construccin de la catedral, de la pirmide o del ferrocarril. Lo importante es tener en cuenta que, por de pronto, la energa debe estar aplicada a algo, debe estar conformada. Y este algo en el que se aplica, conformado necesariamente en el plano fenomnico, debe ser tal que haga posible la realimentacin desde fuera. Es obvio que ni las catedrales, ni las pirmides, pero tampoco los ferrocarriles, sirven por s mismos como fuentes energticas de esa realimentacin; y lo que s hay que afirmar es que no podrn ser obstculos para que la realimentacin tenga lugar. Ms an, de algn modo, debieron actuar como eslabones o canales intermedios de esa misma realimentacin. Pero no porque pueda decirse que tal fue su finalidad como superestructura. En trminos teleolgicos, tambin podra decirse que la finalidad de la realimentacin es la produccin de la superestructura, que la finalidad del trabajo de cientos de siervos o colonos feudales es la construccin de la pirmide o de la catedral. Por supuesto, estas finalidades se entretejen tambin con las finalidades sociales vinculadas al dominio de unas clases sobre otras. Segn esto, el carcter fenomnico de la superestructura ha de tener un momento de verdad objetiva, que ciframos precisamente en su funcionalidad para captar o canalizar la energa del exterior, de modo en principio indefinido, y poder seguir reproducindola. Con esto queremos decir que no hay otro criterio de verdad poltica que el propuesto. Una superestructura falsa desde otros puntos de vista, por ejemplo, un mbito poblado de genios vengativos a los cuales hay que aplacar con gasto relativamente extraordinario de energa, puede sin embargo ofrecer hilos de realimentacin que la hagan polticamente viable, es decir, con una franja de verdad; a veces es preciso que la verdad objetiva est presente en el mbito emic, pero otras veces, precisamente es la apariencia (que no es, de todas formas, negacin de toda verdad si posee una franja de la verdad objetiva) lo que determina el desarrollo del proceso poltico. Podramos ejemplificar esto con el descubrimiento de Amrica por la Corona de Castilla. El descubrimiento signific la ampliacin de su espacio vital y abri ca-

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nales insospechados de captacin energtica. Pero el descubrimiento fue una empresa poltica que se hizo efectiva gracias a la errnea (retrospectivamente) apariencia de la ruta de la India hacia el Poniente. Slo de este modo caba coger a los turcos por la espalda. Sin embargo, este error se apoyaba en un fulcro real, la esfericidad de la Tierra. La revolucin de Octubre, para poner un ejemplo ms reciente, se llev adelante teniendo como meta (emic fenomnica) inmediata la dictadura del proletariado, cuya vanguardia era, tambin en el plano emic, el partido de Lenin. La idea del proletariado, como clase universal, era una Idea fenomnica que haba inspirado la Primera Internacional (Proletarios de todos los pases, unios!). Esta idea pareca haber sido puesta a prueba en la guerra de 1914-18, cuando ese supuesto proletariado internacional se fragment segn las divisiones de los Estados beligerantes. Pero el eclipse de la idea del proletariado poda equipararse a la incertidumbre de quienes viajaban en las carabelas dos meses despus de su salida del puerto de Palos. Poco ms tarde las Indias volvan a aparecer en el horizonte, y tambin en 1917 volvi a aparecer la idea del proletariado como un atractor victorioso. Mediante la dictadura del proletariado victoriosa en el eslabn ms dbil, deba llevarse a cabo la demolicin del Estado capitalista, instaurndose el comunismo universal. La teora leninista del eslabn ms dbil implicaba, desde luego, que la revolucin sovitica hara caer la cadena global, internacional, capitalista; se prevea como inminente la rotura de los siguientes eslabones, la revolucin en Alemania o en Hungra. Pero estos eslabones no cayeron; la cadena se reorganiz en precario. Tampoco, es verdad, la rotura de todos los eslabones tena por qu ser instantnea; caba esperar a que se fortificase el socialismo en esa prisin de naciones que, como dijo Marx, era el Imperio de los zares. Las naciones fueron liberadas en muchos casos tuvieron que aprender a escribir y as tomaron conciencia de su identidad y el inmenso organismo poltico internacional que se denomin Unin de Repblicas Socialistas Soviticas mantena su unidad sobre la evidencia fenomnica de que por encima de etnias, naciones, razas, estaba alentando la clase universal de los trabajadores destinada a liberar a la Tierra entera. La tasa anual acumulativa de produccin aumentaba espectacularmente en la poca de Stalin, mientras en Occidente
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apareca la Gran Depresin; despus vino la segunda guerra y la Unin Sovitica pudo vencer al nazismo, con lo que el movimiento comunista el proletariado internacional poda considerar incorporada a sus propios planes y programas (fenomnicos) toda una orla de Estados europeos (los llamados etic satlites, desde Occidente) y China, y contribua decisivamente a la liberacin nacional de los pueblos africanos, americanos y asiticos: sta era su verdad objetiva o aqu estaba su franja de verdad. Pero en la posguerra, cuando la idea de la dictadura del proletariado pareca haber alcanzado su radio ms largo, la realidad de las cosas comenz a rectificarla, como poco despus del Descubrimiento la realidad rectific la idea de las Indias. Y slo retrospectivamente poda saberse que esta idea era feno mnica, una superestructura. Las repblicas victoriosas tras la segunda guerra comenzaron a verse como repblicas en las cuales el pueblo haba alcanzado el poder. La idea de la dictadura del proletariado tena que comenzar a ser sustituida por la idea de la repblica popular (Dimitrov) o por las repblicas democrticas. El conflicto chino-sovitico introduca una resquebrajadura gigantesca en la unidad de la idea de un proletariado internacional. Y simultneamente el capitalismo moribundo se recuperaba tras la segunda guerra mundial y gracias a ella. En los aos setenta comenzaron a apreciarse sntomas alarmantes de frenado en el proceso ascendente de la economa sovitica, pero el Plan la economa centralizada y planificada tena que mantenerse y con l la idea, cada vez ms lejana, de un proletariado internacional, motor y productor de la Historia (cuando la realidad era que una gran parte de este proletariado internacional comenzaba a ser destructor, a travs de la industria de guerra o a lo sumo productor de banalidades). En los aos ochenta la curva ascendente de la economa sovitica haba tomado definitivamente un rumbo descendente: haba que cambiar el Plan, la centralizacin, la propiedad estatalizada y no socializada (se deca). El socialismo real reconoca, aun oscuramente (en el libro Perestroiha, de Gorbachov), su distancia enorme al socialismo ideal. Una distancia por lo menos tan grande como la distancia que en Occidente exista entre la idea de una sociedad de economa libre de mercado y el capitalismo real, que se revelaba como un sistema planificado por las multinacionales mucho ms cuidadosamente
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de como el departamento central planificaba la Unin Sovitica. El mercado libre se autorreconoca as como un ideal fenomnico, como una ficcin del mismo calibre que la ficcin de la economa planificada sovitica. (Ya en 1926 Keynes lo haba visto con claridad en El fin del Laissez-faire). Y sin embargo, este ideal, que consideramos fenomnico, sigue ejerciendo sus funciones de canon operatorio (no solamente funciones ideolgicas). 3. El desenvolvimiento (fisicalista, tangible) de los procesos polticos de una sociedad dada sigue las lneas que se dibujan en su mbito fenomnico; estas lneas son el mismo movimiento del punto de aplicacin de las operaciones polticas que canalizan a su vez una energa real y efectiva. Las lneas fenomnicas no pueden, pese a la apariencia de muchas de ellas y esto es el Axioma del materialismo histrico, ser puramente imaginarias (irreales, efectos de una ensoacin subjetiva, individual y colectiva) si es que la sociedad de referencia puede seguir adelante; porque el circuito de realimentacin debe cerrarse y esto slo ser posible si las lneas fenomnicas conectan de algn modo con las lineas de fuerza efectivas. Pero tampoco las lneas fenomnicas estn identificadas, en cuanto tales, con las efectivas lneas de fuerza. Si stas existen es por otra parte evidente que habrn de estar de algn modo vinculadas a las lneas fenomnicas y que stas sern una refraccin desviada, paralela, ms o menos fiel de aqullas. El entretejimiento de las lneas efectivas determinar el contexto esencial del proceso poltico. Contexto esencial que no tiene por qu ser concebido como una estructura eterna, rgida, unvoca y comn para todos los fenmenos, situada ms all de los fenmenos. La estructura esencial de una sociedad poltica es el mismo circuito efectivo, no meramente fenomnico, a travs del cual se cierran las conexiones entre las lneas fenomnicas y las realizaciones fisicalistas de la sociedad poltica. Las principales cuestiones que suscitan las supuestas lneas esenciales que constituyen la intraestructura esencial de la sociedad poltica se refieren al lugar establecido en relacin con otros puntos de referencia dados en donde la intraestructura se constituye como tal. La esencia o estructura esencial de la mquina de vapor lo que hace que la mquina de vapor funcione
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en cuanto mquina de calor no se encuentra tanto en los dispositivos mecnicos de transmisin del movimiento (que constituyen sin embargo el cuerpo mismo de la mquina) ni tampoco en el calor (como energa tomada segn su cantidad) sino en la diferencia de temperatura entre la caldera y el refrigerante, y ste fue el descubrimiento de Carnot. Tambin podra compararse la esencia que buscamos a la trayectoria descrita por el centro de gravedad de un cuerpo que flota o que cae: esa trayectoria aparece envuelta en el curso fenomnico descrito por el cuerpo global pero es a travs de ella como acta la gravedad; pues la trayectoria de ese centro de gravedad nos pone delante de una estructura global del movimiento de un cuerpo en funcin de un atractor, que es, a su vez, una categora esencial y no emprica. Podemos, segn esto, considerar como respuestas diferentes no todas ellas verdaderas a la pregunta por la esencia de la sociedad poltica a todas aquellas concepciones que ofrezcan una teora sobre la naturaleza del atractor que acta en el fondo de la trayectoria emprica o fenomnica de la misma sociedad poltica. Lo que equivale a decir: una teora sobre el lugar en el que habra que poner el centro de gravedad de las sociedades polticas, en tanto que sistemas fisicalistas que se mueven en un espacio fenomnico. Las respuestas son de muy diverso orden y por ello es imprescindible clasificarlas. Slo teniendo delante diversos grupos de respuestas que puedan considerarse como teoras relativas a la esencia de la sociedad poltica podremos determinar el verdadero significado y alcance de lo que significa esta esencia. Acaso los criterios ms pertinentes de clasificacin sean los que se atienen precisamente a la relacin de distancia que ellos puedan establecer entre el centro de gravedad (o el atractor) considerado esencial y el orden fenomnico en el que la vida poltica se desenvuelve. Desde este punto de vista distinguiremos dos grandes tipos de teoras sobre la esencia de la sociedad poltica, segn que esta esencia se conciba por medio de conceptos dados a una escala distinta de aqulla en la que se configura el concepto mismo de sociedad humana, en cuanto tal, o bien por medio de conceptos dados a una escala similar a aqulla en la que se configura este concepto de sociedad humana. Podramos llamar teoras no societarias a las primeras, y teoras societarias a las segundas.
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I. Teoras no societarias sobre la esencia de la sociedad poltica. Es obvio que los tipos de teoras que pueden incluirse en una clase negativa (no-societaria) son indefinidos. Me referir a tres tipos de teoras, bien caracterizados, sin perjuicio de que en cada uno de esos tipos haya que reconocer tambin variedades que pueden mantener mutuas relaciones de oposicin. Los tres tipos de teoras que vamos a resear podran denominarse as: teoras teolgicas, teoras psicolgicas y teoras culturales de la esencia de la sociedad poltica. Por disparatada que nos pueda parecer alguna de estas teoras ser necesario tenerla en cuenta, por cuanto ella es una de las posibles y, por tanto, sirve para medir el alcance de las restantes. Pues stas se conforman, no slo por lo que afirman, sino tambin por lo que niegan. A. La caracterstica genrica de las teoras teolgicas no es otra sino su tendencia a situar el centro de gravedad o esencia de la vida poltica en la Idea teolgica, o en la religin. No nos referimos a las doctrinas polticas que ven en la religin un aliado importante del gobierno (sin que ello implique que den a la religin mayor peso del que corresponde a una creencia que pueda ser fruto precisamente de la mentira poltica); ni tampoco nos referiremos a las sociedades teocrticas que ponen, en la prctica (aunque slo sea fenomnicamente emic, si es que no compartimos su fe), a la religin o a Dios como fuente y principio de la vida poltica, al Altar como soporte del Trono. Nos referimos slo a las teoras teolgicas de la poltica que tengan alguna conexin con la tradicin filosfica. En nuestra tradicin, aunque no cabe ignorar la teologa poltica islmica o la hebrea, la teologa poltica, como teora ligada a la filosofa, est vinculada principalmente a san Agustn y a lo que Arquillire denomin agustinismo poltico (L'augustinisme politique. Essai sur laformation des thories politiques du Moyen Age, Pars; Rflexions sur l'essmce de raugustinismepolitique, en Augustinus magister, Congrs intemational augustinien, Pars, 1954). El agustinismo impregna todo el milenio escolstico, si bien la tradicin tomista, y luego jesutica (Surez, De legibus) incorpora al pueblo como obligado mediador del atractor divino. El agustinismo se radicaliza en algunas corrientes reformadas pero tambin en esa corriente del catolicismo que se llam tradicionalismo, y que hoy podra considerarse redivivo en algunas l-

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neas de la llamada teologa de la liberacin. Uno de los doctrinarios ms brillantes de la concepcin agustiniana de la poltica fue el marqus de Valdegamas. Adems, sus doctrinas estn formuladas en forma de discursos parlamentarios, por lo que encierran un significado casi nico en el orden de las relaciones entre las teoras y la praxis poltica. En su discurso en el Congreso de los diputados de 4 de enero de 1849, Donoso Corts acua las frmulas ms rotundas al respecto: la sociedad poltica es un mero sucedneo de la sociedad religiosa; es la degeneracin de la sociedad religiosa y es (diramos parafrasendolo) una mera apariencia de la sociedad verdadera, aquella apariencia en la cual la represin se convierte en despotismo. El despotismo tan slo podr disminuir por la accin de la religin, de la represin religiosa; en su lmite, la sociedad poltica se extinguira. (Donoso resulta de este modo estar defendiendo una suerte de anarquismo teolgico: ...habiendo fundado Jesucristo una sociedad con sus discpulos, fue aquella la nica sociedad que ha existido sin gobierno). Se dir, pues, segn la teora de Donoso Corts, que s la sociedad poltica es algo ms que un rebao sometido por la violencia (Platn, en El poltico, ya haba dejado fuera de la clase de sociedades polticas a aquellas que estn sujetas por la violencia) lo es gracias a la religin. Aqu reside la esencia capaz de elevar a una sociedad emprica, fenomnica, a la situacin de sociedad poltica; elevacin cuyo lmite es dialctico, pues si la religacin de la sociedad poltica fuese completa, sta desaparecera transformada en Iglesia (es interesante constatar el paralelismo entre esta visin de Donoso y la de Nietzsche en Humano, demasiado humano, prrafo 472: El inters del gobierno tutelar y el inters de la religin van de la mano, de tal manera que si sta empieza a perecer se resquebrajar tambin la base del Estado). Nos parece, por tanto, que la mejor manera de recoger el contenido de la doctrina teolgica poltica del marqus de Valdegamas (y de tantas doctrinas de las que ella constituye un paradigma) es decir que, segn ella. Dios, y en particular el Dios cristiano, es la esencia de la sociedad poltica, su atractor, o lo que es lo mismo, que la teologa es el canon de la teora poltica. Estas frmulas se desprenden del discurso del Congreso del 30 de enero de 1850: La civilizacin catlica descansa en tres afirmaciones teolgicas: P , existe un Dios personal que est en todas partes; 2, ese Dios
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reina en el Cielo y en la Tierra; 3, ese Dios gobierna las cosas divinas y humanas. A ellas corresponden tres afirmaciones polticas (porque la afirmacin poltica no es ms que la consecuencia de la afirmacin religiosa): P , hay un Rey que est en todas partes, por medio de sus agentes; 2, el Rey reina en sus subditos; 3, el Rey gobierna en sus subditos. Pero la civilizacin negativa se basa en negaciones sucesivas (teolgicas, con su inmediata correspondencia poltica): 1, Dios no gobierna, aunque existe y reina (tal es la negacin del desmo teolgico y el progresismo poltico: el Rey reina, no gobierna, de Thiers); 2, no hay un Dios personal, sino un poder difuso y pantesta: a esta doctrina teolgica corresponde en poltica la idea de la Repblica, como forma ptima del Estado, y la difusin del poder por sufragio universal; 3", detrs del desta viene el pantesta, y detrs de ste, viene el ateo: Dios no existe. Y sale Proudhon, seores, y dice: no hay gobierno. Al atesmo corresponde pues, la anarqua (ni Dios ni amo). Las correspondencias teolgicas que establece Donoso Corts no son, a nuestro juicio, gratuitas (desmo/monarqua constitucional; pantesmo/repblica; atesmo/anarqua). Acaso bastase invertir el orden para contentar a un socilogo de la religin. Lo ms dudoso es que este orden tenga sentido, en cuanto se expresa en relaciones binarias, en este contexto. La teora teolgica de la sociedad poltica moderna puede tambin presentarse en una forma totalmente opuesta a la anterior, en lo que se refiere a la tabla de valoracin. Pero, en cuanto a los nexos teorticos que ponen en el fondo de la estructura poltica del Estado moderno la impronta de una religin autoritaria medieval, la situacin es similar. Pierre Legendre resulta ser de este modo un discpulo no querido de Donoso Corts. Que aborrezca no slo al Estado (tambin Donoso lo aborreca) sino tambin a la religin que lo inspira es un asunto personal que puede desHgarse de la lnea terica que aqu nos interesa y segn la cual, por ejemplo, el Emperador se ha moldeado a imagen del Papa; la institucin estatal centralizadora no es sino una secularizacin de la institucin eclesistica monotesta; las grandes burocracias nacionalistas de Occidente se habran impuesto a los pueblos por la ficcin de la monarqua detentada por un jefe sagrado; sin el delirio de autoridad que puso a punto la jefatura religiosa no habran nacido los Estados modernos (Pierre Legendre: L'amour du censeur. Pars, Seuil, 1984, pp. 68 y 73).

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B. Como caracterstica de las teoras psicolgicas de la esencia de la sociedad poltica tomaramos su tendencia a poner en los individuos (o sujetos corpreos) el centro de gravedad de la vida poltica. Esto significa: postular que los motores que impulsan la vida poltica, as como sus objetivos, son los intereses individuales definidos, por lo dems, de modos muy diversos, pero que tienden a aproximarse al formato de un preferidor racional, que busca el mximo bienestar con el mnimo costo (aunque otras veces el individuo es definido en trminos voluntaristas o irracionalistas). Hay que subrayar que las teoras psicolgicas no tienen por s mismas que comprometerse con algn gnero de individualismo atomista o nominalista; podra darse el caso de que una teora psicolgica contemplase la probabilidad de que los impulsos individuales que mueven los procesos polticos queden entretejidos en retculas interindividuales tales que determinen un perpetuo estado de limitacin, represin o frustracin de la mayora de los individuos y que esta situacin se considere por la teora como irrevocable. Con todo, la teora puede seguir postulando que son los impulsos individuales las fuentes energticas y los objetivos teleolgicos de la vida poltica. Contrastaran estas teoras psicolgicas con sus antpodas, que seran aqullas que, aun poniendo el centro de gravedad de la vida poltica en la sociedad, sin embargo creen poder postular que una de las finalidades esenciales de la vida poltica es la construccin de espacios individuales, autnomos, privados, protegidos por los llamados derechos humanos. El concepto de las teoras psicolgicas de la esencia de la vida poltica (dejando al margen las doctrinas psicoanalticas, que tuvieron cierto eco en Herbert Marcuse y Wilhelm Reich) nos permite aproximar muchas concepciones que suelen presentarse como heterogneas y lo son por otros conceptos; pongamos por caso, las concepciones del egosmo humanista (como naturalismo subjetivo) y aun algunas concepciones del llamado materialismo cultural. El egosmo humanista, en efecto, parte de la persona individual, como una entidad que habiendo sido definida en s misma (segn intereses o fines propios y soberanos: la persona es fin y no medio, deca Kant) (cide formar sociedad con otras personas a fin de satisfacer sus propias necesidades, encontrar seguridad,
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placer, etc., etc. Si ella ama al prjimo es p o r q u e se ama a s misma: el egosmo es el fundamento de la vida social, de la tica y del estado. Le Dantec sistematiz estas ideas en su libro L'Egoisme (Pars, 1912). El materialismo cultural, aplicado a la poltica, tal como nos lo presenta por ejemplo Marvin Harris, tiene m u c h o de materialismo subjetivo, es decir, de teora psicolgica de la vida poltica: El estudio de los pueblos primitivos sugiere que el principio fundamental de la conducta social h u m a n a es el egosmo de las personas que c o m p o n e n la sociedad. Marvin Harris utiliza aqu pues formalmente el principio de Le Dantec. Su materialismo, desde luego, tiene sentido p o r oposicin a las teoras idealistas que p o n e n la esencia de la poltica, por ejemplo, en u n supuesto impulso m o t o r asociado a ciertos valores o ideas objetivas (el Bien, la Justicia, el A m o r altruista) que atraen o arrastran a los hombres. Frente a semejante idealismo, el egosmo de Le Dantec era ya u n materialismo, pero u n materialismo subjetivo, muy p r ximo, p o r cierto, al q u e Rodolfo Mondolfo o Erich F r o m m trataron de reivindicar para Marx. En realidad, el materialismo subjetivo p u e d e interpretarse como u n m t o d o reductivo de anlisis que permite explorar sistemticamente los componentes interesados en el sentido subjetivo de cualquier empresa poltica. La conquista del Per se dice la llevaron a cabo los soldados espaoles n o ya movidos p o r el afn de evangelizar a los indios, puesto que lo que les mova era el inters materialista por el oro; y esto adems n o era u n secreto para muchos, que lo reconocan paladinamente. Pero lo que es dudoso es que esta reduccin sistemtica nos lleve a c o m p r e n d e r la estructura esencial de la sociedad poltica y que el materialismo histrico tenga q u e ver con este materialismo subjetivo. Harris ofrece tambin u n a explicacin materialista subjetiva, es decir, psicologista, del origen del Estado que contrasta sin d u d a con las explicaciones idealistas, p e r o tambin con las del materialismo objetivo, e n cuanto teora socialista. En efecto, supuestas las sociedades igualitarias, las fases q u e conducirn al Estado seran, segn Harris, las siguientes: (1) Ante todo, el surgimiento de u n gran h o m b r e (big-man). Esto es u n a generalizacin de la descripcin q u e hizo Douglas Oliver en 1955 de los mumi, de los siuai de Bougainville (Islas Salomn). Pero qu es el mumi? Es u n sujeto psicolgico movido p o r la am-

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bicin y que, con su trabajo y esfuerzo, logra reunir en su torno a un grupo de personas dedicadas durante un tiempo a preparar una gran fiesta. (2) El Jefe viene despus; se hace hereditario por mecanismos psicolgicos que actan en los subditos que estn acostumbrados a l y se dejan llevar por afectos, mitos, etc. (3) De aqu surgirn los reyes y los Imperios cuando crezca la poblacin y el poder redistributivo (es cierto) del jefe se haga mayor, cuando la entrega de bienes los convierta en tributos; los subditos se mantendrn por coercin mental o fsica, que sujeta a los campesinos y evita su fuga (fuga de la que muchas veces ellos desisten porque los costos psicolgicos de la aventura son mayores que los inciertos beneficios). La idea de la redistribucin objetiva constituye, por supuesto, un componente objetivo y extra-psicolgico en la teora de Harris; sin embargo, los componentes subjetivos son en ella todava ms importantes. C. En cuanto a las teoras culturales subrayaremos su tendencia a considerar algn contenido de los llamados culturales (arte, literatura, etc.) o su conjunto como verdadero atractor u objetivo de la vida poltica, y esto en dos sentidos: 1, porque se supone que la cultura es aquello que justifica la vida poltica; el socialismo era, para Osear Wilde, el medio para que el arte pudiese brillar y, en cierto modo, la misma idea hegeliana del Espritu absoluto que florece en el seno del Estado contiene ya implcita la doctrina del Estado de cultura (en donde Cultura juega un claro papel de sustituto de la Gracia de las doctrinas teolgicas); 2, porque se supone muchas veces que la cultura es el verdadero foco de integraciri de una sociedad poltica, lo que constituye su identidad, el Paideuma (como lo llam Frobenius). II. Teoras societaras sobre la esencia de la poltica. De acuerdo con el criterio que hemos propuesto podemos considerar como teoras societarias a todas aquellas que siten el atractor de la vida poltica en algn principio o fundamento dado a escala de la misma sociedad global. Esto no significa que sea preciso sustantifcar el concepto de sociedad, tratndolo como si fuese una individualidad dotada de percepciones o impulsos propios de un sujeto operatorio. Supuesto que rechazamos

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crticamente la hipstasis de la sociedad, puede decirse que la problemtica propia de las teoras societarias de la poltica habr de ser la inversa de la problemtica propia de las teoras no societarias. Si stas tenan que dar cuenta del desplazamiento de la esencia de la poltica hacia lugares que dejaban marginada a la sociedad, globalmente considerada, reducindola a la condicin de fenmeno, las teoras societarias tendrn que dar cuenta de la posibilidad de poner a escala de la sociedad la esencia de la poltica, partiendo del supuesto de que, sin embargo, la sociedad no es un sujeto operatorio. Los procesos de totalizacin capaces de conferir una entidad, con caractersticas propias, a un conjunto constituido por elementos cuya unidad se supone ha de ser preservada, son muy diversos y, desde luego, tienen lugar ya en el campo de la Fsica. Por ejemplo, la conexin en bateria de varios acumuladores da lugar a un sistema en el que cada elemento funde sus lmites con los restantes elementos. Una de las ms conocidas situaciones es la de la formacin de un frente de onda esfrico a partir de un conjunto de radiaciones individuales rectilneas. El frente de onda no es, contra lo que dira un nominalista, un mero modo cmodo de hablar, un modo de resumir el conjunto de las radiaciones rectilneas, puesto que es una entidad esencial, tan real en sus propiedades fsicas (por ejemplo, su reproduccin, segn el principio de Huygens) como puedan serlo las radiaciones rectilneas por separado. Cuando hablamos de sociedad, en el contexto poltico, no estamos haciendo algo similar a cuando hablamos de frentes de onda en un contexto fsico? La sociedad no es un sujeto operatorio, pero s es un frente de onda resultante de las actividades de mltiples sujetos operatorios conjuntados (por convergencia o por divergencia). Las teoras societarias de la poltica se caracterizan por poner en ese frente de onda el atractor de la sociedad poltica, su esencia. Ahora bien: este frente de onda capaz de erigirse en un centro de gravedad de la sociedad poltica no aparece ex abrupto en las sociedades humanas. Sera un proceso genrco comn a otras sociedades zoolgicas que estn constituidas por sujetos operatorios etolgicamente (psicolgicamente) similares a los sujetos humanos. Para abreviar, me referr a los mamferos gregarios, a los que constituyen rebaos, dejando aparte las sociedades de in95

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sectos (que plantean cuestiones especiales derivadas de los mecanismos de contacto feromonas entre los individuos). La idea de que el frente de onda social sobre el cual puede constituirse la sociedad poltica es un proceso genrico que hay que reconocer ya en los mamferos gregarios est perfectamente dibujada ya en El poltico de Platn y adems como tesis fundamental. Platn comienza su exposicin sentando, no ya la analoga (irnica, sin duda, en el orden de las intenciones subjetivas) sino la identidad de la sociedad humana con un rebao, de tal suerte que el poltico (el gobernante, el rey) sea el homlogo del pastor, prescindiendo de la circunstancia de que el pastor del rebao animal es un animal de distinta especie, un hombre, mientras que el gobernante del rebao humano es de su misma especie (tambin el rebao animal tiene guas o pastores de su misma especie). Por este motivo, el primer trmite de la teora platnica habr de ser el de la clasificacin de los rebaos; una clasificacin fundada en su intensin, y no en su mera extensin, lo que equivaldra a pedir el principio. No cabe, en efecto poner, de entrada, a los rebaos humanos separados de todos los dems, pues lo mismo podran hacer las grullas nos dice Platn. Con ello, a nuestro entender. Platn no est sugiriendo alguna suerte de relativismo, como si quisiera decir que todo lo que sea distinguir a los rebaos humanos de los dems habr de considerarse como efecto del antropocentrismo. Lo que Platn busca son criterios intensionales. La distincin no ser siquiera entre rebaos animales y rebaos humanos, pues esto equivaldra a prejuzgar que los rebaos humanos son, ya de por s, polticos: la distincin tendr que ser entre rebaos que no son sociedades polticas y rebaos polticos. Esto explica la irona de uno de los criterios de distincin que Platn va ensayando: el tener cuernos o el carecer de ellos. Hay rebaos astados y hay rebaos no astados; clasificacin que ya nos permite, como diferenciacin intensional significativa, circunscribir las sociedades polticas al gnero de los rebaos sin cuernos. Otra cosa es que esta caracterizacin, en concreto, nos parezca ms o menos pertinente en el contexto de la Antropologa general. Por supuesto, Platn tiene en cuenta otras caractersticas en funcin de sus propias concepciones polticas. En general conviene subrayar que los peligros que en este punto de la construccin terica nos amenazan no proceden de

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la escasez de caractersticas pertinentes, sino de la adecuacin terica de las mismas. Invocar, por ejemplo la conciencia o la razn (o, quiz, con Hesodo, la condicin del hombre como comedor de pan) como criterio diferencial del rebao humano es ms positivo que el criterio negativo de la ausencia de cuernos (aunque el modo negativo de este rasgo carecer de cuernos es el que utiliza, con implicaciones polticas, Desmond Morris al definir al hombre como mono desnudo: carecer de vello). De lo que se trata es de que las caractersticas sealadas no se ofrezcan en un nivel demasiado indeterminado o cuasi metafsico y que adems sean adecuadas para intercalarse en el proceso de construccin de la teora poltica. Entre las caractersticas del rebao humano que, en el contexto de la teora poltica general, tomaramos como referencia, habra que destacar como ms pertinente la caracterstica del lenguaje fontico articulado, en particular en el momento en el cual este lenguaje logra ser expresado por la escritura fontica, en un sentido muy amplio (que incluye todo tipo de escrituras silbicas, alfabticas basadas en el objetivo de fijar el lenguaje hablado, en lugar de representar, por ideogramas pero tambin por bastones de mensajero o por quippos, directamente los objetos o procesos transmitidos). Sin duda, hay formas de escritura que constituyen una transicin o un gnero mixto entre la escritura ideogrfica y la fontica. Lo que nos importa es subrayar que slo la escritura fontica puede reaprovechar a fondo la estructura algebraica, en doble articulacin, del pensamiento fontico y, por tanto, slo la escritura fontica puede ser instrumento adecuado para fijar no ya slo mensajes o clculos sino enunciados discursivos objetivados. El significado social de esta escritura incluye, desde luego, las consecuencias populares o democrticas de la misma. Mientras que la escritura por ideogramas slo es accesible a una lite, capaz de convivir con un pueblo analfabeto durante siglos, la escritura alfabtica hace posible que, en muy poco tiempo, masas importantes de la poblacin aprendan a leer textos, instrucciones. Esto implica a su vez que stos puedan estandarizarse sin experimentar las deformaciones propias de la transmisin oral reiterada. Con todo, el significado poltico de la escritura lo establecemos principalmente en funcin de las consecuencias histricas que se derivan de ella, consecuencias que se
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extraen mejor desde una perspectiva diacrnica que desde una perspectiva sincrnica. Mientras que, antes de la escritura, cada generacin del rebao humano, cuando slo dispone del lenguaje fontico, se encuentra aprisionada por la generacin inmediatamente anterior y determinada por ella, como nica fuente a travs de la cual puede recibir las figuras del pasado (los muertos mandan cada vez ms sobre los vivos, deca Augusto Comte), con la escritura fontica cada generacin se libera de la ola precedente y se liga directamente a otras anteriores, saltando por encima de la contigidad. Slo de este modo puede adquirir unas nuevas proporciones el concepto de pretrito, el concepto de distancia histrica. Slo de este modo las prlepsis, fundadas siempre en correpondientes anamnesis, pueden comenzar a tener la amplitud propia del Estado. (Desde este punto de vista habra que reprochar a los antroplogos una tendencia a abusar de la aplicacin del concepto de Estado a sociedades analfabetas, por complejas que stas sean). El cambio propiciado por la escritura alfabtica est relacionado con la apertura de un modo nuevo de relaciones directas de las sociedades vivas, existentes, con las sociedades inexistentes; es decir, con la apertura de unas nuevas formas de influencia social decisivas en la constitucin de las sociedades polticas. Tanto es as que, tomando como criterio estas relaciones de influencia, y dada una sociedad Sk como referencia, cabr distinguir tres situaciones caractersticas definidas de un modo que ya no es meramente cronolgico: (1) Situacin en la cual personas o grupos Si pueden influir en otros Sk, sin que Sk pueda influir en Si. (2) Situacin en la cual personas o grupos Sn de Sk pueden influir en Sm, de Sk, de suerte que tambin Sm puedan influir en Sn. (3) Situaciones en las cuales personas o grupos Sp de Sk puedan influir en otras personas o grupos Sq, sin que Sq pueda influir en Sp. La primera situacin corresponde al pretrito (o pasado) de Sk; la segunda situacin define el presente de Sk y la tercera situacin define el futuro de Sk. En lneas generales cabra afirmar que la estructuracin del tiempo histrico en los tres momentos consabidos es contempornea de la escritura, as como tambin de la constitucin de las
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sociedades polticas a nivel del Estado. La escritura fontica, en efecto, permite un cambio de escala en el decurso social que ahora podr comenzar a ser llamado secular (histrico) y no meramente anual o, a lo sumo, quinquenal o decenal. La historia se mide por siglos mientras que la biografa se mide por aos; pero slo a escala secular se configura el Estado y, por eso, el Estado es un concepto histrico y no etnolgico o antropolgico. La escritura hace tambin posible un desarrollo enteramente nuevo que, sin embargo, no es una creacin ex nihilo de las formas embrionarias pretritas y futuras que acompaan a toda sociedad, cuyos miembros, en lugar de cuernos, estn dotados de lenguaje articulado. Las leyes en sentido estricto, poltico, en cuanto normas fijadas a la sociedad poltica futura (el cdigo de Hamurabi hacia 1700 a.C.) no son posibles al margen de la escritura alfabtica. Mediante la escritura, la perspectiva que se dilata y adquiere proporciones nuevas es la perspectiva del futuro, de la prlepsis, de los planes y los programas polticos; dilatacin de la prlepsis que est determinada, desde luego, por el desarrollo de la anamnesis, puesto que la prlepsis de la sociedad en su futuro slo puede entenderse como una suerte de rotacin (con la transformacin consiguiente) que experimentan las anamnesis. Unamuno haba advertido seguramente, aunque de un modo muy confuso, este proceso de rotacin a propsito de una pintoresca imagen inspirada, sin duda, en alguna reciente experiencia de viajero en automvil: el automvil que avanza por la carretera hacia el paisaje de enfrente, paisaje que se nos acerca constantemente como si fuera un futuro que se nos va haciendo presente. Slo que si pasamos del espacio al tiempo habra que invertir la relacin, porque la faz del futuro no es un paisaje que tengamos enfrente al avanzar. Ms bien ocurre como si el coche avanzase hacia atrs y el futuro fuese apareciendo como una imagen reconstruida del pasado que vamos dejando. (La imagen de la rotacin de la anamnesis en prlepsis habra, sin embargo, que alterarla, porque el futuro no corresponde tanto al paisaje que, una vez atravesado, pasado, vemos hacia atrs, sino al paisaje de atrs, pretrito, que percibiramos, en un parabrisas retrovisor, como si estuviese delante de nosotros cuando nos acercamos a l). Dos tipos distintos de teoras societarias sobre la esencia de la poltica podremos prever si nos situamos en la direccin hist99

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rica recin esbozada, segn los dos sentidos (duales) desde los cuales puede recorrerse esta direccin: el sentido del pasado y el sentido del futuro. Cuando decimos duales queremos significar que el sentido del pretrito implica el futuro, de la misma manera que el sentido del futuro implica el pasado. (A) El sentido del pasado es, en efecto, una de las grandes alternativas tericas para formular la esencia de la sociedad poltica. Una sociedad poltica, segn esto, ser una sociedad que, estando ya en marcha, acaso como sociedad natural que se ha diferenciado de otras sociedades naturales y que ha logrado mantener un registro de su pasado, ha segregado algn dispositivo tal que, de su seno, brota como prlepsis nueva la de reiterar el pretrito en el futuro, ser fiel a los antepasados, que suelen descansar en el territorio patrio (Vaterland). Ha de ser preciso, por tanto, que una sociedad tenga ya un pasado, una historia, para que pueda hablarse de sociedad poltica y, en particular, de Estado (de aqu la dificultad del concepto de Estado prstino). Las teoras sobre la esencia y naturaleza de la poltica formuladas desde esta perspectiva sern, sin duda, teoras societarias, puesto que es la sociedad concreta, ya existente en el pasado, el centro de gravedad que impulsa las acciones polticas. Doctrinas polticas muy extendidas, podran reinterpretarse a la luz de este socialismo del pretrito, pero baste citar estas dos modalidades: la teora de la poltica como praxis orientada y justificada como servicio a la patria y la teora de la poltica como praxis orientada y justificada como sostenimiento y recuperacin de la propia identidad (identidad que suele situarse, por cierto, antes en la prehistoria celtas, germanos, etc. que en la historia). Ahora bien, mientras que la teora patritica de la poltica, en este final de siglo, ha adquirido en amplios estratos de la opinin pblica connotaciones arcaicas y aun reaccionarias (asociadas a partidos de la extrema derecha) en cambio, las teoras de la identidad como esencia de la sociedad poltica gozan de un prestigio en alza en relacin a movimientos polticos de la vanguardia, que representan sociedades polticas problemticas y que podran definirse alternativamente ya sea como naciones (presuntas) que van en busca de su Estado es decir, de su independencia: armenios, moldavos, vascos, etc. ya sea como Estados

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(relativamente modernos, artificiosos) que van en busca de su nacin. Pero lo que importa subrayar en este contexto es el contenido necesariamente pretrito de esas identidades buscadas y encontradas en etnicidades que son pensadas como esencias ya cristalizadas, al menos en embrin, y que merecera la pena conservar. Por eso, como hemos dicho, las races de esas identidades suelen ponerse en pocas prehistricas y sus afinidades con el racismo son evidentes. Es cierto que, despus de la catastrfica experiencia nazi, tal como la puso a punto Hitler en su teora de la poltica, como prctica orientada a la recuperacin y purificacin de la raza aria, muy pocos se atrevern hoy a defender la concepcin racista de la identidad de un pueblo dado. Se hablar de etnias o de etnicidad, como lugar en el que hay que poner la esencia justificacin e inspiracin de la praxis poltica. Conviene, en todo caso, subrayar que la orientacin pretrita de la teora poltica no va asociada siempre a una prctica poltica conservadora, pues la poltica de restauracin del pasado puede tener un significado revolucionario, como lo tuvieron los movimientos polticos de la baja Alemania del siglo XVI orientados hacia la restauracin de una mtica sociedad cristiana primitiva (que Luis Vives critic en su tiempo certeramente). Marx observ tambin que los ingleses hicieron su revolucin (la de Cromwell) disfi-azados de judos y que los fi-anceses hicieron la suya disfi-azados de romanos. (B) La orientacin hacia el fituro, incluso cuando orientamos el fituro segn las ideas anteriormente expuestas, constituye la segunda gran alternativa de polarizacin de las teoras societarias de la esencia de la sociedad poltica. Es la sociedad misma, es decir, el firente de onda formado por todos los individuos que la componen (y qie podan asimilarse tambin a las molculas ferromagnticas polarizadas, agrupadas en dominios diferentes, en tanto dan como resultante la imantacin global de la barra) el lugar en el cual se pondr la esencia de la vida poltica, hacindola consistir, no en nada necesariamente sobreaadido a esa sociedad salvo su mismo propsito de reiteracin, de avance en el tiempo, o de superviviencia. Salus populi suprema lex esto podra ser el lema de estas teoras societarias de la esencia de la poltica.

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4. Cuestiones pragmticas. 1. El anlisis gnoseolgico de las ciencias polticas y, por extensin, del saber poltico, incluye, desde luego, la consideracin de las dimensiones pragmticas que esas ciencias puedan tener, pero en cuanto ciencias o saberes. La pragmtica a la que aqu nos referimos no tiene el sentido de las dimensiones de aplicacin prctica que puedan convenir a los saberes polticos en orden a la realizacin de la sociedad poltica perfecta, o a la colaboracin con la sociedad poltica menos mala posible o simplemente a la conduccin de un determinado partido poltico hacia el poder. La pragmtica va referida aqu a los sujetos gnoseolgicos en cuanto tales, unos sujetos cuya finalidad prctica se cifra formalmente en el conocimiento, eminentemente terico (sin perjuicio de que simultneamente este sujeto tenga intereses polticos propios unas veces de un banquero y otras veces de un proletario). Desde luego, habr que subdistinguir el alcance de la pragmtica del conocimiento cuando nos referimos a una disciplina poltica de naturaleza cientfica y cuando nos referimos a una disciplina de naturaleza filosfica. El significado interno, no sobreaadido, de esta distincin entre ciencia y filosofa, en el seno de una pragmtica del conocimiento, se advierte en el momento en que consideramos a la ciencia en general y a la ciencia poltica en particular como un conocimiento que quiere atenerse a las realidades positivas factuales, incluso prescindiendo de toda valoracin; mientras que la filosofa no puede, por constitucin, mantenerse neutral. En cualquier caso, una distincin principal derivada de la circunscripcin de la pragmtica a su mbito gnoseolgico no elimina la cuestin de la conexin entre esa pragmtica del conocimiento y la pragmtica poltica efectiva, pues esta cuestin es evidente que siempre habr de suscitarse incluso despus de haberse establecido los lmites de la circunscripcin de referencia. Es una cuestin en la que se reproducen los problemas acerca de la naturaleza especulativa o prctica del saber poltico. Slo que estos problemas no se plantean ahora como problemas de naturaleza moral (sobre si el saber poltico debe de ir orientado a la praxis poltica) sino como problemas de naturaleza constitutiva,
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que parten, desde luego, de una pragmtica del conocimiento. En esta perspectiva se discutir si a la naturaleza del conocimiento poltico corresponde no ya el prolongarse en una praxis poltica orientada a la instauracin de la sociedad perfecta, sino simplemente a establecer si es posible la estructura de la sociedad perfecta al margen de las acciones prcticas orientadas a instaurarla (los filsofos hasta ahora se han limitado a interpretar el mundo, pero lo que hace falta es cambiarlo, de la Tesis XI de Marx sobre Feuerbach). Se suscitar tambin la cuestin de si este conocimiento poltico implica o no regresivamente una praxis poltica (una implantacin poltica); de suerte que, en el supuesto de que se adoptase una respuesta afirmativa, la conexin entre la pragmtica del conocimiento y la pragmtica poltica se justificara no ya precisamente por el inters poltico o moral sino por intereses ligados al conocimiento. Si se adoptase una respuesta negativa, entonces la pragmtica del conocimiento quedara sencillamente desconectada de la pragmtica poltica (implantacin gnstica de la filosofa poltica). Desde la conciencia de estas implicaciones examinaremos muy sucintamente los tres componentes de la pragmtica del conocimiento, a saber, los autologismos, los dialogismos y las normas. 2. El concepto de autologismo trata de formular el papel que en el proceso mismo de la conexin de los conocimientos objetivos corresponde a las relaciones de unidad entre estados diferentes del sujeto gnoseolgico, de suerte que pueda determinarse en qu medida las concatenaciones objetivas incluyen la identificacin del sujeto gnoseolgico, concebido como identidad entre estados anteriores y posteriores de l mismo. Los silogismos aristotlicos podran reinterpretarse como autologismos. El autologismo no ha de entenderse, por tanto, como un concepto psicolgico (conciencia de m mismo, certeza de mi saber, yo, que acompaa a todas mis representaciones...) sino como un concepto gnoseolgico lgico-material. Porque, mediante l, resultar que la identidad de los estados del sujeto es constitutiva de las conexiones objetivas entre los trminos. As, por ejemplo, en Aritmtica la relacin a" = 1 no puede establecerse directamente (por anlisis del significado de una potencia nula, por de103

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mostracin analtica, o por convenio) sino indirectamente, es decir, a travs de la identidad entre dos estados o algoritmos diferentes del sujeto operatorio que establece, primero que a" = a""" = a" : a" y, segundo, que a" : a" = 1 = a"'". El autologismo se cumple al establecer la identidad entre 1 = a" " del segundo estado y a" = a""". Esta identidad se establece como una conexin entre dos posiciones del sujeto gnoseolgico (que no es lcito reducir a una sustitucin de frmulas, puesto que esta sustitucin implica a su vez las dos posiciones) en virtud de la coherencia, consecuencia lgica y la accin formal o verdad lgica del sujeto. Por el mismo motivo, la evitacin del incumplimiento de esta coherencia supone tambin un autologismo como se advierte en las demostraciones apaggicas: si al reducir un silogismo en Baroco a Brbara me veo obligado a recuperar aqul, es en virtud de un autologismo reconstruido, una vez que la reduccin demostr que se estaba conculcando. Cabe afirmar que sin el ejercicio constante de los autologismos cualquier saber racional sera imposible. Y, sin embargo, la conciencia del sujeto gnoseolgico queda del lado de las dimensiones subjetivo-pragmticas (autologismos), ms que del lado de las relaciones entre objetos, aunque sirva para establecer estas relaciones. En cualquier caso, el concepto de autologismo no puede reducirse a un contexto lgico formal, aqul en el que se define la consecuencia o la coherencia; primero, porque muchas veces el autologismo no consiste en establecer ilaciones, sino negaciones apaggicas o conexiones por contigidad y, segundo, porque en los casos en que el autologismo consiste en establecer ilaciones de consecuencia tampoco es reducible a un contexto lgico formal sino ms bien recprocamente. Los autologismos de un sujeto que cultiva las disciplinas polticas sern, por definicin, autologismos de un sujeto que ha de ser muy afn, como hemos dicho, a los sujetos del campo de la poltica efectiva. Supongamos inicialmente que las disciplinas polticas son disciplinas p-operatorias: el sujeto poltico es ya un sujeto gnoseolgico y el sujeto gnoseolgico es muy similar al sujeto poltico, o por lo menos, slo puede existir en un contexto de sujetos polticos. Hablar de autologismos de los sujetos gnoseolgicos de las disciplinas polticas es tanto como hablar de los contenidos o experiencias polticas de tales sujetos, en cuanto sus experiencias son material susceptible de ser formalizado y, en

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todo caso, susceptibles de desenvolverse segn reglas de coherencia o consecuencia lgico-material. Las dificultades mayores aparecen en el momento de constatar ciertos autologismos al parecer caractersticos de sujetos polticos (la relacin de Numa Pompilio y la ninfa Egeria, o la de Alejandro identificndose con Zeus) y que, sin embargo, no pueden en ningn caso ser aceptados en un mbito racional, sin perjuicio de que el razonamiento poltico pueda seguir fijncionando en forma de delirio. En todo caso, el sujeto que razona o juzga en un campo poltico no es un sujeto que pueda ser pensado como mero espejo en el que se reflejan situaciones procedentes de su entorno. Es un sujeto que, al razonar, al juzgar en el campo poltico, est necesariamente apoyndose en experiencias suyas anteriores, contrastndolas, comparando las situaciones actuales con otras en las que l ha tenido alguna parte. Dicho de otro modo, al razonar o juzgar sobre cuestiones polticas el sujeto que razona o juzga se determina a s mismo segn sus ideas polticas, se compromete con ellas y no con otras, se sita en una posicin y no en otra. Esto comienza a hacerse tanto ms evidente cuando no nos atenemos a un razonamiento o juicio aislado (a una opinin pasajera inspirada por la propaganda) sino a mltiples juicios o razonamientos sobre cuestiones polticas diversas trabadas entre s. Porque es en esta multiplicidad trabada en donde los autologismos se manifiestan. Y es desde este punto de vista desde donde todo autologismo que no sea racional debiera descartarse. En todo caso, un juicio sobre el esclavismo romano antiguo deber de ser coherente con un juicio sobre el esclavismo britnico, cambiando las circunstancias funcionalmente. El sujeto que juzga y razona sobre uno debe ser coherente al juzgar y razonar sobre el otro. El autologismo implica entonces una suerte de necesidad lgica que excluye, por ejemplo, la frivolidad, el cinismo, y no ya por motivos ticos o morales sino por motivos lgicos: el sujeto verstil, venal, ligero de juicio no ser condenado aqu por su degeneracin moral, sino por su estupidez. Merced a los autologismos, los sujetos van constituyndose como tales en el proceso mismo tejido por los juicios y razonamientos polticos, van decantndose las claves y criterios de sus pautas ejercidas (de su sindresis poltica si cabe hablar as) y, por tanto, la adscripcin de esas pautas hacia determinadas posiciones (izquierdismo, autoritarismo) ms bien que hacia otras.
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Supuestos los conceptos recin esbozados se comprender que una de las situaciones ms interesantes que la pragmtica autolgica suscita es la de los sujetos considerados desde el punto de vista de su evolucin poltica, especialmente de sus crisis o rupturas o de sus conversiones polticas. Dejemos de lado todo lo que se relaciona con la hipocresa, la simulacin o la conversin interesada, que son episodios reducibles al plano psicolgico. Queremos atenernos al proceso mismo de la variacin (evolucin, transformacin) de los criterios segn los cuales un sujeto juzgar o razonar polticamente: de joven fue anarquista, en su madurez se convirti al comunismo y en su vejez se inclin por la socialdemocracia. Qu significan los autologismos para ese sujeto? Qu experiencia poltica es la que tendr ms peso en su juicio y raciocinio poltico? Dnde situar sus grados mximos de sindresis poltica: en su juventud, en su madurez o en su ancianidad? Estas preguntas, en realidad, nos hacen resbalar hacia el plano psicolgico, desvindolas del plano lgico; pero no se pueden desconectar las variaciones del sujeto con las variaciones de sus pruebas. Si recuperamos la perspectiva de estas pruebas, de la argumentacin, entonces la variacin habr que verla como variacin de las pruebas mismas, variacin que tambin ha de ser formulable por un autologismo apaggico. Incluso cabra sostener, en general, la tesis de que los autologismos ms fecundos slo pueden tener lugar en sujetos que han experimentado en su evolucin personal rupturas, revoluciones o conversiones que los haya obligado a una reconsideracin crtica de las pruebas de las antiguas posiciones y de las nuevas; un autologismo que consistiera en ser una reiteracin montona del mismo esquema del juicio o del razonamiento podra ser indicio ms de anquilosamiento que de coherencia viva. El anlisis de los autologismos de las ciencias polticas ha de entenderse como un programa de anlisis lgico-material de biografas y grupos polticos que han colaborado en la construccin de teoras polticas relevantes. En este Ensayo se trata tan slo de presentar el concepto gnoseolgico, buscando hacer ver que su aplicacin a los campos polticos, lejos de reducirse a una mera labor de reiteracin de la idea general, tiene la capacidad para atraer a su rbita a muchas cuestiones no precisamente nuevas, pero s dispersas y que no han encontrado un lugar adecuado y sistemtico en la teora poltica.

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3. Si toda actividad cognoscitiva implica dialogismos, por motivos genricos pues es imposible la construccin cientfica o filosfica como obra de un individuo solitario, la actividad cognoscitiva en materia poltica los implicar especficamente, por cuanto la poltica es esencialmente accin conjunta (co-accin, en su doble sentido) u operacin conjunta (co-operacin). Adn o Robinsn no pueden tener actividad poltica alguna. La estructura p-operatoria que venimos atribuyendo a las disciplinas polticas se refleja aqu precisamente en la forma del dialogismo. Precisamente es en el plano de los dialogismos en donde con mayor claridad se nos manifiesta la condicin p-operatoria de las disciplinas polticas. En efecto, todo juicio o tesis poltica, sea juicio o tesis de hecho, sea juicio o tesis de valor, tiene siempre un juicio o tesis opuesta alternativa; juicio o tesis que estar sostenida por otros sujetos, puesto que, no ya por motivos psicolgicos sino lgicos, un mismo sujeto autolgico no puede sostener simultneamente, en una doble verdad, argumentaciones opuestas (por motivos similares, acaso, a los que determinan que un sujeto no pueda jugar al ajedrez consigo mismo, es decir, ser jugador y antagonista). Por consiguiente, los debates acadmicos en materia poltica pueden considerarse como dialogismos que reproducen (P) los debates polticos efectivos. Por decirlo al modo tradicional: los debates en la ctedra de ciencia poltica reproducen de algn modo las polmicas en la Cmara de los diputados. La dialctica apareci a partir principalmente de la experiencia poltica de la discusin y de la confrontacin. Incluso las disciplinas polticas meramente descriptivas tambin incluyen una dimensin dialgica, implcita ya en la distincin emic/etic aplicable a la sociedad descrita. Los dialogismos se mueven o varan entre dos extremos: la discrepancia absoluta y el consenso total. Es cierto que el consenso entre un conjunto de individuos se. logra muchas veces a costa de cesiones y transformaciones de la propia opinin, as como las discrepancias tienen que ver muchas veces con la exageracin de posturas. En los dialogismos polticos el consensvs omnium no puede aplicarse fcilmente como regla de verdad; en los dialogismos estamos siempre militando en un conjunto frente a otros. Figuras de reconocido significado en la vida poltica tales como lealtad, hipocresa, engao, secreto {arcana imperii) son tambin figuras ligadas a los dialogismos.
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El dialogismo es, en realidad, la forma misma de la argumentacin poltica. En la teora poltica, como en la poltica misma real, adquiere un peso sobresaliente el lema pensar, es pensar contra alguien. Argumentar en poltica es casi siempre refutar; porque las tesis polticas son, en su mayor parte, apaggicas, y slo se abren camino cuando aparecen cerradas las dems, de suerte que la consideracin de una tesis poltica en s misma tiene siempre algo de ingenuo y metafsico. La democracia, por ejemplo, ms que como una opcin fundamentada en s misma, se presenta a muchos como la nica salida razonable una vez que han sido recorridas las otras. 4. Es a propsito de las normas donde se suscitan las cuestiones gnoseolgicas de mayor alcance para el saber poltico. Las normas a las que nos referimos tienen, como jurisdiccin propia, a los autologismos y a los dialogismos. Son normas de los sujetos gnoseolgicos, normas relativas a la pragmtica del conocimiento. Parece que debiera haber normas comunes al conocimiento cientfico y filosfico. Sin embargo no deja de ser interesante advertir una cierta tendencia a formular la oposicin entre ciencia poltica y filosofa poltica aplicando el mismo criterio que tradicionalmente se utilizaba para formular la oposicin entre filosofa especulativa y filosofa prctica. Al menos, si por ciencia poltica se sobreentiende la Antropologa poltica y si la filosofa poltica se entiende a la manera de esa poltica filosfica propia de la tradicin kantiana que reivindic en Francia despus de la guerra Eric Weil {Philosophie politique, Pars, Vrin, 1956). En efecto: la norma de las ciencias polticas sera la norma de la neutralidad valorativa. Quienes apelan a la norma de la neutralidad axiolgica para las ciencias polticas suelen hacerlo en nombre de la pureza de intereses de la investigacin cientfica. As, la Antropologa poltica, en cuanto disciplina relativamente reciente, se habra constituido precisamente como una reaccin empiricista frente a las tendencias deductivas (al parecer a partir de premisas partidistas) de la filosofa social y poltica. Esto es lo que viene a decir Michael G. Smith en su Prlogo (El estudio antropolgico de la poltica) de la compilacin de J.R. Llobera Antropologa poltica antes citada. Por lo dems se trata de una caracterizacin anloga

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a la que encontramos en otros campos de las ciencias humanas: las ciencias de la religin no se interesan por la verdad o la falsedad de las religiones; la gramtica cientfica, por oposicin a la gramtica normativa tradicional, se atiene a la descripcin exhaustiva de la estructura de una lengua emprica. Tambin es cierto que no siempre coinciden los autores (poco avezados en sutilezas gnoseolgicas) en las equiparaciones cientfico emprico o cientfico deductivo (a veces la Gramtica de Hjelmslev se encarece por su carcter deductivo) o bien filosfico deductivo, etc., etc. Pero el sentido general de la distincin parece ser bastante claro y, para formularlo en trminos de normas: la norma de las ciencias positivas (Antropologa poltica o Lingstica estructural) sera una norma pragmtica del conocimiento, la de abstenerse de toda norma relativa al material considerado. La norma de la filosofa poltica implicara en cambio y constitutivamente una norma pragmtica de la poltica. Aqu es donde nos encontramos otra vez con la famosa tesis XI sobre Feuerbach: La tarea de los filsofos, dice Marx, que ha consistido en conocer al mundo, ha de entenderse como culminando en la tarea prctica de cambiarlo. La tesis de Marx no hace justicia a Platn. En poltica este requerimiento nos devuelve al tema platnico del q>daoqpog Paoievg, del filsofo rey, o filsofo poltico cuya norma habra de ser la poltica real efectiva. Eric Weil interpreta esta supuesta norma (la del filsofo rey) no en el sentido positivo de una tendencia a controlar las ms altas magistraturas del poder ejecutivo sino en el sentido de la constitutiva orientacin de la filosofa hacia la educacin del gnero humano (Eric Weil precisa: aquello que el filsofo como educador debe ensear es eso mismo que conoce como filsofo, a saber, lo que conoce en el marco de la racionalidad de la comunidad histrica a la que pertenece, teniendo en cuenta que la sociedad moderna es una comunidad de trabajo organizado en funcin de una lucha progresiva con la naturaleza exterior; op. cit, prrafo 20). En resolucin, y frente a la norma del conocimiento cientfico positivo, la norma de la filosofa consistira en desembocar en una pragmtica poltica: Aborrezco toda filosofa que no sirve para la vida prctica, decan los estoicos, para los cuales, a su vez (a diferencia de los epicreos), la vida prctica moral culminaba en la vida poltica.
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No tratamos de impugnar la tesis segn la cual la filosofa poltica ha tenido siempre una orientacin prctica, edificante en el terreno poltico, propagandstica, dirn otros, ni que esta orientacin sea un principio constitutivo, normativo suyo. Lo que impugnamos es que este principio se yuxtaponga como axiomtico al principio cognoscitivo en virtud de un postulado del mismo rango que aqul en el que situamos al clebre postulado que, junto con el famoso bao, es atribuido a Mara, la juda: El Espritu, consta de dos principios, ojos y esferas de fuego; tiene una triparticin y es un cuadrado. Es decir: la norma pragmtica de la filosofa poltica tiene dos principios: la norma del conocimiento (digamos: los ojos) y la norma de la accin (digamos: esferas de fuego). Cuando Bertrand Russell confesaba: Dos grandes pasiones han impulsado mi vida: la pasin por el conocimiento y la pasin por la justicia, estaba manifestando, sin duda sinceramente, la coexistencia emprica, psicolgica, en su biografa, de dos pasiones nobles: pero esto nada aclaraba sobre la naturaleza del nexo interno entre esas pasiones, sobre su eventual independencia intrnseca, que podamos ilustrar con biografas tan importantes como la de Plotino por Porfrio, en textos que antes hemos citado. Cuando Eric Weil dice que el filsofo de la poltica debe ensear, como educador, lo que conoce como filsofo no va mucho ms all sino de postular una especie de axioma de Mara: pues slo en virtud de un acto de benevolencia, el sabio resulta al parecer inclinado a comunicar su saber con los dems (pero no ya en cuanto sabio sino en cuanto benevolente: su sabiduria no aumentara con ello). Supuesto que partimos de un horizonte gnoseolgico y que, por consiguiente, la pragmtica normativa ha de entenderse como norma pragmtica del conocimiento, y supuesta tambin en marcha en el cientfico o en el que no lo es, una norma pragmtica de la poltica, la cuestin se plantear as: Cul es la naturaleza del nexo entre la norma del conocimiento y la norma de la accin poltica? Cuando seguimos el nexo en la direccin de la norma de accin a la norma del conocimiento encontramos mltiples indicaciones y apoyos (la prctica apela a la teora precisamente para explorar sus propios caminos y sus instrumentos); pero estas indicaciones desaparecen cuando el nexo lo perseguimos en la direccin del conocimiento a la accin. Por

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qu al conocimiento ha de seguir la accin? Podra establecerse, con igual solemnidad que la que conviene a la tesis XI sobre Feuerbach: los polticos han pretendido desde siempre cambiar el mundo; pero de lo que se trata es de conocerlo. Lo que parece cortado es el camino interno capaz de conducimos desde las normas del conocimiento poltico hasta la misma norma de la poltica, y el mismo Marx habra sugerido que esta norma implicaba en su realizacin (Verwirklichun) la desaparicin de la filosofa. Todo parece obligar a concluir que el camino est efectivamente cortado en la direccin del progressus. El conocer para actuar de A. Comte, en rigor parta ya del actuar y pretenda utilizar el conocer instrumentalmente. Pero la dialctica del conocimiento especulativo no reside ah, sino en el proceso en virtud del cual el conocimiento, aun concebida su gnesis prctica, alcanza una estructura terica que lo emancipa de la prctica y lo convierte en un fin por s mismo. Que, a su vez, pretende autofindamentarse mediante el mecanismo que hemos llamado implantacin gnstica de la filosofa o de la ciencia. Pero la interrupcin dialctica del camino del progressus, implica la interrupcin de todo camino de regressus? o tendra por qu implicarla. Ms an, hay indicios, por todas partes, de que el conocimiento poltico, por tanto, su norma, nos obliga, en el camino de regressus, en tanto es un conocimiento p-operatorio, a tomar contacto con la prctica poltica (por tanto, con su norma) de donde procede y ello no ya tanto en virtud de una benevolencia sobreaadida, sino para aumentar el mismo conocimiento. Entre otras maneras, mediante la crtica de la errnea posicin de quienes viven una implantacin gnstica del saber. Pero es preciso sacar las consecuencias que de los nexos que hayan sido obtenidos en el camino de regressus del saber poltico se derivan para un planteamiento de la idea de una poltica filosfica. A este efecto, lo primero que es necesario tener en cuenta es que, como ya hemos dicho, la pragmtica normativa del conocimiento poltico tiene como esfera de jurisdiccin propia a los autologismos y dialogismos. Las normas habrn de envolver a la vez a ambos, trabndolos mutuamente. La norma de los autologismos es el mismo autologismo en tanto que momento intercalado en el proceso del conocimiento.
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Y si el autologismo se determina como tal, normativamente, es por su virtualidad de desviarse hacia fines distintos del conocimiento, es decir, hacia intereses particulares o privados, en la medida en que stos encubren la realidad. (Algunas de las recomendaciones morales de la asctica de Eric Weil el acuerdo del individuo razonable consigo mismo exige que renuncie a cualquier acuerdo de felicidad o infelicidad emprica pueden reinterpretarse fcilmente en trminos de esta norma de los autologismos). Pues el sujeto de conocimiento slo existe en sus autologismos cuando se atiene a su condicin de sujeto universal, no emprico, sino trascendental a todas las posiciones partidistas. Ahora bien: la dialctica peculiar de los autologismos propios del conocimiento poltico deriva de la contradiccin entre esa condicin trascendental del sujeto gnoseolgico y la implantacin poltica, siempre histrica, en la que necesariamente hemos de ponerle. Sera una mera peticin de principio conceder al sujeto gnoseolgico, aunque fuera como premio de una asctica moral, el puesto de un Dios trascendente que, desde la quinta dimensin (es decir, fuera del espacio-tiempo), puede contemplar neutralmente la vida poltica de los hombres. El sujeto gnoseolgico est polticamente implantado, slo puede constituirse en una cultura determinada (frente a otras), en una clase social (frente a otras), en un partido poltico (frente a otros o a los que no tienen partido). Cmo puede entonces dejar de ser partidista (emprico) y alcanzar una posicin trascendental a todos los partidos? Podramos ensayar una respuesta similar a la que Hegel (y luego Marx) dio a un problema paralelo al que tenemos planteado: una respuesta que apela a la pars totalis, a la clase universal Esta respuesta implica por tanto: (1) Un postulado mediante el cual una clase emprica, particular (el funcionariado del estado, segn Hegel; el proletariado internacional segn Marx), puede ser a la vez universal. (2) Dar por consistente la idea de una parte que, sindolo, puede ser identificada con el todo sin desaparecer como tal parte. Hegel, como hemos dicho, procedi, como si esto fuera posible, mediante la idea de la clase universal, una clase que aparecer despus de la clase sustancial y de la clase reflexiva o
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industrial, y que se encarnara en el funcionariado pblico {Filosofa del derecho, 205 y 206). Gustav SchmoUer dir casi u n siglo despus: en la Burocracia estatal, en la medida en que es u n a fuerza neutral e independiente, por encima de los partidos y las clases sociales de las que debiera d e p e n d e r el propio gobierno. Las crticas de Marx a Hegel mostraron que esta clase universal en tanto q u e est, por definicin, dada en la estructura del Estado, es u n a clase particular, dotada de la falsa conciencia ideolgica de ser la clase universal; u n a clase particular, dotada, si se quiere (como precisar Max Weber) de u n a racionalidad administrativa impersonal, que llegar a ser imprescindible tcnicamente en el Estado moderno, p e r o q u e tender a p e r d e r su condicin inicial de m e r o instrumento para constituirse en u n grupo de inters y en u n estrato separado dentro del Estado {Vid Karl Lwith: Max Weber u n d Karl Marx, Archivfr Sozialwissenschaft und Sozialpolitik, 1932, vol. 67, pp. 53-99 y 175-214). Se puede decir que Marx vio claramente que u n a clase slo p u e d e ser universal cuando destruya a las dems clases, erigindose realmente en el todo. Por ello, si declar al proletariado internacional clase universal (las virtualidades polticas que, como clase universal, internacional, se han atribuido u n a y otra vez a los intelectuales segn Wolfgang Kraus, en su libro Derfnfte Stand, Scherz Verlag, 1966, u n a quinta clase de significado histricouniversal, j u n t o a la de los campesinos, nobleza y clero, burguesa y proletariado n o parece q u e p u e d a n ser derivadas de principios firmes, ni ser inducidas de hechos suficientes), fue precisamente en funcin del destino revolucionario que le haba asignado, orientado a la destruccin del Estado. Pero, si recogemos las consecuencias de estas premisas en el plano de las normas autolgicas del conocimiento, la tesis de Marx significar que no hay propiamente conocimiento hasta q u e la clase revolucionaria llegue a ser universal (lo que significa que la tesis n o puede ser considerada como u n a tesis de conocimiento actual, sino virtual y anafrico); es decir y por ello que el proletariado es la realizacin de la filosofia. (Consideramos de gran importancia subrayar el paralelismo que cabe percibir entre las funciones atribuidas por Marx a la clase universal transestatal y las funciones que a la Iglesia asign a r o n los telogos catlicos, n o slo San Agustn, sino tambin Santo Toms; pues la Iglesia fuera de la cual n o hay salvacin

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fue conceptuada como ecumnica, universal, y condicin no solo de la pax christiana, sino del ejercicio de la misma racionalidad individual, necesitada de una regla extema). A nuestro entender, la visin de Marx es mucho ms racional, en trminos hipotticos (una clase es universal si logra...) que la de Hegel, que viene a ser un postulado absoluto (el funcionariado pblico es la clase universal). Por ello mismo, la concepcin de Marx de la clase universal slo puede sostenerse en su cumplimiento como tal clase revolucionaria; tampoco es legtimo decretar que el proletariado, como clase emprica (los trabajadores industriales), es, por serlo, la clase universal. Marx haba dicho claramente que el proletariado slo alcanza su significado en cuanto clase revolucionaria, si bien es verdad que desde la doctrina del materialismo histrico habra que aadir que solamente los trabajadores industriales podan llegar a ser, por su dominio de la produccin de vanguardia (en la poca neotcnica), la punta de flecha de la clase revolucionaria. Pero la unidad de la clase deba constituirse, pues slo estaba definida en funcin de su futuro y por ello el carcter exhortativo del lema del Manifiesto: Proletarios de todos los pases, unios. En resolucin, segn lo anterior, carecera de sentido rechazar a priori la concepcin marxista de la clase universal, dado su carcter formalmente perfecto desde el punto de vista de su estructura lgica. Pero esta concepcin exiga desde dentro la prueba de la prctica. El primer gran revs, en este orden de cosas, fue la guerra mundial del 14-18 en la que antes que proletarios, millones de trabajadores se sintieron alemanes, rusos, franceses o ingleses. La revolucin de octubre levant de nuevo la bandera del proletariado como clase universal; de hecho, esta clase universal quedar encarnada en su vanguardia, el Partido Comunista; pero ste terminara identificndose de nuevo con una burocracia estatal, como si estuviera cumpliendo las prescripciones de Hegel; en todo caso se exiga la extensin de la revolucin a los Estados capitalistas. Estas perspectivas fueron aplazndose, hasta que la lgica de los acontecimientos del ltimo medio siglo fue demostrando que el proletariado internacional haba dejado de llevar la bandera de la clase universal, porque los trabajadores industriales del Occidente capitalista se reintegraron en el sistema despus de la guerra y porque la idea de la dictadura del proletariado se transform tambin en el socialismo real.

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En conclusin, la va marxista hacia una clase universal encarnada en el proletariado puede darse por descartada y, por supuesto, tambin la va hegeliana. Esto nos invita a renunciar a la idea de una clase universal con significado poltico efectivo (no meramente metafsico-utpico). No puede lgicamente inferirse de ah que no sea posible, en un futuro indefinido, la constitucin de una nueva clase que pueda tomar de nuevo la bandera de una clase universal. Pero s hay que inferir que, en el horizonte de nuestro siglo, carece de sentido tratar de llevar adelante el desarrollo dialctico de la norma de los autologismos del saber poltico la transformacin de la implantacin poltica partidista en una implantacin poltica trascendental, universal a todo partidismo apoyados en la idea de la clase universal. Significa esto que es preciso renunciar en consecuencia a toda pretensin de universalidad o trascendentalidad de cualquier saber poltico, cientfico o filosfico? Tenemos que reconocer crticamente que cualquier saber poltico slo puede ser un saber interesado, partidista y que, por tanto, no tiene sentido propiamente hablar siquiera de saber poltico ni de filosofa poltica que no sea la de orientacin crtico-escptica? Atengmonos a aquellas respuestas que puedan derivarse del planteamiento gnoseolgico. La forma normativa de la universalidad, constitutiva de los autologismos, no puede fundarse en las evidencias subjetivas capaces de acompaar a las mismas ni, como hemos visto, tampoco se funda en la universalidad hipottica que se derivara de la posicin realmente universal del sujeto, recibida por su adscripcin a una clase universal efectiva. Pero, en cambio, la forma normativa de la universalidad no slo deriva, sino que est ya contenida en el enfrentamiento dialctico mismo del autologismo (de su materia) con los autologismos alternativos con los cuales se enfrenta, es decir, en los dialogismos. Pues el enfrentamiento slo tiene posibilidad de mantenerse en un terreno racional cuando se est suponiendo la igualdad, en cuanto a su estructura racional, de los que mantienen posiciones discrepantes. Si, pues, la norma de los autologismos es la universalidad, la norma de los dialogismos es la igualdad racional de los sujetos dialogantes (la isegora puede considerarse reducida a esta igualdad) cuyas diferencias, en cambio, no pueden dejarse de reconocer, dado su carcter constitutivo de la misma multiplicidad de los sujetos. Si

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la contradiccin dialctica de los autologismos la hicimos consistir en la naturaleza particularista desde la cual necesariamente se proclama su universalidad, la contradiccin dialctica de los dialogismos puede cifrarse en la estructura constitutivamente desigual (no ya slo por la adscripcin de los sujetos a clases diferentes, sino en virtud del conflicto mutuo, que se da por supuesto, de la falta de consenso) de los individuos entre los cuales ha de suponerse dada la igualdad. Sin embargo, es evidente que slo en el supuesto de una igualdad racional entre los sujetos realmente diferentes (adscritos a diferentes clases, culturas, edades, sexos) que mantienen tambin diferentes posiciones polticas tiene sentido el enfrentamiento dialctico. Pero el supuesto de una igualdad racional entre los sujetos de una sociedad poltica es tanto como el supuesto de que esa sociedad poltica es, de algn modo socialista, al menos segn el socialismo de la igualdad (que tanto repugnaba a Tocqueville), es decir, que los sujetos no se relacionan entre s como miembros de clases entre las cuales no caben sino relaciones de dominacin o de violencia sino como miembros de una sociedad en la cual esas clases se desdibujan al menos en el plano de sus confrontaciones racionales. Es preciso advertir que la implicacin entre el supuesto de la igualdad racional y el socialismo slo tiene significado poltico en una perspectiva materialista, que subordina la igualdad racional a la posesin, por parte de los sujetos respectivos, de instrumentos, bienes y cultura que les permitan medirse y ser escuchados por los otros. En una perspectiva idealista o espiritualista (que, por ejemplo, deduce la igualdad del supuesto a priori de que las almas o conciencias de los ciudadanos son similares) la igualdad racional equivaldra a un socialismo de las almas puramente metafsico. Pero desde una perspectiva materialista, es obvio que el socialismo de la igualdad racional slo es el resultado de un cierto nivel de igualdad efectiva de los sujetos operatorios afectados; por consiguiente, la medida de ese nivel de socialismo real nos es dada, a su vez, por el grado de igualdad racional que pueda ser sostenida.

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PARTE II:

ONTOLGICA.

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INTRODUCCIN. SOBRE EL ALCANCE DEL TRMINO ONTOLOGA EN LA TEORA POLTICA.

1. Ontologa fue un trmino acuado y puesto en circulacin en el siglo XVIII (Clauberg, Le Clerc, Wolff...) para designar a un conjunto ms o menos difuso de cuestiones que segn opinin de algunos giran en torno al ser (o al ente) a sus modos, constitutivos como atributos trascendentales, todos y partes, etc., etc. Ontologa se opone as, ante todo, por un lado a Fenomenologa y por otro a Ciencia categorial Slo a travs de la consideracin de estas oposiciones podemos precisar el alcance de la expresin: ontologa poltica, en tanto que ella se opone a ciencia categorial poltica y a fenomenologa poltica. Las oposiciones ontologa/ciencia categorial y ontologa/fenomenologa son oposiciones sui generis pues no cabe reducirlas a oposiciones entre trminos exteriores. Una ciencia categorial incluye una determinada ontologa, y no ya tanto porque la presuponga sino porque a veces la funda, aun sin explicitarla; y una fenomenologa no nos lleva a los extramuros de la realidad, a la Nada (de un Dasein) porque el fenmeno es ya una forma de ser, o el ser mismo cuya esencia consistiera en existir. 2. Sin embargo y suponiendo con Platn que nuestro primer horizonte est desde luego constituido por los fenmenos (las apariencias: elKaoa, JtCcrag del Libro VI de La Repblica), unos fenmenos que suponemos se nos muestran a travs de nuestra actividad operatoria prctica, podremos tambin conceder que el

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regressus de los fenmenos nos lleva, al menos intencionalmente, a la realidad misma, a la esencia o sustancia desde la cual ser preciso volver a los fenmenos. Desde estas coordenadas cabe establecer la siguiente frmula: aunque la Fenomenologa puede y aun necesita establecerse en su terreno de modo autnomo e independiente, esto no significa que pueda cerrarse en s misma, puesto que ella nos remite a una ontologa, es decir, al intento de determinacin del trasfondo esencial o sustancial a partir del cual brotan los propios fenmenos. La ontologa, por su parte, no se recluye en la consideracin de este trasfondo, como si ello fuera posible al margen de los fenmenos. La consideracin del trasfondo ontolgico de los fenmenos nos devuelve constantemente a stos que, a su vez, como tales, habrn de seguir desvanecindose en lo que son, a saber, apariencias. Ahora bien, la Fenomenologa, considerada desde la teora del cierre categorial, no la concebimos como disciplina meramente descriptiva (al modo de Husserl); hay tambin una fenomenologa constructiva que, sin perjuicio de serlo, no quiere rebasar el horizonte de los fenmenos, precisamente porque su disciplina consiste en mantenerse en su estricta vecindad, como aquello que es dado, lo positivo {non fingo hypotheses). La Fenomenologa, como un momento cientfico, puede aspirar a establecer estructuras fenomenolgicas, que no sern estructuras esenciales, sin que por ello dejen de ser estructuras. El anlisis espectroscpico llevado adelante en el siglo XIX por Balmer y otros debiera ser considerado como una fenomenologa que alcanz estructuras fenomnicas, puesto que, fingiendo hiptesis, deban ser rebasadas a fin de establecer su trasfondo, las leyes que gobernaban esas mismas estructuras: la teora del tomo de Bohr fue el primer conjunto coherente de hiptesis que pretenda ofrecer una ontologa ejercitada de los fenmenos espectroscpicos. Otro tanto habra que decir de la astronoma de Ptolomeo {amaeiv r q?aivnev) o de Coprnico, respecto de la teora de la gravitacin de Newton. En el caso que al presente Ensayo ocupa directamente, y que no es la Fsica o la Astronoma sino la Poltica: cabe dejar de reconocer que la distincin entre una fenomenologa poltica y una ontologa poltica se nos impone constantemente? Sin duda no del mismo modo, puesto que todo depende de los criterios de
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realidad que cada cual presuponga, es decir, de la Ontologa de referencia (para unos la ontologa ser obligadamente teolgica; para otros esta ontologa ser zoolgica y para unos terceros habr de considerarse en realidad la ontologa como una fenomenologa). Diramos que la distincin entre fenomenologa poltica y ontologa poltica es funcional, lo que explica que los valores que, segn los parmetros, tome la funcin pueden ser muy diversos entre s. Desde una ontologa materialista diremos que todos los grandes sistemas polticos que derivan, al modo del marqus de Valdegamas, de diferencias definidas en un contexto teolgico (la monarqua es el tesmo, la repblica es el pantesmo, la anarqua es el atesmo) son en realidad concepciones fenomenolgicas que han permitido establecer, a lo sumo, estructuras fenomenolgicas (como las de las series de Balmer en espectroscopia); estructuras que piden, desde dentro, una ulterior fundamentacin ontolgica. Por supuesto, para el telogo las cosas habr que verlas de un modo contrario. Pero no es necesario acudir a la teologa poltica para encontrar ejemplos de posibles estructuras polticas fenomenolgicas que, por brillantes que se nos muestren, son apreciadas por nosotros como ontolgicamente insuficientes. Basta acudir a la llamada matemtica (o aritmtica) poltica para encontrar abundantes estructuras fenomnicas que han sido construidas segn modelos que, por otra parte, no pretenden ser otra cosa que eso: modelos fenomenolgicos aplicables al campo de la prctica poltica. Supongamos un modelo poltico en cuya axiomtica figura principalmente el principio siguiente: en la sociedad poltica el elemento primero es el individuo racional, definido, o bien como un preferidor racional, o bien sencillamente como un sujeto capaz de clasificar las elecciones propuestas en un orden previo (sea un preorden, sobre relaciones reflexivas y transitivas, sea un orden sobre relaciones asimtricas). En este modelo, adems, supondremos que funciona el procedimiento mayoritario (decimos que A es preferido a B si el nmero de votantes que prefieren a A con respecto a B es superior al nmero de votantes que prefieren a B con respecto a A). Llamemos a este modelo el modelo Condorcet, dado que este es el modelo que admite esa situacin paradjica que se conoce como paradoja de Condorcet, a saber, la situacin segn la cual los resul121

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tados del escrutinio conduzcan a un estado de intransitividad de las decisiones colectivas (que, desde algn punto de vista, parece debieran ser transitivas). Si las opiniones relativas a A, B, C son a, b, c, un estado de opinin en un cuerpo electoral de sesenta individuos viene expresado por una tabla de este tipo (en el que los parntesis indican orden de secuencias de relaciones no simtricas; tomamos la tabla de la obra de J. Attali, Los modelos polticos):

(a, b, c) - 23 sufragios (a, c, b) - O " (b, a, c) - 2 (b, c, a) - 17 (c, a, b) - 10 " y (c, b, a) - 8 de donde resulta: a es preferido a b por 33 votos contra 27 b es preferido a c por 42 votos contra 18 c es preferido a a por 35 votos contra 25. Si representamos ser preferido por > (relacin de preorden) tendremos: a > b ; b > c ; pero en cambio c > a. La paradoja de Condorcet no aparece slo en situaciones excepcionales. Es un resultado (efecto Condorcet) que es funcin del nmero de opciones y de la magnitud de n (cuerpo electoral). Para n 3 votantes, 5'6 % de los estados de opinin dan el efecto Condorcet; para n - 5, 6'9 %; para n - 7, 7'5 %; para n - 9, 7'8 %. Cuanto mayor es n, mayores probabilidades hay de que una decisin colectiva sea intransitiva, pero este crecimiento de las probabilidades tiende a un lmite prximo a 8'8 %. Si aumenta el nmero de opciones, la probabilidad del efecto Condorcet aumenta casi hasta llegar a 1. Cabe concluir que el modelo poltico de Condorcet dadas no slo la claridad de sus axiomas, su sobriedad (Dios no entra

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en sus clculos), sino tambin la estructura peculiar y diferenciada de su desarrollo es un modelo ontolgico ms profundo que el modelo teolgico? No necesariamente: depende otra vez de las coordenadas ontolgicas adoptadas. Desde las coordenadas ontolgicas que expondremos en esta segunda parte del presente Ensayo sera preciso declarar al modelo Condorcet como un modelo fenomnico, como una apariencia sin perjuicio de su estructura aritmetizable (tambin se aritmetizaron las estructuras fenomnicas de Balmer). No es un modelo ontolgico y la razn principal es que el modelo ontolgico de Condorcet se funda en un axioma que confiere el carcter de elemento de la sociedad poltica a los individuos racionales en el sentido dicho y, por tanto, la condicin de relacin exenta a la relacin de preferir (x,y). Pero justamente ese carcter elemental del individuo es el que consideramos como apariencia poltica y social. (Por ejemplo, la reparacin de un homicidio entre los indios cuervo no consiste en matar al asesino sino a algn varn adulto del clan del homicida). La parte mnima de la sociedad poltica, en nuestra axiomtica, no es la relacin del individuo consigo mismo sino la relacin interindividual de pares de individuos que, a su vez, no son exentos, sino insertos. La fidelitas, relacin binaria, sobre la que se fundament la capa conjuntiva del feudalismo medieval, no era tampoco una relacin exenta salvo ideolgica o jurdicamente, sino inserta en otras fidelidades; de la misma manera que la relacin derivada del contrato sinalagmtico entre el asegurador y el asegurado en una compaa, aunque sea binaria, no es exenta, puesto que la compaa no podra existir si el asegurado no fuese un trmino ms de una clase de asegurados; la relacin esposoesposa, es desde luego binaria, pero inserta, en el supuesto de poligamia; pero aun en la monogamia, la relacin es inserta, pues carecera de sentido una pareja matrimonial aislada: Adn y Eva no pueden ser trminos de una relacin de matrimonio mongamo. Esto no significa, desde nuestra perspectiva, que haya que ignorar las estructuras fenomnicas. Por el contrario hay que reconocer que tales perspectivas fenomnicas se reorganizan en un plano prctico-operatorio de gran significado para la pragmtica poltica. El propio concepto de la democracia parlamentaria (fundado en los supuestos de voto consciente, responsable, libre, etc.) se dibuja en el plano fenomnico operatorio. Tambin las se-

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ries de Balmer se dibujaban en un plano que, aunque fenomnico, es de la mayor significacin prctica y ontolgica. 3. En cualquier caso, la segunda de las oposiciones que hemos enunciado (ontologa/ciencia categorial) no puede superponerse miembro a miembro a la oposicin primera (ontologa/fenomenologa). Esta superposicin equivaldra a interpretar la ciencia categorial como ciencia de fenmenos, lo que nos empujara a considerar a su vez a la ontologa como una penetracin en las esencias. Sin duda, este esquema de superposicin es de hecho ampliamente utilizado, no slo por corrientes escolsticas y neoescolsticas (Duhem, Maritain) sino tambin por otras corrientes de nuestro siglo (Bergson, Heidegger). Dada la notoria inoportunidad que tendra el suscitar en este lugar una discusin sobre estos puntos, me limitar a explicitar el supuesto (propio de la teora del cierre categorial), segn el cual los cierres categoriales, aunque se mueven necesariamente en el plano operatorio de los fenmenos, terminan desbordndolo para establecer estructuras esenciales autnomas, en el mejor de los casos. Y si esto es as no nos ser posible establecer la correspondencia entre ciencia categorial y fenomenologa (lo que no significa que las llamadas ciencias polticas sean efectivamente algo ms que saberes fenomnicos). Por otra parte, ya hemos visto cmo una ontologa, al menos en sus realizaciones efectivas, resulta ser muchas veces fenomnica cuando se la considera desde otras coordenadas ontolgicas. Por tanto, en lugar del esquema de la superposicin, o coordinacin biunvoca entre las oposiciones que comentamos, utilizamos el esquema de la interseccin o cruce. Las ciencias se cruzan con la oposicin esencia/fenmenos; y otro tanto hay que decir de la ontologa, al menos en sus realizaciones histricas. Esto equivale, supuesto que las ciencias polticas lo sean efectivamente, a requerir otro criterio distinto del que constituye la oposicin esencia/fenmeno cuando queremos establecer la diferencia entre ontologa y ciencia categoral. El criterio que aqu utilizamos se inspira en la misma teora del cierre categorial: las ciencias categoriales son cerradas (en sus realizaciones ptimas) y esto significa que sus conceptos (trminos, relaciones y operaciones) tejen un orden inmanente al campo. Un orden tal que
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(aunque deba considerarse atravesado por Ideas que desbordan el orden categorial de los conceptos, porque son trascendentales a Otras categoras) podra decirse que en las concatenaciones mutuas conceptuales podemos segregar las Ideas, que, sin embargo, acaso se abren camino precisamente en el momento mismo de tal concatenacin. Cuando el gemetra establece la estructura esencial de las figuras triangulares, est prescindiendo o segregando, desde luego, mltiples ideas ontolgicas que la propia Trigonometra alumbra (por ejemplo la idea de una transformacin del tringulo en recta al crecer los lados ad infinitum; la idea de un simplejo, trascendental a la Sociologa, por tanto, a la Teologa trinitaria). Por este motivo, consideramos extravagantes las expresiones ontologa del tringulo o tambin ontologa de la clula (al menos cuando la clula se toma en el sentido de la Biologa convencional). Luego si expresiones tales como ontologa religiosa o bien ontologa poltica resultan menos extravagantes, no ser debido precisamente a que las ciencias (presuntas) respectivas ciencia de la religin, ciencia polticano son tan rigurosas 'y cerradas como podra serlo la Geometra o la Mecnica racional? No ser que las llamadas ciencias polticas, cuando prescinden de cuestiones ontolgicas, es porque se mantienen en un terreno fenomnico, aunque sea el de la poltica matemtica? En conclusin, presupondremos que la teora poltica a diferencia de la teora geomtrica o mecnica, capaces de regresar a determinaciones esenciales dentro de sus respectivas categorasno puede establecer nexos esenciales, que se mantengan ms all de los fenmenos, si no es acudiendo a ideas, principalmente ontolgicas, que se cruzan por su campo. Ahora bien, las ideas ontolgicas positivas son siempre, suponemos, ideas que tienen que ver con la ontologa especial (con los diversos gneros de materialidad). En este sentido la expresin ontologa poltica designar, en el contexto en que ahora la consideramos, la circunstancia de que el campo de los conceptos polticos est cruzado por ideas trascendentales a otros dominios. Y esto, comenzando por la misma idea generalsima de ente. Instituciones tan positivas como puedan serlo ciertas empresas comerciales, o la televisin en cuanto a institucin pblico-poltica, reciben el nombre de entidades colaboradoras o incluso el nombre de ente por an125

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tonomasia. En la ley de Bases de Rgimen Local, aprobada por las Cortes de julio de 1945, leemos en su primer punto: El Estado espaol se halla integrado por las entidades naturales que constituyen los municipios... Dnde encontrar ms metafsica que en la expresin entidad natural? Pero hay muchas ms ideas, entre las cuales citaremos: (1) Desde luego, las ideas que corresponden a diversos gneros de materialidad. Conviene advertir que no se dice que estas ideas deban ser tenidas en cuenta sino que lo son de hecho por los tratadistas de la ciencia poltica. Por ejemplo, cuando sta pregunta: El Estado, como sujeto de soberana, es persona jurdica o no lo es? No cabe duda que esta pregunta tiene un aspecto puramente jurdico, es decir, el aspecto del ajuste entre las diversas especialidades de Derecho (civil, penal, mercantil) puesto en cuestin cuando se observa que atribuir al Estado el derecho a contratar es tanto como verlo con las categoras del derecho civil. Pero tambin es incontestable que la cuestin de la personalidad del estado implica la cuestin ontolgica sobre si el Estado es un ente real (primogenrco o terciogenrico) o si es solamente una ficcin jurdica (segundogenrica). (2) Las ideas de todo y parte, cruzan constantemente todos los tratados de ciencia poltica y estas ideas son trascendentales a otras regiones de la realidad, incluso en el supuesto de que ellas hubieran tomado origen del campo econmico poltico (pobres insensatos que muchas veces ignoran que la mitad vale ms que el todo, deca Hesodo, Trabajos y das, verso 40). Aristteles, por ejemplo, comienza en las primeras pginas de su Poltica, al intentar definir al Estado, sentando un principio, que toma de sus libros que posteriormente sern llamados de Metafsica (V, 25-26), relativo precisamente a la doctrina de los todos y las partes: el todo (koy) es necesariamente anterior a la parte, por lo que (concluye) el Estado es anterior al individuo (Poltica, 1253a). Sin duda, la idea de todo que aqu utiliza Aristteles es muy confusa por holstica y tan ideolgica como la que siglos despus emplearn los tratadistas totalitarios que Faye analiz en su en otro tiempo ledo libro Los lenguajes totalitarios. Pero es posible conjurar la presencia ubicua de las ideas de todo y parte (o las de su constelacin: voluntad general, partido poltico) en la teora poltica? No ser preferible regresar a estas ideas distinguiendo lo
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que haya que distinguir, y en la medida en que las distinciones sean imprescindibles en el anlisis de los sistemas polticos? (3) Las ideas de causalidad y muy singularmente las ideas de causalidad teleolgica y prolptica parecen ineludibles en toda teora y prctica poltica. Estas ideas nos obligan a tomar posiciones en poltica que tienen que ver con posiciones de carcter ontolgico general, relativas a la teleologa del m u n d o fsico y del m u n d o social. (4) Las ideas ontolgicas que constituyen el espacio antropolgico, en tanto la idea de espacio antropolgico misma desborda las categoras de la Antropologa y nos remite a ideas cosmolgicas y religiosas cuya presencia constatamos en todos los lugares del discurso poltico. En resolucin: al decir que nos p r o p o n e m o s desenvolver u n sistema de las ideas polticas en la direccin de u n a ontologa poltica lo que queremos expresar ante todo es u n a regla crtica: la crtica a toda pretensin de intentar u n sistema semejante q u e se conciba exento de todo compromiso ontolgico; y, en segundo lugar, queremos manifestar que nuestra pretensin de determinar (ya que n o es posible conjurarlas) las ideas ontolgicas ms diversas que p u e d a probarse que estn implicadas en el razonamiento poltico, y cuya consideracin n o slo ser pertinente, sino necesaria.

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CAPTULO 1. NCLEO DE LA SOCIEDAD POLTICA.

1. Ncleo y diferencia especfica. 1. Este primer captulo, dedicado a exponer el contenido de aquello que consideramos el ncleo de toda sociedad poltica, desempea, en el orden de la exposicin {ordo doctrinae), una fijncin similar a la que conviene a las definiciones de sociedad poltica de los tratados de ciencia poltica. En este captulo primero nos proponemos, desde luego, establecer una definicin de sociedad poltica, en general. Pero las definiciones pueden ser de muy diversos tipos. Desde luego, conviene precisar que estoy refirindome a las definiciones reales y no a las definiciones meramente nominales. Propiamente una definicin nominal puede considerarse como una definicin de segundo orden en la que el definiendum slo quiere remitirse a la definitio, como smbolo de identificacin de otra definicin real previa; real porque al definiendum se le vincula denotativamente a un contexto predefinicional, a un material denotado (por ejemplo redondel) siendo la definitio precisamente la construccin o recorte de un concepto en el seno del contexto material denotado (lugar geomtrico de los puntos que equidistan de uno central). Cuando a esta definitio le ponemos el nombre de circunferencia podemos considerar que este nombre est siendo definido por una definicin nominal; aunque si suponemos que el definiendum circunferencia denota inicialmente el contexto predefinicional y slo a su travs a la definitio, entonces la definicin puede ser considerada como real. La definicin ser,
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pues, real cuando, independientemente de que a su vez desempea la funcin de aclaracin de un nombre, lo que nos importa de ella es su aspecto constructivo, y no meramente declarativo o prescriptivo, la construccin de un concepto que se establece necesariamente sobre un contexto material predefmicional dado. Entre los numerosos tipos de definiciones reales que cabe distinguir, vamos a considerar aqu las definiciones esenciales y las definiciones nucleares. Queremos definir (= construir) el concepto de sociedad poltica no con un alcance meramente nominal o declarativo a efectos de la coherencia semntica de este Ensayo sino con el alcance que corresponde a la construccin de un concepto de sociedad poltica como definiendum cuya denotacin, en el campo antropolgico o histrico se da por supuesta aunque sea de un modo oscuro o confuso. Es este propsito de ofrecer una definicin real el que nos aconseja reflexionar sobre los diferentes tipos de definicin que se nos presenten, puesto que el formato definicional no es en modo alguno inocuo a efectos de la determinacin del concepto definido, en su relacin con otros conceptos. 2. Atenindonos al primero de los dos tipos de definiciones aludidas: el formato de las llamadas definiciones esenciales (por gnero prximo y diferencia especfica) nos llevara a un concepto de sociedad poltica muy adecuado a efectos taxonmicos (como las definiciones taxonmicas de Linneo), pero poco apto, por su fijismo, para llevar a cabo un tratamiento evolutivo del concepto de sociedad poltica, como concepto histrico que se desenvuelve en sucesivas modalidades o especies que suponemos internamente ordenadas. Se trata de un orden tal que no se conciba la posibilidad de un desarrollo histrico de estas sociedades segn un orden diferente. No se concibe en la historia de los instrumentos musicales el rgano antes de la flauta; ni en la historia natural, las aves antes que los peces. As tampoco, en la historia poltica se concibe una dictadura (en el sentido clsico, el de Cicern) anterior a cualquier tipo de constitucin republicana. Las definiciones esenciales pretenden dibujar la esencia o estructura esencial del definiendum mediante el anlisis de sus constitutivos genricos y diferenciales, de cuya composicin resultara
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precisamente la definicin. Por ello, las definiciones esenciales no operan con la estructura como algo ya dado y que tratemos de situar en un sistema de coordenadas, como hacen las definiciones coordinativas. La definicin esencial pretende construir el concepto y esto puede tener lugar de diversas maneras. Las definiciones porfirianas asociadas a Porfirio, definiciones cuyo formato adopt Linneo comienzan introduciendo el gnero prximo, como estructura que se supone ya establecida y ulteriormente introducen una diferencia especfica (subgenrica) que se agrega al gnero como si viniera a l llovida del cielo. Las definiciones porfirianas son muy tiles a efectos taxonmicos, cuando no nos importa mucho introducir cuestiones genticas. Un formato de definicin esencial, pero no estrictamente porfiriano, lo advertimos en muchas definiciones combinatorias en las cuales el gnero ya no se nos muestra como estructura dada previamente a algunas diferencias especficas puesto que estas aparecen como embebidas dentro de una combinatoria distributiva dada en el mismo gnero. El concepto genrico de palanca se divide inmediatamente en las tres especies consabidas, si bien no hay orden genrico entre ellas. Tambin en la ciencia poltica podemos encontrar ejemplos de definiciones construidas segn el formato de las definiciones esenciales combinatorias; as Aristteles, cuando inmediatamente despus de haber introducido un concepto de sociedad poltica (una sociedad en la que hay gobernantes y gobernados) pasa a ofrecernos una combinatoria de diferencias que pretenden ser internas al gnero y mediante las cuales el concepto genrico se despliega en las tres especies de monarqua, aristocracia y democracia. Las definiciones nucleares, a cuyo formato queremos acogernos en este Ensayo, en el momento de definir la sociedad poltica, dada la aptitud de este formato para ofrecer un desarrollo ordenado internamente de las diversas determinaciones de la esencia definida, renuncian a una exposicin inicial y global de la estructura esencial, que slo puede ser expuesta en fases sucesivas, y comienzan determinando el ncleo de esta estructura. Pero el ncleo no es la esencia. De algn modo, desempea un papel similar al de una diferencia especfica, respecto de un gnero radical que podra ponerse a su vez en correspondencia con el gnero prximo de las definiciones porfirianas. Sin embargo, la determina131

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cin mediante el ncleo de esa raz genrica slo nos pone en presencia de un concepto abstracto que requiere, como si fuera un gnero combinatorio que ha de dividirse inmediatamente en sus especies, su desarrollo en el curso de las sucesivas capas de un cuerpo que constituye el mismo desarrollo de la estructura esencial (y no meramente de la exposicin de propiedades o accidentes suyos). Pero estas analogas entre las definiciones esenciales y las definiciones nucleares no pueden hacernos olvidar las diferencias entre ambas, principalmente: (1) mientras el gnero prximo de las definiciones porfirianas se introduce como una estructura ya dada (por ejemplo animal) a la cual se sobreaadir la diferencia especfica (racional), el gnero radical, o raz genrica, no puede incorporarse, por as decir, a la esencia (como ocurra en las definiciones porfirianas, en las que el gnero prximo se incorporaba efectivamente a la esencia definida). Ha de comenzar por ser des-compuesto (des-estructurado, de-generado) en partes suyas de forma tal que sea precisamente la recomposicin (re-estructuracin, re-generacin), a otra escala, de esas partes aquello que nos conduzca, como en los procesos de anamorfosis, a la constitucin del ncleo. El gnero radical, o raz genrica, viene a ser de este modo una suerte de gnero generador del mismo ncleo; (2) mientras la diferencia especfica se sobreaade conceptualmente al gnero prximo el ncleo se nos muestra como si brotase internamente del gnero radical; (3) mientras la definicin esencial ofrece la estructura terminada, como sujeto del cual podrn derivar ulteriores propiedades, la definicin nuclear slo ofrece una estructura abstracta, incompleta, que equivale a un programa de construccin de la esencia. Slo mediante la exposicin de distintas determinaciones nucleares capaces de constituir las diferentes capas del cuerpo de la esencia, la estructura esencial se desarrolla, ms por ampliacin que por derivacin (las determinaciones nucleares no son propiedades de una esencia preestablecida). El contenido abstracto del ncleo, por tanto, slo cobra su significado en funcin de las determinaciones ulteriores; tampoco la definicin de punto, lo que no tiene partes, de los Elementos de Euclides podra entenderse gnoseolgicamente si no es por referencia a proposiciones posteriores. (4) Por ltimo, mientras las definiciones porfirianas pro-

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ceden como si ofreciesen esencias inmutables, las definiciones nucleares nos ponen delante de esencias que van desplegndose por ampliacin de su cuerpo; en el lmite, puede llegar a desvanecerse el ncleo y, con l, la misma esencia. Procedimientos reductibles a las definiciones nucleares, encontramos en las ciencias naturales, por ejemplo, en la definicin de un phylum zoolgico o en la definicin de la serie de los elementos qumicos. Pero tambin pueden interpretarse como definiciones nucleares las llamadas definiciones genricas de la Geometra: el volumen cilindrico puede definirse partiendo de un gnero radical (el espacio tridimensional que envuelve a una recta dada) que se descompone o degenera como volumen en planos que pasan por esa recta. Como ncleo, tomaremos un rectngulo trazado en cualquiera de esos planos, uno de cuyos lados sea un segmento de la recta dada. El ncleo no es la esencia del cilindro. Aun cuando, a efectos de temtiniis ad quem, pudiramos hacer consistir el cilindro en el conjunto infinito de los rectngulos iguales que tienen como lado el segmento de la recta de referencia, el concepto de este conjunto no podra equipararse al concepto de cilindro, si es imposible totalizar ese conjunto infinito. La construccin la llevaremos a efecto partiendo del ncleo (el rectngulo determinado) hacindolo girar sobre la recta de referencia; entonces el rectngulo recompone las partes (los planos) del gnero radical situndolas (en una suerte de anamorfosis) en una escala ms elevada, la del volumen barrido por el rectngulo que gira. El giro del rectngulo da lugar a la constitucin, por medio de ampliaciones necesariamente sucesivas, del cuerpo del volumen cilindrico, de partes que adems van agregndose y acumulndose a las anteriores. Estas partes del cuerpo no podrn considerarse como propiedades o accidentes del ncleo del cilindro o de su esencia sino como partes formales integrantes de la misma esencia, de su cuerpo. (Si el cuerpo del cilindro se ampliase de tal modo que el lado del ncleo opuesto al eje, alejndose cada vez ms, llegase al infinito determinara el desvanecimiento del rectngulo nuclear, convertido en dos rectas paralelas que se cortarn en un punto de infinito; y con ello tendr lugar el desvanecimiento de la esencia, puesto que el cilindro se habr transformado en un cono).
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3. La sociedad poltica es sin duda un tipo de sociedad que, de algn modo, constituye una especificacin del gnero prximo sociedades animales. Cuando se contempla desde tal perspectiva, se nos abren, desde luego mltiples caminos de anlisis, pero tales que ellos se mantienen en direcciones inequvocamente reduccionistas, subgenricas o cogenricas. El formato de las conceptuaciones porfirianas nos empuja a considerar el gnero prximo a las sociedades animales como incorporado plenamente, con su estructura ya dada, al nivel superior de la sociedad poltica constituida por la diferencia especfica: la imagen de la base aqu el gnero prximo que previamente dada ha de permanecer firme para soportar a diferencias superestructuraks. Adems, hay que tener presente que no todas las caractersticas genricas, es decir, todas las caractersticas zoolgicas que puedan determinarse en las sociedades polticas, han de interpretarse como gneros anteriores; caben determinaciones que admiten la interpretacin de gneros posteriores, es decir, caracteres genricos que no procedan del fondo zoolgico a partir del cual se organizaron estas sociedades, sino que deben interpretarse como re-fluencias aparecidas una vez que estn ya organizadas las sociedades polticas. Tal sera el caso de los comportamientos entre Estados modernos en lo que concierne a sus relaciones militares, tal como stas se analizan en la teora de juegos, aplicada por los etlogos a los comportamientos agresivos entre los animales. Nos referimos al famoso modelo halcones/palomas de Maynard Smith o al modelo desarrollado de halcn/ratn/valentn/vengador en el que el vengador acta como la paloma y slo cuando su oponente acta como halcn, l desempea el papel de halcn; el vengador-sonda acta como paloma y de vez en cuando acta como halcn para probar a su oponente; son modelos que parecen inspirados en el terreno antropolgico poltico (en G. Ferry: Conocimiento de los animales, Madrid, Pirmide, 1983). Si nos interesa situamos en una perspectiva no reduccionista, entonces acaso la nica alternativa que nos queda, aun reconociendo la raz zoolgica de las sociedades polticas, y precisamente por ello, sea interpretar las sociedades zoolgicas y homnidas como gneros radicales, remotos o prximos de la sociedad poltica. Y esto nos llevar a tener que determinar, tras la exposicin de la descomposicin o degeneracin de la raz pr134

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xima en sus partes, cul sea el contenido nuclear al cual habr de ajustarse toda reestructuracin o regeneracin de este gnero radical prximo desestructurado. Ahora ya no trataremos al gnero como una base firme sobre la cual pueda asentarse la superestructura ulterior, sino como una base que se fi'actura y, si no se destruye totalmente, es en la medida en que se reconstruye en una estructura de nivel ms elevado.

2. El gnero radical (o raz genrica) de las sociedades polticas: las sociedades humanas naturales. 1. Quien quiera que se encuentre liberado de los marcos teolgicos o metafsicos que tantas escuelas tradicionales, an vivientes, utilizaron para conceptualizar la estructura de las sociedades polticas, comenzar reconociendo que las sociedades polticas humanas (y no conocemos, hasta la fecha, otras, al menos por va racional) derivan, por evolucin, de las sociedades zoolgicas. Pero este reconocimiento no implica que debamos tratar a estas sociedades animales, de insectos o de primates, como gneros porfirianos (remotos o prximos, directos o colaterales) es decir, que tengamos que determinar un gnero de sociedad animal tal que, como si fuera un tronco previo e inmutable, pueda recibir las ramificaciones diferenciales constitutivas de la sociedad poltica humana. Por lo que ya hemos dicho, interpretaremos estas sociedades animales (de primates, o de homnidos) como gneros radicales, es decir, como gneros que lejos de pasar intactos a nivel especfico, al que serviran de soporte, han de poder ser descompuestos o degenerados, como tales sociedades, en partes tales cuya recomposicin o regeneracin en el plano social pueda tener lugar a la escala del ncleo constitutivo de una sociedad humana y ulteriormente de una sociedad poltica.
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2. La primera cuestin que, dentro de estos planteamientos, corresponde suscitar es la de si el gnero radical prximo de la sociedad poltica (pues en los gneros remotos no hay caso) ha de considerarse incluido en la Zoologa o bien si l ha de considerarse incluido ya en la Antropologa. Es decir, si el gnero radical prximo de una sociedad poltica ha de considerarse como siendo ya una sociedad humana, o bien si ha de considerarse todava como una sociedad meramente animal de homnidos. La cuestin no es meramente arqueolgica-especulativa, dadas las implicaciones ideolgicas que van asociadas a las diferentes respuestas. Desde el punto de vista de estas implicaciones ideolgicas, hay que decir que la cuestin tiene un alcance eminentemente prctico, pues tiene que ver con el modo de concebir las relaciones entre la sociedad humana y la sociedad poltica (por ejemplo entre la sociedad civil y el Estado). Consideremos las dos posiciones extremas que cabe adoptar en la resolucin de la cuestin planteada y que podran denominarse respectivamente politicistas y apoliticistas. A. Las que llamamos posiciones politicistas son las que tienden a establecer la superposicin mutua entre los conceptos de sociedad humana y de sociedad poltica. Una superposicin no slo necesaria sino permanente en la estructura. Ahora, la sociedad poltica se concebir como una sociedad natural. Como prototipo de estas posiciones cabra tomar la concepcin de Aristteles cuando define al hombre como animal poltico siempre que se interprete el adjetivo poltico como referente a la ciudad, al Estado, y no a la sociedad en general (traduciendo el ^(bov noXiriKv como animal social). Esta definicin implica la tesis, si se mantiene la coherencia, de que una sociedad pre-poltica, o no- poltica, o no es humana (sino animal) o no es, al menos, plenamente humana (sino brbara o, diramos hoy, homnida). O, en el lmite, que una sociedad humana prepoltica no existe; y si se admite la existencia de los hombres anteriormente a su condicin de partes de una sociedad poltica, ser porque stos viven en estado individual, asocial, llevando vida de cclopes (conclusin que probablemente no se podra aplicar a Hobbes, para quien la condicin natural del hombre dice, ms que aislamiento, relacin conflictiva de unos hombres con otros). Se comprende que el politi-

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cismo arqueolgico suela estar vinculado a la tesis que establece el carcter superior de la sociedad poltica y, en particular, del Estado (en el caso de Hegel); a la previsin de un horizonte poltico para las sociedades humanas del futuro. B. Las que llamamos posiciones apoliticistas, sern las que tienden a disociar la superposicin entre las sociedades humanas y sociedades polticas, considerando incluso esta superposicin como un episodio transitorio (aunque sea histricamente necesario). El apoliticismo arqueolgico o etnolgico puede ir ligado a actitudes ms o menos vagamente liberales (ante el Estado) o sencillamente cratas. Los hombres, originariamente libres, han cado en la trampa del Estado o de la sociedad poltica, y ste es su pecado original. Todo aquel que espera un futuro de la Humanidad liberado de las pesadillas polticas propender a postular, en el principio de la Historia, una sociedad humana que an no es poltica, del mismo modo que todos aquellos que esperan una Humanidad fraterna y comunista suelen cultivar, como mito de origen, el de la edad saturnal, en la cual los hombres no conocan el significado de lo mo y lo tuyo, la comunidad primitiva. La sociedad poltica ser considerada ahora como artificial, como fruto del v/uog y no de la qpvaig. El apoliticismo axiolgico, en sus grados ms extremos, puede ir combinado sin embargo con un politicismo ontolgico, si se reconoce la imposibilidad de una sociedad humana que no sea poltica, salvo acaso unos fugaces ensayos primigenios; slo que ahora se ver, en esta imposibilidad que los hombres tienen que desprenderse del poder que les reprime y les envuelve por todos lados (por el lado de la polica poltica, pero tambin de la polica del lenguaje, de la polica religiosa o de la polica pedaggica), la expresin misma de una fatalidad contra la cual, al menos, podr levantarse la protesta testimonial especulativa (aqulla que levantaron, en los aos setenta, quienes fueron llamados, por algunas casas editoriales, nuevos filsofos Glucksman, Henri-Levy y los epgonos de Michel Foucault). Un apoliticismo ms esperanzado el de quienes subrayan la creciente tendencia de las sociedades humanas a disociarse del Estado, el crecimiento de la llamada sociedad civil, que acaso en un futuro prximo lograr mantenerse al margen del aparato ortopdico representado por el Estado y por la poltica en general.
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Las implicaciones ideolgicas del politicismo o apoliticismo arqueolgico con el politicismo axiolgico, aunque son muy probables, no son las nicas posibles. Una tesis politicista en el terreno arqueolgico-especulativo puede aparecer incorporada a una teora que prevea el desvanecimiento de la sociedad poltica en el seno de una sociedad universal que haya sustituido el gobierno de las personas por la administracin de las cosas; y, a su vez, una tesis apoliticista en el terreno de los orgenes puede ir incluida en una teora politicista de la sociedad humana, en su decurso histrico. En el primer caso, el reconocimiento del carcter originario de la sociedad poltica equivaldr al reconocimiento del significado primitivo o prehistrico de esa sociedad (La historia de la Humanidad segn dijo alguna vez Marx, slo comenzar propiamente despus de la revolucin). En el segundo caso, el carcter no originario o primitivo de la sociedad poltica constituira una prueba de su naturaleza superior, que como tal requerira una lenta maduracin histrica. 3. Tampoco podemos esperar que los hechos positivos que nos suministra la historia o la etnologa permitan decidir, por s solos, entre las dos posiciones (referidas a las sociedades primitivas), entre el politicismo y el apoliticismo. Pues los hechos que pueden aducirse, podrn ser conceptuados en un sentido o en otro. Porque estamos, desde luego, ante .una cuestin conceptual, lo que no significa que pueda mantenerse al margen de los hechos sino, ms bien, que los hechos, segn como se interpreten, son los que implican ya un concepto u otro diferente (conceptos tericos, no meras definiciones estipulativas, puesto que la definicin de un concepto terico debe al menos estar coordinada con el sistema de conceptos, segn las relaciones que constituyen la teora). Consideremos, por ejemplo, el criterio de la inexistencia o existencia de una autoridad no parental dotada de instrumentos para reducir las divergencias sociales y evitar la guerra: suele invocarse en este punto a Hobbes (por ejemplo, Sahlins en su conocido libro La sociedad tribal) y a su idea de que el Estado es el instrumento que permite establecer la paz y el orden sobre un estado natural en el que la discordia (divergencia) es la situacin virtual normal. Segn esto, habra que hablar de Estado o, al menos.

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de sociedad poltica en el momento en el que existe la autoridad de un Jefe asistido por un servicio policial capaz de evitar el conflicto entre clanes enfrentados por la muerte de un individuo o por el robo de caballos (caso de los indios crow estudiados por Lowie). Pero lo que aqu est implicado es el mismo concepto de divergencia. Acaso pueden considerarse divergencias a las disensiones que, en el plano psicolgico subjetivo, se establecen entre los individuos o incluso entre el individuo y el grupo? Marvin Harris, por ejemplo, arranca (en los captulos sobre organizacin poltica de su Introduccin a la Antropologa general) de esta constatacin: La gente en todas las sociedades tiene intereses contrapuestos. Incluso en sociedades del nivel de las bandas, viejos y jvenes, enfermos y sanos, hombres y mujeres, no desean lo mismo al mismo tiempo. Pero tambin habra que inscribir las divergencias entre babuinos y el macho que calma a los contendientes podra ser comparado a Numa Pompilio; la banda de babuinos sera una sociedad poltica. De aqu inferimos que el concepto de divergencia subjetiva, o entre sujetos, es fenomnico polticamente hablando y como concepto es confusionista en teora poltica, pues no permite distinguir la banda de babuinos de la monarqua romana (sin negar sus semejanzas genricas). Pero si establecemos un concepto terico de divergencia, habr que introducir el concepto de divergencia esencial como disenso estructural (relativo a los objetivos mismos de la sociedad poltica en el nivel histrico en el que se considere). Y entonces no nos sentiremos autorizados a llamar poder poltico a aquel poder social capaz de neutralizar divergencias subjetivas; de donde habr que inferir que las bandas de ba buinos, pero tambin las de los indios cuervos, no sern sociedades polticas sino sociedades naturales prepolticas (la sociedad de los indios cuervos sera cogenrica con respecto a las sociedades de babuinos). Es obvio que si la sociedad poltica se entiende en un sentido muy ampUo (por ejemplo sociedad en la que tienen lugar, de un modo estabilizado, relaciones de convivencia entre individuos racionales, que pueden incluir relaciones de dominacin), entonces es evidente que la horda homnida ms primitiva podr ser considerada como una sociedad poltica embrionaria; pero si el concepto de sociedad poltica se toma en su sentido ms estricto, entonces parece obligado reconocer que los hombres han consti-

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tuido sociedades prepolticas o no polticas. No depende todo, entonces, de una definicin convencional, arbitraria de sociedad poltica? Los antroplogos, cuando reconstruyen la estructura de las sociedades primitivas se comportan de un modo muy ambiguo o poco resolutivo para nuestros propsitos. Julin H. Steward se acoge a justificaciones metodolgicas: aplicar a estas sociedades conceptos seriados tales como familia, aldea, estado, Gemeinschaft o Geselhchaft es slo cuestin taxonmica, til para analizar los cambios de esas sociedades, sobre todo en situacin de aculturacin, pero teniendo en cuenta que envuelven un significado fimcional propio en cada caso (Theory of Culture Change, University of Illinois Press, 1979, pp. 55-56). En general, los antroplogos subrayan que estas sociedades primitivas, que consideran a veces representadas por ciertos pueblos marginales contemporneos (tipo los bosquimanos fkung del Kalahari que estudi Richard B. Lee o Lorna Marshall) no tienen una organizacin poltica superior, tipo jefatura (pues a lo sumo slo hay lderes efmeros, especializados en alguna tarea concreta); pero, sin embargo, tampoco eliminan toda semejanza con ciertas lneas polticas de las sociedades ms desarrolladas, y as, Eibl-Eibesfeldt observa que los !kung, como los gwi son bandas territoriales y agresivas (Guerra y Paz, Barcelona, Salvat, 1987). Tambin Elman R. Service (Los cazadores, Barcelona, Labor, 1985, 3" ed.) hablando de las sociedades de bandas subraya el carcter familiar de su organizacin poltica y social. En general es frecuente entre los antroplogos distinguir entre el grupo local (definido como agregado de familias, en una residencia comn, con cultura y lenguaje semejantes, asociaciones amistosas) y el grupo poltico (que es una organizacin surgida acaso del grupo local pero en la que uno o varios jefes dirigen las empresas de la comunidad, mantienen la paz y conducen la guerra con otras comunidades vecinas). Dicen Ralph Beals y Henry Hoijer: La forma ms simple de verdadera organizacin poltica parece ser la banda que consiste esencialmente en un grupo local ms un sistema de jefes; un segundo tipo se presenta cuando bandas vecinas se organizan en tribus o confederaciones (Antropologa cultural; trad. espaola en Aguilar, p. 538). Sin duda, la definicin de sociedad poltica resultar siempre arbitraria cuando se la considere en absoluto. No por ello podr

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decirse siempre que es igualmente adecuada o ajustada por relacin a otra serie de funciones sistemticas y constructivas, principalmente las que tienen que ver con la conceptuacin de los diferentes gneros zoolgicos y de las especies dadas dentro de este mismo gnero. Respecto de lo primero: es evidente que una definicin de sociedad poltica, fundada en las interrelaciones subjetivas de sus individuos (convivencia segn pautas, dominacin, disputas interindividuales...) permitir y aun obligar a incluir a las sociedades humanas ms primitivas entre las sociedades polticas; slo que, por lo que hemos dicho, por la misma razn habra que incluir en este concepto a las sociedades de insectos o de primates. De hecho, los etlogos utilizan muchas veces un lenguaje poltico en el momento de describir la estructura social de los animales. Pues los etlogos establecen que al grupo le es necesario un jefe para tomar decisiones perentorias cuya dilacin podra costar la supervivencia del mismo. Al igual que los gobernantes de una sociedad humana dicen Irven De Vore y Sarel Eimerl son los machos dominantes (entre babuinos o macacos) los que tienen ms intereses creados en conservar sus privilegios duramente conquistados. O bien: Una de las cosas que ms da que pensar acerca de la vida social del babuino o del macaco es que el macho dominante forma un clan dirigente que acta unido para tener ms fuerza..., el clan tambin ayuda a resolver el problema de la sucesin, que aqueja a monos y antropoides, como sucede en las sociedades humanas. El gobierno de un solo individuo es siempre peligroso; el asesinato de Csar, por ejemplo, sumi a Roma en la anarqua. El mismo tipo de anarqua puede atribular a los primates no humanos que dependen de la jefatura individual como ocurre con los gorilas. Cuando muere un jefe gorila, el grupo se suele dividir y los miembros se alejan para unirse a otros grupos (es lo que hacen muchas veces los bosquimanos del Kalahari cuando la banda se escinde en poca de sequa). Pero estas perspectivas, si se sostienen unvocamente, equivalen a un reduccionismo de las sociedades humanas a la condicin de sociedades zoolgicas, pues, sin perjuicio de las peculiaridades especficas co-genricas que ellas pueden tener (como tambin las tienen las sociedades de insectos respecto a las de las aves) lo cierto es que una sociedad poltica humana no sera sino un caso ms del gnero. Y con esto borraramos las di141

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ferencias que en el orden poltico estricto pueden apreciarse entre las sociedades polticas humanas y las sociedades animales. La cuestin se desplaza a este punto: si hay o no hay diferencia mayor, en el orden poltico, entre una horda humana primitiva y una horda de primates, y entre una horda humana y una sociedad poltica en sentido estricto. No se trata de postular un tipo de sociedad intermedia a fin de gradualizar la evolucin de las sociedades animales, pues no es cuestin de eslabones intermedios. De lo que se trata es de que el eslabn pueda desempear las funciones de raz genrica (o gnero radical) de las sociedades polticas. Y entonces es importante para la teora poltica decidir si este gnero radical ha de ser ya humano, y no meramente zoolgico (entre otras cosas porque con ello evitaremos entrar en los problemas generales de la anamorfosis zoolgica en el gnero humano). Respecto de las segundas relaciones, la analoga con otras categoras ser una fuente de la mayor importancia para tomar decisiones fundadas. La tecnologa humana constituye una caracterstica totalmente nueva respecto de otras especies zoolgicas? Otro tanto se dira de la religin, de la ciencia, etc., etc. Pero en todo caso se trata de medir el significado poltico de estas caractersticas especficas que, por s mismas, acaso no tienen ms alcance que los cuernos de los rebaos astados de Platn. Por nuestra parte, nos inclinamos a afirmar que, sin perjuicio de que siempre puedan advertirse novedades diferenciales cogenricas, existe la posibilidad de pensar en sociedades humanas cuyas caractersticas polticas, en sentido amplio, aun siendo especficas puedan seguir siendo cogenricas (convivencia, dominacin); pero que hay sociedades humanas cuyas caractersticas polticas no se encuentran de ningn modo en el plano zoolgico (es imposible encontrar el correlato de un Parlamento en una sociedad de macacos) y habr que interpretarlas como supragenricas. En conclusin, insistimos en la tesis de la existencia primitiva de sociedades humanas que todava no han alcanzado la forma de sociedades polticas, y hablaremos de sociedades humanas naturales aun a sabiendas de las fuertes objeciones que cabe levantar contra esta terminologa. Principalmente estas dos: (1) que las sociedades humanas, aunque sean prepolticas, son ya culturales; (2)
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que las sociedades polticas, si no son consideradas naturales, habr que considerarlas culturales o artificiales. Sin embargo, a lo primero puede responderse que la denominacin de sociedades prepolticas es slo relativa y negativa respecto de las sociedades polticas posteriores y, por tanto, nos ofrece un concepto sesgado y anacrnico (diferencial y no constitutivo) de tales sociedades. En s mismas estas sociedades prepolticas no se nos muestran como constitutivamente analizadas. Adems, y puesto que tambin hablamos hoy de culturas animales, tenemos que relativizar la cortante diferencia que todava hace unos aos se estableca (por ejemplo, Cassirer) entre lo que es natural y lo que es cultural. Por consiguiente y desde la perspectiva de las categoras polticas, la lnea divisoria entre las sociedades naturales y las polticas no la trazaramos siguiendo la frontera que separa a los primates no humanos de los humanos, sino que la adelantaramos, de suerte que la sociedad natural incluya, desde el punto de vista poltico, tanto a las bandas de babuinos o de gorilas descritos por los etlogos como a las bandas y clanes de grupos locales bosquimanos, esquimales o shoshonis descritos por los etnlogos. Respecto de lo segundo: al incluir a las sociedades polticas en una rbita distinta del orden natural (en un orden artificial ms que cultural) estamos subrayando el hecho de que ya no son las leyes naturales (que obran tanto en las bandas de babuinos como en las bandas de bosquimanos) aqullas que conducen desde una sociedad natural a una sociedad poltica. Son leyes de contenido y funciones extraordinariamente semejantes pero dadas a una escala distinta, a la manera de lo que ocurre con las leyes tecnolgicas que presiden la construccin de instrumentos primarios con respecto a las que rigen la construccin de las mquinas herramientas. El carcter artificioso, es decir, de segundo grado, respecto del orden natural (podamos llamarlo sobre-natural) es aquello que habra percibido Hobbes al subrayar el carcter artificial del Estado. Por lo dems, artificial no tiene por qu significar gratuito, arbitrario, no necesario. Lo artificial puede ser tan necesario y determinista como lo que procede por herencia. Por ltimo, subrayemos otro punto de importancia en la cuestin de la distincin entre sociedades naturales cualquiera sea la definicin que de ellas demos y las sociedades polticas. Se
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refiere al formato holtico de la propia distincin. Cuando distinguimos sociedades naturales y sociedades polticas, la distincin puede ser pensada como establecida entre totalidades (o sistemas globales) o bien como distincin entre partes de una misma totalidad evolutiva (pues la estructura poltica sigue siendo una parte del todo social). Con frecuencia se presupone que al hablar de sociedades naturales nos referimos a una clase disyunta de la clase que engloba a las sociedades polticas (sobre todo, cuando se da por supuesta la superposicin de la sociedad natural y la zoolgica). Esto supuesto, cuando se trata de atenuar ese corte abrupto lo que se hace es introducir totalidades intermedias, eslabones que siguen siendo sin embargo separados abruptamente (es lo que ocurre con la seriacin de Morton Fried en sociedades igualitarias, jerrquicas, estratificadas y estatales). Con todo esto se olvida que el material que nos disponemos a clasificar es, en gran medida, en cuanto a su sustancia, el mismo, a saber, la sociedad humana que se desarrolla, que la sociedad poltica es la misma sociedad natural humana reorganizada. Por tanto, que la diferencia habr que verla como diferencia entre partes de una misma sociedad (considerada desde el punto de vista de la continuidad sustancial) y, esto supuesto, las partes o componentes polticos podrn ya asignarse con una extensin variable. Dicho de otro modo, al hablar de sociedades naturales no estaremos obligados a eliminar de ellas todo vestigio o rudimento formal de componente o funcin poltica. Antes por el contrario tenemos que reconocerlos, pero por modo parcial. La sociedad poltica aparecer cuando estos componentes polticos de las sociedades naturales se desarrollen hasta alcanzar una proporcin y estructura determinadas. La situacin podra compararse a lo que en zoologa tendra lugar si dividisemos a los animales en ciegos y oculados; porque los ojos, rgano complejo, constan a su vez de muchos componentes, de clulas fotosensibles; de este modo, los animales no oculados pueden tener algo que tiene relacin con la funcin visiva, con manchas fotosensibles que actan como partes del animal.

4. Podra pensarse, a la vista de la extensin variable que antroplogos, etlogos, etc., dan al concepto de poltica, que estamos

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ante una cuestin de variaciones arbitrarias dependientes de definiciones estipulativas. Pero acaso el criterio para establecer las gradaciones haya que buscarlo en los componentes lgico materiales holticos, embebidos en la misma idea de sociedad poltica. Pues poltico o poltica dice siempre referencia a una sociedad y slo a su travs a los individuos de la misma. Pero la sociedad es una totalidad atributiva, un compuesto de mltiples componentes, unos de ellos integrantes y otros determinantes. En qu medida se predica poltica de esa totalidad? De sus componentes integrantes o de sus componentes determinantes? Nosotros supondremos que poltica, como concepto funcional, se predica propiamente de la totalidad indeterminada, y de determinantes holticos, ms que de componentes integrantes. En efecto, poltica es todo aquello que aparece ordenado al planeamiento o subsistencia de una sociedad, globalmente considerada; por lo que un plan o programa referido al todo social, o a un determinante holtico suyo, podr ser considerado poltico aun cuando no penetre en la integridad de las partes de esa sociedad. Los jefes de una tribu que, en una batalla, deciden retirarse para salvar lo principal, aun sacrificando prisioneros, armas, etc., actan polticamente aunque sea de modo rudimentario. Esto permite conferir sentido a este modo rudimentario de la poltica, e introducir grados, segn la extensin de las determinaciones holticas incluidas en las prlepsis polticas.

5. El concepto de sociedad natural, en el contexto poltico, cubre, segn nuestra propuesta, tanto a las sociedades de primates como a las sociedades humanas primitivas. Esto no quiere decir que neguemos las diferencias especficas (cogenricas) entre las sociedades naturales de primates humanos y las sociedades polticas estrictas. El concepto de una sociedad natural humana (como equivalente al concepto de estado de naturaleza del hombre de la tradicin filosfica) es un concepto al que se llega principalmente una vez que se ha descartado el carcter primigenio de las sociedades polticas as como tambin la posibilidad de una existencia humana individual. El hombre, como mamfero placentario, cuya poca de lactancia es extremadamente prolongada cuando se la
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pone en relacin con la de los dems primates, es un animal necesariamente social (por contradictorio que esto sea con respecto a otras estructuras suyas) y el lenguaje es la mejor demostracin de ello. Como ser individual es un animal muy dbil durante largos aos de su infancia, en los que ni siquiera podra sobrevivir tras los primeros asaltos en la lucha por la existencia; pero si el individuo es dbil, la banda de individuos ha resultado ser una mquina de guerra invencible. Como ser social, de banda, y gracias a que sus armas pueden ser utilizadas cooperativamente por la horda, alcanzar un poder incalculable que le ha permitido llegar, al cabo de unas decenas de miles de aos, a la posicin de dominador y depredador de todos los dems animales de su escala. El estado natural del hombre es, en cualquier caso, un estado social, una sociedad natural. La idea de una sociedad natural, en su significado poltico, es pues una idea construida, no es una idea emprica. Es una idea construida a partir de diversos requerimientos, principalmente, en nuestro caso, el de dar cumplimiento al postulado de una sociedad humana en estado prepoltico (o con una poltica rudimentaria similar a la que encontramos en sociedades de primates). Una sociedad a partir de la cual pueda construirse la sociedad poltica en sentido estricto. De aqu la necesidad crtica de vigilar los procedimientos de construccin de la idea de una sociedad natural humana precursora de la sociedad poltica, procedimientos que analizaremos, por nuestra parte, en las obras de las ltimas generaciones de antroplogos (Morton Fried, Service, Harris, Sahlins) que son quienes, utilizando materiales etnolgicos convencionales, ms han hecho por ofi-ecer modelos no gratuitos empricamente de sociedades naturales humanas. Sin pretender envolver con mis crticas a sus construcciones, muchas veces muy valiosas, s parece necesario subrayar en la mayor parte de estos antroplogos una cierta tendencia a recaer, aun en contra de su voluntad, en una idea de la sociedad natural que viene a ser como una contrafgura de la sociedad poltica. Por as decir es una idea constituida via remotionis, por tanto una idea de naturaleza ms bien negativa o, si se prefiere, una idea de sociedad natural que viene a ser un reverso en negativo del anverso de las sociedades polticas posteriores. Y lo que es ms grave: este dibujo en negativo de la idea de sociedad natural no suele mos-

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trarse como tal sino como un dibujo cuyos trazos estuviesen marcados directamente, en positivo. Si esto es as, la transicin de la sociedad natural a la sociedad poltica podra muchas veces ser representada como un simple proceso de desarrollo interno y aun pacfico, puesto que este desarrollo consistira lgicamente en un simple proceso de relleno de los rasgos del negativo de las formaciones en relieve del positivo. La construccin de la idea de sociedad natural, no por una explcita via negationis, (la que aparece en conceptos como sociedad -grafa o bien a-poItica) sino por una va que quiere ser positiva, parte, como en teologa, de modelos presentes, para seleccionar en ellos, via eminentiae, determinados rasgos con los cuales se tratar de conformar el contenido y los lmites de la idea de una sociedad natural. En la teologa natural, una vez que la via remotionis haya retirado atributos impertinentes (y nos haya conducido a Dios como in-temporal, in-espacial, in-finito...), la via eminentiae aplicar a Dios perfecciones llamadas simpliciter simplices que se encuentran en los entes finitos, pero aumentadas en su grado mximo: Dios ser el ser por esencia, el entender por esencia, etc., etc. Cules pueden ser, en una sociedad poltica histricamente dada, los equivalentes de esas perfecciones simpliciter simplices que los escolsticos encontraban en los entes reales de su experiencia, como punto de partida? Si nos referimos a las sociedades polticas que, de un modo u otro, puedan considerarse herederas de la Gran Revolucin, la respuesta podra ser la siguiente: libertad, igualdad, fraternidad. Estas ideas, u otras similares, habran sido utilizadas via eminentiae muchas veces para construir el concepto de una sociedad natural, cuando se parte del supuesto implcito y crtico de que la sociedad coetnea (por ejemplo el antiguo rgimen) sofocaba el brillo de tales ideas y las realizaba en su grado nfimo. Bastara desarrollarlas en sus grados ms altos para obtener una representacin de la sociedad ideal futura, o bien proyectarla hacia el pasado para obtener la idea de la sociedad natural. La utopa del futuro se presentar de este modo como una re-produccin de la utopa del pretrito: se dira que la utopa no quiere ser ucrona. La edad saturnal actuar como una prueba de posibilidad que prefigura el estado final. Esta es ya la estrategia de Platn. Y es el nuevo mecanismo por el cual los cristianos socialistas de nuestro siglo se remiten constantemente a la Iglesia
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primitiva, o el mecanismo por el cual los tericos del estado comunista final postulaban insistentemente la sociedad originaria en los trminos de un comunismo primitivo. En el siglo XVIII las sociedades naturales que iban apareciendo a los ojos de los descubridores el viaje a Brasil de Juan de Lery, los tahitianos o paraguayos que conoci Bougainville sern vistas a la luz de la sociedad ideal, en la que reina la justicia, la pureza, la ft-aternidad, la libertad o la igualdad, frente a la injusticia, la corrupcin, el odio, la opresin o la desigualdad caractersticas de la civilizacin que, al decir de Rousseau, ha sido el origen de todos estos males. Es bien sabido que semejante prehistoria ficcin de los escritores del siglo XVIII (o de sus precursores de los siglos XVI y XVII) no pudo resistir la crtica de las nuevas ciencias sociales y culturales. El mito de unas sociedades naturales regidas por la libertad, la igualdad y la fi^aternidad entendidas positivamente {eminenter) tena que ser desechado. Pero sin embargo, y ello no deja de producir una gran sorpresa, ocurre como si estas grandes ideas, una vez evacuados sus contenidos positivos y, por decirlo as, mticos, siguieran siendo las ideas directoras por las cuales se guan inconscientemente eminentes antroplogos actuales cuando tratan de construir un concepto cientfico de sociedad natural. Y no se trata de negar el carcter cientfico de sus resultados; se trata de establecer sus lmites. Concedemos que estos resultados son ya crticos en la medida, precisamente, en que utilizan modulaciones de las tres grandes ideas (libertad, igualdad y fi-aternidad) capaces de recoger mltiples determinaciones empricas obtenidas por la etnologa, la arqueologa o la sociologa. Pero el formato de las modulaciones de referencia sigue siendo negativo y, por consiguiente, desde una perspectiva filosfica, habra que concluir que las caracterizaciones, ms o menos convencionales, de la sociedad natural que estos antroplogos han puesto hoy en amplia circulacin son caracterizaciones negativas. Se nos presenta asi a la sociedad natural no como sistema concebido en s mismo sino ms bien como sistema deficiente o carencial de las estructuras propias de la sociedad poltica, como una sociedad en negativo. Y si esto es as, ser preciso hacerse cargo de las limitaciones que afectan a tales caracterizaciones, en el momento en que pretendemos alcanzar un planteamiento filosfico de la gnesis de las sociedades polticas.
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(1) Ante todo, constatamos que la sociedad natural suele ser caracterizada hoy por rasgos que pueden considerarse como modulaciones de la idea de libertad. Los hombres de las sociedades naturales, por ejemplo, los hombres de la edad de piedra, son presentados algunas veces como hombres libres, no constreidos por las obligaciones que se derivan de la disciplina propia de las primeras sociedades polticas organizadas en el neoltico en funcin de la agricultura. Se insistir en el escaso nmero de horas de trabajo que el cazador recolector necesita para sobrevivir (tres horas diarias, o menos) a diferencia de la sujecin impuesta por las disciplinas agrcolas. De este modo, dice Sahlins, el hombre del neoltico podra mirar con nostalgia la vida no sujeta, libre, no encadenada al trabajo de sus antecesores paleolticos. Antes de la evolucin del Estado dice Marvin Harris al comenzar su captulo sobre los orgenes del Estado prstino en Canbales y reyes en la mayora de las sociedades grupales y aldeanas el ser humano medio disfrutaba de libertades econmicas y polticas que hoy slo goza una minora privilegiada. (Hay que constatar que la primera generacin de antroplogos, los de la poca evolucionista, tendan a trasladar el concepto de libertad hacia fases ms tardas, o civilizadas, de la sociedad humana: Los que no han consagrado gran atencin a esta materia deca John Lubbock en el captulo X de sus Orgenes de la civilizacin creen que el salvaje posee una ventaja, por lo menos, sobre el hombre civilizado: la de disfrutar de una libertad mayor que los individuos pertenecientes a las ms cultas sociedades. No puede darse mayor error. El salvaje no es libre en ninguna parte. Su vida diaria aparece reglamentada, en todo el mundo, por un mecanismo complicado y a veces muy embarazoso de costumbres tan obligatorias como leyes, y de prohibiciones y privilegios extravagantes). En cualquier caso, esta libertad es slo negativa. Es libertad-de, inmunidad de coaccin respecto de las obligaciones inherentes a un nivel posterior de la sociedad humana. Por consiguiente, esa libertad atribuida a la sociedad natural no viene a ser otra cosa sino un modo de decir que la sociedad natural no se ha transformado todava en sociedad poltica. Decir que el ser humano disfrutaba de libertades polticas cuando todava no hay poltica es tanto como decir que no ha llegado al estadio de sociedad poltica (tambin podra decirse que el ser humano medio de las so149

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ciedades primitivas estaba libre de las ominosas normas del cdigo de la circulacin que regulan el trfico de automviles). Por consiguiente, decir que el hombre all est libre de las trabas inherentes a la sociedad poltica es pura tautologa, salvo que se postule un sujeto humano permanente, y ya dado, del que pueda decirse que ha cado en las mallas de la agricultura (cuando fue esta cada la que hizo posible que el ser humano se desarrollase como tal, al menos en su volumen social y poltico). Por lo dems, muchos antroplogos reconocen que la libertad del hombre natural distaba mucho de ser la libertad atribuida a una sociedad en estado de anarqua. La sociedad primitiva dice Service no era una sociedad anrquica, porque la conducta social estaba notablemente constreida. Si esto es as y si la libertad que an puede atribuirse es slo libertad-de (respecto de estructuras dadas en ulteriores sociedades polticas), no habremos de reconocer que la caracterizacin de la sociedad natural a partir de conceptos que son modulaciones de la idea de libertad es una caracterizacin superficial, descriptiva y negativa y de muy poca importancia filosfica? (2) Pero acaso haya sido la idea de Igualdad, la que haya inspirado, mediante modulaciones suyas caractersticas y adecuadas al efecto, las determinaciones ms positivas y cientficas de las sociedades naturales por parte de socilogos y antroplogos. Citaremos las dos modulaciones que nos parecen ms interesantes, representadas por los conceptos de sociedad igualitaria (en un sentido tcnico preciso) y por el concepto de sociedad segmentaria. a) Las sociedades naturales seran fundamentalmente, segn algunos antroplogos, sociedades igualitarias. Ya Darwin destac la igualdad en sus observaciones de los indios de la Tierra de Fuego (a la vez que advirti, es cierto, que esa igualdad tiende a demorar por mucho tiempo la civilizacin). Lo que se entiende tras ese concepto es sobre todo el hecho de que la sociedad natural no sera jerrquica en un sentido poltico simplemente porque no existe ninguna jerarqua real de autoridad fuera de los estatus de parentesco (Service). Para decirlo rpidamente: cuando dos hermanos se pelean, es el padre quien los separa; pero si son los padres quienes se pelean no hay autoridad que pueda sepa-

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rarlos. As pues, los hijos son desiguales ante la autoridad del padre pero los padres ya no son desiguales ante terceras autoridades. Service concluye: El atributo distintivo de estas sociedades es el hecho de que, fuera de la jerarqua familiar de edad-sexo, sean tan profundamente igualitarias, frente al profundo desigualitarismo de las sociedades de jefatura y de los estados posteriores. Morton Fried denomina tambin a estas sociedades primitivas como sociedades igualitarias (frente a las sociedades jerarquizadas, a las estratificadas y a los estados). Una sociedad igualitaria puede definirse con mayor precisin: es aquella en que existen tantas posiciones de prestigio en cualquier grado de edadsexo como personas capaces de ocuparlas. E ilustra as su definicin: Si dentro de un cierto grupo de parentesco o territorio hay cuatro grandes hombres fuertes, vigilantes, cazadores astutos, entonces habr cuatro hombres fuertes; igual ocurre si existen seis, tres o uno. La diferencia entre estas sociedades naturales y las sociedades polticas quedara segn esto adecuadamente formulada como una diferencia entre sociedades igualitarias y sociedades jerarquizadas. Otra versin (que es ms bien jurdico-tica que antropolgica) del concepto de sociedad natural en trminos de igualdad nos la ofrece John Rawls en su Teora de la justicia (I, 3): En la justicia como imparcialidad, la posicin original de igualdad corresponde al estado de naturaleza en la teora tradicional del contrato social. Es evidente que aqu Rawls no tiene la menor pretensin de situarse en la perspectiva del origen en su sentido etnolgico, ms bien pretende reducir el concepto tradicional (segn algunos de intencin etnolgica) de sociedad natural a la forma de una hiptesis o modelo puro (jurdico-tico) de justicia. (Otra cosa es la cuestin de por qu semejante modelo puro tiene que acordarse de la teora tradicional. Acaso ocurre que una forma bastante grosera de conceptuacin metafsica, no dialctica, como la de Rawls, agradece una dramatizacin de la componente gnoseolgica del modelo, y por ello Rawls se ve obligado a hablar unas veces del velo de ignorancia en lugar de abstraccin y otras veces del estado de naturaleza en lugar de relaciones diamricas entre resultados culturales?) b) El concepto de sociedad segmentaria procede de Durkheim {La divisin del trabajo social, 1893); el concepto encubre la metfora de la sociedad lombriz, de los gusanos segmentarios
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caracterizados por la homogeneidad y uniformidad de sus anillos, con la autonoma vital que ello comporta, y con su capacidad de regeneracin del todo; de ah que las sociedades segmentarias tengan una solidaridad mecnica ms que orgnica. El concepto de sociedad segmentaria se aplica no slo a las sociedades consideradas ms primitivas (por ejemplo, las bandas bosquimanas del Kalahari, cuyos anillos se sueltan en poca de sequa y vuelven a recomponerse, acaso con anillos procedentes de otras bandas, hasta alcanzar su volumen mximo de unos ochenta individuos), sino tambin a las sociedades evolucionadas, las que se constituyen segn la forma del llamado clan cnico (que Paul Kirchoff, 1959, haba ya considerado como una diferenciacin que comenzaba a rebasar la homogeneidad de la sociedad igualitaria). El clan cnico {ramaje de Raymond Firth, 1936), en efecto, se constituye por la acumulacin ordenada, segn una cierta jerarqua, de las lneas colaterales de filiacin, a partir del antepasado fundador (topogrficamente: la acumulacin de crculos concntricos). El clan cnico podr desarrollarse hacia un orden ms elevado de naturaleza poltica y, segn Kirchoff, hasta estatal. Pero en la medida en que la ordenacin jerrquica del clan cnico es todava muy dbil, limitada a ciertas coyunturas ceremoniales, sin significado poltico, es decir, en la medida en la que cada lnea colateral agregada mantiene una autonoma organizativa y una autarqua econmica casi total, resultar que el mismo clan cnico puede considerarse como una variedad de las sociedades segmentarias, como lo hace Sahlins en el libro antes citado. A nuestro juicio, tanto el concepto tcnico-etnolgico de sociedad igualitaria como el concepto metafrico de sociedad segmentaria son, pese a su apariencia, conceptos negativos, caracterizaciones de la sociedad natural como sociedad que carece, por negacin o privacin, de las estructuras propias de la sociedad poltica. Por tanto, son conceptos que dejan de lado lo que las sociedades naturales pueden tener de estructuras no igualitarias cuando se toma la igualdad en un sentido que no sea ad hoc. La igualdad de Morton Fried, un caso lmite: cuando no existen tales puestos previamente constituidos y, a pesar de ello, los pretendientes sobreabundantes se dicen tener igualdad de oportunidades. Los puestos de prestigio a ocupar los crea el mismo pretendiente, segn sus habilidades; lo que equivale a
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decir que la igualdad de oportunidades es la igualdad para todos de crearse su puesto de prestigio y esto prcticamente significa muchas veces la igualdad de oportunidades para ser desiguales (respecto de aquellos que no se han creado un puesto de prestigio determinado). Igualdad significa aqu propiamente ausencia de competencia entre los que logran elevarse en alguna cualidad sobre los dems; es una igualdad puramente formal o negativa (igual en cuanto que nadie recibe resistencia). La igualdad es as un concepto idlico, los que logran el puesto de prestigio no son envidiados ni por los de abajo ni por los iguales, o meramente negativo. Hay igualdad porque no se contemplan en la sociedad de referencia situaciones diferenciales ni siquiera las derivadas del orden en un desfile, en una danza o en la ofrenda ritual lo que equivale a concebir esta sociedad en estado amorfo. En cualquier caso nada tiene que ver esta igualdad con la igualdad poltica. En cuanto a la igualdad entre terceros de esos padres que se pelean (padres puede significar: cabezas de ramas de un clan cnico) igualdad es un concepto lmite, precisamente porque esos terceros no existen en tal sociedad, sino en la sociedad poltica. El igualitarismo est conceptuado aqu a modo de una clase complementaria de segundo grado respecto de una clase de desiguales dada; por tanto, en negativo, como negacin del desigualitarismo de orden superior, pero sin que el igualitarismo negativo tenga un contenido social positivo (es como si dijramos que dos proyectiles A y B a velocidades de 50 km/h y de 800 km/h respectivamente tienen velocidades iguales porque no se mueven a la velocidad de escape de 30.000 km/h). Ocurre que igualdad, como mayor que, es un concepto formal, es una propiedad de ciertas relaciones materiales que a la vez han de ser simtricas o asimtricas, transitivas. Por tanto, si no se determina la materia de la relacin, hablar de igualdad o de igualitarismo carece de sentido, salvo que ste sea de segundo orden, como hemos dicho. Adems la relaciones de igualdad pueden establecerse tanto sobre las partes de una totalidad distributiva, como sobre las partes de una totalidad atributiva la igualdad entre los segmentos homlogos de una curva sinusoidal. Desde el punto de vista de los contenidos materiales propios esa sociedad natural igualitaria no aparece por ningn lado o, si se prefiere, aparece tantas veces como pueda aparecer la igualdad en una sociedad

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poltica muy compleja. As, en las sociedades naturales, las relaciones asimtricas (incompatibles con la igualdad) son tan importantes materialmente (socialmente) como las relaciones simtricas. Por ejemplo, las relaciones de edad (que determinan clasificaciones por edad, de significado principal en una sociedad natural, como tambin en una sociedad poltica) o las relaciones de sexo; o las relaciones parentales, esencialmente asimtricas, de madres o padres a hijos. Todo esto, por supuesto, lo saben perfectamente los antroplogos y arquelogos que utilizan el concepto de sociedad igualitaria. Razn de ms, ad hominem, para concluir que utilizan una mala conceptuacin de la sociedad natural. Un ejemplo al azar: exponiendo la imagen de las sociedades que habitaban en Lacio antes de Roma tal como, desde la arqueologa principalmente, pueden hoy reconstruirse, dice Anna Mara Bietti-Sestieri, una vez que ha establecido la tesis segn la cual las comunidades que habitaban el Lacio hacia los siglos X y IX a. C. eran comunidades igualitarias basadas en el parentesco: A pesar de la estructura igualitaria de las comunidades del Lacio en el siglo IX a. C, ciertas culturas se distinguen de las otras por la presencia de un gran vaso o de una estatua. El gran vaso, situado en algunas tumbas de adultos, hombres y mujeres, simboliza sin duda la fincin de redistribucin alimentaria ejercida en el seno de las grandes familias. En cuanto a las estatuillas, se han descubierto en dos tumbas de hombre con ofrendas votivas y cuchillos, probablemente destinados a sacrificios, lo que significa que estos dos personajes deban ejercer las funciones sacerdotales en el seno de la comunidad (en Mundo cientfico, n 106, octubre 1990, p. 1015). Advertimos tambin de pasada cmo en este estudio, al destacar que las comunidades del Lacio se basaban en el parentesco y el apoyo emprico de este diagnstico son las tumbas familiares que permiten establecer la duracin de unos treinta aos de las familias se pasa por alto la consideracin de las conexiones entre las familias mismas. Obviamente estas conexiones no se niegan, se dan por supuestas; slo que al no aparecer indicaciones al respecto en el registro funerario, no se las considera. Pero las conexiones interfamilias son tan importantes, desde el punto de vista sociolgico y antropolgico, como las conexiones intrafamiliares; y puesto que las relaciones intrafamiliares no son igualitarias, habr que concluir que el igualitarismo
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se establece entre las diversas familias yuxtapuestas, lo que slo es un efecto de la desconsideracin de esas relaciones. Por tanto, suponer que las comunidades del Lacio prerromano estn basadas sobre el parentesco es algo as como concluir, tras el anlisis de los escombros, que la estructura de una aldea postneoltica, considerada ahora desde su casero, est basada en las relaciones que existen entre el lugar del poste central de cada choza con los contornos residuales de cascote que lo rodean. Acaso lo que se quiere decir, por tanto, no es que la sociedad natural sea igualitaria en sus propias estructuras sino en la circunstancia de que sus componentes pueden equipararse en no poseer las desigualdades derivadas de las estructuras polticas. Pero, segn la materia escogida, tambin hay relaciones de igualdad esenciales en las sociedades polticas, como la isonoma de la democracia ateniense. Consideraciones parecidas cabra hacer a propsito de las sociedades segmentarias. Ahora, la segmentacin alude a la homogeneidad de las partes, y a su autonoma consiguiente, aadiendo, por tanto, un componente atributivo a las partes igualadas como homogneas (mientras que en el caso anterior, la igualdad se estableca entre partes de una totalidad distributiva). Por tanto, homogeneidad como falta de diferenciacin sigue siendo una modulacin de la igualdad. Pero en las totalidades atributivas, las relaciones de igualdad entre las partes siguen siendo tan formales o de segundo grado, como lo son en las totalidades distributivas: las clulas de un organismo son partes atributivas suyas as como los individuos de una especie suelen considerarse como partes distributivas; las clulas de un organismo son homogneas o heterogneas (iguales o desiguales) segn el criterio material utilizado. Su diferenciacin puede ser muy grande (clulas nerviosas, epiteliales, etc.) como la homogeneidad de los individuos de una especie puede serlo tambin segn el criterio adoptado (desde el punto de vista de un fabricante de trajes, dos individuos son iguales cuando tienen una talla y proporciones anlogas, abstrayendo las diferencias de profesin, religin, coeficiente intelectual, etc.) Resulta, segn esto, que las sociedades naturales, conceptuadas como segmentarias, son tambin, cuando introducimos criterios adecuados, sociedades muy heterogneas y diferenciadas, no amorfas (homogneas, poco diferenciadas). Los

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individuos estn adscritos a lneas genealgicas diferenciadas, a clases de edad, a ubicaciones fijas; adems en las sociedades naturales, se constituyen tambin grupos de otro orden, comenzando por las propias alianzas matrimoniales que, salvo en los sistemas elementales de parentesco, no estn determinados funcionalmente por la posicin genealgica; y, desde luego, se constituyen grupos recolectores, incluso sociedades secretas. Ni cabe hablar de sociedades de anillos yuxtapuestos unos a otros ms de lo que cabe hablar en una sociedad civilizada muy compleja. Tambin las sociedades complejas pueden analizarse en trminos de sociedades segmentarias, tomando segmentos de escala ms amplia. Y as se habla a veces incluso de Estados segmentarios (Balandier, Antropologa poltica; trad. espaola, Barcelona, 1986) refirindose a ciertas estructuras piramidales en las que poderes homlogos se repiten en los diversos niveles gozando las unidades constitutivas de una amplia autonoma. Tal ocurrira en sociedades que desarrollan el llamado, en terminologa marxista, modo de produccin asitico en donde el poder desptico centralizado cubre mltiples comunidades aldeanas dotadas de una gran independencia. (Cabra hablar de sociedades modulares para referirnos a estas sociedades segmentarias de nivel ms alto; las sociedades feudales europeas reducidas muchas veces a la condicin de jefaturas segmentarias seran sociedades modulares.) En conclusin, el concepto de sociedades no diferenciadas u homogneas se nos manifiesta tambin como un concepto negativo significando que las sociedades naturales carecen de la diferenciacin y heterogeneidad propias de las sociedades polticas. Y as vistas las cosas estamos ante una simple tautologa, que sin embargo acta como un bloqueo al planteamiento de los problemas propios suscitados por la unidad de las sociedades naturales (el nexo entre los segmentos de una lombriz no es ms mecnico de lo que pueda serlo el nexo entre los tejidos de un organismo vertebrado). (3) En cuanto a la idea de Fraternidad, cabe decir que, descontando muchas de las connotaciones que esta palabra tena en el contexto de los emblemas revolucionarios, sigue inspirando, a travs de modulaciones que forman parte inequvoca de su constelacin, la caracterizacin de la sociedad natural por relacin a
la sociedad poltica. Fraternidad dice relacin de hermanos, por
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tanto, relacin de parentesco, de familia. (Segn Rodbertus es caracterstico de la sociedad familiar la ausencia de relaciones estrictas de mercado.) Es habitual entre antiguos escolsticos presentar al Estado, o a la sociedad civil, como resultado de la acumulacin de familias. Segn esto la sociedad natural sera la sociedad de familias (o de clanes, o de tribus). Una sociedad organizada por relaciones de parentesco (de fraternidad) se opondra pues a la sociedad poltica en la que rigen relaciones de otro tipo (vecindad territorial, servidumbre, etc.), relaciones que han de saltar por encima de las relaciones fraternales. Henry Maine distingui la sociedad primitiva y la civilizacin tomando como criterio el Estado y definiendo la sociedad primitiva como una sociedad ligada por nexos de parentesco, a diferencia de los Estados, que estaran estructurados por nexos de contigidad local, por vnculos territoriales administrativos (Ancient Law, 1861; reedicin en Oxford University Press, 1931). Engels utiliz ampliamente este criterio. Pero tampoco cabe caracterizar a las sociedades naturales por medio de las relaciones de parentesco utilizadas como diferencia especfica, pues esto sera tanto como suponer que las relaciones de parentesco agotan todo otro tipo de relaciones que se entrecruzan con el parentesco estricto (relaciones de dominacin, de organizacin, de direccin de tareas, de caza o recoleccin). Adems, las relaciones de parentesco siguen desempeando papeles decisivos en sociedades polticas (incluso en las monarquas hereditarias de nuestros das). Las relaciones de parentesco no pueden ser utilizadas para deducir la unidad propia de las sociedades naturales. Evitando la prolijidad, me limitar a decir que el concepto de relaciones de parentesco es un concepto confuso puesto que incluye relaciones genealgicas (de linaje) y relaciones de alianza matrimonial, que implican ya relaciones distintas a las de linaje. En resolucin, el concepto de sociedad natural necesita ser redefinido a partir de criterios diferentes de estos criterios relativo-negativos que hemos considerado. Las sociedades naturales humanas no excluyen por lo dems ciertas funciones parcialmente polticas, rudimentarias, que incluso a veces implican instituciones diferenciales, como pueda ser el squito del
babuino^efe; slo que estas funciones polticas rudimentarias q u e constatamos entre los hombres, a u n q u e sean cogenricas de las

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funciones propias de los babuinos o los gorilas, constituirn ya especificaciones caractersticas (derivadas de la especificacin caracterstica de los primates humanos: lenguaje articulado, escritura, tecnologa, etc.) sobre las cuales podr desarrollarse, por anamorfosis, la sociedad poltica. El rudimento en todo caso no se entiende, al modo como lo entendan los tericos de la preformacin, como una prefiguracin, esbozada o detallada, a tamao microscpico, en embrin, de lo que en estado adulto se agrandar y se diferenciar. El rudimento lo entenderemos como un lnea operativa, ya plenamente configurada en su esfera, pero desconectada de otras lneas con las cuales, en un momento dado, podr conectarse para configurar el tejido poltico completo.

6. Nuestra primera tarea tiene que ser ahora la construccin de un concepto de sociedad humana natural (en el contexto poltico) tal que ella pueda desempear el oficio de gnero radical de la sociedad poltica. Por ello no partiremos de determinaciones sociolgicas inspiradas por una intencin morfolgica concreta del tipo de la segmentariedad sino que tendremos que regresar a determinaciones funcionales mucho ms abstractas. En la determinacin de este concepto habr de jugar un papel central la caracterstica humana del gnero generador. Ante todo, porque habr que decir que la sociedad humana natural se diferencia de una sociedad natural no humana precisamente all donde pongamos las caractersticas de la humanizacin. Es imposible fingir que podemos mantenernos al margen de estas cuestiones; y de hecho muchas de las diversas alternativas tericas que alcanzan un significado poltico (pongo por caso, en obras tales como Materialismo y Empiriocriticismo de Lenin, o bien en la polmica entre el idealismo y el materialismo histrico) toman directamente su fuente de criterios relativos a estas caractersticas diferenciales de lo humano respecto de lo meramente zoolgico. Aqu residen los principia media de esta cuestin. Por lo dems me atendr a la concepcin tradicional segn la cual el constitutivo esencial de la condicin humana es la progresiva racionalidad, o naturaleza lgica de los animales humanos, si bien interpretndola en un sentido no espiritualista (es decir, sin
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necesidad de ligar la racionalidad a un supuesto espritu incorpreo), sino haciendo depender la racionalidad de las caractersticas de un sujeto corpreo dotado de manos y de lenguaje, de un sujeto operatorio. La polmica, que viene ya desde la filosofa griega, acerca de si los animales tienen o no tienen Xyog (pues las araas tejen telas y las abejas edifican colmenas, etc., etc.), ligada a la cuestin de la teleologa, la resolvemos por nuestra parte estableciendo la distincin entre un logos normalizado, que acta segn reglas, y un logos espontneo. Lo caracterstico de las sociedades humanas sera precisamente la presencia del logos normalizado, por ejemplo, las normas segn las cuales se produce un hacha magdaleniense o un cepo o una relacin social; suponemos que las normas aparecen internamente dadas por el conflicto mismo de las rutinas, y que la norma no viene de arriba (metamricamente) sino diamricamente, como condicin propia de la rutina victoriosa que, sin embargo, resulta tener alternativas siempre posibles. De ah, la idea de libertad que acompaa siempre a la Jiorjoig y a la Jig^ig. Las normas pueden ser incumplidas aun cuando esto no evita que puedan ser necesarias en relacin con un fin, al menos cuando tenemos en cuenta el modo ms eficaz posible de realizacin de ese fin (dondequiera que haya finalidad, las cosas no se mantienen al margen del orden de la necesidad, deca Aristteles. Ev rog Xkoig Jiaiv v ooig r iveK Tov oTiv, OK vev jiv rcv vayKOav xvrcov vfjv qjvoiv. Fsica, II-IX, 200a). Las normas de la jtorfoig y de la ng^ig estn entretejidas e incrustadas en los sistemas concatenados que constituyen el mundo prctico de los hombres. Un mundo que, en cuanto es campo de operaciones lgicas, es un mundo tallado a escala operatoria manual y social. Por tanto es un mundo cuyos objetos apotticos son a la vez objetuales, pues estn ah, y subjetuales, pues dicen, por su escala, referencia a sujetos operatorios. En este sentido son fenmenos, apariencias; pero estos fenmenos o apariencias no han de entenderse como contenidos mentales subjetivos sino como contenidos objetivos, apotticos, del mundo prctico mismo. En funcin de estos objetos fenomnicos se ejercen las operaciones, segn hemos dicho ya en la parte primera tres. El mero desarrollo de las consecuencias de esta tesis sobre la naturaleza normativa de los contenidos operatorios y apotticos de la cultura objetiva (en tanto incluye a las
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configuraciones sociales) tiene ya capacidad suficiente para llevar a cabo una vuelta del revs de las frmulas ms caractersticas del materialismo histrico clsico. En efecto, la tesis de referencia implica, por ejemplo, la necesidad de reconstruir, desde sus fundamentos, distinciones tales como las de base y superestructura, intereses econmicos (materiales) e intereses culturales (espirituales, religiosos, etc.), sistemas de factores objetivos y sistemas de factores subjetivos (mentalidades). Es insatisfactorio pretender dar cuenta del enlace entre los trminos de esos pares (o de otros de su constelacin) utilizando esquemas de yuxtaposicin (hablando, por ejemplo, de resultantes de hipotticos paralelogramos de fuerzas constituidos por la composicin yuxtaposicin de las fuerzas econmicas del trabajo y de las fuerzas de la cultura, de la religiosidad, etc., etc.); pero tampoco son satisfactorios los esquemas de reduccin (el ser social determina la conciencia, las superestructuras son reflejo de la base econmica, como alternativa a las supuestas frmulas del idealismo histrico: la conciencia determina el curso histrico-poltico, las ideas mueven la historia). Habra que ensayar los esquemas de enlace propios de la conjugacin. Pues las ideas, o las mentalidades (un concepto procedente de Lvy-Bruhl, que intenta ser recuperado en la metodologa del materialismo histrico) no son entidades constitutivas de un orden capaz de actuar desde el interior de las cabezas (o de las mentes) de los hombres, configurando, o encubriendo las realidades objetivas (a veces se recurre a la metfora del ordenador: las mentalidades corresponderan al software, la realidad objetiva al hardware). Las ideas, o las mentalidades son la forma misma de esas realidades objetivas, que solamente cuando (en sus partes materiales y formales) estn conformadas pueden decirse reales, con capacidad de actuacin y concatenacin mutua. El control del petrleo, por ejemplo, se considera una y otra vez desde perspectivas economicistas-realistas como motivo suficiente para explicar incluso una guerra en la que intervienen varios Estados. Se hablar de una guerra desencadenada en el fondo por motivos econmicos, apenas disimulados, en la superficie, por distintas frmulas ideolgicas (la restauracin de un orden jurdico internacional, o la reivindicacin de las libertades fundamentales por parte de ciertos pueblos oprimidos). Pero es el concepto mismo de un control econmico-poltico del petrleo aquello

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que debe ser puesto en tela de juicio, como concepto meramente abstracto. Y ello porque el petrleo no puede reducirse a un valor de cambio, cotizable en las Bolsas internacionales (que tampoco son instituciones constitutivas de un orden autnomo). El petrleo significa muy poco (econmicamente, histricamente, polticamente) fuera del contexto de una industria y de una tecnologa muy compleja, resultado de un especfico proceso histrico, que implica a su vez a todo un modo de vida, a toda una cultura o civilizacin. El control del petrleo equivale al control de esta civilizacin. Cabra decir, por tanto, que las ideas se hacen presentes no como contenidos de una mentalidad sino como las formas mismas de los automviles que se utilizan (o se desea destruir), de las lmparas que alumbran, de los materiales con los cuales se construyen las autopistas, las casas, los trajes, y hasta los alimentos y las medicinas. Estas son las ideas que mueven a la historia, stas son las superestructuras o, por lo menos, all estn como principios activos. El petrleo del desierto carece de valor, y aun de existencia visible fuera de la civilizacin industrial, puesto que slo gracias a complejos tecnolgicos puede ser extrado y refinado. No se trata, por tanto, de conceder que a las superestructuras puede convenirles una cierta capacidad de retroaccin (de co-determinacin o de sobre-determinacin) sobre las estructuras bsicas, que decidiran en ltima instancia. Se trata de reconocer plenamente que las estructuras bsicas slo existen a travs de las superestructuras y recprocamente; y que las oposiciones dicotomicas de referencia (base/ superestructura; intereses econmicos/intereses religiosos...) son oposiciones escolsticas que, aunque puedan alcanzar algn sentido en situaciones muy precisas, deben ser resueltas en oposiciones multilaterales. No debe oponerse tanto un factor subjetivo a un factor objetivo sino un factor objetivo K conjugado con operaciones subjetivas K, a otro factor objetivo q conjugado con operaciones subjetivas q.

7. Una sociedad natural humana podra definirse entonces como la misma racionalidad o logicidad humana aplicndose precisamente a los contenidos sociales, es decir, a la sociedad misma constituida por esos animales con logos, en el sentido dicho.
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aunque a una escala muy prxima a la que conviene a las sociedades naturales de babuinos, macacos o gorilas. Esta sociedad natural es en rigor un concepto clase, pero en modo alguno es una clase unitaria. Las sociedades naturales son mltiples empricamente, pueden ejemplificarse por las bandas, hordas o tribus y, en principio, han de pensarse desde el formato de una clase distributiva, en la medida en que se las concibe con un volumen relativamente pequeo y dispersas en recintos separados muchas veces por tierras de nadie (en cualquier caso, la dispersin calculada por densidad individual por ejemplo tres habitantes por kilmetro cuadrado es engaosa en tanto pasa a segundo plano la estructura arracimada de los grupos humanos; es un clculo engaoso que armoniza bien con ciertas teorias del pacto social). Ahora bien, cada sociedad natural habr de considerarse inmersa en un espacio antropolgico, es decir, en un mundo tridimensional, segn las tres dimensiones esenciales (no existenciales) en el que pueden llegar a determinarse las propias operaciones racionales: Un eje circular, un eje radial y un eje angular (para el concepto de Espacio antropolgico, puede verse Etnologa y utopa, Madrid, Jcar, 1988, Eplogo; para el significado religioso del eje angular puede verse El animal divino, Oviedo, Pentaifa, 1985, pp. 140 y ss.). Con esto quiere decirse que estas dimensiones no pueden disociarse existencialmente unas de otras, como tampoco es posible, en un cuerpo real, disociar la longitud de la latitud o de la altura o recprocamente. Pero esto no excluye la posibilidad de reconocer una disociacin esencial, si es que las concatenaciones lineales (por ejemplo la de los contenidos circulares entre s) pueden dar lugar a figuras compatibles con diversas disposiciones dadas en otras lneas (o ejes) con los cuales siempre van asociadas. Cuando hablamos del espacio antropolgico en el que est inmersa una sociedad natural humana queremos referimos sobre todo a una inmersin considerada desde el punto de vista emic y no slo etic. Suponemos, por tanto, que toda sociedad humana y en particular las sociedades naturales, tienen, por serlo, conceptos fenomnicos emic coordinables precisamente con los ejes que venimos llamando circular, radial y angular. Es decir, suponemos que toda sociedad humana, precisamente porque su racio162

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nalidad ha tenido que conducirle a travs de sus procesos operatorios a un minimum de disociacin entre sus ejes, dispondr de conceptos relativos a su propia estructura circular, como tal, en tanto es ella esencialmente distinta (en el encadenamiento de alguno de sus eslabones) de su estructura radial (en la sociedad de referencia encontraremos conceptos correspondientes a la dimensin radial, es decir, conceptos fenomnicos que constatan la realidad de un mundo fsico en tomo) y, a su vez, de su estructura angular (en la sociedad de referencia encontraremos conceptos destinados a definir las relaciones de los hombres con entidades personales, pero no humanas, que llamaremos en general nmenei). Los contenidos emic dados en estos diversos ejes no siempre podrn ser reconocidos etic en su trazado interno. Son fenmenos y, con frecuencia, mezclan contenidos de unos ejes con los de los otros. Asimismo, la delimitacin y anlisis etic de los contenidos dados en cada eje no siempre podrn encontrar correlatos emic puntuales. Estos tres ejes, desde luego, habrn de servir tambin para coordinar los anlisis de las sociedades polticas. Ahora bien, desde un punto de vista etic el que adoptaremos en el captulo III 2, al exponer el concepto de cuerpo de las sociedades polticas los contenidos adscribibles a cada eje toman la forma de capas del cuerpo poltico, que sern denominadas respectivamente capa conjuntiva (correspondiente al eje circular), capa basal (correspondiente al eje radial) y capa cortical (correspondiente al eje angular). Si mantenemos la estrategia metodolgica antes expuesta considerar a las sociedades naturales no como entidades totalizadas distinguidas globalmente, por disyuncin de otras totalidades sociales llamadas polticas, sino como sociedades en las cuales hay que reconocer componentes polticos parciales o rudimentarios de la vida poltica encontraremos ahora un material en que apoyar tal metodologa, a saber, la disposicin misma en capas del cuerpo de las sociedades polticas. Segn esto, los componentes polticos parciales o rudimentarios de las sociedades naturales podrn redefinirse en funcin de estas capas. Ser rudimentario un componente poltico actuante en la capa precursora de lo que ser capa conjuntiva, cuya accin no est engranada con la que correspondera a las otras capas. Cabe advertir que aunque estamos utilizando estructuras que se su163

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ponen propias de la sociedad poltica, sin embargo no por ello recaemos en anacronismo el de analizar, en negativo, la sociedad natural de la poltica porque las capas precursoras pueden entenderse como entidades con contenidos positivos reales, aunque embrionarios (cabra hablar de capa protoconjuntiva, protobasal y protocortical) y ello precisamente porque presuponemos que el desarrollo pleno (poltico) de estos tejidos embrionarios tiene lugar en el proceso de entretejimiento de los mismos, siendo en este entretejimiento en donde aparece la morfologa de las capas y de la propia sociedad poltica. Intentamos, en primer lugar, exponer el concepto de sociedad natural humana tal como se refracta analticamente en los diversos ejes del espacio antropolgico. A. Desde la perspectiva del eje circular: cada sociedad natural se nos muestra, desde luego, como una totalidad atributiva. Toda totalidad atributiva puede descomponerse en partes formales y en partes materiales. Desde luego, las partes de una totalidad no se reducen a las partes de un solo estrato sino que distinguiremos siempre diversos estratos, correspondientes a los subconjuntos' que puedan formarse con los elementos de un conjunto dado. Utilizando categoras holticas, cabra formular la naturaleza de las teoras del pacto social (entre individuos) de este modo: las teoras del pacto social (incluida la teora de la justicia de Rawls) son aqullas que consideran a los individuos humanos como las partes formales elementales de la sociedad humana, considerada en el eje circular. Si nosotros rechazamos las teoras del pacto es precisamente porque no trabajamos con la hiptesis de los individuos humanos como partes formales de la sociedad humana, por lo menos en tanto se considera esta en la perspectiva de la gnesis. La descomposicin del todo social en diversos estratos de partes nos remite a las definiciones de la sociedad natural como una unidad de diversos subconjuntos de clases o agrupamientos tales como varones adultos, mujeres adultas, hermanos de la madre k, enfermos, etc., etc. A cada una de estas clases cabe atribuir unos patrones especficos y diferenciales de conducta rutinaria adquiridos por aprendizaje. Esto no excluye la presencia de patrones de conducta universales a todos los individuos de la sociedad.

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Por otro lado, cabe establecer que la totalidad social, en cuanto unidad de los subconjuntos que hemos nombrado o de otros similares, no puede autodirigirse (autoorganizarse, autoestructurarse; refuerzo es el esfuerzo que realiza la estructura poltica o de poder para integrar y proteger la sociedad y, por supuesto, al mismo tiempo a s misma, dice por ejemplo Service). Estas reflexivizaciones equivalen a una hipostatizacin del todo como sujeto agente de la autoorganizacin, pero un tal sujeto, si se pone por encima de las partes, no podr ser llamado todo (puesto que no hay todo sin partes); habr de situarse en alguna parte o regin del mismo o incluso en todas ellas, pero en este caso no cabr decir que el todo social se autoorganiza. Por tanto, si la organizacin del todo social existe y existe como resultado de las actividades racionales humanas, del logos humano, habr que atribuir esta organizacin a la accin de algunas partes del todo social y precisamente en la medida en que esas partes son capaces de representarse de algn modo el todo social como objetivo de su actividad prolptica teleolgica. Podemos llamar control social especfico de las sociedades humanas para distinguirlo del control social genrico o autorregulacin del equilibrio de un enjambre de abejas, por ejemplo a esta accin de algunas partes que tienen como objetivo prolptico el todo social, segn alguna perspectiva de totalidad que, por otra parte, no tiene por qu indentificarse con su integral realidad. Queremos subrayar que as como constituira una hipstasis metafsica erigir al todo social en sujeto agente del control, en cambio no lo es erigir al todo social en objetivo prolptico de la accin de las partes. Cuando los dirigentes de un grupo primitivo o menos primitivo estiman necesario limitar el incremento de la poblacin mediante el infanticidio femenino, puede decirse que la sociedad est siendo totalizada por los dirigentes y que esa totalizacin juega el papel de un aparato de estabilizacin u homestasis (una suerte de termostato); como totalizan, en este sentido, los individuos de una banda de cazadores al estimar que es necesario retirarse de inmediato en bloque ante una situacin de pehgro que compromete, no ya a cada cual, sino a cada cual junto con sus compaeros inmediatos o incluso al grupo entero que pueda haber sido percibido desde alguna atalaya de un modo global.

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Segn esto nos parece que se comete una tergiversacin grave cuando se propone, como criterio de las sociedades naturales, precisamente la carencia de sistemas de regulacin central (una tribu es un animal privado de sistema regulador central, dice Sahlins, en su obra citada La sociedad tribal). Porque la sociedad natural ha de tener, como las sociedades polticas, mecanismos de regulacin global y es irrelevante que estos sean o no centrales. En rigor, lo que ponemos en duda es este mismo concepto de regulacin central cuando no se define con ms precisin. En realidad el concepto de centralidad es sospechoso. Lo que ocurre acaso es que Sahlins y otros toman la centralidad como criterio del rgano de control, con lo cual resulta que ste rgano de control central est prcticamente representando al todo; viene a ser la hipstasis del todo en una parte suya y esto constituye un misterio ms grande que el de la Santsima Trinidad. Lo decisivo de un rgano de control es que efectivamente controle el sistema global, ya est en posicin central o extremal, ya sea nico, ya sea plural, policntrico. En el fondo del concepto de rgano de control central est el que sea nico rgano de control; pero esto no significa que cuando hay ms de un rgano, el control no exista, aunque la jerarqua no sea piramidal. B. Desde la perspectiva del eje radial, la sociedad natural se nos presenta inmersa en un entorno natural bosques, tierras, ros... constituido por materiales utilizables (alimentos, vegetales, recipientes, etc., etc.) y que han de poder ser transformados en objetivos de operaciones de produccin. Hay que subrayar el carcter de utilizables lo que implica la insercin de los materiales naturales en un sistema cultural, tecnolgico, etc. Por lo dems, la caracterstica diferencial de los contenidos del eje radial es que ellos no se presentan como sujetos operatorios, capaces de enfrentarse a los sujetos de la sociedad, puesto que ellos son ms bien o trminos moldeables por las operaciones de los sujetos que componen esta sociedad o como barreras irremontables ante las que tiene que detenerse toda operacin. C. Desde la perspectiva del eje angular, una sociedad natural se nos presenta como envuelta por otros sujetos (nmenes o tam166

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bien, inicialmente, otros hombres que no pertenecen al conjunto de referencia). Ante estos otros sujetos los miembros de la sociedad de referencia despliegan patrones de conducta distintos de los radiales y de los circulares; en cierto modo participarn de ambos. Como hemos dicho, las concatenaciones lineales que puedan tener lugar en cada uno de estos tres ejes son abstractas, puesto que ellas se entrecruzan constantemente y el resultado de ese entrecruzamiento, cuando l logra un minimum de unidad atribuible al conjunto social, podra denominarse intraestructura (por oposicin a infraestructura o a sobreestructura). Una sociedad natural humana podra definirse como una intraestructura convergente mantenida mediante la integracin de las diversas partes o subconjuntos, heredados necesariamente de etapas anteriores, que desempean funciones de control social. La convergencia ser tomada, pues, en el sistema que estamos desenvolviendo, como criterio de una sociedad natural en el contexto de la teora poltica. Sin duda este tipo de convergencia puede predicarse de sociedades muy complejas (respecto de las sociedades de primates), de sociedades organizadas en clanes, con empresas cooperativas de caza (que requieren cadenas de mando, lenguaje articulado, etc., etc.) y que no excluyen divergencias individuales aleatorias. Cabra entonces preguntar por qu no considerar los rudimentos polticos de estas sociedades complejas como criterio de una sociedad poltica? La respuesta es la siguiente: porque la sociedad se supone convergente por ser natural (desde el punto de vista poltico), no es que sea natural por ser convergente. Desde luego esta cuestin depende de las premisas filosficas generales y stas podran ser de dos tipos: o bien premisas que supongan que las sociedades humanas tienen unos fines preestablecidos armnicamente y que determinan una conducta racional y poltica cuando son prolpticamente conocidos; o bien premisas que supongan que los fines estn preestablecidos. Si nos situamos en la perspectiva de este segundo tipo de premisas habr que decir que una sociedad natural es precisamente aqulla que, aun sin tener fines no preestablecidos, se comporta como una sociedad natural de babuinos, aun cuando sus caractersticas sean especficas (con especificidad cogenrica). Dejar de ser sociedad natural desde el punto de vista poltico cuando los

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fines han podido ser desarrollados hasta un punto tal en el que se dibujen divergencias internas. Es entonces cuando podemos entrar en un nivel que ya no ser natural sino poltico. Si los rganos de control pueden ser mltiples sistema de control disperso es porque las prlepsis de las partes correspondientes que se inter-adaptan son compatibles o convergentes. Por tanto una sociedad natural no tiene por qu concebirse como una sociedad homognea cuyas partes se comporten todas segn unas pautas uniformes. En una sociedad natural cabe reconocer pautas de conducta heterogneas, pero convergentes, es decir, mutuamente adaptadas. La adaptacin, por otro lado, no ha de confundirse con una mera coordinacin. Las sociedades naturales no son sociedades igualitarias en s mismas, sino sociedades ligadas por relaciones de dominacin (asociadas o no a las relaciones parentales). En este sentido no cabe definirlas como sociedades cratas. No son anarquas ni tampoco son siempre jefaturas. Podran llamarse filarquas {q)vkaQxa = mando de una tribu), tomando el nombre de un tecnicismo que designa situaciones dadas a un nivel bajo de las sociedades polticas. En todo caso, las sociedades naturales, sin dejar de ser filarquas, implican tanto relaciones de subordinacin, como relaciones de coordinacin; pero la subordinacin de unos subgrupos a otros en el todo social puede ser tan convergente y aceptada por los subordinados como las relaciones de igualdad (Nietzsche habl de la dulzura de obedecer). Por ltimo, una sociedad natural, tal como la estamos analizando, tampoco tiene por qu presentrsenos como resultante de una armona preestablecida, en la que la integracin de todos sus miembros pueda decirse que est asegurada de antemano. La convergencia entre las partes de la sociedad de la que hemos hablado (y estas partes son grupos que contienen a individuos que pueden pertenecer simultneamente a grupos distintos) es un resultado continuado de la coercin o presin ejercida por el grupo dominante. Dicho de otro modo, si no hay divergencia en la sociedad natural es porque sta ha sido aniquilada. La divergencia por tanto existe de algn modo, pero tiene como caracterstica (si es que presuponemos la convergencia de las partes sociales) el ser divergencia individual o, por lo menos, el ser divergencia de individuos entre s o de individuos con grupos, pero
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de individuos que no logran constituirse en grupo disidente con capacidad subversiva. Por ejemplo, durante la caza anual del bisonte por los indios cuervos (estudiados por Steward y Lowie) caza que los organiza como una sociedad cooperativa relativamente compleja algunos particulares pueden atacar prematuramente a la manada; en este caso se les azota, se rompen sus armas, se confisca la pieza cobrada: la convergencia no es por tanto precisamente una situacin pacfica de la que se parte. Sin embargo la convergencia global est asegurada y por eso los indios cuervos no constituyen una sociedad poltica segn el concepto que estamos aqu construyendo. La diferencia distintiva entre las sociedades naturales y las sociedades polticas estriba, segn esto, en que mientras que en las sociedades naturales, definidas por la convergencia o adaptacin mutua de patrones distintos de las partes sociales, la divergencia es individual y, en consecuencia, el control social coactivo tiene la forma de una presin generalmente muy dura, salvaje, sobre los individuos que no se someten a la norma, en las sociedades polticas, que definiremos como sociedades divergentes, en lo que concierne a los objetivos mismos de sus partes sociales, el control ha de ser ya un control poltico encomendado a rganos especializados y diferenciados en diverso grado del resto de la sociedad. Se comprende que para poder hablar de divergencias formales en sentido poltico ha de ser preciso que la sociedad haya alcanzado una complejidad tecnolgica y social suficiente como para que puedan abrirse, y aun sea necesario que se abran, diferentes opciones estructurales, dado que no puede de ninguna manera considerarse asegurado el cumplimiento de ningn programa o plan de entre los diversos posibles que se van abriendo al comps del desarrollo social. Las divergencias, como fundamento de la sociedad poltica, son reconocidas de algn modo por las teoras polticas ms diversas. En realidad, ocurre que el concepto de divergencia es muy amplio, comprende tipos muy diversos y no todos de la misma significacin. Si, como hilo conductor, representamos las tendencias prolpticas de una sociedad compleja por vectores, las divergencias corresponderan a direcciones distintas o a sentidos opuestos en una misma direccin. Las diver gencias de direccin son, ante todo, las relaciones entre vectores no paralelos (aunque los vectores paralelos podran considerarse
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como divergencias flotantes, no concatenadas). La divergencia de sentido puede llamarse divergencia frontal o antagnica; no es una divergencia flotante sino ligada, trabada o concatenada con otra. Pero muchas divergencias de direccin pueden ser libres, es decir, no concatenadas o ligadas, paralelas. Su signicado no es sin embargo meramente lgico, si suponemos una redistribucin de la energa global, posibilidades de alianzas, bloques histricos. Las divergencias ligadas o concatenadas corresponderan a vectores con un punto comn, sea el de origen, sea uno de interseccin: estas divergencias pueden tener un significado causal. Las teoras sobre el origen de la sociedad poltica suelen reconocer de algn modo el significado de las divergencias. Algunas veces de un modo radical, cuando las convergencias se consideran como conflictos: en realidad, se tratara de divergencias "ontales (Mi primo y yo estamos de acuerdo: los dos queremos Miln, habra dicho Francisco I refirindose a Carlos V). La propiedad, o el acceso a la propiedad suele ser el punto de referencia de estas divergencias frontales. Otras veces las divergencias se suponen mnimas: Los problemas polticos dice Service estn relacionados con la conducta desviada que perjudica a alguien ajeno a la familia. Damos al concepto de divergencia un alcance ms general pero mantenido siempre en el plano objetivo. La divergencia en torno a la propiedad o al acceso diferencial a los medios de produccin es sin duda la que mayores probabilidades tiene de prosperar objetivamente, por cuanto incluye el control basal; pero de aqu no se infiere que los sistemas polticos estn determinados por diferencias distributivas econmicas y que el Estado surja como estructura represiva para mantener la desigualdad de clases, puesto que todo esto nos parece metafsica teleolgica. Sin embargo no carece de fundamento: cabra decir que hay all una divergencia en cuanto a la apropiacin de los medios de produccin, segn que la gestin y disfrute corresponda a unas clases o a otras, pero no para mantener las clases, sino para crearlas y consolidarlas. Segn esto la sociedad poltica o el Estado ms que resultar de la lucha de clases, es la misma lucha de clases divergente y resuelta por el dominio de una de ellas, pero no para mantener las clases, sino para mantenerse a s misma y a las otras en equilibrio inestable.
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Tambin hay que considerar como divergencia la que se produce entre una sociedad tomada como unidad y otra sociedad o sociedades que la rodeen en competencia. Cuando la sociedad A (convergente en sus partes) est rodeada de otras, B, C, D, cuyos caminos no se cruzan, entonces no habr divergencia en A ni interna ni contextual; pero si A est enfrentada con B, C, D, podemos hablar de divergencia contextual y de aqu podra salir un rgano poltico embrionario; tal sera el caso de los propios indios cuervos. En general, al polarizarse los diferentes vectores sociales hacia la capa cortical se produce una convergencia del todo social que determina un incremento notable de la integracin poltica, porque a la vez implica un incremento de la capa conjuntiva y de la capa basal. Los ejemplos son innumerables; uno de ellos podra ser el imperio bizantino durante la dinasta macednica (Basilio I, 867) y especialmente en la poca de Basilio II.

3. La desestructuracin de la intraestructura de la sociedad natural. 1. La sociedad natural humana se nos presenta como una sociedad poltica rudimentaria. Por otro lado, esta sociedad natural es considerada aqu como el gnero generador de la sociedad poltica, lo que implica decir que la sociedad poltica no surge directamente de una sociedad prehumana sino que se organiza a partir de una sociedad humana natural y dada en un estado muy avanzado de evolucin. Pero la sociedad natural no la entendemos como gnero porfiriano, que pueda ser tomado en su acabada estructura a fin de sobreaadirle una diferencia especfica. A la sociedad natural le atribuimos el papel de un gnero radical,
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de una raz genrica, lo que es tanto como decir que ser preciso que este gnero, una vez alcanzado un determinado grado de desarrollo, se descomponga, se desintegre o de-genere para en el supuesto de que la desintegracin no conduzca simplemente a una regresin a estadios anteriores o simplemente a la desaparicin de la sociedad poder asistir a una re-generacin o re-estructuracin de la unidad social en una forma ms compleja y diferenciada que es justamente la que llamamos sociedad poltica. Con esto nos separamos de algn modo de la concepcin evolucionista continua que pasa de la sociedad igualitaria a la jefatura, de la jefatura a la sociedad estratificada y de la sociedad estratificada al Estado. La concepcin de la sociedad poltica que aqu presentamos se acerca ms al modelo de un evolucionismo discontinuo, que implica de alg^n modo la intervencin de profundos conflictos. 2. La raz de la desestructuracin son las divergencias sociales objetivas cuando stas llegan a un punto crtico en fundn del volumen material desintegrado. La desestructuracin de una sociedad natural, no tiene por qu ser total y puede tener lugar desde luego por muchas vas: por ejemplo, por dispersin de sus componentes (acaso determinada por el agotamiento de los recursos naturales o por cualquier otro motivo de orden social). Pero las desestructuraciones que aqu nos interesan son aqullas que pueden desembocar en una reestructuracin de la sociedad natural como sociedad poltica. Estas desestructuraciones no se producirn a consecuencia de una dispersin que desintegra a las partes de la sociedad natural sino por el contrario, la desintegracin de la intraestructura tendr que ver aqu ms con la concentracin y aumento de la presin de las partes que la constituyen, hasta llegar a un punto crtico en el que la intraestructura ceder bajo el efecto de esa presin. Formalmente este efecto puede hacerse consistir en la elevacin hasta un cierto grado de las divergencias significativas entre los patrones (planes o programas) dentro de los cuales actan las partes de la sociedad natural hasta entonces integradas; un incremento de divergencias objetivas que se reflejar en una multiplicacin de las disidencias individuales, ya presentes en la sociedad natural, pero que no se reduce a stas
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(que conduciran ms bien a la desintegracin por anomia o anarqua). Lo importante es la cristalizacin de corrientes divergentes no ya individuales sino colectivas; por tanto, unas divergencias que ya no podrn ser neutralizadas por la accin del control social. Estas divergencias fornvales son la expresin relativa de una realidad absoluta: la configuracin segn planes y programas virtuales propias de la parte divergente que se enfrenta con las configuraciones de las otras partes del conjunto social. Por tanto, el concepto de divergencia objetiva no se caracteriza tan slo por su carcter colectivo (respecto de las divergencias individuales) sino por los contenidos prolpticos objetivos. Como no cabe postular a priori que las rutas de una sociedad, una vez alcanzado un cierto nivel, estn preestablecidas, la divergencia es la expresin de la misma indeterminacin objetiva y de la necesidad de una coaccin para determinar una direccin y abandonar otra. Aquello por lo que una parte colectiva diverge en el conjunto de una sociedad es un sistema de planes y programas incompatibles con los planes y programas de la parte dominante; por tanto, la divergencia pone en peligro o amenaza a la parte dominante y por ello se requiere que la divergencia no sea meramente individual. Si la divergencia fuese colectiva, pero sus objetivos no amenazasen o comprometiesen la intraestructura, entonces tampoco cabra hablar de divergencia con significado poltico, sino simplemente de un desarrollo neutro de las posibilidades operatorias de la sociedad poltica. Neutro, pues la intraestructura quedara invariante despus de la transformacin. Por lo dems, es muy improbable que puedan existir desarrollos neutros: el simple cambio de hora o fecha de una ceremonia puede alterar la intraestructura y poner a flote o cristalizar divergencias ms profundas que estaban virtualmente apuntadas. Segn esto, los orgenes de la sociedad poltica no habr que ponerlos, por ejemplo, en el proceso del incremento y multiplicacin vegetativa de las sociedades familiares, segn la interpretacin tradicional escolstica. El incremento de las familias, por s mismo, no lleva directamente al proceso de desintegracin por colapso (como insina la imagen de la presin mecnica que conduce a un colapso gravitatorio). El incremento de las familias tiene lugar normalmente asociado a una dispersin de las mismas en torno al crculo primitivo: es una ampliacin por segmenta173

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cin en crculos concntricos como ocurre en el clan cnico. Una tribu puede aumentar vegetativamente en proporciones enormes sin constituir una sociedad poltica: era el caso de los tiv de Beme que lleg a tener ms de medio milln de individuos sin haber dado lugar a una verdadera sociedad poltica. El clan cnico no implica por s el proceso de re-aproximacin del que venimos hablando. La desestructuracin comenzar a tener lugar ms bien cuando las corrientes de estructuracin de la periferia al centro determinen una diferenciacin en este mismo centro. Desde la perspectiva de la reestructuracin que pueda ser conseguida, habr que decir que sta no tendr lugar de un modo espontneo, sino por la influencia de una parte integradora que de algn modo, a fin de mantener la continuidad, ha de considerarse incluida en la sociedad natural precursora. Cabe distinguir tres modos de desestructuracin formal: A. Una desestructuracin resultado de un proceso interno de descomposicin de las relaciones de la intraestructura a consecuencia de las diferenciaciones que van madurando en el seno mismo de la sociedad natural en torno a alguno de los centros del control social. B. Una desestructuracin resultante de un proceso externo de composicin (por intrusin) de la sociedad natural que tomamos como referencia con un grupo invasor llamado a desempear las funciones ulteriores de parte integradora. C. Una sociedad convergente, que est en divergencia con sociedades de su entorno puede dar lugar a una divergencia contextual capaz de desestructurar su convergencia interna. El primer modo de desestructuracin que cabra comparar con una fisin atmica puede tener lugar de forma continua, suave y gradual; el segundo modo comparable a la fusinadoptar probablemente la forma de un proceso discontinuo, explosivo y abrupto. Pero estas diferencias no tienen por qu interpretarse en trminos de las oposiciones habituales pacfico/violento o bien contractual/impuesto. El proceso de desestructuracin interna implica tanta compulsin como el proceso de desestructuracin extema; y el contrato social, que parece ms cerca del primer caso, no implica una igualdad de las partes contratantes
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ni una libertad de las mismas, aunque s una aceptacin mutua de lo pactado. Como ejemplo de procesos de desestructuracin del primer tipo cabra poner el proceso de transformacin de una sociedad natural tal como la que dio origen a Teotihuacn en sociedad poltica, incluso en un Estado. Este proceso ha sido presentado (Sanders y Price, 1968) como uno de los modelos clsicos segn los cuales se ha constituido una sociedad poltica a partir de una sociedad natural: el modelo de la va pacfica que incluye un contrato social efectivo continuado, gradual y progresivo. Segn este modelo partiramos de una sociedad natural en la que clanes o tribus aparecen asentadas como agricultores recolectores en aldeas relativamente autrquicas, aunque interrelacionadas por nexos parentales y de mercado conmutativo inmediato (no se incluyen en el modelo, por considerarlas no pertinentes, las relaciones blicas que sin duda han debido existir). El proceso se pone en marcha, gradualmente, cuando el incremento del mercado conmutativo (incremento consecutivo al aumento de poblacin y de produccin de bienes) d lugar a la aparicin de un mercado conmutativo, diferido o mediato. De ste se pasar a un mercado distributivo de radio creciente, que determinar la instauracin de escalas aldeanas intermedias (almacenes, trueques intermedios) hasta llegar al Gran Centro General de almacenamiento, con todo lo que esto implica (construccin de caminos, enseres, etc., etc.) La sociedad poltica se har consistir en realidad, segn este modelo, en una suerte de cooperativa de distribucin, particularmente cuando ella comporta fundones de vigilancia, una guardia de los almacenes centrales y un grupo de distribuidores que se beneficia de la distribucin. Hacemos notar que el modelo Sanders-Price de formacin de una sociedad poltica no se detiene en el proceso que venimos llamando de desestructuracin; antes bien sugiere que la transformacin de la sociedad natural en sociedad poltica es el resultado de un gradual incremento de relaciones de mercado que dan lugar a una integracin que culmina en una sociedad poltica fundada en un consenso pacfico. Desde nuestras coordenadas, el proceso se analiza de otro modo, a saber: es el gradual incremento de las relaciones comerciales en el foco central aquello que determinar

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una desestructuracin tambin gradual pero no menos implacable de la intraestructura de la sociedad natural precursora. Y esto, mediante la diferenciacin sucesiva de unas divergencias de rutinas, planes, programas, pautas, etc., propios de las partes que intervienen en el proceso de redistribucin ascendente. El control social ejercitado por los almacenes centrales debe tener a la vista al conjunto de la sociedad campesina: los aldeanos son la parte dirigida con planes, intereses y fines que van resultando ser distintos y enft-entados; sin embargo sern aceptados o preferidos, pero no libremente, por un pacto explcito, pues la eleccin ni siquiera es posible, ni psicolgica ni econmicamente. El contrato social no implica, por lo tanto, equidad o justicia sino aceptacin de la situacin, voluntad de atenerse al proceso antes que emprender otras aventuras, virtualmente posibles. Y entre las condiciones que hacen preferible al preferidor racional es decir, al aldeano que se representa otras posibilidades por el lenguajemantener los pactos implcitos o conculcarlos, hay que contar y muy principalmente a las mismas condiciones de coercin moral, fsica o religiosa. La desestructuracin abrupta tendr regularmente la forma de una invasin, en una sociedad natural dada, de una tribu militar exgena, que podr desempear los oficios de parte integradora de la sociedad invadida. Podramos aducir como ejemplos muchas invasiones de pueblos jinetes sobre pueblos agricultoresrecolectores. Esta situacin comporta todos los efectos que hemos sealado en la desintegracin: concentracin en la intraestructura social, incremento de divergencias de carcter colectivo y pacto social. Las dos vas de desestructuracin formal de una sociedad natural son formas extremas pero no nicas. Caben formas intermedias o mixtas. En particular, la desestructuracin podr producirse por la va de intrusin, pero no ya de un grupo integrador, sino de grupos que van infiltrndose lentamente en la sociedad natural, o que acaso han sido introducidos en ellos abruptamente como botn de guerra. Ellos pueden ser el origen de divergencias objetivas capaces de dar lugar a una desestructuracin de la sociedad natural de referencia.
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4. La reestructuracin anamrfica de la sociedad natural en el ncleo de la sociedad poltica. Sociedad poltica y eutaxia. 1. La desestructuracin de una sociedad natural humana puede resolverse en una disolucin de esa sociedad en sus partes aisladas, o en su extincin. Puede tambin reestructurarse en la forma de una sociedad natural del mismo o diferente nivel. Pero puede conducir a una reestructuracin por anamorfosis, mediante una refundicin de los componentes desestructurados, una reestructuracin constitutiva del ncleo de una sociedad poltica. El ncleo de esta sociedad se considerar, por tanto, constituido por componentes de la sociedad natural slo que trabados de un modo nuevo. La formulacin de esta novedad equivaldr a determinar la diferencia especfica de la sociedad poltica. Slo que ahora esta diferencia especfica no se sobreaade al gnero, puesto que no es otra cosa sino la misma refundicin de sus componentes en una intraestructura de rango ms complejo que el de la sociedad natural precursora. Este rango superior de complejidad lo entenderemos, no a partir de una sobreadicin de nuevos contenidos cuanto a partir de una suerte de cierre de hilos, dados en diferentes capas embrionarias, en un tejido global capaz de dar lugar al cuerpo consolidado de la sociedad poltica. Segn esto, el ncleo habr de drsenos ya en el mismo proceso gentico de la nueva reestructuracin, a la vez que esta reestructuracin habr de constituir la estructura nuclear misma de la sociedad poltica (sin perjuicio de su desarrollo esencial ulterior segn las diversas capas de su cuerpo). La peculiaridad que la conceptuacin de aquello que consideramos como ncleo de la sociedad poltica entraa es esto: que esta conceptuacin no slo debe tener una intencin gentica sino tambin una intencin estructural. Podramos expresarlo, con lenguaje del pensamiento presocrtico, diciendo que el ncleo no slo ha de entenderse como yveaig sino tambin como qraig de la sociedad poltica. Y esto es una peculiaridad porque no siempre la conceptuacin gentica de un sistema implica su conceptuacin estructural; a veces, precisamente la estructura ha de excluir o segregar la gnesis, el sistema, la Historia. La aproximacin de dos cuerpos

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A y B en el compuesto A * B acaso slo es explicable genticamente apelando a la accin de fuerzas mecnicas Fj, Fj aplicadas a esos cuerpos; pero si una vez yuxtapuestos tienen lugar entre ellos reacciones qumicas o el desencadenamiento de fuerzas magnticas fj, i^ capaces de mantener vinculados a A y B entonces cabr concluir que el complejo A * B mantiene su unidad por estructura, con la abstraccin de la gnesis de esa unidad. Este mismo proceso ocurre con la mayor frecuencia en las relaciones entre personas y grupos humanos, inicialmente o casualmente llevados a una convivencia que da lugar al establecimiento de relaciones que permiten segregar aquel origen. Pero en el caso que nos ocupa, los procesos genticos de una estructura deben seguir reiterndose en la misma estructura resultante de ellos, como si la estructura resultante slo pudiera mantenerse como tal gracias a la accin reiterada del mismo proceso, o de procesos anlogos a los que la generaron. Esta es la idea que subyace, sin duda, en la concepcin metafsica cartesiana de la conservacin del mundo como una creacin continuada: para que un ente se mantenga en su ser (en su estructura) pasando del instante tj al t2, ser preciso que acte la misma accin creadora que lo molde en su gnesis, de t^ a tj. O, si queremos citar un ejemplo ms prximo a nuestro asunto: supuesta la hiptesis (gentica) del pacto social para dar cuenta de la existencia de la sociedad poltica, estableceremos que si esa estructura (llamada tambin Nacin en los tiempos de Renn) se mantiene en su existencia es en virtud de un reiterado plebiscito cotidiano. Tambin es cierto que en otras ocasiones y precisamente para justificar, incluso democrticamente, regmenes instaurados como consecuencia de un golpe de Estado, de un engao o de una imposicin externa se ha distinguido enrgicamente entre la legitimidad de origen y la legitimidad de ejercicio, es decir, se ha buscado disociar las cuestiones (pretritas, formales, pasadas) de gnesis histrica de las cuestiones (reales, futuras) de estructura democrtica.

2. Parece evidente que la reestructuracin de una sociedad natural que ha llegado a un punto crtico de disgregacin seg^n corrientes suyas rudimentariamente polticas, dadas en sus diversas capas, ha de tener el sentido de una recomposicin o conformaos

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cin nueva de una convergencia establecida sobre un radio global y no sectorial (pues suponemos que la divergencia crtica no habra tenido lugar en una sola capa sino en todas). La nueva conformacin poltica se nos dar como una red ms o menos compacta y total porque incorpora a las diversas capas aunque no por ello ntegra, como una totatio in integrum de los contenidos antropolgicos, que suponemos imposible. Como criterio de esa globalidad o totalizacin, puesto que descartamos la integridad, tomaremos el criterio de la concatenacin cerrada del tejido reestructurador. Podramos compararlo a una malla que logra superponerse unas veces, o atravesarlo otras, al cuerpo total, no para, reabsorberlo integramente sino para (totum sed non totaliter) controlarlo en su totalidad de algn modo; un modo que siempre ser rebasado por la ebullicin del cuerpo real. Por este motivo, y como veremos ms tarde, slo la duracin (en aos, dcadas o siglos) de esa red (que a su vez tambin cambia creciendo o decreciendo, ganando en flexibilidad o esclerosndose) constituir, y slo a posteriori, una medida objetiva de la profundidad de la malla poltica que la sociedad se ha dado a s misma. Se ha dado a s misma: es sta una frmula cmoda, expresiva en ciertos contextos, pero sumamente incorrecta desde el punto de vista filosfico, por cuanto implica una ocultacin de los procesos mismos de reestructuracin que, como hemos dicho, no pueden emanar del todo poltico, que an no existe, ni, cuando existe, puede substancializarse; menos an puede proceder de la unidad propia de la sociedad natural precursora. Es necesario pensar en alguna parte (faccin, partido, grupo) o partes, desprendidas de la sociedad anterior y dotadas precisamente de la capacidad necesaria para conformar la totalidad de la sociedad poltica en el sentido dicho. La condicin ltima (dotadas de la capacidad necesaria) no es una mera peticin de principio, ni la apelacin a una virttis conformativa, puesto que cabe darle, dentro de las coordenadas que venimos utilizando, un contenido ms preciso. Por tanto, la condicin de referencia deber tomarse como nombre denotativo de ese contenido. Este contenido, en esencia, ha de ser no otra cosa sino una parte del todo capaz de referirse organizativamente al todo in fieri (lo que nicamente es posible por va de prlepsis que, como hemos dicho, implica a su vez la annmesis). Y no tampoco en virtud de un inters nuevo surgido a hoc, sino

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sencillamente porque las prlepsis relativas a la subsistencia de su propia parcialidad (que le pueden ser atribuidas por motivos histricos) comiencen a verse como condicionadas por el cumplimiento de las prlepsis (planes y programas) relativas a la subsistencia de esa totalidad. Si llamamos poder (poltico) a la capacidad de esa parte o partes para influir o causar en las dems partes la ejecucin de las operaciones precisas para orientarse segn sus prlepsis (por tanto, no para influir genricamente en un plano etolgico) y llamamos eutaxia a la unidad global (con la connotacin de buena constitucin) que pueda resultar de esa calculada conformacin de la convergencia {distaxia ser prdida, en distinto grado, de eutaxia) nos aproximaremos a la idea de ncleo de la sociedad poltica representndonoslo como el mismo proceso por el cual una parte (la parte directora o dominante, o las partes co-directoras) pone en marcha y hace girar en su tomo, como un remolino, a todas las otras partes de las diferentes capas del cuerpo de la sociedad que se reorganiza (Aristteles: La sociedad poltica consta de gobernantes y gobernados). En este punto se suscita la cuestin sobre la posibilidad de establecer, en general, las condiciones estructurales (coyunturales) por las cuales una parte, sin dejar de serlo (por tanto sin olvidarse de sus propios intereses) puede llegar a movilizar sistemas prolpticos totales (prcticos, no utpicos) en una direccin eutxica. Las respuestas a la cuestin as planteada podrn clasificarse en dos grandes tipos segn que ellas consideren que esa parte debe ser un sujeto colectivo (un partido poltico el Prncipe moderno de Gramsci, una burocracia capaz de mantenerse por encima de los partidos y de las clases, una Iglesia...) o bien un sujeto individual (un gran poltico, un genio poltico, sea tirano o hroe, capaz de identificar sus intereses individuales con los intereses universales; o bien un lder carismtico que aspira al poder para ejercer su responsabilidad personal, segn el tipo ideal del poltico en el sentido de Max Weber). Probablemente, la dicotoma sujeto colectivo/sujeto individual, no es tan profunda como pueda parecer en un principio. El sujeto individual debe formar parte siempre, desde luego, de un sujeto colectivo pero tambin es evidente que debe desligarse en lo posible del grupo colectivo originario a fin de poder incorporar objetivos propios de otros grupos o clases; de algn modo debe desclasarse con
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todos los problemas biogrficos y psicolgicos que ello comporta (Csar, Napolen, Lenin) pero para terminar formando su propio grupo. La aproximacin, en el plano psicolgico y sociolgico, del poltico al mumi o al lder carismtico debe considerarse slo como una reduccin psicolgica o sociolgica. Desde el punto de vista de la teora poltica, sin embargo, las condiciones psicolgicas del lder y aun su capacidad carismtica para reunir en su torno a un grupo propio, siguen siendo condiciones genricas (incluso etolgicas), esenciales sin duda, pero no especficamente polticas. Lo especficamente poltico del gran poltico o incluso del simple dirigente o lder poltico, no es tanto su capacidad de reunir en su torno a un grupo de individuos fascinados por su carisma, cuanto su capacidad de desclasarse (gracias, en gran medida, a su propio grupo) de su grupo de origen, a fin de poder concebir planes y programas globales de inters general. Para condensar estas ideas en una frmula o definicin gentica en el sentido antes establecido, podramos definir de este modo el ncleo de una sociedad poltica: el ncleo de la sociedad poltica es el ejercicio del poder que se orienta objetivamente a la eutaxia de una sociedad divergente segn la diversidad de sus capas. La precedente definicin del ncleo de la sociedad poltica no pretende asumir el papel de un principio axiomtico del cual pueda derivarse un sistema o teora poltica; la definicin es slo una frmula extrada del propio sistema y por ello slo alcanza su verdadero significado cuando se restituyen sus nexos con el conjunto sistemtico del que forma parte. En los escolios que siguen intentamos hacer visibles los principales de tales nexos. Escolio 1. El concepto de eutaxia es una generalizacin, seguida de una determinacin, del uso principal que Aristteles hace de este trmino (Poltica VI, 6, 1321a) cuando dice: La salvacin (acoTTjga) de la oligarqua es la eutaxia [tr^v 'Xiyagxav ^ff^.ov n Tovavrov n rfjg era^ag e rvyxveiv tfjg a(orr]gLag\. La generalizacin es la siguiente: que mientras Aristteles habla de eutaxia en funcin de la oligarqua, en la definicin, oligarqua queda slo reducida a la condicin de una parte del todo social.

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La determinacin es la siguiente: que mientras Aristteles no excluye explcitamente la posibilidad de que no slo una parte del todo (como en la oligarqua) sino tambin la propia totalidad pueda constituir una buena forma de Estado, o de gobierno, en la definicin generalizada se pretende excluir toda posibilidad distinta de la partidista en la organizacin del todo, es decir, se descarta la posibilidad de un poder neutral por encima del todo. Si en las constituciones monrquicas avanzadas el rey se autopresenta como un poder moderador que se mantiene por encima de todo partidismo es, en el mejor caso, porque no tiene poder propio, sino reflejado (de la capa cortical, por ejemplo), porque no gobierna sino slo reina para utilizar la frmula de Thiers. En cualquier caso, eutaxia ha de ser entendida aqu, obviamente, en su contexto formalmente poltico, y no en un contexto tico, moral o religioso (buen orden como orden social, santo, justo, etc., segn los criterios). Buen orden dice en el contexto poltico, sobre todo, buen ordenamiento, en donde bueno significa capaz (en potencia o virtud) para mantenerse en el curso del tiempo. En este sentido, la eutaxia encuentra su mejor medida, si se trata como magnitud, en la duracin. Cabe pensar en un sistema poltico dotado de un alto grado de eutaxia pero fundamentalmente injusto desde el punto de vista moral, si es que los subditos se han identificado con el rgimen, porque se les ha administrado algn opio del pueblo o por otros motivos. En este sentido, la mentira poltica que incluye la propaganda, el moldeamiento ideolgico, incluso la animacin cultural ha podido considerarse como instrumento inigualable para el buen gobierno, es decir, para la eutaxia. Y esto desde Platn (los magistrados se vern con frecuencia obligados a recurrir a la mentira y al engao en inters de sus subordinados) hasta Bonaparte (un cura me ahorra diez gendarmes). Las dificultades especficas que acompaan a una idea tal como la de eutaxia tienen que ver con la determinacin de su formato lgico-material, con su estatuto terico. Es la eutaxia de una sociedad poltica un atributo suyo global, o puede pensarse como una relacin real entre algunas o todas de sus partes (como ocurre con el concepto de evKgao)} Y supuesto que le asignemos el formato de una relacin ser sta efectivamente real o

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ideal, lmite de u n a relacin? Y supuesto que la eutaxia sea u n lmite dialctico, ser preciso considerarlo como utpico precisam e n t e p o r ser lmite? Por nuestra parte y en este p u n t o cifraramos u n o de los resultados principales de esta crtica de la razn poltica e n la que quiere consistir el presente Ensayo nos inclinaramos a concebir la idea de eutaxia de la sociedad poltica c o m o u n modelo-lmite, sin que p o r ello haya q u e concluir que las funciones teorticas y gnoseolgicas de este modelo hayan de ser las q u e p u e d a n convenir a la utopa (a los modelos utpicos). Y ello, ante todo, d a d o el carcter abstracto del modelo eutxico en contraste con el carcter figurativo o morfolgico de los modelos utpicos. El modelo eutxico incluso si se le considera como u n contra-modelo (un perpetuum mobile de la poltica) podra tener funciones tericas positivas, n o utpicas, siempre que el lmite que lo constituye p u e d a asumir el papel de u n lmite revertido (a la m a n e r a como en Geometra proyectiva el modelo ideal haz de rectas del plano convergentes en u n p u n t o de infinito desempea, en cuanto lmite revertido, papeles importantes en la demostracin de teoremas proyectivos, como p u e d e serlo el llam a d o teorema de Brianchon; p u e d e verse Cuestiones cuodlibetales, Mondadori, 1989, p. 321). C o m o modelo o contramodelo ideal, en el sentido dicho, definiramos la eutaxia como u n a relacin circular, propiamente como u n conjunto de relaciones entre el sistema prolptico (planes y programas) vigente en u n a sociedad poltica en u n m o m e n t o d a d o y el proceso efectivo real segn el cual tal sociedad, d e n t r o del sistema funcional correspondiente, se desenvuelve. (El carcter circular de la relacin significa que las posiciones reales cumplidas p o r la sociedad poltica son valores d e variables que han de incorporarse al sistema prolptico o, dicho d e otro m o d o , que hay u n a re-alimentacin entre el sistema prolptico y el curso efectivo de la sociedad poltica). El sistema prolptico, e n tanto es anticipacin del futuro, como annmesis rotada, slo p u e d e alcanzar el estatuto de u n sistema de fenmenos hasta tanto su realizacin social efectiva (fisicalista etic) tenga lugar; la condicin, intencionalmente esencial, de la eutaxia se satisface en la misma conexin entre el sistema fenomnicoprolptico y las realizaciones efectivas de la sociedad eutxica. Una sociedad que se desenvuelve al margen de cualquier sistema prolptico y fenomnico global, incluso c u a n d o logre alisa

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canzar, por hiptesis prcticamente absurda, un rgimen procesual estacionario o equilibrado (comparable al de un enjambre sano) no podra considerarse eutxica. Una sociedad que se desenvolviese en funcin de un sistema prolptico inviable (acaso pudieran servir como ejemplo ciertos planes quinquenales errneamente y utpicamente diseados) tampoco es una sociedad eutxica aun cuando alcance eventualmente algn momento transitorio de plenitud aparente. Ahora bien, si tenemos en cuenta que un sistema prolptico poltico, aunque prefigurado siempre por una parte, debe ser total (no parcial), pero que la totalizacin tiene un sentido lineal (es decir, establece lneas globalizadas, capaces de abarcar a toda la sociedad poltica pero no de un modo integral) tendremos que concluir que la totalizacin global es, de algn modo, siempre fenomnica. Pero esto no suprime la funcin cannica del modelo terico de eutaxia en su uso de modelo revertido, como tampoco el contramodelo del perpetuum mobile puede ser desestimado por la imposibilidad de su uso directo (utpico), dado que l puede revertirse a efectos de considerar el rendimiento de una mquina que transforme parte de su efecto en energa motora. Escolio 2. El concepto de poder que hemos utilizado en la definicin de eutaxia es una especificacin anamrfica del concepto genrico de poder, que se construye (suponemos) en el terreno de la Zoologa (de la Etologa). Este punto es de la mayor importancia en la dialctica del poder poltico, dado que las caractersticas especficas del poder poltico no implican la interrupcin de caractersticas genricas sino, a lo sumo, su anamorfosis, y pueden coexistir de algn modo con especificaciones cogenricas. La dificultad principal que encierra esta cuestin es la de encontrar criterios de diferenciacin no metafisica entre el concepto de poder poltico y los conceptos de poder etolgico, fuerza, etc. Consideramos metafsico, por ejemplo, el criterio basado en diferenciar el poder poltico del etolgico invocando, por ejemplo, la libertad: el poder poltico respeta la libertad, busca el consenso, convencer y no vencer, frente al obligar, arrastrar o empujar. Pero acaso quien logra convencer a otro con argumentos falaces respeta su libertad ms que quien lo empuja? Acaso una propaganda cientficamente realizada respeta la libertad ms que el
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control remoto? Parece como si tomsemos convencionalmente como instrumento del poder poltico a la palabra. Y no se trata de decir que ello no deba ser as, sino que en todo caso no lo ser por la libertad que ello implica. El fundamento real de la distincin entre el poder poltico como autoridad y el poder fsico o fuerza hay que ponerlo ante todo en una diferencia de escala: el poder poltico implica una larga duracin; por tanto el individuo debe plegarse a la autoridad sin necesidad de que sta emplee constantemente la fuerza fsica. Pero este plegarse no puede considerarse como acto ms libre que el ser arrastrado. Al afirmar que el concepto genrico de poder se incluye entre los conceptos propios de la zoologa estamos afirmando, por tanto, que el poder no es reducible al concepto de potencia fsica (fuerza multiplicada por tiempo), sin que por ello digamos que pueda prescindirse o abstraerse de la fuerza fsica. Ya hemos citado la observacin de Ortega: Mandar no es empujar; otra cosa es que sea posible absolutamente mandar sin que quien manda no disponga de alguien que empuje, es decir, que est dispuesto a movilizar en un momento dado la fuerza muscular. En todo caso, ese mandar que tiene que ver con el poder y esto es lo principal no es exclusivo del hombre poltico; es tambin zoolgico. Pero incluso en el supuesto de que en la conducta zoolgica (y humana por tanto) el mandar implicase siempre un empujar diferido, lo cierto es que ste habra que ponerlo del lado de la gnesis, o de la composicin material del mandar zoolgico, del poder, como concepto estrictamente etolgico. Tampoco los babuinos machos, cuando disputan la jefatura del que ocupa el lugar dominante, suelen pasar a la pelea fsica: se ensean los dientes con ferocidad y cuando el jefe abandona, sin ser empujado, pero aterrado ante el alarde, el otro ocupa su puesto. En efecto, el poder, en sentido etolgico puede definirse apelando a la idea de causalidad, como capacidad que un sujeto o un grupo de sujetos tienen para influir (desviando, impulsando, frenando) en la conducta de otros sujetos de su misma especie o de otra especie distinta. Segn esto, el poder acta en contextos apotticos ( el alarde de ensear los dientes a distancia), lo que no excluye la accin prate tica (el empujar), sino slo que sta ser incluida en su marco apottico (cuando la fiera salta sobre el venado, su poder consiste en influir en la conducta de la presa, in185

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cluida la huida, la paralizacin, la lucha, y la capacidad o poder muscular de desgarrarla con sus colmillos, en tanto las operaciones consiguientes son tambin etolgicas). Una mayor dificultad y ya a nivel etolgico (es decir, no a nivel especficamente humano, salvo con la especificidad cogenrica) es la que plantean las tcnicas del control remoto de la conducta; control remoto, sin perjuicio de su carcter no apottico sino parattico, puesto que los radioestmulos actan por contacto en el tlamo u otras zonas del cerebro animal. Puede decirse que Rodrguez Delgado tiene poder sobre los animales (gatos, monos, toros, incluso hombres) puesto que induce en ellos conductas tales como levantarse, pasearse, sentarse (por ejemplo el caso de Kure); sin embargo es cierto que Rodrguez Delgado ha subrayado que sus animales se comportan como juguetes electrnicos y subraya la carencia de propsitos del animal teledirigido (vase su obra Controlfisicode la mente: hacia una sociedad psicocivilizada, Madrid, 1976). De aqu inferimos que el poder asociado al control remoto, o bien a otras tcnicas similares, es ms un poder fisiolgico que etolgico. Slo es a distancia en apariencia (o, si se prefiere, es distal, pero no apottico). Y es de la mayor importancia terica que descartemos este tipo de poder de la esfera de la poltica y no ya por motivos especficos (por ejemplo, porque atenta contra la libertad, contra la conciencia, etc., puesto que entonces estaramos en una peticin de principio) sino por motivos genricos. Esto tiene un significado muy amplio que puede elaborarse polticamente de este modo: la influencia o poder etolgico, por ser apottico, est inserta en un nivel de relaciones objetivas de escala peculiar; stas son las que interesa destacar, pues son las que luego servirn para comprender el proceso de anamorfosis a que venimos refirindonos, del poder etolgico en el poder poltico. De otro modo, no rechazamos a priori, como contenido incompatible con el poder poltico, el control remoto por motivos ticos precisamente concebimos la posibilidad de que, sin dejar de serlo, un gobierno utilice el control remoto en algn momento dado de su mandato, al igual que utiliza la crcel o los tranquilizantes (diramos: el poder poltico implica el poder fisiolgico ms que recprocamente) sino por motivos de la misma construccin terica. El concepto de poder etolgico es aqul que ha de especificarse como poder poltico y que ha de extender su
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radio de accin a una complejidad de relaciones entre individuos que sera imposible controlar mediante control remoto. El poder fisiolgico no es el poder etolgico, que tambin se manifiesta segn estratos genricos comunes a los animales y a los hombres e incluso a los hombres cuando se organizan en grupos militares o polticos. Esto es bien conocido por los etlogos, que se encargan de subrayar los parecidos: las gallinas, en el gallinero (estudiadas por T. Schjelderig-Ebbe) establecen una jerarqua por medio del picotazo que determina el orden de ir a beber, el puesto para dormir y comer; las gallinas de rango ms bajo tienen que ir a comer muy temprano mientras que las de rango superior siguen dormidas en sus puestos privilegiados (dndose calor, etc.) Cuando dos gallineros bien jerarquizados se renen en uno solo (experimento de W.C. Sanctuary, en Massachusetts) se desencadena una batalla feroz hasta que se reestructura un orden nuevo (dentro del cual algunas gallinas habrn quedado traumatizadas, incluso dejarn de poner huevos); como se sabe, una gallina de rango inferior puede ascender en la escala social si es escogida por el gallo, a la manera que ocurre en la sociedad humana con las mujeres casadas con nobles por matrimonios morganticos. En el gallinero hay poder etolgico, influencia de unas aves sobre otras; la influencia no se orienta siempre hacia la dominacin: tambin hay que hablar de un poder de informacin (por ejemplo, la danza redonda de las abejas, descubierta por Von Frisch), incluso un poder de ayuda o beneficencia, que incluye esa suerte de eutanasia que se ha observado con asombro entre los elefantes. Y, por supuesto, el poder de influir de un sujeto animal dado sobre otro de su especie aparece a veces como un don, como una capacidad individual que los etlogos llaman magnetismo (por ejemplo, el de los papiones de alto rango) y que no es posible dejar de conectar con el carisma de ciertos jefes o conductores polticos (incluyendo el Fhrer) de los que habl Max Weber. Pero el poder poltico no es una mera especificacin co-genrica del poder etolgico. Lo que no significa que las caractersticas genricas del poder etolgico no permanezcan en el poder poltico por especificaciones co-genricas, que algunas veces toman apariencias exclusivamente humanas, al decir de algunos etlogos (las charreteras de los oficiales de tantos ejrcitos, se

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comparan con los hombros del gorila plateado). No se trata de que el poder etolgico, genrico, experimente al especificarse por anamorfosis en el hombre unas formas siempre heterogneas; por el contrario la especificacin anamrfica se establecer sobre especificaciones cogenricas previas muy variadas, algunas de las cuales perdurarn tras la anamorfosis en todo o en parte. El alcance de la especificacin por anamorfosis del poder etolgico en poder poltico slo podr deducirse, obviamente, a partir del resultado del propio poder poltico tal como se nos da en la definicin de ncleo antes citada. Por tanto, no se trata de derivar de determinadas caractersticas especialmente refinadas del poder etolgico genrico, el poder poltico, sino, una vez dado ste, regresar hasta sus componentes genricos. Lo esencial es tener en cuenta que el poder poltico implica siempre la insercin del poder en el contexto de programas y planes orientados a la eutaxia de una sociedad dada, y sta es la razn por la cual suponemos que el poder poltico es indisociable de la palabra, como instrumento suyo. No slo porque por la palabra es posible incorporar total o parcialmente a alguien en un plan o programa poltico. La palabra no se toma aqu, por tanto, como un criterio convencional de influencia (persuadir, convencer frente a obligar o vencer) porque la palabra (como acto perlocucionario en el sentido de J.L. Austin, Cmo hacer cosas con palabras. Palabras y acciones, Barcelona, Paids, 1982; trad. de la obra de 1962) puede ser tan compulsiva como la fuerza fsica. Ms an, la palabra considerada en su fucin apelativa (en el sentido de K. Bhler) es utilizada por el poltico fundamentalmente como una orden ejecutiva que puede tener el mismo rango compulsivo que el que corresponde a un gesto amenazante con un arma. Por tanto, cuando apelamos a la palabra, como instrumento de eleccin del poder poltico no tratamos de establecer un criterio convencional (justificado en la libertad, en la conciencia, etc.) sino de determinar la nica va a travs de la cual unas partes del todo social pueden pro-poner a las otras planes y programas relativos a un sistema prolptico global y que slo por la palabra puede ser representado. En este contexto, la especificacin por anamorfosis del poder etolgico como poder poltico implicar forzosamente: (1) Por parte de cada sujeto que interviene en las relaciones de poder (como gobernante o gobernado) un desarrollo intelectual

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O cerebral asociado a una conducta lingstica que permita la ampliacin de la conducta prolptica. Esta ampliacin, como hemos dicho, es el resultado en cada sujeto de la experiencia de otros sujetos, incluidos sujetos de sociedades pretritas. (2) Por parte del poder mismo, lo ms caracterstico es la mediacin de sujetos, necesaria para que la prlepsis pueda comenzar a desarrollarse. Esto es tanto como decir que el poder poltico es un poder sobre otros sujetos que a su vez deben tener poder. Y como no cabe un proceso ad infinitum, tendremos que postular la tendencia de este poder a cerrarse en crculo, a concatenarse circularmente. Esta caracterstica del poder poltico es exigible por el nmero de sujetos que pasan a formar parte de la sociedad poltica. Mientras en una banda de papiones el machogua tiene el poder de influir directa e inmediatamente en los dems, al modo como Zeus influye en el cosmos con un guio de su entrecejo los rayos se disparan en una sociedad poltica son imprescindibles cadenas de mando, es decir, mediaciones muy complejas de rdenes, imposibles sin el lenguaje articulado y aun escrito. De este modo, el poder poltico constituye una estructura etolgica, sin duda (pues se funda sobre ella), pero la desborda (como desborda a un cerebro el simple conjunto de cerebros coordinados) e instaura una especificacin nueva (anamrfica) que slo a partir de ciertas situaciones histricas puede funcionar. As, pues, cabe decir, con Ortega, que mandar, en poltica, no es empujar; pero no porque haya aparecido un espritu o un gen nuevo sino porque se han ido concatenando diferentes relaciones de poder, segn una disposicin nueva. Esta disposicin es artificiosa, es decir, no es el resultado de mecanismos que se acoplan segn el orden de una necesidad natural; pero tampoco es aleatoria enteramente. Hay una necesidad, sin duda, en su desenvolvimiento, en el que intervienen sujetos mutuamente exteriores, de la misma manera a como intervienen en la construccin de un edificio o de una sinfona donde aqu ponemos arte, pongamos all prudencia. En este sentido, cabe decir, separndonos de Aristteles y aproximndonos a Hobbes, que el Estado, como expresin ltima de la sociedad poltica, es artificial y no natural. Escolio 3. Eutaxia dice disciplina, sometimiento de las actividades psicolgicas a una norma no arbitraria. El fundamento ob189

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jetivo de la eutaxia poltica es precisamente la norma, desplegada en planes y programas, que a la parcialidad que detenta el poder poltico impone objetivamente el todo social en tanto ste es un conjunto complejo. Por ello, la eutaxia, como ordenamiento poltico, disciplinado por las exigencias de la supervivencia del todo normado (y en donde los grados de libertad de que dispone la parte dirigente pueden ser muy pequeos) es uno de los conceptos ms difciles de aplicar en concreto. Pues orientarse objetivamente es un concepto propuesto para discriminar el poder poltico del poder que no se orienta objetivamente a la eutaxia, sino a otros designios (que, en la tradicin aristotlica, eran definidos ordinariamente como orientados solamente al bien particular). Las dificultades aparecen en estos ft-entes: (1) Ante todo, como dificultades para establecer positivamente los criterios diferenciales de una orientacin objetiva respecto de otra que no lo sea, a saber, de una orientacin subjetiva. Podramos reducir esta distincin a los trminos de la distincin escolstica entre un fins operis y un fins operants. Aqu, desde luego, nos referimos al fins operis. Pero cmo establecerlo? Pues el fins operis slo se nos muestra de un modo objetivo retrospectivamente, por los resultados a los que han conducido de hecho acciones dirigidas por fines operants. El fins operants puede delimitarse por los procedimientos de la metodologa emc (declaraciones de los polticos, prembulos de leyes): el fins operis, a veces, se abre camino remontando las lneas establecidas por los fines operants (Fausto dice a Mefistfeles: T eres el principio que hace el bien, queriendo hacer el mal). No es fcil, en todo caso, explicar cmo el fmis operis puede cumplirse enteramente al margen de los fines operants. Para evitar cualquier tipo de explicacin mstica (plan oculto de la Historia, astucia de la Razn, etc., etc.) supondr que los fines operants han de estar presentes, al menos confusamente, en los fines operis; y que el criterio de los fines operis son los resultados efectivos. Suele contraponerse, por ejemplo, en el curso del Imperio romano, la etapa de los Antoninos a la anarqua militar del siglo III y esta contraposicin podra formularse en trminos de eutaxia y distaxia: mientras Trajano, Adriano o Marco Aurelio mantienen unos planes y programas firmes de Estado sin perjuicio de errores parciales, en el siglo III se habra perdido la perspectiva global y la lucha

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por el p o d e r imperial que arrojaba como resultado casi u n cambio de e m p e r a d o r por ao, o de otro modo, la ausencia de planes y programas de gobierno efectivos consista en u n a lucha p o r mantenerse en el puesto y obtener ventajas inmediatas el ejrcito y sus instrumentos imperiales. Sin embargo, el mismo Rostovtzef, que se inclina p o r ese tipo de contraposiciones, n o deja de reconocer u n sentido global a esta anarqua. Diramos nosotros: como si la distaxia, casi total, en el plano formal-conjuntivo, derivada de la ausencia de planes y programas de gobierno efectivos, hubiera que considerarla contrapesada por u n a suerte de eutaxia que permiti sobrevivir al imperio dos siglos ms y aun recuperarse en la forma de u n despotismo oriental. (2) La dificultad inherente a la distincin entre bien c o m n y bien particular en poltica reside en la misma posibilidad d e esta distincin. Pues si hemos establecido en la definicin del ncleo que la praxis poltica ha de orientarse a la eutaxia (digamos al bien comn, que n o excluye la subordinacin y a u n la explotacin de unas partes respecto de otras) u n a praxis que se orienta al bien particular n o ser ni siquiera poltica sino otra cosa. Y con esto estamos tirando p o r la borda toda la tradicin taxonmica aristotlica de las formas del Estado, en la medida en que ella se apoya en la distincin entre formas rectas (digamos: verdaderas) y formas aberrantes (digamos: falsas) de constituciones polticas, segn que se orienten al bien c o m n o al bien particular. Pues, dentro de la definicin de poltica que mantenemos, slo si esas formas aberrantes se reducen a los trminos de los fines operantis pero de suerte que, en cuanto a los fines operis, ellas sigan ordenadas al bien comn p o d r n considerarse como formas polticas. En el supuesto de que las formas aberrantes se reconocieran como tales en el tramo de los fines operis y, afortiori, en el supuesto de que se defendiese la tesis de que toda forma de Gobierno busca su bien particular, entonces habra que decir, o que n o hay distincin entre formas rectas o aberrantes, o q u e n o hay u n concepto de poltica especificable p o r la eutaxia. Tambin podran sostenerse las dos alternativas a la vez. En realidad esto es lo que hace Trasmaco en el primer libro de La Repblica platnica. Trasmaco ha sostenido que todos los Estados sean monrquicos, sean aristocrticos, sean democrticos establecen siempre las leyes en su inters particular y una vez hechas las
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leyes, proclaman como justo para los gobernados lo que se refiere a su propio inters y si alguno falta a ellas, le castigan como violador de la ley y de la justicia. De aqu deduce Trasmaco la inerrancia del Jefe del Estado. Trasmaco, en efecto, viene a sostener que el jefe tiene siempre la razn, pues siendo l su propia ley, jams puede equivocarse en cuanto es tal jefe y en la medida en que pueda seguir sindolo; que en realidad le ocurre lo mismo al mdico o al calculador, que son infalibles en cuanto mdicos o calculadores. Pues en cuanto tal mdico o calculador no pueden equivocarse, pues si se equivocan ya no seran mdicos o calculadores verdaderos. La respuesta de Scrates (Platn) se basa en distinguir entre el mdico, en cuanto es un hombre que tiende a enriquecerse o simplemente a retribuirse (digamos finis operantis), y en cuanto es un hombre que tiende a curar a los enfermos (finis operis). Sobre esta certera distincin prosigue su argumentacin que, sin embargo, toma derroteros diferentes de los que aqu nos importa considerar; en todo caso, no resuelve la cuestin de la posibilidad de estas formas aberrantes de Gobierno. Porque aunque reconoce, por analoga con los mdicos, que el gobernante puede equivocarse, no da cuenta de cmo podran ser aberrantes las formas orientadas siempre hacia el bien particular. Dicho de otro modo, la crtica de Scrates a Trasmaco se extiende directamente al criterio aristotlico relativo a las formas aberrantes de Gobierno, puesto que stas ni siquiera seran formas de gobierno. Lo que significa que si hay formas aberrantes de gobierno stas debern darse dentro de un gobierno reconocido como tal, lo que a su vez implica la dialctica de un gobierno efectivo, no aberrante, capaz de desviarse hacia formas aberrantes. La complicacin de esta cuestin, central en la teora poltica pues ella cubre a su vez problemas tan importantes como los de la definicin de las formas aberrantes y rectas de los partidismos y de la distincin entre los problemas de Estado y los problemas de partido (los problemas de partido, si fueran distintos de los problemas de Estado, careceran ya de sentido poltico), se debe, a nuestro juicio, a que en ella se intersectan o se confunden dos pares de distinciones que sin embargo se configuran a un nivel ontolgico muy distinto. Estas definiciones podran formularse del siguiente modo (guindonos por el paralelismo con distin-

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cienes que tienen lugar en otros campos filosofa, ciencia, religin... y que hemos estudiado en otras ocasiones: ver El animal divino, pp. 12 y 13): A) Por un lado, la distincin entre Al, una verdadera poltica (comp.: verdadera filosofa, verdadera religin, verdadera ciencia) y A2, una falsa poltica (comp.: falsa filosofa, falsa religin, falsa ciencia). a) Por otro lado la distincin entre al, poltica verdadera (comp.: filosofa verdadera, religin verdadera, ciencia verdadera) y a2, una poltica falsa (comp.: filosofa falsa, religin falsa, ciencia falsa). La distincin dada en A) establece, en rigor, una separacin entre la verdad (o realidad esencial) y la apariencia (o realidad fenomnica). Una cosa ser una verdadera religin y otra una falsa religin (una apariencia o simulacin de religin, acaso el fetichismo y la supersticin); una cosa ser una verdadera ciencia y otra una falsa ciencia (una apariencia o simulacin de ciencia, una pseudociencia o ciencia ficcin). Pero la distincin dada en a) se mantiene dentro de Al; tanto al como a2 son Al y aqu residen las dificultades ms profundas de la cuestin. Pues se trata de mostrar (una vez que se haya establecido que una cosa es la verdad de la esencia y otra la realidad del fenmeno) que la verdadera ciencia (o religin o filosofa) puede ser ciencia verdadera, pero tambin falsa, lo que es tanto como reconocer dialcticamente que el error forma parte interna del proceso cientfico, que l no es contingente, accidental o eventual. Se trata de reconocer que la verdadera poltica no tiene por qu ser siempre la poltica verdadera (sta era en rigor, en el fondo, la tesis de Trasmaco, cuando sostena que un verdadero calculador ha de ser un calculador verdadero, infalible). No estar de ms traer aqu a recuerdo la tesis de san Agustn {Civukid de Dios, XIX, 21) segn la cual la nica verdadera ciudad (o sociedad poltica) es la .Ciudad de Dios que al mismo tiempo, segn l, es la nica ciudad verdadera (pues Babilonia, o el Imperio romano antes de Constantino, no es ni siquiera una ciudad pues ella no est presidida por la justicia). San Agustn se apoyaba adems en el pasaje de la Repblica de Cicern conocido como el Sueo de Escipin. Tambin traeramos aqu a recuerdo a otro agustiniano. Descartes, cuando vena a decir que slo el conocimiento verda-

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dero (claro y distinto) es el verdadero conocimiento, pues no cabe hablar de conocimiento oscuro y confuso, o dudoso; ste ser sencillamente no-conocimiento. Frente a este rigorismo o rigidez conceptual, cuasi metafsica y dualista, la realidad de las cosas obliga a introducir un tratamiento dialctico ms flexible. Una muestra de este tratamiento nos la ofrece la misma realidad de las disciplinas formales, las que se ocupan de frmulas (matemticas o lgicas). En el terreno del Algebra distinguimos claramente: A) verdaderas frmulas (las secuencias de signos construidas de acuerdo con las reglas de formacin, por ejemplo 2(x -I- y) = 2x + 2y) y falsas frmulas o frmulas aparentes (por ejemplo: 2(x + y) = + J-) y a) frmulas verdaderas (son verdaderas frmulas y , adems, verdaderas: 2(x + y) = 2x + 2y) y frmulas falsas (frmulas que estn bien construidas, son verdaderas frmulas, pero contienen error: 2(x + y) = 2x -I- y). Correspondientemente: desde las coordenadas cristianas, el cristianismo es verdadera religin y religin verdadera; el islamismo es verdadera religin pero es religin falsa; el fetichismo es falsa religin. Cuando (desde Schopenhauer hasta Russell o Popper) se objeta al sistema filosfico de Hegel su carcter de logomaquia seguramente que no se quiere decir solamente que el sistema contenga errores (que sea un sistema falso en muchos puntos), sino que todo l es un error y un disparate, que es falsa filosofa o filosofa aparente. Pero las relaciones entre aberraciones y apariencias no son meramente dicotmicas, salvo formalmente. La dialctica efectiva es la transformacin de las apariencias en verdades, o de los errores en apariencias. Cabe admitir la posibilidad de un proceso que sea a la vez fenomnico y aberrante por tanto? Parecera que formalmente no, puesto que para ser errneo tiene que comenzar por ser real. Pero materialmente, el proceso en cuestin, puede ser considerado a veces como una confluencia de ambas cosas. As, quien se empea en construir la mquina de movimiento continuo desarrolla quiz una conducta aberrante o errnea, desde el punto de vista de la teora fsica, al mismo tiempo que su conducta puede ser llamada fsica en la medida en que est teniendo en cuenta otras leyes fsicas (mecnicas). Se da slo apariencia de conducta fsica, o de Fsica ficcin, cuando nos situamos en la perspectiva de un solo principio fsico, pero no de
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SU conjunto. La aberracin, sin duda, puede ser de tal calibre que ella misma lleve a la transformacin de un sistema errneo en una apariencia de sistema: el error puede ser tan profundo y afectar a tal cantidad de principios que lleve a la degeneracin del sistema aberrante en una apariencia suya. Es preciso, por tanto, en nuestro caso fundamentar, por un lado, la distincin entre poltica real (verdadera poltica) y poltica aparente o fenomnica (falsa poltica, poltica ficcin, pseudopoltica) y, por otro lado, la distincin entre poltica recta (o correcta, o verdadera) y poltica errnea (o incorrecta o aberrante). A. La primera distincin (poltica real/poltica aparente) la entenderemos como una distincin con fundamento in re, es decir, con un fulcro en la realidad, y no como una distincin entre lo que tiene una realidad objetiva y lo que es mera imaginacin subjetiva. Supondremos que los fenmenos polticos no slo tienen una realidad, la de la apariencia, sino que a travs de esa apariencia las propias realidades polticas se manifiestan o se ocultan. Y cul puede ser entonces el fundamento real de las apariencias polticas? Dnde habr que ir a buscarlo? Sin duda, all donde se crucen las lneas que componen la estructura poltica y las que componen otras estructuras antropolgicas (puesto que un fenmeno es entendido aqu no como mera apariencia subjetiva alucinatoria, sino como el resultado de interferencias objetivas de procesos heterogneos que dan lugar a situaciones confusas y oscuras). Principalmente esta situacin tendr lugar en los lugares por los cuales pasan las lneas de poder, comenzando por sus componentes genrico-etolgicos. Cuando estas lneas de poder genrico, en vez de desarrollarse especficamente en el sentido de la eutaxia de un sistema (divergente), se desarrollan en contextos en los que tiene lugar una morfologa anloga (no se aplican a la eutaxia sino a un fin particular, sin perjuicio de que resulte sin embargo el bien comn) entonces tendramos sociedades polticas fenomnicas. El concepto de sociedad poltica fenomnica no se reduce al concepto de una clase vaca. Por el contrario hay muchas sociedades que suelen ser constantemente consideradas como polticas, porque tienen sin duda conexiones con ellas, pero no cabe llamarlas errneas, sino ms bien pseudopolticas. Ensayemos la reinterpretacin de algunas situaciones reales ambiguas, zoolgicas, antropolgicas, en trminos de esta categora de sociedad poltica fenomnica.
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El primer ejemplo, el enjambre de abejas, como modelo clsico de estado totalitario de clases, monrquico unas veces, o de repblica aristocrtica otras (Mandeville, Fbula de las abejas; Virgilio, Gergicas, Libro IV). Desde luego, se concede habitualmente que un enjambre no es una sociedad poltica, salvo por metfora. Pero lo que importa es la razn de la distincin. Examinando diferentes tipos de razones aducidas podremos medir el nivel en el que se encuentra la teora poltica correspondiente. As, unos dirn que las abejas son inconscientes, que obran por instinto y no por inteligencia (Marx: la abeja, a diferencia del albail, no se representa previamente la obra que va a hacer); otros dirn que no son libres. Desde el punto de vista de nuestro criterio, la razn de la distincin podra ser de este tipo: un enjambre es un sistema coordinado sin duda por canales de poder o influencia etolgica; pero las partes del sistema (los obreros, los znganos, la reina) no se influyen segn la orientacin de una eutaxia global sino segn sus particulares lneas de estimulacin (feromonas, etc.) y la unidad del sistema resulta de mecanismos de adaptacin mutua hasta lograr un cierto nivel de homestasis. Tambin cabra ensayar este otro criterio: una colmena es un sistema convergente, una vez dado y, por consiguiente, su eutaxia no requiere el ejercicio de un poder poltico. Pero no solamente el enjambre es una apariencia de sociedad poltica. Tambin las sociedades naturales humanas, una tribu o una Koivfj de tribus, podr considerarse como una sociedad poltica fenomnica, una suerte de enjambre. Tambin podra ser considerada una apariencia de sociedad poltica la unidad constituida por una horda o una tribu compacta depredadora y las otras tribus dominadas por ella, de forma tal que slo la muerte podra ser la esperanza de los sometidos, pues ella slo mira a su bien particular, y no al sistema que pudiera formarse entre vencedores y vencidos. Cuando los prisioneros son esclavizados es preciso que comiencen a actuar los mecanismos del poder influyente para que el juego comience a ser posible. Si los prisioneros son asesinados, es evidente que el juego poltico se acaba ipsofacto. De aqu podramos obtener criterios para formar un juicio sobre el significado poltico de la guerra entre Estados. La guerra es la continuacin de la poltica, es una idea comn en filosofa poltica; los lmites de esta tesis son los lmites en los cuales la guerra
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no conduzca al exterminio del otro Estado. Adems, una batalla no es un episodio poltico interestatal, sino que su condicin poltica la adquiere ms bien desde cada Estado. Tambin es importante este concepto de sociedad poltica fenomnica para interpretar el estatuto de algunas grandes sociedades religiosas, y en especial el de la Iglesia romana durante casi dos mil aos, de su poder espiritual. Es muy frecuente considerar sin ms al poder eclesistico de la Iglesia (por ejemplo, el poder de los arranos en determinados estados godos) como un poder poltico enmascarado, como instrumento de otras fuerzas polticas; pero esto es acaso indicio de que no se sabe cmo conceptuarlo. Considerar a la Iglesia como un poder poltico enmascarado no es lo mismo, en todo caso, que considerarlo como un poder fenomnico. Si el poder espiritual fuese poder poltico enmascarado (mentira poltica) sera un poder poltico autntico, no aparente, a la manera como el actor de teatro, cuando es un falso Hctor, es sin embargo un verdadero actor. La apariencia consistira en su presentacin como si fuera un poder espiritual. Supongamos que el poder espiritual no sea poltico: aun as en seguida se entremezclar con la poltica y se entremezclar y se convertir parcialmente en un poder de significado poltico indudable. Sin embargo, nos parece que la distincin entre el poder espiritual y el poder temporal propia de los telogos medievales y del propio positivismo comtiano, es una forma de reconocer que el poder de la Iglesia no es por naturaleza un poder poltico. B. En cuanto al fundamento de la distincin entre sociedades polticas rectas y errneas: puesto que, segn lo dicho, no podemos ponerlo en la distincin entre el bien comn y el bien particular, habr que ponerlo en otro terreno. La posibilidad de error poltico en una verdadera poltica deriva de la misma naturaleza infieri, inacabada (in-fecta y no per-fecta) de la totalidad objetiva de las partes (partidos, dirigentes). Q"i^" proyecta desde una parcialidad (o desde varias parcialidades concertadas) en funcin del todo nunca puede controlar la integridad de sus contenidos, dados en las diversas capas del cuerpo de la sociedad poltica. En cierto modo, las secuencias posibles de las diferentes partes del cuerpo en sus diversas capas constituyen, en un momento dado.

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un caos, una situacin impredictible aunque sea determinista: ni la ciencia media de Dios podra preverlo. Escolio 4: Eutaxia y globalizacin; crtica a la idea de estado totalitario. La eutaxia dice referencia a la sociedad poltica, a una sociedad poltica dada individualmente, como unidad histrica. Esta sociedad es la que, globalmente considerada, podr ser llamada eutxica o distxica, en un momento dado de su desarrollo. Quiere esto significar que la eutaxia dice referencia al todo de la sociedad poltica, a la sociedad poltica como a un todo? La pregunta es ambigua, porque ambigua es la frase, dice referencia. Qu puede significar decir referencia? Dos cosas, segn que nos atengamos a la eutaxia como canon de la sociedad poltica (es decir, como un patrn o medida externa que se le aplica desde fuera, por ejemplo retrospectivamente) o bien que la interpretemos como una norma o regla interna que la propia sociedad poltica se propone en sus planes y programas polticos. Cuando la eutaxia se toma cannicamente, ella dice referencia al todo en la medida en que ste, como un igyov, haya podido ser retrospectivamente totalizado. Pero cuando la eutaxia se toma normativamente, decir referencia al todo es ya mucho ms problemtico, por la sencilla razn de que ese todo no puede ser una referencia, porque no es un tgyov sino una vgyea. El todo, la sociedad poltica como un todo, no existe como tal infacto esse y, por consiguiente, ningn plan o programa puede referirse a su realidad total, puesto que esta desborda ampliamente el alcance de la poltica. Precisamente el ngrov ipevog de la idea de Estado totalitario puede ser puesto aqu. El Estado totalitario no existe ni puede existir. Por ello, no criticamos al Estado totalitario, sino a su idea, a su fantasma. Esto acaso implica que cuando criticamos a Estados histricos, que a veces incluso se autollaman totalitarios (singularmente: el estado hitleriano y el estado staliniano), acaso estamos errando el golpe. Pues si la Alemania nazi o la Unin Sovitica de Stalin no son Estado totalitarios, poco sentido tendr criticarlos como tales. La crtica real deber dirigirse a otros aspectos no totalitarios de estas sociedades. Al criticarlos como totalitarios lo que estamos criticando es por ejemplo la frmula que Cari Schmitt acu entre los aos 29 y 31, por primera vez,
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segn parece, en lengua alemana (Jean-Pierre Faye) para designar conceptos, por cierto, no muy precisados: o bien que todos los problemas pueden ser problemas polticos, que todo Estado est obligado a apoderarse de las nuevas armas o que el Estado es total en el sentido de la cualidad y la energa, lo mismo que el Estado Fascista se llama Stato totalitario, con lo que se quiere significar ante todo que los nuevos medios de poder pertenecen exclusivamente al estado y al crecimiento de su poder (discurso pronunciado por Cari Schmitt en 1932). Totalitario habra sido un adjetivo importado en poltica del derecho mercantil: pues era un adjetivo que se usaba en Italia dentro del lenguaje de las sociedades annimas para designar a un acto (sesin, asamblea general de accionistas) en el cual el quorum se respetara por completo. Mussolini habra sido quien acu el concepto de totalidad estatal. Es, por tanto, la idea misma de Estado totalitario la que resulta ser imprecisa y evanescente, con contenidos heterogneos que se nos dan en planos muy distintos, confiandidos hasta extremos inverosmiles. El frrago de mil pginas que Jean-Pierre Faye nos ofi-eci en poca del estructuralismo lingstico no contiene las distinciones esenciales y su, por otra parte, abundantsima informacin hay que rescatarla del libro como se rescatan las pepitas de oro de una corriente cenagosa. Con objeto de introducir algo de claridad en cuestin tan confusa tanto ms confusa y oscura cuanto quien emplea la frmula Estado totalitario cree tener una idea clara y distinta del asunto, aunque la juzgue perversa comenzaremos considerando al Estado en el contexto Estado totalitario como algo que hay que referir, desde luego, a una Sociedad dada como sujeto, la Nacin, el Pueblo; pero de suerte que el Estado de esa sociedad signifique no ya, de modo redundante, la sociedad dada, en su quietud, sino el proceso de esa sociedad (nacin) infieri, en tanto se realiza a s misma, busca su autorrealizacin dentro de su identidad. La idea de Estado totalitario, por oposicin a la connotacin esttica que arrastra el trmino estado, incluye por tanto la idea de proceso, de Movimiento; si bien de un proceso o movimiento que no lleva al sujeto fuera de s mismo sino que lo mantiene dentro de sus propios lmites: es el Estado-movimiento. En algn sentido esto recuerda al Acto Puro de Aristteles, al Dios que es actividad

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pura de progreso hacia s mismo. Gentile, el filsofo hegeliano del Estado de Mussolini, o Rocco, su ministro de Justicia, decan, sin duda dentro de esta idea, que la revolucin fascista, al consumarse, se hace conservadora. La frmula revolucin conservadora tiene la misma estructura metafsica que la frmula aristotlica del acto puro inmvil. Ahora bien, todo proceso, todo movimiento decan los aristotlicos escolsticos tiene un terminus a quo y un terminus ad quem. El movimiento brota de un punto y termina en otro punto, que ser el mismo en el caso de un movimiento circular. Dirase que la idea de un Estado totalitario se forma ya sea cuando en el trmino a quo, ya sea en el ad quem, ya sea en ambos a la vez, se pone a la misma totalidad de la sociedad poltica (a la nacin, al pueblo). Este es, a nuestro juicio, el nico anlisis posible de la frmula con la que el propio Cari Schmitt defina al Estado totalitario como un Estado que reacciona contra las pretensiones liberales de un Estado neutro pero yendo mucho ms all del llamado Estado absoluto (en realidad un Estado absoluto en lo ejecutivo) o del Estado burgus (constitucional, legislativo), a saber como la simple autoorganizacin de la sociedad. Autoorganizacin es el proceso a travs del cual el todo social (a quo) se propone como meta (ad quem) su misma totalidad o integridad. Advirtamos de paso que esta idea de Estado totalitario aparece ya, de algn modo, bajo la metfora del organicismo, en Aristteles, en Hegel y en el mismo Sanz del Ro. Por tanto, la idea de un Estado totalitario se nos descompondr en dos ideas distintas que, aunque van confundidas constantemente, es preciso separar y tratar independientemente: el Estado totalitario en sentido principiativo (a quo) y el Estado totalitario en su sentido prolptico o terminativo (ad quem). En ambos casos tiene lugar una hipstasis o sustantificacin metafisica de un todo respecto de sus partes. La idea de un Estado totalitario principiativo no imphca la idea de un Estado totalitario terminativo ni tampoco recprocamente. Hegel, que anduvo seguramente muy cerca de la idea de un Estado totalitario principiativo, estuvo acaso lejos de la idea del Estado totalitario terminativo, si es verdad que sus concepciones polticas estuvieron prximas a las del Estado liberal. En cambio, de Marx y del marxismo sovitico estalinista, habra que decir todo lo contrario: el Estado no sera ahora originariamente
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un proceso que arranque del todo social, sino de una parte suya, la parte dominante o explotadora; y sin embargo ese Estado particular (no total), por su origen, podra ir extendiendo la esfera de su dominacin hasta controlar la totalidad de la vida social, sobre todo despus de la revolucin, cuando la dictadura del proletariado, apoderndose del Estado burgus, logra convertirlo en Estado de todo el pueblo. El concepto de eutaxia, constitutivo del ncleo de la sociedad poltica, es incompatible con el concepto de Estado totalitario tanto en sentido principiativo como en sentido terminativo. En su sentido principiativo, porque el todo social no puede tomarse como sujeto del proceso poltico. Y as, el mismo Estado hitleriano, que quiere dar una direccin totalitaria a la economa, se conceba impulsado por el partido nacional socialista alemn, que enuncia los principios de una organizacin industrial que rene nicamente a los patrones. En un sentido terminativo, porque la totalidad de la vida social y cultural no es un trmino abarcable por ningn objetivo poltico; por tanto, es errnea la tesis de Schmitt de que todos los problemas pueden ser problemas polticos. El mismo Schmitt en una versin posterior, ya en 1933, rectificaba as: Todos los problemas son parcialmente problemas polticos. No diremos, por tanto, que el Estado totalitario sea una aberracin, una realidad monstruosa que se enfrenta al deber-ser; decimos que no es, que l no existe. (Lo que deca Cari Schmitt era: es gibt einen totalen Staat, existe un Estado total). El Estado totalitario es una idea lmite, comparable a la idea de tringulo birrectngulo en Geometra o a la idea del perpetuum mobile en Fsica. La reaplicacin de la idea lmite, trmino de la serie o la reversin del lmite, a los trminos de esta serie hace posible, por ejemplo, ordenarlos, establecer grados; pero esta gradacin no justifica siempre la posicin, como un grado ms al lado de los otros, del grado lmite. Tringulo birrectngulo ordena la serie de los tringulos rectngulos cuya hipotenusa va formando ngulos agudos cada vez ms abiertos; perpetuum mobile ordena los motores que reutilizan su energa en cantidades cada vez mayores. Pero en la serie de los tringulos no hay un tringulo finito ms que sea el birrectngulo, ni en la serie de los motores hay un motor al lado de los otros que reutilice toda la energa segregada. El Es201

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tado totalitario no es pues un modelo real de Estado, que pueda ponerse al lado de una seriacin de Estados, porque esta seriacin nos ordenar slo Estados segn grados de intervencionismo crecientes: desde un Estado intervencionista en grado mnimo (que nunca es el grado cero), ideal del Estado-gendarme (del Estado guardin de noche de la sociedad burguesa liberal) hasta un Estado intervencionista en economa, en cultura, en legislacin, en grados muy altos, como pudiera serlo tanto el Estado keynesiano como el Estado de planificacin central estaliniano. Pero estos Estados altamente intervencionistas no habran podido controlar, por ejemplo, las fases A y B de Simiand o las ondas largas de Kondriatiev. Las crticas que puedan dirigirse contra los Estados totalitarios habrn de reconducirse por tanto como crticas al intervencionismo del Estado, ya fuera por exceso de intervencionismo en algunos sectores incontrolables (que romperan la eutaxia por el exceso de burocracia que ellos generaban y que hubieran pedido moderacin eutaxia en la intervencin estatal), ya fuera por defecto de intervenciones adecuadas en otros frentes de la realidad social. En cualquier caso, la imposibilidad del Estado totalitario, tanto en su sentido principiativo como en su sentido terminativo no excluye la posibilidad de prlepsis polticas que se refieran al todo sin incurrir en su hipstasis respecto de sus partes. Al margen de las lneas que hemos llamado totales, podemos considerar tambin otro caso interesante: el caso en el cual el todo no se toma como correlativo de las partes, sino como correlativo a la nada. Cuando una sociedad puede ser determinada desde otra sociedad, que constituye su negacin, entonces puede ser tomada como un todo. Esta referencia a la sociedad como a un todo seguir siendo una determinacin, pero tal que pueda atravesar a todas las dems determinaciones, como una globalizacin suya. As, la globalizacin tendr lugar cuando la sociedad de referencia, ms que considerarse por respecto a sus partes, se considera enfrentada a otras sociedades homogneas, a otros Estados, representados como la negacin suya, o a ella misma en fases sucesivas (una vez que se hayan practicado cortes temporales adecuados). En el primer caso nos encontramos cuando se utiliza el concepto, acuado por Lon Daudet en 1918 y recogido por E.
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Jnger y C. Schmitt, de un Estado que se encuentra frente a otro en guerra total; en el segundo caso, cuando hablamos de la re-produccin de la sociedad global en los aos venideros. Pero sin que ello implique que la norma eutxica, que ha de ser globalizadora, tenga que ser totalitaria. En realidad, el grado de intervencionismo est determinado por las mismas divergencias capaces de romper la unidad global de la sociedad de referencia. Si el Estado liberal propugna un intervencionismo mnimo y una privatizacin mxima en materia econmica, cultural, etc. no es porque carezca de una perspectiva globalizadora, sino porque la burguesa dominante, duea del control econmico, y con sindicatos dbiles, no necesita que nadie, fuera de ella misma, intervenga en sus planes y programas. Pero cuando ese Estado de equilibrio se rompe por motivos internos o por una coyuntura internacional, entonces es el mismo Estado burgus el que pedir la intervencin totalitaria. Escolio 5. Sobre la duracin de la eutaxia. La duracin es el criterio objetivo ms neutro posible del grado de eutaxia de una sociedad poltica. Una sociedad poltica que se mantiene ms tiempo que otra que le sea comparable (en nivel de desarrollo, volumen, etc.) es ms eutxica que la primera. La duracin es un criterio, una medida, pero no es la esencia de la eutaxia. Una sociedad eutxica durar ms que una distxica en trminos generales; pero no ser ms eutxica por durar ms sino que durar ms porque es, en general, ms eutxica. Sin embargo el criterio de la duracin es algo ms que un criterio meramente extrnseco y tiene conexiones con la praxis poltica ms profunda; del mismo modo que la duracin la tiene con la praxis mdica. Podra darse el caso de que una sociedad enferma o que flota a la deriva, durase ms tiempo, segn la coyuntura, que una sociedad sana y con planes y programas firmes, pero a la que una coyuntura exgena (el asalto imprevisto de un pueblo lejano) pusiera fin. Aunque, sin embargo, habra que suscitar la duda de si en la eutaxia de esta sociedad no debi figurar el conocimiento de ese eventual asalto para concluir, por consiguiente, que su eutaxia habra de ser menor que la del Estado agresor: sera el caso del Estado de Moctezuma respecto del Estado de Carlos I. (Aunque, en este punto, no estara de ms reconsiderar los diag203

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nsticos por elevacin de los antroplogos de las ltimas generaciones, volviendo a Morgan, cuando calificaba de teora errnea, producto de un espejismo de los espaoles, el hacer del Gobierno azteca una monarqua anloga a las existentes entonces en Europa: El reino de Mjico... es un producto de la imaginacin..., lo que hallaron los espaoles fue sencillamente una confederacin de tres tribus indias..., deca en el cap. Vil de Sociedad primitiva). La cuestin de fondo es aqu la cuestin de la conexin entre eutaxia y duracin, de si es posible establecer una conexin no meramente emprica, sino terica, por dbil que ella sea. Puede derivarse del concepto de eutaxia alguna indicacin, algn indicio sobre la longitud que pueda convenir a su duracin? Cabra dar una cota mnima: la duracin de una constitucin eutxica parece que ha de desbordar la escala del presente individual medido en aos, es decir, parece que habr de darse en una escala histrica, con presente, pretrito y futuro. Tal como hemos definido estas tres dimensiones del tiempo histrico, podamos concluir que el minimum de duracin de una sociedad eutxica habra de cubrir tres generaciones, es decir, la unidad de medida que es el siglo. La eutaxia es un concepto, segn esto, que ha de entenderse dado a escala secular. Pero si el siglo es el lmite inferior de la eutaxia, cabe algn criterio para establecer un lmite mximo, una cota superior? La nica conexin de conceptos en este punto parece que se nos presenta en un plano absolutamente general, en el que vincula la eutaxia a una duracin indefinida, lo que es tanto como decir: ausencia de conexin. En efecto, si eutaxia es la aptitud de una sociedad poltica para desplazarse en el tiempo (tanto o ms que en el espacio) el nico lmite de esta aptitud recurrente es el infinito, la eviternidad. De donde se seguira que una sociedad poltica que no dure indefinidamente no sera plenamente eutxica. Estas conexiones, puestas en el estado de su ms pura abstraccin, pueden resultar meramente especulativas, desde luego, inoperantes, pues si todo lo que nace acaba por morir, ninguna sociedad poltica sera eutxica; conclusin anloga a la que en el campo de la medicina estableciese que todos los organismos estn enfermos, puesto que tienen que morir. En cualquier caso, estos criterios han sido postulados una y otra vez en diferentes contextos polticos como evidencias emic y, lo que es ms notable, en situaciones terminales desde un

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punto de vista etic (lo que nos recuerda la situacin del moribundo que, sin embargo, cree tener por delante una vida interminable). l caso ms conocido se nos ofrece en el imperio romano. En pleno estado de anarqua, el emperador Probo (276-282) segn el texto conocido de su bigrafo Aurelio Vctor (pero representando probablemente sentimientos y aspiraciones de las clases altas de la poca teodosiana en la que fue escrito) habra credo que una edad de oro se abra a Roma: Desaparecern los soldados, porque el Estado romano dominar en todas partes y lo poseer todo con plena seguridad; no habr ya ms fortalezas; la muchedumbre de soldados "que ahora atormenta al Estado con guerras civiles" cultivar la tierra y ocupar su tiempo en el estudio, el cultivo de las artes y la navegacin. An ms explcitos los dsticos del galo Rutilio Namaciano, escritos en el ao 417: de vuelta a su patria se siente incmodo por la actitud de san Agustn ante el porvenir de la ciudad terrena y dice: Los siglos que te quedan de vida no estn sometidos a ningn lmite mientras subsista la tierra y el cielo arrastre los astros. T (Roma) recibes nueva fuerza de lo que destruye otros reinos. Encontrar en sus desgracias un principio de crecimiento es la ley de la resurreccin. Sentimientos comparables a los que, mediado el siglo XX, en la Tercera Roma, expresaba Nikita Kruschev refirindose a la inminente realizacin de la sociedad comunista (Informe presentado el seis de enero de 1961 en la Asamblea General de las organizaciones del partido de la Escuela Superior del PCUS). Ahora bien, es evidente que esta conexin entre la eutaxia plena del Estado y su duracin definida se establece no slo a partir de un deseo, sino tambin de un espejismo lgico, que lo hacemos consistir en un proceso de hipostatizacin: lo que, en abstracto, se nos da como un horizonte indefinido (por la recurrencia) pero negativo (indefinido), ser transformado en una idea que quiere ser positiva (la eviternidad). Por tanto, recprocamente, el fondo de verdad del postulado de duracin indefinida del Estado eutxico es el carcter indefinido de su horizonte prolptico o, si se quiere, la incapacidad objetiva para cerrar todo horizonte de futuro. Cabra deducir de aqu un principio de indeterminacin de la duracin que conviene a una sociedad poltica eutxica en cuanto tal. La eutaxia de una sociedad poltica, en el plano de la duracin, no puede fijarse lmites temporales y

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sera gratuito y aun ridculo hacerlo as. Ridculo era el proyecto de Hitler de constituir un Reich que durase mil aos (por qu no 1223?). Pero esto no quiere decir que estos lmites no existan para cada cago, o para algunos; slo quiere decir que esos lmites no se deducen de la estructura poltica, sino de la estructura social o cultural, etc., etc. Los lmites derivan de las estructuras extrapolticas de la propia sociedad. La sociedad poltica, en cuanto sociedad, tiene un destino, como lo tiene su lengua o su cultura (la duracin mxima de los lenguajes desarrollados suele evaluarse en mil quinientos aos, lo que podra servir para deducir algn criterio sobre los lmites de una sociedad poltica). Escolio 6. Sobre el alcance relativo y sincategoremtico de la idea deeutaxia. La idea de eutaxia puede, sin duda, interpretarse en un sentido absoluto, como si ella fuese expresin de ciertos atributos unvocos distribuibles en toda sociedad eutxica, suponiendo, desde luego, que las sociedades polticas son mltiples (es decir, que no nos referimos a una sociedad nica universal). En tal hiptesis los atributos absolutos en los que podramos pensar (si tomamos como coordenadas ideales los emblemas de la revolucin francesa) seran de este tipo: (1) ante todo, atributos que afectasen a cada sociedad poltica considerada en s misma particularmente ad intram, atributos intrapolticos. Una sociedad poltica eutxica sera una sociedad justa (igualdad), libre (democrtica), fraterna (solidaria). Pero tambin (2) atributos que afectaran a sociedades polticas consideradas en sus relaciones mutuas (atributos interpolticos). El principal atributo sera la paz. Una sociedad eutxica sera una sociedad que procura mantener la paz en la forma de amistad entre los pueblos, o del equilibrio entre ellos. Pero es evidente que si hubiramos de entender la eutaxia segn estos atributos absolutos habra que concluir que no ha habido ninguna sociedad eutxica, es decir, que todas las sociedades que han existido en la Tierra han sido distxicas. Con lo cual, el concepto mismo de eutaxia se desvanece, deja de ser operativo. Para mantener o recuperar el alcance operatorio del concepto de eutaxia habr que comenzar atenindose a la naturaleza de segundo grado que hemos atribuido a la poltica. Pues la poltica
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no comienza en el principio de la sociedad humana ni la agota. Comienza in medias res, como organizacin de sus divergencias. Es una actividad de segundo grado y en esto se parece la poltica a la filosofa (respecto de otros saberes). Por consiguiente, la eutaxia de la sociedad poltica habr que verla como atributo relativo y sincategoremtico, es decir, que slo significa algo asociado a una materia o contenido. Lo que antecede tiene slo el sentido de constatar que la eutaxia, en un sentido estricto, debe ir referida a una sociedad dada, segn una tipologa dada. Una sociedad teocrtica y universalista slo encontrar su eutaxia en su extensin por el mundo; una sociedad con economa capitalista, encuentra su eutaxia en el colonialismo. Pero, esto supuesto, tiene sentido siquiera hablar de eutaxia de un sistema si es que cada cual tiene la suya? S, pues cabe utilizar el concepto como concepto diamrico, al modo como en Termodinmica se utiliza el concepto de entalpia de un sistema termodinmico. No medimos aqu la entalpia absoluta del sistema (H = E -I- P V, una incin de la energa interna y la presin por el volumen), sino la variacin de entalpia en una transformacin dada del sistema AH = Hj - H; la variacin de entalpia es AH = AE + .SPAVj, donde las i se refieren a cada sustancia. Por analoga hablaramos de entalpia relativa de una sociedad poltica, o bien cuando la comparamos con otro curso virtual posible de esa sociedad (si se hubiese dado libertad a las colonias americanas en el siglo XVIII la eutaxia del Imperio espaol hubiera sido mayor de lo que fue) y esto supone introducir cursos virtuales, como se hace tambin en Fsica, con la diferencia de que aqu cabe repetir la transformacin, o bien cuando comparamos dos o ms sociedades polticas ms o menos homogneas. El concepto diamrico de eutaxia, supone, en su segundo aspecto, una multiplicidad de sociedades polticas. Cabe mantener el concepto de eutaxia en el supuesto de una sociedad universal nica? Parece que esto nos conducira al concepto de eutaxia absoluta. Tambin podramos preguntar si no es condicin para un paso al lmite de eutaxia absoluta la sociedad universal nica. Tal sera la idea del estado final estacionario.
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Escolio 7. Eutaxia y justicia. La eutaxia, en cuanto atributo caracterstico de la sociedad poltica, est indudablemente ligada a los ms diversos componentes y relaciones d e esta sociedad; la consideracin de estos componentes y relaciones (sobre todo si son susceptibles de medida) podra servir de ndice emprico para evaluar el grado de eutaxia de u n a sociedad determinada en u n m o m e n t o dado. Podran ser indicios eutxicos (correspondientemente distxicos) tanto la renta per cpita y su modelo de distribucin (siempre que se ponga en relacin con sociedades polticas comparables), como las tasas d e delincuencia o d e anomia; tanto las curvas d e variacin del producto nacional como la ratio entre la poblacin en edad de trabajar y la poblacin empleada; tanto la ratio entre la poblacin clasificada en la tercera edad y la poblacin infantil como la ratio entre propietarios de viviendas y de ciudadanos que viven en casa arrendada. Muchos de estos ndices tienen que ver directamente con el concepto de justicia social. Otros ndices (pirmides d e poblacin, ndices d e criminalidad) tienen que ver tambin con el concepto de justicia social a u n q u e sea de u n m o d o ms indirecto. D a n d o p o r sentadas estas conexiones en el terreno emprico, la pregunta, formulada en el plano estrictam e n t e terico es sta: Cul es el nexo formal entre eutaxia y j u s ticia? Pues las conexiones que estamos suponiendo asentadas factualmente y empricamente p u e d e n ser conexiones materiales, n o formales; y, a u n siendo formales, p u e d e n serlo segn diversos modos. La pregunta se suscita, en realidad, en el m o m e n t o en que desistimos de definir la eutaxia p o r la Justicia. Es obvio que si justicia se define p o r buen orden, el nexo entre justicia y eutaxia podra ser analtico al menos nominalmente: n o podramos hablar de eutaxia sin hablar de justicia. Platn y Aristteles asign a r o n c o m o fin propio d e la prudencia poltica precisamente la realizacin de la justicia. Sin embargo Goethe ha dicho (y suponemos que con sentido): Prefiero la injusticia al desorden (digamos: a la distaxia). Esto n o quiere decir, ni m u c h o menos, que la eutaxia implique la injusticia. Pero s quiere decir que la realizacin de u n a justicia estricta y absoluta, segn determinados criterios, podra conducir al desorden, a la distaxia, segn el principio fiat iustitia, pereat mundus. Ni es pertinente invocar aqu
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aquello de que la justicia es un ideal que no tiene por qu cumplirse en la vida poltica real para mantener su valor inmarcesible. Pues para que nuestra pregunta cobre pleno sentido hay que suponer que la justicia se realiza muchas veces y aun constantemente en una sociedad poltica. Pero tambin hay que dar por hecho que la injusticia nos la encontramos por todas partes, en la misma sociedad poltica que acaso se nos presenta con un grado apreciable de eutaxia. Y, lo que es ms paradjico, en ocasiones parece que la injusticia debe ser tolerada, incluso formalmente cometida por los gobiernos (en los llamados crmenes de Estado, en el asesinato del heredero legtimo al trono para apaciguar un conflicto dinstico, pero tambin en los indultos de Estado que levantan la pena mxima impuesta a terroristas asesinos a fin de pacificar el pas que los apoya), a fin de no desestabilizar un cierto nivel de eutaxia que se considera dado. A veces, incluso la injusticia social, no coyuntural sino institucionalmente, parece que debe de ser polticamente propiciada a fin de, o bien estimular el dinamismo del cuerpo social, su competitividad, el incremento de la riqueza nacional, o bien para mantener viva la esperanza de los ciudadanos. Respecto de lo primero: una y otra vez comprobamos cmo un crecimiento econmico acelerado en una economa de mercado libre determina un enriquecimiento asombroso de grupos de privilegiados (entre ellos algn recin llegado de las filas de las clases pobres) y un empobrecimiento vergonzoso de capas muy amplias de la poblacin; son lanzadas a la miseria muchas personas, obligadas a dormir en las calles de las grandes ciudades: el aumento del bienestar, felicidad (en el sentido tradicional poltico) o riqueza comn va aqu unido a la agudizacin de la desigualdad entre los ciudadanos, a la injusticia. Respecto de lo segundo: una institucin como la lotera estatal, cuando los premios rebasan ciertos lmites, es considerada por muchos como un atentado a la equidad y a la justicia, como la institucionalizacin misma de la injusticia social, al confiar al azar la redistribucin de una parte importante de la renta nacional. Pues la lotera estatal, como la Gracia Divina del calvinismo, no reparte sus premios siguiendo una lgica humana de justicia distributiva, en funcin de las obras, sino que reparte en virtud de un designio inescrutable, ya sea el del Dios voluntarista, en un caso, ya sea el del bombo mecnico en otro: el
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agraciado con el premio gordo puede ser un haragn, incluso un millonario, y el des-graciado un probo trabajador o un mendigo a quien se le haya regalado sin embargo, por un benefactor que quiere aplicar el principio de la igualdad de oportunidades, un billete del sorteo. Sin embargo, las loteras estatales son instrumentos nada despreciables en la poltica econmica de muchos Estados modernos, que veran comprometida, ms o menos gravemente, la estabilidad de su hacienda pblica y, lo que es ms importante, la esperanza y felicidad de los ciudadanos sin tales instrumentos. Es evidente que el anlisis de la conexin entre eutaxia y justicia requiere a su vez un anlisis de la misma idea de justicia. Pues sta es una idea muy compleja y no unvoca y, aunque no fuese equvoca, puede alcanzar valores muy distintos y opuestos entre s. Por ejemplo, cabe distinguir una justicia subjetiva (emic) para una sociedad determinada y una justicia objetiva (etic) segn la cual contemplemos a esa sociedad. Acaso una sociedad eutxica fuertemente jerarquizada, con siervos y seores, o con castas, es vivida por todos sus miembros como un orden justo, reflejo de la voluntad de Dios o del cosmos; y, sin embargo, contemplada desde puntos de vista etic, la sociedad de referencia habr de ser clasificada como injusta y a quienes la viven como justa habr que considerarlos necios o incultos. Cuando nos disponemos a comparar las ideas de eutaxia o de justicia, acaso la primera y principal constatacin que tengamos que hacer sea sta: que las ideas de eutaxia y de justicia, en cuanto predicados de una sociedad poltica, no se predican en el mismo nivel lgico-material, sino que se mantienen en un nivel lgico (holtico) diferente y ello confirmara lo inadecuado de definir la justicia por la eutaxia o recprocamente. En efecto, la eutaxia se predica de la sociedad poltica, a nuestro juicio, en cuanto sta es una totalidad atributiva (un sistema, en el que se ensamblan partes heterogneas, instituciones, grupos, individuos); la justicia tambin puede predicarse, en el lmite al menos, de la sociedad poltica como totalidad, como cuando se dice: la sociedad espartana era una sociedad justa; pero como totalidad constituida por un conjunto distributivo de partes que se repiten dentro del todo y que pueden estratificarse, a su vez, en diferentes niveles materiales (por ejemplo, municipios, regiones, individuos). Este es el motivo
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por el cual la eutaxia se resuelve en un complejo de relaciones de desigualdad entre las partes del todo social, mientras que la justicia se resuelve en un complejo de relaciones de igualdad entre las partes del todo entre las cuales se mantiene (igualdad geomtrica o proporcional entre las partes que figuran como particiones de alguna propiedad del todo atributivo justicia distributiva e igualdad aritmtica entre las partes que figuran como elementos de cada subconjunto del todo justicia conmutativa; la llamada justicia legal es un concepto oblicuo-formal que podra considerarse como un caso particular de justicia distributiva, si se refiere a la equidad e imparcialidad en la aplicacin de una ley aun cuando sta sea injusta desde otros puntos de vista; lo que abre la dialctica de la confi-ontacin entre la justicia legal o formal y la justicia real o material, tal como ha sido planteada, en los ltimos aos, por la llamada corriente en defensa de un uso alternativo del derecho). Aristteles, que consider detalladamente en el Libro V de la Etica a Nicmaco la justicia (iKaioovrj) como virtud poltica ftindada en la igualdad, advirti despus, sin embargo, en el Libro VIII que la justicia es insuficiente y que aun siendo los hombres justos tendran necesidad de amistad {(pdC). En cambio, dice, siendo los hombres amigos no habra necesidad de justicia y por ello los legisladores lo que ms procuran es la concordia, y la discordia y motn, como cosa enemiga, procuran evitarlo. No creo que sea gratuito reconocer la presencia en Aristteles de la distincin dialctica ejercitada entre los dos niveles lgicos (distributivo y atributivo) en los que ponemos respectivamente a la justicia y a la eutaxia. Pues la concordia (aunque no hubiera justicia) tiene que ver con la eutaxia, as como la discordia y el motn, tienen que ver con la distaxia; y porque mientras la justicia, que se funda sobre la igualdad, regula a la totalidad (distributiva) de las partes de la sociedad poltica, la amistad anuda a los miembros desiguales (padres e hijos, marido y mujer, siervos y seores) de la familia, y por tanto de la ciudad, en tanto es un conjunto de familias (como nos dice en el libro I de la Poltica), conjunto que ha de interpretarse como un todo atributivo. La justicia se define por la igualdad. Esta tesis slo puede admitirse como una aproximacin a la idea de justicia, y ello se debe sencillamente a una circunstancia lgica, la de que
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igualdad es un concepto sincategoremtico que por s mismo carece de significado y slo lo cobra cuando se determina su contenido o materia. Acaso esto explica que lo que algunos llaman igualdad formal pueda tomarse como equivalente a la igualdad sincategoremtica; sin embargo, consideramos inapropiada o conisa la expresin igualdad formal en tanto sugiere la idea de que hay una igualdad, llamada formal, que puede ponerse al lado de la igualdad material y no es as. La igualdad formal (la que aparece en frmulas algebraicas tales como a = b) es ya una igualdad material (la de los smbolos tipogrficos que se declaran sustituibles en contextos simtricos, transitivos y reflexivos); el contenido material es el que confiere significado categoremtico a la igualdad sincategoremtica. Y as, igualdad significa unas veces igualdad en peso, otras igualdad en volumen, igualdad en temperatura, igualdad de nmero cardinal o bien congruencia geomtrica de figuras o congruencia de conjuntos como relacin de equivalencia; y otras veces significa isonoma (o igualdad ante la ley) o isegora (igualdad en el tiempo concedido para el uso de la palabra). En todas estas situaciones, igualdad dice conjuncin de tres propiedades relacinales: simetra, transitividad y reflexividad. (Cabra decir: La igualdad es una propiedad de las relaciones que resulta de las tres propiedades relacinales citadas, pero el trmino relaciones es tambin sincategoremtico, porque propiamente carece de significado decir a tiene relacin con b si no se da por supuesto que esta relacin es de parentesco o de congruencia o de enemistad.) Por otra parte, la igualdad tiene dos caractersticas generales que tienen la mayor importancia en la teora poltica: (1) desde un punto de vista sintctico, las relaciones de igualdad van asociadas a operaciones de sustituibilidad entre trminos, y aun cabra decir que genticamente la igualdad resulta caracterstica de operaciones con trminos que son mutuamente sustituibles en un contexto dado. (2) Desde un punto de vista semntico, la igualdad no puede ser reducida a la constelacin de la idea de unidad, porque la igualdad (o la equivalencia) separa a los trminos del campo que soportan esta relacin tanto como los une. La relacin de congruencia entre enteros n = > m introduce cinco ; subconjuntos de equivalencia que son disyuntos entre s 'O, 5, 10, 15...', '1, 6, 11, 16...', '2, 7, 12, 17...', etc. El cociente de la clase N por
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la relacin = ^ divide a N en cinco clases separadas, disyuntas, sin un slo trmino comn. Puedo dar al lenguaje dialgico la forma de una relacin de igualdad, es decir, la relacin de entenderse lingsticamente en un lenguaje de palabras dado. Si A habla y entiende a B, se supone que B habla y entiende a A; se supone que si A habla y entiende a B y B a C tambin A a C. Puedo postular adems que esta relacin es universal para todos los hombres y aun definir a los hombres por esta relacin, homo loquens. Pero la relacin de entenderse lingsticamente no es conexa cuando nos referimos a lenguajes tales como el latn, el griego o el turco; luego la relacin de entenderse lingsticamente no slo une a los hombres sino que los separa en clases disyuntas de equivalencia. Todos los hombres tiene una caracterstica comn: que hablan; slo que esta caracterstica comn, por s misma, no los une sino que los separa en crculos incomunicables. Algo parecido cabra decir de la definicin del hombre como animal religioso o como animal poltico. Se comprender que, cuando tenemos presentes estas caractersticas de la igualdad, podamos afirmar que la tesis la justicia se define por la igualdad carece, por s misma, de todo significado, salvo que se de por sobreentendida la materia de la igualdad de la que se habla. Pero no siempre estos sobreentendidos estn explcitos y, en general, puede decirse que se dan de un modo confuso, al menos cuando no se excluyen algunos contenidos determinados. Probablemente no se sobreentender siempre la justicia como igualdad aritmtica de salario o de renta, menos an como igualdad (o ad-igualdad) en fuerza fsica, en destrezas corporales, etc., etc., a pesar de que estas relaciones (en cuanto pueden ir adscritas a operaciones correspondientes de sustituibilidad) son decisivas en el momento de construir el concepto de sociedades naturales igualitarias (de las que hemos hablado en el Captulo 1 2 de esta parte del presente Ensayo). Sin embargo, cuando se define a la justicia, propia de la sociedad poltica, por la igualdad, acaso hay siempre un eco de la idea de sociedad natural, una voluntad de recuperacin de la sociedad natural en el seno de unas civilizaciones que habran determinado la desigualdad entre los hombres. As, Juan Jacobo Rousseau: Discours sur l'origine et lesfondements de l'ingalit parmi les hommes, 1758. Pero as tambin John Rawls en A Theory ofjustice, 1971: ...la idea directriz es que los
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principios de la justicia para la estructura bsica de la sociedad son el objeto del acuerdo original. Son los principios que las personas libres y racionales interesadas en promover sus propios intereses aceptaran en una posicin inicial de igualdad como definitorias de los trminos fundamentales de su asociacin. Desde luego, Rawls nos advierte que la posicin original, el estado de naturaleza, es una hiptesis, como lo era tambin para Rousseau. Lo que objetamos es precisamente el contenido o materia misma de la hiptesis (no su forma proposicional, sea de hiptesis, sea de tesis). No por ser hipottica la materia de la hiptesis deja de ser metafsica, es decir, una substancializacin de una situacin de igualdad confusionaria tomada como original y que ulteriormente habr de irse recortando paso a paso. (La misma idea de imparcialidad, por la que se pretende definir la justicia, sigue siendo negativa: no-parcial.) La posicin inicial que Rawls introduce es metafsica en su propia condicin de hiptesis o, si se prefiere, constituye una hipostatizacin de la igualdad, que unas veces se nos presentar como distribucin igualitaria de la renta nacional, otras veces como igual libertad y otras veces como igualdad de oportunidades. Todo esto es, no slo pura confusin y desconocimiento de los diversos planos en los que gravita la idea de justicia (justicia poltica, justicia social), sino tambin puro postulado metafisico ad hoc (que tiene algo de babeufiano), el postulado de una sociedad de iguales (aunque, en el fondo, va a quedar reducido al postulado de la igualdad de oportunidades). Un postulado contradictorio e incluso siniestro, dado que la igualdad, aunque sea universal, no es conexa, como hemos dicho, a todos los hombres. Por eso, una justicia que busca establecer la igualdad de oportunidades es una justicia que busca la desigualdad. Si quienes estn en una situacin inicial son desiguales, como los pgiles de pesos diferentes, o los corredores de diferente clase, entonces la igualdad de oportunidades no ser otra cosa sino un procedimiento para decantar, exhibir y consagrar la desigualdad intrnseca. Es la igualdad de oportunidades de la lucha darwiniana por la vida. Slo para quienes suponen que hay igualdad en una situacin inicial slo podra suponerse que en esa situacin hay igualdad en trminos metafsicos, es decir, previamente a las discriminaciones que tienen lugar tras la competencia puede tener sentido la
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igualdad de oportunidades y entonces los crculos de iguales seguirn separados y desiguales de otros crculos de iguales (iguales pero separados) e incluso separados dentro de su clase por los resultados de la meritocracia. Rawls no puede dejar de admitir que la situacin de igualdad es hipottica y que de hecho en la sociedad la gente participa del bienestar total en grados diferentes. Y siguiendo un camino muy trillado por algunos tericos de la economa clsica (Jevons, Pareto) regresa a un planteamiento cuasi psicolgico de la cuestin, para terminar atenindose a las opiniones que cada ciudadano tiene acerca de la igualdad terica y de la participacin desigual en el bienestar total: por ejemplo, si hay una gran satisfaccin total pero distribuida de forma desigual, probablemente pensaramos que era ms urgente aumentar la igualdad que en el caso en que la suma total de bienestar estuviese ya distribuida de una manera bastante equitativa. De este modo, cree poder representar en curvas de indiferencia las distintas combinaciones de mayor deseo de igualdad con participaciones bajas en el bienestar total y de menor deseo de igualdad con participaciones altas. As alcanzar la situacin lmite del consumidor satisfecho cuya alta tasa de participacin en la riqueza (en su consumo) le hace impasible hacia las desigualdades (salvo que introduzcamos el concepto ad hoc de consumo de igualdad). El tratamiento de la idea de justicia por Rawls no parece otra cosa sino una continuada metfora que toma sus modelos de las curvas de indiferencia de los economistas y los aplica tentativamente al campo poltico. Proyectando estas preferencias subjetivas dadas en sociedades diferentes (antes que en fases de una misma sociedad) cabra interpretar las curvas de indiferencia como conteniendo entre sus puntos extremos al modelo americano y al modelo sovitico considerados como estables y viendo aqul como el resultado de una preferencia de la libertad respecto de la igualdad y a ste como un resultado de una preferencia de la igualdad respecto de la libertad (al menos si ligamos la libertad prcticamente, el poder con la propiedad privada, con la capacidad de consumo o con la esperanza de tenerla). Pero en todo caso, el alcance terico de las curvas de Rawls se mantiene en un escenario puramente fenomnico y su valor es el de un juego, una exploracin de un modelo, que sera
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inofensiva si no condujera a un embrollo que oculta, con un velo de ignorancia, la problemtica real del campo analizado; un embrollo que puede ser utilizado ideolgicamente por determinados dirigentes liberales, que encubren con esos teoremas los intereses de un capitalismo democrtico que se presenta a s mismo como representante de una sociedad de mercado libre, que ofrece a todos igualdad de oportunidades y expectativas de rentas ms altas. Segn esto, sera preciso retirar la hiptesis de esa situacin de igualdad. No partiremos de ninguna situacin de igualdad originaria, a fin de ir mostrando el paulatino proceso de degeneracin de esa situacin hipottica original (en virtud de supuestos procesos de corrupcin, de pecado o de cada en la sociedad esclavista, feudal o capitalista, o socialista real). El punto de partida dialctico ser el opuesto: la situacin inicial histrica para las sociedades polticas (consideradas en su interioridad, as como en sus relaciones mutuas), es una situacin en donde las desigualdades de toda ndole definen el horizonte de la sociedad poltica real. Sin duda hay relaciones de igualdad material, por ejemplo zoolgica (pongamos por caso, en general, la pentadactilia), que se prolonga en la vida cultural, pero al mismo tiempo que se transforma y se reconstruye y cambia de sentido a otros niveles. En su sentido ms general, hay que partir, en una sociedad poltica dotada de eutaxia, de la desigualdad segn diversos contenidos entre sus partes (instituciones, individuos), porque slo por esa desigualdad (asimetra, intransitividad, no reflexividad o todas estas cosas a la vez) cabe definir un organismo tan complejo como lo es una sociedad poltica a medida que va desarrollndose y diferencindose. A partir de esta situacin inicial es como plantearemos el problema de la justicia poltica, como igualdad entre las partes (instituciones, individuos) de esa sociedad, segn contenidos materiales dados y no conmensurables siempre entre s. El problema de la justicia poltica, en estas condiciones, comenzaramos plantendolo de este modo: por qu, y con qu alcance la justicia puede llegar a ser considerada como un concepto poltico (y no meramente moral, tico) en el mbito de una sociedad que se supone eutxica? No se trata, por tanto, de reconocer que la justicia (igualdad) no es un principio nico y que debe ir combinado con otros; sino de admitir que, desde el

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origen, brota ya de otras situaciones. En cuanto tiene que ver con la igualdad en algo, la justicia, en su sentido poltico, tendr que ver con la igualdad de los individuos o grupos en tanto son parte de una sociedad poltica y esto equivale a decir (1) que la justicia aparece en la relacin entre trminos de la capa conjuntiva (del eje circular) de la sociedad poltica; y si admitimos, segn estableceremos en el prximo captulo, que en la capa conjuntiva actan los tres poderes legislativo, ejecutivo y judicial la igualdad o justicia de esta capa ser una relacin entre los trminos que detentan el poder ejecutivo, entre s, o el legislativo o el judicial; (2) que los trminos entre los cuales la justicia se establece estn conformados por la sociedad poltica. Lo que significa que no cabe hablar de justicia fuera de la sociedad poltica y que segn la sociedad poltica, as el desarrollo de la igualdad constitutiva de la justicia. La igualdad en una aristocracia esclavista es la igualdad de los aristcratas entre s (ante ciertos criterios dados), o la igualdad de los Estados entre s. Por qu, en general, la igualdad (la justicia), aunque de diversos modos, aparece entre los trminos de la capa conjuntiva? La razn slo puede ser sta: que la sociedad poltica implica pluralidad de trminos, no solamente en atencin a su naturaleza social, sino tambin a su dimensin histrica. Estos trminos, cuando son individuos mortales, deben ser sustituibles; adems, estarn constituyendo clases de trminos, de suerte que la igualdad o justicia se nos mostrarn como la misma definicin de los trminos de esas clases segn los criterios definicionales de cada una. No forman clases por ser iguales, sino que son iguales porque pertenecen a la misma clase (por ejemplo, dos soldados o dos gobernantes); clases necesarias para que la sociedad se mantenga, aunque los trminos individuales aparezcan y desaparezcan. En una sociedad esclavista la justicia podr consistir en que los seores, segn su rango, sean iguales en ciertos derechos entre s; y lo mismo se diga de los siervos entre s o de los sacerdotes entre s, etc., etc. En esta sociedad, sera injusto (contrario a la equidad, al tus) que un siervo recibiera una mayor retribucin que un seor. Esto obligar a hablar, por tanto, de modelos de justicia diferentes, que implican desigualdades entre clases disyuntas derivadas de la misma igualdad. A todos estos modelos de justicia en los cuales la igualdad determina subclases disyuntas de

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equivalencia podramos llamarlos modelos disyuntivos de justicia heterognea, o estratificada. La cuestin es entonces dar cuenta del proceso de transformacin de unos modelos de justicia por otros, derivados siempre de la desigualdad de las relaciones intraestructurales reflejadas en la capa conjuntiva. Pero siempre la situacin inicial ser la de la estructuracin disyunta de grupos o clases definidos no nicamente por su relacin con la propiedad territorial o, en general, con la propiedad de los medios de produccin, sino tambin con otros criterios sociales, religiosos, culturales. Estas clasificaciones son el tablero sobre el cual puede empezar a jugar la justicia en la capa conjuntiva estratificada. La justicia disyunta puede ser altamente eutxica, en mcin del nivel tecnolgico e histrico de la sociedad. Los modelos son muy diversos entre s y cabe establecer diversos grados segn el nmero de clases que quepa establecer. En el lmite, no habra ninguna barrera, pero este lmite slo puede darse a escala del individuo. En ese supuesto no por ello recaemos en la escala de la igualdad natural (del iusnaturalismo); se trata de una igualdad cultural conseguida por sustitucin, en un modelo de justicia polticamente homogneo o de clases homogneas. El origen y motor de las transformaciones de unos modelos en otros que tienen lugar en la capa conjuntiva hay que ponerlo a su vez en las transformaciones dadas en otras capas (la basal y la cortical). De otro modo, si las transformaciones tecnolgicas y las relaciones internacionales van dando lugar a procesos cada vez ms extendidos de sustituibilidad de unos individuos por otros en la produccin o en la guerra y esta sustituibilidad se va llevando a cabo por encima de las barreras de color, profesin, sexo, religin, etc., lo que se irn borrando son esas lneas de clases disyuntas (aunque las clases son cada vez ms definidas: lo que cambia es la multipertenencia de muchos individuos a clases diferentes) que se reflejarn luego en la indistincin en la capa conjuntiva. No se trata de ningn velo de ignorancia sino de un proceso continuado y escalonado de abstraccin cuyo lmite es el modelo de justicia homogneo segn criterios materiales ms o menos precisos que se logra en las constituciones democrticas. En ellas, el modelo de justicia se gua por la misma idea sincategoremtica de igualdad; lo que ha variado son los trminos constitutivos del campo de esta relacin, su nivel de abstraccin
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(respecto de subclases de raza, color, inteligencia, etc., etc.). Ahora, todos los trminos de la sociedad cubierta por la sociedad poltica, por el hecho de serlo, sern considerados iguales en poder poltico, ejecutivo (como electores y eligendos), legislativo (capacidad de criticar leyes vigentes, etc.) y judicial {habeos corpus ad subiciendwn...) Esta es la llamada democracia formal, aunque de modo incorrecto; pues, entre otras cosas, formal puede significar tambin ficcin jurdica o bien algo ideal y esto no es as. No se trata de una ficcin, ni se trata de nada ideal puesto que real es que todos los ciudadanos (sean pobres o ricos, varones o hembras, blancos o negros...) puedan votar (con capacidad de derribar o de instalar gobiernos) con las mismas papeletas cuyo formato y secreto (es decir, su estructura) es precisamente el procedimiento tcnico de una abstraccin (no de un velo de ignorancia) que quiere borrar precisamente las huellas del origen, de su gnesis. La democracia formal no es un ideal, sino que es el lmite de la construccin de una clase abstracta de individuos redefinida en el mbito de una sociedad poltica heterognea y desigual. Es el lmite del modelo de justicia homognea en trminos polticos. Pero este modelo democrtico es abstracto y, por as decir, l debe realizar el principio que pide, es decir, debe contar con trminos que sean efectivamente tales (por ejemplo que voten, en lugar de abstenerse; que voten con conocimiento de causa). Y es aqu, en la interseccin entre la sociedad poltica (la justicia poltica) y la sociedad global (la justicia social) donde tiene lugar la confluencia turbulenta. Lo que importa saber es que la justicia poltica no lleva aparejada la justicia social, sin que por ello pueda decirse que es incompleta o ficticia, pues est terminada en su plano. Pero ocurre que la justicia poltica ha abstrado las diferencias para constituirse como tal; abstraer no es negar ni ignorar, pues slo ignora el que hipostasa la igualdad del modelo poltico. La democracia poltica formal no resuelve, por consiguiente, el conflicto social; por el contrario los conflictos subsisten y toman formas nuevas. Cuando el Estado estimula, por ejemplo, el crecimiento econmico, favoreciendo las inversiones privadas a fin de lograr incrementos importantes de la riqueza nacional debe saber que dar lugar tambin a una agudizacin de las desigualdades, de la injusticia social y que en vano intentar, como Estado benefactor o de bienestar {Welfare State), ate219

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nuar estas desigualdades y disimularlas mediante subsidios a los desempleados, porque estos subsidios no tendrn fuerza para corregir la marginacin que el propio subsidio determina. 3. El concepto de ncleo de la sociedad poltica deja abiertas, desde luego, tanto cuestiones de gnesis de la sociedad poltica en concreto como las cuestiones de estructura de una sociedad poltica dada, cualquiera que sea la etapa del curso de su desarrollo en la que se encuentre. La diferencia terica ms importante que, sin embargo, cabe poner entre los anlisis genticos y los anlisis estructurales de una sociedad poltica se deriva de la misma definicin del ncleo. Mientras el anlisis gentico tiene que identificar la naturaleza de las corrientes divergentes efectivas que resultaron ensambladas en la infraestructura poltica y evaluar el potencial integrador de la parte dirigente, el anlisis estructural se ver obligado a introducir, como si fueran lneas auxiliares, las direcciones virtuales divergentes asignadas a las partes sociales que, por hiptesis, se consideran integradas o sometidas a la disciplina objetiva de la eutaxia. La relacin entre el patronus y el cliens puede servir de paradigma del significado del consenso de subordinacin: el cliente se entrega vitaliciamente a la fides del patrono si se somete a cambio de integrarse en su Gens: llega a tener el nomen gentis participa en su culto; sin ser patricio, apoya y es apoyado por los patricios y deja de ser plebeyo estricto {plebei sunt qui gentes non habent). Puede decirse que el cliente es un desclasado? S, pero por haber sido captado en la rbita de otra clase; su desclasamiento es objetivo, no subjetivo. El consenso eutxico capaz de neutralizar contenidos prolpticos de las divergencias efectivas est codeterminado por la propia compulsin institucionalizada de la parte dominante, percibida como un componente contextual que el sentido de la realidad (de la seguridad) ha de tener en cuenta, por lo que no tendr demasiado alcance el considerar a ese consenso ya como subjetivo, ya como objetivo. En una democracia parlamentaria ocurre con frecuencia que el ciudadano que censura constantemente al gobierno sin embargo sigue votndolo, acaso como consecuencia de clculos prudenciales que tienen en cuenta los intereses subjetivos dentro del futurible contexto objetivo (por
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tanto, con evaluacin de los mismos contenidos prolpticos). El consenso o concordia est siendo codeterminado, por tanto, por la coaccin del poder poltico pero no por ello deja de ser consenso, un consenso que podra llamarse coactivo, o de concordia asistida. Y esta concordia asistida, consenso o compromiso, incluye la integracin, por subordinacin, por renuncia o represin, de los contenidos prolpticos divergentes en el conjunto de los objetivos fijados por la parte dominante. No deja de tener inters el constatar que esta tercera alternativa dialctica (entre el consenso subjetivo y el objetivo) puede coordinarse con la teora de la premocin fsica divina por la que los telogos tomistas (siguiendo, por cierto, una tradicin estoica) solan explicar los actos libres de los hombres, frente al determinismo absoluto de algunos reformados (luteranos y sobre todo calvinistas) o al pelagianismo extremado de los molinistas. Si el determinismo absoluto, segn el cual es el poder de Dios lo que mantiene en orden a la criatura y somete a su subjetividad con la fuerza infinita de sus decretos, corresponde a la teora del poder poltico por el terror, y el pelagianismo extremado corresponde a la concepcin de una sociedad de hombres libres de todo poder exterior (lo que supondra que toda compulsin extema ha desaparecido), la teora de la premocin fsica presenta una situacin tal en la que el poder externo (divino), es decir, la compulsin poltica objetiva, es la causa del mismo acto libre subjetivo (es decir del consenso) que, al margen de aquella premocin, no se habra producido pero que gracias a ella se produce efectivamente. Segn esto, el consenso poltico de los subditos (o de los partidos polticos) no por estar codeterminado por la premocin fsica del poder poltico deja de ser un consenso subjetivo, slo que en esa subjetividad efectiva est incluida la misma premocin poltica objetiva. La recusacin de la distincin entre un plano subjetivo-autntico (sincero) y un plano objetivo-impuesto, en el que tendran lugar las trayectorias polticas de los subditos, no anula la posibilidad de hablar de divergencias virtuales, puesto que las nicas divergencias efectivas, al parecer, debieran ser las objetivas (cuyo correlato extremo es el terror)? No, y ahora podemos guiamos por los procedimientos de los fsicos para el anlisis de los pro221

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cesos consistentes en reiteraciones cclicas naturales de las trayectorias elpticas de los planetas girando en tomo al Sol (como uno de sus focos). Decimos, en estos casos, que el mismo poder de la fuerza central en realidad focal, el Sol, la gravedad solar (correspondientemente: el poder poltico), es aquello que actuando sobre masas inerciales (divergentes respecto de las trayectorias elpticas) de los planetas, las determina, por un movimiento violento, a conducirse naturalmente (como subjetividades inerciales que a la vez estn insertas en un contexto gravitatrio) segn trayectorias elpticas. En los planetas no distinguimos, por tanto, una divergencia subjetiva (la inercial, las condiciones subjetivas) yuxtapuesta a una compulsin objetiva (la gravedad solar, las condiciones objetivas) puesto que la trayectoria es nica y resulta de la reiterada composicin de ambas fuerzas (entre las que hay que contar a la propia gravitacin del Sol respecto de los planetas). Pero en cambio distinguimos entre la divergencia virtual (de la inercia) y la trayectoria natural o efectiva, a la vez subjetiva y objetiva. Sin el concepto de divergencias virtuales no cabra dar cuenta de las trayectorias empricas positivas. En el campo de la poltica: la divergencia que es exigible al funcionamiento del ncleo de la sociedad poltica es la divergencia virtual, y no la actual. Otra cuestin es la de los criterios de medicin o evaluacin de la cuanta de la divergencia virtual (puesto que la divergencia actual puede medirse ms directamente: manifestaciones, atentados, abstenciones o votos contrarios...) La experiencia reiterada nos dice, en todo caso, que sociedades polticas autoritarias en las cuales la convergencia social se ha mostrado durante muchos aos en un grado tan alto que pareca haberse disipado todo tipo de movimiento, incluso virtual, de oposicin, sin embargo se desestabilizan, cuando ha tenido lugar un aflojamiento de la coercin, en muy poco tiempo, surgiendo poderosas corrientes divergentes, actualmente contrapuestas muchas veces entre s, del seno de esa sociedad hasta entonces aparentemente homognea, tranquila y convergente. En esta perspectiva habra que reconsiderar muchos procedimientos sociolgicos de sondeo de la opinin pblica como indicadores de divergencias virtuales.
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5. Breve cotejo de la definicin nuclear de sociedad poltica propuesta y otras definiciones clsicas. 1. La principal discrepancia de la idea de ncleo de sociedad poltica, expuesta en el prrafo anterior, aparecer en relacin con las concepciones evolucionistas-armonistas. Como ejemplo estndar de estas concepciones podramos citar la exposicin de Beals-Hoijer (Op. cit, p. 538): es, en efecto, extremadamente verosmil dicen que la verdadera organizacin poltica empiece nicamente con el desenvolvimiento de la cooperacin entre grupos distintos y no emparentados: En tanto que, en una sociedad, las unidades de parentesco son autosuficientes econmicamente y no requieren ninguna ayuda para defenderse de los extranjeros hostiles, la organizacin poltica tiene pocas oportunidades para desarrollarse. Si esta concepcin resulta tan plausible es porque, ms que intentar captar un proceso real lo que hace es reexponer una taxonoma escolstica como si sus miembros apareciesen en un proceso temporal evolutivo. En esta apariencia reside su secreto. En efecto, se presupone una distincin entre sociedades ligadas por relaciones de parentesco y otras sociedades ligadas por razones de vecindad entre familias. Por definicin las primeras no se consideran polticas; por definicin las segundas son polticas. Adems se utiliza el concepto de cooperacin tomndolo por sus resultados, y no por la gnesis de la cooperacin, en tanto sta supone siempre coaccin. 2. Platn ha insistido en la analoga entre el poltico y el mdico, lo que implica la consideracin de la sociedad como un organismo susceptible de enfermar. La poltica sera algo as, segn Platn como la medicina de la Repblica (La Rep., IX, 588c). El paralelo platnico parece que indica: a) la idea de una divergencia de la sociedad respecto de una norma ideal, interpretando esta divergencia como enfermedad. Las divergencias no seran puramente empricas, sobre todo si se atribuyen diamricamente a los movimientos propios de las almas del cuerpo social, que no tendran por qu ser plenamente conmensurables. Sin embargo, en la medida en que pudiera atribuirse metamricamente la divergencia a la sociedad en su conjunto (en cuanto desvindose de la Repblica ideal), cambiara el concepto de divergencia
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y nos llevara a una concepcin de la sociedad poltica muy distinta de la que se contiene en nuestra definicin nuclear; b) la idea de una necesidad de neutralizar o corregir las divergencias que pueden considerarse naturales mediante una accin constante de gobierno dirigida por la Justicia {KTJ) que precisamente se define como coordinacin armnica de las diversas clases, a fin de que ninguna de ellas se salga de su norma. En este sentido, en la concepcin platnica estara ya presente la idea del gobierno como actividad dirigida a obtener la armona o salud del todo: el desarrollo que Scioppius har de la analoga entre medicina y poltica as como la medicina prescribe lo que el organismo individual debe hacer para seguir viviendo, as la poltica prescribir lo que el organismo social debe hacer para seguir existiendo con salud estara dentro de los mrgenes tolerados por el platonismo (por lo dems, la analoga no dice si el poltico-mdico ha de utilizar mtodos suaves, dejando obrar a la naturaleza o bien si debe, en ocasiones, comportarse como un cirujano de hierro). Huarte de San Juan, por su Examen de Ingenios ha sido considerado como el mejor testimonio de una tendencia general constatable en la Espaa del siglo XVI, segn la cual cabra hablar de una propensin de los polticos a autoconcebirse a travs de arquetipos mdicos, y a la que correspondera una propensin de los mdicos a interesarse cada vez ms por las cuestiones polticas. (Vid. Diego Gracia, Judaismo, medicina y mentalidad inquisitorial en la Espaa del siglo XVI, en la obra coordinada por ngel Alcal, Inquisicin espaola y mentalidad inquisitorial, Barcelona, Ariel, 1984). En todo caso el paralelo platnico parece incluir la idea de que el organismo poltico social, como el individual, tiene una duracin limitada y precisa, es decir que el poltico o el mdico no pueden pretender prolongar indefinidamente la vida y que incluso acaso hay que utilizar la eutanasia cuando el organismo se vuelve decrpito. 3. La concepcin aristotlica de la sociedad poltica difiere en su enfoque de la concepcin platnica a pesar de la semejanza de escala de los conceptos utilizados en el anlisis, a) Ante todo, Aristteles atenuar el alcance de las divergencias del organismo social atribuyndolas, no ya tanto a la inconmesurabilidad de las almas (las clases sociales), sino a la posibilidad de cada compo224

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nente de desviarse de su lnea media, a la manera como esta desviacin se produce entre los elementos del organismo enfermo. En el fondo habra que hablar de una convergencia armnica de las partes en el todo, convergencia que no excluye la posibilidad de enfermedades eventuales ni menos an la necesidad de un gobierno racional (prudente) del organismo social, un gobierno que se considerar tan natural como el vovg pueda serlo para la direccin del organismo humano. b) En este sentido, y pese al alcance que atribuir a las divergencias, Aristteles no dejar de reconocer la necesidad de un gobierno {KvPeQvfjrrj^ a travs del cual, y sin necesidad siquiera de una enfermedad previa, se mantendr la convergencia. Por ello Aristteles podr decir (Pol, VII, XIII, 1332b) que la sociedad poltica consta de gobernantes (^ igxvtayv) y de gobernados (QXOiiv)v). Sin embargo, es obvio que esta estructura no admite la interpretacin de la diferencia entre parte dominante y subditos establecida por nuestra definicin nuclear, puesto que la suaviza hasta el punto de poner entre parntesis el mismo concepto de divergencia. Cabra decir, segn esto, por tanto que la concepcin aristotlica de la sociedad poltica, por su naturalismo organicista, queda ms cerca de lo que hemos llamado sociedad natural. Sin embargo hay que destacar una caracterstica que Aristteles puede poner tambin precisamente en el naturalismo del rgano de gobierno, cual es la formulacin de los objetivos propios de este rgano en trminos casi estrictamente pragmticos (es decir, en los trminos propios de la jtg^ig de los polticos), a saber, los que se contienen en la regla, ya no estrictamente platnica, de conseguir la seguridad (aqxkea) es decir, la estabilidad indefinida del rgimen, pues es esta estabilidad indefinida (una salud natural que no necesita venir despus de una enfermedad) aquello en lo que consistira la eutaxia: Y no debe considerarse como democrtico u oligrquico aquello que contribuya a que la ciudad se gobierne ms oligrquica o democrticamente, sino durante ms tiempo [^Kai fit) vofi^eiv rom' elva TjfioTucdv fiTj' kiyoQxiKdv 6 jioitfosi xfiv nktv n jucdiora rifioxgagareo^i fj XiYogxea^i, XX' jeorovXQ^ov; Libro VI, IV, 1320a]. Por lo dems, el organicismo armonista de Aristteles le inclinar a poner como condicin material y objetiva de
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esa seguridad al buen gobierno, al que se gue por la justicia y por las leyes objetivas, y no por los demaggicos incumplimientos de esas leyes (por ejemplo, segn l, repartiendo propiedades y nivelando a lo que objetivamente es desigual). 4. La doctrina escolstica cristiana, pese a la voluntad de fidelidad que, en muchas de sus corrientes, pretendi respecto de Aristteles, no poda mantener esa fidelidad; estaba sometida a contradicciones violentas que haban de ser disimuladas. La razn de esto es, a nuestro juicio, la siguiente: Aristteles, como Platn, consider a la sociedad poltica como la forma ms plena de la vida humana sobre la tierra: una forma natural que integraba en un nivel de organizacin ms alto a los individuos y a las familias. Ahora bien, la Iglesia catlica, se constituy a partir del siglo IV (Constantino, Teodosio) como una sociedad supraestatal, y no poltica (desde el punto de vista emic: supraterrestre y, por as decirlo, estratosfrica), que se situaba por encima de la sociedad poltica como una sociedad perfecta (autnoma, soberana, etc.) pero parcial, desde el punto de vista humano (en tanto que prescinda de lo referente a la vida temporal, a la economa del hombre pecador, mortal, sobre la tierra). Cuando el agustinismo poltico (que mantena la idea de que la sociedad poltica, al margen de la Iglesia, de Jerusaln, no era ni siquiera una sociedad poltica sino Babilonia) cedi ante el empuje del aristotelismo asociado al resurgir de los nuevos reinos y ciudades, la teora de la sociedad poltica humana, la Repblica (lo que siglos despus se llamara el Estado) tendra que comenzar a ser considerada como una sociedad perfecta. Cmo diferenciarla de otras sociedades perfectas pero parciales, o parciales, pero imperfectas (tales como las familias)? Muchas vas se ensayaran, pero la que tuvo ms fortuna fue la que apel a la idea de totalidad, definiendo la sociedad poltica como una sociedad perfecta, es decir, completa y total en su gnero, no incompleta y parcial (Vid. Llovera, Sociologa cristianc, Barcelona, 1912). La definicin es absurda, considerada en abstracto, pues parece implicar un intervencionismo totalitario que atribuye al Estado (frente a las familias) las responsabilidades relativas a todas las sociedades parciales e imperfectas que son partes suyas. Considerada en su contexto definicional que comienza por excluir a la Iglesia, con todo lo que

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sta implica: religin, moral, constitucin de la familia sacramento... resulta que el totalismo atribuido a la sociedad poltica comprender sobre todo los contenidos que tienen que ver con la intendencia, la economa y el orden pblico de la sociedad poltica. En cualquier caso, la confusin principal en el uso poltico de esta idea de totalidad, resulta de la mezcla de dos conceptos de totalidad, la totalidad en sentido absoluto y la totalidad determinativa. Aristteles se refiere al gobierno de la sociedad poltica como rgano coordinador de la totalidad social que tena sus leyes propias. La doctrina catlica comenzaba emancipando de esa totalidad poltica a todos los miembros de la sociedad en tanto tenan que ver con la religin, con la moral y con la propia constitucin de la familia, ponindolos en una esfera autnoma y perfecta. La definicin escolstica de la sociedad poltica, por medio de la idea de totalidad en su gnero, es un portillo que nos permite advertir de un modo privilegiado hasta qu punto las doctrinas polticas de los escolsticos son un embrollo ininteligible, en cuanto se prescinde de sus referencias mitolgicas. Tal es el caso de la ideologa de las democracias cristianas europeas actuales. 5. La concepcin de la poltica asociada a la nueva idea de la razn de Estado (Giovanni Botero, Maquiavelo) restaura en cierto modo la idea aristotlica, slo que desvinculando las posibilidades de la prudencia o el arte polticos de las leyes morales. Maquiavelo vuelve as a la concepcin prctica, tcnica, que de la poltica tiene el Prncipe y cuyo objetivo fuera conseguir que el rgimen pueda dar cada da un paso ms en el tiempo. 6. La importancia que atribuimos al concepto marxista de la poltica comienza apoyndose en lo que tiene de crtica al formalismo tcnico maquiavlico. Todas las tcnicas de conquista y conservacin del poder poltico giran en el vaco si no responden a la realidad de las fuerzas sociales y econmicas. La poltica no es un sistema cerrado de operaciones; presupone una materia social. Y aqu es donde Marx ha conocido la necesidad de las divergencias, y divergencias antagnicas, que l considera de natura227

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leza econmica, para que pueda hablarse de poltica. La idea de que la poltica implica la divergencia entre las partes sociales, y aun la lucha de clases, es la idea ms importante de Marx. La circunstancia de que l haya confiado en el fiaturible de una sociedad humana sin antagonismos no contradice lo que decimos, puesto que Marx, precisamente por ello, considera que esa sociedad futura ya no ser una sociedad poltica.

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CAPTULO 2. EL CURSO DE LA SOCIEDAD POLTICA.

1. La dialctica curso/cuerpo. 1. Una vez expuesta la constitucin, a partir de la sociedad natural, del ncleo de una sociedad poltica (exposicin que inclua la referencia a unos mnimos parmetros iniciales relativos al cuerpo de las sociedades polticas originarias pero tambin de cualquier sociedad poltica) procede pasar al desarrollo de la esencia de esta sociedad poltica. Desarrollo que no puede entenderse como un desenvolvimiento analtico del ncleo, pero tampoco como un desarrollo emprico (descriptivo). El desarrollo esencial, del ncleo, determinado o corporeizado en las sociedades polticas primarias, resulta de los efectos que el contexto o medio determina en el ncleo de la sociedad poltica, y consiste en la formacin y despliegue sucesivo del cuerpo estructural-esencial de esa sociedad poltica. Es el cuerpo de una sociedad poltica el principio mismo de su variacin y tal podra ser la tesis ms caracterstica del materialismo poltico. Por consiguiente, parece que slo del anlisis del desarrollo del cuerpo podra pasarse a alcanzar una idea sobre el curso esencial (no emprico) de la sociedad poltica, si es que este curso no tiene otro contenido que la sucesin de sus diferentes estructuras corpreas. Desde este punto de vista podriamos pensar que la exposicin del curso resuUa de la misma sucesin de las modalidades de los cuerpos de las sociedades polticas, y que, en todo caso, estaramos ante una disociacin similar a la que los lingistas, desde Saussure, establecen, en el momento de exponer el sistema de una Lengua, entre el punto de vista sincrnico (que un corte trans229

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versal pondra en disposicin, ofreciendo la estructura o gramtica de la Lengua en u n m o m e n t o de su desarrollo o curso) y el p u n t o de vista diacrnico (que expone el curso de este desarrollo). Cabra interpretar la exposicin del curso de la sociedad poltica como u n a exposicin diacrnica, frente a la exposicin del cuerpo de esa sociedad, q u e habra de a d o p t a r la perspectiva sincrnica. O c u r r e sin embargo que ya la misma distincin lingstica (diacrona/sincrona) es una reduccin por proyeccin, que trivializa u n a oposicin dialctica ms profunda, al proyectarla en la idea de tiempo. Una prueba de que ella no se agota en esa su reduccin temporal podemos sacarla de la circunstacia de que tambin p u e d e ser proyectada en el espacio, como el propio Saussure sugiri: La diacrona persigue las direcciones longitudinales de las fibras de u n tallo, mientras que la sincrona exhibe la estructura resultante de u n corte transversal de esas fibras. La trivializacin de la oposicin dialctica de fondo culmina en el m o m e n t o en que, guiados por las proyecciones espacial o temporal, concluimos que estamos ante u n a distincin entre dos perspectivas, es decir, entre dos enfoques parciales, pero complementarios (a veces se habla de pancrona para designar u n a supuesta sntesis por complementacin) y que todo lo que de abstracto tengamos ante nosotros se debe a esa condicin. Pero estas consideraciones, con las que tantas veces salimos al paso al atravesar estos terrenos, son slo una confusa alegora. Desde luego tenemos que movemos, al hablar del curso, en el tiempo, si bien n o en u n tiempo astronmico, cronolgico, sino en u n a ordenacin sucesiva de fases; y tenemos que movernos en el espacio, pero n o slo en u n espacio fisico sino en u n espacio antropolgico. Por ello la alegora en cuestin conduce a situaciones m u c h o ms problemticas que las que ella pretenda resolver. En efecto, si la sincrona es algo as como u n corte transversal d a d o en el curso del tiempo, habr que reconocer que caben tantos cortes transversales como instantes sincrnicos existan; p o r tanto, nos veramos empujados a copcebir la diacrona (el curso) como u n a sucesin de los cortes transversales, como u n a sucesin de diapositivas. Pero al margen de que la intraestructura del cuerpo n o p u e d e ser reducida a cortes sincrnicos, tampoco podramos reconstruir su curso p o r la exposicin

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seriada de las imgenes fijas, como reconstruimos, al menos artificialmente, el movimiento fsico (segn la en otro tiempo clebre imagen de Bergson acerca del mecanismo cinematogrfico de la mente). La exposicin del curso no es una sucesin de fijas, y no porque adems haya que aadir algo (el movimiento), sino porque muchas veces hay que suprimir bastantes cosas, que tienen que ver con el cuerpo de la sociedad de referencia. 2. El curso de la sociedad poltica y su cuerpo no son dos perspectivas determinadas por enfoques subjetivos, sino que son perspectivas abstractas, sin duda, pero objetivas. Por ello no cabe reducir el cuerpo a un corte sincrnico, ni el curso, a una sucesin de cortes. Por decirlo as, el cuerpo es ms que un corte sincrnico y el curso es menos que una sucesin de cortes. Y por ello tampoco cabe decir que curso y cuerpo se complementan por acumulacin, puesto que, en cierto modo, tambin se segregan mutuamente. El cuerpo se comporta, respecto del curso, como la estructura (o el sistema) que segrega, como impertinente, la gnesis o la Historia. Por ello el curso se comporta, a su vez, como una crtica de la intraestructura del cuerpo de la sociedad poltica, en lo que sta tiene de intemporal o de inmvil. Y esto sin perjuicio de que la gnesis del ncleo de la sociedad poltica deba reiterarse en la estructura de la misma. 3. Podemos intentar precisar, en nuestro caso, qu contenidos del cuerpo de las sociedades polticas son segregables en el anlisis de su curso y por tanto qu contenidos de la sociedad poltica permanecen en l con suficiente entidad como para poder tejer con ellos una lnea abstracta de desarrollo. A este efecto, la constatacin ms pertinente acaso sea la siguiente: que el anlisis del cuerpo debe ir ante todo orientado a la consideracin de la continuidad de una estructura, as como a la determinacin de las causas de esa continuidad; mientras que el anlisis del curso se orientar evidentemente hacia el anlisis de las discontinuidades segn las cuales cabe relacionar unas intraestructuras con otras. Por ello, el curso puede entenderse como un proceso ascendente o descendente en cuanto a la eutaxia se refiere; o, si
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se quiere, como un progreso hacia estructuras polticas ms firmes y complejas o como un regreso hacia situaciones ms simples. As, el feudalismo europeo de los siglos XI y XII es considerado por algunos historiadores polticos como un proceso de degeneracin de los Estados precedentes, descompuestos en Jefaturas (as, Bloch). Se comprende que la propuesta de una determinada hiptesis sobre el curso de sociedades polticas, en tanto suponga la postposicin de otras, estar siempre vinculada a la condicin general de la poltica y por tanto alcanzar un marcado carcter ideolgico. Con todo, tambin es cierto que una misma hiptesis de curso puede recibir interpretaciones muy diferentes: la transicin de la oligarqua a la democracia es presentada, por la mayor parte de los tratadistas de nuestro tiempo, como uno de los cursos casi naturales, y progresivos, que sea posible citar, particularmente cuando se supone que la democracia es el trmino final de equilibrio de la evolucin de la sociedad poltica (pero tambin de su mxima entropa). En el Libro VIII de La Repblica, sin embargo. Platn ofrece una valoracin muy distinta de este proceso: defiende el carcter casi natural, o al menos muy probable, de la transicin de la oligarqua a la democracia pero fundndose en la supuesta tendencia expansiva (a la manera, diramos, como se expande por contagio una plaga) del afn insaciable por enriquecerse, a partir de la imitacin de quienes mandan en el rgimen oligrquico (cuya autoridad slo sera debida a los bienes que poseen los oligarcas). Acaso Platn estaba generalizando la experiencia de la conspiracin de Cinadn de Esparta, pero lo cierto es que ve en la democracia un estado de descomposicin al que se llegar tras el proceso de degradacin de una sociedad en la que cada cual slo busca su propio provecho y juzga en funcin de sus intereses. Cuando consideramos a la sociedad poltica inmersa en el espacio antropolgico habr que constatar que el ncleo estructural de la poltica se entreteje formalmente a lo largo del eje circular (as como el ncleo estructural de la religin se teje a lo largo del eje angular). Categoras polticas puras tales como dictadura, democracia..., se definen en el eje circular y cuando las consideramos puras es precisamente porque hemos segregado los ejes radial y angular (es decir, porque nos hemos abstenido de considerar las implicaciones econmicas, religiosas, etc., de la po232

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ltica pura). Por tanto, nos inclinaramos a concluir que si el curso diacrnico del desarrollo de la sociedad poltica tiene una lnea propia, aunque abstracta, susceptible de ser expuesta previamente, o con relativa independencia, del cuerpo de esta sociedad, es porque l se mantiene en el eje circular. Lo que buscamos es sealar en el eje circular los puntos de inflexin que las sociedades polticas experimentan a lo largo de su curso. Las fases del curso, antes que proyecciones del cuerpo (sincrnico) en el tiempo cronolgico, sern proyecciones del cuerpo de la sociedad poltica (dado en el espacio antropolgico) en uno de sus ejes, a saber el eje circular. Por ejemplo, la transicin del estado originario al estado en su fase enclasada segn expondremos ms tarde es un fragmento de un curso inteligible, en su estructura cinemtica (no dinmica) dentro del eje circular; sin embargo, los determinantes (dinmicos) de la transicin no se encuentran nicamente en el eje circular, sino en el eje radial, puesto que es la limitacin de la superficie terrestre (o, a fortiori, de las reas geogrficas en las cuales se despliegan los procesos sociales analizados) aquello que hace necesario, dadas otras premisas (como pueda ser el crecimiento demogrfico), el paso al Estado enclasado, el encuentro de unos Estados con otros. Aqu encontramos la razn por la cual este paso decisivo del curso de las sociedades polticas que no es analtico (para decirlo con la terminologa kantiana) deja de ser tambin una eventualidad emprica para comenzar a tener la forma prxima a una necesidad sinttica a priori.

4. Sin duda, son posibles diversos criterios capaces de conducir a esquemas relativos al curso del desarrollo de las sociedades polticas. Podramos ensayar criterios tecnolgicos, criterios econmicos, incluso criterios polticos determinados (relativos por ejemplo a formas de gobierno: oligarquas, monarquas, tiranas, etc.) Pero cuando tomamos la idea de curso esencial en toda su verdadera amplitud los criterios disponibles se reducen notablemente. Hasta el punto de que hay que dudar sobre si podemos aspirar a encontrar uno solo que sea capaz de satisfacer las exigencias metodolgicas derivadas de las condiciones que han de acompaar a un esquema que permita diferenciar fases de un
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curso global tal que, no slo recoja los materiales histricamente dados, sino que tambin pueda desbordarlos. Pues tendr que recoger, si no ya una lnea de desarrollo ms all del horizonte del presente s al menos un sistema de alternativas de cursos posibles para las sociedades polticas del futuro. Esta es la razn por la cual la escala distributiva de las disciplinas antropolgicas nos invita a dejar de lado los criterios antropolgicos en tanto que se mantienen en un mbito ms bien sociolgico (distributivo: jefaturas, sociedades estratificadas...) Ms an, la misma perspecva histrico-positiva, por cuanto se atiene al horizonte del presente (cuando no se circunscribe a la construccin de tipos ideales y de sucesiones empricas, al estilo de Max Weber: estado feudal, estado estamental, etc.) tender a tomar de las figuras polticas dadas en este presente criterios para sus esquemas de cursos de evolucin. Por ejemplo, se tomarn las monarquas constitucionales, las democracias parlamentarias o los estados nacionales o las repblicas populares como trminos ad qtiem del curso inteligible (cuyos trminos o quo se tomarn de fuentes arqueolgicas o tecnolgicas). Pero la teora poltica, en cuanto teora filosfica, se ve obligada a rebasar las figuras del presente. Porque, aun suponiendo que se defienda la tesis de que no es posible concebir nuevas figuras de sociedades polticas no utpicas que no estn ya dadas en el presente, y que alguna de estas figuras ha de ser la definitiva, tendr que dar las razones que permiten extender esta figura hacia el futuro, para declararla irreversible (por ejemplo, las democracias liberales); algunos diran, siguiendo la tesis del celebrado artculo que Fukuyama public en 1989, que es posible hablar ya del fin de la Historia. Pero salvo que se acepten estas premisas, los criterios que necesitamos han de poder ofrecer esquemas de algn curso de desarrollo con capacidad para ofrecemos no solamente fases histricas intrnsecamente ordenadas de las sociedades polticas, sino tambin fases que desborden las figuras dadas hasta el presente. Slo de este modo podemos hablar de crtica de las nuevas figuras del presente y de crtica poltica, no ya moral o religiosa. Pues cuando concebimos posibles figuras alternativas para el futuro, no lo hacemos tanto movidos por la esperanza de una sociedad mejor, sino principalmente por la voluntad de explorar las alternativas posibles, por la voluntad de no permanecer fijados a las figuras
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empricas dadas hasta el presente. Por lo dems, el orden obligado de las fases de un curso no tiene por qu sobreentenderse como un orden nico y lineal; l no excluye la posibilidad de ciclos pardales, de posibilidades multilineales, en determinadas fases, de situaciones alternativas. Lo que s es exigible es que el criterio, desde luego, sea formalmente poltico. Sin duda, son tentadores los criterios sociolgicos o culturales capaces de introducir un orden histrico que sea apto para determinar una serie de fases sucesivas que tengan alguna significacin para el proceso de evolucin de las sociedades polticas. Tal es el caso del criterio termodinmico (curvas de incremento de gasto de caloras per cpita en diferentes sociedades), criterios demogrficos que permiten una ordenacin macrohistrica de las sociedades polticas (hordas de cincuenta a cien individuos; bandas locales como las de los indios cuervos estudiados por Lowie del orden de los mil individuos; tribus la formada por las tres bandas de la tribu de los indios cuervos; ligas de tribus, jefaturas, Estados del orden de un milln de individuos. Imperios antiguos de cien millones, Estados federales modernos de trescientos millones, etc., etc.). La ordenacin de las sociedades polticas que toma como criterio la cantidad demogrfica puede permitir marcar un esquema en lnea punteada con un sentido tendencial (dadas las fluctuaciones y excepciones constantes que se desvan de la lnea de tendencia: ochocientos mil individuos en la tribu de los tiv; por contra, Estados actuales de menos de cien mil habitantes como la Repblica de Belau, de unos veinte mil habitantes, o la Repblica de Naurn, con diez mil habitantes). Por ello es obvio que esta ordenacin no puede tomarse como formalmente poltica; y esto sin perjuicio de que pueda hablarse de volmenes privilegiados, aunque variables, en funcin de la demografa total, para la tribu o para el Estado. Por nuestra parte, no hemos podido encontrar otro criterio estrictamente poltico y, a la vez, dotado de potencia suficiente para dar lugar a una ordenacin interna capaz de englobar, no slo al conjunto de las sociedades polticas del pretrito o del presente, sino tambin para prever las alternativas racionales por las que habran de ir las sociedades polticas del futuro, que el criterio del Estado. La idea del Estado y no, por ejemplo la idea de la democracia, o de la monarqua, o del socialismo se nos pre235

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senta, en efecto, como una idea que, siendo estrictamente poltica, desde luego, tiene ya en s misma el suficiente polimorfismo como para poder ser variada en funcin de la multiplicidad de las estructuras polticas histricas. Pero adems, es una estructura que al exigir un proceso previo de episodios polticos para su constitucin, permite ordenar, en funcin de ella misma, estos episodios precursores de principal significado en la historia de las sociedades polticas. Al tomar al Estado como criterio inspirador de esquemas de ordnacin del curso de las sociedades polticas, no nos comprometemos con una concepcin estatista de la sociedad poltica una concepcin que, con Hegel, considerar al Estado como la forma suprema y definitiva que la sociedad |X)ltica haya podido darse a s misma precisamente porque el Estado es una idea cuya estructura puede ser establecida de forma tal que, desde ella, sea posible construir dialcticamente estructuras o sistemas polticos que la desbordan y la envuelven, y no ya en un futuro indefinido o utpico sino en el propio presente (cuanto al sistema poltico se refiere). Por ltimo, el criterio del Estado puede ser tratado con un grado muy alto de neutralidad axiol^ca. El curso del desarrollo de las sociedades polticas establecido por esquemas que se inspiran en el criterio del Estado, puede ser expuesto en trminos estrictamente polticos que dejen de lado muchas, al menos, valoraciones morales, religiosas, estticas o culturales; y no porque estas valoraciones puedan dejarse de lado en absoluto, sino porque ellas no pueden fundarse en criterios polticos. 5. El esquema que, inspirado en el criterio del Estado, vamos a desarrollar a fin de establecer un curso global (hablando histricamente) del desarrollo de las sociedades polticas, se basa, desde luego, en la tesis sobre el carcter derivado (no primitivo) del Estado, en relacin con la idea de sociedad poltica en general. Esta tesis, en la medida en que implica la disociacin de la tesis alternativa de la identidad de la sociedad poltica y el Estado nos permitir tambin contemplar la posibilidad intrnseca del concepto de una sociedad poltica que, no ya en la prehistoria del Estado, sino en su posthistoria, se constituya al margen de su identidad con esa forma del Estado (lo que tampoco equivale necesariamente a la posibilidad de prescindir enteramente de esta forma).
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Desde esta perspectiva, introduciremos una tesis que, si bien no podra considerarse como mera cuestin de hecho por cuanto supone ya una determinada interpretacin de los hechos, s puede aspirar a ser considerada como una tesis ampliamente asistida por los hechos histricos a la escala en la cual stos son tratados por la historia convencional. Es la tesis de la superposicin masiva, en los intervalos histricos que nos son accesibles, de la forma Estado a la forma sociedad poltica. Ocurre como si en la ancha franja central de lo que llamamos historia del gnero humano, las sociedades polticas hubieran ido ajustndose de un modo u otro a la forma del Estado. Y en trminos tan universales que nos induce a ver como plausible la tendencia a considerar desde Aristteles hasta Hegel al Estado como la forma propia y acabada de la sociedad poltica; ms an, como un nombre de la misma sociedad poltica, como la prueba histrica de la identidad entre la Sociedad poltica y el Estado. Ahora bien, si la tesis histrica la contemplamos en la perspectiva de la tesis general por la que establecimos la disociacin entre la idea de Sociedad poltica y la idea del Estado, inmediatamente se organiza (al tratar la cuestin de la conexin entre estas dos ideas en trminos de un desarrollo temporal) la estructura del curso posible de las sociedades polticas segn las siguientes tres fases: Una fase primaria, correspondiente al desarrollo de las sociedades polticas anteriores al Estado, pero conducentes a l (fase protoestatal); una fase secundaria, en la cual la superposicin de las ideas de sociedad poltica y de Estado se extiende y se afianza ms y ms en todo el mbito del planeta (fase estatal); y una fase terciaria, en la que podr advertirse la multiplicacin de relaciones polticas que desbordan el mbito estatal, ante todo, porque se establecen a travs de los Estados pero, sobre todo, porque abren camino a ciertas estructuras que parecen desbordar ampliamente los marcos estrictos de los estados histricos; una fase histrica que comprendera, por tanto, a todas las situaciones que, una vez dada la fase estatal, puedan interpretarse en el sentido de una disociacin, y aun de una tendencia a la disociacin entre la sociedad poltica y el Estado, sin que por ello sea obligatorio interpretar esta tendencia como sinnima a la abolicin total y completa del Estado, a su extincin final (fase postestatal).
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2. La fase primara (protoestatal) del curso de la sociedad poltica. 1. En ciertos contextos, mejor que decir fase primaria de la sociedad poltica sera decir: sociedades polticas en su fase primaria, dado que prcticamente todas las sociedades polticas primarias han evolucionado, por vas muy diferentes, hacia otras fases ulteriores, concretamente hacia la forma del Estado. Para el caso en el cual una sociedad poltica en su fase primaria no evolucionase (o, sencillamente, no sea contemplada en esa perspectiva evolutiva) hablaremos de sociedad primaria. 2. Una sociedad primaria presupone siempre, segn las coordenadas expuestas, una sociedad natural humana sobre la cual se constituye. Esta sociedad natural, como ya dijimos, no la definiremos a partir de caractersticas meramente negativas (de la sociedad poltica), tales como el igualitarismo, la ausencia de autoridad centralizada o de burocracia dotada de un poder coactivo. Nos apoybamos, para mantener esa perspectiva, en la realidad de la fuerte organizacin jerrquica que se observa ya en los primates y que sin embargo no autoriza a tratar estas sociedades como sociedades polticas. Es cierto que siempre podemos tender a ver las estructuras jerrquicas de las sociedades primitivas, bien sea desde la perspectiva primatolgica, bien sea desde la perspectiva (retrospectiva) de las sociedades humanas ms avanzadas. Cada una de estas posiciones ofrece puntos de vista crticos de los de la otra. La crtica que, a nuestro juicio, ejerce la perspectiva primatolgica a las concepciones de los antroplogos que pongan en la organizacin jerrquica el criterio de una sociedad poltica, tras el postulado de una fase igualitaria pre-poltica, puede ser precisamente la crtica de este postulado. Salvo situaciones de transicin (relativas a grupos nmadas muy pequeos que, en todo caso, tampoco pueden tomarse como clulas orginarias de la sociedad poltica) la estructura de las primeras sociedades humanas semisedentarias (por ejemplo, la llamada sociedad aldeana folh) no tiene por qu ser vista ms a la luz de una sociedad poltica histrica que a la luz de una so238

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ciedad jerarquizada de primates. Hay diferencias especficas sin duda y la cuestin es determinar si stas son, como ya dijimos, cogenricas o si son transgenricas. Por nuestra parte suponemos que la sociedad humana natural, aun mantenindose dentro del gnero sociedades de primates, puede alcanzar formas de organizacin jerrquica, entrecruzadas con las estructuras de parentesco socialmente muy complejas, que pueden recordar la estructura de las sociedades de jefatura; pero tanto como recuerdan la estructura de las jerarquas de primates, aun proyectadas en un campo especfico distinto (tecnolgico, religioso, etc.), podran verse estas sociedades naturales como una continuacin de las mismas estructuras jerarquizadas de sus antecesoras primates. El significado filosfico de este punto de vista estriba en que l puede conjurar la tendencia a establecer cortes abruptos entre las sociedades animales y las sociedades humanas. Estos cortes pueden darse, como ya hemos visto, de muchas maneras. La ms simple es, desde luego, la que concibe a las sociedades animales como apolticas y a las humanas como sociedades simultneamente polticas, tecnolgicas, culturales, etc. El otro modo de dar el corte es comenzar por una sociedad humana igualitaria para construir ms tarde el complejo poltico de jerarqua, jefatura, estratificacin, etc. El obstculo con el que se encuentra frontalmente este mtodo no es otro sino la realidad nada accidental de la violencia en la estructuracin poltica. La antropologa de orientacin irenista, muy en boga en nuestros das, trabaja con el mayor empeo en ofrecer alternativas a la teora marxista sobre el origen del Estado, volvindose principalmente hacia la idea de las jefaturas redistributivas consolidadas hereditariamente (como si esto fuera posible por va meramente psicolgico-religiosa). Estas jefaturas no solamente no seran mera superestructura de la vida econmica sino que constituiran la condicin poltica para el propio incremento significativo de la produccin econmica. Cuando prescindimos del postulado de esta etapa primitiva de la sociedad igualitaria y vemos a las sociedades hum^inas primitivas, cubiertas por ese postulado, no, desde luego, como sociedades polticas, pero tamf>oco como sociedades amorfas desde el punto de vista de la organizacin del control social, entonces es cuando podemos advertir el alcance que puede tener la apelacin
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al concepto genrico (cogenrico) de estructura jerrquica y cmo la apelacin a este concepto puede servir para rescatar para la sociedad natural formas que, en otro caso, tendran que ser consideradas como episodios de la sociedad poltica. En particular, el concepto mismo de sociedad de jefatura, de E.R. Service (que proceda como l mismo dice, de la generalizacin de un concepto que, en un trabajo de 1955, Kalervo Oberg utilizaba para designar un tipo de sociedad suramericana de las tierras bajas que se encuentra entre las tribus segmentarias y los Estados verdaderos), habra que desdoblarlo en dos: sociedad de jefatura natural y sociedad de jefatura poltica (sin perjuicio de reconocer que lo que Service busca sobreentender con su trmino sociedad de jefatura son las sociedades de jefatura poltica). Evidentemente sera preciso entrar en la determinacin del conjunto de los rasgos que, presentes incluso en las sociedades polticas, son susceptibles de ser recuperados para las sociedades naturales; pero esto cae fuera del horizonte en el que se mueve este Ensayo. 3. Una sociedad poltica primaria es una sociedad que, en cuanto poltica, ha de tener siempre algo de sociedad de segundo orden, es decir, de reorganizacin de otras sociedades previamente dadas. Estas son las sociedades naturales. Utilizando los trminos de la doctrina del cuerpo de la sociedad poltica que expondremos en el cap. 3, 2, cabra definir esquemticamente las sociedades polticas primarias como cuerpos polticos de dos capas, una capa basal (que es aportada, fundamentalmente, por la sociedad natural precursora) y una capa conjuntiva que, procediendo principalmente de la jefatura, reestructura la capa basal. Y se agrega a ella no como mera superestructura, sino sistematizndola y haciendo posible el incremento de la produccin misma, tal como sta tena lugar en la sociedad natural. Por lo que hemos dicho, las sociedades naturales pueden evolucionar, dentro de su gnero, hasta formas muy avanzadas de sociedades aldeanas folk, en las cuales hay ya incluso rudimentos de una organizacin redistribuidora que no es necesariamente unicentralizada. El paso al orden de la sociedad poltica implicar, si mantenemos nuestras coordenadas, el surgimiento o acentua240

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cin, hasta un nivel crtico, de divergencias en el seno de la sociedad natural por ejemplo, entre sus centros de distribucin, y no necesariamente entre estratos o clases sociales de la misma* y la constitucin hegemnica de un sector con capacidad de percibir, desde la perspectiva de sus intereses parciales, desde luego, las exigencias eutxicas de la sociedad en conjunto. Estas exigencias tienen que ver principalsimamente con el incremento de la produccin, que puede ir asociado a la centralizacin poltica y que incluye, desde luego, un incremento de la capacidad coactiva del poder (por tanto, de una jerarqua burocrtico militar) sobre las capas sociales dirigidas. Por supuesto, la coaccin no tiene por qu tener constantemente la forma de la violencia (del poder violento); ms an, la eutaxia requiere que ese poder se manifieste pronto en amplias capas de la sociedad, como autoridad, es decir, que sea acatado (sin necesidad de apelar al concepto de la sumisin gozosa, o de la dulzura de obedecer), como una suerte de ley insuperable, por los subditos de las generaciones sucesivas. Esta es la razn por la cual la sociedad poltica es un concepto cuya figura slo puede captarse en la lnea temporal. Pero aun cuando el acatamiento a la autoridad del poder superior (que se llamar central por ser superior, p)ero que no ser superior por ser central) pueda darse como psicolgica y socialmente cristalizado, lo cierto es que este acatamiento no podr jams implicar la extincin de las alternativas divergentes virtuales de las que antes hemos hablado, porque stas son siempre posibilidades objetivas (etic) aun cuando en circunstancias muy variadas no sean percibidas (emic) como tales posibilidades. En estas condiciones, la sociedad poltica representa ya novedades especficas, en cuanto a su estructura organizativa, respecto de la sociedad natural. Estas novedades no las jwndremos, por ejemplo, en la aparicin de un poder coactivo que ya funciona en la sociedad natural cuanto en la orientacin de ese poder coactivo hacia la eutaxia, en tanto comporta, adems de desarrollo burocrtico y divisin del trabajo, rivalidades polticas institucionalizadas y, en particular, la institucionalizacin de una Jefatura poltica (con una burocracia mnima, una planificacin); en conjunto, una progresiva e irreversible ruptura con la sociedad natural en la cual (aun cuando tenga la forma de una jefatura natural) todos sus miembros, salvo acaso los nios, estn orientados, y no slo como individuos sino
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como miembros de grupos, primariamente hacia una actividad productora cara a la Naturaleza (incluyendo aqu a los otros hombres enemigos) y a la redistribucin directa, inmediata o diferida. Ahora se abrir un nuevo espacio social en el que se dibuja la posibilidad de que existan funcionarios, individuos y grupos de individuos que se ocupan a tiempo completo como recaudadores de tributos, cortesanos o soldados (diramos que las funciones de defensa y ataque son desempeadas por la misma capa conjuntiva). Es de suponer, desde luego, que la capa productora obtiene excedentes respecto de lo que ella misma necesita consumir; pero sera un error de principio concluir que la capa poltica (conjuntiva) surge de esos excedentes (como parece a veces sugerir Gordon Childe) convirtindose, eo ipso, en clase parsita o depredadora pues precisamente si esos excedentes se producen es en virtud, en gran medida, de la actividad de la capa conjuntiva, que habr llegado a ser un potente estmulo para la produccin por sus funciones planificadoras y canalizadoras. Pero tambin sera errneo interpretar a los excedentes como la retribucin que es debida a los administradores como compensacin de su trabajo. Esta interpretacin no es otra cosa sino resultado de un planteamiento econmico-mercantil (contable) del proceso. No hay tal retribucin (que seria, desde luego injusta, dada su cuanta relativa respecto de la parte que queda en el productor de base) sino redistribucin (desigual, desde luego) de la riqueza comn y que slo puede resultar de esa interaccin social. Pero sin que la desigualdad redistributiva pueda traducirse tampoco siempre como explotacin del hombre por el hombre, al menos en la medida en que el hombre histrico no es anterior a esta explotacin; ni tampoco la explotacin de una clase por otra clase, puesto que las clases aparecen precisamente y sobre todo en ese proceso de explotacin. Las dos principales situaciones en las cuales atenindonos nicamente a los conceptos que han entrado en juego hasta el momento podemos considerar dadas a las sociedades polticas primarias son las siguientes: la situacin de las sociedades de jefatura poltica organizadas sobre una nica sociedad natural (ordinariamente de jefatura natural) y la situacin de las sociedades de jefatura poltica organizadas sobre ms de una sociedad natural (es decir, sobre dos o ms sociedades naturales que en principio

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son independientes o relativamente independientes entre s). Las primeras podran llamarse uniarquas, para subrayar su distancia con las jefaturas naturales y para sugerir que con ellas entramos ya dentro del gnero de la Sociedad poltica; las segundas, Protoestados. Muy pocos antroplogos aplicaran el nombre de Estado a las uniarquas (o sociedades de jefatura); muchos aplican este nombre (a veces, es verdad, entre comillas) a las sociedades que aqu consideramos como protoestados; porque efectivamente su complejidad, ya estrictamente poltica, los aproxima mucho a la estructura de los Estados (en el sentido que consideramos ms estricto); y porque desde la perspectiva lgico-distributiva que hemos asignado a la Antropologa, en la primera parte de este Ensayo, un Estado slo podr considerarse, a lo sumo, como un mero momento de evolucin interna del protoestado (equiparable a lo que en Embriolo^a pueda representar la transicin de la mrula a la gstrula). Pero, desde una perspectiva lgico-atributiva, lo decisivo para formar el concepto del Estado es su relacin a otros Estados y sta es la relacin que ha de faltar en las sociedades polticas primarias, tal como las estamos considerando. En efecto, estas sociedades primarias se nos presentan, para decirlo esquemticamente, como jefaturas polticas establecidas sobre sociedades naturales. En este contexto se nos dan tanto las uniarquas como los protoestados. Obviamente en la medida en que las diversas sociedades naturales integradas en el concepto de protoestado, tienden a ser conceptuadas como sociedades polticas, incluso como Estados, los protoestados, en el sentido en que aqu los tomamos, pasarn a ser considerados no ya solamente como Estados, sino como Imperios, si es que el nombre de imperio se utiliza para designar un nivel de integracin (multiestatal) sociocultural que es ms alto que el del Estado (Steward y Faron, The Native Peoples of South America, 1959), un nivel que comporta la explotacin econmica de los Estados tributarios por el Estado imperialista. Aunque el objetivo del presente Ensayo no es el de desarrollar estas categoras polticas en el campo histrico o etnolgico, parece obligado arriesgarse a ofrecer algunos ejemplos de los conceptos propuestos. Por tanto, y con intencin de ilustracin meramente aproximativa y, desde luego, sin la menor intencin de diagnstico histrico y antropolgico, que requerira investga243

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cienes y discusiones mantenidas en detalle a una escala distinta de aqulla en la que se mueve el presente Ensayo propondra, como casos de sociedades polticas primarias y, concretamente, de uniarquas, ante todo, a las sociedades de jefatura teocrticas que los egiptlogos suponen se formaron sobre los nomos o federaciones naturales de aldeas en los llamados perodos badariense y predinstico del IV milenio anterior a nuestra era; tambin a las Jefaturas teocrticas que se supone se establecieron en el periodo formativo de la llamada poca Chavn (en el primer milenio antes de nuestra era, hacia el ao 800, en el actual Per). Los protoestados se constituirn normalmente a partir de uniarquas, aunque no necesariamente por fusin de dos uniarquas sino tambin por una expansin (militar o comercial) de una uniarqua bien asentada sobre una sociedad natural hacia otras sociedades naturales que se mantienen independientes; tambin puede admitirse una aproximacin pacfica de estas sociedades naturales a la rbita de la uniarqua vecina que les ofrece oportunidades nuevas. Ni podemos descartar la posibilidad de la figura de la confederacin o liga de uniarquas, que nos lleva a un nivel de complejidad ms alto pero por va distinta de la de las sociedades protoestatales. Tal sera el caso de la confederacin de las treinta aldeas latinas con capital en Alba Longa cuyo rey Numitor, segn la leyenda, tuvo una hija Rhea Silvia que, en nupcias con Marte, dio a luz a los gemelos Rmulo y Remo. La evolucin de las uniarquas en su curso hacia la forma de un protoestado, aunque incluye una complejidad administrativa que, efectivamente, nos invita a subrayar las semejanzas de estas sociedades prmarias con los Estados plenamente constituidos, no incluye sin embargo la nota que consideramos esencial al efecto, a saber, las relaciones de Estado con otro Estado. Los protoestados se mantienen constituidos en el mbito de las sociedades naturales y, por ello, los lugares ecolgicamente ms propicios para la constitucin de Protoestados sern aquellos que (teniendo, desde luego, una amplitud y fertilidad suficientes como para poder soportar diversas sociedades naturales) estn separados, aislados de otros territorios ya poblados por sociedades naturales y aun polticas en fase primaria, por accidentes geogr244

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fieos que implican interrupcin o solucin de continuidad (desiertos, cadenas montaosas, etc.) Tal es el caso de los grandes valles fluviales. En este sentido, el llamado Imperio antiguo del tercer milenio antes de nuestra era, al menos en sus tres primeras dinastas, podra ponerse como ejemplo de Protoestado resultante de la conquista del Bajo Nilo por la jefatura teocrtica asentada en el Alto Nilo. De hecho, y a pesar de la denominacin tradicional (un anacronismo de los primeros egiptlogos que echaron mano de conceptos de la historia romana imperio para reconstruir la recin descubierta historia de Egipto) es muy frecuente reconocer que el Imperio antiguo no era mucho ms que una especie de sociedad de jefatura teocrtica (Service) o una simple comunidad teocrtica ampliada (Me Neish). Se confirmar porque tal Imperio o protoestado no evolucion internamente hacia un Estado en sentido estricto sino que, despus de la plenitud alcanzada en la IV* y V dinasta (hacia el 2500 antes de nuestra era), se desintegr hacia el final del segundo milenio (VT^ dinasta) en diversas jefaturas polticas para las cuales algunos historiadores y antroplogos no encuentran mejor nombre que especie de feudalismo desordenado. La sociedad china de la dinasta Chang (al principio del segundo milenio antes de nuestra era, hacia 1766) tambin podra constituir un ejemplo de protoestado. En general, aquellas organizaciones polticas que Montesquieu designaba como despotismo asitico y que Marx reinterpret como un especfico modo de produccin, el modo de produccin asitico, habran de ser considerados, desde el punto de vista de su estructura poltica, y sin perjuicio de la diversidad econmica y cultural, como protoestados. Desde luego cabrn formas intermedias entre las uniarquas y los protoestados. As, cuando ua uniarqua, que tiene como parte principal a una jefatura sobre una sociedad natural, controla y obtiene tributos de algunas sociedades naturales vecinas a la central, a la que defiende de aqullas. Cabra poner como ejemplo el pomposamente llamado por Kalervo Oberg (1940) Estado de Ankole en la Uganda muy anterior a la colonizacin britnica. El Estado de Ankole seria realmente una uniarqua prxima a un protoestado: los bahimas, pueblos pastores camitas una jefatura militarista, se habran inflitrado y superpuesto a una sociedad natural de pacficos agricultores-hortelanos, los
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badas (bantes) a quienes explotaban y, a la vez, protegan de sus vecinos a quienes el Jefe hereditario (rey) de Ankole cobraba tributo (el rey bahima estaba protegido por una banda de cientos de guerreros que vivan cerca del kraal real; un grupo de parientes del rey tena funciones en el gobierno y otro grupo, en el que haba guerreros distinguidos, recaudaba los tributos.)

3. La fase secundaria (estatal) del curso de la sociedad poltica. 1. La transicin de las sociedades polticas en fase primaria al nivel de sociedades polticas en fase secundaria la concebimos como un proceso que debe ser analizado por medio de conceptos cuyo formato lgico sea enteramente distinto de aquel que preside la transicin de unas sociedades naturales a primarias o de primarias entre s (o el que presidir tambin algunas de las transformaciones de unas sociedades secundarias en otras tambin secundarias): precisamente en esta diferencia ponemos la justificacin del concepto de una segunda fase, capaz de marcar un cambio de nivel en el curso del desenvolvimiento de la esencia de las sociedades polticas. La novedad consiste en que mientras las configuraciones primarias se desenvuelven en virtud de procesos de integracin (eventualmente de desintegracin) de suerte que dos o ms sociedades naturales (o una sociedad natural y una primaria) componen una sociedad poltica que consta de aqullas (con subordinacin de unas a otras, etc.) en el caso de los procesos de desintegracin, una sociedad poltica se descompone en otras sociedades polticas que eventualmente podran incluso degenerar hasta resolverse en sociedades naturdes, en cambio las sociedades secundarias se constituyen originariamente en virtud de

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procesos de co-determinacin de las sociedades primarias precursoras. Los procesos de codeterminacin dialctica, lejos de comportar una composicin por integracin de las sociedades primarias generadoras (precursoras) en una sociedad tal que pueda decirse que envuelve a los componentes, comportan una disociacin dialctica no una mera separacin o desintegracin por cuanto las sociedades precursoras, al componerse por codeterminacin, se constituyen precisamente y recprocamente como unidades discretas (dadas en un orden ms alto, el secundario). Unidades mutuamente enfrentadas, porque la disociacin entre ellas no tiene el sentido del alejamiento sino de mutua referencia dialctica, cuyo nombre poltico ms caracterstico es el de la guerra. Aun cuando, siguiendo la regla de oro de la fase secundaria (si vis pacem, para bellum), estas sociedades busquen relacionarse pacficamente. Lo que llamamos sociedades polticas de la segunda fase no son otra cosa sino los Estados en el sentido histrico tradicional del trmino.

2. El estado, en cuanto nueva forma (secundaria) de la sociedad poltica procede, por tanto, de las sociedades polticas primarias. Pero no por evolucin interna de algunas o de todas ellas segn un proceso en el que se alcanza un determinado grado de madurez o desarrollo, sino por el proceso de codeterminacin extema aunque recproca que, por supuesto, requiere un grado determinado de desarrollo interno. En virtud de ese proceso las sociedades polticas se elevarn, en su enfrentamiento mutuo, a la forma de la organizacin secundaria. Las sociedades polticas secundarias alcanzan, sin duda, una complejidad mayor que sus precursoras primarias; pero no es su mayor complejidad aquello que da lugar a la nueva forma del Estado, sino que es la nueva forma del Estado la razn de esa mayor complejidad. El debate, central en la teora poltica, acerca del origen del Elstado pues, en este caso, la cuestin del origen, de la gnesis, est indisolublemente ligada a la cuestin de su naturaleza o estructura, como subray Lenin en el Estada y la Revolucin pasa indudablemente por estas cuestiones que tienen que ver con el formato lgico del proceso (evolucin interna, analtica/codeterminacin extema, sinttica), una vez que hayamos dejado de

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lado las concepciones antiguas o escolsticas que identificaban la cuestin del origen del Estado con la cuestin del origen de la sociedad humana. O dicho en otros trminos: que consideraban la cuestin del origen del Estado como asunto propio de la fase primaria. Como la concepcin del origen del Estado prejuzga, segn hemos dicho, la concepcin de su naturaleza pero tambin recprocamente la consideracin de la estructura o naturaleza actual del Estado podr ser motivo de inspiracin para plantear muchas cuestiones relativas a su origen. Ahora bien, cabe afirmar que la perspectiva antropolgica (dado el distributivismo que le hemos asignado) mantiene una clara afinidad con el formato evolutivo interno. Y, por tanto, tiende a tratar la cuestin del origen del Estado en trminos del desarrollo interno de las sociedades naturales. Los criterios, f)or lo dems, varan, pero siempre dentro del formato de referencia. Acaso el ms clebre criterio fue el que propuso Morgan, a saber, el del incremento de la propiedad privada en las sociedades primitivas hasta llegar a un punto crtico tal que la presin de los desposedos obligase a los propietarios a crear el Estado como instrumento coactivo propio destinado principalmente a defender la propiedad. Hablando de la aparicin del Estado en Roma tomado como paradigma, deca Morgan en el Cap. XI, 5 de su Ancient society, 1877: La distribucin de lotes de tierra entre los individuos lleg a ser comn en la poca de Rmulo... Numa y Servio Tulio efectuaron distribuciones parecidas. Esto fue el comienzo de la propiedad privativa absoluta... que fue engendro de la experiencia, y su logro completo pertenece al perodo de la civilizacin. Las tierras, sin embargo, fueron tomadas de las que tena en comn el pueblo romano. La importancia de la teora de Morgan reside, a nuestro juicio, en la circunstancia de que, acaso sin proponrselo (incluso en contra de una probable tendencia suya a la nostalgia por el colectivismo gentilicio), Morgan planteaba la cuestin de la propiedad privada en un plano diferente de aqul en el que la planteaba el derecho natural y su psicolo^a de apoyo (por naturaleza, el hombre tiene la exigencia de propiedad privada, y muy poco despus de nacer, el nio desarrolla un reflejo de aprehensin...) Morgan vena a probar que la propiedad privada es una institucin histrica, cultural lo que no implica, al ligarla a la civilizacin, que

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sea un accidente postizo, contingente, incluso una perversin o, al menos, algo menos noble que si fuese natural sobre todo si se la supone vinculada al mismo desarrollo de la personalidad civilizada. Es decir, si se supone que la propiedad es trascendental a la constitucin de la misma figura (cultural) de la persona y, por consiguiente, que el ideal comunista, en la medida en que es un ideal poltico y no mstico (al estilo de la comunin de los santos, la comunicacin de bienes, etc.) puede entenderse antes como un resultado de un conflicto entre propietarios por ejemplo, resultado de la voluntad de los pequeos propietarios o, en el lmite, de los desposedos de limitar las propiedades de los grandes propietarios que como una exigencia de la naturaleza humana. En todo caso, la doctrina de Morgan (que es muy ambigua por cuanto tambin implica que la propiedad privada ha comenzado por repartos hechos por el gobierno que acaso es an el gobierno de la sociedad primaria y no el del Estado) recibi una ampliacin espectacular al ser incorporada y radicalizada por Engels en El origen de la familia, la propiedad pavada y el estado, ligndola bajo la inspiracin de Marx, al materialismo histrico, y a la teora de la lucha de clases como motor de la historia. Unas clases sobreentendidas como clases sociales constituidas segn sus relaciones con los medios de produccin, relaciones que se definen, a su vez, como relaciones de propiedad. Por ello, los propietarios de los medios de produccin (la tierra principalmente en los momentos iniciales) son al mismo tiempo los expropiadores y los explotadores, por medio del Estado, de los expropiados y explotados (la idea de expropiacin implicaba el postulado del comunismo primitivo). Sin duda, el proceso por el cual los propietarios crean el Estado, a fin de mantener su situacin de privilegio fi-ente a los desposedos, no tendr por qu ser instantneo ni simple. Atraviesa fases diversas entre ellas, un dbil reconocimiento, al modo de Morgan, de unos propietarios anteriores al Estado pero cuando esta diversidad se pone entre parntesis, el sentido del proceso es el que hemos descrito. Sin embargo, hay que reconocer que Engels ofrece un anlisis ms matizado del proceso a propsito de la gnesis del Estado ateniense, tomado como paradigma en el Cap. V de El origen de la familia... En la Grecia descrita por Homero, la poca heroica (que estara en la etapa de barbarie superior de Morgan, anterior
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al Estado) encontraramos una organizacin gentilicia (clanes, fratras, tribus); la mayor parte de las tribus griegas reunidas formaran pequeos pueblos que vivan ya en ciudades amuralladas, slo que en el seno de estos pueblos, las gentes, las fratras y las tribus conservaban completa independencia. Se postular as una democracia primitiva cuya autoridad permanente estara basada en el consejo de jefes de la Gens (povkfj); pero tambin haba una asamblea del pueblo (yog) como entre los iroqueses y un jefe militar (Saoievg); Marx haba subrayado que ^aadevg no puede traducirse por rey. Agamenn no es rey, sino general en jefe de un ejrcito confederado ante una ciudad sitiada. Las cuatro trbus de los atenienses an se hallaban establecidas en distintos erritorios del tica, incluso el suelo estaba ya repartido y era propiedad privada (derecho paterno con herencia de la fortuna para los suyos) lo que corresponde a la produccin mercantil y al comercio de mercancas relativamente desarrolladas que observamos ya al final del estado superior de la barbarie. Esto habra determinado que los miembros de las Gentes, fratras y trbus se fueran mezclando hasta llegar a un punto que Engels, siguiendo a Morgan, hace coincidir con la Constitucin atribuida a Teseo en el que se hace preciso instaurar una administracin central en Atenas. El paralelismo con los iroqueses se rompe aqu. Los atenienses habran ido mucho ms all que los pueblos indgenas de Amrica: apareci un derecho popular ateniense que fue imponindose a la Gens y, con ello, se dio el primer paso hacia la ruina de la constitucin gentilicia. Particularmente cuando se admiten ciudadanos que no pertenecen a ninguna de las tribus del tica y cuando Teseo, se dice, divide al pueblo en tres clases: los euptridas o nobles, los gemoros o agricultores y los demiurgos o artesanos. Las familias poderosas por sus riquezas, comenzaron a formar, fuera de sus Gentes, una clase privilegiada, particular: el Estado naciente sancion esta usurpacin. La fortuna comienza a ser apreciada como el sumo bien y se abusa de la antigua organizacin de la Gens para justificar el robo de las riquezas por medio de la violencia. No faltaba ms que una cosa..., una institucin que no slo consagrase la propiedad privada, antes tan poco estimada, sino que imprimiera el sello de reconocimiento general de la sociedad a las nue-

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vas formas de adquirir la propiedad. Faltaba una institucin que no slo perpetuase la naciente divisin de la sociedad en clases, sino tambin el derecho de la clase poseedora a explotar a la no poseedora. Y esta institucin naci dice Engels. Se invent el Estado. La exf)osicin de Engels parece presentar al Estado como una suerte de mecanismo de realimentacin positiva mediante el cual la propiedad incipiente, factual, de hecho, se asegura su incremento indefinido y de derecho. Ahora bien, no cabe duda de que las frmulas brillantes de Engels no se desprenden de los mismos hechos que l cita, ni siquiera los recoge. Son frmulas intensamente reduccionistas, porque el Estado no puede definirse en funcin de esos objetivos sealados por Engels, lo que no quiere decir que no los realice entre otros. Pero los antroplogos posteriores, aun cuando se apartan con frecuencia de la tesis del materialismo histrico (al menos en sus pretensiones universales, como tesis referida a todos los Estados), siguen mantenindose en la perspectiva del formato evolucionista interno. Morton Fried, por ejemplo CThe Evolution of Political Society, Nueva York, Random House, 1967), ofrece un esquema que recuerda al del materialismo histrico; o, si se quiere, nos ofrece algo as como un materialismo histrico al que se le hubiesen suavizado sus aristas (los conceptos duros de clase social, propiedad privada como expropiacin). Tras la sociedad igualitaria y la sociedad jerrquica (que nosotros hemos puesto bajo los epgrafes de sociedades naturales y sociedades polticas primarias respectivamente) y como efecto, sobre todo, de la presin demogrfica, vendr la sociedad estratificada (los miembros del mismo sexo y estatus de edad, no tienen sin embargo una posibilidad equivalente de acceso a los recursos bsicos para la vida). Pero los estratos sociales mantienen una correspondencia (correspondencia no es identidad) con las clases sociales del materialismo histrico; y en lugar de las relaciones de propiedad que definen a la clase, se hablar de diferencias, no ya en la propiedad de bienes de produccin, sino diferencias de acceso a los bienes de capital. Pero una sociedad estratificada y jerarquizada es ya prcticamente, segn Morton Fried, un Estado prstino.
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3. Cuando mudamos la perspectiva lgica desde la cual se construye la teora del evolucionismo interno sobre el origen del Estado, por la perspectiva lgica de la codeterminacin dialctica, la cuestin del origen del Estado y, por tanto, la de su naturaleza tiene que ser abordada por caminos tambin diferentes. Por lo dems, estos caminos tampoco implican dejar de lado a la masa principal de las ideas marxistas en tomo al origen del Estado (a la conexin entre Estado y propiedad privada). Lo que comportan es volverlas del revs, en el sentido de que, lejos de negar esta conexin, entre propiedad privada y Estado, lo que se hace es invertir en cierto modo el sentido (causal) de la conexin. Pues, segn la concepcin que sobre el origen del Estado propicia nuestro punto de vista es la constitucin del Estado la que determina, confirmando y creando, la propiedad privada de los medios de produccin en sentido estricto, que si exista de hecho, es tanto como decir que no exista; creacin y confirmacin de derecho junto con un remanente variable de propiedad pblica. Pero no es la propiedad privada, en el sentido de Morgan o Fried o en el sentido de Marx o de Engels, la que determina la construccin del Estado. Es sta una tesis reduccionista cuyas desastrosas consecuencias polticas habran de verse ms tarde en los programas colectivistas de tantos partidos comunistas o anarquistas, en algunas fases de su historia. Es el Estado el que determina, entre oirs muchas cosas, la propiedad privada. Ante todo porque ya la constitucin de la sociedad poltica primaria como Estado, en la medida en que se reserva para s el territorio delimitado, equivale a una apropiacin de ese territorio ^, por tanto, a una expropiacin de los derechos que los dems Estados tienen respecto de l. En este sentido, tambin podra decirse que es la apropiacin la que funda al Estado, pero aplicando las frmulas marxistas a la escala de Estado respecto de los dems Estados (y no tanto a escala de las clases expropiadoras respecto a las expropiadas en cada Estado). Esto equivale a tratar al Estado como una unidad o recinto privado en su relacin con el carcter pblico del territorio virgen, antes de que ste fuese parcelado por los diferentes pueblos que iban a hacer de l su patria. En cualquier caso, la conexin que Engels estableci entre el Estado y la propiedad privada (cuando la relacin privado/pblico se generaliza a escala interestatal) queda recogida, aunque invertida de
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signo, como pieza interna de la teora que sobre el origen del Estado estamos exponiendo. Las consecuencias de esta inversin de la doctrina marxista sobre el origen del Estado son mltiples y algunas de ellas se extraern ms adelante. Segn el modelo de la codeterminacin que proponemos, el origen del Estado tendr lugar cuando dos o ms sociedades polticas primarias que han evolucionado con relativa independencia en tomo a sus centros propios llegan a encontrarse, como consecuencia de su expansin, en fluctuantes lneas fronterizas (el border) y reaccionan de suerte tal que en lugar de constituir un tertium envolvente de ambas (por coordinacin o subordinacin de unas a otras), les lleva a desarrollar a cada una de ellas, a fin de mantener su enfrentamiento, una membrana o capa cortical llamada a agregarse al cuerpo de las sociedades primarias (un cuerpo con dos capas ya bien diferenciadas como capa basal y capa conjuntiva). Se constituir as el cuerpo caracterstico de las sociedades polticas histricas que, segn la doctrina que expondremos en el Cap. 3 2 de este Ensayo, es un cuerpo de tres capas: basal, conjuntiva y cortical Es obvio que alguna de las funciones de la capa cortical han de estar ya apuntadas en las sociedades primarias, y desempeadas desde las otras capas; lo caracteristico de las sociedades secundarias es que tales funciones encuentran un tejido diferenciado de las otras, llamado a desempear un protagonismo a veces decisivo por respecto de las otras dos capas. Aunque no con exclusividad, la capa cortical est formada por una trama de naturaleza militar, por un ejrcito diferenciado (en las sociedades primarias es la propia capa conjuntiva aqulla que asume las funciones de defensa y ataque) cuyas relaciones con el poder central conjuntivo constituirn uno de los principales argumentos de la historia de los Estados. La codeterminacin, en el sentido dicho, abre nuevas dimensiones a las sociedades polticas. Hay que suponer que cada sociedad poltica ha tenido que ir desarrollando, como patrimonio suyo, un conjunto de contenidos peculiares una lengua, costumbres, ceremonias, estudio de produccin, religin... que constituyen su propia cultura, que se diferenciar por tanto de las dems en todo o en parte. Por eso parece improcedente enfocar, en nombre de un materialismo ecolgico (o econmico), la cuestin del origen del Estado en trminos puros de produccin y redistribucin de alimentos; y ello
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por la sencilla razn de que estos mismos alimentos producidos son un concepto abstracto, pues el alimento supone ya unos instrumentos de produccin, unas tecnologas en lugar de otras, una seleccin de formas o estilos, unas relaciones de parentesco, rituales, lenguaje comunicativo, etc., y no otros. Es decir, la produccin de alimentos es un momento de una cultura ntegra que slo de un modo metafsico podra considerarse como superestructura de los procesos econmico-fisiolgicos, al nivel del metabolismo basal. Si adoptamos una perspectiva energtica (perspectiva necesaria, desde luego) sta habr que aplicarla, pero no ya a los niveles abstractos de la subsistencia fisiolgica o zoolgica, sino a los niveles de una subsistencia culturalmente contextualizada y sin posibilidad de hablar aqu de excedentes de la produccin. La energa econmicamente necesaria no debe ser, en el clculo, la energa abstracta que alienta en la respiracin, sino tambin la que alienta en el habla; no slo la que produce los alimentos de los hombres, sino tambin la que produce los alimentos de los dioses. Pero por la codeterminacin, las sociedades polticas se globalizan, se constituyen en un mbito esfrico precisamente porque se miden con las esferas vecinas. Ahora puede aparecer algo similar al concepto de soberana, medida en una p)erspectiva temporal-histrica y cuyo contenido es el propio patrimonio cultural de la sociedad. Porque los movimientos de los otros Estados, o reinos, o esferas polticas, nunca enteramente sincronizados con los propios, podrn sin embargo comenzar a medirse en una escala objetivada y porque la inicial limitacin espacial que las dems esferas polticas imponen a cada Estado limitacin enteramente exterior y que equivale para cada reino a una usurpacin o apropiacin privada de territorios que inicialmente podran considerarse comunes (en cierto modo y paradjicamente es la limitacin impuesta por las otras esferas lo que hace universal, aunque sea por modo negativo, a cada Estado) va asociada sin embargo con una dilatacin temporal histrica de cada cual. Mediante esta dilatacin, cada Reino o esfera podr empezar a concebirse, al menos por la parte dirigente, como un proyecto eutxico indefinido, hacia adelante, lo que comporta una propagacin en principio indefinida tambin hacia el pretrito. Slo por esto ya sera imposible la construccin del Estado
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al margen de una escritura capaz de fijar tradiciones, proponer normas objetivadas para un futuro indefinido, es decir, leyes. Sin escritura, tampoco podra fimcionar la conexin que necesariamente, a travs de una burocracia cada vez ms compleja, ha de establecerse entre la periferia (cortical) y las restantes capas del cuerpo poltico. El Estado, si se constituye segn el modo que estamos exponiendo, se constituye como una sociedad internamente ilimitada en el tiempo (carece siquiera de sentido la fundacin de un Estado con un lmite temporal definido) y externamente limitada en el espacio, puesto que el enfrentamiento con las otras sociedades que lo determinan no puede considerarse como una frontera que mana de una ley interna a esa sociedad. Por el contrario, ms cerca de esa ley interna habra que poner la tendencia de esa sociedad al desbordamiento de todos sus lmites. Ello no slo en funcin de una ley del incremento demogrfico que preside a toda la Humanidad, como especie zoolgica, sino tambin por la naturaleza especfica de los hombres que, una vez que salieron del bosque originario en el que vivieron sus precursores, no podan encontrar ms lmites a sus exigencias de exploracin de toda la tierra que el freno que les impongan otros hombres similares. En este sentido, la construccin del Estado podra considerarse, ya en su mismo origen, como una contradiccin.

4. En principio, cabra pensar que las sociedades polticas capaces de evolucionar por codeterminacin, es decir, no internamente, hacia la forma de Estados habran de ser sociedades al nivel de protoestados; pero habra que discutir las posibilidades de un paso directo al nivel del Estado abiertas por el enfrentamiento entre dos o ms uniarquas o por el enfrentamiento entre una unarqua y un protoestado. Estas posibilidades requieren un detallado anlisis de situaciones histrcas concretas que desborda tambin el horizonte del presente Ensayo. 5. Las dos situaciones esenciales que es preciso distinguir, dentro de la fase secundaria de las sociedades polticas, tal como las hemos presentado, son las derivadas del mismo grado de co-

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determinacin por el cual se constituyen. En efecto, la codeterminacin puede ser parcial o puede ser total. (1) Consideramos como codeterminacin parcial aqulla mediante la cual una sociedad queda enfrentada a otra, en el sentido dicho, pero no enteramente (totalmente, es decir, por la totalidad de su periferia) sino parcialmente. Podramos hablar entonces de sociedades secundarias mixtas (de primaria y de secundaria). Pues, en cuanto enfrentadas a otras sociedades de su rango, asumirn la funcin de Estados; pero en cuanto enfrentadas a otras sociedades de un rango ms bajo (uniarquas y, sobre todo, sociedades naturales), la sociedad de referencia no se codetermina propiamente por ellas, sino que, a lo sumo, se internar a travs de ellas anexionndolas, saquendolas, etc., como si de hordas brbaras, percibidas como Naturaleza o selva, se tratase. Tal es la situacin ms favorable para la constitucin de los Imperios universales: Estados co-determinados (Roma y Cartago) que han podido extenderse por un amplio entorno brbaro, del cual han obtenido los recursos suficientes para volverse contra otros Estados (los Estados sucesores del imperio de Alejandro), sometindolos a su propia ley. Colonialismo (ante las sociedades situadas en un nivel poltico ms primitivo) e imperialismo (ante las sociedades que son ya Estados) se nos muestran de este modo como procesos ntimamente relacionados. Acaso podra definirse la peculiaridad, en este contexto, del imperialismo romano, ms que por su universalidad (en el sentido etic actual), por su tendencia ortogentica a salir de la codeterminacin de cualquier otro Estado mediante una poltica de expansin orientada a lograr que fuesen slo los pueblos brbaros los que rodeasen la periferia de su esfera. En todo caso, el imperialismo, en su sentido estricto o fuerte, implicar la unidad del Imperio (Alejandro: As como no puede haber dos soles en el cielo, as tampoco cabemos Daro y yo en la tierra). Es en esta fase imperialista cuando podra decirse que los Estados, no solamente cuando se les considera situados ante los brbaros sino tambin ante otros Estados asimilados, viven mutuamente una suerte de refluencia del estado de naturaleza, pues no se hallan sometidos a una civitas mxima, dotada de capacidad coercitiva. El concepto de derecho internacional carece aqu de sentido (tan slo seran posibles, a lo sumo, tratados bilaterales y con un estatuto juridico suma256

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mente confuso, por no decir inexistente). Esta es la fase desde la cual vio Hobbes las relaciones entre los Estados (Leviatn, II, 17 y 26); y tambin Hegel crey que las relaciones entre los estados reproducen una suerte de estado de naturaleza (Filosofa del derecho, 333), aun cuando tambin es verdad que Hegel matiza su concepcin reconociendo la posibilidad de ciertas conexiones transestatales ( 339). Desde luego, la situacin de codeterminacin parcial de un Estado, sobre todo cuando ste se ha desarrollado en la forma de un Imperio, en el sentido dicho, incluye tambin las relaciones recprocas de las sociedades naturales o polticas primarias que mantienen contacto con el Imperio y que incluso lo envuelven, tendiendo a reabsorberse en l, a infiltrarse entre sus tejidos y, si llega el caso, a apoderarse de ellos, aun a costa de fragmentarlo en mltiples Estados sucesores. (2) Consideraremos, como situaciones de codeterminacin total, aqullas en las que cada Estado se encuentra codeterminado por otros Estados de un modo continuo, es decir, sin que quede opcin alguna al colonialismo, en el sentido antes establecido. Obviamente, esta situacin de codeterminacin total es una situacin lmite, pero no un lmite meramente de razn. Este lmite, al menos formalmente, tena todas las probabilidades de ser cumplido y est siendo alcanzado prcticamente en nuestros das en los que ya no queda prcticamente un kilmetro cuadrado del planeta virgen que no f)ertenezca al territorio de algn Estado esfrico, que no se encuentre estatalizado. Pero este lmite de la estatalizacin, en virtud del cual cabra afirmar que todas las sociedades polticas han pasado a formar parte del orden comn de las esferas, se ha alcanzado ms bien en un plano formal y jurdico, el orden formal del derecho internacional. Si mantenemos la coherencia con nuestras premisas habr que decir que el Estado, ante los otros Estados que le rodean, no puede mantener relaciones imperalistas, propias del estado de naturaleza. Por este motivo la idea romana, y romanogermnica del Imperio, realimentada con el descubrimiento de los pueblos naturales americanos y africanos, tena que ceder poco a poco el paso a la idea del respeto mutuo de los Estados como soberanos y, por tanto, al reconocimiento de la posibilidad, al menos formal, no ya slo de una asamblea permanente de Estados (Dante Alighieri, Dubois)
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una asamblea que no ha de confundirse con un Imperio unitario, pues ms bien se regira por el principio, contradictorio por lo dems: cada uno en su casa y Dios en la de todos sino incluso de una suerte de comunidad internacional constituida tras la renuncia a la guerra f>or parte de todos los Estados (renuncia que siempre podran hacer en virtud de su libertad), instituyendo incluso una instancia supraestatal de decisin con poder coercitivo. Esta es la situacin que deline ya con toda claridad Francisco Surez (De legibus, II, IX, VIII; De bello, 6, 5). Esta es la fase del llamado Estado moderno que, desde luego, y en virtud del nuevo colonialismo, se hallar mezclada con la fase imperialista: esta mezcla explicara la visin (unilateral desde luego) de Hobbes y de Hegel relativa a las relaciones entre los Estados en cuanto refluencia del estado de naturaleza del que hemos hablado anteriormente. El ordenamiento moderno, tal como lo ve el derecho internacional (que ha de excluir, desde luego, la hiptesis de la unicidad del Estado, pues sera imposible pensar en un derecho internacional si solamente existiera un nico Estado universal), puede ser contradictorio, porque la soberana de los Estados sigue diciendo unicidad y visin de los dems como figuras cercanas a las sociedades naturales. Pero aunque sea contradictorio, lo cierto es que sobre sus premisas ideolgicas se fue desarrollando un ordenamiento real y no ficticio que, con mltiples excepciones, y a travs de ellas, ha podido canalizar las presiones de muchos Estados o de casi todos sobre algunos. Este ordenamiento abstracto, porque l no puede hacer olvidar que se cruza con otros sistemas de relaciones que atraviesan las superficies esfricas, nos permite aproximamos a una fase terciaria de la sociedad f)oltica, aqulla en la cual realmente el orden de las esferas se debilita, y puede considerarse desbordado por un orden nuevo. Pero antes de alcanzar, en nuestro siglo, esta situacin lmite del orden de las esferas hay que reconocer grados diversos posibles en las situaciones de codeterminacin total de cada Estado. Pues una cosa es que refiramos la codeterminacin total a una regin de Estados (por ejemplo, Europa) y otra cosa es que la refiramos a la universalidad de las sociedades polticas. La codeterminacin total en un mbito regional del planeta, es compatible con la indeterminacin de los Estados de esa regin.
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respecto de otras sociedades lejanas, por respecto de las cuales estos Estados podrn desarrollar un colonialismo ultramarino como el que tuvo lugar a partir del siglo XVI. Lo que suele llamarse aparicin del Estado moderno es, como acabamos de indicar, un proceso que corresponde precisamente a esta situacin de codeterminacin regionalizada (en Europa), que coexista con los proyectos remanentes del Imperio y que alcanzara su formulacin ms rotunda con la doctrina de los Estados naturales que formul Mancini, sobre la curiosa idea de unos Estados naturales, no artificiales, prescritos por la divina providencia. El Congreso de Viena se inspir ideolgicamente en esta doctrina del Estado nacional y todava ella puede considerarse viva o renacida en nuestros das en muchas regiones del planeta; sobre todo en aquellas partes de otros Estados que aspiran a ser ellas mismas Estados soberanos. En realidad, sobre esta hiptesis se funda el concepto de un orden universal que presidi la constitucin de la Sociedad de Naciones, inspirada, a raz de la Primera Guerra Mundial, por el Presidente Wilson, lector de Kant, y que Kant se haba representado como un orden de equilibrio en su proyecto de Paz perpetua. (Lo que no quedaba demostrado era si el orden internacional podra considerarse como la resultante ms probable del mutuo equilibrio de mltiples fuerzas o potencias concebidas como poltica y jurdicamente equivalentes, o bien si la probabilidad de esta resultante habra de estimarse como muy baja, y prcticamente nula, por cuanto la nica manera realista de representarse el equilibrio sera admitiendo las diferencias entre las Potencias grandes y pequeas y, por tanto, reconociendo en el punto de equilibrio la hegemona econmico-militar de uno o varios Estados, o bloques de Estados. Los pueblos, como Estados que son, dice Kant al comenzar su Segundo artculo definitivo de Paz perpetua, pueden considerarse como individuos en estado de naturaleza es decir, independientemente de toda ley externa cuya convivencia, en ese estado natural, es ya un perjuicio para todos y cada uno. Todo Estado implica la relacin de un superior el que legisle con su inferior el que obedece, el pueblo; muchos pueblos, reunidos en un solo Estado, vendran a ser un solo pueblo, lo cual contradice la hiptesis; en efecto, hemos de considerar aqu el derecho de los pueblos, unos respecto de otros, precisamente en cuanto que forman diferentes Estados y no deben fundirse en uno solo.
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6. La tendencia evidente, durante el ltimo siglo, a la integracin de los Estados europeos en un Superestado o Estado continental (sea a travs de una Confederacin de Estados, sea a travs de un Estado federal), un Estado de un orden de magnitud comparable al de los Estados continentales ya existentes en el Hemisferio Norte (la Unin Sovitica y los Estados Unidos) se mantiene dentro de la fase secundaria. Las capas corticales de los actuales Estados europeos se reabsorberan, en el mejor caso, en el conjunto de un cuerpo poltico continental dotado de una capa cortical comn, capaz de establecer alianzas con los otros Estados continentales, los euroamericanos del Hemisferio Norte, frente a terceros estados orientales (China y Japn) y, desde luego, a los estados del Hemisferio Sur. Esta reorganizacin por integracin en unidades estatales de orden superior y en alianzas entre estas unidades superiores (una eventual alianza de la antigua OTAN con los restos del antiguo Pacto de Varsovia y con el Ejrcito europeo en ciernes), sin perjuicio de las grandes mutaciones a que dara lugar en el tablero poltico, seguira mantenindose en los lmites de la segunda fase. Porque un Estado continental sigue siendo un Estado, en la medida en que se enfrenta a otros Estados continentales. Tambin es cierto que el cambio de orden de magnitud de los Estados enclasados no puede dejar de repercutir en cambios estructurales capaces de trascender a ciertas relaciones transversales interestatales y que habrn de considerarse como abriendo camino hacia una tercera fase postestatal.

7. Concluimos: entre el lmite mximo de codeterminacin universal y el lmite inferior de la misma, reconoceremos que en momentos histricos determinados, amplias regiones del planeta, o incluso su integridad, aparecen colonizadas por la forma Estado, que tiende a definirse como un Estado-nacin, o como un Estado multinacional. El mapa mundi se nos ofrecer como una distribucin de Estados en contigidad recurrente, aunque no conexa: una distribucin de la prctica totalidad de los Estados en virtud de la cual cada Estado resulta estar rodeado por otros Estados contiguos pero perfectamente diferenciables en sus lmites (el teorema topolgico de los cinco colores nos ensea que son suficientes cinco colores en realidad son cuatro para iluminar
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el territorio simblico de un Estado y sus contiguos en un mapa, de forma que no haya dos pases contiguos del mismo color: Tendra algn sentido buscar algn paralelo de este teorema topolgico operando con caractersticas estrictamente polticas, tales como formas de gobierno, lenguajes, religiones?). Si resolvemos esta distribucin de Estados descendiendo a sus contenidos en una clase de contenidos genricos suyos (los individuos del animal genrico a escala de la Declaracin de los derechos del hombre; pero tambin instituciones tales como familias o municipios) podamos definir relaciones de equivalencia entre esos contenidos (por ejemplo, las relaciones de compatriota o connacional) y, a continuacin, redefinir el conjunto de los Estados como el cociente de la clase general por las relaciones de equivalencia, no conexas pero s universales, establecidas. La distribucin de los Estados as enclasados nos pone delante de un conjunto de clases disyuntas (los Estados) que desempean en muchas ocasiones el papel de un modelo distribucional de gran importancia en la prctica poltica y que la teora poltica no puede ignorar. Sin embargo, es obvio que este modelo distribucional es abstracto y que no puede aplicarse a la integridad de sus contenidos. El modelo distribucionzl de referencia hay que contemplarlo siempre como un modelo abstracto porque l est atravesado por redes atributivas muy variadas, sobre las cuales se funda la misma estructura viviente de los Estados. Pero en tanto son, no slo independientes, sino intersectados por la mediacin de elementos o contenidos que tericamente no debieran considerarse arraigados en los recintos de cada Estado, sino ms bien errantes por todos o algunos de ellos. Tal sera el caso de los sofistas en relacin con los Estados ciudad del Mediterrneo a la altura del siglo V a. C ; tal sera tambin el caso de los grandes predicadores extra-vagantes en relacin con los Estados feudales de la Europa medieval; tal sera el caso de los judos durante casi veinte siglos pero sobre todo en la poca de los Estados nacionales (H. Arendt, Los orgenes del totalitarismo, 1.1: Antisemitismo, p. 43 de la ed. espaola): As dispersos en nuestra poca... (los judos, deca Diderot en el artculo Judo de la Enciclopedia) se han convertido en instrumentos de comunicacin entre los ms distantes pases. Son como las espigas y los clavos que se necesitan en un gran edificio para unir y mantener juntas todas las otras partes.
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4. La fase terciaria (post-estatal) de las sociedades polticas. 1. La idea de una fase post-estatal de la sociedad poltica como una tercera fase del curso de las sociedades polticas presupone, desde luego, que la fase estatal, entendida como el orden de los Estados esfricos, no alcanza un equilibrio definido. Pero una fase post-estatal es en s misma tan confusa y ambigua como lo era la fase de las sociedades naturales. En realidad contiene dos determinaciones o acepciones que, aunque no se excluyen absolutamente, pueden tambin ser pensadas por separado, incluso como direcciones alternativas disociadas: se trata, por un lado, de la idea de una fase post-estatal en tanto designa la determinacin de una sociedad total globalmente considerada posterior (cronolgica y estructuralmente) a lis sociedades estatalizadas de la segunda fase (y, por tanto, incompatible con ellas, por cuanto implica su desestructuracin) y, por otro lado, de la idea de una fase post-estatal en cuanto designa la determinacin de formaciones sociales parciales posteriores, desde luego, al Estado (en su forma de orden de las esferas), pero que no implican la desestructuracin total de ellos (eventualmente, su reforzamiento). Segn la primera determinacin el post del trmino fase post-estatal incluye un significado no slo estructural sino tambin cronolgico-terminativo (post = despus de terminada o acabada la sociedad precursora); por consiguiente, la fase post-estatal o tercera fase de las sociedades polticas habra que ponerla en el futuro, acaso en el tercer milenio (si es que tomamos como referencia de la realidad histrica de la sociedad poltica de la segunda fase el milenio que acaba). En cambio, por su segunda determinacin, el post del trmino en cuestin tiene un significado estructural pero no slo cronolgico-durativo; post significa despus de dada o una vez dada la realidad de las sociedades estatalizadas, pero sin excluir su existencia durativa, e incluso exigindola. Hablaremos, en resolucin, de dos grandes determinaciones de la idea de una sociedad post-estatal de tercera fase, que dar lugar a dos familias de acepciones de estas ideas: la idea de la sociedad post-estatal en su sentido absoluto y la idea de la sociedad post-estatal en su sentido correlativo.

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La importancia que asociamos a la formulacin del sistema de alternativas segn las cuales puede ser desarrollada la idea de una sociedad post-estatal reside principalmente en la circunstancia de que este sistema, si est bien fundado, define un mbito accesible al pensamiento poltico especulativo, una vez que l ha tomado como criterio de referencia positivo la fase de la estatalizacin universal de las sociedades polticas en los finales de nuestro siglo. Por consiguiente, las ms diversas expectativas (utpicas o realistas) que en torno a la idea de una sociedad poltica post-estatal puedan forjarse habrn de estar comprendidas en este sistema de alternativas. El nos permitir, al menos, disponer de algn criterio comparativo para medir y situar el alcance relativo de cada expectativa tomada por separado. 2. La idea de una sociedad post-estatal en su sentido total, global o absoluto abraza a su vez, como hemos dicho, modelos muy diversos, incompatibles entre s pero que convienen en considerar al Estado de la fase secundaria como una estructura poltica que habr sido superada o abolida. Para la idea metamrica, absoluta, de sociedad post-estatal, la sociedad poltica del presente habr de dar paso internamente, a travs de una desestructuracin, probablemente turbulenta, de cada uno de los ms de ciento cincuenta Estados que la constituyen, a una sociedad en la cual la idea de Estado, propia de la segunda fase, podra considerarse referida al pretrito. Ahora bien, de dos maneras opuestas diametralmente entre s, podr construirse la idea de una transformacin de la presente sociedad de Estados enclasados en una sociedad post-estatal: o bien en la direccin de una descomposicin, emulsin o fragmentacin sucesiva de los bloques de Estados o de las esferas estatales del presente, que terminara en una situacin de extincin de estos Estados como comunidades polticas efectivas (la direccin a la que apunta la Europa de las regiones), o bien en la direccin de una composicin acumulativa por medio de alianzas, federaciones o confederaciones de Estados que tendra como lmite la constitucin de un estado universal. Tenemos as las siguientes alternativas, muy generales, para concebir esa sociedad post-estatal de la tercera fase: una alterna-

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tiva aestatal (que en rigor es una familia de alternativas), una alternativa transestatal y una alternativa supraestatal 3. La alternativa de la sociedad aestatal subraya la probabilidad, o incluso la necesidad de un debilitamiento progresivo del Estado (J.T. Fichte habl de un Absterben, un desvanecimiento o extincin del Estado en la edad futura), debilitamiento que puede tener lugar de muchas maneras. A) Ante todo, tal debilitamiento puede tener lugar al modo marxista-leninista tradicional. El desarrollo final de la dictadura del proletariado, cuando ella logra la liquidacin del Estado capitalista, comportar la instalacin de la sociedad comunista en donde la administracin de las personas ser sustituida por la administracin de las cosas, con lo que se consumar, no ya el fin de la historia, sino el fin de la prehistoria, el comienzo de la verdadera historia de la humanidad. Pero esta instauracin de la sociedad comunista deba ser universal. La revolucin comunista es una revolucin universal y por ello la Revolucin de Octubre no pudo ser considerada, ya a los pocos aos de la muerte de Lenin, y una vez que fracasaron las revoluciones alemana, hngara, etc., etc., como una revolucin genuina. No haca falta hablar de -revolucin traicionada, bastara hablar de revolucin fracasada. B) Pero tambin, al modo del anarquismo no marxista, en el que acaso cabe incluir el anarquismo liberal. Un anarquismo que irma la tendencia universal y gradual hacia la extincin del Estado y el traspaso de sus competencias a organizaciones civiles o profesionales. Una de las rutas que seguramente habra de considerarse como ms probable sera la que pasa por el proceso gradual de debilitamiento, primero de los bloques supraestatales (tipo OTAN), pero despus tambin de los propios Estados, que habran de entrar en una fase de descomposicin en sus partes, y no slo en la Europa de las regiones sino en el planeta en general. Habra que borrar del mapa las grandes unidades polticas del presente como Inglaterra, Espaa, Alemania o Blgica para reconstruirlas primero en forma de unidades regionales (que res264

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tauraran el Estado nacional de Mancini) tales como Irlanda, Gales, Catalua, Galicia, Flandes, Baviera, etc., etc. El mismo proceso se dara tambin en la Unin Sovitica y en Estados Unidos. El proceso de regionalizacin ha de interpretarse de un modo inmediato como un proceso que se mantiene en los lmites de la segunda fase, pues por s misma, la estatalizacin de las regiones no tendra otro alcance que el de una de las posibilidades combinatorias de juego dadas dentro de la sociedad universal estatalizada. Los Estados del siglo XX se desestructuraran (se balcanizaran), pero no porque la forma Estado desapareciera con ellos sino porque en su lugar se reestructuraran nuevos Estados de volumen ms pequeo. La Europa de los veinte Estados ser una Europa de los cien. El mundo de los doscientos Estados se transformara en el mundo de los mil Estados, pero todos ellos dados dentro de un orden internacional similar al de la segunda fase. Sin embargo este proceso de Usado de los Estados del presente, en cuanto tendencia ideolgica, suele ir mezclado con ideas ms avanzadas (por relacin a la segunda fase), cuando regionalizacin connota tambin no slo una desestructuracin de los Estados precursores a fin de alcanzar una reestructuracin en Estados sucesores de menor volumen, sino un debilitamiento del Estado sustituido paulatinamente por unidades interdependientes que iran emulsionando el poder, y disolvindolo en ncleos cada vez ms pequeos hasta tejer un orden internacional finalmente apoltico. Un orden que, de algn modo, podra considerarse como una vuelta a la sociedad natural prepoltica slo que en un grado ms elevado en cuanto a sus contenidos. La tercera ola de A. Toffier parece pensada dentro de esta perspectiva de una sociedad apoltica universal. La crtica principal que desde la teora de la sociedad poltica que estamos desarrollando cabe hacer a esta alternativa no es otra sino una denuncia de su peticin de prncipio: suponer que una sociedad poltica, una vez que se han eliminado el Estado y el poder, conducir a una sociedad sin divergencias formales objetivas (acaso slo a divergencias subjetivas que pueden ser tratadas por va psiquitrca), puesto que habra sido el poder el generador de estas divergencias. Pero esto es lo que se trata de demostrar y es enteramente gratuito dar por supuesto que el desarrollo de la Humanidad implique un acercamiento convergente hacia la paz perpetua.
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4. La alternativa supra-estatal la idea de una Cosmpolis estoica, proyectada polticamente acaso por primera vez por Alejandro contempla la evolucin de la actual sociedad de los Estados como orientada tambin en el sentido de su desestructuracin, pero no ya en la direccin analtica de la desintegracin, sino en una direccin sinttica; o si se prefiere, no en la direccin de la fisin de las esferas sino en la direccin de su fiasin, de una integracin acumulativa de ligas, bloques, mercados, federaciones, en los cuales los Estados del presente iran cediendo o perdiendo partes de su soberana para transferrselas al Estado comn; y este proceso de integracin culrninara, en su lmite, en una confederacin internacional de estados o en un Estado nico internacional. La idea de este Estado nico implica la cancelacin dialctica de la segunda fase, es decir, de la sociedad universal humana constituida como clase de Estados. Al transformarse esta clase en clase unitaria, al alcanzar la forma Estado la unicidad, propiamente, segn nuestras premisas, habr que decir que el Estado tambin desaparece, puesto que toma la forma de un estado sin fronteras, sin exterior, por tanto sin guerras, en sentido estricto, por lo que su capa cortical habr de considerarse reabsorbida en las otras. Pero ahora, aunque el Estado haya desaparecido, no habr desaparecido la poltica. Por el contrario, sta se habr concentrado en un rgano de control nico, universal y casi omnipotente. Las utopas (o fantasas) tipo El amo del mundo de H. Benson, o Un mundo feliz de A. Huxley, o 1984 de Orwell estn concebidas dentro de esta perspectiva. Podra decirse que as como el modelo anarquista equivale a la idea de un retomo, con la tercera fase, tras la primera y la segunda, a la sociedad natural prepoltica, aunque desarrollada en un mbito mucho ms complejo, en cambio el modelo panarquista viene a ser paralelo a la idea de un retorno de la tercera fase a la primera, a la fase del control nico y del consensus omnium hominum.

5. Insistiremos pues en la circunstancia de que cuando consideramos el curso de la sociedad poltica en su globalidad, las fases post-estatales ms estrictas, a saber, la que hemos llamado aestatal y la supraestatal, han de considerarse, desde el punto de vista terico, no como fases formalmente nuevas, sino como refluencias de
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fases anteriores. Esto no significa que ellas representen una vuelta atrs o una involucin, pues para ello sera necesario tener en cuenta los contenidos raateriales de estas sociedades. Pero refluencia no dice regresin (involucin, vuelta atrs), ni tampoco supervivencia que aflora. Refluencia dice reaparicin de figuras genricas por tanto, de gneros posteriores en un nivel del proceso ms elevado de aqul en el que suponemos dados los trminos que inicialmente encaman esos gneros, a un nivel ms bajo. As, hablamos de refluencia en un conjunto de trminos muy complejos y plenamente organizados en sus movimientos (por ejemplo, los individuos humanos que asisten a una representacin teatral o que contemplan en un estadio un partido de ftbol), de una situacin aleatoria en virtud de la cual los trminos de ese conjunto, al estallar un incendio, se comportan como si fieran corpsculos de un gas encerrado en un recinto que est siendo calentado progresivamente. El comportamiento aleatorio o catico de las molculas gaseosas es un comportamiento genrico que refluye en el nivel superior de los ciudadanos que presencian el espectculo. Esta refluencia no es, por tanto, ni un regreso al estado molecular ni una supervivencia de este estado molecular en la muchedumbre. Mutatis mutandis, diremos lo mismo de las refluencias que puedan sealarse en el curso de la evolucin de las sociedades polticas. Ya la idea de Hegel segn la cual, los Estados aqullos que nosotros hemos puesto en la segunda fase del curso global se comportan entre s como si estuvieran en un estado de naturaleza, puede reexponerse como una aplicacin al caso de la idea de refluencia. Diramos, en nuestros trminos: los Estados, en su segunda fase, determinan una refluencia de la situacin genrica pre-estatal designada como estado de naturaleza. Pero las alternativas supraestatal y aestatal que venimos sealando a la sociedad poltica post-estatal pueden verse, segn hemos indicado, como refluencias de fases anteriores de la sociedad poltica primaria o incluso prepoltica. La alternativa supraestatal, el Estado universal, dejara como hemos dicho de ser un Estado porque, al no tener frente a s a otros Estados, habra que interpretarlo como una Uniarqua o jefatura universal especialmente en el supuesto hipottico (cultivado asiduamente por la novela ficcin) de que una invasin de extraterrestres de267

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terminase la creacin de un ejrcito universal (que sin embargo no podra llegar a constituir una capa cortical). En cuanto a la alternativa aestatal, es obvio que ella nos pone delante de una refluencia de una sociedad natural pre-estatal comparable, bien sea a una sociedad humana primitiva, bien sea a una sociedad de insectos. Una sociedad aestatal en la que hubiera desaparecido todo tipo de organizacin poltica acaso fuera la forma ms parecida polticamente, en efecto, no ya a una sociedad de ngeles, sino a una sociedad de insectos, a un enjambre o a un hormiguero. 6. La segunda gran determinacin de la idea de una sociedad post-estatal (pues dejamos de lado la cuarta alternativa, a saber, la hiptesis de una recurrencia indefinida de la segunda fase), no excluye, sino que por el contrario incluye la persistencia de estructuras polticas muy caractersticas de la segunda fase, los Estados. Pero en ellos se habran desarrollado, hasta alcanzar un peso relativo de importancia principal, formaciones que desbordan y envuelven los lmites de los Estados de la segunda fase y que, aun sin poseer necesariamente aparatos coactivos autnomos, se erigen como organizaciones tales que, a su travs, pueden ejercer sus funciones de control coactivo utilizando los mismos aparatos estatales de control poltico, que vienen a desempear, de este modo, el papel de palancas de estas nuevas formaciones transestatales. A medida que van extendindose y tupindose los tejidos de estas organizaciones transestatales y aqu hay que comprender por ahora no slo a las sociedades industriales o financieras multinacionales, sino tambin a partidos polticos de carcter internacional, asociaciones de municipios interestatales, organizaciones policiacas de mbito mundial, tribunales de justicia internacionales, etc., etc. va teniendo lugar una lenta pero infalible inversin de las situaciones que los Estados ocupaban en la segunda fase. Mientras en la fase secundaria los Estados esfricos asumen el papel de instancia suprema del control poltico de su mbito, las relaciones polmicas que puedan mantener con otros Estados son del mismo orden de las relaciones diplomticas, es decir, hilos que se salen como pseudpodos de cada Estado, para tomar contacto con otros, pero sustentndose ntegramente en ellos, en la fase terciaria ocurrira
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como si estos hilos o pseudpodos hubiesen proliferado de tal modo, entrecruzndose de un modo tan denso que, sin perjuicio de seguir nutrindose de los Estados (y tambin de los sectores privados o particulares de cada Estado), comenzaran a presentar la apariencia de una red con circulacin energtica e informtica propia, una especie de sistema nervioso y vascular que ira poco a poco envolviendo a los Estados hasta perforar la capa impermeable constituida por la corteza de los Estados esfricos de la segunda fase. Otra vez, probablemente, esta alternativa evolucionara hacia la fase supraestatal.

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CAPITULO 3. EL CUERPO DE LAS SOCIEDADES POLTICAS.

1. Formalismo y materialismo poltico.

1. La cuestin con la que, en las coordenadas del sistema terico que estamos exponiendo, se enfrenta este prrafo, corresponde prcticamente con la cuestin comn, y relativamente confusa y oscura, acerca de la independencia o dependencia de la vida poltica respecto de los diferentes componentes de la realidad social y cultural, y recprocamente. Es posible considerar a la poltica como un campo dotado de una legalidad y autonoma propias (estructurales o supraestructurales), sin perjuicio de sus conexiones con la economa, con la religin, con las costumbres o con el derecho? O bien se hace necesario reconocer que la vida poltica, por importante que sea su significado, est siempre subordinada o incluso es un mero epifenmeno de la vida econmica, o religiosa, o cultural? Segn algunos la poltica debiera entenderse como un mero auxiliar al servicio de los imperativos econmicos, o religiosos, o ticos, incluso estticos. Osear Wilde, como ya dijimos, crea que la justificacin del socialismo tomado como paradigma de la poltica moderna no podra estar en otra parte sino en sus posibilidades para promover y garantizar el desarrollo de la vida artstica. El arte o los valores estticos representan para Osear Wilde el sustituto de lo que, segn san Agustn, eran la religin y los valores religiosos para la poltica, o de lo que segn Natorp y otros neokantianos son los valores ticos o jurdicos.
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2. Esta cuestin comn, as como la mayor parte de sus ramificaciones (es el Derecho el fundamento del Estado o acaso hay que decir que es el Estado el fundamento del Derecho?), encuentra un replanteamiento muy ceido dentro del sistema de coordenadas que venimos utilizando y, en particular, dentro del sistema de ejes que definen el que venimos llamando espacio antropolgico, a saber: el eje circular, el eje radial y el eje angular. Las relaciones que por una alianza matrimonial contraen dos familias, o las relaciones entre los partidos polticos que se disputan los sufragios de los electores, son relaciones que se dibujan en el eje circular; las relaciones entre una cooperativa agrcola con los consumidores a quienes entrega maz o trigo se mantiene en el eje radial, en tanto productores y consumidores aparecen vinculados por la mediacin del maz o del trigo; por ltimo, las relaciones entre el pbhco que ocupa el gradero de una plaza de toros y la cuadrilla de toreros, en tanto son relaciones que se establecen por la mediacin singularsima del toro, son relaciones angulares (como, en el plano emic, tambin son angulares las relaciones que se establecen entre los fieles de una iglesia y un colegio sacerdotal que desempea el papel de mediador entre aqullos y la divinidad). En los captulos precedentes nos hemos atenido al anlisis del ncleo y del curso de la Poltica, a la poltica en la medida en que ella se proyecta principalmente en el eje circular; pues es en este eje en donde hemos supuesto que se configura su ncleo (sin necesidad de saturar este eje) as como tambin los momentos ms generales de su curso histrico-sistemtico. Pues bien: el concepto que antes hemos utilizado acerca de la independencia o autonoma de la vida poltica respecto de las restantes categoras antropolgicas podra precisarse, en una primera aproximacin, de este modo: la vida poltica puede ser reducida en lo esencial a determinaciones dadas en el eje circular, negando la tesis de que su esencia slo puede desenvolverse por la mediacin de los ejes radial y angular? Quienes defienden la independencia esencial de la vida poltica son precisamente quienes, de un modo o de otro, conciben esta vida poltica como una legalidad que, en lo esencial, se desenvuelve en el mbito del eje circular. La poltica se entender como una actividad que ejercitan los hombres en tanto se relacionan con otros hombres (sin perjuicio de que stos, a su
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vez y por motivos muy diversos, se relacionen con las cosas naturales, con los animales o con los dioses). Quienes defienden la subordinacin prcticamente total y esencial de la vida poltica a otras dimensiones antrop)olgicas, son quienes sostienen que las relaciones circulares carecen de sustantividad propia y pueden considerarse como epifenmenos o superestructuras de relaciones radiales (ecolgicas) o angulares (religiosas). Pero el cuerpo de las realidades polticas lo consideraremos determinado precisamente no slo a lo largo del eje circular, sino tambin a travs de contenidos dados en los ejes radial y angular. Con esto el trmino cuerpo poltico alcanza un sentido muy parecido al que reciba, por ejemplo, en las Cartas eruditas de Feijo. El padre Feijo, en efecto, habla en 1750 de cuerpo poltico dando a esta expresin un sentido mucho ms amplio que el que despus recibir, por ejemplo, en Rousseau, pues para l el cuerpo poltico no es slo el conjunto de los ciudadanos; implica tambin mucho de lo que los ingleses llaman riqueza comn (Commonwealth): la segunda parte del Leviathan de Th. Hobbes tiene como ttulo: On Common-Wealth, y su tercera parte: Of a Christian Common-Wealth. El cuerpo poltico pensado por oposicin al cuerpo natural, pero en anloga con l puede encontrarse unas veces (como el cueipo natural) Ueno de fuerzas y otj-as veces exhausto, dbil, enfermo, precisamente por falta de fuerzas, de fuerzas terrestres, de fuerzas martimas (dedicatoria a Femando VI del Vol. III de Cartas eruditas y curiosas). En realidad, sin embargo, la utilizacin del concepto de cuerpo en la teora poltica tiene una tradicin muy lejana. El aplogo atribuido a Menenio Agripa, en los primeros tiempos de la repblica romana, se basaba en la comparacin de la sociedad poltica con un cuerpo viviente, con un organismo dotado de brazos, piernas y estmago. El concepto de cuerpo poltico alcanza un estatus tcnico en las obras de Hobbes (De ave, 1647); en Rousseau la expresin cuerpo poltico se contrae tambin al sentido tcnico de una definicin: mediante el pacto social se produce inmediatamente, en vez del conjunto de las personas particulares contratantes, un cuerpo moral colectivo compuesto de tantos miembros como votos tiene la Asamblea. Esta persona pblica que as se forma por la unin de todos los dems, tomaba en otros tiempos el nombre de ciudad y ahora de repblica o cuerpo
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poltico. Tambin llama Rousseau al gobierno cuerpo intermedio entre el pueblo como soberano y el pueblo como subdito (Contrato social, III, 1). La expresin corporacin, aunque no exclusivamente, tiene eminentemente un uso poltico (corporaciones municipales). En general, el concepto de cuerpo poltico est construido por la consideracin del conjunto o masa organizada de los ciudadanos reunidos. Pero en la acepcin en la que nosotros tomamos la expresin cuerpo poltico, esa masa o conjunto de cuerpos individuales, que sigue siendo un concepto circular, no es el contenido directo ni menos an el nico de este concepto; son contenidos directos suyos tambin el territorio y otros componentes bsicos (utensilios, incluyendo entidades estrictamente polticas como pueda ser el trono o la urna) y las creencias religiosas, tomadas desde una perspectiva suigeneris. La cuestin en tomo a la cual nos movemos en este prrafo puede por tanto formularse tambin de este modo: Cabe reducir la esencia de la vida poltica a su ncleo circular, o incluye tambin como componente esencial al cuerpo que, formado a partir de determinaciones radiales y angulares, envuelve a ese ncleo? Podemos llamar, en esta primera aproximacin, formalismo poltico a la primera opcin y materialismo poltico, tambin en primera aproximacin, a la opcin segunda. El formalismo poltico, por tanto, en este primer sentido aproximado, pone la esencia de la vida poltica en el mbito constituido por las relaciones circulares (tal ocurre en todas las definiciones que la poltica recibe a partir de la idea de poder como influencia de unas personas sobre otras). El materialism o poltico incluye, como determinaciones propias de la esencia de la vida poltica, a contenidos dados en los ejes radial y angular del espacio antropolgico, si bien ser imprescindible formar criterios pertinentes de politizacin de estos contenidos (por qu el territorio, que la doctrina poltica convencional suele considerar desde luego como parte del Estado, lo es? No es suficiente constatarlo o postularlo; ni siquiera pueden pasar como teora poltica las metforas jurdicas que se ven llevadas a conceder al Estado la condicin de persona jurdica a fin de hacerlo titular de la propiedad del territorio, una vez que la teora patrimonial de la monarqua ha quedado reducida a la condicin de un mero episodio histrico). La cuestin terica, en consecuencia, no estriba tanto en
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una decisin sobre si reconocer o negar el significado de ciertos contenidos no circulares para el ncleo (circular) de la vida poltica, sino en la interpretacin que mantengamos sobre la naturaleza no esencial y oblicua (aunque fuera imprescindible) o bien esencial y directa de ese significado. La dialctica caracterstica del materialismo poltico puede hacerse consistir en esa atribucin de una funcin esencial, para el desarrollo del ncleo, a determinaciones que procedan de ejes exteriores al ncleo. En todo caso, no consideraremos al formalismo poltico como resultado de una mera desatencin a las conexiones materiales del ncleo (que el formalismo conoce empricamente y prcticamente), sino como una expresin radicalizada del proceso dialctico de hipostatizacin o sustantivacin del ncleo circular, en tanto ella influye decisivamente en la construccin de la teora poltica. 3. Concebir la vida poltica como un conjunto de procesos que pudieran mantenerse en la lnea pura del eje circular (y sin necesidad de saturarlo, si es que se admite que existen relaciones circulares puras que no tienen por s mismas significado poltico) es ya, como hemos dicho, un formalismo. El formalismo poltico, as definido, y sus ms diversas variedades, es compatible con el reconocimiento de la constante copresencia de la vida poltica con la vida familiar o comercial, o religiosa o artstica; slo que se interpretar que esta copresencia material no contamina la pureza de las formas polticas y su legalidad interna, a la manera como la circunstancia de que unos tringulos rectngulos estn recortados en madera, en metal o en cartn no contamina la pureza geomtrica de las relaciones pitagricas entre sus lados, pues las relaciones pitagricas no se derivan de la materia (madera, metal, cartn) aunque no puedan concebirse sin ella, como si estuvieran flotando en un lugar celeste. El formalismo (geomtrico o poltico) no necesita revestirse de metafsica transurnica, injustamente identificada algunas veces con el platonismo. Para los efectos pragmticos y gnoseolgicos tan formalista es la concepcin (psicologista) de la poltica propia de un adleriano que slo viera en la vida poltica ms real y a ras de tierra el juego o despliegue de los mecanismos del complejo de inferioridad y de la voluntad de poder, como la de un freudiano, al estilo de
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W. Reich, capaz de ver la poltica como el desarrollo dialctico de una tragedia libidinosa; o la concepcin (idealista) de la poltica de algn neokantiano que slo considere como verdadera poltica (y no como simple apacentamiento de ganado) aquellas operaciones que se mantienen en el ter puro del deber categrico o de los valores morales que siguen valiendo absolutamente aunque no existan; o bien quien slo considera vida poltica autntica la de aquel Estado que se desenvuelve dentro de los lmites ms estrictos del formalismo jurdico. El formalismo poltico, ya en esta primera aproximacin, se nos presenta en dos variantes: la variante psicologista (en general, etologista) y la variante idealista. O, dicho de otro modo: el psicologismo (o etologismo) poltico as como el idealismo poltico podran considerarse propiamente como formalismos polticos. Segn esto, materialismo poltico equivaldr principalmente a antipsicologismo (generalizando: antiespiritualismo) y a anti-idealismo. Por otra parte, tanto el psicologismo como el idealismo pueden ser considerados, dentro de las coordenadas del espacio antropolgico, como concepciones susceptibles de ser dibujadas por medio de relaciones circulares. Tal es el caso del psicologismo poltico en la medida en que trata de mantener el anlisis de la vida poltica reducindola al juego de los mecanismos psicolgicos de la dominacin o de la libido. Como quiera que de todas maneras deber reconocerse que tales mecanismos slo se aproximan a la escala poltica cuando actan en un plano interindividual (desbordando el permetro de la vida individual) resultar que el psicologismo poltico mantiene de hecho su perspectiva en el mbito del eje circular. En cuanto al idealismo poltico, si se interpretan, etic, los criterios de justicia, valor, etc., que l utiliza como productos subjetivos de naturaleza mtica o metafsica, tendremos que reconocer que tal idealismo es un idealismo subjetivo y, por tanto, reducible tambin al eje circular. El prototipo de idealismo poltico en este sentido lato, ms radical que podramos citar es el de J.T. Fichte en su doctrina sobre el Estado comercial. El Yo es la nica realidad activa y libre; el No-yo es la mera pasividad; y la vida poltica resulta de la interaccin del Yo finito con el T; ella est impulsada por el principio meramente subjetivo de la libertad. El idealismo subjetivo es, a la vez, un esplritualismo extremado (porque la materia se declara
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equivalente a la nada). En realidad, tambin podemos ver el psicologismo como una versin del esplritualismo, pues una voluntad subjetiva (un ello, un yo o un superyo), que se mueve en virtud de sus propios impulsos, nutrindose de ellos mismos, es lo ms parecido a lo que denota el concepto de espritu, incluyendo la forma del espritu satnico, que se mueve por la voluntad de poder (eritis sicut dii). La sociobiologa de Wilson, que se inclinar a ver en la poltica un simple caso del juego de los impulsos de dominacin, puede considerarse tambin como un psicologismo etolgico; y son tambin psicologistas los enfoques de quienes al modo de Nietzsche, pero tambin del Camus de Calgula, o de Foucault, slo ven en la vida poltica el despliegue voluntarista del Poder, con mayscula, o de la microfsica del poder. Dice por ejemplo Ronald Cohn: Aquellos aspectos de las relaciones sociales que pueden ser indentificados como polticos, estn relacionados especficamente con el poder y la autoridad cuando stos ocurren en las relaciones sociales. Si rechazamos cualquier tipo de formalismo poltico en esta acepcin lata no es porque ignoremos la accin en la vida poltica de los componentes psicolgicos subjetivos o etolgicos (de la voluntad de poder, y tambin de la dulzura del obedecer), sino porque estos componentes son genricos y actan tambin fuera de la vida poltica, en la vida familiar, religiosa, etc. Considerar la vida poltica desde la perspectiva de tales componentes es, sin duda, til como modo de obtener importantes descubrimientos psicolgicos, con trascendencia pragmtica poltica; pero tales descubrimientos se mantendrn en el mbito de losfinesoperantis y quedarn por s mismos al margen de los fines operis del poltico, de la eutaxia. En cierto modo cabra decir que es indiferente que los polticos estn movidos por fuerzas subjetivas de ese tipo o de sentido contrario (amor al pueblo, por ejemplo), como es indiferente que el gemetra, est movido por el deseo subjetivo de desentraar la esencia divina o por refutar a un adversario: lo que cuenta, como gemetra, es que logre la demostracin de su teorema. Y acaso resulta ser mejor poltico quien, por prudencia, consigfue mantener a flote la nave por amor propio, que quien la hunde lleno de amor al pueblo. Lo que no obsta para que, en general, una mezcla en el plano psicolgico de un inters, tambin psicolgico, por la cosa pblica, y un inters psi277

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colgico individual (amor propio, voluntad de poder y honores) ponga a los individuos que a su vez sean prudentes en las mejores condiciones para ser buenos polticos. Pero, fuera ya del plano psicolgico, hay dos razones muy profundas (que podran llamarse ontolgicas, porque se refieren a la estructura misma biolgica, social e histrica de los hombres y no slo a los mecanismos subjetivos de sus conductas) que obligan dialcticamente (es decir, partiendo de la hiptesis formalista) a mirar crticamente a todo formalismo poltico. Me atendr, para abreviar, al formalismo subjetivista que reduce la poltica a la voluntad de poder recortada en el eje circular: (1) La primera razn tiene que ver con las fuentes mismas de la energa psquica (por ejemplo, de la voluntad de poder) que se despliega en un contexto circular. Esta energa no brota de s misma, sino de los alimentos; por consiguiente, la misma voluntad de poder poltico necesita alimentarse y alimentar al pueblo sobre quien se ejerce. De otro modo, la voluntad de poder poltico no puede ejercerse a espaldas de la economa poltica y de todo cuanto ella implica. De donde cabra concluir que es imposible reducir los lmites de la poltica a la subjetividad de la energa psquica y que la poltica no tiene realidad posible a espaldas de una legalidad objetiva de ndole econmica, que se dibuja precisamente en los ejes radial y circular. Solamente una sociedad econmicamente dependiente de otra y sostenida por ella puede producir la apariencia de que la poltica se reduce al eje circular; pero se trata de una apariencia. (2) La segunda razn tiene que ver con los contenidos de la energa psquica, de la voluntad de poder por ejemplo. Pues energa psquica es un concepto abstracto que slo puede constatarse determinado en relaciones de cuerpos ante otros cuerpos, con morfologas dadas (el propio cuerpo humano, las armas, los utensilios). No hay una voluntad de poder incorporal o espiritual, ni tampoco cabe hablar de ella como una entidad metafsica que se expresa en forma corprea. Las pirmides egipcias o mayas fueron construidas (supongamos) con el designio de impresionar a los subditos y demostrar el poder de las castas dominantes; pero las pirmides no son expresin de una energa sustantiva previa sino la energa misma actualizada, el mismo acto de dominar. Lo
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que equivale a decir que la misma voluntad de poder no tiene siempre contenidos expresables en el eje circular puesto que tiene que determinarse en el eje radial o angular (sin que por esto haya que excluir contenidos circulares, como puedan serlo las genuflexiones, reverencias, postraciones de los subditos en las ceremonias de saludo ante la presencia fsica del faran). El materialismo poltico podra definirse de un modo negativo como negacin del formalismo, es decir, del espiritualismo voluntarista, y del idealismo. De un modo positivo, y en trminos de la teora del espacio antropolgico, materialista ser toda concepcin que hace intervenir, como factores esenciales de la vida poltica, a contenidos dados en los ejes angular o radial. Por eso, el materialismo poltico tiene siempre algo de determinismo, en la medida en que la voluntad pura del espiritualismo o los valores supremos del idealismo resultan determinados a partir de factores radiales o angulares. Y esto es tanto como decir que hay muchos gneros de materialismo poltico. Reconoceremos obviamente, ante todo, un materialismo poltico angular y un materialismo poltico radial. No son dos conceptos vacos, obtenidos de nuestras coordenadas; podemos ofrecer modelos clsicos casi puros adscribibles a una y otra forma de materialismo poltico. Modelos puros de materialismo poltico angular nos son suministrados desde luego por la metafsica teolgica, por el agustinismo, en todas sus variedades, en tanto esta metafsica sostiene que la vida poltica de los hombres est determinada por la providencia divina y por su gobierno del mundo. En sus posiciones ms extremas este determinismo teolgico se convierte en fatalismo y sta es la razn por la cual podramos considerarlo como materialismo poltico en el sentido dicho, aun cuando esa causa determinante sea en s misma concebida como Espritu puro. El materialismo poltico se dibuja, en efecto a otra escala que el materialismo metafsico; con todo, J.T. Fichte, en su Segunda introduccin a la teora de la ciencia, ya pudo ver el espiritualismo de Berkeley como una especie de materialismo, precisamente por lo que su Dios tena de determinacin extrnseca de la voluntad humana. Un modelo puro de materialismo poltico radial nos lo ofrece la Narratio Prima, en la cual Rheticus presenta un compendio del nuevo sistema copemicano: Aadir una prediccin. Vemos que
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todos los reinos han tenido sus principios cuando el centro de la excntrica estaba en algn punto especial del crculo pequeo. As, cuando la excntrica del Sol estaba en su mximo el gobierno de Roma se transform en monarqua; mientras la excentricidad decreca, Roma tambin declin como si envejeciera y despus sucumbi... (ps 36 de la ed. de Carlos Mnguez). Modelos radiales no astrolgicos, aunque s astronmicos, de un cierto materialismo poltico, podemos verlos en la teora de las crisis econmico-polticas fundada en los efectos de las variaciones del sol en las cosechas agricolas, tal como la desarroll Stanley Jevons. Los modelos ecolgicos (lamarquistas) desde Montesquieu hasta el materialismo cultural (incluyendo Cameiro, etc.) son tambin modelos radiales: cuando explican, a partir de diferencias ecolgicas entre el escenario mesopotmico y el escenario mesoamericano, las diferencias de estructura de la sociedad sumeria y de la sociedad maya, de lo que hablamos en la parte I, 2. Cmo clasificar, dentro de esta taxonoma, al materialismo poltico implcito en el materialismo histrico convencionalmente atribuido al marxismo clsico? Es muy difcil responder de un modo sencillo, dada la heterogeneidad de interpretaciones no gratuitas que se han dado del materialismo histrico, tanto en la lnea ortodoxa (no leninista) de Kautsky, como en la lnea leninista del Diamat. Sin entrar en la discusin me atendr a la tarea de situar el materialismo histrico dentro de las coordenadas que venimos utilizando. En este sentido, me parece que puede afirmarse, con bastante seguridad: 1) Que el materialismo histrico se dibuj, ante todo, en su momento negativo, como critica al idealismo histrico, tanto subjetivo, como objetivo. Segn esto, la interpretacin del materialismo histrico que ofrecieron hace unos aos R.P. Mondolfo y E. Fromm la materia histrica sera el espritu subjetivo hegeliano habra que considerarla como siendo ella misma formalista. Entre las ms brillantes contribuciones de Marx a la teoria poltica habra que poner sin embargo su crtica demoledora a las concepciones idealistas, como concepciones encubridoras de intereses de clase ligados a fuerzas muy poco idealistas. 2) El materialismo histrico tampoco puede considerarse, en su momento positivo, como un determinismo radial, aunque
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considere a la Naturaleza como una premisa imprescindible. Pero la dialctica entre las fuerzas naturales y sociales que l preconiza lo mantiene lejos de cualquier forma de lamarquismo (precisamente en las ltimas dcadas se ha ido constatando la distancia que Marx mantuvo acaso a raz de su concepcin de la Naturaleza como infinita e inagotable respecto de las coordenadas del ecologismo de nuestros das). Lo decisivo es distinguir dos planos del materialismo: el plano del materialismo subjetivo, como doctrina del origen de la fuente energtica de la accin en estratos individuales, o a travs de ellos para servir a fines que nada tienen que ver con ideologas u objetivos abstractos o mticos, y el plano del materialismo objetivo como doctrina de la concatenacin objetiva e impersonal resultante acaso de la composicin de propios vectores subjetivos. (Aqu materialismo se opone a teleologa, a cualquier doctrina sobre el plan oculto de la Naturaleza). El materialismo histrico, en poltica, suele tomar el aspecto de un materialismo econmico. l componente econmico compensa la orientacin psicolgica hacia el materialismo subjetivo del materialismo cultural, al estilo de Marvin Harris. Harris parte, en efecto, de un axioma caracterstico del materialismo subjetivo: El principio fundamental de la conducta social humana es el egosmo de las personas que componen la sociedad. Pero lo importante es que la composicin de varios egosmos, en un ambiente ecolgico adecuado, d lugar a conducta cooperativa tal que pueda decirse que es ms til a cada cual que la conducta agresiva o competitiva. Al cooperar aumenta la capacidad productiva y de ah que el mantenimiento del orden sea indistinguible de la maximizacin de la capacidad productiva y reproductiva del grupo. En lneas generales, esta es la situacin que prevalece en la evolucin cultural a nivel de bandas, dice Harris. Por tanto este materialismo econmico resulta ser muy confuso, al menos cuando se lo analiza desde la teora del espacio antropolgico. El materialismo econmico, en cuanto se opone al idealismo, establece un determinismo de las voluntades (planes o programas) subjetivas por parte del ser social del hombre. Pero qu es este ser social, del que habla Marx en el prefacio a la Contribucin a la crtica de la economa poltica, en el contexto del espacio antropolgico? Desde luego, no es la sociedad en el sentido del
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sociologismo positivista francs. Si lo fuera el materialismo marxista tomara una forma demasiado prxima a un materialismo circular. Pero Marx subray que el determinismo social es ante todo un determinismo del estado histrico en el que estn dadas las corrientes polticas y econmicas de una poca; y este estado histrico es a su vez una resultante de la dialctica del trabajo humano precedente y de la naturaleza, una resultante que tiene, como partes formales, unos componentes bsicos (a los que ha contribuido decisivamente la naturaleza, las fuerzas naturales) y unos componentes superestructurales (a los que ha contribuido el hombre con su falsa conciencia). De este modo, cabra concluir que el materialismo poltico implcito en el materialismo histrico marxista incorpora una metodologa causal-determinista, no solamente radial (a travs de su valoracin de los factores naturales, absolutos y diferenciales de la base econmica, por ejemplo, a propsito del significado atribuido a la geografa para explicar las diferentes rutas de la evolucin histrica del Viejo y del Nuevo mundo), sino tambin, a su manera (emic), angular (a travs de la influencia sobre la base atribuida a las superestructuras ideolgicas teolgicas, al opio del pueblo, en tanto acta por encima de las voluntades subjetivas). La importancia del materialismo histrico, como materialismo poltico, la pondramos en esta su capacidad para combinar en cada anlisis concreto los factores radiales, angulares y circulares. Pero esta capacidad hay que atribuirla sobre todo a Marx en cuanto poseedor de un tacto singular para medir el peso relativo que en cada caso habra que atribuir a cada factor. Sin embargo, Marx no formul ninguna teora general sobre la naturaleza de la conexin de los factores determinantes de la vida poltica e histrica. Ello explica hasta cierto punto las tendencias al eclecticismo, a veces vergonzante, de sus continuadores (es preciso que se d una conjuncin entre las condiciones subjetivas y las condiciones objetivas; o bien la base determina en ltima instancia; o bien hay que tener en cuenta una sobredeterminacin de la correlacin de fuerzas). Un eclecticismo en equilibrio inestable que encubra muchas veces una orientacin voluntarista, envuelta en una ideologa objetivista, materialista. Los planes quinquenales estalinistas podran citarse como el ejemplo prctico ms notorio de este eclecticismo: ellos postularon, por un lado, el primado del sector I de la Pro-

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duccin su desarrollo determinara, ex opere operato, la realizacin de las condiciones objetivas del comunismo y, por otro, lo apoyaron por la va voluntarista de la compulsin ms violenta. Sin embargo, en el plano de la teora, al menos, el materialismo histrico, muy afectado por un mentalismo inherente a la oposicin idealista sujeto/objeto, defendi siempre el primado de las condiciones objetivas, histricamente dadas, y por ello se inclin al determinismo y aun al fatalismo histrico (si el teniente Bonaparte hubiera muerto en Toln otro general hubiera sido primer cnsul). El dualismo metasico-mentalista sujeto/objeto lo que diferencia a la abeja del arquitecto es que aqulla no se representa en su mente el edificio que va a construir y ste s es lo que, a nuestro juicio, habra bloqueado una autntica teora del materialismo histrico y poltico, sustituyndola por un mero eclecticismo inestable. Esta teora slo podra desarrollarse mediante la concepcin de las operaciones manuales en funcin de un espacio apottico, pero no por ello sujjerestructural, sino bsico. Tal es el punto principal por donde nos parece que seria posible llevar a cabo la necesaria vuelta del revs del marxismo; una vuelta del revs similar a la que Marx imprimi a Hegel, pero no para volver a Hegel tras una suerte de transformacin idntica (resultante de dos inversiones sucesivas de 180"); porque lo que necesitamos volver del revs no son los mismos componentes hegelianos que Marx utiliz y transform al invertirlos, sino los componentes de su nuevo materialismo histrico (los contenidos de los ejes del espacio antropolgico, los conceptos de base y superestructura). La vuelta del revs de la que aqu hablamos consiste en alterar las relaciones entre las ideas de base y superestructura de suerte que la base no sea pensada como un sistema dado objetivamente (prcticamente por la Naturaleza, o por la historia) que se impone por encima de la voluntad a las subjetividades individuales; sino como el sistema de fines de las propias of)eraciones subjetivas. Dicho de otro modo, los contenidos angulares (que no sean meramente superestructurales) y radiales (por ejemplo, el territorio, con sus riquezas naturales) no podran considerarse en s mismos como factores bsicos de un determinado modo de produccin. Slo pueden empezar a considerarse bsicos en tanto hayan pasado a formar parte de un sistema apottico de fines prolpticos dados necesariamente emic y.
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por tanto, indisociables de la conciencia fenomnica, ideolgica y superestructura]. Las determinaciones del ser social-histrico heredadas no son por tanto, por su objetividad, asimilables, salvo en algn anlisis histrico abstracto, a las condiciones naturales. El ser social incluye intrnsecamente, a su vez, las operaciones normadas de sus miembros y su herencia no es algo que se nos pueda dar objetivamente puesto que es una conformacin de nuestra propia subjetividad operatoria. Por ello los contenidos radiales y angulares no se concebirn aqu como envolventes que actan subterrneamente, sino como instrumentos o escenarios de los procesos circulares y, sobre todo, como objetivos de los mismos procesos circulares, en tanto son procesos operatorios. 4. La delimitacin del formalismo y el materialismo polticos por medio de los ejes del espacio antropolgico nos ha conducido en primera aproximacin (genrica) a un concepto lato de materialismo y de formalismo. Formalismo poltico es todo intento de reducir las categoras polticas a los lmites del eje circular (y as, el materialismo subjetivo sigue siendo un formalismo). Materialismo poltico es entonces el postulado de incorporacin de los contenidos radiales y angulares, como contenidos esenciales de la vida poltica. Sin embargo, aunque este postulado ya sea efectivamente materialismo poltico, no lo es en un sentido excluyente; pues el materialismo no excluye la posibilidad de incorporar tambin a la esencia de la vida poltica contenidos importantes del eje circular que no pertenecen al ncleo de la vida poltica (como ya dijimos, la tesis de la inclusin del ncleo poltico en el eje circular no implica la tesis recproca, la tesis de la inclusin de todos los contenidos circulares en el ncleo de la vida poltica). Estos contenidos, no slo radiales y angulares, sino tambin circulares que postulamos como esenciales de la vida poltica, sin formar parte de su ncleo, constituyen el cuerpo de la realidad poltica. En primera aproximacin, el cuerpo de la sociedad poltica se definir como el conjunto de contenidos radiales y angulares postulados como esencialmente vinculados a un ncleo dado en el eje circular. Lo que es preciso aadir ahora es que el cuerpo de la vida poltica est constituido tambin por componentes esenciales (lo que nos permitira rein284

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terpretar muchos procesos considerados por el formalismo psicologista como componentes circulares de la poltica, al menos, como partes materiales suyas). Y esto es lo que hace necesaria una segunda aproximacin a los conceptos de formalismo y materialismo polticos que nos permita una definicin de estas posiciones en un sentido ms estricto. Es necesario, de otro modo, redefinir la idea de cuerpo de la sociedad poltica si no queremos que las definiciones siguientes sean slo nominales: formalismo poltico es la concepcin que cree poder reducir la esencia de la vida poltica a los lmites de su ncleo, considerando accidental o meramente instrumental, a todo otro componente corpreo; materialismo poltico es toda concepcin que postula el carcter esencial del cuerpo que envuelve al ncleo de la sociedad poltica (y que, por tanto, se nos aparece de algn modo como extemo a l). El concepto de un cuerpo esencial de la sociedad poltica, slo tiene sentido en composicin con el ncleo de esta esencia; cuerpo y ncleo constituyen el sistema completo de la sociedad poltica. Lo que significa, metodolgicamente, que sera imposible tratar de determinar los lmites globales del cuerpo poltico abstrayendo la consideracin del ncleo. La idea del cuerpo ha de obtenerse, desde luego, del anlisis del sistema poltico global. Pero cmo proceder a este anlisis de un modo que no sea meramente emprico o descriptivo? Sin duda, alejndonos o distancindonos de los contenidos particulares del sistema poltico para poder contemplarlo en su funcionamiento global. Ahora bien, esta distanciacin podra en principio alcanzarse siguiendo dos vas muy distintas: la primera, deductiva, regresando a la idea general de sistema (en el sentido de BertalanfFy) para, una vez posedas las lneas y fundamentos de todo sistema en general, proceder al anlisis de los sistemas polticos en particular; la segunda, analgica, la que se acoge a diversos tipos de sistemas ya esf)ecicados (pero dados a una escala tal que parezca congruente con aqulla en la que se dibujan los sistemas polticos) a fin de tomarlos como modelos analgicos para el anlisis (como un hilo conductor y no como un patrn rgido). Desde luego, ninguna de estas dos vas podra considerarse cerrada a priori aunque ambas presentan sus dificultades caractersticas. El procedimiento analgico de los modelos tiene el gran
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peligro de conducimos, ms que a un anlisis interno, a una metfora continuada, a una mera alegora mtica (puesto que no tiene por qu suponerse un isomorfismo pleno). Pero nadie negar los servicios cientficos de estos modelos mticos, siempre que se est dispuesto a rectificarlos, como queda claro por el modelo planetario del tomo de Bohr o por el contramodelo del perpetuum mobile de segunda especie. El procedimiento deductivo sera el mejor si efectivamente dispusiramos de una teora general de los sistemas no trivial (vase A. Hidalgo, El Basilisco, n 1, primera poca, "El sistema de la Teora general de los sistemas (reexposicin crtica)". Pero si aquello que puede decimos la teora general es que el sistema es un conjunto de partes interdependientes con realimentacin negativa o positiva, o cosas similares, difcilmente podra esta teora tomarse como gua para deslindar la morfologa especfica, la tectnica funcional del sistema poltico global y, en particular, la diferenciacin del ncleo y del cuerpo. Por ello aqu nos inclinaremos, con todos sus riesgos, por la va analgica. Adems, quienes dicen guiarse por la teora general de los sistemas estn en realidad muchas veces utilizando algn modelo especfico suyo. Con esto no hacen por lo dems sino seguir la ms venerable tradicin de la teora poltica o, simplemente, de la terminologa poltica mundana. Cuando se compara al gobernante de una sociedad poltica con el piloto (a veces: el Gran Timonel) de una nave, no se est utilizando, a fin de entender globalmente una primera estructura del estado, el modelo de la nave que flota en un mar revuelto y que necesita de una sabia direccin? Y quin negar la precisin y capacidad de este modelo analgico para ofrecer un primer anlisis global, pero certero en muchas de sus lneas (a veces la nave va a la deriva, otras veces es conducida por la corriente segn la ruta adecuada, etc., etc.), del significado prctico del gobierno f>oltico? Hoy podemos considerar como una metfora excesivamente manoseada el llamar piloto (o timonel) a un gobernador; pero en su origen, lo metafrico era llamar al gobernador con este nombre, pues gobernador, como es bien sabido, viene de gubernare (griego: KvPegvv) que significa precisamente gobernar una nave, conducir. En espaol medieval el sentido de gobernar era todava muchas veces el sentido marino, aunque Berceo ya usa el sentido ampliado (ya conocido en latn: gubemare rem pu286

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blicam). Gobernador, en resumen, significa originariamente timonel, piloto (probablemente piloto es un trmino griego medieval jrriTTfg, timonel de JITJV = timn aunque otros le atribuyen un origen holands). Pero es indudable que gobierno es uno de los conceptos fimdamentales de la constelacin poltica, a la manera como tringulo es un concepto fundamental de la constelacin geomtrica; lo que significa que sera imposible hablar de las cosas polticas, sin hablar del gobierno (como sera imposible hablar de las cosas geomtricas sin hablar de trngulos). Pero los conceptos mundanos requieren una redefinicin abstracta en poltica o en geometra. En geometra contamos con redefiniciones rigurosas (topolgicas, estructurales) de tringulo. Puede decirse lo mismo del concepto gobierno en ciencia poltica? No habr que pensar que aqu somos vctimas de una metfora, de un mito, y que gobierno lejos de ser un concepto poltico no es ms que un mito o modelo metafrico que no responde al anlisis de una estructura sistemtica precisa, una mera expresin potica, fosilizada por un uso inveterado? Acaso no se trata de que el sistema poltico est siendo metafricamente analizado por modelos extrapolticos, sino de que el mismo concepto mundano de sistema poltico sea una metfora potica. Y no es nada fcil demostrar a priori la congruencia o incongruencia de un modelo, aunque siempre hay motivos confusos que nos inclinan a un juicio previo. Sera disparatado tomar como modelo del sistema de los Estados de la ONU el sistema de los elementos de la tabla de Mendeleiev por razn de que el nmero es similar (del orden de 10^) y porque pueden disponerse en un orden de mayor a menor peso atmico o volumen social (Luxemburgo sera el helio, EEUU el uranio); pero no sera sencillo determinar los motivos del disparate. La metfora del gobierno de la nave sigue inspirando los anlisis cibernticos de la poltica: ahora gobierno ser un aparato metaestabilizador o acaso la superestructura es el software; as, Wiener, o Ashby o Klaus. Pero el modelo o mito ms frecuente en la teora poltica tradicional ha sido el modelo del organismo viviente. Menenio Agrpa lo haba ya utilizado como parbola, en una situacin comprometida. El mito o modelo se mantiene desde Platn (y antes an, en la doctrna brahmnica) hasta Hobbes o Spencer. El gobierno es la cabeza de la sociedad, los
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guardianes son los brazos y msculos, los agricultores el estmago; o bien el Estado es un leviatn; o bien el gobierno es el cerebro y el tendido elctrico es el sistema nervioso por el que circulan sus rdenes. En particular, algunas veces, y para explicar su cada se ha comparado al Imperio romano del siglo IV con un gigantesco dinosaurio provisto de un relativamente pequeo cerebro cuyas seales tardaban ms tiempo en llegar a sus extremidades que el tiempo que los roedores empleaban en comerse sus huevos: si los emperadores romanos hubieran dispuesto de una red telefnica el Imperio poda haber durado diez siglos ms. La analoga clsica, sin embargo, gira en torno a la comparacin del Imperio romano con la sociedad de las abejas, anloga utilizada por Virgilio y luego por Sneca para exaltar la estructura monrquica del Imperio encamada por Augusto (cuyo modelo tom Sneca al redactar el discurso de investidura de Nern); el Libro IV de las Gergicas es inequvoco al respecto: el sistema social de las abejas es propuesto como modelo de la renovacin del pueblo romano; l demuestra que el Principado es de derecho divino, como lo es el sacrificio de los individuos por la repblica, la subordinacin al prncipe es tambin expresin de la mente divina (Sneca, en De clementia, contina la analoga de Virgilio, aunque le subraya al joven Nern la ausencia de aguijn en el rey para nosotros reina de las abejas).

5. En el anlisis de la morfologa general del sistema poltico y a efectos, ante todo, de redefinir en sentido estricto el concepto de cuerpo poltico, como parte esencial de la sociedad poltica, vamos a mantenernos, como hemos dicho, en la tradicin de los modelos analgicos, si bien no vamos a tomar como hilo conductor a sistemas mecnicos (nave, computador) u orgnicos (dinosaurios, guilas monocfalas o enjambres), sino a un sistema lgico material, gnoseolgico. A saber, el sistema cientfico, segn el anlisis morfolgico del mismo ofrecido por la teora del cierre categorial. Desde luego un sistema poltico viviente, una sociedad poltica en marcha, no es una ciencia: el Imperio de Alejandro no es la Geometra de Euchdes. Sin embargo, y en principio, habra que comenzar observando que acaso es menos disparatado comparar el Imperio de Alejandro con el sistema de
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Geometra axiomtica imperialista de Euclides que con una especie de ballena (un leviatn), con un dinosaurio, o incluso con una lombriz, si es que se concibe como un caso de sociedad segmentaria. Por de pronto, tanto el Imperio macednico como la Geometra de Euclides (construida en Alejandra a la sombra de un sucesor de Alejandro) son construcciones histricas, culturales no son formas naturales, como la ballena o el dinosaurio. Adems, es habitual en la tradicin platnica, considerar a la poltica como una ciencia o por lo menos, como una obra de la razn, como resultado de una actividad lgica, racional, al modo de Aristteles. Pues el sistema poltico no es un producto espontneo, sino que es el resultado de una jtg^ig (dirigida por la (pQvrjOLg) pero no menos racional que una obra de la jroijaig dirigida por la rxyj- Todas estas consideraciones no garantizan desde luego la justeza de una comparacin concreta entre un sistema poltico y un sistema cientfico; pero pueden servir para calmar algunos aspavientos, no menos apriorstcos, los de quienes afirman la idea de que la vida poltica es intuitiva, instintiva, irracional incluso el reino de la mentira o de la improvisacin, de la temporalidad frente a la vida cientfica, como vida de la razn, de la verdad, de la intemporalidad. El fundamento general en que, por nuestra parte, basamos la posibilidad de una analoga congruente entre la morfologa de una sociedad poltica y la morfologa de una ciencia, puede exponerse brevemente de este modo: La vida poltica en su ncleo es una actividad una praxis que busca la supervivencia del sistema social mediante operaciones con trminos que aseguran la recurrencia de la sociedad de referencia; esta praxis es anloga a la del cientfico que busca la construccin cerrada de los trminos dados en su campo categorial. Segn esto podra verse en la praxis poltica algo as como una construccin con trminos nuevos, procedentes de un campo social dado, de suerte que los resultados de tal construccin aseguren la )ermanencia, coherencia, eutaxia social, a la manera como la praxis (o mjijaig) cientfica tiende a la construccin de trminos nuevos que aseguren la permanencia, coherencia y verdad (identidad sinttica) gnoseolgica. La eutaxia es la verdad de la poltica. La categoricidad de una ciencia corresponder a la soberana de una sociedad poltica. Esta analoga se mantiene sin
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perjuicio de las diferencias de la praxis poltica y de la construccin cientfica (aunque tambin en el terreno de la ciencia se habla de estrategias, victorias o fracasos), de la prudencia y de la ciencicL En cualquier caso, el modelo no hay por qu aplicarlo buscando a toda costa las analogas; tan importante o ms es encontrar diferencias significativas. Las diferencias definen al sistema poltico tanto como los paralelismos. La morfologa de un sistema cientfico, tal como la dibuja la teora del cierre categorial, puede simbolizarse por un cuerpo slido, por un volumen, que se descompone segn estos tres ejes coordenados: un eje sintctico (que contiene tres figuras del campo gnoseolgico: trminos, relaciones, operaciones), un eje semntico (con tres momentos: fenmenos, referencias fisicalistas, estructuras esenciales) y un eje pragmtico (que contiene los autologismos, los dialogismos y las normas). La distincin entre un eje (o plano que pasa por l) sintctico y un eje o plano semntico parece muy obvia cuando tratamos, en lingstica, de smbolos que se dirigen a objetos distintos de ellos. Entonces, segn el concepto de Morris, la sintaxis tendr que ver con las relaciones entre unos smbolos y otros, mientras que la semntica tiene que ver con las relaciones de los smbolos con los objetos, quedando para la pragmtica las relaciones de los smbolos con los sujetos que los utilizan. Estas distinciones se toman muy oscuras cuando tratamos de campos gnoseolgicos, cuando lo que nos interesa directamente es operar con objetos del campo y slo oblicuamente con sus smbolos (por ejemplo, el qumico se ocupa de molculas de carbono o de hidrgeno y slo oblicuamente de los smbolos C, H). No parece desprovista de todo fundamento la decisin de abstenerse de aplicar a estos campos gnoseolgicos el concepto lingstico de un plano sintctico o de aplicarlo a lo sumo solamente al lenguaje de la Qumica, pero no a la Qumica misma. Sin embargo, tendremos en cuenta que hay ciencias formales como el Algebra para las cuales (segn el materialismo formalista) los smbolos son a su vez contenidos de su campo, lo que permite reconstruir, para ese caso, el concepto de sintaxis como plano que pasa por los contenidos del campo en tanto se vinculan mutuamente como tales contenidos. Y generalizando este concepto de sintaxis al caso de los casos no algebraicos obtendremos una redefinicin gnoseolgica de sin290

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taxis similar a sta: Sintaxis es la perspectiva desde la cual los contenidos formales de un campo gnoseolgico (por ejemplo los contenidos astronmicos de la fisykr avxa^vg, de Ptolomeo) se vinculan unos a otros precisamente en tanto son formalmente contenidos del campo. Se comprende que la sintaxis pueda considerarse vaca al margen de la semntica. Pues semntica dice correlativamente conexin de esos contenidos formales (sintcticamente concatenados a otros contenidos formales del campo) a realidades que desbordan el propio campo. Por consiguiente, y puesto que los contenidos de un campo no se agotan en su condicin de tales y slo son contenidos del campo porque han logrado concatenarse segn un cierre categorial con otros contenidos, supondremos que las relaciones semnticas son anteriores o en todo caso distintas de las sintcticas y que stas no podran apoyarse en s mismas sino a travs de las semnticas. La distincin entre un plano sintctico y un plano semntico puede parecer, en muchos casos, una distincin de razn; pero ella sera suficiente.

6. Utilicemos la morfologa del sistema formal as expuesto como modelo analtico del sistema poltico. (1) Los sujetos gnoseolgicos (gemetras, cientficos en general, constructores de teoras) se correspondern con los sujetos polticos, es decir, con los sujetos operatorios, o actantes, o sujetos de la praxis poltica. La funcin de sujeto poltico puede tambin ser desempeada por los subditos no solamente en su calidad de tales, segn la etimologa, sino tambin en su calidad de legisladores a travs de su voto, en las democracias; desde luego tambin f)or gobernantes, parlamentarios, etc., y, en general, por los miembros de la llamada clase poltica, de la que luego hablaremos. En ningn caso cabe identificar la clase de los polticos (la clase de los sujetos polticos) con el conjunto de los ciudadanos o miembros de la sociedad porque, incluso en las democracias, este conjunto contiene tambin a los menores de edad o a las personas privadas por cualquier causa de derechos polticos. (2) El campo semntico de la praxis poltica est constituido fundamentalmente no ya por smbolos lingsticos ni por ele291

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mentos qumicos sino tambin por sujetos humanos en la medida en que forman parte de la sociedad poltica. Desde la concepcin de la praxis poltica como orientada al mantenimiento de la eutaxia hay que concluir que en el campo semntico de la poltica han de figurar, no slo contenidos circulares, sino tambin radiales y angulares. Es inconcebible un programa de gobierno que ignore por completo los problemas econmicos, religiosos, los asuntos exteriores y que slo se ocupe de desarrollar mecanismos de dominio, de presin o de disciplina. Esto nos pone delante de una de las cuestiones centrales de la teora poltica, a saber la cuestin de la demarcacin entre la praxis poltica y las restantes formas de actividad social. Desde el momento en que se postula la necesidad de que la praxis poltica ha de incluir, en su campo semntico, a la tecnologa, a la economa, a la religin, no estamos reproduciendo la concepcin del Estado totalitario? Y si hemos rechazado esta concepcin como absurda, cmo seguir defendiendo que la praxis poltica debe internarse en el terreno de la industria, de la tecnologa, de la economa? Cul es la lnea de demarcacin? Hay muchos criterios posibles: el criterio casi diametralmente ms opuesto al del Estado totalitario es el de la concepcin del Estado gendarme, el entendimiento de la praxis poltica como un mero epifenmeno o superestructura sobreaadido a una realidad social (llamada a veces sociedad civil) que marcha por s misma. Slo que en algunos casos excepcionales en los que esta marcha tropieza con algn obstculo, el Estado habr de intervenir, como interviene el Dios de Malebranche o de Newton, slo en los momentos excepcionales de desarreglo de los relojes. Esta es la tesis de la subsidiariedad o supletoriedad de la praxis poltica respecto de la sociedad civil. Sin embargo, este criterio de demarcacin es inadmisible en una teora poltica que no quiera declarar a toda la realidad poltica histrica como mera fantasmagora. Es inadmisible porque el criterio nicamente funciona en la hiptesis de una sociedad apoltica que slo necesita de la praxis poltica subsidiariamente cuando no funciona en alguno de sus pasos. Pero todo esto es pedir el principio. Cmo justificar la hiptesis del funcionamiento espontneo de la sociedad civil a partir de un cierto nivel de desarrollo? Quin define qu es lo que no funciona y requiere la ayuda de la accin poltica? Y dnde poner este Estado fantasma
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(y los depsitos de su energa) capaz de actuar subsidiariamente cuando la sociedad civil, a su juicio, descuida alguna de sus funciones? Este Estado fantasma es slo una versin del Dios ocasionalista; pero tambin ima versin de la idea que del Estado pudo concebir la Iglesia catlica, la idea de un Estado servil llamado a desempear slo las tareas ingratas. (3) Puesto que el ncleo lo ponemos en el eje circular, aqu pondremos tambin el contexto sintctico de la actividad poltica. Ya hemos hablado en el Captulo I de sus tres segmentos: trminos, relaciones y operaciones. Refirindose a las of)eraciones, habr que decir que operaciones tales como fundir (metales, aunque sea con destino a la fabricacin de caones), edificar (aunque sea el edificio del parlamento), asesinar (en contextos blicos), cultivar (la tierra), curar, etc., etc., no son operaciones formalmente polticas. Y sin embargo estas operaciones han de formar parte del campo semntico de la poltica, segn hemos dicho, puesto que no cabe hablar de programas o planes polticos que se mantengan al margen de operaciones similares a las citadas. Pero, de acuerdo con lo que hemos admitido sobre el ncleo, postularemos que las operaciones polticas estrictas son circulares, es decir, son operaciones de sujetos polticos sobre otros sujetos, que a la vez, son sujetos operatorios en los ejes circular (y a travs de ste, parcialmente, se da una reflexividad poltica), radial y angular. Pero esto no es tanto como afirmar que la lnea de demarcacin entre las operaciones polticas y las otras operaciones humanas es la misma lnea que separa el plano sintctico y el plano semntico de la praxis poltica? Pues la sintaxis poltica se nos manifiesta ahora como una sintaxis operatoria (entre trminos que mantienen relaciones polticas, dentro de la eutaxia) lo que nos da pie para interpretar las operaciones polticas como operaciones sintcticas entre sujetos (trminos) que a su vez son sujetos de operaciones propias de la semntica del campo poltico. Mandar, encarcelar, son operaciones polticas sobre sujetos que, a su vez, son sujetos operatorios en el plano circular, radial o angular. Lo que queremos decir es, por tanto, que las operaciones polticas, en cuanto sintcticas, sern polticas en la medida en que a su vez repercutan sobre las operaciones de los sujetos operatorios, o de otro modo, que son opera-

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cienes de segundo grado. Desde este punto de vista comprendemos las razones por las cuales rebrota intermitentemente la concepcin epifenomenista de la poltica: el poltico ideal no debiera intervenir en la sociedad civil sino dejar que sta marche por s misma; o bien: slo por un acceso patolgico de orgullo infantil, segregado por el poder, o simplemente por motivos propagandsticos, el poltico puede llegar a caer en el espejismo de arrogarse la responsabilidad de las realizaciones industriales, cientficas o culturales de su pueblo. Desde la perspectiva en la que estamos situados hay que decir, efectivamente, que ni la industria, ni la ciencia, ni la cultura, pueden considerarse resultados de la praxis poltica. Por de pronto, esta acta siempre in medias res, no puede hacer jams tabla rasa del nivel en que se encuentran los sujetos operatorios consitutivos del pueblo sobre el cual el sujeto opera. Incluso cuando directamente, por mandato y vigilancia de agentes polticos, se lleva a cabo una accin subsidiaria capaz de engranar con el resto de las acciones sociales, cabra afirmar que esta accin sigue siendo una accin espontnea del pueblo, como cuando en el escenario de la aldea y como homenaje a los invitados forasteros, los campesinos recuperan, por mandato del ministro de cultura, una danza popular casi perdida: el escenario es aqu lo accidental, pues no es sino un sustituto simblico de la plaza. Pero no por ello cabe concluir que la praxis poltica sea un epifenmeno. Que no se considere formalmente poltica la operacin de labrar el campo, fundir metales o investigar en un laboratorio no quiere decir que la praxis poltica no pueda tener una directa responsabilidad (causalidad) sobre ellas. Slo que su causalidad es sintctica, es decir, de seleccin, eliminacin, coordinacin, prohibicin, subordinacin, etc., etc., de operaciones materiales alternativas que pueden considerarse dadas virtualmente en la sociedad en una suerte de competencia darwiniana. No es el poltico, sino el metalrgico, quien ejecuta y lleva adelante la operacin de produccin de laminados segn el procedimiento k; como sera tambin el metalrgico quien ejecutara y llevara a cabo las operaciones segn el procedimiento q; pero es el poltico quien puede llegar a decidir que sea la va k y no la q la que se escoja, incluso que sea alguna y no ninguna, y esto en funcin del contexto constituido por otras operaciones totalmente heterogneas respecto de las propias del metalrgico.
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Es evidente que en una sociedad en que no hubiese divergencias objetivas, la sintaxis poltica sera innecesaria. La hiptesis del Estado gendarme slo puede alcanzar un grado prximo a la verosimilitud en situaciones en las cuales ya no se da la armona del todo social, sobre todo cuando la hegemona de una parte de la sociedad ha alcanzado un grado tal que no necesita del aparato del poder poltico para ejercitarse. El postulado sobre la naturaleza de las operaciones polticas nos sita en una posicin bien distinta de la que se implica en el f)ostulado de subsidiariedad. El Estado que puede mantenerse al margen de determinadas operaciones es el Estado que ha optado jjor ellas, y que no slo no ha de prohibirlas, sino que tampoco necesita impulsarlas. La subsidiariedad no ser la intervencin del Estado cuando espontneamente la sociedad no acta en una cadena de objetivos determinada, sino la intervencin que el Estado considera necesaria o conveniente en funcin de la eutaxia y, por tanto, en contra de las partes que resisten a esa intervencin. Como conclusin, podramos redefinir el materialismo y el formalismo polticos de este modo: el formalismo poltico (por analoga con el formalismo algebraico) es la concepcin de la poltica que entiende que la sintaxis poltica puede constituir, en el eje circular, el contenido de su propia semntica; el materialismo poltico es toda concepcin que defiende la naturaleza estrictamente sintctica de las operaciones polticas y, por tanto, su interna implicacin con la semntica circular, radial y angular, es decir, con el cuerpo de la sociedad poltica.

7. Esbozamos, finalmente, en este punto, utilizando los conceptos expuestos, una teora del poder poltico, que cotejaremos obligadamente con la doctrina de Montesquieu sobre el asunto. Fundamos la teora del poder poltico en lo que hemos llamado concepcin sintctica del poder poltico. En cuanto se opone a todo formalismo poltico, al propio tiempo que exhibe la raz de ste (la hipostatizacin de la sintaxis), la teora sintctica subraya la naturaleza de segundo grado (reflexiva, podria decirse) del poder poltico respecto a actividades de primer orden que tengan lugar en los ejes circular, angular y radial del espacio
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antropolgico. Pues estas actividades necesitan ser coordinadas, bloqueadas o impulsadas en funcin de la eutaxia: la fabricacin de caones o de bombas atmicas es indudablemente una actividad de significado poltico inequvoco, aunque desde el punto de vista industrial sigue siendo una actividad tecnolgica que requiere una infraestructura adecuada, ingenieros capaces de resolver problemas muy difciles y que han de plantear adecuadamente como tales problemas tcnicos (al margen de escrpulos morales que a la postre no suelen tener fuerza suficiente para rebasar la esfera de la subjetividad: recordemos la carta de Einstein a Truman). El poder poltico, por su condicin de poder sintctico, no tiene propiamente energa propia, puesto que la energa de que dispone para ejercer su causalidad procede de las corrientes sociales y reales que l desva. Por as decirlo el poder poltico, que no tiene una fuente de energa propia, tiene que utilizar las energas de primer orden, canalizndolas las unas frente a las otras o a favor de terceras dadas. Ya desde este punto de vista puede verse la razn de que el poder poltico haya de ser partidista aun cuando sus programas y planes sean eutxicos; pues no es fcil que las corrientes polticas que mueven en una direccin determinada la rueda del molino del poder lo hagan en direccin contraria a su impulso propio. En cualquier caso, de estas premisas no se infiere que el poder poltico, por ser sintctico deba estar l mismo en el ejercicio de su propia actividad sintctica exento de toda carga energtica, como si fuese el vovg de Anaxgoras o, si se prefiere, el demonio clasificador de Maxwell. Es decir, como si fuese un principio ordenador (clasificador) de las corrientes heterogneas dadas en un fisy/ia catico (aqu, la sociedad pre-poltica), un vovg que ejerce sus funciones desde fuera de ese fjieyfux que se supone contiene la totalidad de la energa til, y que por tanto acta sin gasto alguno de energa, ni, menos an, sin adicin de energa al caos (para las relaciones entre el vovg y el demonio clasificador de Maxwell, vase La metafsica presocrtica, G.B., p. 314 y ss., Pentalfa, 1974). Si la actividad sintctica propia del poder poltico es efectiva (autoridad, de auctor) habra de estar impulsada por una determinada cantidad de energa tambin real y que, por tanto, deber ser extrada, desde luego, del fieyiMX social para ser consumida en el mismo estricto proceso sintctico. Por consiguiente, esta porcin de
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energa gastada por el poder poltico en sus funciones sintcticas no habra de ser confundida con la energa correspondiente a las corrientes de primer orden, incluso las corrientes partidistas en cuya direccin trabaja el poder. Entre otras razones, porque la porcin de energa que el poder necesita para ejercer sus propias funciones puede proceder parcialmente de otras fuentes y, sobre todo, porque ellas no pueden computarse, sin ms, en la cuenta de gastos de la corriente partidista, ya que una parte al menos de ese gasto tambin habr de considerarse empleado en la subsistencia de las corrientes postergadas, en tanto son hilos del tejido eutxico. Llamaremos replicacin a este proceso en virtud del cual una parte de las energas sociales ha de consumirse para que pueda moverse el aparato sintctico que las compone, dirige, orienta (aunque sea partidistamente), desva, coordina, etc. La replicacin de la energa social en el poder poltico puede considerarse como un caso particular de otros procesos de replicacin que tienen lugar en contextos muy diferentes a los de la vida poltica (y esto sin perjuicio de las dificultades especiales de medida de la replicacin poltica). Parte de la energa aplicada a la palanca para mover un peso debe replicarse, es decir, debe ser absorbida por el movimiento de la propia masa de la palanca. Parte de la enerva procedente de la locomotora que arrastra un tren, debe replicarse para conseguir su propio movimiento; la caravana que transporta alimentos a travs del desierto a los poblados ms lejanos, debe retirar una parte de esos alimentos para sostener a sus hombres y animales. El rendimiento de la parte en el todo es funcin, no nica, de la tasa de replicacin (lo que tiene que ver con la entropa y la entalpia del sistema). De lo que precede se deduce que el poder efectivo como actividad interventora efectiva, o poder de control especfico (no slo social), no puede ser referido solamente a la capacidad virtual que podra ser atrbuida en abstracto (en funcin del nmero de sus electores, de sus recursos financieros, etc.) a los rganos del poder establecidos. Esa capacidad virtual imprescindible para formar el concepto del poder poltico (a la manera como la trayectora inercial virtual del mvil es imprescindible para formar el concepto de su trayectora acelerada) habr que componerla con otras fuerzas que se le suman, se le restan, la replican o desmultiplican. El poder poltico efectivo lo concebimos as como la
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resultante de un paralelogramo de fuerzas formado por la fuerza del poder y las otras fuerzas concurrentes que lo neutralizan, lo desvan o corroboran y con la fuerza de replicacin (por ejemplo con la energa necesaria para sostener una burocracia). El poder virtual del dictador Q. Fabio Mximo debe ser disminuido en proporcin a la resistencia que a su poder terico le opone el poder democrtico del tribuno M. Metilio (Tito Livio, XXII, 18-89, y especficamente 25). Si el partido dominante (en el poder) decide impulsar en quince puntos, en virtud de su p)oder terico virtual, el desarrollo de actividades industriales k y la oposicin frena ese proyecto en cinco puntos, y otros cuatro han de ser absorbidos por el eventual boicot de algn sindicato, y un punto por la energa de replicacin, habr que concluir que el poder til del partido dominante es de cinco puntos (las dificultades de un cmputo real del poder poltico se derivan, princialmente de las dificultades de establecer criterios slidos de medida del poder virtual). Por lo dems, el tratamiento compositivo (por adicin y sustraccin) de los poderes polticos es independiente de cualquier postulado de constancia de la cantidad de poder atribuida a la sociedad poltica tal que la distribucin de esa cantidad entre los diversos rganos sociales, cuando se comparan entre s, arroje una suma cero (si aumenta el poder de un partido o de una clase ser porque ha disminuido el poder de otro o de otra). Este postulado de constancia del poder implcito en la doctrina intemacionalista tradicional del equilibrio de poderes (balance ofpower) y aplicado a cada Estado por las teoras mecanofuncionalistas del poder (por ejemplo, Wright Mills, The Power Elit, 1956) es completamente gratuito. Pero, al margen de sus usos ideolgicos, puede cobrar en ciertos contextos la utilidad atribuible a un modelo apto para comparar sistemas sociales de estructura similar.

8. Una vez que hemos reconocido, desde una perspectiva energtica, la necesidad de atribuir al poder poltico una tasa de energa propia (incluida la replicacin) tenemos que enfrentamos con la necesidad de atribuir tambin a este poder poltico, en tanto que poder sintctico, desde una perspectiva ahora morfolgica, unas funciones propias (salvo que, de hecho, hiciramos de

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l un mero epifenmeno de la vida social). Pero las funciones a que antes hemos aludido (seleccionar, coordinar, dirigir, bloquear...) son funciones genricas. De acuerdo con nuestro modelo analtico, que distribua el eje sintctico del sistema gnoseolgico en tres momentos o segmentos: trminos, relaciones y operaciones, y coherentemente con lo que venimos diciendo, tendremos que distribuir el poder poltico en tres segmentos o momentos: como poder formador de trminos, como poder de establecimiento de relaciones y como poder ejecutivo de operaciones. Llamemos a estos momentos, respectivamente, poder determinativo, poder estructurativo y poder operativo. El poder determinativo, como poder puramente sintctico, habr que referirlo a la capacidad no ya slo de construir o destruir trminos (sujetos operatorios) simples o complejos mediante operaciones, sino tambin a la capacidad de disponer o clasificar trminos ya dados (y siempre suponemos que algunos han de estar dados, si es que el poder poltico es un poder de segundo grado), como puedan serlo grupos de individuos, familias, o individuos sinecoidalmente vinculados a otros grujjos, etc. El poder estructurativo lo referiremos a la capacidad para definir, proyectar, planificar o construir nuevas relaciones en orden a la eutaxia, a partir de relaciones de primer orden que (continundolas, reformndolas o transformndolas) tambin supondremos dadas. El poder operativo ser la capacidad para actuar sobre individuos o grupos de individuos estimulando, desplazando, engaando... a fin de componerlos o descomponerlos en terceros trminos que mantengan con otros dados las relaciones caractersticas del sistema. El modelo analtico (de contenido gnoseolgico) que venimos utilizando nos permite establecer la disociacin del poder poltico segn tres momentos o, si se prefiere, tres puntos de aplicacin. Otros modelos nos llevaran sin duda a una teora diferente de la divisin del poder. En todo caso, los componentes del poder obtenidos desde nuestro modelo analtico pueden considerarse como suficientemente diferenciados siempre, por supuesto, dentro de la interna y mutua referencia de cada dos de ellos a travs del tercero. (El poder operativo construye trminos en determinadas relaciones con otros dados; el poder determinativo re-

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conoce trminos, construidos o no, en relacin con terceros; el poder estructurativo supone trminos ya dados y aun operaciones). Los diferentes poderes polticos fundamentales, tal como los hemos obtenido, no pueden considerarse independientes en absoluto, como capacidades derivadas de fuentes heterogneas que confluyesen en la vida social; son momentos o componentes de un concepto global, sin perjuicio de su diferenciacin e irreductibilidad mutua e incluso de la posibilidad de cursos no coordinables siempre entre s. La separacin de los poderes es una regla dependiente de criterios variables segn el tipo de sociedad poltica. Pero incluso en las sociedades democrticas, en las cuales se establece como norma la doctrina de la separacin de los poderes, desde el punto de vista institucional, la dialctica de su desarrollo recupera una y otra vez su unidad (por ejemplo a travs del partido poltico victorioso, que consigue controlar tanto el poder ejecutivo como la mayora legislativa; los dos poderes por no decir el judicial resultan reunidos a travs del partido poltico victorioso). Qu tienen que ver los tres poderes sintcticos que, segn el modelo que venimos utilizando, componen el poder poltico, con los tres poderes de Montesquieu? Porque y esta es la primera constatacin importante que tenemos que hacer la doctrina de los tres poderes de Montesquieu no parece deducida de ningn modelo analtico, sino que suele ser presentada como resultado de un anlisis descriptivo, fenomnico o emprico de las sociedades polticas. Como tratar de demostrar, esto no tiene un sentido claro, si la descripcin fenomenolgica-emprica se entiende como resultado de una consulta directa a la realidad; ms an, en este supuesto, no slo es un sin sentido, sino que es sencillamente equivocado decir que la doctrina de Montesquieu transcribe inmediatamente, y de ah su pregnancia, la realidad. Cul? Lo que hace no es generalizar el clebre anlisis que Polibio, siguiendo a Dicearco, o a Cicern, hizo de la repblica romana? Por consiguiente, y en todo caso, la confrontacin de la teora sintctica de los tres poderes con la doctrina de los tres poderes de Montesquieu no constituye una confrontacin de modelos sino una confrontacin entre una teora analtica y la generalizacin de un anlisis fenomenolgico procedente (suponemos) de un material histrico, la repblica romana del siglo III
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a.n.e. (aun cuando para nuestro propsito, tanto valdra que la doctrina de Montesquieu se hubiera inspirado en la sociedad poltica de la Inglaterra o de la Francia de su poca). Esto es precisamente lo que puede conferir importancia terica principal a la teora sintctica (al menos en su aplicacin a la que llamaremos capa conjuntiva) en relacin con la doctrina de Montesquieu, puesto que no se trata de una confrontacin meramente filolgica (tendente a demostrar, por ejemplo, que la teora sintctica puede presentarse como mera reexposicin de la doctrina de Montesquieu o, por el contraro, como exposicin completamente nueva e inaudita). Se trata de la confrontacin de un modelo terco con una estructura fenomnica. En este sentido es ya muy significativo que la escala de los conceptos de poder dados por la teora sintctica (al menos cuando se proyecta en lo que llamamos capa conjuntiva del cuerpo poltico) sean superponibles a la escala de los fenmenos que ofrece la doctrina emprca. Esta superposicin constituye, por de pronto, una justificacin lxica de la decisin de denominar poderes polticos a los poderes sintcticos antes definidos. Porque, en efecto, es obvio que el poder operativo de la teora sintctica se mantiene muy cerca del poder ejecutivo de Montesquieu; el poder estructurativo (como poder para establecer sistemas de relaciones entre los sujetos) incluye obviamente al poder legislativo (si las leyes, en su ordenamiento global, se interpretan como relaciones normativas entre los ciudadanos); y el poder determinativo (definido como capacidad clasificadora) tiene que ver muy de cerca con el poder jtidicial (o viceversa). Es cierto que Montesquieu dice una vez (Espritu de las leyes, XI, 6) que el poder judicial es nulo pero no por ello la triparticin se convierte en biparticin, porque Montesquieu no llega a negar el poder judicial, aunque lo subordina a los otros. La doctrina de Montesquieu y su corolario ms famoso el de la separacin de poderes suele ser utilizada como axiomtica, o como un dogma (aunque Hegel rechazaba el corolario de la separacin por motivos organicistas). Pero es muy oscura y confusa y debe esta oscuridad y confusin precisamente, creemos, a su origen fenomnico-emprico. En el siguiente 2 de este captulo ofreceremos un intento de reconstruccin terica de la teora de la separacin de poderes desde la perspectiva de la teora sintctica. Aqu diremos slo que la doctrina de Montesquieu, si la consol

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tejamos con la teora sintctica, se nos presenta como confusa, parcial y muy limitada. Es confusa, porque no distingue si la separacin que se propugna ha de ser pragmtica (es decir, afectando a los sujetos o grupos que detentan los poderes) o ms bien sintctica o semntica. Es parcial, pues slo se atiene a una de las capas del cuerpo de la sociedad poltica, en la que el poder poltico se despliega, a saber, la capa conjuntiva (ver el 2 siguiente). Por consiguiente, la doctrina de la divisin de poderes de Montesquieu la consideramos confinada a la capa fenomnica a partir de la cual se estableci, una capa que pide ser desbordada, como lo demostrara la misma presencia en la doctrina de Montesquieu del concepto de un jx)der regulativo (entre el ejecutivo y el legislativo) y la confusin entre el poder ejecutivo y el poder federativo (lo que conducira, por ejemplo, a la indistincin entre polica y ejrcito). El poder federativo es confundido simplemente en el eje activo, incluyendo la prerrogativa: La propiedad ejecutiva de las cosas que dependen del derecho de gentes: hacer la paz o la guerra, enviar y recibir embajadores, establecer la seguridad, precaver las invasiones {Ibid., Libro XI, 6). La doctrina de Montesquieu, dado el horizonte fenomnico en el que se mueve, es incompleta, puesto que no incluye poderes polticos tan imf)ortantes como el poder de programacin o de planificacin y el propio poder federativo. Sin duda, siempre es posible ensayar una reconstruccin terica de una doctrina, que suponemos fenomnica, como la de Montesquieu, tratando de regresar a los criterios implcitos que habran actuado inconscientemente en ella, a la manera como es posible regresar a la Topologa para reconstruir en sus fundamentos la clasificacin fenomnica de los poliedros regulares de cinco especies. Hegel (Filosofa del Derecho, 273) ensay fundamentar los tres poderes de Montesquieu en la distincin lgica entre lo universal (poder legislativo), lo particular (poder del gobierno o ejecutivo) y lo individual (poder del prncipe, federativo o judicial). Pero la propuesta de Hegel es gratuita y muy forzada. Podra intentarse reconstruir la doctrina de los tres poderes partiendo de la asimilacin del aparato del poder con una computadora que necesita unas reglas de formacin de frases (poder legislativo), un ejercicio de inscripcin de secuencia de smbolos (ejecutivo) y un control o comparacin de los resultados
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con las reglas (judicial). Slo que este anlisis de la computadora estara ceido ya ad hoc al radio que interesa para la comparacin, pues evidentemente en la computadora hay muchos ms componentes (por ejemplo, la programacin). Ms verosimilitud tendran los ensayos de reconstruccin emprica de la doctrina de los tres poderes a partir de la propia experiencia pragmtica de Montesquieu, como analista de las corrientes que actuaban en la sociedad inglesa de su poca y que, a su vez, l consider inspiradas en el magnfico sistema hallado en los bosques... de los germanos, que Montesquieu se imagin a travs de Tcito. Sin embargo es muy probable que todas estas experiencias, cuya influencia no cabe discutir, se hubieran organizado en Montesquieu, a travs del clebre texto en el que Polibio (inspirado a su vez en la idea del vgC-jtoXitiKg de Dicearco) ofreca el sistema poltico ms perfecto, el sistema poltico ideal por su vitalidad y las garantas de pervivencia que comportaba y que l vea realizado en la repblica romana. Si no nos equivocamos, la contaminacin con Polibio-Cicern explicara la fundamentacin de la separacin de los poderes como limitacin o contrapeso de los unos por los otros. Ahora bien, el sistema poltico perfecto que Polibio nos ofrece no es formalmente un sistema de poderes abstractos (al estilo de Montesquieu) sino un sistema mixto o de mezcla (fis) de formas de Estado monarqua, aristocracia, democracia que ya Platn haba reconocido a su modo: La mayor parte de las constituciones polticas son una mezcla de monarqua que alcanza en los persas su ms alta expresin y de democracia que se realiza plenamente en los atenienses ; la constitucin lacedemonia participa de la tirana, p)or los foros, cuyo gobierno es tirnico; pero tambin es una democracia y no podemos negarle el ttulo de aristocracia (Las leyes, DI, 693e; IV, 7l2e). Aristteles tambin preconiz (Poltica, W, 9; 1294b, 34-40) esta mezcla que Polibio ve realizada a la perfeccin en la repblica romana. En sus lneas generales es la misma idea que Cicern expondr en De repblica cuando considere al genus permixtum, si en l hay una sabia combinacin de monarqua, aristocracia y democracia, como la forma ideal de una sociedad poltica: del equilibrio y mutua moderacin de las tres formas resultar la aequabilas y la firmitudo (imparcialidad, estabilidad) que son las dos cualidades necesarias segn Cicern para que
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subsita la Repblica. No entramos aqu en la debatida cuestin sobre si el Principado de Augusto (que Mommsen haba definido como una forma de soberana que se resuelve en la diarqua senatus/princeps, como cabeza del senado, y que otros, con P. Grenade, creen necesario ver en relacin con el ejrcito, con el imperium: el Principado habra sido un imperium con mando decenal, votado por el senado y un plebiscito) fue una aplicacin de la idea de Cicern, como sostiene, entre otros Schffer (Cicero und das Principt des Augustus, Gymnasium, n" 64, 1957), o bien si no tiene que ver con ella, porque la obra de Cicern slo pudo tener una influencia muy limitada en el espritu de Augusto, como sostuvo Grenade (Remarqiies sur le thorie cicemnienne diteduprinpat, 1940). Lo importante es advertir que la teora aristotlica de las tres formas del Estado, cuando se desarrolla la concepcin de una cuarta forma permixta, cualquiera que sea el modelo histrico en el que se considere encamada, nos pone delante de la idea de una sociedad poltica en la cual las formas de estado quedan reducidas a la condicin de formas dadas dentro de un mismo Estado. Y esto es lo que aproxima inesperadamente la doctrina de las tres formas de estado (o de gobierno) con la doctrina aristotlica de las tres formas de poder de Montesquieu, propias de un mismo Estado. Conexin que podra sorprender por su incongruencia de principio dada la escala distinta de los trminos coordinados, pero que se comprende a travs de la idea de la cuarta forma o genus permixtum. La coordinacin tiene adems sentido si se da por admitido que la doctrina aristotlica de las formas del Estado es en s misma muy confusa y aun absurda (segn veremos en el 3 siguiente) y que bajo la apariencia de clasificacin de las formas del Estado se esconde una embrionaria clasificacin de las formas de poder. Por este motivo es por lo que despus de haber dado Aristteles una tipologa de gneros aparentemente disyuntivos, puede introducir la forma mixta. Y por eso Polibio alcanza a ver cmo las tres formas de gobierno recto, no aberrante o desviado, que Aristteles haba establecido, pueden amalgamarse en la constitucin romana de los ltimos aos del siglo III antes de nuestra era. Ello es debido, decimos, a que bajo la apariencia de una forma de gobierno, Polibio est
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viendo una forma de poder; por ello, el contrapeso mutuo de estas formas no tiene por qu entenderse como el contrabalance de una misma corriente canalizada por tres conductos diferentes. Ms bien es el contrabalance de tres corrientes o poderes especficamente distintos: el de los cnsules cuyos poderes (ejecutivos en realidad) parecen propios de una monarqua, el del senado cuyos poderes (de administracin del tesoro pblico, por tanto, no exactamente un poder legislativo sino de planificacin) parecen los caractersticos de una aristocracia y el del pueblo los poderes que le seala Polibio se aproximan por cierto a un poder judicial: El pueblo juzga los crmenes que merecen un castigo considerable, sobre todo cuando el acusado ha ocupado altas magistraturas (Polibio, VI, 14), que representa obviamente a la democracia. No hay que olvidar que la razn por la cual Montesquieu fundamenta la separacin de poderes es la evitacin del abuso de poder, el despotismo, mediante un sistema interno institucional que por el contrabalanceo interno sea capaz, por sus propias leyes, de corregirse a s mismo, de moderarse en unas partes por las otras. Por ello, dice, fue admirable la sabidura poltica de Roma, pues en ella todo abuso de poder poda ser siempre corregido. Pero esta es la misma idea de Polibio cuando encarece a la repblica romana como forma de constitucin ms perfecta. Nuestra hiptesis es, en resolucin, que Montesquieu ley la exposicin de la constitucin mixta de Polibio, o en la versin de Cicern, no como si fuera un modelo de contrabalanceo de formas de Estado sino (una vez que estas tres formas aparecan refundidas en el cuarto gnero de sociedad poltica, el quartum quoddam genus rei publicae, de Cicern, Rep., I, 29, 45) precisamente como contrabalance de poderes del Estado o de la sociedad poltica. De hecho, la doctrina aristotlica de las tres formas de gobierno ni siquiera poda bloquear su lectura pues Montesquieu haba comenzado por sustituirla por una clasificacin que es isomorfa a ella slo en apariencia. Mientras que, por ejemplo, la clasificacin de Hobbes sigue siendo en lo esencial aristotlica. Dice en efecto Montesquieu en el Libro 11, cap. 1: hay tres especies de gobierno, el republicano (cuando el pueblo en cuerpo, o al menos una parte de l, tiene la potestad soberana), el monrquico (cuando
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es uno slo quien detenta esta potestad, pero de acuerdo a reglas fijas) y el desptico (cuando es uno slo el sujeto de la potestad y a su capricho). Montesquieu incluye en una misma clasificacin formas que Aristteles, o Platn (por ejemplo, en el Libro VIII de La Repblica) incluan una vez entre las formas sanas y otras veces entre las desviadas; elimina propiamente a las formas aristocrticas y, entre las sanas, solamente cuenta a la monarqua y a la repblica. Prueba de que Montesquieu no est refirindose a las tres formas de Aristteles-Polibio como formas de gobierno, sino por los poderes que en ellas parecen estar encamados, pero que Montesquieu logra despegar. As, la potestad legislativa es presentada como un poder que suele ser detentado por el prncipe o magistrado; pero no conviene que el principe tenga los tres poderes como ocurre con el sultn de Turqua si no se quiere incurrir en horroroso despotismo. En los reinos de Europa, el prncipe tiene el poder legislativo y el ejecutivo y deja al pueblo la potestad de juzgar por ello las repblicas italianas, que mantienen unidas las tres potestades, tienen menos libertad que las monarquas; y adems, la potestad ejecutiva y la legislativa necesitan de una potestad reguladora que (si la ejecutiva se da al prncipe y la legisladora al pueblo) estara bien en manos de la nobleza. En resolucin, la doctrina de los tres poderes de Montesquieu dista mucho de ser clara y distinta. Su corolario de la separacin de poderes habria que referirlo ms a los sujetos operativos que los detentan, que a una separacin objetiva. Y este alcance pragmtico que le atribuimos y que tiene que ver con los autologismos de los sujetos de los que hemos hablado en la parte Primera, 4 tiene una significacin terica fundamental. Y ah residira la misma ambigedad de la exposicin de Montesquieu: estaba sugiriendo, al encarecer el modelo ingls-germnico, la necesidad de una reforma de la constitucin francesa en todo caso, desde la perspectiva aristocrtica que busca limitar para siempre el cuasi despotismo del Rgimen de poder absoluto de Luis XIV o estaba simplemente ejercitando su naturahsmo relativista, segn el cual habra que decir que el modelo ingls era el mejor para la Inglaterra de su poca, como el modelo francs vigente sera el mejor para Francia?
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2. El cuerpo genrico de la sociedad poltica. Teora de las tres capas del cuerpo poltico. 1. El concepto de cuerpo de la sociedad poltica, como constitutivo esencial y no adventicio de la misma, es correlativo, segn dijimos, del concepto de ncleo. El ncleo de la sociedad poltica se nos dibuja en un eje circular sin saturarlo. Y el cuerpo de la sociedad poltica no lo entendemos como una suerte de secrecin interna del ncleo (en trminos lgicos: como una derivacin analtica) sino que lo constituimos por determinaciones sintticas que acompaan al ncleo procediendo, por as decirlo, de su exterioridad (de su medio), pero de suerte que estas determinaciones no sean adventicias o accidentales, o superestructurales, sino esenciales e intraestructurales. La tesis sobre la naturaleza esencial de lo que vamos a interpretar como cuerpo de las sociedades polticas o revestimiento corpreo del ncleo no es un mero optativo o una decisin teorticamente gratuita, que postula la esencialidad del cuerpo en virtud de motivos empricos o histricos, sino que est fundada dentro de la propia teora poltica que expondremos en el 3 siguiente. Desde la teora del espacio antropolgico podemos explicar la naturaleza esencial de un cuerpo cuyas determinaciones proceden sin embargo del entorno del ncleo, teniendo en cuenta que ese ncleo comenzamos concibindolo inserto en una sociedad natural, en cuyo seno sus rotaciones darn lugar a una reorganizacin de las partes (no necesariamente todas) de las sociedades afectadas por el movimiento giratorio del ncleo. Las partes del entorno afectadas por la accin del ncleo, aunque fueran heterogneas entre s, recibiran ya una impronta de unidad (coordinacin, adaptacin mutua, seleccin) por el mero hecho de estar siendo movidas por el mismo ncleo y particip a d o del mismo movimiento. Podra decirse que en el medio en el que se deja sentir la accin del ncleo se producir una reaccin correlativa a aquella accin. La reaccin, en tanto que es condicin de la misma accin del ncleo, podr ser contemplada dualmente, como pueden ser contempladas la cara convexa y la cncava de la esfera que se forma en tomo a unas aletas radiales que giren en el seno de un medio lquido adherente. Esa capa
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podr considerarse o bien como la superficie lmite cncava del medio o bien como la superficie lmite convexa formada por las aletas. Es una superficie interfacial. Y como el medio en el cual ejerce su accin el ncleo es el espacio antropolgico, que suponemos desplegado en tres planos ortogonales (relativamente independientes desde una perspectiva esencial, no ya por la posibilidad de que las figuras formadas en cada plano subsistan en l sino por la posibilidad de que puedan permanecer mientras van cambiando figuras dadas en los otros planos que son sin embargo existencialmente indisociables), as tambin las capas que el ncleo ir constituyendo en el proceso mismo de su accin sern tres: la capa resultante de la accin-reaccin del ncleo en el eje circular; la capa resultante de la accin-reaccin del ncleo en el eje radial y la capa resultante de la accin-reaccin del ncleo en el eje angular. Estas capas estaran muy poco diferenciadas en las sociedades naturales, al modo como las hojas blastodrmicas estn muy poco diferenciadas en el zigoto. La capa que se condensa y consolida por la accin del ncleo a lo largo del eje circular incluye, por ejemplo, mltiples estructuras sociales instituciones familiares, asociativas, profesionales, generacionales en tanto resultan concatenadas por el mismo movimiento que las reajusta, adapta, realimenta o destruye (slo algunas quedarn inafectadas). Pero una nica trama, determinada en la direccin del eje circular, resultar en el conjunto social; se formar una capa en el seno de la sociedad poltica que denominaremos capa conjuntiva del cuerpo poltico. En el eje radial, la accin del ncleo determinar una capa ms o menos coherente con todos aquellos contenidos impersonales (desde las tierras de cultivo, hasta los edificios, desde hornos de fundicin hasta centrales elctricas) que, formando parte del mundo entorno (natural y cultural), se nos presentan (o son representados) como configuraciones cuya conservacin, transformacin o reproduccin pueden llegar a constituir objetivos de la accin poltica. Llamaremos capa basal a la capa que se forma por la accin-reaccin del ncleo en la direccin del eje radial. La capa basal, que en s es econmica, se hace poltica (econmicopoltica) cuando se representa como objetivo de los planes y programas de la sociedad poltica; y no hay sociedad poltica, por liberal que ella sea, que pueda dejar de incluir una capa basal. En
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todo caso, esta capa basal no la asimilamos a unos cimientos previamente dados, resf)ecto de los supuestos muros o superestructuras polticas que en ellos se apoyan, sino ms bien a un manantial con masas flotantes que se organizan en el proceso mismo del desarrollo del todo, a la manera como el esqueleto de los vertebrados, incluida la mdula sea, con relacin a la sangre. La capa basal debe ser siempre considerada como un conjunto por donde circulan energas y formas naturales (desde la perspectiva que en otros lugares hemos denominado cp) pero que slo si estn organizadas culturalmente (perspectiva ?r) pueden tener significado poltico. La capa basal, por ejemplo, no podr entenderse como el conjunto de los recursos naturales de la sociedad poltica: estos recursos han de estar conceptualizados es decir, descubiertos o inventados; de otra suerte es como si ellos no existieran. Pero el descubrimiento, como la invencin, slo tiene lugar en un espacio cultural. En cuanto a la capa que la accin del ncleo ir determinando en la direccin del eje angular diremos, ante todo, que incluir aquellos contenidos que haya que considerar denotados por este eje y que sern, en primer lugar, los contenidos que tengan que ver con sujetos personales pero no humanos, distintos, por tanto, de los sujetos constitutivos de la sociedad poltica, aun cuando habiten, como nmenes animales o divinos, dentro de sus fronteras; en segundo lugar, y por extensin, la capa formada a expensas del eje angular contendr aquellos sujetos personales humanos, o muy prximos a los hombres, que son llamados salvajes, brbaros, y en general extranjeros, y que no forman parte de la sociedad poltica de referencia (Platn ha sido quiz uno de los pocos pensadores que han atribuido una importancia principal, en la constitucin de la polis, a los animales: en el Prvtgoras la ciudad aparece principalmente para defenderse de las fieras). Desde luego, y en el nivel histrico de nuestro tiempo, tiene cada vez menos fuerza la asociacin entre los nmenes y los extranjeros; pero ello es debido precisamente a que las sociedades polticas del presente tienden a borrar los lmites, en la direccin de una sociedad poltica nica. Y los nicos extranjeros que, con un cierto halo de numinosidad (unas veces temible, otras veces amistosa), podemos representamos hoy en el horizonte no de una Sociedad Poltica particular, sino en el de la Humanidad entera, son
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los extraterrestres. A medida, en cambio, que las sociedades polticas se hacen ms cerradas y distantes de sus congneres, el extranjero puede llegar a ser tan poco humano como un numen: ser una entidad maligna antes que divina, salvo casos excepcionales (los jinetes de Hernn Corts ante los aztecas). Hombres sern, ante todo, los que pertenecen a la propia sociedad (Eibl-Eibesfeldt en Guerra y Paz habla de la pseudo especiacin cultural como un proces propio de primitivos que se llaman a s mismos hombres, como si los dems no lo fueran). Estas son las razones que justifican que formemos una capa funcional nica, aunque muy cambiante, con todos estos contenidos: la llamaremos capa cortical La capa cortical no debe entenderse meramente como una coraza rgida o inmvil sino como una capa activa. Una representacin simblica de los contenidos que puede encerrar esta capa cortical en accin nos la ofrecen los escritores que nos describen a los jinetes romanos, en la batalla del lago Regilo, hacia el 499 a.C., combatiendo junto a Castor y Polux, jinetes a su vez en sus celestes caballos blancos. En conclusin, el cuerpo de la sociedad poltica lo consideraremos constituido por tres capas, indisociables, pero con ritmos diferentes de crecimiento y desarrollo, que denominamos la capa conjuntiva, la capa basal y la capa cortical. 2. Cada una de las capas del cuerpo poltico ha de ser considerada como integrada por conjuntos muy heterogneos de individuos, de instituciones, redes y cadenas de mandos, lenguajes, archivos, etc., etc., con sus correspondientes soportes infraestructurales (vas de comunicacin, edificios, etc., etc.); desde luego, los contenidos de las diferentes capas se conectan entre s en forma de tejidos inter-capas que tendern a organizarse en unidades funcionales. Estas unidades pueden alcanzar una inercia propia, de considerable capacidad operativa, lenta o rpida, eutxica o distxica, que las segrega de algn modo de las capas de las cuales proceden y que, junto con los correspondientes tejidos intercalares, dan lugar a esa maquinaria supraindividual o sistema de aparatos del Estado (para emplear la expresin de Lenin) que constituye aproximadamente el contenido poltico del concepto
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de Administracin del Estado. Desde una perspectiva jurdica, la Administracin del Estado suele considerarse como una de las acepciones del poder ejecutivo (aun cuando tambin se habla de la Administracin de Justicia). Pero tambin es cierto que las tres facultades que los tratadistas de derecho administrativo (una disciplina jurdica relativamente reciente, con no ms de siglo y medio de vida) suelen asignar a la Administracin pbhca (la facultad reglamentaria, la facultad imperativa decretos, rdenes y la facultad discrecional) reproducen a escala los tres poderes consabidos del Estado. En cualquier caso, y segn el desarrollo progresivo del intervencionismo del Estado, la administracin va incorporando en su tejido elementos que desbordan ampliamente la capa conjuntiva (el funcionarado, la burocracia jerarquizada, etc.) absorbiendo imp>ortantes contenidos bsales (por ejemplo, a travs de los Ministeros de Industra. Obras Pblicas y aun de Educacin) que aproximan al Estado a la forma de un Estado-empresa. Tambin se incorporan a la Administracin contenidos de la capa cortical (diplomacia, ejrcito). La energa de replicacin (que Adolfo Posada, en su clsico Tratado de derecho administrativo reconoca con su concepto de funcin reparadora o conservadora mediante la cual el Estado debe atender a su propia conservacin) puede llegar a alcanzar un nivel predominante en el conjunto del gasto pblico. En cualquier caso parece enteramente gratuito considerar este incremento del gasto pblico y en particular, el incremento del gasto de replicacin como un proceso intrnsecamente degenerativo (distxico) de la sociedad poltica, o del Estado. Tales consideraciones suelen estar formuladas en nombre de un deber ser puramente ideolgico, la ideologa del Estado liberal (el Estado guardin de noche de las empresas prvadas capitalistas) y la del Estado subsidiaro de las democracias crstianas. En nombre de qu principios el Estado debe ser slo subsidiario, debe ser slo guardin de noche? Bajo el pabelln del deber ser se esconden los intereses de empresas nacionales o multinacionales, o de organizaciones religiosas, tambin multinacionales; pero estos intereses no miden su fuerza real por el supuesto imperativo del deber ser, sino por la capacidad real de su poder efectivo, cuando l se enfrenta con el poder del Estado.

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3. Sobre la naturaleza de la conexin entre el territorio y el cuerpo de una sociedad poltica. Que el territorio constituye un componente de las sociedades polticas y, desde luego, de las ms avanzadas, es una tesis cuya evidencia podra llevamos a desistir de ulteriores anlisis. Quin ignora el significado de la palabra frontera? El concepto moderno de la sociedad poltica va asociado al mapa poltico. La teora poltica convencional ensea que un Estado es ante todo una regin bien delimitada del mapa, un mapa frecuentemente coloreado de forma que contraste con los Estados contiguos (hemos hecho ya referencia al clebre problema topolgico del clculo mnimo de colores necesarios para que los Estados que envuelven a uno dado puedan tener colores distintos), pero aqu no tratamos de demostrar el hecho de la conexin entre la sociedad poltica y el territorio, sino analizar su naturaleza, la naturaleza de la conexin entre sociedad poltica y territorio, dentro de la teora general del cuerpo de la sociedad poltica. Buscamos una conexin especfica, y no meramente genrica (derivndola, por ejemplo, de lo que los etlogos conocen por el nombre de territorialidad). Pues parece evidente que el territorio estar vinculado a la sociedad poltica a travs de su cuerpo o de alguna de las capas de este cuerpo. El anlisis comportar tambin la determinacin del peso relativo que haya que dar al territorio en el conjunto del cuerpo de la sociedad poltica (en el famoso fragmento de Herclito, parece que un peso menor que el que habra que dar a las leyes: Es ms importante para la ciudad defender sus leyes que sus murallas). Comporta tambin, desde luego, la determinacin de la naturaleza lgica del hecho (del hecho de la conexin). Aunque parezca universal la conexin (todos los Estados tienen un territorio propio), hay que preguntar: la conexin es contingente, emprica o es necesaria, es decir, deducible del concepto mismo de sociedad poltica? Acaso no caben sociedades polticas que no estn adscritas a ningn territorio, como ciertas jefaturas nmadas de pueblos jinetes? En todo caso, la conexin se establece en un terreno especfico a travs de alguna de las capas del cuerpo o es meramente genrica, etolgica? La respuesta ms obvia e intuitiva a la pregunta sobre la naturaleza de la conexin entre Estado y territorio sera sta (si utilizamos los ejes del espacio antropolgico): el territorio es un
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contenido inequvocamente radial. Pero el ncleo de una sociedad poltica se nos da como un sistema circulap>; luego la conexin entre Estado y territorio habr que verla como un caso de conexin entre estructuras circulares y radiales; un caso, adems, transparente, dado que una sociedad de hombres, es una sociedad de sujetos corpreos que necesitan del espacio fsico para vivir (con lo que recaeramos en la teora del espacio vital). El territorio formar parte, en conclusin, de la capa basal del cuerpo de la sociedad poltica y no habra ms misterio. Pero esta respuesta tiene una evidencia aparente y constituye una peticin de principio: que una sociedad de hombres necesite la tierra en la que soportarse y de la que tienen que vivir no es razn para que sea este territorio y de este tamao y no de otro, el que forma parte de su estructura poltica. Su territorio podra ser toda la tierra, o al menos el territorio variable, y no fijo, en funcin del poder de los caballos de una sociedad nmada de pueblos jinetes. Adems, hay Estados territoriales cuyo territorio no tiene una funcin basal, por lo menos primordial. Tal ocurre en ciertos Estados que, por la esterilidad de su suelo, o bien viven del mar (y no necesariamente del mar que baa sus fronteras, caso del Japn) o bien viven de los servicios a otros Estados, principalmente del comercio (como fue el caso de Venecia durante ms de doce siglos). Cabria deducir de estos hechos que el territorio no es esencial al Estado, y que est vinculado a su cuerpo a travs de nexos particulares e histricos, como pudiera serlo su condicin de patrimonio de una dinasta real? En esta hiptesis el territorio se conectara con la sociedad poltica en virtud del ttulo de propiedad que el rey (que s es parte interna de la sociedad poltica) tiene sobre el territorio (sobre sus estados) y que ulteriormente legar al pueblo, o le ser expropiado por l, como podra expropiarle sus joyas. Segn esta teora patrimonial, de naturaleza jurdica, el territorio estara conectado con el cuerpo de las sociedades polticas orginariamente de un modo indirecto, y ulterormente por herencia y expropiacin, es decir, por va jurdica, circular. Es probable que muchos estimen que la respuesta jurdica alproblema de la conexin entre el territorio y la sociedad poltica es muy superficial, aunque sea especficamente antropolgica, puesto que los conceptos de patrimonio, donacin, he313

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renda, se reducen a la categora jurdica del derecho privado. Y se estimar muy superficial precisamente porque se estar presuponiendo que el nexo es ms profundo y esto puede significar: genrico y genrico-anterior, o dicho sencillamente, zoolgico. Los etlogos han demostrado la territorialidad de muchas especies zoolgicas y, en particular, de primates. La adscripcin a un terreno tridimensional (constituido por el bosque en sus diferentes niveles que sera el equivalente al espacio areo de los Estados modernos) es un fenmeno ampliamente conocido. Los gibones y los orangutanes, los monos aulladores y los colobos pasan casi toda su vida cerca del dosel superior del bosque..., tanto horizontal como verticalmente; cuanto ms tiempo pasa un mono en los rboles, ms reducido es su campo. El gibn, asiduo habitante de los rboles, pasa toda su vida dentro de los mismos doscientos cincuenta metros cuadrados. Un grupo de aulladores se desplaza en un campo de poco ms de quince kilmetros cuadrados, los babuinos suelen caminar de cinco a ocho kilmetros durante un da normal. En el curso de un ao, se mueven en una superficie de veinticinco a treinta y ocho kilmetros cuadrados cruzndola constantemente. (De Vore y Eimerl, op. ciL) Adems, la adscripcin al territorio de la banda se transmite algunas veces de generacin en generacin y es respetada por los otros. En cuanto despiertan al amanecer, los monos adultos de un grupo de aulladores lanzan un rugido persistente que dura una media hora. El rugido se repite cuando dos grupos establecen contacto. Entonces los machos se rugen unos a otros hasta que un grupo se retira. Estos hechos sugieren que la territorialidad de las bandas humanas y, despus, de las sociedades polticas que se forman a partir de ellas es la misma territorialidad de los primates que se ha ampliado de veinticinco/treinta y ocho kilmetros a doscientos cincuenta/trescientos ochenta; y que son los mismos aullidos con los cuales los aulladores marcan el terreno aqullos que, transformados por Haydn, suenan por eiemplo en el Deustchlandber alies. No se trata de poner en duda la pertinencia de estas analogas entre la territorialidad de los primates y las de las sociedades humanas primitivas o civilizadas y, an ms, la continuidad de al menos algunas lneas de transmisin de territorialidades concretas. De lo que se trata es de distinguir entre el nivel genrico
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en el que se mantienen tales conexiones y el nivel especfico necesario para que la conexin pueda alcanzar un significado poltico formal, no slo material. Es decir, para que la territorialidad pueda considerarse contenido o parte formal del cuerpo de las sociedades polticas y no meramente parte material suya, al modo como los glbulos rojos son, y nadie lo duda, indispensables para la sociedad poltica (tambin cabra decir que los glbulos rojos, como el territorio se ha dicho: Blut und Boden forman parte esencial y formal de la Patria). Sin embargo, ni la sangre, ni los glbulos rojos, como tampoco los electrones o los protones de los que se componen, son partes formales de la sociedad poltica. Por qu iba a serlo el territorio? La territorialidad es la base o fundamento zoolgico genrico sobre el cual se asienta posteriormente la sociedad poltica: esta es la perspectiva de la Sociobiologa. Desde nuestro punto de vista la territorialidad poltica es una transformacin por anamorfosis de la territorialidad natural, de tan largo alcance como pueda ser la transformacin de la respiracin de los mamferos en el coro de Nbucco. Desde el punto de vista fisiolgico, el coro es, f)or su contenido, un simple modo de respirar, de inspirar aire, oxgeno y expirar anhdrido carbnico; el coro de Nabucco no se diferencia del respirar de una manada de monos aulladores porque sea un soplo espiritual (valga la redundancia) sobreaadido. Es el mismo respirar, cuyos componentes se han reorganizado de otro modo al estar insertos en estructuras tambin diferentes. El territorio natural se habr reorganizado en sus diferentes partes internas zonas de mercado, acr{X)lis, palacio, templo, terrenos comunales, caserios, vas de comunicacin en funcin precisamente de las nuevas estructuras en las cuales aparece insertado, concretamente, en las diferentes capas del cuerpo de la sociedad poltica. Pues el significado poltico de la territorialidad, es decir, el nexo entre territorio y sociedad poltica no es simple sino complejo, y a su travs tiene lugar una de las interconexiones o conexiones transversales ms interesantes de las que puedan darse entre las capas basal, conjuntiva y cortical del cuerpo de la sociedad poltica. De lo que se trata es de determinar, desde la perspectiva de la sociedad poltica, cules son los nexos que nos conducen al territorio como contenido poltico formal, en lugar de partir del territorio genrico, zoolgico, para.
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sobre l, tratar de asentar la construccin conceptual de la sociedad poltica. Desde la perspectiva de la capa basal el territorio puede representar, para el Estado, desde luego, una parte importante de su riqueza, de sus fuentes energticas, que deben estar representadas en los programas eutxicos. En muchos casos adems, la capa basal viene a equivaler prcticamente a territorio (lo que puede confundirse con su recproca, a saber, que el territorio se identifique con esta capa). Tal ocurre en sociedades agrcolas poco avanzadas en las cuales incluso la poblacin es funcin del terreno, de la capacidad soportadora del mismo (la canying capacity de los antroplogos eclogos). As, R. Cameiro propuso una conocida relacin funcional entre una poblacin de horticultores P y el territorio T definido como rea total de tierra cultivable, introduciendo el concepto de tierra de subsistencia necesaria per cpita anualmente. A, y teniendo en cuenta el nmero de aos durantes los cuales el territorio es frtil, Y , y el tiempo en aos de barbecho necesario R, para reutilizar ese territorio: P = [(T/(R -t- Y)) Y]/A. (Si R = O, entonces (T Y)/Y = T, lo que nos devolvera a la relacin simple: (P = T/A). Pero es evidente que estas funciones bsales sencillas del territorio cambian su alcance (incluso basal) a medida que la sociedad se desarrolla, a medida en que el comercio incrementa su importancia de tal manera que el mismo concepto de carrying capacity se desvanece: la Antropologa ecolgica llega a sus lmites y cede el paso a la economa poltica. Desde la perspectiva de la capa basal de la sociedad poltica, el territorio ha de considerarse tericamente como uno de los contenidos de la riqueza que los programas han de proponerse como objetivo eutxico; pero en modo alguno como el fundamento y punto de apoyo de la capa basal, como se demuestra en el caso de aquellas sociedades polticas para las cuales las tierras mismas constitutivas de su riqueza basal son sobre todo extraterritoriales (colonias). Y, sin embargo, para estas sociedades polticas, el territorio patrio sigue siendo contenido formal de su cuerpo. Esto slo puede ser debido a que los nexos entre el territorio y el cuerpo de la sociedad poltica se establecen en general, por paradjico que pueda parecer, ms que a travs de la capa
basal (tambin aqu se establecen pero, como hemos visto, indirectamente, a ttulo de riqueza o Commonwealth), a travs de las
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capas conjuntiva y cortical. Resulta paradjico, en efecto, que el territorio, que se presenta en el eje radial, mantenga conexiones esenciales con la sociedad poltica a travs de capas distintas de la basal. El anlisis de estas paradojas nos permitir penetrar mejor en el significado poltico especfico del territorio para las sociedades polticas. Ante todo, los nexos entre el territorio y la capa conjuntiva. Afirmar que las finciones polticas del territorio tengan lugar preeminente en el mbito de lo que llamamos capa conjuntiva no es nada que deba considerarse absurdo; por el contrario esta afirmacin recoge evidencias tan comunes e intuitivas como puedan serlo las referencias al espacio vital. En efecto, el territorio en cuanto Patria, no es tanto un territorio con una determinada carrying capaty, sino que es ante todo la tierra donde descansan los muertos. La patria es, ante todo, la tierra de los antepasados; por tanto, el territorio es un medio para establecer relaciones circulares de naturaleza histrica entre los hombres y sus antecesores y al margen de estas relaciones histricas no hay sociedad poltica propiamente dicha. Por supuesto, el territorio es ante todo el espacio de la con-vivencia poltica de los ciudadanos, y convivencia es tambin una relacin circular. Es evidente que un territorio muy montaoso o selvtico hace imposible que los individuos puedan mantener contactos regulares, puedan reunirse en asambleas de un cierto tamao, el necesario para poder hablar de una capa conjuntiva del cuerpo social. Ms an, si un habitat circunscrito, como pueda serlo un valle fluvial rodeado de desiertos o montaas escarpadas, favorece la formacin de una sociedad poltica, es a travs de la capa conjuntiva, de la concentracin de la poblacin. Estas consideraciones demuestran que el territorio funciona como condicin para que se den a cierto nivel las relaciones circulares; y por ello la estructura del territorio es en cierto modo efecto de esa misma capa conjuntiva en crecimiento tala de bosques, limpieza de llanuras, apertura de sendas, puentes... (entre estas fuerzas conjuntivas hay que incluir tambin las que atraen a las sociedades que se encuentren en la periferia del habitat circunscrito y que determinan por ejemplo que las aldeas prefieran girar como subordinadas en
t o m o a la fuerza central q u e traspasar las barreras de la circunscripcin para recaer en la rbita d e u n Poder desconocido).
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Hablamos de la convivencia en un recinto territorial propia de una sociedad cuya eutaxia est dada a travs de normas y de leyes que obligan precisamente a quienes viven dentro del territorio poltico definido (al margen de las normas que presidan las relaciones de los individuos en cuanto miembros de una familia, linaje o clan que pudieran mantenerse, en principio, sin una adscripcin unvoca al territorio). La conexin entre las leyes y las murallas a la que se refiere el fi:agmento de Herclito antes citado se manifiesta ahora de otro modo: pues no se trata de afirmar que las leyes son ms importantes que las murallas (como lmite del territorio), sino que las murallas son precisamente los lmites de las leyes, los lmites espaciales (radiales) del mbito de aplicacin de las leyes polticas (circulares). Se atribuye, como ya hemos dicho, a Henry S. Maine (Ancient Law, 1861) la idea de tomar la territorialidad como criterio de distincin entre la sociedad civilizada (que sera la sociedad con Estado) y la sociedad primitiva; y no porque los primitivos careciesen de la percepcin de svs territorios, sino porque slo en el Estado el territorio (limitado por las murallas) comienza a ser definido como el lugar donde las leyes deben ser observadas. El criterio de Henry Maine es sin duda certero pero est formulado de forma insuficiente: no se trata de que en el Estado las leyes sean territoriales. Es esta una observacin factual, pero no interpretada. Adems pone en peligro de tergiversar el significado de la territorialidad en las sociedades familiares. Pues evidentemente las leyes no son polticas (y no familiares) por ser territoriales, sino que son territoriales por ser polticas, es decir, por de-terminar los lmites de la capa conjuntiva de la sociedad en la que tienen su vigencia (mientras que la territorialidad en las sociedades primitivas tendra fundamentalmente un significado basal). La territorialidad marca el mbito en donde rigen las leyes polticas en la medida en que marca el espacio de la convivencia circular de los individuos. Lo primario del territorio es el que sea un lugar de encuentro de los hombres con los antepasados y con los otros hombres que conviven con ellos segn un orden que traspasa los lazos de parentesco. Esta conexin se manifiesta ya, desde luego, en sociedades animistas cuya vida cotidiana transcurre en el continuado dilogo con sus antepasados. Tal era el caso, por ejemplo, de los achanti de la Costa de Oro africana: el primer bocado en las comidas era ofi-e318

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cido a los antepasados; estos son sus protectores, tambin los que castigan, incluso con la muerte, los delitos. La ceremonia principal por la que un jefe es instalado consiste en subirle tres veces sobre el escabel negro del antepasado fundador del linaje. Y lo que aqu nos importa: los achanti tenan la creencia de que la tierra donde habitaban perteneca ms bien a los antepasados que a los vivos. En este sentido, las murallas son sobre todo aquello que est destinado originariamente a marcar el terreno de la convivencia con los antepasados. Las marcas son, sobre todo, las tumbas de los antepasados, los cementerios, o, si se quiere, los monumentos funerarios, los megalitos. Coln Renfrew ha sostenido la tesis de que los megalitos no son slo monumentos funerarios, sino seales territoriales, mojones (territorial landmarkers) que indican a los miembros de la sociedad por ejemplo a quienes construyeron Stonehenge que nosotros pertenecemos a esta tierra {Vid. entrevista de Colin Renfrew con Charlotte Damun y Felipe Criado en Revista de arqueologa, n 78, 1987). Sin duda Renfrew tiene razn; f)ero acaso la razn por la cual los megalitos son mojones territoriales no es precisamente su condicin de monumentos funerarios? En cualquier caso, la composicin entre el territorio delimitado por las fronteras (las murallas) y las leyes de la sociedad poltica, en el sentido de Maine, sigue siendo una operacin oscura. Pues aun invirtiendo la relacin (segn la propuesta que hemos hecho antes), es decir, aun estableciendo que las normas no son polticas por ser territoriales, sino que son territoriales por ser polticas, queda por dar razn de la conexin entre las leyes polticas y el territorio o las murallas. La respuesta a la pregunta de por qu las leyes del Estado son territoriales reside, a nuestro juicio, en la capa conjuntiva; en la medida en la cual esta respuesta puede considerarse como una respuesta que, mutatis mutandis, cobra tambin sentido en la capa cortical. Nuestra idea es que esta respuesta pasa por la idea de la propiedad privada, si es que la idea de propiedad privada es susceptible de modularse tanto en el interior del recinto territorial de un Estado como en el exterior constituido por los territorios de los Estados que se consideren. Acaso el significado poltico que Maine asign a la territorialidad del Estado slo alcanzar su plenitud cuando esta territorialidad no le sea adscrita globalmente a la sociedad que lo habita sino
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partitivamente. Es decir, cuando leyes territoriales a diferencia de leyes parentales signifique leyes que adscriben a las familias y luego a los individuos lotes o parcelas territoriales, es decir, propiedades, heredades, fundos o latifundios. Territorialidad de las leyes no abarcara slo el sentido jurdico destacado jjor Maine, pues antes de que las leyes afecten a todo quien viva o cruce por el territorio estatal que es un concepto muy abstracto las leyes afectan a las familias o individuos que son propietarios o usufructuarios de parte de ese territorio estatal. No se tratar, por tanto, de volver a la tesis de que las leyes del Estado (como el Estado mismo) estn constituidas para mantener a los propietarios; bastar afirmar que, entre otros objetivos suyos, el de mantener y confirmar a los propietarios es uno de ellos, puesto que un Estado en que la propiedad territorial no estuviese repartida no sera todava un Estado. Y cuando la constitucin asigna el territorio al Estado hay un reparto de hecho y de derecho entre los ciudadanos y una exclusin de los que permanecen fuera del Estado. Por eso hay que extender la idea de propiedad territorial al Estado en su relacin con los dems Estados; de este modo la propiedad comenzar a tener que ver con la capa cortical. En efecto, analizado desde la capa cortical, el territorio es, ante todo, el espacio limitado por las sociedades polticas extraas, y extraas porque precisamente no estn sometidas a nuestras normas. Esto significa que, en el supuesto de que hubiera un solo Estado o un Estado isla las leyes dejaran de ser territoriales e incluso carecera de sentido el que lo fueran. El territorio es entonces la determinacin misma de la soberana de la sociedad poltica. Parece una contradiccin vincular la soberana (en tanto implica un poder por encima del cual no existe otro) con la territorialidad limitada. Pues soberana equivale de algn modo a no reconocer ninguna autoridad superior, pero el territorio limitado implica el reconocimiento de que otras autoridades (que adems pueden ser superiores a nosotros) existen. Sin embargo, precisamente por esto, el territorio limitado es, por su limitacin, lo que define la soberana de vm Estado o sociedad poltica que no est dotada de imicidad. Pues en la hiptesis de la multiplicidad de Estados es precisamente, por paradjico que ello sea, la limitacin del territorio lo que hace a cada Estado universal. Si cada Estado dispusiese de toda la tierra sin lmites fijos, permanecera
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indeterminado, o no reconocido, salvo que su potencia superior lo hiciese notar; pero el territorio, las murallas, define a cada Estado (E) frente a todos los dems, como clase complementaria () del universo lgico de la poltica (E U = U). Ahora, un Estado territorialmente delimitado, de un modo estable ya no necesita ser el ms fuerte. Es suficiente: (1) que todos los que le rodean no se alien entre s para repartrselo (lo que es prcticamente imposible, entre otras cosas porque la clase carece de unidad de por s al ser meramente negativa); (2) que el Estado o Estados que estaran dispuestos a absorberlo no tenga una potencia superior al resto de los Estados que apoyaran al Estado amenazado por su propio inters. Desde la capa cortical, en resolucin, el territorio, limitado por sus murallas, del Estado se nos muestra como la resultante de la tendencia de cada sociedad poltica a mantener su identidad en cualquier lugar del espacio radial y de la presin de los otros Estados movidos por unas tendencias semejantes: la resultante es el territorio de cada Estado. Y en este aspecto, tambin tiene sentido invertir el fragmento de Herclito, diciendo que hay que defender las murallas antes que las leyes. 4. La doctrina de las tres capas del cuerpo de la sociedad poltica podra ser confrontada con la doctrna de las tres clases de hombres que constituyen la Repblica platnica y que, a su vez, mantienen una estrecha correspondencia con las funciones asignadas a los rdenes constitutivos de las trinidades indoeuropeas, tal como se analizan en el famoso esquema de Dumezil: soberana religiosa (Mitra y Varuna, Jpiter) en la capa cortical, poder militar (Indra, Marte) en la capa conjuntiva y fecundidad (los Asvin) que corresponde a la capa basal. (La misma distincin que en la edad media latina se estableci entre los oratores, bellatores y laboratores tambin se puede poner en correspondencia respectivamente con la capa conjuntiva, la cortical y la basal). En el Libro n i de La Repblica, Platn utiliza el clebre mito combinatorio de los metales para exponer su doctrina de las tres clases, correspondiente a la doctrina de las tres almas de un organismo viviente: Quienes formis parte del Estado sois todos hermanos; pero en aquellos de vosotros que sois capaces de mandar
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i&pxovreg) el dios que os ha formado ech oro; en la composicin de los guardianes ((phaKsg) mezcl el oro con plata, poniendo bronce y hierro en los campesinos y artesanos (T/fiovpyi). Descontando todas las obvias adherencias ideolgicas de este mito con la estructura social antigua y atenindonos nicamente a las funciones atribuidas a estas clases, parece indudable que la clase de los gobernantes ha de ponerse en conexin con la capa conjuntiva; la clase de los guardianes se orienta desde luego hacia la capa cortical pues los guardianes constituyen ante todo el ejrcito destinado a defender la repblica de sus virtuales vecinos enemigos y la clase de los artesanos y agricultores es la que constituye, en una sociedad antigua, la capa basal. Qu conclusiones podemos sacar de esta confrontacin? Desde luego, ninguna que abrigue la pretensin de probar la verdad de la teora de las tres capas con la Repblica de Platn; para todos los antiplatnicos la congruencia de la coordinacin representara una contraprueba. Pero lo que s parece posible es concluir algo similar a lo que concluamos tras la confrontacin de la teora sintctica del poder poltico con la doctrina de Montesquieu: una prueba de escala, si no ya una prueba de verdad. Que unos principios autnomos aplicados al anlisis de la sociedad poltica, considerada en toda su generalidad, nos lleven a resultados que, lejos de ser inauditos o extravagantes, pueden coordinarse con las doctrinas de los clsicos de la ciencia poltica tales como Platn o Montesquieu, es una prueba de escala que nos autoriza a pensar que los principios autnomos de los cuales hemos partido no son excesivamente lejanos ni impertinentes sino que tienen al menos la funcin de unos principia media. Tambin tiene un gran inters, en este mismo orden de conceptos, la confrontacin de la teora de las tres capas con la doctrina del materialismo histrico, o tambin con la del materialismo cultural sobre la composicin de las sociedades humanas. La concepcin de Marx se plantea en trminos de la estructura dada de un modo de produccin, que contiene a las categorias polticas como un componente del sistema; la estructura del modo de produccin se estratifica segn una base y una super-estructura; pero la base contiene a las fuerzas y a los modos de produccin, as como a las relaciones de produccin; por lo que un modo de produccin se descompone en un conjunto de fuerzas y medios bsicos, en un conjunto de
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relaciones de produccin, y en un conjunto de superestructuras (Marvin Harris ha reformulado esta concepcin hablando, respectivamente, de infraestructura econmica, estructura social y superestructura). Es fcil advertir que tambin la escala de este anlisis global de una sociedad es similar al anlisis determinado por la idea de un espacio antropolgico: la infraestructura, se corresponde desde luego con la capa basal; las relaciones de produccin (en donde se incluyen principalmente las relaciones de propiedad) hay que coordinarlas desde luego con la capa conjuntiva; en cuanto a la superestructura tambin hay una correspondencia parcial, pero muy importante, al menos en una perspectiva denotativo-extensional, dado que en la capa cortical hemos incluido nosotros a los nmenes y a los dioses (que forman parte de la superestructura, tanto en el materialismo histrico como en el cultural); tambin pertenece a la superestructura, en gran medida, todo el complejo militar de un Estado, que nosotros incluimos en la capa cortical.

5. La tesis anteriormente expuesta sobre la naturaleza sintctica del poder poltico equivale a la tesis sobre la originaria versin hacia la materia de los contenidos formales (cabra decir: hacia la sustancia de los contenidos) de la sociedad poltica. Pero esta sustancia de los contenidos es aquello que ha sido conformado segn las tres capas del cuerpo de la sociedad poltica. Siguiendo el paralelo lingstico diramos que las tres capas segn las cuales se organiza el cuerpo de la sociedad poltica constituyen la forma del contenido al que habr que aplicar las formas sintcticas del poder poUtico. De este modo, la doctrina sintctica del poder poltico encuentra como va propia para su interno desarrollo, a la doctrina de las tres capas del cuerpo de la sociedad poltica. El desarrollo del concepto sintctico del poder poltico podra ser tambin considerado simultneamente como un desarrollo (booleano) de cada una de las capas; de manera que si disponemos en una tabla los momentos o ramas del poder en cabeceras de fila y las capas del cuerpo poltico en cabeceras de columna, la tabla de cruce expresar tanto el desarrollo de las columnas por filas, como el desarrollo de las filas por columnas:
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en la siguiente tabla se expresan estos desarrollos acompandolos de los nombres que asignamos a los puntos de cruce.
^ ^ ^ v ^ ^ Capas del Ramas^v^poder del poder ^^^^ Operativo Estructurativo Coiyuntiva Basal Cortical

Poder qecutvo Poder legislativo

Poder gestor Poder planificador

Poder militar Poder federativo

Determinativo

Poder judicial

Poder redistribuidor Poder diplomtico

6. Consideremos ante todo la capa conjuntiva. Hablando en un sentido global habr que decir que el poder poltico, interpretado en la capa conjuntiva, da lugar a un concepto prximo al concepto de poder a secas, tal como aparece en la doctrina de Montesquieu. En efecto, el poder poltico, al modo como ha sido formulado en la construccin sintctica e interpretado en el teclado de lo que hemos llamado capa conjuntiva, se superpone bastante bien a lo que en terminologa comn llamamos rgimen o gobierno. Sobre todo cuando gobierno se toma en ese sentido amplio que, sin perjuicio de la separacin de poderes, aparece cuando el ejecutivo se entreteje, en las mismas sociedades democrtico parlamentarias, con el poder legislativo (por ejemplo a travs de la comn adscripcin de miembros del gabinete o ejecutivo y de parlamentarios de la mayora al mismo partido victorioso) y con el poder judicial (aunque slo sea a travs de las normas legales que el gobierno que tiene la iniciativa de los proyectos de ley y el parlamento ofrecen al poder judicial para su ejercicio). El poder sintctico se despliega en tres direcciones cuyo mutuo engranaje, sin perjuicio de su independencia, constituye el poder poltico efectivo: poder operativo, poder estructurativo y poder determinativo. El poder operativo es aqu la capacidad de
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componer o disociar sujetos con sujetos (operaciones internas) o sujetos con bienes (operaciones extemas): la ejecucin de una exaccin fiscal a un ciudadano es una operacin estricta mediante la cual el poder separa un bien econmico (un tributo, en especie o en numerario, un impuesto) de un subdito poseedor o propietario de ese bien. El concepto de poder operativo, en cuanto capacidad de actuar en la capa conjuntiva, se identifica prcticamente con el concepto de poder ejecutivo; incluso puede valer como una buena definicin de este concepto pragmtico (de la praxis poltica). Pues operar, en el mbito de la capa conjuntiva, es tambin tanto poder aproximar a sujetos o bienes (reunirlos en asamblea, convocar a los ciudadanos, retribuirlos) como separar a los ciudadanos entre s (disolver asambleas, disociar, por exacciones, ciudadanos y bienes, etc., etc.): Todo el poder humano deca el canciller Bacon consiste en aproximar y en separar cuerpos. Operar es, segn ello, tambin poder de obligar (poder coercitivo) a los ciudadanos segn unas rutas y no otras; incluso cancelar a un ciudadano ejecutando una sentencia de muerte. (El concepto de Estado autoritario se refiere sobre todo a este componente operativo cuando l lleva la connotacin de una especial dureza; suele oponerse al Estado democrtico, inadecuadamente, pues la democracia es un concepto que tiene que ver con otros poderes, y cabe una democracia autoritaria, as como viceversa cabe una oligarqua paternalista. Autoritario se opone simplemente a no autoritario). La ejecucin de una sentencia es un ejercicio del poder ejecutivo, porque aunque la sentencia emane del poder judicial ella quedara sin efecto si el poder ejecutivo no la hiciese cumplir. Por lo dems, la morfologa del poder ejecutivo, actuando en la capa conjuntiva, toma figuras muy heterogneas dependientes del nivel tecnolgico, histrico y social. Pero todas estas formas que perfilan el aspecto o apariencia especfica corprea de la capa conjuntiva, mantienen siempre, en su trama genrica, ciertos hilos constantes: por ejemplo, una organizacin policiaca como brazo ejecutor del poder operativo en su capa interior o conjuntiva. Los entrecruzamientos de la organizacin policiaca con otras organizaciones que corresponden a otros poderes de la misma capa (por ejemplo la pohca judicial) o de capas distintas (el ejrcito) tiene lugar ante todo en el plano fenomnico (jerarquizacin, disciplina misas

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litar, uniformes) pero tambin en un plano estructural, en el que la anastomosis o los conflictos de competencias son la regla y no la excepcin. De otro modo, la fila de la tabla de desarrollo que contiene a los pisos de columna del poder operativo resulta ser algo ms que una fila distributiva que contuviese columnas autnomas independientes. El poder estructurativo, dentro de la capa conjuntiva, es la capacidad de establecer relaciones normativas estables, regulares, en la perspectiva de la eutaxia entre los trminos (individuos o grupos). Son las leyes. Pero las leyes a las que nos referimos aqu son las leyes pensadas desde la perspectiva poltica, fundamentalmente las leyes constitucionales. La idea de considerar a todas las leyes positivas como teoremas o corolarios de las leyes constitucionales, que desempearan el papel de axiomas, es una idea interesante pero que no se ajusta bien a la realidad. Las constituciones se establecen una vez que las normas de primer orden estn ya dadas; y aunque aqullas tengan la pretensin de ser una axiomatizacin hilbertiana de las leyes empricas (Alchourrn/Bulygin) esta pretensin no se logra plenamente (vase Manuel Atienza, Filosofa del derecho actual en la Argentina, Oviedo, 1976, Tesis, l, 2). Por ltimo, se admitir que el poder determinativo aplicado al tejido conjuntivo de la sociedad poltica, viene a superponerse con el poder judicial, en cuanto poder clasificador de trminos (sujetos operatorios) dados en el marco de las clases asociadas a las relaciones. La censura, que la repblica romana instituy en el ao 416 a.C. podra ser un ejemplo clsico de poder determinativo: el censor no tiene imperium (poder ejecutivo) pero tiene que clasificar a los individuos en ciudadanos y no ciudadanos; a los ciudadanos en categoras fiscales o militares. Las relaciones que rigen la compraventa llevan asociadas dos clases, el dominio y el codominio de la relacin; la relacin se rige por normas y si el vendedor las incumple el juicio del juez puede hacerse consistir en una reclasificacin del sujeto vendedor adscribindole a la clase de los estafadores. Para que el proceso del juicio sea posible ser preciso construir clases ideales, puramente intercalares, ficciones jurdicas: en el derecho romano, al soldado hecho prisionero, se le inclua en la clase de los difuntos, por lo que, entre otras cosas, su testamento desde el exilio careca de existencia legal aplicndose al caso las normas de sucesin ab intestato en el momento de la muerte legal.
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Un corolario imf>ortante de la concepcin anterior: la capacidad que las mayoras tienen en las democracias parlamentarias para derribar gobiernos o elegirlos (capacidad que tambin podria estar detentada por minoras, por el mecanismo del golpe de Estado) podra considerarse conceptualmente como un ejercicio del poder judicial: el pueblo acta aqu no como legislador ni como ejecutor sino como jurado. 7. Dentro de la capa conjuntiva cabe dibujar la figura de la clase p>oltica. Suele utilizarse, en estos ltimos aos, en l e n g u ^ periodstico, la expresin clase poltica para englobar al conjunto de las personas que se ocupan (cuasi profesionalmente) de los asuntos polticos: ministros, parlamentarios, altos cargos de la administracin (cuando son cargos polticos, aunque sean desempeados por funcionarios de carrera), miembros liberados de los partidos polticos, etc., etc. Como la expresin est acuada sobre el sustantivo clase, el adjetivo (poltica) ejerce el efecto inmediato de separar la clase poltica de otras determinaciones de ese sustantivo (clase social, en el sentido marxista o en otros sentido sociolgicos, clases por edad de los antroplogos, etc., etc.) Esta separacin es paradjica para quienes consideran que las clases, en sentido poltico fuerte, son las clases sociales (cuando stas se definen por su relacin a los medios de produccin); de donde habra que concluir que la clase poltica es tan slo un concepto fenomnico, aparente (acaso un estamento), que debe romperse en fxmcin de la adscripcin de sus elementos a diferentes clases sociales, o a los partidos de clase (los parlamentarios de partidos obreros, slo de un modo oblicuo perteneceran a la clase poltica, puesto que propiamente ellos deberan considerarse como elementos de la clase proletaria). Pero aun sin necesidad de remitimos a coordenadas marxistas, sino adoptando un concepto lgico-sociolgico amplio, que permita hablar de clases de ciudadanos segn diversos criterios (por ejemplo la clase o colectivo de los militantes y votantes de los partidos de extrema izquierda, la clase de los militantes y votantes de la extrema derecha), hay que reconocer que el concepto de clase poltica encierra siempre la paradoja de formar un solo conjunto o clase, con subconjuntos de otras clases que se muestran como irreconci327

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Hables entre s, a pesar de que los criterios de seleccin pueden ser bastante precisos (por ejemplo, la condicin de parlamentario). Sin embargo, lo cierto es que el conjunto as formado constituye una clase, la clase poltica, y no como un puro ente de razn raciocinante, y meramente distributivo, sino como una entidad atributiva sociolgicamente identificable, aunque slo sea en un escenario fenomnico (por ejemplo el escenario parlamentario, en donde diversos diputados, pertenecientes a partidos enfrentados, se sientan en contigidad, con todas las caractersticas especficas de clase que ello comporta: lenguaje, indumento, estatus, cortesa parlamentaria). La efectividad de la clase poltica, en el contexto de los conceptos sociolgicos y polticos, autoriza a sospechar, incluso al nominalista ms radical, que ella es algo ms que un fantasma mental, o que una apariencia, es decir, que tiene una entidad por lo menos del mismo rango que la que corresjjonde a las clases a partir de las cuales ella se construye por una operacin de seleccin. Y que si una seleccin de elementos de clases acaso disyuntas u opuestas puede dar lugar a una clase que tiene el mismo rango entitativo que stas, es porque hay una unidad objetiva, un sistema objetivo de interrelaciones entre los elementos de esa clase poltica. Esta unidad constituye desde luego, una determinacin de la sociedad poltica; por tanto, la teora poltica debe dar cuenta de la naturaleza y significado que pueda tener esa clase poltica dentro de su sistema. Por ejemplo, una teora psicosocial explicara la clase poltica a partir de los intereses individuales de sus miembros que, una vez alcanzado un estatus privilegiado, tienden a asociarse entre s, en todo lo que contribuya a mantener su estatus, desclasndose de los otros conjuntos de donde proceden, incluso traicionndolos, al transformar las relaciones de enemistad poltica en unas relaciones de amistad (que ideolgicamente se muestran mantenidas slo en el plano personal). En cualquier caso, la clase poltica se mantiene a un nivel muy genrico, que no rompe su unidad, pues un gnero no se rompe por determinarse en sus especies. Lo que es ya ms dudoso es que este gnero pueda aqu considerarse unvoco. Ms bien nos parece que el concepto de clase poltica se nos presenta como un caso claro de conjunto borroso (lo que tampoco compromete su efectividad conceptual). Al conjunto borroso en extensin, puede corresponder en intensin un concepto no un328

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voco, sino anlogo de atribucin. Supondr, para abreviar, que clase poltica es un conjunto borroso, cuyo analogado principal podra redefinirse en el mbito de lo que venamos llamando capa conjuntiva del cuerpo de la sociedad poltica, de la siguiente manera: la clase poltica es, inicialmente, segn su primer estrato, el conjunto de individuos que detentan el {joder legislativo y ejecutivo de la capa conjuntiva de un cuerpo poltico (se excluyen de ella, por tanto, los magistrados del poder judicial, los funcionarios y tambin los miembros del ejrcito, en tanto no pertenecen a la capa conjuntiva). Por analoga de atribucin ampliaremos el concepto de clase poltica incluyendo en l, como un segundo estrato an formal, a los individuos dirigentes de partidos de oposicin, porque aunque an no tengan el poder poltico, giran en tomo a l (contraria sunt rea eadem). Y, como tercer estrato (pero tanto a travs de sus relaciones directas con el primero como con el segundo, es decir, sin necesidad de suponer un orden en el momento de transmitir la ampliacin del concepto) tambin cabr adscribir a la clase poltica, ahora de un modo ms bien material, a todo aquel conjunto de individuos o grupos que desempean funciones instrumentales en todo cuanto concierne al ejercicio del poder ejecutivo o legislativo del primer estrato (incluyendo aqu a todos los que intervienen en lo que Lenin llam aparatos del Estado) y de las actividades del segundo estrato. Este tercer estrato de la clase poltica es a su vez muy heterogneo y su estatuto es muy difcil de establecer dentro de la teora poltica. Contiene un primer orden, que fjodramos llamar de instrumentos asociados, que no plantea dificultades especiales: es el orden formado por individuos que desempean funciones obligadas en la sociedad civil funciones que puede suponerse habran de seguir ejercitndose aunque el Estado desapareciera, pero que instrumentalmente son incorporados a los aparatos del Estado, recibiendo de ste esa entidad vial que los pone a su servicio, orientando su actividad en la lnea del poder conjuntivo (el mejor ejemplo, sera la red de maestros y profesores funcionaros del Estado y adictos a sus directivas, a travs de los cuales la ideologa dominante es suministrada regularmente). Pero este tercer estrato contiene tambin otro orden de individuos mucho ms difcil de conceptuar tericamente porque ahora ellos no pueden ser pensados al margen de los esi29

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tratos primero y segundo de la clase poltica y, sin embargo, no constituyen formalmente una subclase de sta, pero tampoco son una parte de la sociedad civil (como los asociados). Pero si no forman parte de la clase poltica, ni de la sociedad civil (aunque sociolgicamente sean afines a las clases de las burocracias privadas), habr que concluir que no tienen lugar propio, que son utpicos, al menos en nuestro sistema? No por asignarles un lugar ad hoc como haca, radicalizando a Hegel sin saberlo, Nicos Poulantzas (Poder poltico y clases sociales, Parte 5^), este lugar existe. En nuestro sistema, a este orden del tercer estrato de la clase poltica, que podramos llamar orden auxiliar, adscribiremos la mayor parte de los funcionariados y burocracias, con actividades especficas de tipo poltico (es decir, no empresarial, comercial, etc., etc.) pero tambin adscribiremos los servidores, palafreneros, constructores, que aunque desempeen actividades que pueden ser genricas los aplican al campo poltico (conducir coches oficiales, vigilar palacios o edificarlos) y les asignaremos un lugar social tal que l mismo pueda concebirse como inducido o abierto por los estratos formales de la clase poltica. El tercer estrato o estrato auxiliar puede interpretarse entonces como contenido efectivo de una infraestructura poltica conjuntiva inducida por la propia capa conjuntiva (que mal podra considerarse como superestructura). El concepto de clase poltica puede seguir utilizndose tambin dentro de las sociedades polticas no parlamentarias, en virtud de las modulaciones que le hemos asignado. La clase poltica de una monarqua medieval estara constituida por el rey, la curia regia y todos los subditos que fueran requeridos por la iussio regis, y las Cortes. En la Monarqua espaola de los Austras, en el tiempo de Felipe IV, la clase poltica, contena, como principal subconjunto, a la Corte: El Alczar [de Madrid] encerraba dos casas separadas, la del rey y la de la reina, presidida cada una por un mayordomo mayor. En 1623, los dignatarios, funcionarios y empleados de palacio sumaban casi mil setecientas personas, de las que ms de cuatrocientos se encontraban al servicio de los hermanos del rey... Otras cuatrocientas personas eran damas y meninas de la reina y la infanta, todas ellas alojadas en el piso superior del palacio. [La corte, entendida como Gobierno central, ocupaba a unas cuatrocientas personas]. (Vid.]. Brav/n yJ.H. EUiot: UnpalacioparaelRey,Madd, Alianza-Forma, 1985).
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Pero, con todas estas precisiones, la definicin de clase poltica que hemos podido establecer hasta ahora sigue mantenindose dentro de una perspectiva coordinativa (por su relacin con la capa conjuntiva). La dificultad que nos plantea una definicin interna (connotativa) del concepto de clase poltica, cuya de-notacin ya hemos ms o menos establecido, estriba en que ella implica necesariamente una teora poltica. O, dicho de otro modo, en que es imposible definir esencialmente a la clase poltica al margen de toda teora poltica, lo que demuestra, a su vez, que el concepto de clase poltica, lejos de ser una figura accidental o fenomnica puede ser considerada como una categora poltica de una importancia mucho mayor de la que podra sugerir su concepto inicial denotativo y cuasi emprico. O, lo que es equivalente, es f>osible reinterpretar, como determinaciones de teoras implcitas (teolgicas, sociolgicas, etc.), las diversas concepciones ideolgicas de la clase poltica que podemos encontrar adscritas a diferentes opciones partidistas. As por ejemplo, unos definirn la clase poltica como el crculo constituido por todos los individuos que asisten a las actuaciones del poltico genial que, en el lmite, se concibe como un dios encamado, como un numen, un genio o un artista, una fuerza de la naturaleza, un jefe carismtico que, en virtud de su propia enerva y de sus designios propios, es decir, sin que haya sido delegado del pueblo (incluso cuando ha sido el pueblo quien lo ha elegido), abre los horizontes, traza las rutas y ofi-ece los planes y programas de la accin poltica. Otros rechazarn esta teora metafsica (eventualmente teolgica) como mera ideologa y, en su lugar, acudirn a la idea de re-presentacin: el poltico ya no ser quien en virtud de su propio genio (sin hablar en nombre de otros sino de s mismo) crea las normas y alumbra los planes, como el artista su obra: el poltico ser concebido ahora como representante de otros poderes superiores a l. Se definir entonces la clase jx)ltica por medio del concepto de representacin. Pero representar significa volver a presentar, reproducir, por ejemplo un personaje, en el escenario, o un terreno, en el mapa; lo peculiar de la representacin es el ser reexposicin homonmica de una estructura dada en un nivel a (por ejemplo un sistema de enunciados o de planes o programas) en otro nivel b (a puede ser el terreno, o los planes y programas de un individuo o de un grupo; b ser el
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papel o el escenario o el parlamento). Segn esto, lo que implica la concepcin de la clase poltica como una clase de representantes es que los miembros de ella estn reexponiendo (homonmicamente con la mayor fidelidad posible) en un plano b (la capa conjuntiva, el parlamento, por ejemplo) los planes y programas que han sido formulados en un plano a, aqul en el cual habitan las personas representadas por la clase poltica. Ahora bien, el plano a no est fijado; su determinacin nos lleva a dos teoras de la clase poltica basadas en la idea de representacin: la teora teolgica y la teora civil de la representacin. La teora teolgica (un paso intermedio entre la teora metafsica y la teora civil) tiende a concebir la clase poltica como la clase formada por los representantes de Dios, de la persona o personas divinas: los polticos sern en primer lugar quienes desempeen la funcin ms alta, los que se presenten a s mismos como representantes de la divinidad, porque no slo su autoridad viene de Dios sino tambin las normas que establece dicha autoridad: Moiss o Numa Pompilio. Jerrquicamente, se agregarn a esta clase todas los estratos subordinados a los del primer rango. La teora teolgica de la clase poltica los polticos son representantes de Dios, mediadores muy prximos a los sacerdotes fue abandonndose con el ascenso del Estado moderno y, a lo sumo, se mantuvo como mentira poltica. La Ilustracin llegar a identificar a los polticos-representantes de Dios como simples impostores; la clase pequesima de mediadores tendr que retirarse, al reconocer que el pueblo est ilustrado, estamos perdidos, como leemos en Las ruinas de Palmira. Pero no por ello han concluido los servicios de la idea de representacin. Sencillamente han mudado las personas que se suponen representadas por la clase poltica. Ya no sern las personas divinas pero s las personas humanas, ya sean gremios o corporaciones, ya sea el mismo pueblo, ya sea el tercer estado o estado llano de Sieys, la nacin. La teora civil de la clase poltica tiene, sin duda, muchas especificaciones. Representantes sern, por ejemplo, los procuradores de las comunidades, ciudades y colectividades en las Cortes convocadas en Calahorra el 12 de febrero de 1520 para reunirse en Santiago el mes siguiente (foseph Prez, La revolucin de las comunidades de Castilla, p. 143); representantes sern en el mbito del poder legislativo los diputados de la Asamblea Constituyente de 1789, aunque
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Mirabeau, tres das despus de la sesin del 23 de junio, distingui ya los representantes de la nacin y los representantes del pueblo. Representantes de la voluntad general sern los miembros del poder ejecutivo elegidos por sufragio universal o censitario, representantes del poder judicial sern tambin los jurados populares (aun cuando stos, por su carcter efmero, entre otras cosas, suelen quedar fuera de la clase poltica). Es preciso aceptar la idea de la representacin civil como nico fundamento para construir una teora racional de la clase poltica? A nuestro entender, no. La teora de la representacin no da cuenta de la naturaleza de la clase poltica, salvo en puntos muy determinados de ella, y esto debido a los mismos lmites de las operaciones re-presentativas. Slo es posible representar (trasladar) del pueblo o nacin a los foros o escenarios polticos normas y mensajes muy sencillos (por ejemplo, votar o no votar ciertos subsidios). Pero el planteamiento de las mismas normas, o de las leyes, o los programas de una accin gubernamental no pueden ser conocidos por el pueblo antes de que sus representantes se renan y organicen la accin. De otro modo, no cabe hablar de una representacin homonmica salvo en aspectos muy globales o muy particulares (que sin embargo pueden ser decisivos en determinadas coyunturas polticas). Luego la representacin que la clase poltica pueda tener, ms que el sentido estricto homonmico ha de tener el sentido de una delegacin, comisariado o encargo que el pueblo hace a sus representantes, pero en el sentido de que sus delegados o comisarios ocupen el puesto que el pueblo supone que l deba ocupar. Lo importante es que una vez ocupado el puesto el delegado se encuentra delante de un conjunto de problemas objetivos que son del mismo orden que los que se encontraba el poltico genial o el representante de la divinidad (A. Marongiu advierte que la frmula jjor la gracia de Dios, expresin medieval emic de la soberana, implica que el rey no puede degenerar en tirano, puesto que est sometido a normas objetivas: R Parlamento in Italin nei Medio-evo, Miln, 1962). Es preciso distinguir, por tanto, dos aspectos bien distintos al disponemos a analizar la estructura de la clase poltica: el aspecto gentico (el procedimiento segn el cual un individuo pasa a ser miembro de la clase poltica) y el aspecto estructural (las funciones que corresponden al miembro de la
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clase poltica en cuanto tal). La teora de la representacin podra considerarse simplemente como una teora que mezcla confusamente ambos planos al pretender a la vez mantenerse como una doctrina de la representacin en su sentido gentico (delegacin, diputacin) y como una doctrina de la representacin estructural. Pero esta representacin, como hemos dicho, es muy precaria, porque el poltico, en su ejercicio, ha de concebirse inmerso en los problemas objetivos que tienen que ver con la eutaxia, ya haya sido elegido por el pueblo o por la divinidad. Max Weber haba observado las situaciones de las democracias parlamentarias en las cuales el diputado, sobre todo el diputado carismtico, de ser un representante se convierte en seor de sus mismos electores. Slo que esto no es una corrupcin, o una excepcin, sino que es la expresin sociolgica de esa doble condicin que el miembro de la clase poltica tiene en general, como delegado de sus electores y como miembro de una clase que ha de definirse estructuralmente de otro modo. Si la clase poltica no es tampoco, por tanto, una clase de representantes y si dejamos de lado la teora que quiere reducirla ad integrum a una subclase de la clase de los impostores ser preciso atribuirle una fundn, en el conjunto del cuerpo poltico. Con frecuencia, esta atribucin est llevada a cabo por medio de metforas: el poltico es un pastor, un conductor, Fhrer, un piloto metforas porque esas funciones implican que la sociedad poltica es un rebao o una nave. Digna de inters es la comparacin entre el poltico y el arquitecto que implica la metfora del edificio poltico construido con hombres, y no con sillares. Sucedieron nuevos arquitectos con el rey nuevo, deca Tirso de Molina refierindose a don Baltasar de Ziga y a su sobrino don Gaspar de Guzmn, Conde-duque de Olivares. Si nos atenemos a las funciones que, desde la teora de la capa conjuntiva, podemos asignar a la clase poltica, acaso la frmula ms sobria sea la de definir a sus miembros como gestores o gerentes de los problemas de una sociedad poltica en la perspectiva de su eutaxia. La clase poltica ser, segn esto, una clase gerencial (en un sentido que no ha de identificarse con el que Bumham dio a sus clases gerenciales). Esta frmula, por lo menos, desconecta el aspecto estructural del aspecto gentico de la clase poltica. El poltico ser un gerente elegido por Dios, por el pueblo, por la lotera de los
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genes o por sorteo: lo importante, como miembro de la clase poltica, es que asuma la gerencia de los asuntos propios de la sociedad poltica. Esta gerencia implica desde luego atenerse a las leyes, pero no slo para cumplirlas sino tambin para transformarlas. 8. Separacin e interdependencia de los poderes conjuntivos. El Estado de derecho. Supuesta la doctrina convencional de los tres poderes polticos no es fcil deducir la tesis de su separacin; antes bien parece que todo est por la tesis de la compenetracin, de la unidad radical a la manera de la unidad de las tres ramas de un rbol, o incluso de la unidad de las tres personas de la Trinidad (ms an: el poder legislativo correspondera al Padre, el ejecutivo al Hijo y el judicial al Espritu Santo). La dificultad habra que ponerla en el momento de la separacin, y no en el momento de su unidad. Porque los tres poderes no estarn separados sino necesariamente unidos en el Estado de suerte que cada uno de los poderes sea en s mismo la totalidad (dice Hegel, utilizando, por cierto, un lenguaje trinitario, en Filosofa del derecho, 272). Y la tesis de la independencia de los wderes, como por ejemplo, del ejecutivo y del legislativo, como se les denomina, entraa inmediatamente la dislocacin del Estado (Hegel, bidem). O bien, si no se quiere hablar del Estado (como segua hablndose desde perspectivas fascistas o nacional socialistas), se hablar, en nombre del Pueblo (o de la dictadura del proletariado, en su caso), del principio de la unidad de poderes y se ver en la tesis (y en la prctica) de la separacin de poderes un mecanismo que la dictadura real de la burguesa ha utilizado para limitar e incluso anular el poder del pueblo, es decir, la democracia: La soberana es del pueblo. Es una soberana que tiene un detentador nico. Es un poder unitario, indivisible. Ser cuestin de despedazar esta unidad de poder, de la soberana, introduciendo la divisin de poderes (deca Lucio CoUetti en Estado de derecho y soberana popular, en el colectivo Para una Democracia Socialista; trad. espaola, Barcelona, Anagrama, 1976). Ahora bien, en los debates sobre la separacin de los poderes polticos se pasa con frecuencia del plano subjetual al plano obje335

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tual (que, por lo dems, slo implcitamente suelen ser diferenciados). Por ejemplo, cuando se examinaui los peligros que se derivan de la concentracin de poderes en manos de un solo sujeto (un dictador) o de una clase social, nos movemos en el plano subjetual. Se da por supuesto que esta concentracin subjetual ir orientada (finis operantis) en provecho propio del detentador de los poderes. Pero este supuesto es meramente psicolgico y no poltico, porque no puede omitirse el reconocimiento de que la legislacin y actuacin llevada a cabo por el dictador (sea un individuo, sea el proletariado) tiene que tener componentes objetivos eutxicos ^nes operis) capaces de trascender el horizonte estrictamente subjetuzd. Dicho de otro modo, la independencia de los poderes habr de subsistir de algn modo en el plano objetual, si efectivamente hay una distincin, aun en el caso de una concentracin (o no separacin) de los poderes en el plano subjetual. Y, contrariamente, es tericamente posible que en una disposicin de separacin de poderes en el plano subjetual (consecutiva a una distribucin de los poderes polticos en manos de sujetos diferentes o de clases de sujetos diferentes) tuviera lugar una confluencia distxica de los resultados de los diferentes poderes que actuaban independiente y separadamente en el plano subjetual (por ejemplo, inoportunidad en el orden temf)oral de sentencias de tribunales de justicia respecto de la creacin de leyes por el parlamento, o de ejecucin de proyectos por el gobierno). La doctrina de la separacin o independencia de los poderes polticos no puede derivarse (a no ser que se introduzcan premisas psicolgicas extrnsecas al campo poltico y, por tanto, eatorias o contingentes, como pueda ser la figig de los sujetos agentes, etc.) de la idea de una sociedad poltica previamente propuesta en su homogeneidad como fuente de esos poderes polticos, concebidos como ramas que brotan de un tronco ya viviente, o como momentos o partes totales en las que se determina el todo segn su universalidad, particularidad o individualidad. El planteamiento ha de ser diametralmente opuesto. No se trata de derivar los tres poderes (con el problema implcito de su separacin) de la unidad previa de la sociedad poltica como pretendan hegelianos, fascistas y estalinistas sino que se tratar de derivar la unidad de la sociedad poltica partiendo de la inde3S6

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pendencia o separacin de los tres poderes, lo que conlleva el problema originario de su conexin. Cuando tomamos como hilo conductor a la teora sintctica, la primera constatacin que podemos hacer se refiere a la independencia originaria de la fuente del poder ejecutivo respecto de los otros dos poderes. El poder ejecutivo se corresponde con el poder operativo del que ya hemos hablado. Y si damos por supuesta la condicin originaria o primitiva en la sociedad poltica del poder ejecutivo, habr que considerar como un problema que debe ser tratado por la teora poltica el del origen del poder legislativo en cuanto poder. Porque cabe conceder que las normas que encauzan al ejecutivo en direcciones eutxicas son necesarias; pero de dnde sale la energa para cavar esa red de canales encauzadores? Puede salir del propio poder ejecutivo? En parte s, pero de un modo u otro habr que apelar tambin a la misma actividad de los que estn sometidos al poder ejecutivo: al menos esta fue la teora sobre el origen de las leyes que, ya en la antigedad, fue formulada como contraposicin a la teora que defenda (con Trasmaco) que las leyes polticas son siempre, como en la naturaleza, las leyes impuestas por el ms fuerte; las leyes seran por el contrario el resultado de la resistencia que los ms dbiles ofrecen a la accin desptica de los ms fuertes (lo que de algn modo implica reconocer que los ms dbiles, los oprimidos, por el mero hecho de haber conquistado unas leyes, han demostrado ser ms fuertes). Y cuando los hombres se hacen y soportan injusticias mutuamente, experimentando placer y dolor, piensan que es til entenderse entre s con objeto de no cometer ni sufrir en adelante la injusticia. De aqu tomaron nacimiento las leyes y los acuerdos de los hombres entre s y las prescripciones legales fueron llamadas legalidad y justicia, dice Glaucn en el libro segundo de La Repblica de Platn. En cuanto al poder determinativo (en la capa conjuntiva) o poder judicial habr que decir que es, en cierta medida, un poder mixto de los otros dos (Montesquieu llega, a veces, a omitirlo en sus enumeraciones), puesto que slo mediante el poder legislativo le es posible formular sentencias (a la vez que stas tambin desarrollan la norma y, a veces, la instauran) y slo mediante el poder ejecutivo se hace posible que sus sentencias se cumplan (de otro modo, la sentencia permanecera en el plano de la teora p)oltica y no sera un acto
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del poder poltico prctico). La ejecucin de las sentencias dictadas por el poder judicial podran considerarse como actos propios del poder ejecutivo; el remitir el poder judicial al fondo comn del pueblo, equivaldra a sustantificar el poder judicial postulando, ad hoc, una emanacin inmediata del pueblo o del Estado e ignorando que la actividad coercitiva de este pueblo o Estado es precisamente la del poder ejecutivo. La separacin o concentracin de poderes no son tesis que puedan fijarse de modo unvoco y universal en la teora poltica. Caben muchas situaciones diferentes pero stas podran considerarse como valores (o soluciones distintas a una misma funcin confluencia en la eutaxia de los poderes objetivamente independientes una vez dados los parmetros pertinentes relativos al estado de las divergencias de la sociedad de referencia). En una sociedad unidireccional (consecuencia, por ejemplo, del carcter ampliamente dominante que en ella tiene una corrente hegemnica) el alcance de una divisin (separacin) subjetual de poderes no puede ir ms all de lo que pueda significar una divisin del trabajo, pues, en esta hiptesis, las corrientes marginales carecern de enerva para alimentar la vida, subjetualmente separada, de alguno de los poderes, respecto de los restantes. Pero en una sociedad multidireccional, en la cual acten dos o ms corrientes de larga duracin, y de influencia virtual significativa, y divergente, la separacin subjetual de poderes puede haberse producido en funcin de tales corrientes que, por as decir, dramatizarn (personificarn) subjetualmente las funciones objetivas independientes: el ejecutivo estar encamado, por ejemplo, por una aristocracia de sangre, con el rey a la cabeza; el legislativo estar encamado por una clase de terratenientes o de industriales (paleotcnicos) as como de comerciantes deseosos de entablar relaciones de sangre con la aristocracia; el poder judicial estar representado por un estamento prcticamente hereditario acaso ligado a la Iglesia (canal regular por el cual un escaso porcentaje de campesinos pueden ascender socialmente). La separacin de poderes ejercer aqu funciones de contrapeso de unas corrientes frente a otras, precisamente en la medida en que las corrientes que de hecho alimentan su energa se contrapesan tambin o se mantienen en un estado de equilibrio dinmico. Pero propiamente, y teniendo en cuenta lo que hemos dicho
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antes acerca del poder efectivo, el rgimen de separacin de poderes podra tambin considerarse como un rgimen de diversificacin del poder ejecutivo, de la energa virtualmente orientada al ejecutivo, parte de la cual pasara a mover la resistencia efectiva ejecutiva del poder judicial, frente al ejecutivo real. Cuando en una sociedad multdireccional las correntes alcanzan un punto de fluidez crtico (por su variedad, versatilidad, capacidad de pactos mutuos frente a terceros) que tiene que ver con la disolucin oficial de privilegios familiares, estamentales, de gremios o brazos a travs de los cuales hasta entonces estaba estructurada polticamente la sociedad poltica, de suerte que se camine hacia una resolucin terica del poder poltico entre los individuos, como unidades-trminos del cuerpo poltico (lo que supone vma redefinicin del sufi-agio universal como fuente de todo poder y, en funcin del desarrollo tecnolgico y cultural, una redefinicin de la democracia como democracia indirecta, representativa, etc., etc.) entonces es cuando la doctrina de la separacin (subjetual) de los poderes podr recibir una fundamentacin nueva dentro de la doctrina tambin nueva del Estado constitucional o Estado de derecho (como suele denominrsele en Alemania, p>ero tambin en Italia y en Espaa; una doctrina acadmica en su origen que habr de ser recogida en las constituciones respectivas, en la de Weimar, Bonn, Constitucin espaola de 1978, etc.) La doctrina del Estado de derecho es considerada muchas veces como la expresin misma de la esencia del Estado perfecto, como una esencia intemporal tal que podra una y otra vez ser reconstruida, en las colonias por ejemplo, desde cero, y a la cual la sociedad poltica habra llegado despus de desprenderse de sus ligmenes embrionarios. Desde perspectivas comunistas y aun socialistas, se ha solido contemplar con recelo a la doctrina del Estado de derecho como un mero artefacto que encubre el Estado burgus bajo la forma de una democracia liberal, oponiendo al Estado de derecho, unas veces el Estado social y otras veces el Estado del bienestar. (Tambin es verdad que no faltan, desde las filas socialdemcratas, defensores del Estado de derecho como forma progresiva que aun inventada por la burguesa puede y debe ser reinterpretada en beneficio del pueblo trabajador). Pero desde la perspectiva de la teora sintctica de los poderes de la capa conjuntiva, la doctrina del Estado
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de derecho no puede ser considerada de ninguna de estas maneras. El Estado de derecho, ni es la exposicin de la esencia perfecta de una sociedad poltica (a punto adems de encontrar su cumplimiento en la tierra, en el fin de la Historia) ni es tampoco una invencin de la burguesa, bien sea inofensiva, bien sea ofensiva, bien sea reaprovechable x)r la democracia social. Desde nuestro punto de vista, la idea de un Estado de derecho es ante todo una idea abstracta, un modelo ideal, que aparece in medias res, pero abstrayendo todo un cmulo de configuraciones y corrientes multidireccionales (sindicatos, gremios, partidos polticos, instituciones, familias) que, desde luego, siguen existiendo y que adems no pueden ser suprimidas, como si le fuera posible a una sociedad poltica hacer tabla rasa de su estructura histrica y ser reconstruida desde cero. La importancia fundamental de la idea del Estado de derecho hay que ponerla principalmente en su condicin de canon, no solamente intraestatal sino interestatal y de ah la conexin del concepto de Estado de derecho con el concepto de los derechos humanos. Es absurda la idea de Estado de derecho referida a un solo estado rodeado de Estados esclavistas, f)or ejemplo. Porque el modelo se construye refirindolo a los individuos o personas individuales miembros de Estados histricos dados como si fueran las unidades que constituyen esos Estados. Ahora bien, reconocer la segregacin, por abstraccin, de todas las diferencias reales es tanto como afirmar que el modelo ideal reconstruido, el Estado constitucional, o Estado de derecho, es un modelo cuyas retculas definen principalmente trminos negativos: los individuos (los ciudadanos) son sujetos puros, iguales entre s (no tienen color, sexo, edad, talla o dotes intelectuales diferenciales), son sujetos libres (con libertad de, puesto que la libertad para es indefinida); por tanto son incluso sujetos propietarios (pero de cualquier propiedad, aparte, desde luego, de su propio cuerpo inviolable: habeos corptts, privacidad) y son sujetos cooperativos, solidarios o fraternos (pero de un modo tambin indeterminado). Estos ciudadanos constituyen, en el modelo, el caudaloso manantial de donde brotan los poderes delegados. Por tanto, los tres poderes que proceden del conjunto social tampoco tendran, desde el punto de vista del modelo, que delegarse en un grupo determinado de ciudadanos pues stos se suponen iguales entre s y ms bien habra que distribuirlos al azar (por
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eleccin aleatoria; tericamente el procedimiento ms justificable desde la hiptesis de la igualdad es el sorteo, procedimiento que se aplica de hecho a los jurados adscritos al poder judicial). Segn esto, sera posible dar un fundamento poltico terico, es decir no psicolgico pragmtico, a la doctrina de la separacin de los poderes en el Estado de derecho a partir de un postulado de negacwn de la concentracin. Los poderes polticos que brotan del pueblo habrn de darse subjetualmente separados (no concentrados) por razn de que los ciudadanos son iguales. Pero esto no excluye la concentracin en un solo ciudadano, como una posibilidad poco probable de la eleccin por sorteo (de una concentracin aleatoria de poderes). Y tambin es cierto que el propio cuerpo electoral podra, en virtud de su mismo poder, canalizar concentradamente a travs de un solo sujeto (o de un conjunto pequeo de sujetos) los poderes, si estimase (por razones que, por cierto, ya no seran formales sino coyunturales y excepcionales) que el sujeto o los sujetos de referencia se distinguan (frente al postulado de igualdad) de los dems p>or su capacidad de ser gerentes del poder. Tendramos as la situacin opuesta a la concentracin aleatoria de poderes, a saber, estaramos en el caso de la dictadum comisarial como institucin genuinamente democrtica. Pues, como es bien sabido, la dictadura, en su sentido originario y estricto ha de entenderse como una comisin otorgada transitoriamente al dictador por el pueblo soberano (o por sus representantes, senado o parlamento) en virtud de la cual ste se encuentra en posesin (no en propiedad) de todos los poderes polticos (principalmente de los ejecutivos, pero tambin de los legislativos y judiciales, aun dentro de la constitucin) con objeto de restablecer la norma constitucional puesta en peligro por un adversario concreto, interior o exterior (caso del estado de sitio, en el que el comandante militar asume el papel de dictador). Por ello, la dictadura comisarial segn la tesis central de Cari Schmittcabe distinguirse cuidadosamente de la dictadura soberana, por cuanto aqulla implica un estado de excepcin. En trminos de Maquiavelo: hay que distinguir el dictador del prncipe. El dictador no es absoluto, sino constitucional (por ello el dictador no se confunde con el tirano ni tampoco con los decemviros que, por sus poderes legislativos ilimitados, ponen en peligro la repblica); pero puede encontrarse, segn algunos te341

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ricos de la Ilustracin, ms prximo al dspota que est a la cabeza del conocimiento de su poca y de su pueblo; el dictador no tiene derecho a su cargo, el prncipe s lo tiene. Por eso, la distincin entre dictador y prncipe llega a ser terminante desde la perspectiva de una monarqua absoluta (caso de Maquiavelo o de Bodin) pero se borra desde la jerspectiva republicana (caso de Grocio, que no apreciaba ninguna diferencia esencial entre dictadura y soberana, o caso de Rousseau, para quien prncipe y dictador slo pueden entenderse como comisarios). El concepto de dictadura comisarial no es, por lo dems, otra cosa sino una generalizacin del concepto clsico de dictadura republicana que Mommsen distingui del concepto de dictadura cesarista (Sila, en el ao 82 a.C. fue nombrado dictator m publicae por tiempo indefmido; Csar, tras prorrogar su dictadura inicial, se hizo dictador vitalicio). Despus de los Reyes, el Senado romano, en situaciones excepcionales, nombraba cnsul al dictador y le confera poderes extraordinaros por no ms de seis meses: el prmer dictador, de creer a Cicern (De repblica, II, 56), habra sido T. Larcius, en el 501 a.C. Con arreglo a este crterio, Cromwell podr ser llamado dictador comisarial del Parlamento largo; pero lo disuelve el veinte de abrl de 1653, continuando, tras varas vicisitudes, como Soberano. Schmitt ve en toda dictadura, incluso la comisarial, una excepcin a una norma: La dialctica interna del concepto radica en que mediante la dictadura se niega precisamente la norma cuya dominacin debe ser asegurada en la realidad poltico-histrca. Desde nuestras coordenadas, este diagnstico contiene una peticin de prncipio suponer que la concentracin de poderes constituye una violacin de la norma o, por lo menos, el diagnstico se refiere al plano fenomnico (en el que respiran los reglamentos). Si regresamos al plano esencial, la dialctica de la dictadura habra que ponerla no ya tanto en la concentracin de poderes como violacin de la norma, dirgida a restituirla, sino en la posibilidad misma de distinguir los estados de concentracin y de separacin de los poderes constitucionales desde la hiptesis de la igualdad. Cualquiera que sea la distrbucin subjetual de los agentes del poder (distrbucin concentrada o distrbucin dispersa) y aun en las situaciones de separacin o distrbucin dispersa, la interdependencia entre los poderes no puede interrumpirse, puesto que
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ellos estn sintcticamente concatenados. En la prctica constatamos el entretejimiento del poder judicial respecto del poder ejecutivo (pues es ste quien cumple las sentencias del poder jutcial, lo que es a veces olvidado por algunos magistrados), del poder legislativo respecto del poder judicial (porque el Tribunal de garantas constitucionales es un poder judicial que se aplica al legislativo) y del poder legislativo respecto del ejecutivo (en tanto ste mantiene la iniciativa de los proyectos de ley). Pero, en todos estos casos, lo que confirma la naturaleza abstracta del Estado de derecho, se manifiesta sobre todo en la desestimacin de los procedimientos de asignacin subjetual de los poderes por eleccin aleatoria (salvo algunos casos muy limitados) y en la prctica, obligada por la prudencia, de la eleccin por seleccin de los gerentes. Esta prctica puede considerarse como reconocimiento de la evidencia de la polarizacin, por el ejercicio del poder, de los ciudadanos que actan en la capa cortical en dos grupos, los que mandan y los que obedecen: porque aun cuando todos son electores slo algunos tienen capacidad para ser elegidos. El llamado principio de igualdad de oportunidades es en este caso precisamente un instrumento para demostrar que, salvo en un sentido meramente extemo y fenomnico (la ceremonia de inscripcin de candidatos, por ejemplo), no hay tal igualdad esencial de oportunidades, pues la oportunidad que se le da al incapaz no es la oportunidad de salir elegido (como ocurrira en un sorteo) sino precisamente la oportunidad de no ser elegido. El Estado de derecho, en resolucin, no es otra cosa sino la reconstruccin de una sociedad poltica a partir del modelo de sociedad de sujetos individuales, dotados de derechos constitucionales, que constituyen como tales los ciudadanos, y les confiere ima existencia legal normativa. La idea de un Estado de derecho, nos remite pues a un modelo ideal muy prximo, si se lo hipostasa, al modelo metafsico de una sociedad anglica que, aunque haya sido generado en la sociedad burguesa, no puede considerarse, dada su estructura abstracta, como un mero trasunto de ella, como tantas veces se sostiene. Por ello, la reaplicacin del modelo del Estado de derecho a la sociedad burguesa capitalista es siempre artificiosa, pero no es mera ficcin, en la medida en la cual sigamos otorgando a los ciudadanos la condicin de sujetos de la capa conjun-

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tiva. Mucho ms artificioso, y ahora por ficcin y aun por contradiccin, sera reaplicar el modelo del Estado de derecho a los ciudadanos en tanto son trminos de la capa basal (como participantes de un trabajo coof)erativo o de una riqueza comn) o en tanto son trminos de la cc^a corcaZ (incluyendo aqu a los hombres que pertenecen a otros Estados). Lo que viene denominndose Estado social de derecho puede considerarse, en nuestras coordenadas, conio la proyeccin de la idea conjuntiva del Estado de derecho sobre la capa basal y cortical (capas que tienen una estructura atributiva). AJhora, los derechos constitucionales entran en conflicto abierto con los poderes colectivos: por ejemplo, el derecho a la privacidad se ver contradicho por el poder del ministerio de Hacienda de inspeccionar las cuentas corrientes; el derecho a la propiedad se ver contradicho por el poder de la Administracin para recaudar tributos. Pero el Estado que recauda tributos, y que impone lmites a la propiedad y a su herencia a efectos redistributivos, el Estado que entra en la intimidad de los ciudadanos es el Estado social. Tambin el Estado, tras declarar la guerra a otro Estado, contradice los derechos humanos de los ciudadanos del Estado enemigo, puesto que puede hacerlos prisioneros, herirlos, incluso matarlos; y puede reclutar a sus propios ciudadanos como soldados capacitados para destruir vidas y bienes enemigos. Las relaciones entre la capa conjuntiva, la capa basal y la capa cortical no son siempre armnicas, de conmensurabilidad y de mutua realimentacin, puesto que son tambin relaciones conflictivas, contradictorias y de incomensurabilidad. No es suficiente intercalar una copulativa entre el Estado de derecho y el Estado social (los Lnder de la antigua Alemania Federal son Estados de derecho sociales democrticos y republicanos, deca el Artculo 28 de su Constitucin) para que los trminos vinculados sean conmensurables; pero el que no lo sean tampoco es razn suficiente para que la conjuncin no se interponga.

9. Ensayemos la aplicacin del concepto de los tres poderes a la capa basal. El poder operativo actuar ahora sobre sujetos que, a su vez, se considerarn no ya tanto en conexin circular con otros sujetos, sino como trabajadores o productores, delante de la
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Naturaleza impersonal o bien ante entidades personales pero tratadas como si fuesen naturales (tal es el caso de la medicina). El poder operativo es ahora sobre todo una capacidad gestora, movilizadora y canalizadora de las fuerzas del trabajo, capacidad que el poder poltico ha de tener de algn modo si efectivamente tiene una responsabilidad en la eutaxia. No hace falta que el poder operativo sea violento (como poder de reclutar y hacer trabajar mediante capataces interpuestos a los esclavos que cultivan los grandes regados); el poder coactivo de obligar a la fuerza del trabajo en una direccin ms que en otra suele ir confundido con el f>oder ejecutivo de la capa conjuntiva (los trabajadores sern considerados como subditos a quienes se les impone una obligacin formal). Pero a veces resulta ms eficaz el poder estimulativo, es decir, la capacidad del poder poltico para disponer de estmulos suficientes, estadsticamente hablando, para disuadir a una gran porcin de la fuerza del trabajo de rutas no deseadas y atraerles a las rutas preestablecidas (as explican los historiadores la progresiva transformacin del sistema esclavista de la antigedad en el sistema del colonato). El poder estimulativo tiene como instrumento principal la poltica de salarios o primas a la produccin, promesas de ventajas futuras, la mejora de las condiciones relativas de viviendas para los trabajadores y de perspectivas para sus hijos. El poder estructurativo, aplicado a la capa basal, parece que ha de consistir en algo as como una capacidad de planificadn y programacin de la produccin global, sea sancionando proyectos y planes ofrecidos, sea bloqueando otros, sea elaborando los propios programas y planes. Ejemplo tpico de este poder poltico, los planes quinquenales de la Unin Sovitica en los aos 20 y 30. Este poder estructurador de la produccin, podra ser subsumido en el poder legislativo, por cuanto los planes y programas sancionados por el poder poltico suelen tomar la forma de leyes o decretos? No, porque aunque tomen esa forma y no siempre la toman ella no es lo esencial. Lo esencial es su efecto planificador, su capacidad de formar proyectos pblicos que constituyen la autntica base de la sociedad poltica, puesto que son los que ofrecen, tericamente, las rutas hacia su propio desarrollo y subsistencia.
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Por ltimo, el poder determinativo, aplicado a la capa basal, se identifica fundamentalmente con el poder redistribuidor, con el poder fiscal, es decir, con la capacidad del poder poltico para fijar impuestos y exacciones a los sujetos o instituciones y redistribuir lo recaudado a fin de proporcionar, principalmente, la base energtica, ante todo para la replicacin de los agentes, p>ero tambin para la produccin en general. El poder fiscal ha de computarse, segn esto, como un poder cuyas finciones son anlogas en la capa basal a las que el poder judicial tiene en la capa conjuntiva. Imponer exacciones a cada subdito es fundamentalmente clasificar; como tambin es clasificar canalizar las redistribuciones. Que para llevar a cabo las exacciones sea preciso recurrir a la coaccin del poder ejecutivo no es inconveniente sino que es un caso mas del entretejimiento de las diversas ramas del foder. 10. La capa cortical es, como hemos dicho, la sup>erficie interfacial a travs de la cual una sociedad poltica se encuentra interaccionado con otras sociedades que no son ella misma, sino un tegov constituido por sujetos muy distintos entre s (divinos, bestiales, salvajes o brbaros inicialmente), pero de la misma manera que los objetos de la capa basal son heterogneos y carecen de unidad sustancial absoluta. El tratamiento conjunto de los extraos o extranjeros (humanos, aunque slo muy tardamente: recordemos el Democrates alter de Seplveda) y de los dioses o nmenes (o de sus mediadores) esta justificado y es de hecho una prctica comn, porque los extrajeros y los dioses, aunque aparecen en la vecindad del Estado (o de la sociedad poltica), no estn sometidos a sus poderes internos conjuntivos y bsales. Por otra parte, que son entidades de la misma escala, aunque estn enfi-entados entre s, se prueba por la gran frecuencia de ocasiones en las cuales los prncipes, detentadores de poderes polticos internos, han buscado la alianza de los dioses, o se han divinizado ellos mismos, no solamente para sujetar a los subditos del propio pueblo, sino precisamente para poner un freno a los extranjeros. Asimismo habra que observar aqu que los extraos tienen de comn que el territorio que les es propio (sea interno al territorio del Estado los templos, sea territorio exterior)
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est sustrado a los poderes polticos y sus lmites son los lmites del Estado, cuyo territorio, por tanto, no podr entenderse ya como la superficie continua contenida en sus fronteras sino como superficie agujereada, limitada por las fronteras exteriores y por las fi"onteras interiores con los dioses. Es interesante en este contexto recordar, como ancdota, la ficcin que inspir el proyecto de ley presentado en Francia a las Cmaras en 1825, y del cual informa el abate Lamennais (en La religin considerada en sus relaciones con el arden poltico y civil. Parte Primera, Cap. 2, p. 61 de la trad. espaola, Valladolid, 1826) del siguiente modo: Hasta este tiempo no pudieron los tribunales castigar los robos cometidos en las Iglesias, porque, segn nuestros cdigos se consideraba la casa de Dios como inhabitada. Asustado el gobierno en 1824 con el excesivo nmero de robos sacrilegos que se cometan, propuso asimilarle a los lugares que sirven de asilo a nuestros animales domsticos o, segn la santa expresin de M. el obispo de Troyes, elevarla a la dignidad de un establo. Hay, por lo dems, extraos intermedios que oscilan en el intervalo que media entre el eje angular y el eje circular: son las almas de los difuntos, aqullos a quienes invocan los chamanes y que, como hemos dicho, constituyen uno de los principales fundamentos de la idea poltica de la patria como tierra de los muertos. En cualquier caso, la sociedad poltica tiene la necesidad de poder desplegar sus poderes ante los extraos, ante el regov (extranjeros y dioses), si quiere mantener su propia definicin de unidad autnoma. El poder operativo actuando sobre esta capa cortical consiste fundamentalmente en el poder militar, y en el poder o rus belliac pars, el poder de cara a la guerra contra los extranjeros o la persecucin contra los dioses extraos que comprometen la estabilidad y soberana del poder poltico, oponindose, como los cristianos en Roma, al culto del emperador; o bien el poder de asociarse o federarse con otros pueblos. El poder operativo comporta, por tanto, la disponibilidad de un ejrcito capaz paralelo de la polica de la capa conjuntiva, con poder (o derecho natural) de invasin hacia los extranjeros y hada los dioses extraos. El poder comercial confluye a veces con el poder basal de redistribucin (la idea del Estado comercial cerrado). El poder estructural ejercitado en la capa cortical podra asimilarse con el llamado poder federativo aun cuando ste suele ser
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subsumido en el poder ejecutivo. Pero el poder federativo es un poder que capacita a la sociedad poltica a establecer relaciones regulares y normativas con sociedades extraas concordatos con la Iglesia, alianzas con los extranjeros y que, por tanto, slo podr estimarse como tal poder cuando l sea compatible con la preservacin de la soberana. Por ltimo, el poder determinativo, cuando se aplica a la capa cortical viene a equivaler a la facultad de juzgar, es decir, de determinar quines son los miembros de la clase de los extraos que puedan ser considerados como aliados o como enemigos. Este poder intersecta ampliamente con el campo del derecho internacional y con el derecho de gentes. Es un poder diplomtico, discrecional. 11. Un punto en tomo al cual se plantean hoy las cuestiones ms importantes concernientes a los lmites de la sociedad poltica (esf)ecialmente en su forma de Estado) es el significado de las relaciones entre la sociedad poltica y sociedad civil Una distincin que suele ser invocada como una de las distinciones ms urgentes para la maduracin de las condiciones de la vida democrtica de nuestros das. Si esta distincin tiene el alcance terico que se le atribuye, la consecuencia inmediata que habra que sacar es sta: que no es una distincin que pueda proponerse como un hecho, una distincin dectca, que fuera posible establecer sealando ingenuamente con el dedo a una lnea divisoria y diciendo: ah est la sociedad poltica, aqu est la sociedad civil. Pues la distincin misma implicar una teora global; o si se quiere, la distincin alcanzar diferente significado segn la persjjectiva de la teora poltica que se adopte. Segn esto, es improcedente utilizar la distincin como una distincin exenta, apoyndola unas veces en autoridades liberales, otras veces hegelianas y otras veces marxistas. Pues segn la teora de referencia la distincin misma cambia de sentido, y significa cosas muy distintas para un liberal, para un hegeliano o para un marxista. Para unos ser una distincin de razn, para otros ser una distincin real, incluyendo o no la separabilidad; para unos ser distincin permanente y para otros transitoria. Como criterio general para establecer las diferentes altemativzis desde las cuales podemos establecer esta dis-

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tincin tomaremos el de los valores o grados segn los cuales la distincin puede ser entendida. (I) Englobaremos en primer lugar a las posiciones que otorgan a la distincin entre sociedad poltica y sociedad civil un valor cero. Esto es tanto como decir que la distincin es de razn, es raciocinante, que no hay distincin real sino meramente nominal y que el concepto de sociedad poltica es idntico, en extensin y definicin, al concepto de sociedad civil (aun cuando quepa seguir distinguiendo la sociedad poltica del Estado: Morgan opona la societas, sociedad gentilicia, a la dvitas, como sociedad poltica o Estado). En este sentido, la op>osicin entre sociedad civil y Estado puede sobreentenderse muchas veces como oposicin entre Estado y otras formas de sociedad poltica; pero esta perspectiva es ms bien etnolgica e histrica y la dejamos aqu de lado. El alcance puramente nominal que la primera alternativa que consideramos confiere a la distincin podra justificarse en consideraciones etimolgicas: civil alude a la emitas, es decir, a la polis. Por lo que la sociedad civil sera slo la forma latina de la expresin sociedad poltica. Sin embargo, nos parece evidente que las razones etimolgicas no pueden sustituir a las razones filosficas, sin perjuicio de que la etimologa corrobore, otras veces problematice y muchas veces sugiera la misma razn filosfica. La tesis de la identificacin entre la sociedad civil y la sociedad poltica (cuando sta se identifica con el Estado) es la tesis ms comn en la tradicin griega. En realidad es una tesis platnica, asumida por Aristteles y por los estoicos. Una tesis, que segn algunos, habra pasado a la Escolstica, aunque este punto decisivo es muy confuso. En realidad slo en parte podra haber pasado, porque la Escolstica contaba con una referencia a una realidad histrica totalmente nueva que distorsionaba de raz las frmulas antiguas. Hasta un punto tal que puede decirse, creemos, que la distincin entre una sociedad poltica y una sociedad civil no poltica se origina, en gran medida, como consecuencia del cristianismo (lo que permitira, a su vez, decir que la distincin tiene mucho de distincin teolgica). La nueva referencia es la Iglesia, como sociedad internacional, considerada sociedad perfecta, y que se pone al lado (o al frente o sobre o tras)
las sociedades polticas. Para decirlo con la terminologa d e san

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Agustn: la sociedad civil (la Ciudad) o bien es Sociedad poltica (Ciudad terrena. Estado) o bien es Sociedad religiosa (Ciudad de Dios, Iglesia). Por eso la sociedad poltica ser precaria y slo es verdaderamene posible gracias a la sociedad religiosa como fuente de donde mana la vida superior. Tambin es verdad que la doctrina escolstica, sobre todo en su lnea tomista, tendi a mantener la distincin mediante la pretensin imposible de circunscribirse a una ;sociedad civil natural (por oposicin a una sociedad sobrenatural) como si esa circunscripcin fuese viable despus de haber segregado de la Ciudad terrena todos los contenidos expropiados por la Ciudad de Dios (prcticamente todos los contenidos que hoy llamaramos culturales). (II) En segundo lugar englobaremos a las posiciones que otorgan a la distincin entre sociedad civil y sociedad poltica valores mximos o muy altos, y por supuesto, el valor de una distincin real. La sociedad civil se concebir ahora como una sociedad humana, dotada de vida autnoma y subsistente, e incluso superior muchas veces a la que corresponde a la sociedad poltica. Dejando de lado la perspectiva diacrnica (la de Morgan antes citada) y atenindonos a una jjerspectiva sincrnica, la distincin real puede significar cosas muy diferentes, que se mezclan sin embargo confusamente. Puede significar que la sociedad civil (apoltica) sea una sociedad entendida como si estuviera dotada de una unidad global propia, completa, exenta; o bien puede significar que la sociedad civil es ms bien el nombre de estructuras y formas sociales muy diversas, fragmentarias o no, intraestatales o transestatales. Hay, por tanto, correlativamente con estas diferencias, dos familias de acepciones de sociedad civil (en cuanto contradistinta de la sociedad poltica): el sentido de la sociedad civil que llamaremos unvoco exento, global o positivo, y el sentido de la sociedad civil que llamaremos equvoco y heterogneo. Y esto sin perjuicio del entretejimiento entre contenidos del sentido unvoco y del sentido equvoco: por ejemplo la relacin de subdito un vnculo que se vea en la poca feudal como vnculo poltico de natumlezo y la relacin de vasallaje que es una relacin privada que habra que incluir en la sociedad civil, aunque ya en las Partidas de Alfonso X va siendo absorbida en el tejido propiamente poltico
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(1) La distincin entre sociedad civil y sociedad poltica se entiende, en efecto, muchas veces, dando a sociedad civil un sentido unvoco y global. En los debates ideolgicos, particularmente en los que se mantienen contra Aristteles, muchos de quienes crean tener por evidente que la sociedad civil que proponan es una sociedad global y perfecta, habrn de ser vistos, desde otra perspectiva, como siendo vctimas de una ilusin ideolgica. As ocurri, desde nuestro punto de vista, con los epicreos en la edad antigua y con los escolsticos, de que antes hemos hablado, en la Edad Media, pero tambin con ciertos marxistas y liberadles en la poca contempornea. a) Fueron los epicreos quienes con ms tenacidad sostuvieron la idea, y no slo como idea terica (puesto que sta fue prcticamente llevada a la realidad en una gran medida), de la posibilidad de una sociedad humana exenta, plena y genuina al margen del Estado. Replegndose de la vida pblica, el Jardn quera ser la realizacin de una sociedad humana no poltica, Pero, aunque este Jardn fuera en realidad un Huerto, como ha subrayado Farrington, se trataba de una sociedad ms urbana que rural. En este sentido segua siendo sociedad civil, pero dando precisamente a este adjetivo el significado de no poltico. Aqu tenemos una de las fuentes de la acepcin de sociedad civil, como sociedad ajxltica. La cuestin se desplazar a este otro punto: puede la sociedad civil apoltica ser una sociedad total, completa o perfecta dada al margen del Estado, o bien la sociead civil apoltica slo puede concebirse como una sociedad particular y aun parasitaria, acaso una heteraf (vase G.B., Psicoanalistas y epicreos. El Basilisco, primera poca, n." 13). Este fue el punto de discusin entre el anarquismo epicreo y el estatismo estoico. Pero la vida epicrea, no es siempre una vida marginal, la vida de una comuna? La sociedad civil, si se toma en esta acepcin privada, particular, se distinguir sin duda de la sociedad poltica, pero slo como una sociedad parcial, incompleta y cuya existencia slo e& posible en el marco de una sociedad poltica (la que suministra, por ejemplo, en nuestros das los alimentos industriadles a las comunas). b) El reconocimiento por el Estado romano, a partir del siglo IV, de la Iglesia catca como Iglesia oficial que, despus de efmeros
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episodios, comenzar a ser la religin nica del Estado, transformar las perspectivas antiguas y, sobre todo, la misma perspectiva epicrea, con la que mantiene estrechas conexiones de afinidad originaria. Pues tanto el Jardn como la Iglesia (o para aproximamos ms a la escala del Jardn, los cenobios que, por ejemplo, seguan la regla de San Benito) ofrecan la idea de una vida humana superior al margen del Estado; una vida que, adems, ya no era la vida de la familia, sino la vida de una comunidad o comuna distinta de la vida familiar de Maine o Morgan, pero que sin embargo no quiere ser sociedad poltica; adems, tanto el ideal epicreo como el ideal cristiano son ideas inter-nacionales. La gran diferencia apareca cuando la Iglesia catlica incorporaba todas esas comunas o conventos en un organismo o comunidad intencionalmente universal, aunque realmente internacional, el organismo del Cuerpo Mstico de la Ciudad de Dios o, al menos, de su seccin terrestre, la Iglesia militante, la Iglesia de Roma. Esta Iglesia militante se concebir, por telogos y canonistas, por medio de categoras polticas transformadas ad hoa ser concebida como una Sociedad perfecta, al lado del Estado; en realidad transestatal, inter-nacional. La sociedad civil adquiere ahora una de sus acepciones ms fuertes, a acepcin de una sociedad civil divina, la Ciudad de Dios, que se distingue de la Sociedad civil humana o poltica, del Estado. Ahora, la Sociedad civil divina y el Estado se oponen como si fueran dos sociedades completas y perfectas. Adems, en el seno de la sociedad civil nueva es donde comienzan a poder existir las familias humanas propiamente dichas, pues solamente en esa sociedad existe el sacramento del matrimonio. Descontando los contenidos mic-teolgicos, qu contenido etic racional puede darse a esta algaraba teolgica? No es obligado considerar a la Sociedad civil divina como un simple mito? Sin duda no cabe entender la distincin como una distincin real entre dos sociedades totales y perfectas. La Sociedad civil divina es, desde luego, distinta del Estado, puesto que es transestatal y, por eso, se sita de algn modo a distancia de cada Estado. Pero esto no quiere decir que sea independiente del Estado y que pueda concebirse su existencia al margen del Estado. Son los Estados los que la han hecho posible, la han apoyado y le han dado
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SU propia infraestructura, y an se la siguen dando (como se la dan, aunque en menor proporcin, a la comunas hippies). c) La idea marxista de un estado final de la Humanidad se apoya tambin en la posibilidad de una Sociedad civil exenta, respecto del Estado, no ya en la perspectiva del pretrito o del presente etnolgico, sino en la f>erspectiva del futuro poltico. El Estado representar ahora el resultado de una especie de secuestro de una Sociedad civil prepoltica por la Sociedad poltica. Pero en la fase final, el Estado se desvanecer y la Sociedad poltica tomar la forma superior de una Sociedad civil. Esta distincin ideal lmite, que en s misma, hasta que no se demuestre lo contrario, podemos considerar utpica, sin embargo, re-vertida al socialismo real ha determinado una curiosa distincin, utilizada de vez en cuando por los analistas que adoptan la perspectiva marxista, a saber, la distincin entre una propiedad estatal y una propiedad social. Si se distingue, desde supuestos marxistas (aunque tambin anarquistas), entre Estado y Sociedad habr que 'distinguir la propiedad estatal y la propiedad social. Algunos llegan a conceder que el nivel de socialismo que se alcanz en la Unin Sovitica tras la Revolucin de octubre fue el de una estatalizacin de la propiedad privada, pero no el de una autntica socializacin de la misma. Advertimos de este modo cmo estos analistas marxistas del socialismo real han tirado p>or la borda la teora de la dictadura del proletariado, desde la cual la estatalizacin de la propiedad es algo ms que un traspaso de la empresa privada a la condicin de empresa pblica del Estado burgus; pues los gestores de la propiedad estatal han dejado de interpretarse como un grupo que acta en nombre del proletariado para ser vistos como una burocracia o nomenclatura que acta en provecho propio. Y lo que se llama socializacin de la propiedad comienza a ser, a su vez, en rigor, aunque no se quiera, el traspaso de la propiedad a manos privadas, es decir, la privatizacin de la empresa pblica, que no por ser colectiva y no individual (por ejemplo un koljs o cooperativa, frente al sovjs) es socialista, aunque sea tericamente autogestionaria (tampoco tena nada que ver con la teora marxista de la propiedad socialista la distincin, tradicional en Espaa, entre los bienes comunales y los bienes de propio, salvo que los bienes comunales se
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interpretasen como una suerte de propiedad socializada, frente a los bienes de propio, entendidos como propiedad estatalizada o, p)or lo menos, municipalizada). La distincin entre propiedad estatalizada y propiedad socializada (aplicada al socialismo real desde coordenadas etic capitalistas) cambia por completo de sentido. En cuanto a la idea liberal de una sociedad civil exenta y libre de las constantes pretensiones intervencionistas del Estado, hay que decir que ella seculariza, o incluso realiza en muchos casos, la misma idea teolgica de la sociedad civil divina (por ejemplo, el liberalismo demcrata-cristiano). Se defiende que esta sociedad civil existe ya en el presente y no en el futuro, que ella es la sociedad autnticamente viva de nuestros das y que el Estado debe estar a su servicio, dispuesto a salir al paso subsidiariamente. Lo que no es sin embargo evidente es que esta sociedad civil, particularmente la que va desarrollndose a partir del capitalismo colonialista actual, y cuya implantacin multinacional le confiere (como le confera a la Iglesia en la Edad Media) la apariencia de una vida propia y exenta, independiente del Estado, e incluso la apariencia de una vida ms poderosa que cada Estado por separado, sea una sociedad exenta y dotada de vida propia. La realidad es muy otra: las sociedades multinacionales, aunque sean prcticamente universales, siguen apoyndose en los Estados, sin los cuales no podran subsistir; no son de ningn modo sociedades totales, perfectas y previas al Estado, sino sociedades parciales y fragmentarias y muchas veces parsitas de los mismos Estados que quieren mantener a raya. (2) La sociedad civil y la sociedad poltica pueden considerarse como trminos realmente distintos pero siempre que la sociedad civil se interprete en un sentido que sea ms bien el nombre de un conjunto heterogneo de sociedades o de estructuras sociales, contrapuestas o desligadas entre s. Dicho de otro modo, sociedad civil es un cncepto negativo y equvoco, carente de ludad global; por tanto, hablar de sociedad civil es slo una hipstasis ilegtima que confiere a lo que es slo una clase complementaria negativa (sociedad no poltica) el estatuto de una unidad positiva.
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3. Tipologa de las sociedades polticas. 1. Las tipologas de las sociedades polticas han de ser muy diversas, puesto que caben criterios muy distintos extrados de niveles muy diferentes del cuerjx) poltico. La teora de las capas del cuerpo poltico puede servir, por de pronto, para clasificar estos criterios y medir su alcance. As, una tipologa que distinga las sociedades polticas en dos tipos: autoritarias y no autoritarias, estara fundada en la capa conjuntiva y ms precisamente en los procedimientos tcnicos de ejercicio de las operaciones ejecutivas (Estado policiaco. Estado diplomtico); son tipos histricos muy importantes sin ninguna duda. Si distinguimos un estado intervencionista de un Estado liberal, es evidente que estamos situando nuestros criterios en la capa basal. Si en cambio oponemos los estados militaristas a los estados pacifistas estaremos tomando los criterios de la capa cortical. Estas tipologas son muchas veces fenomnicas (en tanto se fundan en asjiectos o partes del cuerpo de la sociedad poltica), pero no por ello dejan de tener significado prctico, aunque siempre necesitarn ser reconstruidas y profundizadas en funcin de estructuras esenciales.

2. La tifKjlo^a de las sociedades polticas que vamos a presentar se apoya en la teora de las tres capas del cuerpo de la sociedad poltica, p)ero tomndolas conjuntamente. Esta tipologa distinguir siete tipos genricos de sociedades polticas, lo que contrasta con la tipologa senaria clsica construida por Aristteles. La tipologa de Aristteles, que distingue, en efecto, seis tipos de sociedades polticas, es la primera tipologa sistemtica (y en este orden no tiene precedentes, aunque es evidente que muchos de los tipos sistematizados o de series de estos tipos, se encuentran ya en Herodoto o en Platn) y es prcticamente el modelo de las tipologas posteriores ms importantes (incluidas la de Hobbes, la de Montesquieu, la de Kant, la de Hegel). Podriamos, por su sistematismo, comparar la tipologa aristotlica de las sociedades polticas, expuesta en la Poltica, con su tipologa de las figuras del silogismo expuesta en los Analticos primeros: son tipologas de un sistematismo perfecto, desde un
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punto de vista lgico-combinatorio. En este sentido, estas doctrinas tipolgicas pueden compararse tambin con la doctrina fsica de la clasificacin de los movimientos naturales no violentos en tres especies ideales (movimientos rectilneos hacia arriba levitacin, movimientos rectilneos hacia abajo gravitacin y movimientos circulares rotacin-) o con la doctrina qumica de la clasificacin de los elementos en cuatro clases (secos y fios aire, secos y calientes fuego, hmedos y fios agua y hmedos y calientes -tierra), que durante siglos y siglos dominaron la cultura mundana y acadmica. Son taxonomas tan perfectas, desde el punto de vista formal sistemtico, como pueda serlo la taxonoma de los cinco poliedros regulares, conocida por Platn, y vigente en nuestra Topologa. Ahora bien, que la doctrina de los tres movimientos naturales (a diferencia de la doctrina de los cinco cuerpos slidos) sea superficial y, a lo sumo, meramente fenomnica, por cuanto no clasifica movimientos reales sino apariencias suyas, lo sabemos hoy, tras la constitucin de la Mecnica (inercia y gravitacin); que la doctrina de los cuatro elementos sea superficial y puramente fenomnica, lo sabemos hoy tras la constitucin de la Qumica clsica, que ha descompuesto cada uno de los elementos hasta dar un total de ms de centenar y medio que van llenando la tabla del sistema peridico. Pero no es tan fcil determinar por qu la clasificacin aristotlica de las formas de gobierno sea superficial y fenomnica y en modo alguno esencial. Sin embargo, el alcance, pertinencia o penetracin de la clasificacin aristotlica de las formas de gobierno en el campo de la realidad poltico-histrica son de un orden enteramente diferente, al alcance, pertinencia, penetracin, etc., que pueda haber tenido la clasificacin de los movimientos en el campo de la Mecnica, o la de los elementos en el campo de la Qumica. De hecho, mientras los tratados de Mecnica o de Qumica actuales pueden ignorar por completo las clasificaciones antiguas citadas, los tratados de ciencia poltica de nuestros das siguen citando, aunque sea para criticarla, la doctrina aristotlica. Y esto es debido sin duda a que la condicin fenomnica, que atribuimos por nuestra cuenta a las formas de la taxonoma aristotlica, ha penetrado en el campo poltico real mucho ms profundamente de lo que pudiera haber penetrado en la realidad mecnica la teora de los
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tres movimientos naturales, o en la realidad qumica la teora de los cuatro elementos. Las formas de la taxonoma poltica aristotlica han constituido tambin durante siglos el horizonte de la ciencia poltica y han influido, al pasar a la sabidura popular o mundana (si se quiere, a nuestro folklore), en la misma praxis de la poltica real, suministrando frmulas para la crtica cotidiana (esto no es una repblica sino una oligarqua, o bien esto no es una monarqua sino una repblica coronada) o para proyectos revolucionarios que se hicieron consistir, por ejemplo, en la transformacin de las monarquas en repblicas. Se comprender, por tanto, que digamos que todo proyecto tipolgico llevado a cabo en el marco de la ciencia poltica deba ser contrastado, no ya slo con la realidad, sino con la realidad fenomnica tal y como fue conceptualizada por la tipologa de Aristteles de parecido modo a como los proyectos tipolgicos llevados a cabo en el marco de la ciencia lgica tienen que enfrentarse aun hoy con la teora del silogismo, demostrando que son capaces de reabsorberla. Tratamos de cumplir, por nuestra parte, este trmite de confrontacin, descomponindolo en dos etapas: en la primera (A) reanalizaremos la tipologa sistemtica atribuida a Aristteles e intentaremos demostrar que esta tipologa, considerada segn sus estrictos criterios sistemticos, carece de significado poltico (lo que nos obligar, de paso, a esbozar una crtica a fondo del propio concepto de democracia); en una segunda etapa (B) procuraremos determinar los motivos por los cuales, sin embargo, la sistematizacin de Aristteles ha podido alcanzar de hecho el profundo significado poltico que tiene (lo que nos obligar a regresar hacia otros criterios tipolgicos materiales que trabajan engranados con la tipologa formal, y que son de la misma escala en la que se conforman los criterios de nuestro propio modelo tipolgico segn las capas del cuerpo de la sociedad poltica). A. La clasificacin aristotlica es una taxonoma de las sociedades polticas. Se ha discutido si Aristteles quiso clasificar las formas de gobierno (lo que corresponderia en nuestras coordenadas a las formas de poder de la capa conjuntiva) o a las formas de Estado (lo que corresponde en nuestras coordenadas a las formas del cuerpo de la sociedad poltica). Pero Aristteles
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no distingue claramente, pues el trmino que suele emplear (m}.CtBVfia, Poltica, 1279a-17) cubre ambos conceptos. Suele traducirse tambin el trmino por regmenes polticos, pero significando ahora rgimen poltico bien sea el Estado determinado en una forma de gobierno, bien sea una forma de gobierno en cuanto determinacin, entre otras, de un Estado. Hay que puntualizar tambin que Aristteles, por los ejemplos que emplea, no solamente utiliza su tipologa aplicada a las sociedades estatales, sino tambin a las sociedades primarias; en este sentido decimos que la clasificacin de Aristteles es una taxonoma de sociedades polticas. Tiene sin duda inters constatar la posibilidad de establecer una estrecha y puntual correspondencia entre la taxonoma aristotlica de las sociedades polticas y una taxonoma de las proposiciones, expuesta en sus libros lgicos, que alcanz luego, durante siglos, el estatuto de un canon de la lgica de las proposiciones apofnticas. Se trata de la taxonoma construida mediante el cruce de dos criterios, en principio bien diferenciados y que hoy conocemos como el criterio de la cantidad y el criterio de valor veritativo (dejando al margen, sin embargo, el criterio de la cualidad, segn el cual las proposiciones se dividen en afirmativas y negativas). Por la cantidad (cantidad lgica, referida al sujeto de la proposicin), las proposiciones se dividiran en singulares (este hombre), particulares (algn hombre) y universales (todo hombre); es un criterio que sigue utilizando Kant para establecer su tabla de categoras, cuando distingue, dentro de las categoras de la cantidad, la singularidad (Einheit), la multiplicidad (Vielheit) y la totalidad (Allheit); es tambin el mismo criterio que se utiliza hoy en la llamada lgica de proposiciones cuantificadas cuando se distinguen las frmulas E x P(x) : A x P(x) y V x P(x). Es imprescindible, para desenvolverse en este terreno, tener presente que las cantidades lgicas (los cuantificadores V x, A x, E x) no han de interpretarse como cardinales aritmticos (como cantidades aritmticas) sino como una expresin extensional de relaciones intensionales entre el predicado P y el sujeto x (siendo x una variable de objeto definida en un campo de variabilidad {xj, Xg, ..... x}). As, por ejemplo, V x P (x) dice (extensionalmente aunque ambiguamente con una cierta indicacin intensional) que todos los elementos de la clase x tienen el predicado P, es decir.
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que si interpretamos a P y a {xj} como clases tales que {x} c {x / x P(x)) puede presumirse que la conexin entre P y x es necesaria o estructural (aunque tambin la universalidad podra ser coyuntural). Desde luego, si fuera estructural la conexin, cabra considerar al cuantificador V x- como una consecuencia necesaria; si no lo fuera, la diferencia entre el todos y el algunos sera coyuntural. En cuanto al cuantificador existencial A x Px, puede interpretarse como la expresin extensional de que P y x no estn necesariamente vinculados, sino slo de un modo contingente o, al menos, que hay slo interseccin y no inclusin entre {x) y {x / x P(x)), es decir, {x} (1 {x / x P(x)} # 0 . Desde la perspectiva lgicomaterial, cabra tambin reconocer la necesidad en casos de mera interseccin. Pero tanto si hablamos de necesidad, como si hablamos de probabilidad o de contingencia, la cuantificacin cardinal alcanza slo los valores V x P x y A x P x . Por lo que la introduccin del valor singular es, como cuantificador, ambigua, como lo era ya en Aristteles. En efecto, el valor singular o bien se interpretaba de modo determinado (por un nombre propio Filipo es rey, P(a) o.por una descripcin el padre de Alejandro es rey, E x P(x), o bien se interpreta de un modo indeterminado (un individuo es rey). La ambigedad consiste en que este modo inc'^terminado dice unas veces cualquiera y entonces el singular es lo que los escolsticos llamaban individuo vago (y equivale a todos distributivo, no colectivo), pero otras veces dice uno solo, con exclusin de todos los dems. En este supuesto, uno solo equivale a una descripcin, y, en todo caso, el descriptor tampoco es una cuantificacin cardinal, sino a lo sumo, ordinal (uno significar, por ejemplo, el primero, el ltimo o el decimoquinto de la serie). Segn el criterio del valor veritativo, las proposiciones se distinguan en verdaderas y falsas, evaluaciones 1 y O en lgica booleana. La combinacin de estos dos criterios produce una taxonoma de seis clases de proposiciones, a saber: 1, singulares verdaderas; 2, singulares falsas; 3, particulares verdaderas; 4, particulares falsas; 5, universales verdaderas; 6, universales falsas. He aqu, siguiendo Poltica, 1279a, la paralela clasificacin de las sociedades polticas (para estrechar ms gramaticalmente el paralelismo, podramos referimos a una proposicin cuyo sujeto X tuviera como predicado KVQIOV, soberano o gobernante) por

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la cantidad: o bien uno (i iva) es soberano (este uno es el caso lmite: podran ser los dos cnsules de la repblica romana del texto en el que Polibio expone el gobierno mixto), o bien algunos, es decir, unos pocos (fj kyovg), la minora, o bien en el lmite todos, pero aproximndose a l muchos (ff rovg JtoUovg), la mayora. Por el criterio del valor (que ya no ser el del valor veritativo booleano, pero s un criterio tambin binario de valores polticos, que admiten sin duda gradaciones: el valor propio de una gobernacin recta, gdcig, en vista del inters comn, y el valor propio de una gobernacin aberrante o desviada, mxgexpoEig, en vista del inters particular) las sociedades polticas se dividirn en rectas y desviadas. La combinacin de estos dos criterios produce la consabida taxonoma de seis clases de sociedades polticas, paralela a la taxonoma de proposiciones lgicas: 1. Monarquas (uno es el soberano y su gobernacin recta); 2. Tiranas (uno es el soberano y su gobernacin es desviada); 3. Aristocracias (algunos son los soberanos y su gobernacin es recta); 4. Oligarquas (algunos son los soberanos y su gobernacin es desviada); 5. Repblica (todos o la mayora son los soberanos y su gobernacin es recta); 6. Democracia (todos, o la mayora son los soberanos y su gobernacin es mala). En cuanto a los nombres: en el Libro ffl, 7, 1279a ad finem, Aristteles advierte explcitamente que utiliza el nombre genrico de repblica (nohreCa), comn a todas formas de gobierno, para designar el tipo 5; y, sin ms explicaciones, da el nombre de democracia a la forma desviada de la repblica (lo que equivale a una devaluacin de este trmino, devaluacin caracteristica de la tradicin platnica). Coincidiendo con la revaluacin del trmino democracia, los expositores de Aristteles (siguiendo, por lo dems, una tendencia del mismo Aristteles en los libros posteriores de la Poltica, por ejemplo, el Libro V, 1302a, en donde utiliza ya el trmino democracia para designar a la repblica) comenzaron a utilizar el trmino democracia para designar a la 5* forma del Estado, liberando de paso al trmino repblica de su contraccin metafrica (tambin es metfora dir Aristteles en la Potica aplicar el nombre del gnero a la especie). Y recurriendo al trmino demagogia (que Aristteles emplea de pasada, por ejemplo, en el Libro VI, 1319b) para designar a la 6^ forma del Estado, a la desviacin de la democracia.
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Intentamos determinar los motivos por los cuales hay que considerar a la taxonoma poltica de Aristteles, en lo que tiene de construccin sistemtica perfecta (desde el punto de vista formal), como una taxonoma desprovista de significado poltico esencial; por tanto, como una taxonoma que slo puede reclamar un significado fenomnico (y queremos decir con esto, por ejemplo: que los conceptos de monarqua o de democracia son ellos mismos conceptos fenomnicos, ms que conceptos polticos esenciales). Su perfeccin formal ser relativa a la propia p>efeccin divisiva de sus criterios por separado, y a la correcta marcha de su composicin o cruce. Por consiguiente, as puestas las cosas, habr que concluir que una crtica de fondo (esencial, y no de concomitancias) de la taxonoma aristotlica slo puede tener lugar como crtica a la pertinencia o significado poltico de los criterios mismos de su taxonoma. a) Consideremos, en primer lugar, el criterio binario del valor. La cuestin ms importante que se nos plantea aqu es que Aristteles toma como criterio de valor algo que choca con la misma nocin de eutaxia; pues sta requiere la consideracin del todo, pero Aristteles funda su criterio en el supuesto de que hay regmenes que buscan el inters de la parte, el inters particular. Por qu entonces deberan considerarse polticos? No habra que decir que el criterio del valor no existe sino que no puede fundarse en donde Aristteles lo pone. Aristteles estara de hecho asumiendo, como una de las alternativas de la verdadera sociedad poltica, las posiciones del Trasmaco de La Repblica. La tesis de Trasmaco, sin embargo es inadmisible, y no porque fueran malas las formas particulares (poltica falsa) sino porque seran imposibles (falsa poltica). Por nuestra parte, no objetamos sin embargo a Aristteles que introduzca en el anlisis de las sociedades polticas el criterio de lo que es recto y lo que es aberrante (puesto que en nuestra exposicin de lo que es el ncleo de las sociedades polticas ya hemos intentado interpretar lo que la dicotoma aristotlica significa a la luz de la eutaxia). La cuestin estriba en este otro punto: Puede servir tal distincin, a efectos de una taxonoma estrictamente poltica, que ha de poner a un lado diferenciaciones entre las sociedades rectas o sanas y las sociedades aberrantes o enfermas? Decimos estrictamente poltica excluyendo taxonomas morales, o estticas o ticas. Pero qu
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debemos entender por estrictamente poltica? Aristteles da un criterio en principio impecable: sern rectas las formas de gobierno que miran al bien comn y sern aberrantes las que miran al bien particular. Pero esta distincin es impecable slo en principio. Como es preciso distinguir entre el finis operis y el fins operantis, es obvio que la distincin, ordo essendi, no ha de aplicarse a las intenciones subjetivas de los sujetos de soberana sino a sus planes y programas y a la ejecucin de los mismos. Ha de ser as un criterio en el ordo essendi, no en el ordo cognoscendi; pero entonces, cul ser el criterio ordo cognoscendi de rectitud o desviacin? Es evidente que si definimos como formas aberrantes aqullas que figuran en la columna tienden a un fin particular tirana, oligarqua, demagogia estamos dando slo una definicin nominal de estas formas; estamos a lo sumo postulando que existen, pero no estamos dando el criterio operatorio de su desviacin. En rigor, estamos pidiendo el principio: son formas desviadas porque buscan un fin particular, y buscan un fin particular porque son formas desviadas. Desde nuestras coordenadas habra un criterio objetivo, a saber: la eutaxia recurrente. Por ejemplo, una forma poltica ser recta porque dura, segn una ley propia, y ser aberrante porque es efimera. Pero es evidente que todo criterio cronolgico de duracin, por preciso que fuese, sera arbitrario y convencional, es decir, extrnseco en el campo poltico (solamente la Ciudad de Dios, la Iglesia, es eterna, desde el punto de vista teolgico). Es precisa una interpretacin no metafsica o arbitraria de la duracin recta, a saber, la interpretacin relativa de la duracin. Atenindose a la tabla aristotlica aplicaramos de un modo positivo, y no arbitrario o metafisico, el criterio ordo cognoscendi de la duracin relativa de este modo: las formas aberrantes de la sociedad poltica lo son o se reconocen porque su duracin es menor (y aqu cabran grados) que las correspondientes formas rectas (una situacin similar a la que establece que un organismo longevo tiene, en principio, mayor vitalidad que uno de la misma especie que lo sea menos). La oligarqua sera una desviacin de la aristocracia porque su duracin es menor, porque su rgimen es menos estable. Y sin duda podra ponerse como razn ordo essendi de esta menor duracin precisamente el que no haba mirado hacia el bien general.

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b) Consideremos ahora el criterio temario de la cantidad lgica (uno, algunos, todos, en el lmite). Antes de nada hay que tener en cuenta que la cantidad lgica no puede confundirse, como hemos dicho, con la cantidad aritmtica. Sin embargo, al ser aplicada esta taxonoma, suele traducirse en trminos precisamente de cantidad aritmtica (un individuo numrico que puede ser cualquiera, una minora el veinte por ciento, el treinta y siete por ciento o una mayora el cincuenta y cinco por ciento o el cien por cien). Pero con ello pierde todo significado poltico esencial, conservando, eso s, su significado fenomnico. (1) El concepto: uno es el soberano, nos remite simplemente a un fenmeno. Como concepto poltico real, la posibilidad de su definicin es utpica y contradictoria con la tesis segn la cual el individuo no es parte formal primitiva de la sociedad poltica. Como tal individuo slo puede reclamar un estatuto emic es decir, fenomnico: Luis XTV poda pensar, junto con alguno de sus cortesanos, que era l quien mandaba como soberano absoluto; pero tambin parece ser que pensaba que l era, como Rey Sol, una suerte de encamacin de Dios. Segn esto la monarqua y por tanto la tirana tal como la define Aristteles, es un concepto fenomnico (del mismo orden que el movimiento natural de levitacin o el elemento seco y caliente). Por consiguiente, si queremos pensar en monarqua o tirana como conceptos positivos habr que redefinirlos de manera distinta a la aristotlica. No es la soberana (o el gobierno) lo que define a un rey, y no ya, por supuesto, a un rey constitucional (que, por definicin, ya no puede ser entendido como sujeto de la soberana, ni siquiera como el piloto de la nave, sino a lo sumo, como un smbolo de ella o como un mascarn de proa) sino a un rey absoluto. El concepto de monarqua, si efectivamente designa un tipo de sociedades polticas diferentes de otras, por ejemplo de las repblicas la diferencia entre la monarqua de Isabel H y la Primera Repblica espaola habra que recortarla en un terreno del campo distinto de aqul al que apunta el concepto de soberana. Por ejemplo, en el terreno del poder operatorio dado en la capa conjuntiva (si el monarca se define como un funcionario o especialista encargado de convocar las elecciones parlamentarias, etc., etc.) o acaso en la cortical (si al monarca se le define como jefe
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del ejrcito). En realidad, la figura del rey en las monarquas constitucionales de la segunda mitad del siglo XX acumula diversas funciones definibles en la capa operativa cortical y segn operaciones muy definidas. En todo caso, el uno no es un cardinal, sino una descripcin, un ordinal, la descripcin del individuo a quien, segn la regla hereditaria, corresponde la sucesin de la corona. Todo ello corrobora el carcter fenomnico o apariencial, a veces fantasmagrico, de la monarqua, lo que no significa que su realidad poltica sea slo mental y menos an que sea inoperante. Por ello, la conocida disyuntiva sobre si es accidental o es sustancial al Estado su forma de gobierno (entendiendo por tal la monarqua, la repblica) es una disyuntiva mal planteada y con usos capciosos. Es confusa, porque accidente significa unas veces accidente predicativo (y entonces no se opone a sustancia sino a esencia, f>orque el accidente puede ser quinto modo de predicacin, o bien cuarto predicable, es decir, propiedad derivada de la esencia), y otras veces es accidente predicamental (y entonces se opone a sustancia). Cuando la disyuntiva se plantea en coordenadas, inconscientes, sin duda, sustancialistas, accidente de una sustancia suele a la vez entenderse como accidente quinto predicable, es decir, como algo accesorio o contingente (ornamental o residual en nuestro caso). Esta es acaso la armadura lgica de quienes sostienen que la monarqua es una institucin accesoria, que puede quitarse o ponerse sin detrimento de la permanencia de la sustancia de la Patria. Por ello, lo mejor sera, no ya discutir sus trminos (la cuestin de la accidentalidad de las formas de gobierno), sino rechazar la disyuntiva en sii conjunto, porque estamos ante una estructura procesual en donde lo importante es analizar el significado de los fenmenos y de sus implicaciones con la esencia. No es tampoco la soberana con vistas al capricho propio lo que define al tirano o al dspota; entre otras cosas, porque un gobierno caprichoso no sera, segn la definicin, ni siquiera gobierno, como tampoco es piloto de un avin o de una nave quien utiliza sus timones de forma tan arbitraria e irracional que la estrella contra el primer escollo. Hablaramos de una apariencia de piloto, pero una apariencia que no sera meramente mental. Luego el tirano o el dspota no es quien detenta la soberana en provecho propio sino quien, en todo caso, bloquea la soberana. En este sentido, y aun dentro de la taxo364

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noma, hay ms distancia entre la monarqua y la tirana que entre la monarqua y la aristocracia, porque unas gobiernan efectivamente y otras no. (2) Algunos detentan la soberana, en su sentido lgico estricto, no autoriza a distinguir entre minoras y mayoras. Tanto las minoras como las mayoras son algunos. Luego cuando se interpreta en trminos cardinales el algunos como una minora (una parte del todo menor cardinalmente que otra dada; porcentualmente menor del cincuenta por ciento, pero olvidndose de Hesodo, en Trabajos y das, vs. 40: Pobres insensatos que muchas veces ignoran que la mitad vale ms que el todo), lo que se quiere subrayar por la metfora de la cantidad es que algunos es slo una parte, que la soberana es detentada por una parte del todo. Si hay una diferencia lgica entre minoras y mayoras cardinales, esta diferencia slo podra tener el sentido dialctico de que las minoras son pensadas desde la parte (como una expresin aritmtica de la parte), mientras que las mayoras estarn siendo pensadas desde el todo (como expresin aritmtica del todo que, en todo caso, es la mayora mxima). Y si no se acepta esta interpretacin, es decir, si los algunos y los muchos se engloban en una sola rbrica lgica (dentro de la cual cabe establecer, sin embargo, una gradacin que ir desde las minoras ms pequeas computables un cinco por ciento, un diez por ciento hasta las mayoras mximas en una distrbucin normal estadstica un sesenta y dos por ciento, un sesenta y cinco por ciento) y esta rbrca se pone enfrente del uno solamente (en tanto que constituye una rbrca de rango lgico distinto), entonces tendramos que reducir la clasificacin de las formas rectas del Estado a slo dos tipos: monarquas y repblicas. (Tambin cabe otra reorganizacin de los tres tipos rectos de la taxonoma arstotlica cuando se reconoce, de un modo u otro, que las monarquas se mantienen en un nivel lgico distinto del nivel que conviene a las aristocracias y a las repblicas, con lo que reduciramos las formas del Estado a dos tipos fundamentales, a saber, la aristocracia y la repblica, o, correspondientemente, la oligarqua y la democracia, que es lo que hace de pasada el mismo Aristteles en el Libro V, 1302a). La situacin, sin embargo, puede ser muy otra: descartando la monarqua como gobierno de uno (que slo ocurre en un escenario fenomnico) y, por otra parte,
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reconduciendo el concepto de democracia a su definicin de gobierno de una parte, la reclasificacin que habra que hacer sera la siguiente: monarqua y aristocracia por un lado y democracia por otro, segn que el subconjunto de los gerentes sea cerrado o abierto (ver ms adelante). En cualquier caso, minora es siempre la expresin cardinal de la parte lgica, y en poltica puede ser la parte dominante; lo que es tanto como decir que minora una cantidad pequea, unos pocos (Klyoi) es un concepto cuantitativo abstracto, sincategoremtico, que slo alcanza su significado poltico enmarcado en una estructura combinatoria, a la que se refiere seguramente el trmino cualidad en la expresin: la cantidad slo significa por las cualidades que lleva adheridas. Queremos decir con esto que tres, por ejemplo, significa algo muy distinto en un conjunto de partes del conjunto N que en N -f- X: tres puede significar tres pares, o el elemento de un conjunto de ternas; si faltan tres cubiertos de una docena de cubiertos dejada en herencia a cuatro hermanos, el cardinal tres no significa slo su nmero, peso o valor (en serie con cuatro, cinco) sino que tambin significa que uno de los herederos ha tomado su parte de la herencia; es decir, fiera del marco de este contexto, el cardinal tres podr tener otro significado. Por esto decimos que el cardinal es abstracto, en sentido de sin-categoremtico; y ms que en el sentido de que el cambio de cantidad determina un cambio cualitativo, en su sentido inverso: el cambio de cantidad presupone un cambio cualitativo, es decir, estructural-combinatorio. Por tanto, segn esto, algunos (unos pocos) puede decir estructuralmente: una parte del todo detenta la soberana (y habr que precisar, por ejemplo, si se trata del poder ejecutivo en la capa cortical o de otro tipo de control); y entonces ser preciso determinar en qu contexto estructural esto es posible, es decir, cul es la causa que explica que esta parte haya llegado a ser la dominante. (3) Todos (el pueblo, la sociedad) detentan la soberana: por lo que hemos dicho, todos, en el sentido del cuantficador universal, no significa tampoco una cantidad cardinal, sino la totalidad (el pueblo en bloque o por unanimidad, que es el sentido ajustado al origen mercantil del concepto del adjetivo totalitario). Numricamente esta unanimidad no slo no se da (salvo en sociedades muy pequeas o en circunstancias muy excepcio366

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nales) sino que estadsticamente, cuando nos referimos a predicados contingentes, es improbable que pueda darse. Por ello, es de la mayor importancia examinar en cada caso los motivos por los cuales la totalidad se considera expresada por la mayora. De otro modo, habra que tener en cuenta que la mayora, en su sentido artmtico, slo puede cobrar significado poltico por la conexin que tiene con la idea de totalidad, en cuanto es su lmite revertido. Que el concepto de mayora, en las definiciones de las constituciones democrticas, tiene que ver con la totalidad, podra ser demostrado tanto directa como indirectamente. Directamente a travs del concepto de la voluntad general que Rousseau leg a la ideologa democrtica (la mayora, en tanto logra, por el pacto social, el reconocimiento de las minoras, es la expresin de la voluntad general, puesto que son todos los ciudadanos quienes se someten a la decisin de la mayora); o bien, a travs del concepto pragmtico de mayor probabilidad del acierto objetivo de la decisin adoptada (mejor ven dos ojos que uno; luego ms probable ser que la mayora vea mejor lo que conviene al todo que la minora, sobre todo si sta es marginal o extravagante); o bien a travs del concepto de dictadura del proletarado, en tanto la mayora proletara representa a la clase universal, total, destinada a borrar todas las clases. Indirectamente, por va apaggica, porque si a la mayora cardinal se le quisiere dar un significado poltico independiente de su conexin con el todo (que es su marco estructural de interpretacin, segn hemos dicho) este significado tendra que identificarse prcticamente (si nos atenemos a la literalidad cardinal) a la mayor fierza coactiva. Pero esta identificacin es polticamente grosera y tenemos que rechazarla, no ya porque ella implicara la equiparacin de la democracia con la tirana coercitiva de la mayora (la demagogia) y si esto fiera as, no tendramos nada que objetar, de acuerdo con nuestras premisas que exigen una explicacin energtica de la dominacin de una parte. Si rechazamos este criterio es porque no puede aceptarse la tesis de que la mayora tenga, por s misma, la fiaerza, el poder, y no ya la prudencia o la sabidura. (En cualquier caso tampoco la mayora tiene por qu ser siempre ciega o estpida.) Una mayora numrica puede estar desorganizada, o simplemente organizada de un modo ms dbil que una minora (puede citarse una vez ms la observacin de Napolen: Un mase?

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meluco vence a un francs; diez mamelucos tienen el mismo poder que diez franceses; cien franceses vencen a cien mamelucos). Esto significa, por tanto, que mayora en el contexto de mayora electoral no ha de entenderse en su literalidad cardinal, pues este nmero cardinal es una cantidad, sin duda computable, pero tan abstracta como lo seran otras cantidades ligadas tambin funcionalmente a los ciudadanos como podra ser la mayora en peso (medible en kilogramos). Y entonces la mayora alcanzara el poder por tener ms peso, en sentido literal, en contra de la regla: los votos no se pesan, se cuentan. Algunos (con K. Popper) justifican la democracia parlamentaria sin necesidad de interpretar las mayoras a la luz del todo, sino apelando a un criterio pragmtico: como capacidad de las democracias parlamentarias para cambiar el gobierno (es decir para falsario, puesto que nunca puede ser verificado) si su gestin no se ajusta al criterio de la mayora. Semejante explicacin es muy poco profunda sencillamente porque la capacidad de cambiar el gobierno en intervalos reglados de tiempo la pueden tener tambin las minoras (constitucionalmente poda ser un consejo de expertos, o de militares, o de ancianos o de mujeres, etc. quien cada cuatro aos tuviese que decir si el gobierno y el partido en el poder continuaba o no su mandato). Por consiguiente, es un puro crculo vicioso suponer que si las mayoras disponen en las democracias parlamentaras de ese poder es precisamente por ser mayoras de una democracia; pues la cuestin consiste en determinar por qu se ha llegado a atribuir a la mayoria aritmtica esa funcin judicial (respecto de la composicin del poder ejecutivo y legislativo) y cmo, una vez atribuida, se le sigue manteniendo. Por ejemplo, la aceptacin de la opinin de la mayora no ser causa del consenso sino efecto de ese consenso; por ello, la prueba de fuego de una democracia se dar cuando una minora mxima del cuarenta y nueve por c i e n t o ceda el poder a una mayora mnima del cincuenta y uno por ciento. Si la democracia sigue funcionando es porque el consenso permanece. No es que la mayora haya logrado el consenso sino que son motivos enraizados en compromisos previos (econmicos, culturales, de coyuntura, incluyendo la militar) los que hacen que la democracia funcione. Por ello, la sociedad democrtica es estable, pero no por virtud del procedimiento tcnico de
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la consulta electoral (aunque sta, cuando funciona, re-alimenta sin duda el sistema en virtud de los mecanismos del condicionamiento operante) sino sobre todo por otros motivos, incluyendo la reiterada irona que atribuye igual peso al sabio que al necio (lo que puede llegar a educar al necio, precisamente por atribuirle el estatuto de un sabio). Cuando los motivos cesen, tambin la democracia. En resolucin, la democracia, como detentacin de la soberana por la mayora, es slo un concepto fenomnico, como lo era el concepto aristotlico de monarqua. Probablemente Kant advirti tambin, a su modo (La paz perpetua. Seccin II) esta confusa (fenomnica) constitucin del concepto de democracia, en tanto mezcla indiscriminadamente las ideas de un gobierno para todos y de un gobierno por todos (algo as como lo que hoy llamamos asambleismo, en cuanto se opone a gobierno representativo), que el despotismo ilustrado haba pretendido separar cuidadosamente (todo para el pueblo, pero sin el pueblo). Las formas de un Estado civitas pueden dividirse (dice Kant) o bien por la diferencia de persona que tienen el poder soberano, o bien por la manera como el soberano gobierna el pueblo. Kant no da mayores explicaciones sobre el fundamento de esta distincin, pero no parece muy aventurado suponer que est tomando en cuenta a la totalidad poltica (civitas) en tanto que, sin perjuicio de su unidad global, slo puede regularse a travs de sus partes (las personas), por lo que habr que distinguir las siguientes dos perspectivas posibles: (a) Aqulla desde la cual se nos manifiestan las relaciones que las partes, en cuanto detentadores del poder soberano, tienen con el todo. (b) Aqulla desde la cual se nos manifiesta la relacin que este poder soberano, una vez constituido, tiene con las partes (con el pueblo). La primera perspectiva se desplegar segn las tres consabidas formas de la cantidad lgica (uno, varios, todo) que Kant toma como fundamento para clasificar las tres formas i>osibles de Estado (forma imperii) que denomina, respectivamente autocracia, aristocracia y democracia. La segunda perspectiva le lleva a Kant a una distincin de los modos tformae regiminis) segn los cuales el Estado, sea quien fuese el soberano, hace uso de la inteS69

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gridad de su poder (parece que Kant refiere siempre al gobierno a todos, como si, en cualquier otro caso, no pudiera hablarse siquiera de verdadero gobierno). Estos modos seran slo dos, a saber, el desptico (cuando el Estado gobierna por leyes que el propio gobernante se ha dado) y el republicano (cuando hay separacin entre el poder ejecutivo gobierno y el poder legislativo). Esta clasificacin le permite a Kant sacar una conclusin que concuerda bien con el espritu del "despotismo ilustrado" o, si se prefiere, con el espritu del Liberalismo, pero que a muchos republicanos habra de parecerles paradjica y aun absurda. Que la democracia es necesariamente una forma desptica de gobierno, porque fianda un poder ejecutivo en el que todos deciden sobre uno y hasta, a veces, contra uno si no da su consentimiento; todos, por tanto, deciden sin ser en realidad todos; lo cual es una contradiccin de la voluntad general consigo misma y con la libertad. Por consiguiente, habra que decir, si hubiramos de seguir estrictamente a Kant, que la expresin repblica democrtica o bien, la expresin democracia republicana en una contradictio in terminis, como pueda serlo la expresin crculo cuadrado; por lo que habr que concluir que la repblica solo puede ser, o bien aristocrtica, o bien monrquica (que es la que Kant parece defender, en referencia a Federico II de Prusia). La monarqua no desptica ser, por tanto, la verdadera repblica: Cuanto ms escaso sea el personal gobernante o el nmero de los que mandan y cuanto mayor sea la representacin que ostentan los que gobiernan, tanto mejor concordar la constitucin de Estado con la posibilidad de republicanismo. El concepto aristotlico de democracia y, sobre todo, ms tarde, el concepto de democracia parlamentaria derivada de Locke o de Rousseau es un concepto confuso, una ideologa que, por su condicin dialctica de ser negacin de la monarqua de derecho divino, toma de su opuesto a quien niega la idea de la representacin y la transfiere a la voluntad general. Pero la voluntad general es un concepto contradictorio y tan metafsico como pueda serlo el de la voluntad divina; porque la suma de muchas voluntades aunque sea la de la mayora (por tanto, con una tasa de abstenciones determinada), y con la aquiescencia de las minoras, no es una voluntad. Y aunque la voluntad general fuese la fuente de las normas prolpticas seguiramos prisioneros
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del voluntarismo, ahora popular, como antes era divino. Postular la infalibilidad (en relacin con la eutaxia) de la voluntad general es tanto como asumir la tesis de Trasmaco, cambiando tan slo el sujeto del poder. Pero de aqu tampoco cabe inferir que la razn por la cual haya que considerar fenomnica o aparente a la democracia incluso en el supuesto de que ella funcione limpiamente segn sus reglas, con informacin previa abierta, con la ley D'Hont afinada, etc. sea que tambin ella es falible o que puede equivocarse, porque estas crticas siguen refirindose confusivamente a la idea de democracia y de lo que se trata es de aclarar y distinguir esta idea. Si esta idea se toma en ese estado de confusin ideolgica (democracia es el procedimiento por el cual una sociedad poltica se gobierna atendiendo a la inspiracin de la voluntad general expresada no directamente lo que es utpico en sociedades complejas sino a travs de sus representantes) lo que habra que decir es que ella sencillamente no existe, y no que sea imperfecta o falible. Pero aqu no estamos criticando a la democracia sino a la idea metafsica de democracia que tienen (emic) muchos demcratas y tuvieron sus propios fundadores, y acaso de un modo necesario para que la democracia abriese su propio camino. La teora gerencial de la clase poltica, expuesta en el prrafo anterior, nos lleva a mantener la distincin esencial entre el origen (gnesis) y la naturaleza de los representantes o clase poltica de una sociedad democrtica. Pero la cuestin del origen, en los campos p-operatorios de las ciencias polticas, nos remite a los procedimientos tcnico-ojjeratorios de su construccin. Ahora bien, si la idea de democracia es, confusivamente tomada (en su estructura y gnesis), una idea metafsica, dejar de serlo en el momento en que distingamos su componente operatorio (tcnico), que puede estar actuando sin perjuicio de sus envolturas ideolgicas y a veces gracias a ellas. Desde este punto de vista cabra redefinir la democracia como un procedimiento tcnico de generacin de la clase poltica de una sociedad dada. En la medida en que la democracia es un concepto operatorio tecnolgico, ya no tendr que definirse apelando a la idea del gobierno de la voluntad general, como tampoco la monarqua teocrtica poda definirse apelando a la idea del gobierno de la voluntad divina. En principio bastara definirla como un procedimiento tcnico de seleccin de la clase
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poltica gerencial; y su diferencia con la oligarqua o con la monarqua estribara en que stas tambin podran redefinirse como procedimientos tcnicos diferentes de seleccin de la clase poltica gerencial (procedimientos que pueden alcanzar un grado muy alto de perfeccin algortmica, por ejemplo en la sucesin del monarca segn la ley slica). Lo que ya no puede establecerse a priori es que las diversas tcnicas de seleccin de la clase gerencial, aunque se conduzcan con perfeccin algortmica deban conducir a los mismos resultados lo que dara un verdadero sentido a la tesis de la accidentalidad de la diferencia entre aristocracia y democracia, por ejemplo. Por el contrario, puede establecerse, si regresamos a las premisas relativas al partidismo de toda poltica, que los procedimientos tcnicos de la democracia, o de la aristocracia o de la monarqua, han de conducir a resultados diferentes. Esto nos lleva a la cuestin de la fundamentacin de los partidos polticos en las democracias plenas, es decir, en aqullas en las cuales el pueblo elige a una clase poltica formada por los parlamentarios legisladores y por el gobierno, una vez decada toda prerrogativa real en la seleccin por designacin del ejecutivo. o es fcil establecer el nexo sistemtico entre la idea de democracia plena y los partidos polticos. La prueba es que los clsicos de la democracia liberal, comenzando por Rousseau, consideraron que cualquier sociedad particular, establecida en el seno de la Repblica, es incompatible con una voluntad general que se supone formada por las opiniones libres y responsables de los ciudadanos individuales que no necesitan estar mediatizados por esos cuerpos intermedios que hoy llamamos partidos polticos. A partir de esta idea, el nico camino sera justificar los partidos polticos como organizaciones constituidas inductivamente, por decirlo as, en direccin ascendente; como la asociacin, basada en la afinidad de objetivos, doctrinas, etc., de esos ciudadanos individuales dotados de opiniones libres y propias. Pero es muy difcil, por no decir imposible, dar cuenta de la constitucin efec