MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANCO
INFORME DE ADMINISTRATIVO NP 001-2011-2-2166
(REFORMULADO)
EXAMEN ESPECIAL A LAS
AUTORIZACIONES DE LICENCIAS DE
OBRAS PRIVADAS
PERIODO 2006-2010
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
BARRANCO 2011SINTESIS EJECUTIVA
Informe N° 01-2011-2-2166
Reformulado
“EXAMEN ESPECIAL A LAS AUTORIZACIONES DE LICENCIAS DE OBRAS PRIVADAS,
PERIODO 2006 - 2010”
INTRODUCCION
4, ORIGEN DEL EXAMEN
El presente Examen constituye una Accién de Control, programada en el Plan Anual de Control
(PAC) 2011, con el cédigo N° 2-2166-2011-001; dicho PAC fue aprobado por Resolucion de
Contraloria N° 082-2011-CG, publicado el 31.Mar.2011
2, NATURALEZA Y OBJETIVOS DEL EXAMEN
La Accién de Control practicada a la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad y Medio Ambiente y a
‘sus Sub Gerencias, es un Examen Especial, que tiene los objetivos siguientes:
2.1 Objetivo Ger
Determinar si las autorizaciones de Obras Privadas, emitidas por el personal administrativo de la
Municipalidad Distrital de Barranco, son concordantes con los dispositivos legales vigentes.
2.2 Objetivos Especificos
2.2.1 Evaluar si las Licencias de Edificacién, otorgadas por la Municipalidad Distrital de Barranco
a favor de las Empresas Privadas: Gerencia RP SAC, Kalandar Internacional del Peri SAC,
Consorcio EHNI Vallejo RVV SAC y otras; son concordantes con los dispositives legales
vigentes.
2.2.2 Evaluar si la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad y Medio Ambiente, ha dado cumplimiento
a las normas y procedimientos establecidos para el otorgamiento de autorizaciones de Obras
Privadas, correspondiente al periodo 2006 ~ 2010.
3. ALCANCE DEL EXAMEN
La presente Accién de Control, se efectud de conformidad con las Normas de Auditoria
Gubernamental (NAGU), aprobadas mediante Resolucién de Contraloria N° 162-95-CG del
26.Set.1995 y modificada por Resolucién de Contraloria N° 259-2000-CG del 07.Dic.2000 y
demas disposiciones legales vigentes y comprendié la evaluacion selectiva de la documentacion
correspondiente al periodo del 01.Ene.2006 al 31.Dic.2010, considerando operaciones anteriores
y posteriores al citado periodo,
I OBSERVACIONES:
Observacién N°01
Funcionarios de la MDB, sin Acuerdo de Consejo Municipal, autorizaron usufructo de terreno municipal
en acantilado, a Empresa Gerencia RP SAC, para Proyecto Edificatorio, y otorgaron licencia de obra
Nueva por Silencio Administrativo Positivo inobservando la normativa, ocasionando deterioro del paisaje
Natural, y posible perjuicio econémico a la entidad.
ibservacién N° 02
inobservo Parametros Urbanisticos y Edificatorios de la Zona Monumental de Barranco en Tramite de
icencia de Construccién, y Funcionarios ediles permitieron el uso del acantilado sin autorizacién debida,
en Proyecto de Edificio de la Empresa Kalandar, proyecto que afecta el entoro paisajista de la zona y
del corredor de la Costa Verde.
_Observacién N° 03
Proyecto de edificacién en Zona Monumental, que no se sujetaba a la normativa vigente, fue admitido 2
tramite por ex funcionarios de la municipalidad, otorgandose Licencia de Construccién indebidamente, a
pesar de utilizar el acantilado de Barranco sin autorizacion, perjudicando el entorno paisaiistico de la
zona, y con el riesgo de producir dafios a terceros por posibles deslizamientos en el acantilado.
IV.- RECOMENDACIONES.
RECOMENDACIONES
En mérito a las observaciones y conclusiones que se exponen en el presente informe, se efectan las
siguientes recomendaciones:
Ala Alcaldesa de la Municipalidad de Barranco
1, Poner en conocimiento del Pleno del Consejo Municipal, el contenido del presente Informe y ta
responsabilidad identificada a la autoridad elegida por votacién popular, con la finalidad que dicho organo
colegiado adopte las acciones correctivas pertinentes que correspondan en el marco de lo que sefiala la
Ley Organica de Municipalidades; lo que debera constar en Acta de la Sesion de Consejo respectivo
(Conclusién N° 01)
2. Disponer el deslinde de las responsabilidades administrativas funcionales, identificadas al funcionario
y ex funcionarios incluidos en el Anexo N° 1 del presente informe, con excepcién del funcionario elegido
Poor votacion popular (Ex Alcalde).
(Conclusiones N° 01, 02 y 03)
3. Disponer la inclusion en el Manual de Organizacién y Funciones, del requisito de contar con formacion
profesional, para ocupar los cargos de Gerentes y Sub Gerentes; asi como capacitacién actualizada
acorde con las funciones a desarrollar
(Conclusiones N° 01 y 02)
Al Gerente Municipal
4, Establecer un mecanismo de control intemno, por el cual el Gerente de Desarrollo Urbano, el Sub
Gerente de Obras Privadas 0 cualquier servidor vinculado con la emisién de Licencias de Obras, le
informen en cuanto ingrese alguna solicitud de Licencia de Obra, que involucre el uso del Acantilado de *
Barranco, para cautelar, el cumplimiento de la normativa correspondiente.
(Conclusion N° 03)
6. Que la Gerencia de Desarrollo Urbano, disponga la supervision permanente del Acantilado de
Barranco, a fin de detectar cualquier irregularidad en las construcciones privadas, que afecten el entorno
del mismo, y tomar las acciones pertinentes.
(Conclusion N° 03)
6. Disponer a la Sub Gerencia de Obras Privadas, la publicacién en el Portal de la Municipalidad, de las
Licencias de Construccién otorgadas, a partir del 2011
(Conclusiones N° 01, 02 y 03)
Barranco, 13 de diciembre de 2011
abet
Eco. Gaby M alias Nizama
Jefa del Organo de’Control institucional
Municipalidad Distrital de Barranco