GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS EN MXICO RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS

Segundo Encuentro Nacional de Organizaciones Ciudadanas Involucradas en el Manejo de Residuos CSAR RAFAEL CHVEZ ORTIZ SERGIO GASCA ALVAREZ ARMANDO ROMERO BARAJAS GUADALAJARA, JAL.; NOVIEMBRE, 2011

DATOS GENERALES (2010)

A diciembre 2010, Mxico registra una generacin total de residuos de 147.8 millones de toneladas anuales (MTA), distribuidos de la siguiente manera: R mineros con 67%; RSU con 26%, RME con 4% y RP <3% De RSU+RME se generan 44.3 MTA Los orgnicos representan ms del 50% del total, seguidos por reciclables (28%) Se recolectan 34 MTA (87%); de stos, el 64% se enva a RS o similar (22.8 MTA) Hay en operacin 96 RS (tipo A y B); 84 (tipo C y D) y 79 sitios clausurados Del 8 12% del total de residuos son acopiados (3.5 a 5.3 MTA) para reciclaje.

Generacin de residuos por categoria (millones de toneladas) toneladas)

6.4 1.9 39.1 100 Mineros 0.4 Slidos urbanos Manejo Especial Peligrosos Petroleros

Tipo de residuos

Generacin MT/ao

Orgnicos Reciclables Otros

23.5 12.4

Generacin de Residuos Slidos Urbanos por tipo (millones de toneladas)

8.4 Orgnicos 12.4 23.5 P. reciclables Otros

8.4

ALGUNOS COMENTARIOS (2010)

La legislacin para residuos data del 2003, pero hay antecedentes desde 1988 El manejo de los residuos se ha enfocado a la recoleccin y disposicin final (principalmente en tiraderos a cielo abierto y rellenos sanitarios) Grandes diferencias en capacidad tcnica y financiera entre municipios y estados. Buena oferta tecnolgica para P. Seleccin, Compostaje, Disposicin Final La separacin proporcionada por sector informal y muy pocos C. Acopio El reciclaje en Mxico, resultado de transacciones tradicionales de residuos con valor comercial evidente (vidrio, papel, cartn y metal) Los municipios consideran la recuperacin de metano como una alternativa rentable En los residuos orgnicos el control del biogs es tan importante como reducir o limitar su generacin La prevencin es la mejor alternativa ambiental

EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS 2009 - 2012
Impulsar la prevencin y gestin integral de RSU, RME, RP y RMMP a travs de la Reduccin, Reutilizacin y Reciclado (3Rs) de los residuos, enmarcados en sistemas de gestin integral en los que aplica la responsabilidad compartida y diferenciada entre los distintos actores sociales y rdenes de gobierno

LA POLTICA AMBIENTAL NACIONAL DE LOS RESIDUOS EN EL PNPGIR

Reducir la generacin y disposicin final de residuos (3Rs: reducir, reutilizar y reciclar) Fomentar enfoques regionales, metropolitanos o intermunicipales en la gestin integral de los residuos Transformar el modelo actual basado nicamente en la recoleccin y disposicin final de los residuos en un modelo basado en la gestin integral de residuos. Fortalecer la recuperacin y valorizacin de los residuos como recursos susceptibles de reutilizacin, reciclado y con potencial de aprovechamiento trmico (directo o como combustible alterno). Impulsar organismos operadores para el manejo de residuos que profesionalicen la actividad y que no sean vulnerables a los cambios en la administracin pblica. Impulsar cambios en los patrones actuales de produccin y consumo.

Lneas prioritarias de accin del PNPGIR

Incremento, diversificacin y apertura de opciones financieras Actualizacin y modernizacin del marco jurdico administrativo de los residuos Programas estatales, regionales, municipales de prevencin y gestin integral de residuos Construccin de infraestructura para manejo integral de residuos: centros integrales de manejo de residuos; estaciones de transferencia; plantas de separacin, de aprovechamiento trmico, de compostaje y rellenos sanitarios, Clausura y saneamiento de sitios de disposicin final Inscripcin de proyectos de residuos (control: rellenos sanitarios o sitios controlados en programas de recuperacin de biogs; y prevencin: nuevas tecnologas, para registros en MDL bonos de carbono) Impulso a planes de manejo de corrientes prioritarias de residuos con enfoque nacional: llantas, pilas, vehculos, residuos agropecuarios, e-waste / residuos electrnicos y de la construccin Desarrollo de subsistema de informacin ambiental de residuos Capacitacin, campaas y eventos de difusin Cumplimiento compromisos internacionales (Rotterdam, Basilea, Estocolmo, etc.)

EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN PNPGIR

S. en vehculo C. de acopio S. en plantas Privados Compostaje T. Qumico, Trmico (1) PET (2) Exportacin Chatarra, papel, llantas, escombro, Tiraderos SDF-controlados R.S. secos (1), hmedos, metanizados, Recibe R-mezclados Quemado de biogas y c/generacin electricidad (1)

Promedio 0.9 Kg/persona/d Desde 0.4 1.5 Kg/persona/d

Cobertura 87% R. Mezclada Infraestructura Obsoleta Deficiente incompleta

Solo en algunas ciudades

Generacin

Recoleccin y transporte

Estacin de Transferencia

Separacin Y Aprovechamiento

Disposicin Final

S. primaria Orgnica - Inorgnica S. secundaria Reciclables - otros

Vehculos o por contenedores

Indispensables para ampliar cobertura al 100% Rurales,

Organizacin Nacional Ptas/Seleccin con RS regionales Ptas/ Procesamiento de R. recuperados Ptas/Orgnicos en fuente Ptas/trat. Trmico Planes de Manejo Nacionales y Complejos de Aprovechamiento

Recepcin limitada Regionales > 300 t/d

ALTERNATIVAS PARA MXICO - SEALADAS EN EL PNPGIR Tratamiento de residuos orgnicos a travs de fermentacin con produccin de biogs, agua potable y combustible energa Tratamiento de residuos orgnicos a travs de procesos aerobio o compostaje (mejoradores de suelos, sin generacin de biogsenerga) Tratamiento de residuos slidos urbanos en plantas de seleccin con varias secciones (separacin mecanizada, bio-tratamiento, planta de gasificacin y relleno sanitario seco) Modelo de Waste to Energy para el procesamiento de residuos mezclados a travs de fermentacin por oxidacin Disposicin final en rellenos sanitarios con sistemas de captacin y recuperacin de biogs con fines energticos o como combustible

Impacto del PNPGIR al 2012

Saneamiento de sitios y mejora o ampliacin de infraestructura en la disposicin final Control de 186-213 mil toneladas anuales de RSU e incremento de la capacidad actual de recepcin en un 18% Reduccin en un 1.5% de residuos actualmente dispuestos en tiraderos clandestinos Incremento de cap. instalada para confinamientos de RPs de 0.4 a 1.5 millones de ton/ao Aprovechamiento material o trmico Incremento de capacidad de instalaciones para separacin de RSU en al menos 1,200 ton/da (entre el 10-15%) Incremento de capacidad instalada para aprovechamiento de residuos orgnicos en al menos un 50% (pasar de 61 a 93 plantas). la generacin de biogas equivalente a 50 55 m3/tonelada de materia orgnica, hay 23 MT/ao de este material Incremento del aprovechamiento de vidrio, cartn, metales y plsticos en 11% Recuperacin de entre 3,000 y 4,000 toneladas diarias de RSU (entre el 11 y el 15%) a travs de Centros Integrales de Aprovechamiento y Reciclaje Incremento del aprovechamiento de residuos minero-metalrgicos en un 50% Recuperacin de cerca de 303 mil toneladas anuales de residuos de manejo especial (de la construccin, electrnicos, lodos de PTARs) Aprovechar el potencial de generacin de energa elctrica a partir del biogas producido en plantas de Biodigestin. Captura y aprovechamiento de GEI producidos Reduccin del cerca de 9.4 millones de toneladas anuales de CO2eq

GESTIN DE RESIDUOS REFLEXIONES FINALES

La alternativa tecnolgica depende de condiciones econmicas, sociopolticas, disponibilidad y del proyecto de gestin de residuos: reciclaje, composta, energa, creacin de empleos, integralidad Modernizacin del modelo de gestin de residuos hacia Waste to markets (3Rs), waste to energy (aprovechamiento trmico), waste to disposal (rellenos, biogs) Decisiones sobre tipos de separacin que se debern promover Modelos tarifarios tienen que fortalecerse, requieren compromiso de autoridades y sociedad Hacia esquemas de organismos operadores, OPD, APP Los inversionistas necesitan mayor certidumbre certidumbre en acuerdos con autoridades Los profesionales del ramo necesitan actualizacin en las tendencias internacionales y los modelos nacionales (en lo acadmico y en lo tecnolgico)

RECURSOS FEDERALES EN MATERIA DE RESIDUOS EN JALISCO 2009-11

2009 (Anexo 31) Proyecto : RELLENO SANITARIO MAZAMITLA, JALISCO total: Proyecto : Proyecto Adquisicin de Equipo y Vehculos para la recoleccin de residuos slidos urbanos para el sistema Intermunicipal de Manejo de Residuos (SIMAR) Sureste, del Estado de Jalisco. Elaboracin de los estudios previos y el Proyecto Ejecutivo del Relleno Sanitario Intermunicipal para Tapalpa y Atemajac de Brizuela, Jalisco. Elaboracin de los Estudios Previos y Proyecto Ejecutivo del Relleno Sanitario Municipal de San Juan de los Lagos Elaboracin de los estudios previos y el proyecto ejecutivo para el relleno sanitario municipal de Jocotepec, Jalisco. Elaboracin de los Estudios Previos, Proyecto Ejecutivo y Construccin del Relleno Sanitario Municipal de Jamay, Jalisco. Proyecto Ejecutivo y Obras Para la Rehabilitacin del Sitio de Disposicin Final de Cihuatln, Jalisco. total: Equipamiento para el sistema intermunicipal de manejo de residuos Sureste (SIMAR Sureste) y saneamiento de relleno sanitario Mazamitla. Equipamiento de los camiones recolectores para los municipios que integran el SIMAR SURSURESTE: Equipamiento para el sistema intermunicipal para el manejo integral de residuos Ayuquila Llano (SIMAR Ayuquila Llano). total: 18,849,536.00 INVERSIN DEL PROYECTO: 4,000,000.00 4,000,000.00 INVERSIN DEL PROYECTO: 5,647,500.00 350,000.00 350,000.00 350,000.00 7,425,000.00 1,500,000.00 15,622,500.00 9,300,000.00 8,049,536.00 1,500,000.00

2010 (Anexo 34)

2011 (Anexo 31)

Proyecto : INVERSIN DEL PROYECTO: Equipamiento y obras para la terminacin de la primera etapa del relleno sanitario intermunicipal para 4,200,000.00 el SIMAR Sur-Sureste Tomatln $ 8,000,000.00 Construccin y Terminacin de la Segunda Etapa de Relleno Sanitario. (LA JIRA) $ 7,500,000.00 Contruccion y Equipamiento de Plantas de Seleccin y Centro de Acopio. (SIMAR SURESTE) Tapalpa San juan de los Lagos total: $ $ $ 5,000,000.00 3,400,000.00 9,000,000.00

$ 37,100,000.00 $

GRAN TOTAL

75,572,036.00

MUCHAS GRACIAS

Csar Rafael CHVEZ ORTIZ Sergio GASCA ALVAREZ Armando ROMERO BARAJAS www.semarnat.gob.mx