TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS

CAPITULO I TENENCIA

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1.1 CONCEPTO
La tenencia se refiere al aspecto material o fáctico que implica la proximidad física de algo o alguien, doctrinalmente denominado deber de convivencia o unidad de domicilio. El Dr. Fermín Chunga La Monja, nos da un concepto de Tenencia: «Desde el punto de vista jurídico la tenencia es la situación por la cual un menor se encuentra en poder de uno de sus padres o guardadores. Es uno de los derechos que tienen los padres de tener a sus hijos en su compañía. Sin embargo por extensión señala el Código, la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés»1. Efectivamente tenencia se refiere a "tener consigo a sus hijos", cuando un padre o una madre solicitan la tenencia, están solicitando "tener a sus hijos a su lado", que vivan con ellos en un mismo domicilio, bajo su cuidado. Cuando se produce la separación de hecho ambos padres pueden acordar la tenencia, pero en caso de desacuerdo deberán recurrir al Juez, así lo establece el artículo 81° del CNA. Para recurrir al Juzgado Especializado de Familia, o al Centro de Conciliación Especializado, para solicitar la tenencia deben existir los siguientes requisitos: 1.- Que exista una separación de hecho, los padres pueden estar casados pero por circunstancias que constituyen una de las causales de divorcio, o por violencia familiar, se han separado de hecho. 2.- Que no exista acuerdo entre los padres para determinar con quién se quedan los hijos. En muchos casos los cónyuges o convivientes se separan de mutuo acuerdo y sin problemas, pero no deciden separarse de los hijos, en estas circunstancias el Juez determina lo mejor para los niños, teniendo en cuenta el interés superior del niño y su bienestar. Existen casos en que los padres ya separados tienen problemas con respecto a la tenencia, y después de tener una sentencia con respecto a la tenencia recién demandan el divorcio por mutuo acuerdo, a esta solicitud deberán adjuntar la sentencia con respecto a la tenencia a fin de que se tenga en cuenta al momento de resolver. Cuando los padres se divorcian de mutuo acuerdo deben adjuntar a la demanda el Convenio donde señalan lo concerniente a la patria potestad,
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“Derecho de Menores”, Chunga La monja, Fermín, Ed. 2001, pag 350

DERECHO DE MENORES

TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS régimen de visitas, alimentos, y tenencia. Pero si existe Una sentencia anterior sobre estos procesos, esta debe adjuntarse. 3.- Que existiendo acuerdo este sea perjudicial para el niño o adolescente. En este Caso el Juez determinará con mejor criterio quien debe tener al menor procurando orientar el cuidado que deben tener los padres, En este caso la ley no explica quién es la persona que debe solicitar la tenencia, si la ley establece que existiendo un acuerdo entre los padres, este resulta perjudicial para los hijos Significa que la demanda debe presentarla un tercero que invocará interés y legitimidad para obrar pero si el demandante carece de esta legitimidad, el padre demandado puede interponer una excepción, en todo caso el Juez resolverá lo conveniente. Al existir acuerdo, significa que las partes están conformes, es el tercero el que observa la inconveniencia de la decisión, lo que deberá ser probado con los medios que autoriza la ley. 4.- Que el Juez tome en cuenta el parecer del niño o adolescente. Este requisito es importante y decisivo. El Código de los Niños y Adolescentes al igual que el anterior Código derogado, considera la opinión del menor para efectos de establecer la tenencia. El juicio de valor que el menor tiene con respecto a sus padres es determinante ya que es él quien va a proporcionar mayores datos para una mejor decisión. La opinión del menor constituye un aporte a la nueva visión sobre los derechos de los niños y adolescentes recogidas de la Declaración de los Derechos del Niño y Adolescente y, desde que se considera al menor como sujeto de derecho y no sólo como objeto de tenencia. Una de las ventajas de solicitar la tenencia ante el Juzgado es que la decisión final reunirá las garantías que requiere el cuidado del menor. La doctrina ha determinado la existencia de tres tipos de tenencia que son: a) La Tenencia Unipersonal, implica una cuota de poder relacionado a la parentabilidad. El progenitor a quien se le ha otorgado la tenencia comienza a "apoderarse" de los hijos y el otro a "apoderarse" del control del dinero, llegando a restringir algunos aportes para la manutención, de ahí la gran cantidad de demandas por alimentos. b) La Tenencia Compartida, según este sistema, después de la separación o divorcio, la patria potestad sigue correspondiendo a los dos progenitores, en forma normal, sin recorte alguno. Nuestra legislación establece que ambos padres pueden acordar la tenencia de sus hijos, sin embargo, establece reglas que se deben tomar en cuenta, como por ejemplo, el hecho de que los niños menores de tres años deban permanecer con su madre. En la mayoría de los casos el Juez determina que DERECHO DE MENORES

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Sin embargo esta figura no puede existir ya que un menor no puede estar a cargo de "nadie".N. Las personas que pueden intentar la Tenencia son:   El cónyuge separado de hecho El conviviente separado 2 C. También se puede entender como el menor que teniendo padres no se hacen cargo de él. La custodia compartida. La tenencia compartida. es primero la familia y luego el Estado el que tiene que actuar y reemplazar el vacío existente. DEMANDA DE TENENCIA 1. Algunos opinan que la tenencia compartida exige ineludiblemente la convivencia. dejando al menor bajo la responsabilidad de un tercero.2. la ley en el Perú no es tajante.2. la demanda de Tenencia debe ser interpuesta ante los Juzgados Especializados de Familia. siendo incompatible con la situación de los padres divorciados. es cuando ninguno de los progenitores desea hacerse cargo de los menores. lo mejor para el menor.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS los hijos menores de siete vivan con su madre~ los mayores de siete varones con su padre.1. Ante esta situación sólo en caso que ambos padres se encuentren capacitados y por el interés superior del niño pueden plantear un proceso de tenencia con una propuesta diferente. 3 1. depende de los padres y del Juez determinar en cada caso. de tal manera que el menor vive un tiempo con un padre y luego con el otro. además significa someter a los hijos a dos regímenes de vida distintas. muy en boga últimamente en algunos países de América y Europa. la vía es la de Proceso Único2. La tenencia negativa se puede entender de dos formas. c) La Tenencia Negativa.A Artículo 160º. acepta lo que los padres acuerden. o "responsabilidad parental conjunta". inciso f DERECHO DE MENORES . La tenencia compartida se plantea como una salida a fin de evitar penas. La medida primordial es iniciar un juicio de alimentos a fin de que el obligado cumpla con su responsabilidad. y maltratos en agravio de uno de los padres. también denominada" coparentalidad". En el Perú no se sanciona penalmente al padre que "no desea hacerse cargo de su hijo o hija". COMPETENCIA Y TITULARIDAD En el fuero jurisdiccional. no está prohibida en el Perú. es una propuesta de muchos padres que luchan contra la preferencia que tiene la madre como mujer de quedarse con los hijos menores. como aquella que existe legalmente pero no se ejerce.

Pero por causa de separación y al no poder divididos es necesario que se determine la tenencia en la vía judicial en caso de no existir acuerdo. en caso de que los niños se encuentren abandonados. Por esta razón está bien que el artículo 87° se haya derogado. que no es un bien patrimonial que les pertenece y les incumbe sólo a ellos. requiere que se reconozca este derecho DERECHO DE MENORES . quien la tiene. sin embargo después de la separación empiezan las discusiones con respecto a la tenencia. debemos considerar que la tenencia es un derecho que corresponde a ambos padres dentro de los derechos correspondientes a la patria potestad. 2.2. los padres quieren a sus hijos. 4 En resumen: el progenitor que no tiene a su hijo bajo su custodia. puede ser por hechos que ocurran en agravio del menor y que el otro padre los desconoce. Algunos autores consideran que este artículo no debió ser eliminado. o el que lo tiene para que se le reconozca y cualquiera que invoque interés y legitimidad para obrar a fin de coadyuvar a la decisión o acuerdo tomado de hecho por los padres. y a falta de estos. Pero no debemos confundir la tenencia con todas estas circunstancias. CAUSAS DE SOLICITUD DE TENENCIA: 1. sin embargo los padres deben saber que el menor es sujeto de derechos. en caso de que ellos no puedan encargarse de los hijos. Cuando no existen los padres. los padres existen. le corresponde a los abuelos la tutela legítima. Artículo 87' que "La tenencia del niño o adolescente puede ejercitarla cualquier persona que tenga legítimo interés". después de lo cual se establecerá el abandono judicial. les corresponde a los hermanos. ya que nadie puede discutir la tenencia con los padres. por esta razón una medida que cause menor dolor a los hijos es que recurran a un Centro de Conciliación Especializado en Familia.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS  El padre o madre extramatrimonial del hijo reconocido o declarado judicialmente.2. 1. lo que se llama la tutela del Estado. En muchos casos los padres se separan de común acuerdo. Es la persona que puede dar testimonio sobre la inconveniencia de la decisión. Sin embargo. Cuando los padres deciden separarse de hecho y al encontrarse separados deben decidir con quién deben vivir los hijos. quienes tienen el derecho a la patria potestad. efectivamente. es decir. El Código anterior estipulaba en su. se puede denunciar el abandono. Que después de una separación de 'hecho y de mutuo acuerdo se ha decidido la tenencia. procede que el Consejo de Familia nombre a un Tutor dativo. sin embargo. A nadie más que a los padres les interesa tener a sus hijos con ellos. o a las Defensorías del Niño y Adolescente o al Juzgado Especializado de Familia. a fin de que se entregue al menor al cuidado de una persona o institución. por tanto tienen la responsabilidad de cuidarlo.

Se considera que el menor desde los siete u ocho años tiene juicio de la realidad. El juez puede determinar que una vez que pase el peligro el menor regrese con el padre qué tiene la tenencia. Esta es una tenencia provisional. y que alrededor de los doce años. Si bien asiste acompañado de su progenitor. La Tenencia Provisional se diferencia de la Variación de la Tenencia. pero en un caso la medida es provisional y en la otra es definitiva. quien será acompañado por la persona que lo tenga bajo su cuidado.N. ni a una Defensoría.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS en la vía judicial. a manifestar su opinión en todos los procesos que le afecten. 3.3 LA OPINIÓN DEL NIÑO Y ADOLESCENTE EN EL PROCESO DE TENENCIA Los menores tienen derecho a expresarse. En este caso el padre solicitante no puede recurrir a un Centro de Conciliación Especializado en Familia. dado que de esta forma garantizaría que el otro padre no se lleve arbitrariamente a los hijos. preguntará al menor. En el proceso judicial de Tenencia. Puede solicitar la tenencia el padre o la madre a quien su cónyuge o conviviente le arrebate a su hijo. Que después de haberse otorgado la tenencia del hijo menor tres años a uno de los padres. En ambos casos se retira al menor de la tenencia del otro padre. La edad determinará el modo en que el Juez. la integridad física del niño se encuentre en peligro. el Juez debe escuchar la opinión del niño y tomar en cuenta la del adolescente3. Cuando el Juez admite la demanda señala día y hora a fin de tomar la declaración del menor. es momento de recurrir al Juez Especializado en Familia. En la sentencia sobre tenencia y régimen de visitas el Juez deberá fijar una pensión de alimentos que el otro progenitor deberá cumplir. sólo él ingresará a responder las preguntas que el Juez crea conveniente hacer. hasta que otra resolución la cambie. La tenencia provisional no procede como medida cautelar fuera de proceso. 5. 3 C. si el rechazo que el menor muestra hacia al progenitor es muy notorio. en que la primera solo se concede por que la integridad del menor está en peligro. 4.N.A Artículo 9º 4 DERECHO DE MENORES . Para ello el Juez cita de oficio al menor. Este es un derecho reconocido en la Convención sobre los Derechos del Niño y recogido en el Código del Niño y el Adolescente. Mientras que la Variación de la Tenencia es aceptada por el Juez cuando resulte necesaria. si el menor está en condiciones de formarse un juicio propio4. 5 1. Resulta procedente tomar en cuenta la opinión del menor. aunque el niño tenga corta edad.A Artículo 85º C. y después de que el equipo multidisciplinario emita un informe. tiene la capacidad de simbolización.

El Juez debe resolver el proceso de Tenencia. Pero el hecho de que uno de los padres haya vivido mayor tiempo con el menor. que se encuentre estudiando el año que le corresponde. Actualmente. a fin de descartar influencias. es necesario que vivan donde sea mejor para su bienestar. prevalecía la opinión del padre. siempre que le sea favorable La demanda de Tenencia. debido a que estos no se pueden dividir. siempre que dicha relación haya sido buena. después de revisar el informe del equipo multidisciplinario. si no han perdido la patria potestad.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS siempre que se admita comprobación objetiva. comprende psicólogos y asistentes sociales. los padres debatían o discutían sin considerar la opinión del menor. y esto es lo que ambos padres deben entender. Antes. Sin embargo. protegerlo del mal cuidado del otro padre. el colegio está lejos. Este equipo trabaja en el Poder Judicial. que no esté atrasado y que no haya repetido el colegio. y por el sentimiento de amor natural de la filiación. o solamente porque tiene más tiempo para estar a su lado. con el fin de que se le reconozca la tenencia o con el fin de que se le otorgue la tenencia. todas las partes interesadas tienen la oportunidad de dar a conocer sus opiniones.A Artículo 3º DERECHO DE MENORES . sin maltrato y que cumpla con el correspondiente desarrollo del menor.4 LAS REGLAS A TENER EN CUENTA EL PROCESO DE TENENCIA A) El hijo deberá permanecer con el progenitor con quien convivió mayor tiempo. Ningún padre puede considerar que ha perdido la demanda por el solo hecho de haber vivido menos tiempo con el menor. no hay personas que lo 5 C. 6 1. o por el padre que no lo tiene. Cuando uno de los padres solicita la Tenencia se presume que es porque quiere vivir con el menor. hace que los lazos de dependencia sean mayores. quien reflejará estos cuidados con el buen estado de salud. esto no era así.N. Puede ser que el menor haya vivido muchos años con uno de los padres pero si las condiciones de vida no son aptas para su desarrollo. ni siquiera tenía peso la opinión de la madre. darle los cuidados. también hay que tener en cuenta que ambos padres. tienen el derecho de vivir con sus hijos. peor aún bajo el Código Civil de 1936. es decir. Dar al menor un ambiente sano y seguro donde pueda desarrollarse íntegramente es el objetivo de la Tenencia5. quienes se encargan de complementar las investigaciones y pruebas necesarias para que el Juez determine la tenencia y el régimen de visitas correspondiente. ninguna prevalece sobre la otra: como repetimos toda decisión atenderá el interés superior del niño. La autenticidad de la opinión debe constar. es una solicitud que puede ser planteada por el padre que tiene al hijo.

Esta designación deberá recaer por su orden. los hijos varones mayores de siete años quedarán a cargo del padre y las hijas menores de edad al cuidado de la madre.c. hermanos mayores de dieciocho años o el consejo de familia. Como la ley obliga en casos específicos que la madre tenga al niño. y.” Artículo 257º: “En caso de muerte o de impedimento legal del padre a quien el juez confió el cuidado de los hijos. entonces es justo que lo tenga quien va a protegerlo. de no poder tenerlo y de cuidado.” Estos tres artículos son reunidos en uno solo en el artículo 340 del c. están facultados a solicitar las providencias que consideran beneficiosas para los hijos requeridas por hechos nuevos. si hubiere motivos graves. o que será encargado con otros parientes. que puede ser un tío. pudiendo estar con el padre y cuando éste sale a trabajar. sino que vivirá con otro pariente. una tía. o. hermanos o tíos. En casos excepcionales esta regla se puede quebrar. en alguno de los abuelos. siendo posible. DERECHO DE MENORES . le corresponde al menor vivir con el padre. puede dar lugar a que el padre lo tenga. que se encargue de todos o de alguno al otro cónyuge. por el bienestar de ellos. de 1984. a no ser que el juez determine otra cosa. En muchas oportunidades se han dado casos en los que la madre no es cuidadosa con sus hijos. el menor puede quedarse con los abuelos del padre. si se demuestra ésta imposibilidad. los deja al cuidado de un pariente. el otro padre reasume de pleno derecho la patria potestad sobre ellos. el cual puede ser muy amplio a fin de que no exista ningún tipo de pena ni dolor. donde el colegio está cerca.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS cuiden cuando el padre sale a trabajar. el ambiente es sano.5 LA REGLA DEL JUEZ EN CASO DE DIVORCIO El artículo 255º del Código Civil de 1936 establecía que “ los hijos se confiarán al cónyuge que obtuvo el divorcio a no ser que el juez determine. por peligrar la integridad moral del menor es mejor que el niño se quede con el padre. Si el padre solicita la Tenencia y puede probar que el menor no vivirá con la madre. una tercera persona. En estos casos los abuelos son de gran ayuda y apoyo. por el bienestar del niño. En ambos códigos se establece que los padres. B) El hijo menor de tres años permanecerá con la madre El Juez debe considerar al momento de resolver la edad del menor. Si la madre no va a cuidar al hijo. entonces. Si este es menor de tres años deberá permanecer con la madre. 7 1. Mientras tanto al padre que no se le otorga la tenencia se le dará un régimen de visitas.” Artículo 256º: “Si ambos cónyuges fueren culpables.

tanto el que tiene la tenencia como el que no la obtuvo deben cuidar de cumplir con los deberes que corresponden conforme a ley. La omisión. se puede atribuir a un descuido que puede ser voluntario o involuntario. Sin embargo la ley establece la facultad que tiene todo padre de solicitar la Variación de la Tenencia en caso necesario. debe recurrir al Juez a fin de solicitar la tenencia.6. La ley establece dos casos: 1. 1. por tanto cualquier persona que considere que un menor viene siendo víctima del incumplimiento de estos deberes debe ponerlo de conocimiento a la autoridad. no puede desarrollarse plenamente. Recordemos que el padre que cede la tenencia al otro. DERECHO DE MENORES 8 . a la oficina especializada de Violencia Familiar de las Comisarias. porque mediante resolución judicial se le otorgó al otro. o a la Demuna así como a cualquier defensoría del Niño y Adolescente.2 La variación de la Tenencia La Tenencia es un derecho que se atribuye a un solo padre. debidamente comprobados que impulsen al otro padre a solicitar la tenencia. esto es a la Fiscalía de Familia. teniendo en cuenta que no ha perdido la patria potestad. El padre que tiene al hijo consigo. es justo entonces que el otro padre solicite la tenencia por el bienestar del menor. El menor que sufre maltrato. Resolución Judicial que otorga la tenencia al otro padre. El padre que no tiene la tenencia.6. y que uno de los deberes de la misma es velar por el desarrollo integral del menor. El derecho de solicitar la variación de la tenencia le pertenece a quien no tiene la tenencia. pueden ocurrir una serie de hechos. abuso sexual y recibe malos ejemplos. tiene mayor responsabilidad de quien no 10 tiene a su lado.1 La tenencia obtenida por resolución judicial se pierde por: 1. no es sancionada debido a que quien no tiene la tenencia puede también verse imposibilitado de atender al menor. La tenencia debe tenerla sólo el padre que puede cumplir los deberes de la patria potestad. el padre que conozca que su hijo puede sufrir daño a su integridad moral o física.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 1.6 PÉRDIDA Y VARIACIÓN DE LA TENENCIA Es un deber demandar la tenencia cuando la integridad del menor corre peligro. o no asiste regularmente a la escuela. aunque la ley no establece una sanción para el padre que no lo hace. Así. no queda exento de responsabilidad. puede existir dolo o negligencia en el cuidado del menor. si el menor enferma o sufre un daño a su integridad física. 2. quienes se encargarán de informar a la autoridad correspondiente la situación de maltrato que sufre el menor. confía en los cuidados que este prodigará a su hijo. Por muerte del padre quien tiene la tenencia Después de obtenida la Tenencia por vía judicial. a la Defensoría Escolar.

La ley establece que deben transcurrir seis meses desde la resolución originaria. Sin embargo el Código del Niño y Adolescente establece que el padre o madre que no tiene la patria potestad puede pedir un régimen de visitas. se presume que el padre que no permite ver a su hijo al otro es porque puede estar protegiéndolo. o una Tenencia otorgada por el Juez. esta modificación requiere de nuevo proceso. El requisito es que exista una Tenencia. La resolución que otorga la tenencia sólo puede modificarse mediante nuevo proceso judicial después de seis meses de otorgada. otorgada por separación de mutuo acuerdo. La ley establece que deben acontecer circunstancias que obliguen a los padres a solicitar un cambio en la Tenencia. En caso de que se otorgue. La resolución que establece la separación convencional.A Artículo 82º DERECHO DE MENORES . en caso que la integridad del menor6 se encuentre en peligro. o divorcio.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El padre que ha tenido durante cierto tiempo al menor ha fortalecido el grado de amor y dependencia del menor. Este proceso lo puede interponer el padre que tiene la tenencia o el otro.N. En este caso el juez observará las circunstancias por las que el que no tiene la patria potestad puede tener en primer lugar el régimen de visitas y luego la posibilidad de que tenga la tenencia. y este no se cumpla. Por el contrario. pero sólo con otra resolución judicial podrá variar la tenencia.3 Pérdida de la tenencia por solicitud de modificación de la tenencia. Debe 6 9 C. pero se procederá con el cumplimiento inmediato del fallo. el padre o madre que no tienen la patria potestad pueden solicitar la variación de la tenencia. para ello deberá solicitar en nuevo proceso la tenencia. Pero esta resolución si bien tienen autoridad de cosa juzgada. 1. Se debe recordar que el Juez confía los hijos a quien fue víctima del divorcio por causal. en todo caso debe probar este hecho. La ley establece que en el divorcio por causal el padre o madre que lo provocaron quedan suspendidos en el ejercicio de la patria potestad. establece de conformidad con el convenio.6. Por esta razón la ley establece que la variación de la Tenencia se realizará con la asesoría del equipo multidisciplinario a fin de que el cambio no produzca daño o trastorno al menor. La ley no establece claramente en qué casos no se debe permitir la concesión de un régimen de visitas o de la tenencia. cual es el padre que tendrá a los hijos. pero esto no significa que se permita a esta persona que abuse del derecho conferido. en materia de tenencia. Para solicitar la modificación se requieren la existencia de circunstancias debidamente comprobadas. puede variar si el otro padre considera que debe tener la tenencia.

7 LA TENENCIA PROVISIONAL La tenencia provisional es la facultad del padre que no tiene la custodia de recurrir al Juez Especializado a fin de solicitar la tenencia provisional en razón del peligro que corre la integridad física del menor.4 Pérdida de la tenencia por pérdida de la patria potestad Quien pierde la patria potestad. 10 1. con 10 cual el padre o madre que no cumpla se verá en un proceso penal.6. pueda tener mayor referencia de la forma en que la tenencia se desarrolla. siendo la resolución judicial un mandato de una autoridad su incumplimiento puede ser sancionado penalmente como resistencia a la autoridad. o el trabajo la obliga a viajar durante temporadas largas. es decir pueden ocurrir hechos que perjudiquen la tenencia del menor. la tenencia es un derecho y un deber de la patria potestad. Sin embargo.6. si en seis meses la tenencia no puede mantenerse deber~ demandarse nuevamente. Igualmente el padre o madre que obtuvo la tenencia puede haber viajado repentinamente. Esta tenencia se otorga a 7 C. quien recupera la patria potestad puede reclamar la tenencia con medios probatorios suficientes que acrediten que el menor puede desarrollarse mejor y vivir tranquilamente con él. en caso de que la integridad del niño o adolescente se encuentre en peligro. 1. debe permitir que se cumpla el régimen de visitas que finalmente se establece en la resolución. tiene derecho a solicitar la variación de la tenencia. Debido a que este es un deber y un derecho de la patria potestad. El Juez y la sociedad confían en que ~ésta resolución se va a cumplir a fin de brindar paz al menor. ambos padres tienen la patria potestad del menor.N. o la sentencia del Proceso de Divorcio por mutuo acuerdo o la de divorcio por causal en su caso.7 Una vez resuelta la Tenencia el otro habrá perdido la Tenencia. El padre o madre a quien se le imposibilite de visitar a sus hijos cumpliéndose indebidamente una resolución judicial. en cuyo caso el otro padre perderá la tenencia por no cumplir debidamente el Acta de Conciliación Judicial. 1. pierde la tenencia.5 Pérdida de la tenencia por incumplimiento del régimen de visitas El padre o madre que obtuvo la tenencia. Es por tanto útil mencionar que la Tenencia no es causal de pérdida de la patria potestad. o la sentencia del Juzgado Especializado de Familia. Solamente procede la modificación sin esperar que transcurran los seis meses.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS haberse legislado de esta forma para que el padre que no tiene la tenencia.A Artículo 86º DERECHO DE MENORES .

y puede solicitada en el juzgado.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS las 24 horas. Fermín Chunga La Monja considera que el artículo 87° del CNA. La ley prevé que quien no tiene la custodia. El que tiene y el que no tiene la custodia. si el niño o niña es menor de tres años. prefiriendo la norma constitucional Sin embargo señala también que antes de preferir que los jueces prefieran la constitución por ser poco dados a practicar el control difuso. Se dice que esta facultad de solicitar la tenencia viola el derecho a la igualdad ante la ley. ya que se impide al padre que ejerce la tenencia de hecho resguardar la integridad de los hijos que se encuentran a su cuidado». Se presume que el menor está corriendo un grave riesgo al estar con el otro padre. que comentamos. 11 1. Edición Octubre-Noviembre 2003. Sobre la Tenencia Provisional. El Dr. adolece de falta de coherencia porque no debería protegerse sólo la integridad a los menores de tres años con la tenencia provisional. sino también la integridad de todos los menores. Sin embargo existen medidas cautelares a las 8 Puente de la Mata. «por que solo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo su custodia. Judith. ya que deberían ser ambos los padres quienes puedan acceder a solicitar una tenencia provisional. Que esta no puede ser solicitada por el padre o madre que tenga al hijo bajo su custodia. página 14 DERECHO DE MENORES . entonces el Juez deberá ordenar dentro de las 24 horas la entrega del menor. pero puede recurrir inmediatamente a solicitar la tenencia a fin de que se le reconozca el derecho. éste debe entregado inmediatamente con una orden judicial. es mejor modificar la norma. Además señala que debe protegerse al menor no sólo dentro de las 24 horas. En todo caso con el informe del equipo multidisciplinario y el dictamen fiscal. la abogada Judith Puente de la Mata8 ha dicho que es Inconstitucional. tiene el derecho de solicitar la tenencia provisional para salvar la integridad del menor. Revista Claridad. Señala además que por esta razón los jueces podrían ejercer el control difuso. con las garantías correspondientes. sino inmediatamente para lo cual refiere el caso de un padre desquiciado que mató y descuartizó a sus hijos a pesar de la denuncia oportuna de los vecinos ante los juzgados de menores. El que tiene la custodia de hecho no puede solicitar la tenencia provisional. Sin embargo quien tiene la custodia del menor no puede solicitar la tenencia provisional porque la tiene de hecho.8 MEDIDAS CAUTELARES Hemos visto que la tenencia provisional no funciona como medida cautelar fuera de proceso.

sin embargo. ante lo cual el juez deberá resolver en el término de 24 horas. La tenencia provisional es la solicitud que se realiza con el fin de evitar un peligro inminente en la integridad física de un menor de tres años. 12 9 Artículo 11º Decreto Supremo 006-97 JUS. Estas medidas se ponen de conocimiento al Juez Especializado de Familia en caso de formalizar la demanda. sin embargo todos los casos generalmente la necesidad de ser atendidos en un tiempo breve. establece que en los casos de violencia familiar. suspensión temporal de visitas. como el retiro del agresor del domicilio. mejorar la norma No procede la tenencia provisional como medida cautelar fuera de proceso. cuando el Fiscal recibe la petición o apreciados los hechos. Esto quiere decir que sólo procede como petitorio principal. En caso que el demandante de violencia familiar no haya solicitado ante la Fiscalía alguna medida cautelar. puede hacerlo ante el juez especializado de Familia si la seguridad de la víctima o de su familia requiriera de una decisión jurisdiccional9. modificado por la Ley Nº 27306. impedimento de acoso a la víctima. inventario s sobre sus bienes y otras medidas de protección inmediata que garanticen su integridad física. En caso de que el padre que tiene al menor bajo su 'custodia de hecho y necesite una medida cautelar a fin de preservar la salud y la integridad del menor puede solicitar una medida cautelar ante el Fiscal o ante el Juez. psíquica y moral. puede dictar de oficio las medidas de protección inmediatas que la situación exija. modificado por Ley 27306. de conformidad con los artículos 635º y siguientes del Código Procesal Civil.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS que los padres pueden recurrir en caso de que la seguridad de la víctima o de la familia lo requiera. en los demás casos resolverá con el informe técnico del equipo multidisciplinario y previo dictamen fiscal. publicada el 15 de julio del 2000 DERECHO DE MENORES . El artículo 10° del Decreto Supremo 006-97 JUS. Se entiende que es para los casos en los que el menor sea mayor de tres años. se puede confundir con los casos de tenencia simple. Estas medidas cautelares se tramitan como Medidas Anticipadas fuera de proceso. La tenencia provisional sólo la puede solicitar el padre o madre que no tenga la custodia del menor. Son medidas que se adoptan a solicitud de la víctima. podemos por equidad. publicada el 15 de julio del 2000. Cuando dice “en los demás casos". Los juzgados que están saturados de procesos. Según la ley.

en perjuicio de quien ya la tenía judicialmente o no. La ley no establece que el otro padre o madre que tiene al menor deban tener la tenencia por resolución judicial o de hecho. puede recurrir a la Comisaria a la oficina especializada de Violencia Familiar o directamente a la Fiscalía a fin de que se tomen las medidas cautelares de protección al menor. La ley dice que JI el que tiene la custodia no puede solicitar la tenencia provisional". La custodia de hecho no se cuenta como imposibilidad de solicitar la tenencia provisional. y es necesaria una acción rápida para evitar un peligro inminente al menor. Es mejor que los padres soliciten la tenencia para que se les reconozca el derecho. La diferencia está en que la tenencia provisional la solicita quien no tiene al menor bajo su custodia. y bastará con la resolución que lo ampare reclamar el derecho que le corresponde ante la autoridad correspondiente. Con esta medida el menor será protegido. o con una tercera persona idónea para el cargo. Por esta razón debería modificarse el artículo 87º del C. y de esta forma conciliar a favor del menor. si no lo hubiere hecho y teme por la integridad del menor. no puede pedir la tenencia provisional. Por esta razón podría ampliarse el articulado en el sentido que quien tiene la custodia de hecho deberá solicitar la tenencia cuando exista peligro inminente en la integridad física y psicológica del menor. podría entonces solicitar sin error en la interpretación la tenencia provisional. Es que el que tiene la custodia de hecho. ante un peligro grave e inminente. con el comprobado riesgo para el menor. El requisito es que el padre o madre no tengan la custodia. esto es. porque ya la tiene y desde que plantea la tenencia como petitorio principal se reúne las garantías correspondientes.A y especificar que la tenencia provisional sólo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo "su custodia judicial". Si tiene al menor bajo su custodia no se puede plantear la tenencia provisional. que tiene la custodia de hecho. Los padres no pueden esperar que ocurran circunstancias que pongan en peligro al menor para accionar ante la ley. en 24 horas. para que esta no sufra por los desacuerdos de sus progenitores. DERECHO DE MENORES 13 . En ambos casos en cualquier momento el que no tenga la custodia por resolución judicial puede solicitar la Tenencia provisional. antes que nada debe interponer una demanda de Tenencia. La interpretación de la norma es que el padre no tenga la custodia por que el otro la tiene por resolución judicial. en caso de que le hubiesen arrebatado al menor.N. tenga la custodia por resolución de un proceso judicial. En caso de que el padre o madre. que sea capaz de dañar su integridad física. El padre o madre. con lo que se busca tener la tenencia oficialmente. simplemente porque ya tiene la tenencia.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS La ventaja de solicitar la tenencia provisional es justamente la celeridad con la que el juez debe resolver.

Visto desde el derecho del menor. nos referimos en términos legales al régimen establecido o fijado por el Juez. Tendrá origen como petición accesoria. de poder visitar a sus hijos conforme al tiempo determinado en una resolución judicial mediante sentencia o en el Acta de la Audiencia de Conciliación Judicial10. Cuando los convivientes o los cónyuges se separan. Necesitamos padres que contribuyan en la medida de sus posibilidades a orientar y prodigar el cuidado y afecto a fin de que sus hijos sean jóvenes y adultos seguros. CONCEPTO El Régimen de Visitas es el derecho que tienen los padres que no gozan de la patria potestad. CARACTERÍSTICAS DEL RÉGIMEN DE VISITAS El derecho de visitas tiene las características del Derecho Subjetivo: 10 C.N. Tendrá origen como petición principal. como es la separación de cuerpos y divorcio ulterior. mientras que no exista un impedimento legal. es un derecho de los niños y adolescentes el de relacionarse con su padre o madre con quien no convive. cuando el régimen de visitas es parte accesoria de una petición principal. o la tenencia. La visita se puede entender como una vigilancia constante voluntaria. Cuando hablamos del término régimen de visitas.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 14 CAPITULO II RÈGIMEN DE VISITAS 2.A Artículo 88º. capaces de dirigirse en forma madura y consciente en la sociedad. 2. Es también un derecho para los padres a quienes no se les otorgó la tenencia o decidieron unilateralmente ceder la tenencia al otro cónyuge o conviviente. Ley 27337 DERECHO DE MENORES . quien no se queda con los hijos tiene el derecho de visitados. Podemos decir entonces que el régimen de visitas puede tener origen principal o accesorio. cuando este es el petitorio de la demanda. ya que de acuerdo a ley a quien no se conceda la tenencia se le otorgará un régimen de visitas. a fin de cuidar la educación de sus hijos.1.2. El incremento de riesgo y situaciones peligrosas en las calles hace necesario el control de los padres y miembros de familia con respecto a los menores de edad.

Efectivamente en estos casos se establece un régimen de visitas para el padre que no tiene la tenencia. .N. ya que establece que ninguno de los padres queda suspendido en el ejercicio de la patria potestad. es responsabilidad del padre o madre que visita.3. El término visita significa 10 siguiente: . La forma del régimen de visitas debe ser acordada ante el juzgado o defensoría o centro de Conciliación.Llevarlo un día y traerlo al día siguiente. No es un derecho absoluto. d. REGIMEN DE VISITAS Y LA PATRIA POTESTAD El artículo 76° del C. DERECHO DE MENORES .TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS a.A. e. Al no haber perdido la patria potestad.Llevarlo a pasear. 15 2. Es de carácter relativo. no laboral ni de otra índole. Es de carácter recíproco. Tampoco se puede recoger al menor con el pretexto del régimen de visitas sólo para dejarlo en casa de los hermanos. No debe interferir en el estado psicológico del menor. Se confiere al padre o madre por ser tal. . abuelos o amigos.Visitar al menor en su domicilio. Está consagrado en la ley. El régimen de visitas se da especialmente para la interrelación entre los progenitores con el hijo en materia familiar. es una modificación que aclara la situación de los menores después de la separación convencional y divorcio ulterior. si es que el otro padre o madre no 10 ha autorizado.Llevarlo de viaje. c. controlar el desarrollo integral del menor. . Es de naturaleza familiar y personal. Pertenece a las relaciones paterno-filiales. f. ni causar angustia El incumplimiento en el modo de llevar adelante el régimen de visitas puede traer como consecuencia la suspensión de este derecho. El lugar al que se lleve al menor debe estar de acuerdo a su edad. b.

La nulidad y anulabilidad del matrimonio también debe establecer lo concerniente a la patria potestad y sus sentencias señalar un régimen de visitas de ser el caso. además deberá acreditar la posibilidad o imposibilidad de otorgar alimentos. Una sentencia judicial de separación de cuerpos y divorcio ulterior 3. visto de esta forma. puede solicitar un régimen de visitas. o se ven imposibilitados de realizada debido a que no existe un amparo legal. o se fije un régimen mediante sentencia judicial. Una sentencia por modificación de la tenencia. La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio11.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El régimen de visitas. ya hemos visto la forma en que se atribuye la patria potestad 11 Código Civil 1984: Artículo 419:” La patria potestad se ejerce conjuntamente por el padre y la madre durante el matrimonio. 16 2. correspondiendo a ambos la representación legal del menor” DERECHO DE MENORES .5. Las defensorías del Niño y Adolescente y las defensorías de las Municipalidades también están facultadas a atender solicitudes de Régimen de Visitas. Para entender mejor la definición podemos decir que todo padre o madre que no viva con sus hijos menores. es un documento que ampara un régimen de visitas el cual también debe cumplirse y en caso contrario servirá de base para que el Juzgado Especializado de Familia ordene la ejecución de dicho acuerdo. El Acta de Conciliación. Una sentencia por tenencia 4. que se encuentren casados. 2.4. Por esta razón vamos a enumerar los orígenes del régimen de visitas 1. empezando por un acuerdo de hecho que en muchas oportunidades varía de acuerdo a las posibilidades del padre o madre que debe visitar a sus hijos. REQUISITOS Para solicitar un régimen de visitas. TITULARIDAD DEL RÉGIMEN DE VISITAS En primer término corresponde al padre o la madre sin importar su estado civil esto es. Una sentencia judicial de divorcio por mutuo acuerdo 2. de tal manera que el Acta de Conciliación que se suscriba servirá de prueba o podrá ejecutarse en la vía judicial. tiene varias causas. el padre o la madre que no tiene la "patria potestad" deberán anexar a su solicitud la partida de nacimiento que prueba la filiación. o hayan sido convivientes. Una sentencia por variación de tenencia 5.

2. VARIACIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS El Juez. el juez es quien determina a quién corresponde la patria potestad. Si ambos padres han reconocido al hijo.8.6. o en todo caso demostrar la incapacidad de cumplimiento. la patria potestad se ejerce por el padre o la madre que los ha reconocido. Caso contrario su actitud puede acarrear sanciones y hasta la variación de la tenencia. Para variar el régimen establecido. por tanto. en todo caso. o probar la imposibilidad de dicho cumplimiento. que puede ser uno de los padres o uno de los parientes que hayan solicitado el régimen de visitas. 2. respetando en lo posible el acuerdo de los padres. En el caso de la unión de hecho. deberá solicitado el interesado. Los parientes también pueden ser demandados por alimentos13. dispondrá un Régimen de Visitas adecuado al Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y podrá variado de acuerdo a las circunstancias. atendiendo a la edad y sexo del hijo. a la circunstancia de vivir juntos o separados los padres y.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS después del divorcio por causal. a los intereses del menor12: Para ello la parte interesada debe iniciar el proceso judicial correspondiente.7 EL INCUMPLIMIENTO DEL RÉGIMEN DE VISITAS El padre o madre que tiene al menor debe dar todas las facilidades para el régimen de visitas se cumpla a cabalidad. en resguardo de su bienestar. 17 2. DERECHO DE VISITAS DE PARIENTES 12 Código Civil 1984: Artículo 421 C. los hijos son extramatrimoniales. y en los casos de separación convencional y divorcio ulterior. Sin embargo si el padre o madre que tiene en su poder al menor prueba que el otro puede dar alimentos no podrá concedérsele el régimen de visitas hasta que cumpla con dicha obligación.N. La ley establece que para solicitar el régimen de visitas el recurrente tiene que acreditar el cumplimiento de la obligación de alimentos. Los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad si hubiesen sido demandados por alimentos también deberán de cumplir con dicha obligación para que puedan solicitar el régimen de visitas.A Artículo 93º 13 DERECHO DE MENORES .

Entonces es justo que se permita. El derecho a la integridad del menor protegido en la ley. como sabemos. los parientes. así como a terceros no parientes cuando el Interés Superior del Niño o del Adolescente así lo justifique. Se presume también que ambos padres tienen la capacidad para ejercer estos derechos. la mala crianza. sobre todo si los abuelos están dispuestos a probar que pueden verificar de cerca el normal desenvolvimiento en el desarrollo de sus nietos. los abuelos pueden solicitar el mismo. Lo que sucede es que la tenencia es un atributo simple que nace de la imposibilidad del menor de vivir con los dos padres que están separados a la vez. perderá estos derechos y además será sancionado conforme al Código Penal o la Ley de Violencia Familiar. se activa cuando uno de los padres lo pone en riesgo. el abuso. y de cuidar al menor. por tanto encontrándose presente el padre es justo que los abuelos tengan derecho a visitar a sus nietos. o no se conoce su paradero o ha desaparecido.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS El Código del Niño y Adolescente establece que la resolución que la otorga puede extender el derecho a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. no aparece ante la ausencia del padre. SUSPENSIÓN DEL RÉGIMEN DE VISITAS O COMUNICACIÓN PATERNO-FILIAL El Código del Niño y Adolescente Peruano no habla de la suspensión del régimen de visitas. DERECHO DE MENORES . recién ocuparán el lugar afectuoso que ocupaba el padre. Son los que observan de cerca el maltrato.8. el amor por los nietos es desde que nace el niño. 18 2. notificando al padre que no tiene la tenencia. como tercero civilmente interesado. existe una preocupación en la forma de redacción de la norma a fin de que quede claro que son los padres los primeros en acceder a este derecho. Pero esto no es así. tanto así que sólo cuando uno fallece. La ley antepone el derecho del padre o de la madre a ser los principales solicitantes del régimen de visitas. la visita a sus nietos. Por el contrario la ley protege al padre o madre a quien se concedió el régimen. de tal manera que de no cumplirse o facilitar el cumplimiento. De tal manera que la ley debe velar por que otras personas responsables de los niños puedan desenvolverse y prodigar los cuidados necesarios para su bienestar. por esta razón si un padre o madre no cumple con cuidar al menor. En caso de que el padre se encuentre y no solicite el régimen de visitas. la tenencia podría ser variada a favor de quien no la tiene. sin atribuírsele mayor derecho que el de los padres. Mientras que exista una tenencia y un régimen de visitas se presume que ambos derechos se están llevando con las garantías de ley. recién puede intentar una demanda de régimen de visitas los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad. el abandono. es como si previera que ante la ausencia del progenitor.

a visitas por los asistentes sociales.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS Para obtener el régimen de visitas. las partes han sido sometidas a análisis psicológicos. por tanto en caso de que uno de los padres maltrate al menor o empiece a fallar el trato es necesario que solicite la Suspensión del Régimen de Visitas a fin de que el agresor empiece un tratamiento adecuado. 19 DERECHO DE MENORES .

son causas de separación. A nivel jurisdiccional los jueces separan lo que es problema entre los padres. debe estar basado en el respeto de su integridad moral. las lesiones leves o. 3. Si un padre tiene la patria potestad debido a una sentencia consentida y ejecutoriada. se promueve el incumplimiento de la resolución que ordena el régimen de visitas y la tenencia.3 EL TRASLADO DEL MENOR AL INTERIOR DEL PAÍS ANTES DEL INICIO DEL PROCESO. esta se debe cumplir. graves. El adulterio. el atentado contra la vida del cónyuge. la injuria. En muchos casos debido a un mal asesoramiento. 3. GRAVE Se produce la discordia posterior a la comisión de una de las causales de divorcio.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS CAPITULO III PROBLEMAS FRECUENTES EN LOS PROCESOS EN MATERIA DE TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 20 3. física y psicológica. con apoyo de la policía dejar constancia del hecho y posteriormente variar la tenencia. pueden darse en el momento del hecho o posteriormente. Ante esta situación el padre agraviado puede. DURANTE EL PROCESO Y DESPUÉS DE LA SENTENCIA. son los menores quienes sufren la indecisión de los padres para determinar la tenencia de los mismos. sin embargo.2 EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DE LOS PADRES DE LAS SENTENCIAS CORRESPONDIENTES. DERECHO DE MENORES . el otro no puede retirarlo del hogar ni inducir al menor a que lo haga ya que constituiría un atentado contra la patria potestad. ANTAGÓNICAS. los hijos no tienen que sufrir esas consecuencias conservándose el derecho de visitas del padre con respecto a ellos. Si ya existió una sentencia que determinó la patria potestad y un régimen de visitas.1 POSICIONES COMPLETAMENTE DISCUSIÓN ENTRE LOS PADRES. sin embargo algunos padres no cumplen con dichas resoluciones y se llevan a los menores evitando que sus padres los visiten. la violencia psicológica. El asesoramiento que reciben los padres en los casos donde se comprenden los derechos de los niños y adolescentes. o por una causa de violencia familiar. si existe violencia entre ellos y uno de los padres no quiere ver al otro.

Es necesario que en los casos de Tenencia y Régimen de visitas exista una preparación previa y constante para que los padres asuman con responsabilidad sus deberes y derechos correspondientes a la patria potestad.4 ATRIBUCIÓN FALSA DE INCONDUCTAS AL OTRO PADRE CON 21 EL FIN DE RETIRARIE LA TENENCIA. En muchos casos le propician el miedo y cuando este llega. psicológica y física del menor. hecho que se demuestra de las pruebas aportadas en el proceso. también existe la preocupación en el cuidado de la integridad moral. 3. el menor se esconde. 3. DERECHO DE MENORES . Esta es una confusión común. Por otro lado. como el padre o madre que va a cumplir el régimen. el padre o madre que cumple con el régimen. sin embargo tendrá que analizar los hechos y proceder de acuerdo a ley en caso que la integridad del menor se encuentre en peligro. ~ tiene miedo de salir. Las pruebas en el proceso de tenencia deben estar basadas en la verdad. pero el Juez no puede variar la demanda.6 SE DEMANDA TENENCIA CONTRA QUIEN DEMANDARSE SUSPENSIÓN DE PATRIA POTESTAD. se ve afectado muchas veces por la forma en que el menor viene recibiendo información de la familia de quien tiene la tenencia. 3. 3. ya que en muchos casos se solicita la tenencia en lugar de solicitar la suspensión de la patria potestad.8 CONFUSIÓN ENTRE LA TENENCIA Y EL DERECHO A LA PATRIA POTESTAD.5 LOS PADRES DESCONFÍAN EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS. Se debe recordar que no se está discutiendo la patria potestad. sin embargo no 10 denuncia porque considera que el derecho al régimen de visitas es superior al derecho a la integridad del menor. DE VIOLENCIA FAMILIAR PREVIA SIN El procedimiento de régimen de visitas en el que la madre o padre sabe y conoce que el menor es maltratado por el solicitante. . Unos desconocen si el menor regresará. Tanta el padre o madre que entrega a su menor hijo en cumplimiento del régimen de visitas. DEBERÍA Es importante que el abogado conozca las causales de suspensión de patria potestad.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 3. a fin de entablar la demanda correcta. se está discutiendo la tenencia del menor. y con pruebas fehacientes que acrediten los hechos.7 LA EXISTENCIA DENUNCIAR.

LOS 22 La importancia del equipo multidisciplinario en los procesos de Tenencia y Régimen de Visitas es fundamental.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 3. 3. municipalidades. por DERECHO DE MENORES . Hemos conversado con varios jueces de menores y consideran que solicitar la Tutela Legítima es la opción acertada. se legisla por primera vez la tenencia. señala que la tenencia puede ser solicitada por cualquiera que tenga legítimo interés esto se está dejando en la práctica.11 LA EXISTENCIA DE DIVERSAS VÍAS JUDICIALES EXTRAJUDICIALES PARA SOLICITAR LA TENENCIA. han surgido nuevas vías a las que pueden acceder los padres. En muchos casos los menores viven con los abuelos a pesar de tener a los padres vivos y con la patria potestad vigente. en las Fiscalías de Familia. Así señala «Sin embargo. DEMORA EN INFORMES DE PARTE DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO. dado que ellos necesitan conocer todos los procesos judiciales en los que el menor se encuentre involucrado. 3. Y Desde el año 1992. Existe jurisprudencia que ha otorgado la tenencia a los abuelos. pero en muchos casos solicitan la tenencia. existen las conciliaciones extrajudiciales. por esta razón los abuelos tienen derecho a solicitar la tutela legítima.12 LA FALTA DE CLARIDAD Y DIFERENCIACIÓN ENTRE LA TENENCIA PARA LOS ABUELOS Y LA TUTELA LEGÍTIMA. en los centros educativos. Fermín Chunga la Monja al hacer un comentario en su libro Derecho de Menores. en los juzgados de menores después de las denuncias por violencia familiar. si bien el Dr. pero en algunos casos la demanda es rechazada y se debe devolver a demandar la tutela legítima. La facultad de los padres de solicitar la variación de la tenencia en caso de que la integridad del menor se encuentre en peligro no es utilizada por desconocimiento del derecho. Algunos padres viven en el exterior. 3.10 EL DESCONOCIMIENTO DEL DEBER DE SOLICITAR LA TENENCIA PARA SALVAR LA INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL MENOR. fecha de publicación del primer Código de los Niños y Adolescentes. sin embargo la ley no les otorga mayor capacidad de utilización de los expedientes. es necesario facilitar a los miembros del equipo multidisciplinario el acceso a estos expedientes a fin de que puedan informarse mejor y poder diagnosticar y tratar al menor y su familia debidamente.9 PROCESOS DEMASIADO EXTENSOS. como veremos.

14 “Derecho de Menores”. de un día para otro. Fermín.13 PREFERENCIA EN ENTREGAR AL MENOR A LA MADRE ANTES QUE AL PADRE. a sabiendas que trabaja y no va a estar completamente a su cuidado. los jueces deben utilizar las reglas determinadas en el Código como una referencia. por el hecho de entregado a la madre. la Tenencia también puede otorgársele a quien tenga legítimo interés14. este régimen debe ser abierto. sin embargo es necesario no cortar la convivencia que pueda haber tenido el menor con su padre. 23 3. llega a causar estragos en la salud física. Teniendo en cuenta que la ley establece iguales derechos a los hombres y mujeres. de un día a la semana. Chunga La monja. no es justo concededle un régimen de visitas. Ed. En la mayoría de los procesos sobre Tenencia se prefiere entregar al menor a la madre antes que al padre. Igualmente. 2001 DERECHO DE MENORES .TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS extensión señala el Código. para que el desarrollo y desenvolvimiento sea natural. si el padre y los hijos han vivido juntos. esto genera un grave problema psicológico hacia la persona que debe ser tratado.

Revista Claridad. Chunga La monja. 2001 DERECHO DE MENORES . Edición Octubre-Noviembre 2003  “Derecho de Menores”. Fermín. Ed.TENENCIA Y RÉGIMEN DE VISITAS 24 BIBLIOGRAFIA  Puente de la Mata. Judith.

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