UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

PLAN DE ESTUDIOS DE LA LICENCIATURA EN CIENCIAS POLTICAS Y ADMINISTRACIN PBLICA 2005-2007 SISTEMA ESCOLARIZADO/SISTEMA DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y EDUCACIN A DISTANCIA.

Presentado por: FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS Y SOCIALES

INDICE

I. ASIGNATURAS COMPARTIDAS Primer Semestre

Pg.

Taller de Iniciacin a la Investigacin Social.........5 Teora de la Administracin Pblica I...........9 Segundo Semestre Metodologa Aplicada a las Ciencias Sociales..........12 Teora de la Administracin Pblica II.........17 Tercer Semestre Geografa Econmica-Poltica......20 Matemticas...........24 Cuarto Semestre Estadstica..........28 Quinto Semestre Gobierno y Asuntos Pblicos...........31 II. ASIGNATURAS OBLIGATORIAS Tercer Semestre Teora de la Organizacin.................33 Teora Econmica..............................38 Cuarto Semestre Derecho Administrativo.........42 Poltica Econmica I......47 Quinto Semestre 1

Desarrollo de Personal Pblico...51 Pg Finanzas Pblicas I (RE.FI.ADM.TRIB.).............55 Investigacin de Operaciones............59 Poltica Econmica II............63 Sexto Semestre Finanzas Pblicas II (P.CON.GUBER.)............66 Gestin Econmica del Estado Mxicano.........70 Gestin de Recursos Gubernamentales.........72 Proceso de Gobierno en Mxico (mbito Federal)...........75 Polticas Pblicas I............79 Sptimo Semestre Gerencia Pblica...........82 ... Polticas Pblicas II..........85 Proceso de Gobierno en Mxico (mbito Estatal).......88 Sistemas de Auditora Gubernamental.............92 Gerencia Social.........96 Octavo Semestre Gobierno y Administracin Urbana........99 Proceso de Gobierno en Mxico (mbito Municipal)....103 Noveno Semestre Laboratorio de Estudios de Caso.....107 Estada Prctica...110 Seminario de Apoyo a la Titulacin........112

III. OPTATIVAS Sptimo y Octavo Semestres

Pg.

Espacios Pblicos y Ciudadana en Mxico y Amrica Latina.....116 tica Pblica..119 Gestin Pblica Gubernamental Comparada en Mxico y Amrica Latina.122 Movimientos Migratorios Internacionales....127 Servicio Profesional de Carrera Comparado.....130 Administracin Ambiental....133 Administracin Pblica, Tratados y Convenios Internacionales..136 Administracin de Procesos Electorales.......138 Administracin Pblica y Derecho Laboral en Mxico....140 Calidad Total en la Gestin Pblica..142 Derecho Parlamentario y Gestin Administrativa....145 Gestin de Organizaciones Pblicas no Gubernamentales...147 Gobierno y Derechos Humanos en Mxico..149 Gobierno y Geopoltica Internacional...151 Ingeniera y Reingeniera de Procesos Gubernamentales.154 Movimientos y Cambios Sociales156 Partidos Polticos, Grupos de Presin y Movimientos Sociales...158 Planeacin Estratgica de la Gestin Pblica...160 Seguridad Pblica.162 Sistemas Polticos y Administracin Pblica Comparados..166 Tecnologas de las Organizaciones Pblicas.....168 3

Tendencias Actuales de la Administracin Pblica.168 Diseo y Evaluacin de Proyectos de Inversin..170

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad o Escuela: Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Taller de Iniciacin a la Investigacin Social Semestre: Primer Semestre Clave: rea de Formacin: Metodologa Carcter: Obligatorio Modalidad: Curso Opcin: Compartida Ciencia Poltica y Administracin Pblica Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo: Terica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): El alumno: Distinguir y relacionar los fundamentos del mtodo cientfico con el trabajo de la investigacin social, poltica, y de administracin pblica. Ser capaz de utilizar la metodologa y tcnicas de investigacin para identificar las problemticas y plantear las propuestas posibles de solucin. Desarrollar una actitud analtica, crtica y propositiva para situar las ventajas del proceso de investigacin. Ser capaz de utilizar mtodos y tcnicas relacionadas con la evaluacin de los fenmenos polticos, administrativos y gubernamentales. Identificar los distintos niveles de conocimiento, a fin de estructurar y programar actividades diferenciadas en funcin de las etapas del proceso de investigacin- y conducentes a las investigaciones realizadas durante el curso.

El profesor: Encaminar a los alumnos hacia el ordenamiento de sus estrategias de investigacin, y a la fijacin de objetivos, variables e indicadores para la evaluacin de las mismas. Fomentar en los alumnos, la capacidad para diferenciar y aplicar principios y generalizaciones. Ensear a los alumnos a determinar la eficacia de la accin investigativa, de innovaciones en mtodos, procedimientos, auxiliares de las ciencias sociales. Contribuir a la seleccin de los indicadores para el logro de los objetivos, y a la precisin de los criterios de evaluacin de los trabajos realizados a travs del curso. Fortalecer en los estudiantes la concepcin de la evaluacin, como la fase por excelenciaque contribuye a la constante reelaboracin de las estrategias de investigacin e impide la fijacin de pautas rgidas e inamovibles en la conduccin del proceso de construccin del conocimiento. Unidades Unidad 1 Desarrollo del pensamiento crtico y analtico 1.1 Introduccin al estudio de la ciencia 1.2 Corrientes modernas (marxismo, positivismo, estructuralismo, otras) 1.3 Corrientes contemporneas 1.4 El mtodo de la crtica 1.5 La ordenacin del pensamiento (categoras de anlisis) 1.6 Anlisis 1.6.1 Histrico 1.6.2 Retrospectivo 1.6.3 Comparativo 1.6.4 Coyuntura 1.6.5 Ruptura 1.6.6 Prospectiva 1.7 El informe de investigacin Unidad 2 La investigacin 2.1 Caractersticas de la investigacin 2.2 Las tendencias en la investigacin 2.3 Discusin del o los mtodos cientficos 2.4 Propsitos, alcances y limitaciones de la investigacin social 2.5 Relevancia de una investigacin social. 2.6 Componentes de un proyecto de investigacin Unidad 3 El mtodo o los mtodos cientficos 3.1 La formulacin del plan de de trabajo (reconociendo los elementos que lo constituyen) 3.2 Referentes tericos-conceptuales del objeto de estudio 3.3 Recopilacin de informacin 3.3.1 Fuentes 6

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 2 Numero de horas 16 Horas

Unidad 3 Nmero de horas 16 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas

3.3.2 (Tipos) 3.4 La construccin del dato 3.5 La exposicin (reporte de resultados) con nfasis en dos aspectos: 3.5.1 Fondo 3.5.2 Forma 3.6 Registro y uso de la informacin Unidad 4 Tcnicas de indagacin 4.1 Distincin conceptual de tcnica, procedimiento e instrumento. 4.2 La observacin y su registro. 4.3 La interrogacin y su vinculacin con los trminos conceptuales identificados en la construccin y reconstruccin terica del problema de investigacin u objeto de estudio. 4.3.1 Entrevista 4.3.2 Cuestionario 4.4 Investigacin documental (revisin de la elaboracin de fichas, bases de datos, etc.) 4.5 Tcnicas sociomtricas 4.6 Procesamiento de datos

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Cardoso, Ciro, Introduccin al trabajo de la investigacin histrica: Conocimiento, mtodo e historia, Barcelona, Espaa, Editorial Crtica, 1981. Durkheim, E., Las reglas del mtodo sociolgico, Mxico, Fondo de Cultura Economica, 1986. Hessen, J., La Teora del Conocimiento, Buenos Aires, Argentina, Editorial Losada, 1981. Lefebvre, H., Lgica formal y lgica dialctica, Mxico, Siglo XXI Editores, 1977. Marsh, David y Stoker Gerry, Teoras y Mtodos de la Ciencia Poltica, Espaa, Alianza Universidad Textos, 1997. Marx, K. Contribucin a la crtica de la economa poltica, Mxico, Editorial Quinto Sol, 1982. Merton, R., Teora y estructuras sociales, Mxico, FCE, 1970. Nagel, E., El Pensamiento cientfico, Mxico, Editorial Trillas, 1986. Popper, K., La lgica de la investigacin cientfica, Madrid, Espaa, Editorial Tecnos, 1973. Shaft, Adam, Historia y Verdad: Ensayo sobre la objetividad del conocimiento histrico, Mxico, Editorial Grijalbo, 1974. Weber, M., Economa y sociedad, Mxico, FCE, 1969. Bibliografa complementaria Copi, Irving, Introduccin a la lgica, Buenos Aires, Editorial Eudebra, 1965. De la Canal, Julio, Diccionario Ortogrfico, Mxico, Editores Mexicanos Unidos, 1983. Mardones, J.M., Filosofa de las Ciencias Humanas y Sociales, Mxico, Editorial Fontarama, 1982. Mills, Wright, C., La imaginacin Sociolgica, Mxico, FCE, 1997. Ortega Marn, Ren y Orozco, Moles, Enrique, Breviario de redaccin para el sector 7

pblico, Mxico, Editorial Faltriquera, 1998. Popper, K., Conjeturas y refutaciones, Madrid, Espaa, Editorial Paids, 1994. Rojas Soriano, Ral, Gua para realizar investigaciones sociales, Mxico, Editorial Plaza y Valds, 1991. Serra Rojas, Andrs, Diccionario de Ciencia Poltica, Mxico, Tomo A-LL, UNAM-FCE, 1999. Serra Rojas, Andrs, Diccionario de Ciencia Poltica, Mxico, Tomo M-Z, UNAM-FCE, 1999. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Realizar y presentar fichas de trabajo, resmenes, ensayos y bsquedas de informacin en general, acerca de los temas; cada clase. Durante las sesiones se realizan ejercicios individuales y de grupo que deben entregarse al docente. Presentar un trabajo de investigacin por equipos, que se elabora durante las diferentes etapas del curso. Del trabajo, se evala el contenido; la sistematizacin del conocimiento; as como las tcnicas de investigacin documental y de campo, empleadas para su realizacin. Adicionalmente a las bsquedas biblio-hemerogrficas, la localizacin de archivos; el seguimiento de noticias en diarios, revistas especializadas y dems medios de comunicacin; se programan actividades extra-clase, como pueden ser visitas a bibliotecas, institutos, centros de investigacin, recintos legislativos y dems sitios que se consideren de inters y relevantes a manera de complemento para los contenidos del curso. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Asistencia a clase y participacin (con los elementos informativos localizados para la sesin) Entrega de tareas en tiempo y forma establecidos Exposicin en clase del tema asignado El alumno deber llevar un cuaderno de apuntes, mismo que se solicitar al final del curso y que incidir en su evaluacin final Participacin en el equipo de investigacin y presentacin oral de los trabajos Presentacin por escrito, del trabajo sobre el tema de investigacin y entrega de las fichas de trabajo con las que se elabor. Aplicacin de uno o ms exmenes, dependiendo de la dinmica, participacin y grado de avance que se tenga, de acuerdo a los contenidos del curso. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, con tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, enfocado a la Investigacin Social y Metodologa, o Licenciatura en Pedagoga, enfocado a la investigacin en ciencias sociales.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Teora de la Administracin Pblica I Semestre: Primero Clave: rea por orientacin de contenidos: Terica Carcter: Obligatoria Modalidad: Curso Opcin: Compartida Ciencia Poltica y Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo (s): A partir del estudio del Estado, el alumno deber conocer los antecedentes histricos del mismo; los tipos de organizacin que se han desarrollado a travs del tiempo; y la administracin que se ha venido realizando en lo pblico y en lo privado. Unidad 1 Nmero de Horas 6 Horas Unidad 2 Numero de horas 6 Horas Unidad 3 Nmero de horas 8 Horas Unidad 4 Numero de horas 6 Horas Unidad 5 Numero de horas 7 Horas Unidad 6 Numero de horas 6 Horas Unidades Unidad 1 El Estado. Unidad 2 Antecedentes histricos. Unidad 3 La administracin en la Edad Media. Unidad 4 Evolucin del pensamiento poltico durante el renacimiento y en la poca moderna. Unidad 5 La administracin pblica capitalista. Unidad 6 Evolucin del Estado mexicano.

Unidad 7 Numero de horas 6 Horas Unidad 8 Numero de horas 6 Horas Unidad 9 Numero de horas 6 Horas Unidad 10 Numero de horas 7 Horas Total de horas: 64

Unidad 7 Administracin cientfica. Unidad 8 La administracin pblica y sus relaciones con otras disciplinas. Unidad 9 Formas de gobierno. Unidad 10 Nuevos enfoques gubernamentales.

Bibliografa bsica Aguilar, Luis F., "Los Objetos del Conocimiento de la Administracin Pblica", en Revista de Administracin Pblica, No. 54, Mxico, INAP, 1983. Bodino, Juan, "La Formacin de la Administracin Pblica Moderna", en Revista de Administracin Pblica, Mxico, INAP, 1980. Bonnin, C. J. B. "Principios de la administracin", en Revista de Administracin Pblica. (Homenaje al Maestro Gabino Fraga). Mxico, INAP, 1982. Deutsch, Karl W., Poltica y Administracin Pblica, Mxico, INAP, 1980. Guerrero Orozco, Omar, Introduccin a la Administracin Pblica en Mxico, Mxico, HARLA ,1985. Guerrero Orozco, Omar, La Teora de la Administracin Pblica en Mxico, Mxico, HARLA, 1986. Pardo, Mara del Carmen, Teora y Prctica de la Administracin Pblica Lecturas Bsicas, Mxico, INAP, 1992. Pichardo Pagaza, Ignacio, Introduccin a la Administracin Pblica de Mxico. Mxico, INAP, 1984. Uvalle Berrones, Ricardo, El Gobierno en accin, Mxico, FCE, 1984. Bibliografa complementaria Anderson, Perry, El Estado Absolutista, 7 ed., Mxico, Siglo XXI, 1985. Deutsch, Karl W., Poltica y Gobierno, Mxico, FCE, 1990. Fernndez Santilln, Jos Florencio, Temas sobre teora de la administracin pblica. Serie: Conferencias, cuaderno 2, Mxico, FCPyS-UNAM, 1981. Guerrero Orozco, Ornar, Replanteamiento del estudio de la administracin pblica. Estado y Sociedad, en La Administracin Pblica del Estado Capitalista, Mxico, INAP, 1979, pp. 77-102. Guerrero Orozco, Omar, "La Teora de la administracin pblica en el pensamiento Cameral de Von Justi", en Las ciencias de la administracin en el Estado absolutista. Mxico, Fontamara, 1968, pp. 151-192. Uvalle Berrones, Ricardo, La Teora de la Razn de Estado y la Administracin Pblica, Mxico, Plaza y Valds, 1992. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.) con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); 10

dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especialista en el rea de Administracin Pblica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Metodologa Aplicada a las Ciencias Sociales Semestre: Segundo Clave: Opcin: Compartida rea por orientacin de contenidos: Metodolgica Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Que los alumnos cuenten -al finalizar el curso- con los elementos para analizar y explicar la base conceptual que permita el manejo terico-prctico de los principios, criterios e instrumentos ms relevantes de los principales mtodos que se emplean en las Ciencias Sociales, para el planteamiento y la solucin posible de problemas en el mbito de la poltica y la administracin pblica. Reafirmar y precisar en ellos las herramientas terico metodolgicas que les permita construir conocimiento y plasmarlo en proyectos e investigaciones cientficas y metodolgicamente realizadas. Introducirlos a la conformacin de grupos multidisciplinarios, para enfrentar retos y resolver problemas en el mbito de las ciencias sociales. Disear mapas de variables y rutas de investigacin con base en objetivos, metas e indicadores. Especficamente: Revisar los fundamentos tericos y conceptuales de la teora del conocimiento. Proporcionar los elementos tericos y conceptuales para el anlisis y la comprensin del proceso de conocimiento. Conocer el proceso que siguen las ciencias sociales en la investigacin para la interpretacin de la realidad. Contribuir a la comprensin, sntesis y accin reflexiva acerca de los problemas sociales. Ensear a los alumnos a construir los problemas sociales como un conjunto de fenmenos y 12

hechos relacionados, que se desarrollan como procesos complejos, y no como hechos aislados. Fortalecer en los estudiantes aptitudes de investigacin necesarias para el planteamiento y solucin de los problemas en el mbito de la Poltica y la Administracin Pblica. Reconocer que existen diferentes aproximaciones tericas y metodolgicas con las cuales es posible construir objetos de investigacin. Aplicar los conocimientos adquiridos en un ejemplo de investigacin. Unidades Unidad 1 Consideraciones histricas y epistemolgicas 1.1 El fenmeno del conocimiento y los problemas contenidos en l. 1.2 La posibilidad del conocimiento 1.3 El origen del conocimiento 1.4 Conocimiento, verdad y validez Unidad 2 Retrospectivas de la ciencia 2.1 Gnesis y evolucin de la ciencia 2.2 Naturaleza y propsito de la ciencia Unidad 3 La sntesis aristotlica 3.1 El pensamiento aristotlico 3.1.1 Lgica 3.1.2 Categoras, definicin y clasificacin 3.1.3 Induccin 3.1.4 Deduccin Unidad 4 El proceso de conocimiento 4.1. Orden y sistematizacin del pensamiento 4.2. Sujeto de conocimiento 4.3. Objeto de conocimiento 4.4. Funcin Sensorial: sensacin 4.4.1 Percepcin 4.4.2 Representacin 4.5. Funcin Racional: idea 4.5.1 Concepto 4.5.2 Juicio 4.5.3 Razonamiento 4.5.4 lenguaje 4.6. Mtodos de anlisis (prctico, histrico y social; coyuntura y construccin del objeto prospectiva) 4.7. Categoras, hiptesis, y marco terico Unidad 5 Mtodo y metodologa 5.1 Caractersticas del conocimiento cientfico 5.2 Metodologa y mtodo 5.3 Positivismo y la concepcin empirista del mtodo 5.4 Racionalismo crtico 5.5 Falsacionismo 5.6 Mtodo comparativo 5.7 Mtodo dialctico 5.8 Estructuralismo y funcionalismo 5.9 La aportacin de la teora de Sistemas a las Ciencias Sociales 13

Unidad 1 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 2 Numero de horas 5 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 6 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 6 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 7 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 8 Nmero de Horas 6 Horas

Unidad 9 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 10 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 11 Nmero de horas 5 Horas

Unidad 12 Nmero de Horas 6 Horas

Total de horas: 64

5.10 Corrientes contemporneas Unidad 6 El mtodo cientfico 6.1 Estructura del mtodo 6.2 Principios fundamentales del mtodo cientfico 6.3 El mtodo y la prctica de la ciencia 6.4 Aplicacin para el conocimiento social Unidad 7 Principios fundamentales del mtodo cientfico 7.1 Objetividad 7.2 Racionalidad 7.3 Universalidad y Sistematizacin 7.4 Verificabilidad 7.5 Comprobacin Unidad 8 El Planteamiento del problema 8.1 Construccin social del tiempo y espacio 8.2 Problemas sociales 8.3 Problemas de investigacin 8.4 Relacin teora-realidad 8.5 Formulacin de un problema de investigacin 8.6 Construccin y delimitacin del problema 8.7 Mtodo Crtico Unidad 9 La hiptesis cientfica 9.1 Planteamiento 9.2 Comprobacin 9.3 Contrastacin y Falsabilidad 9.4 Las hiptesis en las ciencias naturales y en las ciencias sociales 9.5 La contrastacin de la hiptesis Unidad 10 Estructura de la investigacin 10.1 Fases 10.2 Etapas 10.3 Tipos de proyectos de investigacin 10.4 Objetivos 10.5 Eleccin y delimitacin del tema 10.6 Recopilacin y procesamiento de la informacin 10.7 La entrevista como herramienta metodolgica Unidad 11 Del marco terico a las conclusiones 11.1 Marco terico 11.2 Importancia de la Definicin 11.3 Marco conceptual 11.4 Su pertinencia y necesidad en la produccin del conocimiento 11.5 Diagnstico y pronstico 11.6 Formulacin de la propuesta 11.7 Conclusin Unidad 12 El proyecto de investigacin, orientaciones para su diseo y aplicacin 12.1 Elementos que lo integran 12.2 Manejo y sistematizacin de la informacin 12.3 Produccin y organizacin de las ideas 12.4 Redaccin final del informe 14

Bibliografa bsica Aristteles, Tratados de Lgica (el organn), Mxico, Editorial Porra, 1987. Burdieu, Pierre, El Oficio del socilogo, Mxico, Siglo XXI Editores, 1975. Carrillo Landeros, Ramiro, Metodologa y Administracin, Mxico, Editorial LimusaNoriega, 1993. Cardoso, Ciro, Introduccin al trabajo de la investigacin histrica: Conocimiento, mtodo e historia, Barcelona, Espaa, Editorial Crtica, 1981. Durkheim, E., Las reglas del mtodo sociolgico, Mxico, Editorial Edhsa, 1982. Elster, John, Tuercas y tornilllos, Barcelona, Editorial GEDISA, 1996. Guiddens, Anthony, Las nuevas reglas del mtodo sociolgico, Buenos Aires, Editorial Amorrotu, 1997. Hessen, J., La Teora del Conocimiento, Buenos Aires, Argentina, Editorial Losada, 1981. Heinz, Dietrich, La nueva gua para la investigacin cientfica, Mxico, Editorial, Ariel, 2002. Lefebvre, H., Lgica formal y lgica dialctica, Mxico, Siglo XXI Editores, varias ediciones. Martnez, Chvez, Vctor Manuel, Fundamentos tericos para el proceso del Diseo de un protocolo en investigacin en Mxico, Mxico, Coedicin Plaza y Valds-Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, A.C., 1998. Marsh, David y Stoker Gerry, Teoras y Mtodos de la Ciencia Poltica, Espaa: Alianza Universidad Textos, Varias ediciones, 2002. Marx, K., Contribucin a la crtica de la economa poltica, Mxico, Editorial Quinto Sol, 1982. Merton, R., Teora y estructuras sociales, Mxico, FCE, 1970. Nagel, E., El Pensamiento cientfico, Mxico, Editorial Trillas, 1986. Kuhn, Th., La estructura de las revoluciones cientficas, Mxico, FCE, 1993. Popper, K., La lgica de la investigacin cientfica, Madrid, Espaa, Editorial Tecnos, 1973. Quivy, Raymond y Campenhoudt, Luc Van, Manual de Investigacin en Ciencias Sociales, Mxico, Edit. Limusa, 2000. Ruiz, Rosaura, El Mtodo en las Ciencias, Epistemologa y darwinismo, Mxico, FCE, 1998. Shaft, Adam, Historia y Verdad: Ensayo sobre la objetividad del conocimiento histrico, Mxico, Editorial Grijalbo, 1974. Uvalle, Berrones, Ricardo, La recuperacin conceptual y metodolgica de la Administracin Pblica, Coedicin FCPyS-UNIVERSITAT JAIME I y Fundacin CAIXA CASTELLN, en Revista de las Ciencias Sociales Convergencia, EDOMEX: UAEM, Nm.33, Septiembre-Diciembre de 2003, pp. 249-279. Weber, M., Economa y sociedad, Mxico, FCE, 1974. Bibliografa complementaria Bunge, Mario, La investigacin cientfica, Espaa, Editorial Ariel, 1976. Descartes, R., El discurso del mtodo, meditaciones metafsicas. Regla para la direccin del espritu, Mxico, Editorial Porra, 1994. Mardones, J.M., Filosofa de las Ciencias Humanas y Sociales, Mxico, Editorial Fontarama, 1982. Mills, Write, C., La imaginacin Sociolgica, Mxico, FCE, 1997. Popper, K., Conjeturas y refutaciones, Madrid, Espaa, Editorial Paids, 1994. 15

Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Durante el curso se expondran los temas tericos por parte de los alumnos ya que se debern conjugar los conocimientos tericos con el conocimiento aplicado, reflejar una formacin humanstica, social, as como la relacin cuantitativa y metodolgica que condense capacidades, habilidades y destrezas. Durante las sesiones se realizan ejercicios individuales y de grupo que deben entregarse al docente. Presentar un trabajo de investigacin por equipos, que se elabora durante las diferentes etapas del curso. Del trabajo, se evala el contenido; la sistematizacin del conocimiento; as como las tcnicas de investigacin documental y de campo, empleadas para su realizacin. Presentar de manera sistemtica y ordenada los resultados de la investigacin, segn, sea la virtud que atiende: entrega o divulgacin. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparte esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado a: la metodologa aplicada en las ciencias sociales o Licenciatura en Pedagoga con especialidad en metodologa en ciencias sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Teora de la Administracin Pblica II Semestre: Segundo Clave: Opcin: Compartida rea por orientacin de contenidos: Terica Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 4 0 64 8 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo: Explicar la Teora de la Administracin Pblica a travs del anlisis de las principales corrientes que han ido conformando y destacando los postulados de los autores ms representativos de cada una de ellas. As mismo, explicar el estudio de la Teora Administrativa en Mxico, y su vinculacin con el desarrollo del sistema poltico mexicano para lograr una mayor comprensin del objeto y campo de estudio especficos de esta disciplina. Unidad 1 Nmero de Horas 7 Horas Unidad 2 Numero de horas 6 Horas Unidad 3 Nmero de horas 8 Horas Unidad 4 Numero de horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de horas 7 Horas Unidades Unidad 1 Teora de la Burocracia Unidad 2 Tecnocracia y administracin pblica. Unidad 3 Administracin y desarrollo Unidad 4 Los organismos internacionales y la dependencia socioeconmica y cultural Unidad 5 Los tratados internacionales en materia econmica y sus consecuencias administrativas 17

Unidad 6 Planes y programas gubernamentales. Unidad 6 Numero de horas 8 Horas Unidad 7 Evolucin del pensamiento administrativo en Mxico Unidad 7 Nmero de horas 6 Horas Unidad 8 El marco jurdico-administrativo Unidad 8 Numero de horas 6 Horas Unidad 9 La administracin pblica actual Unidad 9 Nmero de horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Aguilar Villanueva, Luis F., Poltica y Racionalidad Administrativa, Mxico, INAP, 1982. Aguilar Villanueva, Luis F., "Por un Estado con los pies en la Tierra", en Examen, 6 de junio, Mxico, 1990. Cordera Campos, Rolando y Tello, Carlos, La Disputa por la Nacin, Mxico, Siglo XXI, 1981. Cruzado, Manuel, "La Administracin Pblica como estudio cientfico", en Revista de Administracin Pblica, (Homenaje al Maestro Gabino Fraga), Mxico, INAP, 1982. Flores Caballero, Romeo, Administracin y Poltica en la Historia de Mxico, Mxico, INAP, 1981. Garca-Pelayo, Manuel, Burocracia y tecnocracia, Madrid, Alianza Editorial, 1974. Gourevith, Peter, Polticas estratgicas en tiempos difciles, Madrid, FCE, 1993. Guerrero Orozco, Omar, El Estado en la Era de la Modernizacin, Mxico, Plaza y Valds, 1993. Reyes Heroles, Federico, Poltica y Administracin a travs de la idea de vida, Mxico, Praxis, No. 58, INAP, 1991. Ruiz de Aza Antn, Miguel, "Las instituciones polticas de la Comunidad Europea", en El papel de la Administracin Pblica en los procesos de integracin, Mxico, Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1992. Bibliografa complementaria Carrillo Castro, Alejandro, La Reforma Administrativa en Mxico, Mxico, INAP, 1975. Eisenstadt, S. N., "Burocracia y Desarrollo Poltico", en Lapalombara Joseph, Burocracia y Desarrollo Poltico, Buenos Aires, Paids, 1963. Etzioni, Amitai, Organizaciones Modernas, Barcelona, Anagrama, 1963. Garca-Pelayo, Manuel, Burocracia y tecnocracia, Madrid, Alianza Universidad, 1980. Garca-Pelayo, Manuel, Las transformaciones del Estado Contemporneo, 2a ed, Madrid, Alianza Editorial, 1987. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. 18

Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Exmenes parciales. Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especialista en el rea de Administracin Pblica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Geografa Econmica y Poltica Semestre: Tercero Clave: Opcin: Compartida rea por orientacin de contenidos: Analtica Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar al alumno las bases fundamentales que le permitan ubicar y explicar la importancia de la dimensin espacio-territorial, como sustento de los procesos econmicos y polticos que ocurren en las naciones, de la misma forma, conocer la manera en que stas puedan abordar los desafos sociales, visualizados a partir de su situacin geogrfica y de las distintas dinmicas que existen en su interior y en las regiones del mundo. Comprender tambin los efectos de la geografa econmica y poltica en cada comunidad y demarcaciones administrativas, de tal manera que permitan visualizar el papel que tienen estas disciplinas en los gobiernos, y la vinculacin con el factor poltico, entendido en conjunto con el proceso de globalizacin, y con ello tener herramientas de anlisis y comparacin del orbe con la geoestrategia y la estructura econmica y social de nuestro pas. Especficamente: Comprender la ubicacin y conceptos desde la Teora General de Sistemas y su conexin con la Geografa Econmica-Poltica, sus ramas y sus ciencias auxiliares. Conocer los efectos de la globalizacin en Mxico y el mundo, as como los organismos internacionales inherentes a ella. Reconocer la organizacin regional de distintos pases en subregiones del mundo. Estudiar y comprender la realidad, poltica, administrativa y regional de nuestro pas. Reconocer la distritacin electoral, el crecimiento poblacional de los ltimos tiempos en nuestro pas, as como su repercusin en las zonas urbanas y rurales. Analizar los polos de desarrollo en nuestro pas, que se dan de acuerdo a las distintas actividades econmicas existentes en Mxico.

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Unidades Unidad 1 Nmero de Horas 11 Horas

Unidad 2 Numero de horas 10 Horas Unidad 3 Nmero de horas 12 Horas

Unidad 4 Nmero de horas 10 Horas Unidad 5 Nmero de horas 10 Horas Unidad 6 Nmero de horas 11 Horas

Total de horas: 64

Unidad 1 Marco Terico de la Geografa. 1.1 Teora General de los Sistemas. 1.2 Transicin paradigmtica en la ciencia geogrfica y sus principales repercusiones. 1.3 Concepto de Geografa. 1.4 Anlisis de los principales componentes territoriales. 1.5 Actividades econmicas. 1.6 Divisin de pases segn su organizacin y desarrollo. Unidad 2 Globalizacin. 2.1 Concepto de Globalizacin. 2.2 Caractersticas. 2.3 Ventajas y desventajas. Unidad 3 Grandes Bloques Regionales del Mundo. 3.1 Bloques Internacionales. 3.2 Amrica. 3.3 Europa. 3.4 Asia. 3.5 frica. 3.6 Oceana. Unidad 4 Orden Poltico, Administrativo y Regional de Mxico. 4.1 Divisin poltica de Mxico. 4.2 Principales ciudades. 4.3 Regiones econmicas de Mxico. 4.4 Regiones naturales. Unidad 5 Demografa, Zonas Metropolitanas y Poltica Electoral de Mxico. 5.1 Poblacin de Mxico. 5.2 Zonas metropolitanas de Mxico. 5.3 Geografa Electoral. Unidad 6 Grandes Bloques Regionales del Mundo. 6.1 Actividades econmicas de Mxico6.2 Zonas petroleras, reservas y refineras. 6.3 Polos de desarrollo. 6.4 Principales puertos, aeropuertos, red carretera e infraestructura. 6.5 Zonas arqueolgicas, Zonas culturales. 6.6 Planeacin prospectiva en Mxico y el mundo.

Bibliografa bsica Agosin, Manuel R., Globalizacin, regionalizacin y nuevos dilemas en la poltica de comercio exterior para el desarrollo, Mxico, FCE, 1993. Aguilar, Adrin Guillermo (Coord.), Procesos metropolitanos y Grandes Ciudades. Dinmicas Recientes en Mxico y otros pases, Mxico, Porra, 2004. Aguilar, A. y Graizbord B., Las ciudades intermedias y el desarrollo regional en Mxico, Mxico, COLMEX, CONACULTA, UNAM, 1996. Aylln, Chvez, Geografa Econmica, Mxico, Limusa, 1999. Balassa, Bela, Los pases de industrializacin reciente en la economa mundial, Mxico, 21

FCE, 1998. Bassols Batalla, ngel, Geografa Econmica de Mxico, Mxico, Trillas, 1998. Bassols Batalla, ngel, Recursos naturales de Mxico, Teora conocimiento y uso, Nuestro Tiempo, Mxico, 1989. Bernal Sahagn, Vctor Manuel, La Integracin Comercial, Mxico, Canad y EU, Mxico, UNAM, Siglo XXI, Mxico, 1998. Bertalanfy, Ludwing Von, Teora General de los Sistemas, Mxico, FCE, 1976. Brown, Lester p. et al., La situacin en el mundo, Madrid, Ed. Apstrofe, 1995. Campanella, Brumo, Poltica internacional contempornea, Buenos Aires, Ediciones Macchi, 1994. Chomsky, Noam, La sociedad global, Mxico, Joaqun Mortiz, 1997. Del pen, Lorenzo, Geopoltica y Geoestrategia, Mxico, El Ateneo, 1998. Delgadillo, Macia, J. y Torres Torres, Felipe, Geografa Regional de Mxico, Mxico: Trillas, 1997. Galbraith, John Kenneth y Menshikov, Stanislav, Capitalismo, Comunismo y Coexistencia, Barcelona, Planeta, 1998. Galindo, Leal C. T E. Rendn Salinas, Danaidas: Las maravillas mariposas monarca. Mxico. Mxico, Telcel, Publicacin especial, No 1, 2005. Garca Canani, Nstor, La globalizacin imaginada, Mxico, Paids, 1999. Garza, G. y Rodrguez D. (comp.), Los desastres en Mxico, perspectiva multidisciplinaria, Mxico, UAM-UNAM-UI, 1998. Gray, Colin S, Estudios sobre estrategia, Edomex, 1986. Hars, Pablo, La nueva Europa, Mxico, Grupo editorial Iberoamerica, 2001. Heyman, Timothy, Inversin en la globalizacin, Mxico, Milenio, 1998. Jones y Darkenwald, Geografa econmica, Mxico, FCE, 1971. Payan Porras, Teresita, et al., Reflexiones sobre el megaproyecto del Istmo de Tehuantepec, Mxico: UAM, 2001. Pea, Orlando, Estados y territorios en Amrica Latina y El Caribe, Mxico, Era, 1990. Philipponneau, Michel, Geografa Aplicada, Barcelona, Ariel, 2001. Rodrguez, S. y Camarena M., (Coord.), El desarrollo regional en Mxico: antecedentes y perspectivas, Asociacin Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional, Mxico, UAQ y UNAM, 1996. Torres, Blanca, (Coord.), Interdependencia, Un enfoque til para el anlisis de las relaciones entre Mxico y EU?, Mxico, COLMEX, 1990. Santos, M, Metamorfosis del espacio habitado, Barcelona, Espaa, Editorial Oikos Tau, 1995. Silva Michelena. J. A, Poltica y bloques de poder, Mxico, Siglo XXI, 1995. Tamayo P., Luz Ma, La Geografa, rama cientfica para la defensa del territorio, Mxico, UNAM, 2001. Wallerstein, I., El sistema mundo, las clases y la cultura, San Jos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, 1991. Bibliografa complementaria Butler, Joseph, Geografa Econmica, Mxico, Limusa, 1986. Capel, Horacio, Geografa Humana y Ciencias Sociales, Barcelona, Ed. Montesinos, 1987. Capel, Horacio y Urteaga, Luis, Las nuevas geografas, Barcelona, Salvat, 1985. Claval, P., Geografa Humana y Econmica contempornea, Madrid, Arial, 1987. DEntremont, A., Diez Temas de Demografa, Madrid: EIUNSA Coleccin Diez Temas, 2001 Delgado, J. Ciudad, Regin y Transporte en el Mxico Central, Mxico, Plaza y Valds, 1998. Labra, Armando, Modelos de desarrollo, Grandes Tendencias polticas contemporneas, Mxico, UNAM, 1990. 22

Lassonde, Louise, Los desafos de la demografa qu calidad de vida habr en el siglo XXI?, Mxico, FCE; UNAM, 1997. Mndez, R., Geografa Econmica: la lgica espacial del capitalismo global, Barcelona, Ariel, 1997. O Gorman, Edmundo, Historia de las divisiones territoriales de Mxico, Mxico, Porra, 1979. Seplveda, Csar, La Frontera Norte de Mxico, Historia, Conflictos 1762-1933, Mxico, Porra, 1983. Serrano, J., La globalizacin y las regiones en Mxico, Toluca: Asociacin Mexicana de Ciencias para el Desarrollo Regional, UAEM, 1999. Taylor, P., Geografa Poltica: Econmica Mundo, Estado-Nacin y localidad, Madrid, Trama, 1994. Zrate, M. Antonio Martn y Ma. Teresa Rubio Benito, Geografa Humana, Sociedad, Economa y Territorio, Madrid, Editorial Universitaria, 1999. Zicardi, A., Descentralizacin e innovaciones de la poltica urbana, en Perl, M. (comp.), La modernizacin de las ciudades en Mxico, Mxico, IIES-UNAM, 1990. Documentos: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Almanaque Mundial 2006, Mxico, Editorial Televisa, 2005. Gua Mundial- Almanaque anual 2006, Bogot, Editorial Circo Cultural, 2005. Glosario y Prcticas de Geografa Humana, Espaa: Editorial Ramo, 1998. Revista Bibliografa de Geografa y Ciencias Sociales, Espaa, Universidad de Barcelona, N1, Noviembre, 1996. Revista Geografa, Localidad: Instituto de Geografa e Historia, Semestral. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje El anlisis de los sucesos globales y la comparacin y estudio de stos con la realidad nacional, ser el centro de debate, as como buscar nuevas respuestas a los paradigmas poltico-econmicos, y en su caso, romper con aquellos que ya no den respuesta a la realidad actual. La exposicin del curso la llevar a cabo el profesor titular, el profesor adjunto y los propios alumnos a travs de exposiciones asignadas, buscando la participacin y el debate del grupo en su conjunto, reforzndose de la misma manera los conocimientos con algunas lecturas sealadas por el programa de la asignatura. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Tres exmenes parciales, elaborados de acuerdo a porcentajes establecidos en cada concepto. Asistencia el curso, obligatoria y no negociable: 20% (Mnimo 70% de asistencia para tener derecho al 20% de este rubro). Controles de lectura (Anlisis, aportaciones y conclusiones escritas en un ensayo.) 20% Exposicin de temas asignados en grupo o individual. 10% Trabajo Final, metodolgico, elaborado en grupo o individual, sobre un Estado-Nacin, basando en parmetros establecidos con anterioridad. Se recomienda asistir a una embajada. 20%. Participacin en clase. Puntuacin extra. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, enfocado a Geografa Econmica y Poltica o con Licenciatura en Economa, enfocado a las ciencias sociales. 23

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Matemticas Semestre: Tercero Clave: Opcin: Compartida rea por orientacin de contenidos: Tcnico-Instrumental Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Obligatoria Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivos: Familiarizar al estudiante con los conceptos, lenguaje y simbologa propios de la disciplina matemtica. Introducir al estudiante al campo del razonamiento matemtico e inducir el desarrollo de habilidades lgicas que le permitan plantear, acotar y resolver problemas propios de las ciencias sociales y econmico-administrativas. Proporcionar bases analticas e instrumentales auxiliares para otras asignaturas del plan de estudios. Unidades Unidad 1 Conjuntos y sus aplicaciones 1.1 Nociones introductorias. Notacin. Elementos. Relacin de pertenencia. Especificacin de conjuntos. Conjuntos especiales. Nmero de elementos de un conjunto. 1.2 Relaciones entre conjuntos. Igualdad. Inclusin. Subconjuntos. Coordinabilidad. Comparacin de conjuntos. Nmero de subconjuntos de un conjunto. 1.3 Operaciones con conjuntos 1.3.1 Complementacin. 1.3.2 Interseccin 1.3.3 Unin 1.3.4 Diagramas de Venn 1.3.5 Propiedades de las operaciones con conjuntos 24

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 16 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas

1.4 Nmero de elementos de la unin de conjuntos 1.5 Utilizacin de los conjuntos en la obtencin, anlisis y evaluacin de informacin administrativa, econmica y social. Unidad 2. Combinatoria 2.1 Relacin de orden. Conjuntos ordenados. 2.2 Productos cartesianos. 2.3 Permutaciones de n elementos. Notacin. Clculo. Propiedades. 2.4 Arreglos de n elementos tomados de r en r. Notacin. Clculo. 2.5 Combinaciones de n elementos tomados de r en r. Notacin. Clculo. Propiedades. 2.6 Tringulo aritmtico de Tartaglia. 2.7 Generalizacin de la frmula del nmero de elementos de la unin de conjuntos. Unidad 3. Relaciones y funciones 3.1 Subconjuntos de productos cartesianos. 3.2 Relaciones. 3.3 Relaciones simtricas, reflexivas y transitivas. 3.4 Funciones 3.5 Composicin de funciones 3.6 Principales funciones: lineales, cuadrticas, potenciales, exponenciales y logartmicas. 3.7 Tasas de cambio promedio, tasas de cambio instantneo, y elasticidades de las diversas funciones. 3.8 Nociones introductorias sobre modelos y modelacin. Elementos de los modelos. Tipologa de modelos. 3.9 Utilizacin de modelos en la formulacin analtica de problemas administrativos, econmicos y sociales. Unidad 4 Matrices y sus aplicaciones 4.1 Notaciones introductorias. Notacin. Elementos. Orden. 4.2 Matrices especiales. 4.3 Relaciones entre matrices. 4.4 Operaciones con matrices 4.4.1 Transposicin 4.4.2 Suma y diferencia 4.4.3 Producto por un nmero 4.4.4 Combinacin lineal. 4.4.5 Producto. Diferentes casos. Su no conmutatividad 4.5 Matriz Inversa 4.5.1 Mtodo elemental para invertir matrices de orden (2,2) 4.5.2 Inversin mediante la tcnica Gauss-Jordan. 4.6 Expresin matricial de un sistema de ecuaciones lineales. 4.7 Solucin de ecuaciones lineales mediante mtodos matriciales. Sistemas cuadrados. Diversos casos. Sistemas rectangulares. Diversos casos. 4.8 Aplicaciones de las matrices en el anlisis reinformacin administrativa, econmica y social: anlisis de insumo-producto, clculo de explosin de materiales, anlisis de redes de comunicacin, juegos matriciales elementales, decodificacin de mensajes. 25

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Antologa de Matemticas (segunda edicin). Compilada para las Coordinaciones de Administracin Pblica y Ciencia Poltica, FCPyS, UNAM, Segunda edicin, Mxico, 2004. Bierman, Harold, Ch. P. Bonini y W. H. Hausman: Anlisis cuantitativo para la toma de decisiones, Mxico, Edit. McGraw Hill, Octava edicin, 2000. Bundnick. Frank S., Matemticas Aplicadas para Administracin, Economa y Ciencias Sociales, Mxico, Edit. McGraw Hill, 1990. Goldstein, Larry J.d., C. Lay y D.I. Scheider, Clculo y sus aplicaciones, Mxico, Edit. Prentice Hall, 4. Edicin., 1994. Haeussier, Ernest F. y R. S. Paul, Matemticas para Administracin, Economa, Ciencias Sociales y de la Vida, Mxico, Edit. Prentice Hall-Pearson Education, Octava edicin, 1997. Hoffman, Lawrence D. y G. L. Bradley, Clculo aplicado a Administracin y Economa, Colombia, Edit. McGraw Hill, 1994. Intriligator, Michael D., Modelos economtricos. Tcnica y aplicaciones, Mxico, Edit. Fondo de Cultura Econmica, 1990. Kattsoff, Louis O. y A. J. Simona, Matemticas finitas con aplicaciones a las Ciencias Administrativas, Mxico, Edit. Trillas, 1985. Kleiman, Ariel y Elena, Conjuntos: Aplicaciones matemticas a la Administracin, Mxico, Edit, Limusa, 25 Reedicin, 2001. Kleiman A. y E., Matrices: Aplicaciones matemticas en Economa y Administracin, Mxico, Edit. Limusa. 14 Reedicin, 1999. Mizrahi, Abe y M. Sullivan, Matemticas Finitas. Aplicaciones en Ciencias Sociales y Administracin, Mxico, Edit. Limusa, 1978. Weber, Jean E., Matemticas para Administracin y Economa, Mxico, Edit. Harla, 1993. The Open University, Funciones, Curso Bsico de Matemticas, Inglaterra, Edit. Universidad Abierta de Inglaterra. Bibliografa complementaria Hadley, G. y M. C. Kemp, Matemticas finitas para economistas y administradores. Mxico, Edit. El Manual Moderno, 1978. Murdoch, D.F., Geometra Analtica con vectores y matrices, Mxico, Edit. Limusa, 1991. Swokowsky, Earl, lgebra Universitaria, Mxico, Edit. CECSA, 1969. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Realizar tareas, ejercicios y trabajos extra clase sobre problemas especficos de los diversos temas. Participar en las sesiones resolviendo ejercicios de temas expuestos por el profesor. Utilizar paquetes de cmputo para relacionar las funciones con sus representaciones grficas y analizar sus comportamientos. Utilizar paquetes de cmputo y calculadora cientfica (con manual) para resolver sistemas de ecuaciones. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Exmenes parciales Controles de lectura 26

Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional del rea de Ciencias (Matemticas, Actuara, Ingeniera, Fsica) enfocado a las Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Estadstica Semestre: Cuarto Clave: rea por orientacin de contenidos: Tcnico-Instrumental Carcter: Obligatoria Modalidad: Curso Opcin: Compartida Ciencia Poltica y Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Introducir al estudiante a la comprensin del razonamiento probabilstico y de algunas de sus principales aplicaciones para el anlisis y la toma de decisiones: el muestreo, la correlacin, la regresin y las pruebas de hiptesis. Especficamente: El alumno tendr los elementos suficientes para resolver problemas simples que involucren el clculo de probabilidades. Distinguir las propiedades analticas y calcular parmetros de distribuciones discretas y continuas. Utilizar las distribuciones de probabilidad para resolver problemas prcticos. Reconocer la importancia del diseo de muestras y sus tcnicas correspondientes. Utilizar algunas tcnicas de muestreo en investigaciones elementales sobre fenmenos polticos, sociales, de comunicacin, econmicos y administrativos. Aprender la lgica de la prueba estadstica de hiptesis, su tcnica y sus aplicaciones. Conocer las tcnicas de correlacin y regresin y su utilizacin para analizar las relaciones entre las variables, probar hiptesis y pronosticar eventos futuros. Adquirir elementos para la construccin de modelos representativos de fenmenos empricos en ciencias sociales. Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidades Unidad 1 Introduccin a la Probabilidad 1.1 Nocin de experimento aleatorio y experimento determinstico 1.2 Eventos. Espacio de eventos 1.3 Reglas bsicas para el clculo de probabilidades 28

Unidad 2 Numero de Horas 13 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 13 Horas

1.4 Probabilidad condicional e independencia Unidad 2 Distribuciones de probabilidad 2.1 Conceptos de variable aleatoria y de su distribucin 2.2 Distribuciones discretas de probabilidad: uniforme,binomial y poisson 2.3 Distribuciones discontinuas de probabilidad: normal, t, chi cuadrada y F Propiedades de las distribuciones, Uso de tablas, clculo de reas 2.4 Teorema de Bayes. Incorporacin de informacin y revisin de probabilidades Unidad 3 Muestreo 3.1 El muestreo y sus fundamentos tericos 3.2 Generacin de nmeros aleatorios 3.3 Muestras probabilsticas y no probabilsticas 3.4 Muestreo aleatorio simple. Muestreo aleatorio estratificado 3.5 Muestreo sistemtico 3.6 Distribucin en el muestreo de medias y proporciones 3.7 Estimacin de promedios y proporciones 3.8 Determinacin del tamao de la muestra 3.9 Otros tipos de muestreo 3.10 Prcticas referidas al muestreo Unidad 4 Pruebas de Hiptesis 4.1 Introduccin. Supuestos. Lxico bsico 4.2 Errores de tipo 1 y tipo 2 4.3Niveles de significacin. Regin de rechazo 4.4 Pruebas de hiptesis para medias 4.5 Pruebas de hiptesis para proporciones 4.6 Pruebas de hiptesis para varianzas 4.7 Pruebas de hiptesis para muestras pequeas 4.8 Pruebas de hiptesis no paramtricas: binomial, x2, KolmogorovSmirnof 4.9 Aplicaciones Unidad 5 Regresin y Correlacin 5.1 Introduccin a la regresin y a la correlacin 5.2 Regresin lineal simple 5.3 Regresin lineal mltiple 5.4 Correlacin simple, mltiple y parcial 5.5 Clculo de regresin mediante mtodos matriciales 5.6 Proyecciones por extrapolacin 5.7 Diversos modelos de regresin mltiple

Unidad 4 Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 13 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Benson, Oliver, El laboratorio de la ciencia poltica, Buenos Aires, Ed. Amorrortu, 1974. Budnick, Frank S., Matemticas aplicadas para Administracin, Economa y Ciencias Sociales, Mxico, Mc Graw Hill, 3ra. Edicin, 1998. Daniel Wayne W., Estadstica aplicada a las Ciencias Sociales, Mxico, Mc Graw Hill, 1997. Holgun Quiones F., Estadstica Descriptiva aplicada a las Ciencias Sociales, Mxico, UNAM, 1977. Kazmier, Leonard y Alfredo Daz Mata, Estadstica aplicada a la Administracin y a la Economa, Mxico, Mc Graw Hill, 1993. 29

Mendenhall W. y J. E. Reinmuth, Estadstica para Administracin y Economa, Wadsworth Internacional Iberoamericana, EUA, 1992. Mills, Cecil F., Mtodos estadsticos aplicados a la Economa y a los negocios, Madrid, Aguilar, 1962. Nez del Prado, Arturo, Estadstica Bsica para Planificacin, Mxico, Siglo XXI, 1994. Padua, Jorge, Tcnicas de Investigacin aplicadas a las Ciencias Sociales, Mxico, FCE, 1979. Siegel, Sydney, Diseo experimental no paramtrico, Mxico, Trillas, 1970. Webster, Allen L., Estadstica aplicada a los negocios y la Economa, Colombia, Irwin Mc Graw Hill, 2001. Yamane, Taro, Estadstica, Mxico, Harla, 1964. Bibliografa complementaria Alker Hayward R., El uso de la matemtica en el anlisis poltico, Buenos Aires: Amorrortu, 3era. Edicin, 1975. Asher, Herbert B., Theory-Building and Data Anlisis in the Social Sciences, EU: University of Tennesse Press, 1984. Azorn, Francisco y Jos Luis Snchez Crespo, Mtodos y aplicaciones del muestreo, Alianza Universidad, Textos Madrid, 1986. Hanke, John E. y A.G. Reutsch, Estadstica para negocios, Madrid, Junior, 1994. Jonson, Robert, Estadstica elemental, Mxico, Trillas, 1994. Manheim, Jarol B. y Richard C. Rich, Anlisis poltico emprico. Mtodos de investigacin en Ciencia Poltica, Madrid, Alianza, 1988. Selltiz, Jahoda y Deutsch, Mtodos de investigacin en las relaciones sociales, Madrid, Rialp, 1965. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Resolver ejercicios temticos. Utilizar paquetes de cmputo para auxiliarse en la resolucin de los diversos problemas planteados durante el curso. Utilizar bases de datos reales referidas a distintas variables (econmicas, demogrficas, sociolgicas, de alimentacin y salud, etc.) Sugerencias para la evaluacin de la asignatura Examenes parciales Examen final Ejercicios en clase Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Actuara, Ingeniera o Matemticas, con especializacin en el rea de Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gobierno y Asuntos Pblicos Semestre: Quinto Clave: Opcin: Compartida rea por orientacin de contenidos: Terica Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo: Estudiar los elementos que definen los problemas pblicos como asuntos de gobierno con base en la nueva relacin sociedad- Estado en el mbito de los postulados liberales y democrticos de la vida pblica moderna y la participacin, representacin y corresponsabilidad ciudadana, as como los propsitos, medios y razn de ser de los gobiernos a favor del inters comn. Unidades Unidad 1 Los fundamentos de la sociedad moderna 1.1. Las dimensiones institucionales 1.2. Infraestructura e instituciones pblicas 1.3. Sociedad y Estado 1.4 Los mbitos de la cultura y el hogar pblico en la sociedad contempornea Unidad 2 La Dicotoma de los espacios de lo privado y lo pblico. 2.1. De la esfera privada a la esfera pblica 2.2. La dimensin privada y la dimensin pblica- en la sociedad actual 2.3. De la esfera pblica a la esfera privada 2.4. Las preferencias, el poder y las instituciones democrticas y polticas Unidad 3 El gobierno de lo pblico 3.1. El carcter pblico del Estado 3.2. Los poderes de los ciudadanos y su representacin 3.3. El estilo pblico de gobernar 3.4. Organizaciones pblicas 31

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 16 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas

Total de horas: 64

Unidad 4 Gobierno y Asuntos pblicos 4.1. El rediseo de la gobernacin 4.2. La problemtica de la accin gubernamental 4.3. Importancia de los asuntos pblicos 4.4. Instituciones y gobernabilidad 4.5. Asuntos pblicos y agenda de gobierno 4.6. La dimensin poltica de la administracin pblica

Bibliografa bsica Bell, Daniel, Las Contradicciones Culturales del Capitalismo, Mxico, Alianza Editorial, 1993. Drucker, Peter, Las Nuevas Realidades. Mxico, Ed. Hermes, 1992. Frederickson H, George, "Hacia una Teora del Pblico para la Administracin Pblica", en Revista de Gestin y Poltica Pblica, Mxico, CIDE, Vol. 1, Tomo 1, 1992. Hirschman O., Alberto, Inters Privado y Accin Pblica, Mxico, Ed. FCE, 1986. Kant, Emanuel, Principios Metafsicas de la Doctrina del Derecho, Mxico, UNAM, 1975. Smith, Adam, Investigacin Sobre la Naturaleza y Causa de la Riqueza de las Naciones, Mxico, Ed. FCE, 1992. Stuart, Haywood y Jeff Rodrguez, "Nuevas fronteras entre Estado y sociedad", en El rediseo del Estado: una perspectiva internacional, Bernardo Kliksbcrg (Compilador), Mxico, Ed. FCE, 1994. Uvalle Borrones, Ricardo, "Liberalismo, Estado y Administracin Pblica", en Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales, Mxico, FCPyS-UNAM, Divisin de Estudios de Posgrado, Nm. 161, 1995. Bibliografa complementaria Dror, Yehezkel, La capacidad de gobernar, Mxico, FCE, 1996. Habermas, Jrgen, Historia y Crtica de la Opinin Pblica, Barcelona, Ed. G. Gili, 1983. Rawls, John, Liberalismo Poltico, Mxico, Ed. rev., 1996. Uvalle Berrones, Ricardo, Las Transformaciones del Estado y la Administracin Pblica en la Sociedad Contempornea, Mxico, IAPEM-UAEM, 1997. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Enseanza magistral, elaboracin de ensayos y elaboracin de trabajos monogrficos Sugerencia para la evaluacin de la asignatura Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado a: Gobierno y Asuntos Pblicos.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Teora de la Organizacin Semestre: Tercero Clave: rea por orientacin de contenidos:
Terica

Opcin: Administracin Pblica Crditos 8

Carcter:
Obligatoria

Modalidad: Curso

Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas 4 0 64 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar a los alumnos los conocimientos de la Teora de la Organizacin a partir de sus diversos enfoques y metodologas, as como las similitudes y diferencias entre las organizaciones pblicas y privadas. Que los alumnos entiendan la relacin entre la poltica y la administracin pblica y su aplicacin en el estudio de las organizaciones pblicas en Mxico. Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidades Unidad 1 Los fundamentos clsicos de la Teora de la Organizacin Unidad 2 La naturaleza multidisciplinaria de la Teora de la Organizacin. Unidad 3 Enfoques: la administracin cientfica, la toma de decisiones, el estudio de la burocracia, la cultura organizacional, el poder y el conflicto Unidad 4 Aproximacin al estudio de la burocracia Unidad 5 Tendencias actuales de la administracin pblica; dentro del mbito de la Teora de la Organizacin: nueva gerencia pblica, neoinstitucionalismo y teora de la organizacin. 33

Unidad 6 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 7 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 8 Nmero de Horas 8 Horas Total de horas: 64

Unidad 6 Relacin de la Teora de la Organizacin con el estudio de la ciencia poltica y la administracin pblica. Unidad 7 Anlisis de las organizaciones pblicas en Mxico. Unidad 8 Enseanza de herramientas prcticas: elaboracin de diagramas de organizacin, diagramas de flujo, los manuales de organizacin y de procedimientos, y el diagnstico administrativo.

Bibliografa bsica Ackoff, Russel, Recreacin de las Corporaciones: un diseo organizacional para el siglo XXI, Mxico, Oxford University Press, 2000. Ackoff, Russel, Un nuevo enfoque a la planeacin del desarrollo nacional, Mxico, INAP, 1978. Acle, Tomasini, Alfredo, Planeacin estratgica y control total de calidad, Mxico, Editorial Grijalbo, 1990. Agenda Estadstica de los Estados Unidos Mexicanos, Edicin 2003. Aguilar Villanueva, Luis F. (Coord.), La Hechura de las Polticas Pblicas, Mxico, Miguel ngel Porra, 1992. Albert, K. J., Allen Sweeny, H. W. y Rachlin, R., Biblioteca de Administracin Estratgica, Tomo 1, Mxico, Edit. McGraw Hill, 1986. Alonso Jorge y Azs, Alberto (Coords.), El nuevo Estado Mexicano. Tomos 1 y II, Mxico, Edit. Nueva Imagen, 1992. Ansoff, H.L, Declerck, R. P. y Hayes, R. L, El planteamiento estratgico. Nueva tendencia en la administracin. Mxico, Edit. Trillas, 1983. Armbula, Hctor y Gmez lvarez, David, "La economa de los Costos de Transaccin" en Revista Gestin y Poltica Pblica. Mxico, CIDE, Vol. II, No. 2, 1993. Arellano Gault, David, Anlisis Organizacional: Una perspectiva desde la Estrategia, Mxico: CIDE, 1994. Arellano Gault, David, et al., Reformando al gobierno. Una visin organizacional del cambio gubernamental, Mxico, Ed. Miguel Porra, 2000. Arellano Gault, David, Teora de la Organizacin y Anlisis Organizacional: Hacia Nuevos Paradigmas, Mxico, CIDE, 1992. Ayala Espino, Jos Luis, Estado y Desarrollo. La Formacin de la Economa Mixta, Mxico, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 1988. Barzelay, Michel, Atravesando la burocracia, Mxico, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 1999. Baszdresch, P. Carlos y Loaeza Soledad, (Comps.), Mxico: auge, crisis y ajuste, 3 Tomos, Mxico, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 1992. Bell, Daniel, Las Contradicciones Culturales del Capitalismo, Mxico, Alianza Editorial, 1993. Bonan, Juan, Principios de la Administracin Pblica, Mxico, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 2004. Bozeman, Barry, Todas las organizaciones son pblicas, Editorial Fondo de Cultura Econmica, 1998. Cabrero Mendoza, Enrique y Arellano Gault, David, "Anlisis de innovaciones exitosas en organizaciones pblicas. Una propuesta metodolgica" en Revista de Gestin y Poltica Pblica. Mxico, CIDE. Vol. II, Nm. 2, 1993. 34

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Teora Econmica Semestre: Tercero Clave: rea por orientacin de contenidos: Analtica Carcter: Obligatoria Modalidad: Curso Opcin: Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Comprender a la economa como disciplina cientfica por medio del conocimiento de su lxico, su campo propio, su metodologa, sus corrientes tericas y sus principales problemas. Comprender el razonamiento microeconmico y sus diferentes anlisis. Unidades Unidad 1. Introduccin. 1.1. Qu es la economa? 1.2. Cules son los principales problemas econmicos? 1.3. Por qu parece difcil entender la economa? 1.4. Qu es lo que hay que aprender para saber economa? 1.5. Qu se sabe sobre economa? 1.6. Qu se puede hacer con el conocimiento econmico? 1.7. Cmo funciona y qu elementos integran un sistema econmico? Unidad 2. La sociedad econmica contempornea. 2.1. Cules son sus principales caractersticas? 2.2. Cmo surgi? Cmo se institucionaliz? 2.3. Cules son sus sectores y como se interrelacionan? 2.4. La dimensin tecnolgica. La dimensin poltica. 2.5. Sistemas econmicos y sistemas polticos. Unidad 3. Las corrientes de pensamiento econmico. 3.1. Cmo han interpretado la economa los grandes pensadores? 3.2. Qu han propuesto? 38

Unidad 1 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 5 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 4 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 5 Numero de Horas 5 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 7 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 8 Numero de Horas 5 Horas Unidad 9 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 10 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 11 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 12 Numero de Horas 5 Horas Unidad 13 Nmero de Horas 5 Horas

Unidad 4. La economa como ciencia 4.1. La economa es una disciplina de lo social, emprica y no experimental. 4.2. Las hiptesis sobre el comportamiento. 4.3. Las hiptesis sobre restricciones. Unidad 5 Herramientas que hay que conocer y utilizar. 5.1 Tablas. 5.2. Funciones. 5.3. Diagramas. Modelos. Unidad 6 Demanda, oferta y equilibrio. 6.1. La teora de la demanda. 6.2. La teora de la oferta. 6.3. La determinacin del precio 6.4. Desplazamientos sobre las curvas. 6.5. Desplazamientos de las curvas. Unidad 7 El razonamiento microeconmico. 7.1. El sistema de mercado. 7.2. Mercados de bienes y mercados de servicios. 7.3. Mercados privados y mercados pblicos. 7.4. Cmo reacciona el mercado Unidad 8 La dinmica del mercado. 8.1. El consumidor. 8.2. Elasticidades. Su clculo. 8.3. Sustitucin. Complementariedad. Unidad 9 Cmo opera una empresa? 9.1. Las decisiones de un empresario. 9.2. Los costos. Los productos. 9.3. Los ingresos. 9.4. Total, medio y marginal. Unidad 10 Fracasos del mercado. 10.1. Informacin insuficiente. 10.2. Inestabilidad. 10.3. Bienes pblicos. 10.4. Extemalidades. Unidad 11 Los tipos de mercado. 11.1. Monopolios. 11.2. Oligopolios. 11.3. Duopolios. 11.4. Monopsomio Unidad 12 Los costos de la imperfeccin de mercados. Unidad 13 Instrumentos de conocimiento. 13.1. Esquema grfico de flujos reales y monetarios entre macrosectores. 13.2. Conceptos bsicos de contabilidad nacional. 13.3. Produccin Bruta. Utilizacin intermedia. 13.4. Producto, ingreso y gasto. Bruto y neto. 13.5. A costo de factores y a precios de mercado. 39

Total de horas: 64 Bibliografa bsica (temas que se indicarn en clase): (H y T) Heilbroner, Robert L. y Lester C. Thurow, Economa, Mxico: Edit. Prentice Hall, 1987. Heilbroner, Robert L. y Lester C. Thurow, La economa explicada, Argentina: Edit. Aguilar, 1985. Castro y Lessa, Introduccin a la economa: un enfoque estructuralista, Mxico: Edit. Siglo XXI, 2003. Bibliografa complementaria Paschoal Rossetti, Jos, Introduccin a la economa, Mxico: Oxford University Press, 18a. edicin, 2001. Barre, Raymond, Principios de anlisis econmico, Francia: Instituto de Estudios PolticosUniversidad de Pars, 1968. Birmingham, Walter, Introduccin a la economa, Mxico: Edit. Siglo XXI, Tercera edicin, 1971. Dobb, Maurice, Una introduccin a la economa, Mxico: Edit. Fondo de Cultura Econmica, 15a. reimpresin, 1994. Heilbroner, Robert L., La formacin de la sociedad econmica, Mxico: Edit. Fondo de Cultura Econmica, 5a. reimpresin, 1988. Se, Henri, Orgenes del capitalismo moderno, Mxico: Edit. Fondo de Cultura Econmica, 7a. reimpresin, 1994. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin en clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase, as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las activiades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo 40

13.6 Interno y nacional. Ingreso personal disponible. 13.7. Esquema sinttico de la contabilidad nacional. 13.8. Valores corrientes y valores constantes. 13.9. Esquema de insumo-producto. 13.10. Utilizacin final. Valor agregado. 13.11. Oferta global. Bienes y servicios disponibles. 13.12. Demanda global. Relaciones mutuas. 13.13. Ajustes a la contabilidad nacional: por activos producidos, por degradacin ambiental, por agotamiento de recursos naturales. 13.14. Cuentas nacionales econmico-ecolgicas.

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica) enfocado a la gestin y planeacin o licenciatura en Administracin enfocado a las Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Derecho Administrativo Semestre: Cuarto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Analtica Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Diferenciar las relaciones existentes entre Estado, Gobierno y Administracin Pblica, con la finalidad de determinar, que es a travs de la funcin administrativa del Estado, que el Gobierno pone en prctica todos sus proyectos. Precisar el marco jurdico de accin del Poder Ejecutivo Federal y de la Administracin Pblica, ya que la actividad que realiza el Estado por medio del Poder Ejecutivo, debe encontrarse autorizada por una disposicin legal, al convivir bajo un Estado de Derecho. Fundamentar la legalidad de los actos de la Administracin Pblica sobre el gobernado, debido a que la funcin administrativa no implica slo el ejecutar la ley, sino tambin implica proteger a la poblacin y el territorio, conservar el bienestar material y moral del pueblo, lo cual no deja de lado la posibilidad de que en un momento determinado, al actuar la Administracin Pblica en pro del bien comn, pueda daar a otros gobernados en sus derechos y garantas individuales Especficamente: Describir y analizar las relaciones del Derecho Administrativo con el Derecho Pblico y el Derecho Privado. Identificar al Derecho como un conjunto de normas jurdicas. Analizar las fuentes del Derecho Administrativo, la potestad reglamentaria y el principio de legalidad. Explicar el papel que desempea el Derecho dentro de la actividad del Estado. Conocer y explicar el concepto de Estado. Conocer las diferentes teoras explicativas sobre el Estado. 42

Explicar la personalidad jurdica, estructura y funciones del Estado. Contemplar la existencia de un marco jurdico representado por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la cul, en artculos claves, permite reconocer el tipo de Estado y la relacin directa de ste con el concepto de Poder y Soberana. Unidad 1 Nmero de Horas 10 Horas Unidades Unidad 1 Derecho Administrativo 1.1 El Derecho Pblico, el Derecho Privado y el Derecho Social. 1.2 Concepto de Derecho Administrativo. 1.3 Ramas del Derecho Administrativo. 1.4 Fuentes del Derecho Administrativo. 1.5 El Derecho Administrativo y la actuacin del Estado. Unidad 2 Estado y Constitucin 2.1 Definiciones de Estado. 2.2 Personalidad jurdica del Estado 2.3 Fundamento de la actividad del Estado. 2.4 Formas de Estado y de Gobierno. 2.5 Funciones del Estado. 2.6 Conceptos de Poder y Soberana. 2.7 La Divisin de poderes. 2.8 Concepto de Constitucin y clasificaciones. Unidad 3 Administracin Pblica 3.1 Definicin de Administracin Pblica. 3.2 Formas de organizacin administrativa tradicionales. 3.3 Administracin Central Federal. 3.4 Administracin Estatal y Municipal. Aspectos Administrativos. 3.5 Principales leyes que rigen la Administracin Pblica. Unidad 4 La actividad de la Administracin Pblica y el Servicio Pblico. 4.1 La Teora General del Acto Administrativo. 4.2 Elementos del Acto Administrativo. 4.3 Requisitos Constitucionales del Acto Administrativo. 4.4 Modalidades del Acto Administrativo. 4.5 Las fases y el procedimiento del Acto Administrativo. 4.6 Ejemplos diversos de actos administrativos. 4.7 El Servicio Pblico, conceptos y elementos. 4.8 La responsabilidad en el servicio pblico federal y el rgimen patrimonial del Estado. 4.9 La profesionalizacin y el servicio civil de carrera. Unidad 5 Los medios de defensa del gobernado ante la Administracin Pblica. 5.1 Concepto de gobernado. 5.2 Las garantas individuales del gobernado. 5.3 Medios de defensa del gobernado frente a la Administracin Pblica. 5.3.1 Los recursos administrativos 5.3.2 El Contencioso Administrativo. 5.3.3 El Juicio de Amparo en materia administrativa. 5.4 Los Tribunales de la Administracin Pblica Federal. 43

Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 6 El Ombudsman y la Gestin Administrativa 6.1 Antecedentes y origen del Ombudsman. 6.2 Rasgos y caractersticas del Ombudsman. 6.3 Tipologa del Ombudsman. 6.4 La Institucinalizacin del Ombudsman en la actualidad, en torno a la evaluacin de la gestin pblica.

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Acosta Romero, Miguel, La Teora General del Derecho Administrativo, Tomo I, Mxico: Edit. Porra, 1990. Arellano Garca, Carlos, El juicio de amparo, Mxico: Porra, 2 ed., 1988. Bobbio, Norberto, Diccionario de Poltica, Mxico: Siglo XXI, 1991. Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho constitucional mexicano, Mxico: Porra, 1994. Burgoa Orihuela, Ignacio, Las garantas individuales, Mxico: Edit. Porra, 1992. Castrejn Garca, Gabino Eduardo, Sistema Jurdico sobre la Responsabilidad de los Servidores Pblicos, Mxico: Crdenas Editor y Distribuidor, 2003. Cueva, Mario de la, La idea del Estado, Mxico: UNAM, 2a ed., 1989. Diccionario Juridico. Derecho Constitucional, Garantas Individuales y Amparo, Mxico: Edit. Porra, 2000. Diez, Manuel, El acto administrativo, Buenos Aires: Tipogrfica Editora Argentina, 1996. Dworkin, Ronald M., Es el derecho un sistema de reglas?, Mxico: Nm. 6, UNAM, 1992. Fiorini, Bartolom, Teora jurdica del acto administrativo, Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1996. Fix Zamunio, Hctor; Justicia Constitucional, Ombudsman y Derechos Humanos, Mxico: D.F., Editado por la Comisin Nacional de Derechos Humanos, 1993. Fraga, Gabino, Derecho Administrativo, Mxico: Edit. Porra, 1991. Garcia Maynez, Eduardo, Introduccin al Estudio del Derecho, Mxico: Edit. Porra, 1992. Garcia Oviedo, Carlos y Martnez Useros, Enrique, Derecho administrativo, t. I, Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 9 ed, 1979. Gonzalez Prez, Jess, Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Pblicas. Madrid: Edit. Civitas Edic. SL, 2. Ed, 2000. Guerrero, Omar, Introduccin a la administracin pblica, Mxico: Editorial Harla, 1985. Guerrero, Omar, La teora de la administracin pblica, Mxico: Editorial Harla, 1986. Gutirrez y Gonzalez, Ernesto, Derecho Administrativo y derecho administrativo al estilo mexicano, Mxico, Edit. Porra, 1993. Jellinek, Jorge, Teora general del Estado, Mxico: Continental, 1980. Kant, Emmanuel, Principios metafsicos de la doctrina del derecho, Mxico: UNAM, 1992. Kelsen, Hans, Teora pura del derecho, Buenos Aires: 10, Ed. EUDEBA, 1990. Lucero Espinoza, Manuel, Teora y prctica del contencioso administrativo, Mxico, Porra, 1993. Maiorano, Jorge, El Ombudsman. Defensor del pueblo y de las instituciones republicanas, Buenos Aires, Argentina: Ediciones Macchi, 1987. Madrazo Cuellar, Jorge, Temas y tpicos de Derechos Humanos, Mxico: Comisin Nacional de Derechos Humanos, 1996 Margain Manautou, Emilio, El recurso administrativo, Mxico: Porra, 1992. Margain Manautou, Emilio, Introduccin al estudio del Derecho Administrativo Mexicano, Mxico: Edit. Porra, 1996. Martnez de la Serna, Juan Antonio, Derecho constitucional mexicano, Mxico: Porra, 1989. 44

Martnez Lara, Ramn, El sistema contencioso administrativo en Mxico, Mxico: Trillas, 1990. Martnez Morales, Rafael I., Derecho Administrativo. Tomo I, Mxico: Edit. Harla, 1991. Moral Padilla, Luis, Notas de Derecho Constitucional y Administrativo, Mxico: McGraw Hill, 1997. Olvera Toro, Jorge, Manual de derecho administrativo, Mxico: Porra, 5 ed., 1989. Orlando, Ve, Principios de derecho administrativo, Madrid, INAP, 1980. Ortega Lomeln, Roberto, El nuevo federalismo, la descentralizacin, Mxico: Harla, 1995. Pereznieto Castro, Leonel y Ledesma Mondragn, Abel, Introduccin al estudio del derecho, Mxico: Harla, 1993. Pulido Quecedo, Manuel, Cdigo de la Responsabilidad Patrimonial del Estado, Navarra Espaa: Edit. Aranzadi, 2001. Rowart, Donald, El Ombudsman, el defensor del ciudadano, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1986. Soto Prez, Ricardo, Nociones de Derecho Positivo Mexicano, Mxico: Edit. Esfinge, 1992. Tena Ramrez, Felipe, Derecho constitucional mexicano, Mxico: Porra,1992 Tena Ramrez; Rafael, Leyes fundamentales de Mxico, Mxico: Porra, 1992 Torres, Blanca, Descentralizacin y democracia en Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 1992. Venegas Alvarez, Sonia, Origen y devenir del Ombudsman. Una institucin encomiable?, Mxico: UNAM, 1988. Legislacin y documentos Oficiales Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Ley Federal de Entidades Paraestatales. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Publica Federal. Reglamento de la Ley del Servici Profesional en la Administracin pblica Federal. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Diario Oficial de la Federacin, Jueves 4 de agosto de 1994. Ley de procedimiento Administrativo del Distrito Federal. Diario Oficial de la Federacin martes 19 de diciembre de 1995. Bibliografa complementaria Kant, Emmanuel, Principios metafsicos de la doctrina del derecho, Mxico: UNAM, Colecc. Nuestros Clsicos, Nm. 33, Mxico, 1992. Kelse, Hans, Teora pura del derecho, 10 ed, Buenos Aires: 1990. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exposicin 45

Participacin Evaluaciones Parciales Trabajo Final y/o Evaluacin Final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales con conocimientos en el rea jurdicaadministrativa.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Poltica Econmica I Semestre: Cuarto Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Analtica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo: Proporcionar al estudiante los conocimientos conceptuales, metodolgicos e instrumentales sobre los procesos de concepcin, elaboracin e instrumentacin de la poltica econmica nacional. Unidad 1 Nmero de Horas 9 Horas Unidades Unidad 1 Introduccin 1.1 Conceptos bsicos de poltica pblica y poltica econmica. 1.2 La evolucin de los conceptos. 1.3 La evolucin del papel del Estado. 1.4 La teora de la poltica econmica. Los enfoques de fisiocracia, mercantilismo, cameralismo, liberalismo, marxismo, neoclasicismo, keynesianismo, funcionalismo, neoliberalismo. 1.5 Seleccin de objetivos. Seleccin de estrategias. Seleccin de instrumentos. 1.6 Instrumentos de conocimiento: observacin y medicin. 1.7 Instrumentos de accin: modelos, presupuestos, planes. 1.8 Matriz de la poltica econmica y social. 1.9 La elaboracin de la poltica econmica. 1.10 Ejemplos de poltica econmica y social. Unidad 2 Problemas del crecimiento, estabilidad y desarrollo. 2.1 Factores que influyen en el nivel del producto. 2.2 Relaciones entre producto y factores de produccin. 2.3 Coeficientes de productividad y de densidad. 2.4 El proceso de formacin y de acumulacin de los acervos. 47

Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 5

2.5 El proceso de crecimiento demogrfico. 2.6 El proceso de crecimiento econmico. 2.7 El financiamiento de los procesos. 2.8 La caracterizacin del subdesarrollo. 2.9 Lo que revelan las estadsticas. 2.10 Conceptualizaciones alternativas. 2.11 Las fluctuaciones en el nivel del ingreso y del empleo. 2.12 La estabilidad, el crecimiento y el nivel del empleo. 2.13 Las polticas macroeconmicas correspondientes. Unidad 3 Indicadores macroeconmicos. 3.1 Oferta y demanda globales. Bienes disponibles. 3.2 Planeado o ex ante. Realizado o ex post. 3.3 Autnomo e inducido. 3.4 El comportamiento del consumo. Factores que lo influyen. 3.5 Diversas hiptesis y sus correspondientes modelos. 3.6 El comportamiento del ahorro. 3.7 La estructura de los ahorros. 3.8 El comportamiento de la inversin. 3.9 La estructura de la inversin. 3.10 Las propensiones. Los multiplicadores. 3.11 Los ingresos pblicos. Ingresos patrimoniales, impuestos, derechos, recursos parafiscales, otros ingresos. 3.12 Los egresos pblicos. El consumo, la inversin, las transferencias. 3.13 El presupuesto pblico consolidado. 3.14 Supervit y dficit del presupuesto pblico. 3.15 Los efectos sobre el nivel de ingreso y de empleo. 3.16 Supervit de pleno empleo. 3.17 Los efectos sobre el nivel de precios. 3.18Las polticas presupuestarias correspondientes. Unidad 4 La influencia de las variables monetarias. 4.1 El dinero. Las funciones del dinero. 4.2 La oferta de dinero. Sus niveles. La estructura institucional del sector financiero. 4.3 Los instrumentos de la banca central. 4.4 El multiplicador del crdito bancario. 4.5 La demanda de dinero. Modelos de demanda monetaria. 4.6 La tasa de inters. Las teoras sobre la determinacin de su nivel. 4.7 Las decisiones de cartera. 4.8 Emisin, circulante y nivel de precios. 4.9 La tasa de rendimiento de la inversin. Su clculo. 4.10 La intermediacin entre ahorro e inversin. 4.11 La evaluacin de los proyectos de inversin. 4.12 Hiptesis y sus correspondientes modelos. 4.13 La funcin IS. La funcin LM. 4.14 El equilibrio en el mercado de bienes y servicios. 4.15 El equilibrio en el mercado monetario. 4.16 La vinculacin entre ambos equilibrios. 4.17 La poltica monetaria. Unidad 5 Problemas de estabilizacin. 48

Numero de Horas 9 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 7 Numero de Horas 6 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Billy, Jacques: La poltica econmica. Buenos Aires, Ed. Eudeba. 3a. Edicin, 1969. Dornbusch, Rudiger: Macroeconoma. Madrid, Ed. McGrawHill. Fischer, Stanley 6a. Edicin, 1996. Mankiw, N. Gregory: Macroeconoma. Buenos Aires, Ed. Macchi., 1996. Moss, Eliane: Comprendre la politique economique. Tomo I., Paris, Editions du Seuil. Pars, 49

5.1 Producto potencial. Expansin virtual. 5.2 Bache recesivo. Bache inflacionario. 5.3 Inflacin monetaria. Inflacin de demanda. 5.4 Inflacin de costos. Inflacin importada. 5.5 Inflacin estructural. Expectativas inflacionarias. 5.6 Polticas y antiinflacionarios. 5.7 El mercado de trabajo. Los sectores formal e informal. 5.8 Factores que influyen en el nivel de ocupacin. 5.9 Factores que influyen en la remuneracin promedio. 5.10 Tipos de desempleo. Tasas de desempleo. 5.11 Clculo de su variacin. 5.12Polticas de empleo. Polticas salariales. 5.13 Curva de Phillips: inflacin y desempleo. 5.14 Tipo de cambio 5.15 Concentracin del ingreso y la produccin. Unidad 6 Integracin y resumen. 6.1 Polticas econmicas en una economa cerrada. 6.2 Acciones sobre las estructuras de mercado. 6.3 Acciones a favor de los distintos agentes econmicos (precios, ingresos, mercado laboral). 6.4 Acciones de estabilizacin coyuntural: lucha contra la inflacin y la escasez, lucha contra la recesin. 6.5 Acciones a favor del crecimiento, la expansin virtual y el desarrollo. 6.6 Acciones a favor de la equidad y la redistribucin. 6.7 Acciones a favor de la modernizacin, el progreso y la evolucin. 6.8 Acciones a favor de la preservacin de los recursos y la calidad de vida. 6.9 Matriz de congruencia de la poltica pblica. 6.10 Proyecto de nacin. Modelo de pas. 6.11 Objetivos y metas. Estrategias globales. 6.12 Polticas a nivel macro. 6.13 A nivel sectorial. A nivel regional. 6.14 Utilizacin de los instrumentos. 6.15 Concertacin entre los agentes. Unidad 7 Objetivos e instrumentos de poltica econmica. 7.1 Fiscal 7.2 Monetaria 7.3 Inversin 7.4 Financiera 7.5 Comercial 7.6 Laboral

1980. Nogar, Bertrand: Los grandes problemas de la economa contempornea, Buenos Aires Ed. Eudeba. 3a. edicin., 1965. Parkin, Michael, Macroeconomics. Massachusetts, Ed. Addison Wesley. Reimpresin corregida. Reading, ,1990 S.P.P.: Sistema de cuentas nacionales de Mxico. Mxico Ed. S.P.P., 1981. Bibliografa complementaria Auping, Juan: Macroeconoma. Mxico, Ed. Universidad Iberoamericana, 1993. Calva, Jos Luis: Funciones del Estado en el desarrollo econmico y social, Mxico, Ed. Juan Pablos, 1996. Caporaso, James A. Theories of Political Economy. Inglaterra, Levine, David P. Ed. Cambridge University Press. Cambridge, 1996. Dernburg, Thomas F. Macroeconoma, Mxico, Ed. Diana, 1997. Dornbusch, Rudiger: Macroeconoma. Madrid, Ed. McGrawHill. Fischer, Stanley 7a. Edicin, 1998. Heilbroner, Robert L. Economa, Mxico Ed. Prentice Hall Hispanoamericana. Thurow, Lester C., 1993. INEGI: Sistema de cuentas econmicas y ecolgicas de Mxico, 1985-1992. Mxico, Ed. INEGI. Aguascalientes, 1996. Mankiw, N. Gregory: Principios de economa. Madrid, Ed. McGraw Hill Interamericana, 1998. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.), dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase, as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen Final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales o Ciencias, especialista en Poltica Econmica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Desarrollo de Personal Pblico Semestre: Quinto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar al alumno los conocimientos generales suficientes que le permitan comprender la importancia, el contenido y el papel que desempea la Administracin de Personal Pblico en las dependencias de la administracin pblica federal y de las entidades paraestatales. Toda esta informacin, como base para el desarrollo de dicho personal para promover una mejor integracin a las instituciones y una mayor productividad. Unidades Unidad 1 Conceptos bsicos. 1.1 La Administracin. 1.2 La Administracin Pblica y Privada. 1.3 La Administracin de Personal. 1.4 La Administracin de Personal Pblico. 1.5 La Burocracia. 1.6 Los Recursos Humanos. 1.7 El Servicio Civil. Unidad 2 Las funciones de la Administracin de Personal Pblico (enfoque sistmico) 2.1 El Reclutamiento y Seleccin. 2.2 La Contratacin, Nombramiento e Induccin. 2.3 La Capacitacin, el Adiestramiento y el Desarrollo Personal. 2.4 La Administracin de los Sueldos y Salarios. 2.5 Las Prestaciones. 51

Unidad 1 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 9 Horas

2.6. Los Movimientos y Ascensos (desarrollo de personal). 2.7. Las Separaciones del Puesto y las Jubilaciones. Unidad 3 Nmero de Horas 9 Horas Unidad 3 Las Dependencias Administrativas encargadas de la Direccin del Personal Pblico en los sectores Federal y Paraestatal. 3.1 Modelos de Organizacin. 3.2 Su ubicacin y el nivel jerrquico. 3.3 La Concentracin y la Desconcentracin Administrativas. 3.4 La Responsabilidad y la Autoridad que se les concede. Unidad 4 El Personal Pblico. 4.1 El Personal Federal. 4.2 Clasificacin de Personal Federal. 4.2.1. Personal de Base. 4.2.2. Personal de Confianza. 4.2.3. Servidores Pblicos Superiores. 4.2.4. Personal a Lista de Raya y Eventual. 4.2.5. Personal a Contrato. 4.3 El Personal del Sector Paraestatal. 4.4 Corrientes Tericas sobre Burocracia. 4.5 La Burocracia Mexicana Unidad 5 El Marco Jurdico. 5.1 La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (actualizada). 5.2 La Ley Federal del Trabajo (actualizada). 5.3 La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (actualizada). 5.4 La Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social (actualizada). 5.5 La Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (actualizada). 5.6 La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos (actualizada). 5.7 Las Nuevas Leyes y Reglamentos correspondientes al Servicio Civil y la Profesionalizacin de los servidores pblicos en Mxico, a nivel del Gobierno Federal y del Gobierno del D.F. 5.8 Los Contratos Colectivos. 5.9 Los Reglamentos Interiores y de Condiciones Generales de Trabajo. 5.10 Las nuevas disposiciones jurdicas que afectan al personal pblico Unidad 6 La Corresponsabilidad del Gasto y del Ejercicio Presupuestal. 6.1 La Responsabilidad en la Elaboracin del Presupuesto y en el Ejercicio del Captulo de Servicios Personales. 6.2 Las Partidas Presupuestales que Integran el Cap tulo 1000 "Servicios Personales". 6.3 El Ejercicio Presupuestal, Transferencias, Cancelaciones, Congelamientos y Ampliaciones Lquidas a las Partidas Presupuestales. 6.4 La informtica y el presupuesto relativo a los servicios personales 52
de Mxico.

Unidad 4 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 7 Nmero de Horas 9 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Buen Lozano, Nestor del, Organizacin y Funcionamiento de los Sindicatos, Mxico: D.F., Porra, 1986. Barestein, Jorge, El Anlisis de la Burocracia desde la Perspectiva Weberiana. Los Administradores en el sector pblico mexicano, Mxico: Ed. CIDE 1981. Castelazo, Jos R., Tcnicas y Especialidades en la Administracin de Personal Pblico, Mxico: Ed. INAP, 1985. Castelazo, Jos R., El Rgimen Constitucional y Administrativo de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, Mxico: Ed. Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, A.C. Cuadernos de Anlisis Poltico- Administrativo # 11, 1987. De la Cueva, Mario, Derecho del Trabajo, en Domnguez Pastrana, Jorge Administracin y Desarrollo del Personal Pblico, Mxico: INAP Ed. Porra. (ltima edicin), 1995. Duhalt, Miguel, La Administracin de Personal en el Sector Pblico. Un Enfoque Sistmico, Mxico: Ed. INAP, 1972. Flores de Gortari, Sergio y Orozco Gutirrez, Emiliano, Hacia una Comunicacin Administrativa, Integral, Mxico: Ed. Trillas. 1974. Garca Daz, Mara, Rodrguez, Carlos, Programas de Capacitacin y Desarrollo. Diseo y Conduccin, Mxico: Ed. Diana, 1987. Garca Daz Mara, Rodrguez, Carlos, Hgalo Bien Desde el Principio. Crculos deCalidad, Mxico: Ed Diana, 1988. Garca Daz, Mara, Rodrguez, Carlos, El Trabajo en Equipo. Productividad y Calidad de Vida en el Trabajo, Mxico: Ed. SITESA, 1983. Garca Daz, Mara, Rodrguez, Carlos, Persona, Familia y Trabajo. Crisis o Equilibrio?, Mxico, Ed. Diana, 1987. Garca Daz Mara y Rodrguez Carlos, Jefe Hoy. Maana Dirigente. Desarrollo del Liderazgo Dinmico, Mxico: Ed. Diana, 1988. Guerrero Gutirrez, Eduardo, Teora y Prctica de la Administracin Pblica: Concepto y Disciplina. Administracin Pblica en Mxico - Lecturas Bsicas -, Coordinadora: Mara del Carmen Pardo. Mxico: Ed. INAP, 1992. Guerrero Gutirrez, Eduardo (comp.), Fuentes para el Estudio de los Sectores Pblico, Privado y Social en Mxico, Mxico: Ed. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, UNAM, 1991. Publicaciones peridicas -Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (actualizada). Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (actualizada). Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (actualizada). Ley del Seguro Social (actualizada). Ley del Instituto de Seguridad Social para los Trabajadores al Servicio del Estado (actualizada) -Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos (actualizada). -Ley del Servicio Civil del Gobierno del D.F. 2000. Ley Federal del Servicio Civil de Carrera 2003. 53

en el Gobierno Federal. Unidad 7 La Calidad Total y las Nuevas Tecnologas para obtener mayor Productividad del Personal. 7.1 Teora y Prctica en pases desarrollados. 7.2 Posibles aplicaciones y adecuaciones en Mxico.

Bibliografa complementaria Gutirrez Salazar, Sergio Elas, Burocracia Federal en los Estados de la Repblica Descentralizacin, Mxico: Ed. INAP, 1986. Italo Morales, Hugo y Tena Suck Rafael. Legislacin Federal del Trabajo Burocrtico (comentada), Mxico: Ed. Trillas PAC, 1990. Jimnez Castro, Wilburg, Introduccin al Estudio de la Teora Administrativa, Mxico: Ed. FCE, 1974. Klinger E, Donald, Administracin del Personal en el Sector Pblico Contextos y Estrategias, Mxico: Ed. McGraw Hill, 2001. Roscoe, C. Martn, Administracin Pblica, Mxico: Ed. Herrero Hermanos, Sucs, S.A., 1967. Moreno Rodrguez, Rodrigo, El Rgimen Jurdico Laboral de los Trabajadores del Estado, Mxico: Ed. INAP, 1981. Muoz G, Ramn, Modelo Estratgico para la innovacin gubernamental, Mxico: Presidencia de la Repblica, 2001. Nash, Michael, Como Incrementar la Productividad del Recurso Humano. Bogot: Ed. Norma 1985. R. Bitel, Lester, Direccin por Excepcin. Sistematizacin y Simplificacin de la Tarea Directiva, Mariana: Ed. Herrero Hermanos Sucs, S.A. 1967. Velzquez Mastreta, Gustavo, Liderazgo de Calidad Total, Mxico: Ed. LIMUSA, 1995. Waller, Jenny, El Manual de la Administracin de la Calidad. Como Escribir y Desarrollar un Manual para los Sistemas de Administracin de la Calidad, Mxico: Ed. Panorama, 1995. Weber, Max, Economa y Sociedad. Mxico: Ed. FCE, 1984. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales. Controles de lectura. Participacin y exposicin en clase. Examen final. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparte esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado a: Desarrollo del Personal Pblico.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Finanzas Pblicas I (Rgimen Fiscal y Administracin Tributaria) Semestre: Quinto Clave: rea por orientacin de contenidos: Tcnico-Instrumental Carcter: Obligatorio Modalidad: Curso Opcin: Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar el mbito de la poltica fiscal y la administracin tributaria de la administracin pblica, combinado los elementos histricos, jurdicos, econmicos e institucionales, con nfasis en el aspecto de ingresos pblicos, a fin de que el alumno comprenda su evolucin, composicin e importancia. Unidades Unidad 1 Nociones introductorias. 1.1. Finanzas pblicas y finanzas privadas 1.1.1 Finanzas de las personas 1.1.2 Finanzas de las empresas 1.1.3 Contenido tpico de un curso de finanzas de la empresa. 1.1.4 Relaciones entre finanzas pblicas y finanzas privadas 1.1.5 Finanzas pblicas, niveles de gobierno y finanzas de la nacin 1.2. Relaciones de las finanzas pblicas con otras disciplinas econmicas y sociales Unidad 2 Los ingresos pblicos. 2.1 Concepto tradicional y concepto moderno. 2.1.1 Clasificacin de los ingresos pblicos. 2.1.2 Diversos criterios Efectos macroeconmicos de los ingresos pblicos. 2.1.3 Marco jurdico de los ingresos pblicos. 2.2 Panorama de los ingresos pblico. 2.2.1 Ingresos patrimoniales u originarios. 55

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 6 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 8 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 12 horas

Unidad 5 Numero de Horas 12 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 12 Horas

2.2.2 Ingresos derivados ordinarios. 2.2.3 Ingresos derivados extraordinarios. Unidad 3 La Tributacin. 3.1. Teora de los impuestos. 3.1.1 Principios de la tributacin. 3.1.2 Enfoque clsico y enfoque moderno. 3.1.3 Finalidades fiscales y extrafiscales 3.1.4 Diversas clasificaciones de los impuestos. 3.2 Aspectos tcnicos de la tributacin: eleccin de la materia gravable determinacin de la base gravable. 3.2. 1 .Clculo del impuesto sistemas de recaudacin modalidades de pago. 3.3 Efectos microeconmicos de los impuestos. 3.3.1 .Formas de traslacin. 3.3.2 Formas de evasin. 3.3.3 Otros efectos de los impuestos. Unidad 4 Panormica de la tributacin 4.1 Los impuestos ms importantes 4.1.1 El impuesto nico 4.1.2 La multiplicidad de impuestos 4.1.3 Impuestos sobre los ingresos o ganancias 4.1.4 Impuestos sobre el patrimonio neto 4.1.5 Impuestos sobre formas especficas de patrimonio 4.1.6 Impuestos sobre beneficios extraordinarios 4.1.7 Impuestos sobre produccin y comercializacin de productos y servicios 4.1.8 Impuestos sobre ingresos mercantiles 4.1.9 Impuestos al valor agregado 4.1.10 Impuestos al comercio exterior 4.1.11 La inflacin como impuesto. Unidad 5 Otros recursos ordinarios 5.1 Los derechos 5.1.1 Concepto. 5.1.2 Caractersticas. 5.1.3 Importancia 5.2 Las contribuciones de mejoras 5.2.1 Concepto. 5.2.2 Caractersticas. 5.2.3 Importancia 5.3 Los recursos institucionales y la parafiscalidad 5.3.1 Concepto. 5.3.2 Caractersticas. 5.3.3 Importancia. Unidad 6 Recursos extraordinarios 6.1 El crdito pblico 6.1.1 Concepto. 6.1.2 Diversas 6.1.3 Clasificaciones 6.1.4 Deuda pblica Interna y Externa 56

Unidad 7 Nmero de Horas 6 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Duverger, Maurice, Instituciones financieras, Barcelona: Editorial Bosch, 1965. Chapoy Bonifaz, Dolores, El rgimen financiero del Estado en las constituciones latinoamericanas, Mxico: UNAM, 1973. Due, John F., Anlisis econmico de los impuestos, Buenos Aires: Editorial El Ateneo, 1977. Somers Harold M., Finanzas pblicas e ingreso nacional, Mxico: FCE, 1961. Wilkie, James W., La revolucin mexicana. Gasto federal y cambio social., Mxico: FCE. 1978. Bibliografa complementaria Due, John, Anlisis econmico de los impuestos. Buenos Aires: Ed. El Ateneo, 1968. Duverger, Maurice, Hacienda pblica, Finanzas pblicas mexicanas. 30a. ed., Mxico: Ed. Porra, 1995. Rechtkiman Kirk, Benjamn. Introduccin al Estudio de la Economa Pblica. Mxico: Ed. UNAM, 1983. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia y participacin obligatorias. Requisitos para la acreditacin del curso. Evaluaciones parciales escritas intermedias durante el curso. Exposicin por grupos Trabajo por equipos. 57

6.2 Las operaciones de tesorera 6.2.1 Instrumentos. 6.2.2 Modalidades 6.3 Los emprstitos pblicos. 6.3.1 Su naturaleza. 6.3.2 Enfoque clsico y enfoque moderno 6.3.3 Aspectos jurdicos. 6.3.4 Aspectos econmicos 6.3.5 La oportunidad del emprstito 6.3.6 La tcnica del emprstito 6.3.7 Los emprstitos en las relaciones internacionales 6.4 La emisin monetaria rgimen legal. 6.4.1 Tcnicas de anlisis 6.4.2 Importancia del recurso 6.4.3 Efectos sobre el sistema econmico 6.5 Programas de Inversin de Riesgo (PIDIREGAS) PEMEX y CFE Unidad 7 Relaciones intergubernamentales en materia fiscal

Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especializado en finanzas pblicas, o licenciatura en Economa, especializado en la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Investigacin de Operaciones Semestre: Quinto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria. Tericas Prcticas 4 Modalidad: Curso 0 64

Crditos

Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Introducir al estudiante a la comprensin de los conceptos, lenguaje, simbologa y tcnicas de las decisiones ptimas en los mbitos de la conduccin pblica y la gestin administrativa, mediante la Investigacin de Operaciones. Unidades Unidad 1 Introduccin 1.1 Introduccin a la Investigacin de Operaciones. Origen y naturaleza. 1.1.1 Campo propio. Lxico bsico. 1.2 Modelacin en la Investigacin de Operaciones. Tipologa de modelos. 1.3 Metodologa de la Investigacin de Operaciones 1.3.1 Formulacin del problema. 1.3.2 Elaboracin de un modelo. 1.3.3 Solucin del modelo. 1.3.4 Aplicacin de tcnicas de la Investigacin de Operaciones. 1.3.5 Prueba del modelo y de la solucin. 1.3.6 Establecimiento de controles sobre la solucin. 1.3.7 Retroalimentacin. 1.3.8 Puesta en prctica. Unidad 2 Programacin lineal. 2.1 Introduccin a la Programacin Lineal. 2.1.1Concepto de optimizacin 59

Unidad 1 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 2 Numero de Hora 9 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 9 Horas

2.1.2 Modelo de Programacin Lineal. 2.1.3 Supuestos bsicos de la Programacin Lineal: proporcionalidad, aditividad, divisibilidad, certidumbre. 2.2 Aplicaciones. Problemas clsicos. 2.3 Introduccin a los mtodos de solucin. 2.3.1 Mtodo grfico. 2.3.2 Mtodo de enumeracin completa. 2.3.3 Mtodo simplex. Presentacin conceptual. Unidad 3 El mtodo simplex y sus extensiones. 3.1 Solucin de problemas de programacin lineal por el mtodo simplex 3.1.1 La lgica del mtodo simplex. 3.2 El mtodo simplex en forma tabular. Procedimiento. 3.2.1 Caso de maximizacin. 3.2.2 Caso de minimizacin. 3.3 Diversas adaptaciones del modelo. 3.3.1 Restricciones de igualdad. 3.3.2 No factibilidad. 3.3.3 No acotacin. 3.3.4 Empates. 3.3.5 Degeneracin y ciclicidad. 3.3.6 Variables que pueden ser negativas. 3.3.7 Presentacin conceptual. 3.3.8 Variables discretas. 3.3.9 Variables binarias. 3.3.10 Presentacin conceptual. 3.4 Aplicaciones. 3.5 Uso de paquetes de cmputo (QSB, LINDO y similares). Unidad 4 Transporte y asignacin. 4.1 Modelo de transporte. Supuestos bsicos. 4.2 Modelacin como Programacin Lineal. 4.3 Introduccin a los mtodos de solucin. Soluciones factibles. Soluciones ptimas. 4.4 Aplicaciones. 4.5 Modelo de asignacin. Supuestos bsicos. 4.6 Modelacin como Programacin Lineal. 4.7 Introduccin a los mtodos de solucin. Soluciones factibles. Soluciones ptimas. 4.8 Aplicaciones. 4.9 Otros modelos aplicables. Presentacin conceptual. Unidad 5 Modelos en redes y administracin de proyectos. 5.1 Redes. Supuestos. Lxico bsico. 5.2 Problemas usuales en redes. Presentacin conceptual. 5.3 Administracin de proyectos. 5.3.1 Las tcnicas CPM y PERT. 5.3.2 Construccin de la red. 5.3.3 Determinacin de la trayectoria crtica. 60

Unidad 6 Nmero de Horas 9 Horas

Unidad 7 Nmero de Horas 10 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ackoff, Rusell L. y Maurice W. Sasieni, Fundamentos de Investigacin de Operaciones, Mxico: Edit. Limusa, 1982. Anderson, David R., Dennis J. Sweeney y Thomas A. Williams, Introduccin a los modelos cuantitativos para Administracin, Mxico, Grupo Editorial Iberoamrica, 1966. Budnick, Frank, S., Matemticas Aplicadas para Administracin, Economa y Ciencias Sociales, Mxico: Edit. McGraw Hill. 3a. Edicin, 1998. Davis, K. Roscoe y Patrick G. McKeown, Modelos cuantitativos para Administracin, Mxico: Grupo Editorial Iberoamrica, 2. Edicin, 1999. Duckworth, Eric, Gua para la Investigacin de Operaciones, Edit. Mxico, CECSA, 1969. Gerez, Vctor y Manuel Grijalva, El enfoque de sistemas, Mxico, Edit. Limusa, 1976. Hillier, Frederick y Gerard J. Lieberman, Introduccin a la Investigacin de Operaciones, Mxico, Edit. McGraw Hill, 1997. Thierauf, Robert J. y Richard A. Grosse, Toma de decisiones por medio de Investigacin de Operaciones, Mxico, Edit. Limusa, 1983. 9. Taha, Hamdy A., Investigacin de Operaciones, Colombia, Edit. Alfaomega, 1995. Bibliografa complementaria Bonini, Charles E., Warren Hausman y Harold Bierman, Anlisis cuantitativo para los negocios, Colombia: Edit. Irwin - McGraw Hill, 9a. edition, 1999. Kemeny, John G., Laurie Snell y Gerald L Thompson, Introduccin a las Matemticas Finitas, Mxico: Edit. CECSA, 1967. Prawda, Juan, Mtodos y modelos de Investigacin de Operaciones, Mxico: Edit. Limusa (2 tomos), 1996. Sasieni, Maurice, Arthur Yaspan y Lawrence Friedman, Investigacin de Operaciones. Mtodos y problemas. Mxico: Edit. Limusa, 1967. Singh, Jagjit, Great Ideas of Operations Research, New York: Edit. Dover, 1968. 6. Theil, Henry, John Boot y Teun Kloeck, Operations Research and Quantitative Economics. 61

5.3.4 Asignacin de recursos (CPM, PERT-COSTO). 5.3.5 Asignacin de probabilidades (PERT). 5.4 Aplicaciones. Unidad 6 Teora de decisiones. 6.1 Introduccin a la teora de decisiones. 6.2. Mtodos para la toma de decisiones en contextos de: 6.2.1 Certidumbre. 6.2.2 Incertidumbre. 6.2.1 Riesgo. 6.3 Aplicaciones. Unidad 7 Teora de Juegos. 7.1 Juegos de estrategia. 7.1.1 Origen y naturaleza. 7.1.2 Campo propio. 7.1.3 Lxico bsico. 7. 2 Juegos simples de dos jugadores. 7.2.1 Juegos estrictamente determinados. Estrategias minimax y maximin. 7.2.2 Juegos no estrictamente determinados. Estrategias mixtas. 7.2.3 Solucin grfica. 7.2.4 Solucin mediante Programacin Lineal. 7.3 Juegos matriciales de mxn. 7.3.1 Valor esperado y estrategias ptimas. 7.4 Aplicaciones en Ciencia Poltica en Relaciones Internacionacionales

New York: Edit. McGraw Hill Kogakusha, 1965. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Realizar tareas, ejercicios y trabajos extraclase sobre problemas especficos de los diversos temas. Participar en las sesiones resolviendo ejercicios de temas expuestos por el profesor. Utilizar paquetes de cmputo para resolver problemas de Investigacin de Operaciones propuestos por el profesor. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de Lectura Participacin y exposicin en clase Examen Final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado a: Investigacin de Operaciones o licenciatura en Ciencias o Ingeniera, enfocado a las ciencias sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Poltica Econmica II Semestre: Quinto Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Analtica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer los contenidos, objetivos e instrumentos de las polticas: de gasto pblico, fiscal, monetario, de precios, de tipos de cambio, externa y de balanza de pagos, de estabilizacin y ajuste. Unidades Unidad 1. Elementos tericos y conceptuales de una poltica econmica abierta 1.1. Las dimensiones institucionales de la Poltica Econmica 1.2. Infraestructura e instituciones pblicas 1.3 Sociedad y Estado 1.4 Los mbitos de la cultura y el hogar pblico en la sociedad contempornea Unidad 2 Plan nacional de desarrollo y Criterios de poltica econmica del estado mexicano. 2.1. De la esfera privada a la esfera pblica 2.2. La dimensin privada y la dimensin pblica en la sociedad actual 2.3. De la esfera pblica a la esfera privada 2.4. Las preferencias, el poder y las instituciones democrticas y polticas Unidad 3 Las caractersticas de poltica econmica del estado mexicano, en su devenir histrico y actual. 3.1 Caractersticas de poltica econmica en materia 63

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 2 Numero de horas 16 Horas

Unidad 3 Nmero de horas 16 Horas

a) b) c) d) e)

Fiscal Monetaria De financiamiento Cambiaria. Comercial y de empleo.

Unidad 4 Nmero de horas 16 Horas

Se propone que se analicen al menos tres momentos: Sexenio de Lzaro Crdenas, El milagro mexicano, Carlos Salinas y/o Vicente Fox. Unidad 4. Claves Estratgicas para el desarrollo Humano y Econmico. a) Educacin. b) Desarrollo sustentable. c) Energa. d) Investigacin y tecnologa. e) Buen gobierno y Capital humano. f) Otros que el profesor seleccione. Es importante que en cada una de ellos se apliquen los conocimientos de las polticas econmicas: fiscal, monetaria, comercial de empleo, de gasto, etc.

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ayala Espino, Jos Luis, Mercado, eleccin pblica e instituciones. Una revisin de las teoras modernas del Estado, Mxico: Coedicin Porra-UNAM, 1997. Cairncross, Alee, Economa y poltica econmica, Mxico: Ed. FCE, 1992. Colegio Nacional de Economistas. Mxico: perspectivas de una economa abierta, Mxico: Coedicin El Colegio-Porra, 1993. Cuevas Ahumada, Vctor M, Inflacin y poltica econmica en Mxico, 1982-1990. Mxico: El autor, 1991. Huerta, Arturo, Riesgos del modelo neo-liberal mexicano, Mxico: Ed Diana, 2a. Reimpresin, 1995. Ortiz Wadgymar, Arturo, Poltica Econmica de Mxico. (Los sexenios neoliberales), Mxico: Ed. Nuestro Tiempo, 1995. Sols Manjarrez, Leopoldo, La realidad mexicana: retrovisin y perspectivas, Mxico: Ed. Siglo XXI, 1970. Bibliografa complementaria Heilbroner, Robert L., Economa, Ed Prentice Hall, 1990. Kaldor, Nicholas, Ensayo sobre poltica econmica, Madrid: Ed. Tecnos, 1971. Lancaster, Kevin, Economa moderna, Madrid: Alianza Editorial, 1977. Tello, Carlos, Poltica econmica en Mxico 1970-1976, Mxico: Ed. Siglo XXI, la. ed., 1993. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. 64

Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Ejercicios prcticos Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica y Ciencia Poltica enfocado a: Poltica Econmica o Licenciatura en Economa, enfocado a las ciencias sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Finanzas Pblicas II (Presupuesto y Contabilidad Gubernamental) Semestre: Sexto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Brindar al estudiante las herramientas necesarias para el manejo adecuado y transparente de los recursos de que dispone el estado para satisfacer equitativamente las necesidades de la sociedad. Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidades Unidad 1 El proceso presupuestario 1.1 Generalidades 1.2 Caractersticas 1.3 mbitos de aplicacin 1.3.1 Experiencias Internacionales 1.3.2 El caso de Mxico 1.4 Impacto socioeconmico 1.5 Implicaciones polticas Unidad 2 El presupuesto pblico en los Estados Contemporneos 2.1 Antecedentes 2.2 Caractersticas 2.3 Anlisis Comparativo 2.3.1 Argentina 2.3.2 Brasil 2.3.3 Canad 2.3.4 Espaa 2.3.5 Estados Unidos 2.3.6 Francia 2.3.7 Guatemala 2.3.8 Honduras 66

Unidad 2 Numero de horas 8 Horas

Unidad 3 Nmero de horas 16 Horas

Unidad 4 Numero de horas 12 Horas

Unidad 5 Nmero de horas 20 Horas

2.3.9 Inglaterra Unidad 3 El presupuesto pblico en Mxico 3.1 Marco jurdico 3.1.1 Niveles 3.1.1.1 Federal 3.1.1.2 Estatal 3.1.1.3 Municipal 3.1.1.4 Organismos Constitucionales Autnomos de Estado 3.1.1.5 Poder Legislativo y Judicial 3.2 Estructura administrativa 3.2.1 Federal 3.2.1.1Secretara de Hacienda y Crdito Pblico 3.2.1.1.1Subsecretara de Egresos 3.2.1.1.2 Subsecretara de Ingresos 3.2.2 Estatal 3.2.2.1 Secretara de Finanzas y/o de planeacin y finanzas 3.2.3 Municipal 3.2.3.1 Ayuntamiento 3.2.3.2 Presidente Municipal 3.2.3.3 Direccin de Finanzas y/o tesorera 3.2.4 El Distrito Federal 3.2.4.1 Secretara de Finanzas Unidad 4 Proceso Programtico presupuestal en el sector pblico 4.1 Control 4.2 Discusin 4.3 Aprobacin 4.4 Ejercicio 4.5 Control 4.6 Evaluacin 4.7 Relaciones intergubernamentales 4.7.1 Poder ejecutivo/poder legislativo 4.7.1.3 El caso del municipio 4.7.1.4 El Distrito Federal Unidad 5 Gobierno, Gestin y Gasto Pblico 5.1 Poltica y Gestin Pblica 5.1.1 Prioridades y Tipos de Estructura de Gasto Pblico (por objeto del gasto, institucional, funcional, econmica, sectorial y programtica) 5.1.1.1 Nacionales 5.1.1.2 Estatales 5.1.1.3 Municipales 5.1.1.4 Distrito Federal 5.1.2 Presupuesto de Egresos 5.1.2.1 Federacin 5.1.2.2 Estados 5.1.2.3 Municipios 5.1.2.4 El Distrito Federal 5.1.3 Relaciones intergubernamentales 5.1.3.1 Federacin/Estados /Municipios 67

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Cibotti, Ricardo y Sierra, Enrique, El sector pblico en la Planificacin del Desarrollo. Mxico: Ed. Siglo XXI, 16a. ed., 1992. Domnguez lvarez, Hctor A., El Presupuesto por programas en la UNAM. Conceptos Bsicos. Estructura y Caractersticas, Mxico: UNAM. Faya Viesca, Jacinto, Finanzas Pblica, Mxico: Ed. Porra, 3a. ed., 1996. Neuner John y Deakm, Edward, Costos, Mxico: Ed. Lima de Contabilidad para Gobierno. 2 tomos, 5a. reimpresin. Martnez, Humberto, Contabilidad Bsica (con aplicaciones en computadora), Mxico: Ed. McGraw Hill, 1995. Bibliografa complementaria Allen Sweenly, H.W. y Raehim, Robert, Presupuestos, Mxico: Calipso, McGraw Hill, 1985. Sanabria Guzmn, Adriana, La Contabilidad por reas de responsabilidad y el Presupuesto por programas, Mxico: UNAM, 1978. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo., investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por parte de los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo 68

5.1.3.1.1 Participaciones Federales 5.1.3.1.2 Ramo XX 5.1.3.1.3 Ramo XXVI 5.1.3.1.4 Ramo XXXIII 5.1.3.2 Estados y municipios 5.2 Criterios de racionalidad aplicados al sector pblico 5.2.1 Sistema de control de Gestin Gubernamental 5.2.1.1 Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo 5.2.1.2 Convenios Federacin/Estados 5.2.2 Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental 5.2.2.1 Federal 5.2.2.1.1 Subsistema de Ingresos 5.2.2.1.2 Subsistema de Egresos 5.2.2.1.3 Subsistema de Deuda Pblica 5.2.2.1.4 Subsistema del Sector Paraestatal 5.2.2.1.5 Subsistema de Fondos Federales 5.2.2.2 Estatal 5.2.2.3 Municipal 5.2.2.4 Distrito Federal 5.2.3 Auditora Pblica 5.2.3.1 Federacin 5.2.3.2 Estados 5.2.3.3 Municipios 5.2.3.4 Distrito Federal

Exmenes parciales Controles de Lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en finanzas pblicas, o licenciatura en Economa, especializado en la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gestin Econmica del Estado Mexicano Semestre: Sexto Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Analtica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo: Analizar las condiciones poltico-administrativas, econmicas, y jurdicas que han dado origen a las transformaciones del Estado mexicano, a partir de la dcada de los aos ochenta, as como la instrumentacin de la poltica econmica y sus diversos impactos en las relaciones sociales y polticas. Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 2 Numero de horas 16 Horas Unidad 3 Nmero de horas 16 Horas Unidades Unidad 1 El Estado Mexicano y La Globalizacin Econmica. Unidad 2 Polticas econmicas de los estados en materia comercial, fiscales {subsidios}, polticas migratorias, de desarrollo sustentable. 1. Bloques Econmicos Regionales 2. T L C. Mxico, Canad, EE.UU. 3. Unin Europea y los tigres asiticos. Unidad 3 Economas Emergentes , Ejemplos comparativos 1. Chile. 2. India. 3. China. Unidad 4 Los escenarios de la nueva estrategia de la Gestin Econmica del Estado Mexicano en el Siglo XX.

Unidad 4 Nmero de horas 16 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Alonso, Jorge y A. Azis. El nuevo Estado mexicano. Tomo II, Mxico, Ed. Nueva Imagen, 70

1992. Ayala Espino, Jos Luis. Estado y desarrollo. La formacin de la economa mixta. Mxico, Ed. FCE, 1988. Baszdresch P., Carlos y Loaeza, Soledad (Comps.). Mxico: auge, crisis y ajuste. 3 tomos, Mxico, Ed. FCE, 1992. Cabral, Roberto. "Industrializacin y poltica econmica" en Desarrollo y crisis de la economa mexicana, No.39. Coleccin Trimestre econmico, Mxico, Ed, FCE, 4a ed. 1995. Kaplan, M. "El intervencionismo del Estado en la economa y el desarrollo", en Regulacin jurdica del intervencionismo estatal en Mxico, Mxico, Coedicin FCE-SEMIP, 1991. Pipitone, Ugo. La salida del atraso. Un estudio histrico comparativo. Mxico, Ed. FCE, 1994. Tello, C. La poltica econmica en Mxico 1970-1976. Mxico, Ed. Siglo XXI.1979. Varios autores. Mxico a la hora del cambio. Mxico, Ed. Cal y Arena, 1995. Villarreal, Rene. Liberalismo social y reforma del Estado. Mxico, NAFINSA-FCE, 1993. Bibliografa complementaria Ayala Espino, Jos Luis. Lmites del mercado, lmites del Estado. Mxico, INAP, 1993. Guerrero Orozco, Ornar. El Estado y la administracin pblica en Mxico. Mxico, INAP, 1990. Mndez, Jos Luis. "La reforma del Estado en Mxico: alcances y lmites", en Revista de Gestin y Poltica Pblica. Mxico, CIDE, Vol. I, Nm. I 1994. Ruiz Dueas, Jorge. Empresa pblica, elementos para un examen comparado. Mxico, Ed. FCE, 1988. Uvalle Berroncs, Ricardo. "El papel del Estado en los procesos actuales de desarrollo", en Revista Gobiernos. Mxico, SEGOB, Nm. 3, 1994. Varios autores. Mxico a la hora del cambio. Mxico, Ed. Cal y Arena, 1995. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio- hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase, as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Administracin Pblica, Ciencia Poltica) enfocado a la gestin Econmica del Estado Mexicano, o con estudios de licenciatura en Derecho, Economa, Historia, enfocado a las Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gestin de Recursos Gubernamentales Semestre: Sexto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Impartir los conocimientos que proporcionen a los alumnos la comprensin y el manejo terico prctico de los sistemas y procesos utilizados por el Gobierno Federal de Mxico, en la gestin de los servicios personales, recursos financieros y materiales, as como los flujos de informacin que demanda el funcionamiento de sus tres poderes, con nfasis en el Ejecutivo y su rea administrativa, para alcanzar sus objetivos, cumplir sus responsabilidades y desarrollar las actividades encomendadas, mediante un enfoque integral de las unidades adjetivas o de apoyo en que se sustenta el quehacer cotidiano. Especficamente. Conocer el significado, la complejidad y la operacin de los recursos del Gobierno, con base en los procesos que dan vida a la accin del Estado y la Administracin Pblica. Identificar a la Administracin Pblica como un aparato de servicios del Gobierno, caracterizando su organizacin y estructuras en los tres poderes y en los tres niveles. Diferenciar las tareas del Estado y las del Gobierno, para determinar la participacin del administrador pblico en la gestin de los recursos, as como en los procesos legislativos y polticos que se deben cumplir en nuestro rgimen. Concebir a la gestin de recursos gubernamentales como un proceso que forma parte de un sistema, con caractersticas propias que requieren tcnicas adecuadas para su manejo en cada fase del proceso o parte del sistema. 72

Practicar el uso de las principales tcnicas para la gestin de los recursos en el poder Ejecutivo Federal, de acuerdo a la naturaleza de los mismos: financieros, materiales, tecnolgicos y humanos Unidades Unidad 1 Contexto de la gestin de los recursos gubernamentales.

Unidad 1 Nmero de Horas 22 Horas Unidad 2 Numero de horas 21 Horas

Unidad 2 Los nuevos escenarios en la gestin de los recursos gubernamentales

Unidad 3 Los sistemas y procesos para la gestin de los recursos Unidad 3 Nmero de horas gubernamentales 21 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ayala Espino, Jos, Economa y sector pblico mexicano. Mxico: FCE, 1999. Boseman, Barry, La gestin pblica, Mxico: FCE, 1998. Dupey Ives, Rolando Gerard, Manual de control de gestin, Madrid, Espaa: Daz de Santos, 1991. Espinoza Valle, Vctor Alejandro, Reforma de Estado y empleo pblico, Mxico: INAP, 1993. Hernndez Rodrguez Sergio, Fundamentos de Administracin, Mxico: Mc. Graw Hi11, 1980. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, Mxico: D.O.F. 4 de enero de 2000. Martnez Chvez, Vctor Manuel, Diagnstico administrativo, Mxico: Trillas, 1998. Molina Ignacio, Conceptos fundamentales de Ciencia Poltica. Marid: Alianza .1988. Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Shivel y Phillips, Introduccin ala ciencias polticas, Mxico: Mc Graw Hill, 1997. Wright, Deil, Las relaciones intergubernamentales, Mxico: FCE, 1997. Bibliografa complementaria Dupuy Ivs, Roland Gerard, Manual de control de gestin. Madrid: Espaa, Ed. Daz de Santos, 1991. Ortega Lomeln, Roberto, La Descentralizacin de la Administracin Pblica, en Tendencias contemporneas de la Administracin Pblica. (Coord.). Vctor E. Bravo Ahuja. Mxico: Ed. Diana, 1989. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje Exposicin magistral, formacin de grupos de trabajo, ejercicios de abordaje contextual y elaboracin de trabajos parciales. Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Se efectuarn tres exmenes parciales en forma escrita, uno despus de cada unidad didctica, los cuales debern ser aprobados para exentar el curso, ' pues representan el 50% de la calificacin final, el otro 50% corresponde a un trabajo final obligatorio, referido a los contenidos de la materia y se entregar una semana antes de que concluyan las clases, de acuerdo al calendario oficial. La asistencia regular, la participacin en clase y la entrega de controles de lectura, en su caso, se utilizan como elementos de evaluacin del curso. 73

Los alumnos que no logren exentar, habrn de presentar un examen final que comprender la totalidad del programa, adems de entregar su trabajo de investigacin. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica y Ciencia Poltica, especializado en la gestin pblica y administracin de recursos gubernamentales

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad o Escuela: Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Procesos de Gobierno en Mxico (mbito Federal) Semestre: Sexto Clave: Area de Formacin: Terica Carcter: Obligatoria Modalidad: Curso Opcin: Administracin Pblica Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas 64 0 64 Tipo de asignatura: Terica Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer y analizar la organizacin y funcionamiento del gobierno y la Administracin Pblica Federal, centralizada y paraestatal y su evolucin histrica; as como identificar las nuevas tendencias de las instituciones pblicas Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidades Unidad 1 La organizacin del Estado Mexicano 1.1 Definicin del Estado 1.2 Antecedentes histrico- polticos del Estado Mexicano. 1.3 El federalismo en Mxico 1.4 Regmenes centralistas y federalistas. 1.5 El Estado Mexicano en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos 1.6 La Cmara de Diputados. 1.6.1 El Senado de la Repblica 1.6.2 La Comisin Permanente 1.7 El Poder Judicial de la Federacin Unidad 2 La Administracin Pblica Federal, Central 2.1 El mbito federal, alcances legales e institucionales. 2.2 Relaciones intergubernamentales con los rdenes estatal y municipal. 2.3 Las facultades constitucionales del Presidente de la Repblica 2.4 Los Secretarios de Estado. 2.5 El Sector Centralizado del Gobierno Federal Mexicano. 2.6 La Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. 75

Unidad 2 Numero de horas 13 Horas

2.7 Los rganos desconcentrados. 2.8 Los rganos autnomos. 2.9 Servicios pblicos y justicia administrativa. 2.10 El Gobierno del Distrito Federal Unidad 3 Nmero de horas 13 Horas Unidad 4 Nmero de horas 13 Horas Unidad 3 La Administracin Pblica Federal Paraestatal 3.1 El Sector Paraestatal Federal. 3.2 La Ley de Entidades Paraestatales y su reglamento. 3.3 Las principales entidades paraestatales de Mxico Unidad 4 Prospectiva de la Administracin Pblica mexicana 4.1 El nuevo derecho al acceso a la informacin pblica. 4.2 La innovacin gubernamental y la mejora regulatoria. 4.3 La calidad y la satisfaccin en el servicio. 4.4 La profesionalizacin del servicio pblico. 4.5 Las nuevas tendencias hacia la desincorporacin y regionalizacin de la Administracin Pblica. 4.6 Las nuevas tendencias hacia la desincorporacin y regionalizacin de la Administracin Pblica 4.7 La gestin pblica-Gerencia Pblica 4.8 El estudio de la Polticas Pblicas. 4.9 La modernizacin y simplificacin administrativas Unidad 5 Condiciones, tiempos y medios del proceso de gobierno 5.1 Normas reguladoras del Ejercicio Presupuestal. 5.2 rganos de vigilancia del ejercicio y control presupuestarios. 5.3 El Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin. 5.4 La ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal y su Reglamento. 5.5 El PND y los Planes Sectoriales. 5.6 La Ley General de Bienes Nacionales. 5.7 La Ley de Adquisiciones y la Ley de Obras Pblicas. 5.8 La Ley Federal del Procedimiento Administrativo. 5.9 El rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos. 5.10 La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. 5.11 El rgano Superior de Fiscalizacin de la Federacin. 5.12 La Secretara de la Funcin Pblica y los OIC. 5.13 El procedimiento administrativo de responsabilidades. 5.14 Las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los servidores pblicos. 5.15 El Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

Unidad 5 Nmero de horas 13 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa Bsica Acosta Romero, Miguel, Teora General del derecho Administrativo, Mxico: Ed. Porra, 2001. Serra Rojas, Andrs, Ciencia Poltica, Mxico: Ed. Porra, 1999. Bobbio, Norberto, Estado, Gobierno y Sociedad., Mxico: Ed. Fondo de Cultura Econmica, 2001 76

Uvalle, Berrones, Ricardo, Las Transformaciones del Estado y la Administracin Pblica en VV AA, La Sociedad Contempornea, Mxico: UNAM/IAPEM, 1997 Historia General de Mxico, Mxico: Ed. El Colegio de Mxico, 2000. Tena Ramrez, Felipe, Derecho Constitucional Mexicano, Mxico: Ed. Porra,1992 Faya Viesca, Jacinto, EL Federalismo Mexicano, Mxico: Ed. Porra, 1998. Acosta Romero, Miguel, Compendio de Derecho Administrativo, Mxico: Ed. Porra, 2001 Prez Correa, Fernando, Temas del Federalismo, Mxico: UNAM/FCPyS, 2003 Carpizo, Jorge, El Presidencialismo Mexicano, Mxico: siglo XXI, 2002. Gonzlez Casanova, Pablo, El Estado y los Partidos Polticos en Mxico, Mxico: ERA, 1980. Bobbio, Norberto, Estado, Gobierno y Sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2001. Bobbio, Norberto, Diccionario de Ciencia Poltica, Mxico, Siglo XXI editores, 1982 Flores Caballero, Romeo, Administracin y Poltica en la Historia de Mxico, Mxico: INAP, 1989. Uvalle Berrones, Ricardo, La Teora de la Razn del Estado y de la Administracin Pblica, Mxico: Plaza y Valds, 1993,. Servicio Profesional de Carrera. Vol. III, N 3, Mxico: Primer semestre de 2005. Uvalle Berrones, Ricardo, Institucionalidad y Profesionalizacin del Servicio Pblico en VV AA., Mxico: Retos y Perspectivas, Mxico: Ed. Plaza Valds/UNAM, 2000. Dussauge Laguna, Mauricio, Servicio Civil de Carrera o Servicio Civil de Empleo? Una Breve discusin conceptualen Revista Servicio Profesional de Carrera, Vol, 2 nm. 3, primer semestre de 2005. Derlien, Hans-Ultrich. Modernizacin Administrativa: Moderna, Modernista o Postmodernista, en Gestin y Anlisis de Polticas, nm. 7-8, 1997-1998. Wright, Vincent, Redefiniendo el Estado: las implicaciones para la Administracin Pblica, en Gestin y Anlisis de Polticas, nm. 7 y 8, 1997-1998. Guerrero Orozco, Omar, Del Estado Gerencial al Estado Cvico, Mxico: Ed. Miguel ngel Porra/Universidad Autnoma del Estado de Mxico, 1999 Lynn, Lawrence, Reforma Administrativa desde una perspectiva Internacional: ley pblica y la nueva administracin pblica, en Gestin y Poltica Pblica, Vol. V, nm. 3, 1996. Ormond, Derry y Ele Lffler, La Nueva Gerencia Pblica: Qu tomar y qu dejar?, en Medina Giopp, Alejandro y Meja Lira Jos, El Control en la Implantacin de la Poltica Pblica, Mxico: Ed. Plaza y Valds,1993 Bibliografa Complementaria Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Burgoa Orihuela, Ignacio, El Derecho Constitucional Mexicano, Mxico: Editorial Porra, 1982. Fraga Gabino, Derecho Administrativo, Mxico: Editorial Porra, 1968. Agenda de la Administracin Pblica Federal 2006, Compendio de leyes, reglamentos y otras disposiciones conexas sobre la materia, Mxico, Ediciones Fiscales ISEF, S.A., 2006. Sugerencias de Enseanza y de Aprendizaje Previo a cada sesin, se indicar al alumno la bibliografa bsica de consulta y/o el material documental y la bibliografa complementaria sobre los temas a tratar; la conduccin de la sesin se har por el profesor en la modalidad de seminario-taller, con una metodologa orientada a la presentacin de una propuesta de tesis y proyectos de intervencin organizacional, por lo que la lectura y la disertacin de ideas sern muy importantes. 77

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica) enfocado a la gestin y planeacin o licenciatura en Administracin enfocado a las Ciencias Sociales.

Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Controles de lectura sobre libros, artculos y conferencias afines. Asistencia. Participacin en clase. Dos Exmenes parciales. Trabajo Final, Individual. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Polticas Pblicas I Semestre: Sexto Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Administracin Pblica Terica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar la importancia de las polticas pblicas como instrumentos que contribuyen a producir y desarrollar capacidades de buen gobierno. Asimismo, destacar su valor institucional y heurstico para estructurar decisiones y acciones que se condensan en la institucionalidad del gobierno en su relacin con la vida ciudadana. Unidades Unidad 1 La relacin de la vida privada y la vida pblica Unidad 2 La distincin entre policy y politics Unidad 3 Fundamento filosfico y pragmtico de las polticas Unidad 4 Caractersticas institucionales del buen gobierno Unidad 5 Categoras bsicas para el anlisis de la vida pblica Unidad 6 Atributos funcionales de los gobiernos abiertos y democrticos 79

Unidad 1 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 2 Numero de Horas 5 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 6 Nmero de Horas

4 Horas Unidad 7 La identidad institucional de las polticas Unidad 7 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 8 La importancia, contenido y alcance de las Polticas Pblicas Unidad 8 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 9 La trascendencia de las ciencias de polticas de la democracia Unidad 9 Nmero de Horas 5 Horas Unidad 10 El perfil multidisciplinario de las polticas Unidad 10 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 11 La postura metodolgica de las polticas Unidad 11 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 12 Caractersticas institucionales de los problemas pblicos Unidad 12 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 13 La agenda institucional o sistmica y la gubernamental Unidad 13 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 14 La consistencia funcional del mtodo del incrementalismo Unidad 14 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 15 El valor heurstico de las polticas Unidad 15 Nmero de Horas 5 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Claude Thoening, Jean, "Poltica pblica y accin pblica", Revista Gestin y poltica pblica, Volumen 1, No. I, 1997: pp. 19-40. Aguilar Villanueva F. Luis, El estudio de las polticas pblicas, Mxico: Miguel ngel Porra, 1992. Bell, Daniel, Las contradicciones culturales del capitalismo. Madrid: Alianza, 1994. Cabrero Mendoza. Enrique. Usos y costumbres en la hechura de las polticas pblicas en Mxico. Lmites de las policy sciences en contextos cultural y polticamente diferentes", Revista Gestin y Poltica Pblica, Vol. IX, No. 2., 2000: pp. 189 -230. Aguilar Villanueva, Luis F (coord.), Problemas pblicos y agenda de gobierno, Mxico: Miguel ngel Porra, 1993. Majone, Giandomenico, Evidencia, argumentacin y persuacin en la formulacin de poltica, Mxico: Fondo de Cultura Econmica y Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1997. Aguilar Villanueva, Luis F (coord.), La hechura de las polticas. Mxico: Miguel ngel Porra, 1992. Lindblom E. Charles. El proceso de elaboracin de las polticas. Madrid: Ministerio de las Administraciones Pblicas, 1993. Len y Ramrez Juan Carlos y Uvalle Berrones, Ricardo, "Dimensiones contemporneas del espacio pblico. La nueva relacin del gobierno y la sociedad". En Judith Bokser, Agendas de 80

Elder D., Charles y Roger W. Cobb, Formacin de la Agenda. El caso de la poltica de ancianos, en Problemas pblicos y agenda de gobierno. Antologa 3 Coordinada por Luis F. Aguilar Villanueva. Mxico: Ed. Porra, 1992. Lassweil, Harold, La Orientacin Hacia las Polticas, en El estudio de las polticas pblicas. Antologa Coordinada por Luis. F. Aguilar V. Mxico: Ed. Porra, 1992. Lindblom, Charles, La Ciencia de Salir del Paso, en La hechura de polticas pblicas. Antologa Coordinada por Luis. F. Aguilar V. Mxico: Ed. Porra, 1992. Uvalle Berrones, Ricardo, Las relacin profesional entre las polticas pblicas y la administracin pblica, en Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales. Mxico: FCPyS-UNAM. Divisin de Estudios de Posgrado, Nm. 166, octubre-diciembre, 1996.

investigacin y docencia en ciencia poltica, Mxico, Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 2000. Len y Ramrez, Juan Carlos y Olvera Garca, Julio Csar (coord.), Los ciudadanos de cara al siglo XXI, Mxico: Universidad Autnoma del Estado de Mxico, 2005. Len y Ramrez, Juan Carlos y Mora Velzquez, Salvador (coord.), Ciudadana, Democracia y Polticas Pblicas. Mxico: FCPYS-UNAM, 2006 Castoriadis, Cornelius, Ciudadanos sin brjula. Mxico: Coyoacn, 2000. Escalante Gonzalvo, Fernando, Ciudadanos imaginarios. Mxico: Colegio de Mxico, 1995. Len y Ramrez, Juan Carlos. La construccin de espacios pblicos en la democracia. Mxico: Instituto Electoral del Estado de Mxico-Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica /Universidad Autnoma del Estado de Mxico, 2004. Bibliografa complementaria

Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Exposicin magistral, ejercicios de exposicin grupal, anlisis del material bibliogrfico y ejercicios de reflexin para abordar problemas pblicos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia.

Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en gobierno y asuntos pblicos y en polticas pblicas.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gerencia Pblica Semestre: Sptimo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Tcnico-Instrumental Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar y explicar el comportamiento del poder pblico desde una cosmovisin tecnolgica para enfrentar condiciones no estables, predicativas y regulares de Gobierno, sino que se caracterizan por oscilaciones, turbulencias, contingencias y reacomodos. Unidades Unidad 1 Significado Terico y Conceptual de la Gerencia pblica. Unidad 2 El carcter tecnolgico de la Gerencia Pblica. Unidad 3 Cambio Institucional, Desempeo Gubernamental y Gerencia Pblica Unidad 4 La gerencia pblica Intergubernamental. Unidad 5 El Universo Poltico de la Gerencia Pblica Unidad 6 Gerencia Pblica Comparada

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 8 Horas

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Unidad 7 Nmero de Horas 8 Horas

Unidad 7 Cambio Organizacional y Gestin Pblica

Unidad 8 Gobernabilidad Democracia y Gerencia Pblica Unidad 8 Nmero de horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ayala Espino, Jos, Instituciones y desarrollo econmico de Mxico, en Revista Comercio Exterior, Vol. 50, N 2, 2000. Ayala Espino, Jos, Instituciones y Desempeo Econmico, en Revista El Mercado de Valores, Nacional Financiera, octubre, 1999. Cabrero Mendoza, Enrique, Del Administrador al Gerente Pblico, Mxico: INAP, 2da. Edicin, 1997. Canales Aliende, Jos Manuel, Gobernabilidad y Gestin Pblica, en Blanca Olas de Lima Gete (Coord.), La Nueva Gestin Pblica, Madrid, Espaa: Editorial Prentice Hall, 2001. Focault, Michel, La gubernamentalidad, en VV. AA., Espacios de Poder, Madrid: La Piqueta, 2da. Edicin, 1991. Gore, Al. Crear una Administracin Pblica que funcione mejor y cueste menos, Informe del Nacional Performance Review, Espaa: Instituto Vasco de Administracin Pblica, VitoriaGasteiz, 1993. Hood, Christopher, The Art of State: Culture, Rethoric, and Public Management, Great Britain, Oxford University Press, 1998. Isaac-Henry, Kester, et al., Management in the public sector: Challenge and Change, United Kingdom: Chapman and Hall, Birmingham, 1993. Kliksberg, Bernardo (Compilador), El rediseo del Estado: Una perspectiva internacional, Mxico: edit. INAP-FCE, 1ra. Reimpresin de la 1era. Ed., 1996. Lindblom Charles, Democracia y sistema de mercado, Mxico: FCE y Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1999. Olas de Lima Gete, Blanca, La Evolucin de la gestin pblica: la Nueva Gestin Pblica, en Blanca Olas de Lima Gete (Coord.), La Nueva Gestin Pblica, Madrid, Espaa: Editorial Prentice Hall, 2001, pp. 3-32 Oszlak, Oscar, Estado y Sociedad, Nuevas reglas del juego?, en revista del CLAD n 9, Caracas, Venezuela: CLAD, octubre 1997. Kliksberg, Bernardo (Compilador), El rediseo del Estado: Una perspectiva internacional, Mxico: edit. INAP-FCE, 1ra. Reimpresin de la 1era. Ed., 1996. Rodrguez Alvarez, Jos Manuel (Traductor), La transformacin de la gestin Pblica. Las reformas de los pases de la OCDE, Madrid, Espaa: OECD, Ministerio de Administraciones Pblicas, 1ra. Edicin, 1997. Wright Vicent, Redefiniendo el Estado: Implicaciones para la Administracin Pblica, en Revista de Gestin y Anlisis de Polticas Pblicas, Edit. INAP-BOE, N 7-8, Abril-Sep 1997. Bibliografa complementaria Banco Mundial, Informe sobre el desarrollo mundial 1997: resumen, Washington, D.C., EEUU, Mundi-Prensa Libros, S.A., 2001. Banco Mundial, Informe sobre el desarrollo mundial 2002: resumen, Washington, D.C., EEUU, Mundi-Prensa Libros, S.A., 2001. Caiden Gerald, Frente a la dcada de 1990: Desafos para los gerentes pblicos, en Revista de gestin y Poltica Pblica, Mxico: CIDE, Vol. 1, nm 1, 1992. 83

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Administracin Pblica, Ciencia Poltica) enfocado a la gestin y planeacin

Douglass C. North, Instituciones Cambio Institucional y Desempeo Econmico, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1ra. Edicin, 1993. Dussel Peters, Enrique, Una gobernanza global ante la creciente polarizacin internacional?, en Nueva Sociedad, noviembre-diciembre, 2001. Osborne, David y Gaebler, Ted La reinvencin del Gobierno: la influencia del espritu empresarial en el sector Pblico, Espaa: editorial Paids, 1era. Reimpresin de la 1ra., 1995. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Formacin de grupos de trabajo, ejercicios de abordaje contextual y elaboracin de trabajos parciales Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Polticas Pblicas II Semestre: Sptimo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico Instrumental. Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): El objetivo del curso se sita en lograr que los alumnos apliquen los conocimientos tericos adquiridos en la bsqueda de posibles soluciones prcticas a problemas desde la perspectiva instrumental de polticas pblicas. Los objetivos especficos se orientan: a) a generar un conjunto de destrezas y habilidades en lo que a la construccin, interpretacin y utilizacin de modelos y escenarios prospectivos se refiere; b) incorporar elementos de las teoras de juegos, de anlisis de redes y racionalidades mltiples en la instrumentacin del proceso de implantacin; c) as como disear los elementos de evaluacin correspondientes desde perspectivas analticas tanto de orden cualitativo como cuantitativo. Unidades Unidad 1 Consideraciones generales para situar el problema.

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 2 Numero de Horas 16 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 4 Nmero de Horas

Unidad 2 Los instrumentos: Racionalidad y Prospectiva Unidad 3 Implantacin. Unidad 4 Evaluacin. 85

16 Horas Total de Horas: 64

Bibliografa bsica
Bardach, Eugene, A Practical Guide for Policy Analysis: The eightfold path to more effective problem solving. New York: Chattam House, 2000. Cabrero Mendoza, Enrique (coord.), Las Polticas Pblicas municipales: una agenda en construccin, Mxico: Centro de Investigacin y Docencia Econmicas/ Porra, 2003. De Len, Peter, "Una revisin del proceso de las polticas: de Lasswell a Sabatier", Revista Gestin y Poltica Pblica. Vol. VI, nm. 1, 1997: 5 17 pp. Kvaternik, Eugenio (coord.), Elementos para el anlisis poltico. Argentina: Paids, 1998. Jimnez Ruiz, Francisco "La metodologa de la teora de juegos en la investigacin poltica" Documento de trabajo Centro de Estudios Polticos - UNAM, 1995. Casas, Rosala, Enfoque para el anlisis de redes y flujos de conocimiento, Mxico: Instituto de Investigaciones Sociales - UNAM, Plaza y Valdez, 2003. Luna, Matilde (coord), Itinerarios del conocimiento: formas, dinmicas y contenido. Un enfoque de redes, Madrid/Mxico: Anthropos/ IISUNAM, 2003. Dunn William, Public Policy Analysis: An Introduction. Prentice Hall. New Jersey, 1994. Peters, Guy "Modelos alternativos del proceso de polticas pblicas: De abajo hacia arriba o de arriba hacia abajo", Revista Gestin y Poltica Pblica, Vol. IV, No. 2, 1999. Pressman, Jeffrey y Wildavsky, Aron Implementacin: Como grandes expectativas concebidas en Washington se frustraron en Oaklan, Mxico: Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1998. Guerrero Amparn, Juan Pablo, "La evaluacin de polticas pblicas: Enfoques tericos y realidades en nueve pases desarrollados" Revista Gestin y Polticas Pblicas, Vol. IV, No. 1, 1997, 47-119 pp. Subirats, Joan, "Los instrumentos de las polticas, el debate pblico y el proceso de evaluacin" Revista Gestin y Polticas Pblicas, Vol. IV, No. 1, 1995: 5- 23 pp. Cabrero Mendoza, Enrique. Polticas Pblicas Municipales: Una agenda en construccin, Mxico: CIDE/ Porra, 2003. Martnez Omaa, Mara Concepcin, La gestin privada de un servicio pblico: El caso del agua en el Distrito Federal, 1988-1995, Mxico: Instituto Mora, 2002. Torres Salcido, Gerardo (coord.), Polticas de abasto alimentario: Alternativas para el Distrito Federal y su zona metropolitana, Mxico: Casa Juan Pablos- Facultad de Ciencias Polticas y Sociales /UNAM, 2003. Elster, John. Ulises y las sirenas, Estudio sobre racionalidad e irracionalidad. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1997. Miklos, Tomas, Planeacin prospectiva. Una estrategia para el diseo del futuro. Mxico: Limusa, 2002. Peters, Guy, American public policy: promise and performance. USA: Chatham House Publishers, 1999. Len y Ramrez, Juan Carlos y Mora Velsquez, Salvador (coord.), Ciudadana, Democracia y Polticas Pblica. Mxico: Facultad de Ciencias Polticas y Sociales /UNAM, 2006. Bibliografa complementaria
Cardozo Brom, Myriam, La Evaluacin de las Polticas Pblicas: Problemas, Metodologas, Aportes y Limitaciones, en Revista de Administracin Pblica. Mxico: INAP. NO. 84, 1993. Meter Van S., Donaid y Cari E. Van Hom, El Proceso de Implementacin de las Polticas Pblicas. Un Marco Conceptual, en La Implementacin de las Polticas. Antologa Coordinada por Luis F. Aguilar Villanueva, Mxico: Ed. Porra, 1993. Rein, Martn y Francine F. Rabinovitz, La implementacin: una perspectiva terica. Entre la intencin y

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Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Tomando como consideracin que la clase se encuentra compactada en sesiones semanales de cuatro horas, el diseo del curso establece las dos primeras horas para el anlisis y discusin de los materiales contemplados en el programa; las siguientes dos horas, se dedicarn a la localizacin del problema y al diseo correspondiente de una poltica pblica para su solucin, incorporando los elementos instrumentales considerados. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo A lo largo del desarrollo del curso se evaluar de manera continua-parcial, el desarrollo de destrezas y habilidades en cuanto a: Los criterios de racionalidad mltiple considerados para la seleccin, adecuada caracterizacin y dimensin del problema; La construccin e interpretacin de modelos de informacin, la identificacin de variables y de los escenarios prospectivos correspondientes; La identificacin de actores y agentes desde la perspectiva de anlisis de redes y teora juegos; La ponderacin (factibilidad y viabilidad), de las estrategias de implantacin diseadas a ex profeso; Los dispositivos e instrumentos de evaluacin correspondientes desde la perspectiva tanto de costo-beneficio como de costo-resultados. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en gobierno y asuntos pblicos y en polticas pblicas.

la accin, en La implementacin de las polticas. Antologa 4 Coordinada por Luis F. Aguilar Villanueva. Mxico: Ed. Porra, 1993.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Proceso de Gobierno en Mxico (mbito Estatal) Semestre: Sptimo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Terica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 08 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar los procesos de gobierno y administracin en el mbito estatal tomando en cuenta el contexto de los cambios, transformaciones y retos que plantea una sociedad ms diversificada, plural y diferenciada como la mexicana. Objetivos especficos: Desarrollar las habilidades necesarias para aplicar de manera efectiva los marcos jurdicos y conceptuales, as como los instrumentos de gestin que permitan a los alumnos la formulacin de programas estratgicos de fortalecimiento y desarrollo institucional en el mbito estatal. Presentar a los alumnos el escenario de anlisis para que desarrollen aquellas actitudes y valores que puedan ser especialmente importantes, tanto para la gestin como para la modernizacin estatal, facilitando la creacin de un marco de referencia que sirva para orientar la teora y la prctica multidisciplinaria en el ejercicio del Gobierno y la Administracin Estatal desde la perspectiva de las polticas pblicas para el fortalecimiento y desarrollo integral. Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidades Unidad 1 Entorno Filosfico-Poltico de la Administracin Estatal en Mxico. 1. La Organizacin de los Gobiernos Coloniales. 2. El Virreinato. 3. Las Intendencias. 4. La Independencia. 5. El Estado Federal. Unidad 2 Rgimen Jurdico de la Administracin Estatal en Mxico. 1. Las Constituciones Polticas anteriores a la de 1917. 88

Unidad 2 Numero de Horas

13 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 13 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Almada, Carlos F., La Administracin Estatal en Mxico, Mxico: INAP, 1982. Barrera Zapata, Rolando y Consuelo Ferreira, Mara del Pilar, Descentralizacin y Administracin Pblica en los Estados Federados (Ensayo analtico-metodolgico), Mxico: UAEM-IAPEM, 1989. Borja, Jordi y Castells, Manuel, Local y Global: La Gestin de las Ciudades en la Era de la Informacin, Madrid: Espaa, Taurus, 1997. Cabrero Mendoza, Enrique y Garca del Castillo, Rodolfo, Relaciones Intergubernamentales en Mxico. Los nuevos escenarios y la nueva agenda de estudios, Mxico: ITESO-IGLOM., 2000. Gmiz Parral, Mximo N., Derecho Constitucional y Administrativo de las Entidades Federativas., Mxico: UNAM, 1990. Garca Lpez, Jess. Procesos de Modernizacin Administrativa para las Administraciones Pblicas de Mxico: Esquemas Metodolgicos. Mxico: UNAM. FCPyS, 2003. (Tesis de Maestra.) Garca Serrano, Mercedes. Las Polticas Pblicas Locales en Latinoamrica en Castillo Blanco, Federico (Coordinador), Estudio sobre los Gobiernos Locales. Monografas de Gobiernos Locales, Granada, Espaa: Centro de Estudios Municipales y de Cooperacin Internacional, 1998. Gonzlez Oropeza, Manuel, El Federalismo, Mxico: Instituto de Investigaciones JurdicasUNAM, 1995. Gonzlez Villarrreal, Roberto, Poder, Gobierno y Estado: Llamado para una Historia de las 89

2. La Constitucin Poltica de 1917. 3. Las Constituciones Polticas Estatales. 4. Las Leyes Orgnicas de los Poderes Estatales. 5. La Legislacin Estatal. Unidad 3 Gobierno y Administracin. 1. Divisin de Poderes. 2. Estructura y Procesos del Poder Legislativo Estatal. 3. Estructura y Procesos del Poder Judicial Estatal. 4. Estructura y Procesos del Poder Ejecutivo Estatal 5. Planeacin Estatal del Desarrollo. 6. Agenda Estatal de Polticas Pblicas. 7. Sectorizacin Administrativa. Unidad 4 La Descentralizacin de la Administracin Pblica Federal y las Administraciones Municipales. 1. Programa de Modernizacin Administrativa (PROMAP). 2. Agenda de Buen Gobierno. 3. Programa Especial para un Autntico Federalismo. 4. Regionalizacin estatal. 5. Desconcentracin de trmites. 6. Municipalizacin de servicios. Unidad 5 Relaciones Gubernamentales Federacin-Estados-Municipios. 1. Sistema Nacional de Planeacin Democrtica. 2. Coordinacin Fiscal. 3. Coordinacin Intergubernamental. 4. Convenios de Desarrollo Social y Sustentable. 5. Sistemas de Control y Evaluacin de la Gestin Pblica. 6. El Desarrollo Regional. 7. El Desarrollo Metropolitano.

Gobernabilidades en Lpez Daz, Pedro (coordinador), Mxico: Reforma y Estado, Mxico, UNAM-UAM Xoch., 1996. Habermas, Jrgen, La Inclusin del Otro, Espaa: Paidos, 1999. Merino Huerta, Mauricio. (Coord.), Cambio Poltico y Gobernabilidad, Mxico: Coedicin Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, 1992. Moreno Espinoza, Roberto, La Administracin Estatal y Municipal del Estado de Mxico en VV AA., Los Procesos de Globalizacin, Apertura e Intercambio, Mxico: IAPEM, 1996. Rodrguez, Victoria E., La Centralizacin de la Poltica contra las Polticas Descentralizadoras en Mxico, 1970-1995, en Menno Vellinga (coordinador), El Cambio del Papel del Estado en Amrica Latina, Mxico: Siglo XXI Editores, 1997. Salcedo Aquino, Roberto, Los Retos de la Administracin Metropolitana, Ponencia presentada en el IV Congreso Internacional del CLAD, Mxico: mimeo, 1999. Snchez Gonzlez, Jos Juan, Administracin Pblica y Reforma del Estado en Mxico, Mxico: INAP, 1998. Serna de la Garza, Jos Mara, La Reforma del Estado en Amrica Latina, Mxico: Instituto de Investigaciones Jurdicas-UNAM, 2003. Torres Salcido, Gerardo, Los Gobiernos Locales y los Programas Sociales de Alimentacin: El Distrito Federal en Mxico en Cacciamali; Mara Cristina, Banko, Catalina y Kon, Anita (Coordinadores), Los Desafos de la Poltica Social en Amrica Latina, Venezuela, Pontifica Universidad Catlica de Sao Paulo-Universidad de Venezuela, 2002. Ziccardi, Alicia (Coordinadora), La Tarea de Gobernar: Gobiernos Locales y Demandas Ciudadanas, Mxico: Miguel ngel Porra-UNAM, 1996. Zorrilla Martnez, Pedro G, Descentralizacin Poltica y Reforma Estatal en La Reforma del Estado Tomo II, Mxico: Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1992. Bibliografa complementaria
Gonzlez Valds, Refugio, El proceso histrico de redimensionamiento de la administracin pblica descentralizada en Mxico. El caso del Estado de Mxico, 1990-1993. Toluca, Estado de Mxico: IAPEM, 1993. Tinoco Snchez, Hilda, La accin de fomento de la administracin pblica del Estado de Mxico en materia de calidad y productividad como factor para elevar la competitividad de su aparato productivo. Toluca, Estado de Mxico: IAPEM, 1993.

Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Previo a cada sesin, se indicar al alumno la bibliografa bsica de consulta y/o el material documental y la bibliografa complementaria sobre los temas a tratar; la conduccin de la sesin se har por el profesor en la modalidad de seminario-taller, con una metodologa orientada a la presentacin de una propuesta de tesis y proyectos de intervencin organizacional, por lo que la lectura y la disertacin de ideas sern muy importantes. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exponer experiencias comparadas nacionales e internacionales que generen discusin sobre la orientacin de las polticas estatales que se estn definiendo en Mxico. Realizar visitas de observacin y estudio a las Sedes de los Poderes Estatales, previa autorizacin del Centro de Estudios en Administracin Pblica, para complementar de manera presencial el contacto directo con las autoridades y los funcionarios estatales. Invitar a autoridades y funcionarios estatales, previa autorizacin del Centro de Estudios en Administracin Pblica, a compartir su experiencia con los alumnos en el aula. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. 90

Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Administracin Pblica, Ciencia Poltica) enfocado a la gestin y planeacin o licenciatura en Administracin enfocado a las Ciencias Sociales.

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Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Sistemas de Auditoria Gubernamental Semestre: Sptimo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico_Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas Obligatoria 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar y conocer el marco terico, conceptual y prctico de los sistemas de control y evaluacin gubernamentales; las instancias de control gubernamental en Mxico; as como los sistemas de evaluacin de la gestacin pblica y de responsabilidades de los servidores pblicos, a fin de identificarlos como uno de los sistemas que contribuyen a hacer ms eficiente el quehacer de la Administracin Pblica, conociendo sus objetivos, naturaleza, metodologa y resultados. Especficamente: Conocer el marco terico, los conceptos generales, los antecedentes histricos y la normatividad en materia de control y evaluacin en Mxico y las instituciones encargadas de su aplicacin. Conocer lo que es una auditora, las tcnicas y los procedimientos para llevarlas a cabo y los tipos de auditora que se realizan en el Gobierno Federal. Conocer los diferentes instrumentos y mecanismos de control y evaluacin que existen en Mxico, adems de la auditora gubernamental. Conocer los motivos por los cuales los servidores pblicos pueden ser sujeto de responsabilidades, las obligaciones a que estn sujetos y los diferentes tipos de sancin que se aplican. Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 2 Numero de Horas Unidades Unidad 1 El Control y la Evaluacin en Mxico. Unidad 2 La Auditoria Pblica 92

16 Horas Unidad 3 El Sistema de Control y Evaluacin Gubernamental. Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 4 Las Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Adam Adam, Alfredo y Becerril Lozada, Guillermo, La Auditoria Interna en la Administracin Pblica Federal, Mxico: Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, 1980. Adam Adam, Alfredo Becerril Lozada, y Guillermo, La fiscalizacin en Mxico, Mxico: Ed. UNAM, 1996. Martnez Silva, Mario (Coordinador), Diccionario de Poltica y Administracin Pblica, Mxico: Colegio de Lics. En Ciencias Polticas y Administracin, A.C., s/a, Tomo G-M. Pichardo Pagaza, Ignacio., Introduccin a la Administracin Pblica de Mxico, Mxico: INAP, 1988, Tomo 2. Funciones y especialidades. Ramrez Cavaza, Csar, El sistema de control en las organizaciones, Mxico: Editorial PAC. Santillana Gonzlez, Juan Ramn, Conoce las Auditoras, Mxico: Ed. Ecasa, 1992. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, Mxico: Ed. Porra, 41a. Edicin, 2003. Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, Mxico: Diario Oficial Federacin, 04 de enero de 2000. Ley de Obra Pblica y Servicios Relacionados con los mismos, Mxico: Diario Oficial de la Federacin, 04 de enero de 2000. Ley de Ingresos de la Federacin, Mxico: Diario Oficial de la Federacin, 31 de diciembre de 1976. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Plan Nacional de Desarrollo, 2001-2006, Mxico: Diario Oficial de la Federacin, 30 de mayo de 2001. Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, Acuerdo mediante el cual se adscriben orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo y se establece la subordinacin jerrquica de servidores pblicos previstos en su Reglamento Interior, Mxico, Diario Oficial de la Federacin, 7 de septiembre de 2001. Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, Boletines de la Comisin de Normas y Procedimientos de Auditora, Mxico: Ed. IMCP, 1994. Secretara de la Contralora General de la Federacin, Normas Generales de Auditoria Gubernamental, Mxico: Secogef, 1986. Rubio Ragazzi, Vctor M., y Hernndez Fuentes, Jorge, Gua Prctica de Auditora Administrativa, Mxico: Editorial Pac, 1984. Rusenas, Rubn Oscar, Manual de Control Interno, Buenos Aires: Ediciones Macchi, 1999. Secretara de la Contralora General de la Federacin, Manual de Auditoria Pblica, Mxico: Secogef. Santillana Gonzlez, Juan Ramn, Manual del Auditor, Tomos 1 y II, Mxico, Ed. ECAFSA, 1997. Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, Auditoria de Adquisiciones en el Sector Pblico, Mxico: Secodam. Direccin de Asistencia y Apoyo Tcnico a Instancias de Control, Supervisin del trabajo de auditora, Mxico: Secodam, 1998-1999. 93

Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, Guas de Auditora, Mxico: Secodam. Galvn Snchez, Hctor, La participacin de los comisarios y delegados en la Administracin Pblica, Mxico: UNAM, FCPyS, 1994. (tesis de licenciatura) Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo Marco de Actuacin de los rganos Internos de Control en las Dependencias del Sector Central, Mxico: Secodam, s/a, (boletn C 001). Marco de Actuacin de los Delegados de Contralora en la Dependencias y rganos Desconcentrados de la Administracin Pblica Federal Centralizada, Mxico: Secodam, 1996, (boletn C-002). Arter, Denis, Auditoras de calidad, Madrid: Ed. Daz de Santos, 1993. Bacon, Charles A., Manual de Auditora Interna, Ed. Uthea, 4a. Reimpresin, 1996. Hamer, Michael, Reingeniera, Colombia: Ed. Norma, 1997. Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A. C., Control de Calidad en la auditora de estados financieros, Mxico: Ed. IMCP, 1996. Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo, Bases generales del Programa Anual de Control y Auditora, Mxico: Secodam, Unidad de Seguimiento y Evaluacin de la Gestin Pblica, 1996. Osborne, David, Reinventing Government, USA: Ed. Pluma, 1992. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ttulo IV, Mxico: Editorial Porra, 149 edicin actualizada, 2005. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, Mxico, Diario Oficial de la Federacin, 13 de marzo de 2002. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, Mxico, Diario Oficial de la Federacin, 13 de marzo de 2002. Bibliografa complementaria Ishikawa, Kaoru. Qu es el Control de Calidad Total? Colombia: Ed. Norma, 1997. Kliksberrg, Bernardo, "Nuevas fronteras tecnolgicas en la gerencia en Amrica Latina", en Revista Internacional de Ciencias Administrativas, Madrid: INAP, Vol. 57, Nm. 2; junio 1990. Lynn, Naomi, Administracin Pblica, El Estado Actual de la Disciplina, Mxico: Ed. Fondo de Cultura Econmica, 1999. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Cuenta Pblica del Gobierno Federal, Mxico: SHCP, 1999. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, Manual de Contabilidad del Subsistema de Egresos, Mxico: SHCP, 1993.Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo. Programa de Trabajo, 2001, Secodam, Mxico, Secodam, 2000. Secretara de Contralora y Desarrollo Administrativo. Manual de Organizacin General, Mxico, Secodam, s/a. Segovia Hernndez, Francisco. "Consideraciones sobre el rediseo de los procesos de control y evaluacin de la gestin pblica en la medicin del desempeo". Mxico: Ponencia en el ler. Congreso Nacional de Egresados en Administracin Pblica realizado en el Instituto Nacional de Administracin Pblica, 2000. Segovia Hernndez, Francisco."El Sistema Nacional de Control y Evaluacin en la Administracin del Presidente Ernesto Zedillo Ponce de Len, 1994-2000". En: Revista del Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, A.C. La Administracin pblica contempornea en Mxico. Jos Juan Snchez Gonzlez (coordinador). Mxico: Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, A.C., 2000. 94

Congreso Unin. Ley de Plantacin. Diario Oficial de la Federacin, 5 de enero de 1983. H. Congreso de la Unin. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal Mxico: Diario Oficial de la Federacin, 31 de diciembre de 1976. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales bibliogrficos: realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas: exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otro (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos etc, etc,); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales. Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen Final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Administracin Pblica, Ciencia Poltica) enfocado a la gestin y planeacin o licenciatura en Administracin enfocado a las Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gerencia Social. Semestre: Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatorio Tericas Prcticas Modalidad: Curso 4 0 Tipo de asignatura: Terica 64

Crditos

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo: Explicar cmo los Estados y Gobiernos modernos tienen que desarrollar los desafos econmicos y sociales diluyendo los impactos locales, regionales y multinacionales de inequidad, pobreza y desequilibrios estructurales que deterioran los niveles de crecimiento y desarrollo social. Al terminar el semestre el alumno contar con los conocimientos suficientes para desarrollar, en el anlisis metodolgico, polticas pblicas de atencin social, congruentes con las situaciones vigentes de nuestra Administracin Pblica. Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 14 Horas Unidad 4 Nmero de Horas Unidades Unidad 1 La Gerencia Social y sus dilemas 1.1 Definicin de Gerencia Social en Administracin Pblica. 1.2 Los dilemas gerenciales y las innovaciones. 1.3 Gerencia intergubernamental. Unidad 2 Las Polticas Sociales y la Participacin Ciudadana. 2.1 La poltica social, el Estado y la participacin de la comunidad. 2.2 La participacin ciudadana como medio de desarrollo social. Unidad 3 La Gerencia Social dentro de las Polticas Pblicas. 3.1 Modelos de programas sociales para integrar e implementar la planificacin del desarrollo social. 3.2 La calidad de los servicios en los programas sociales. 3.3 El papel del Gerente Social en las polticas pblicas. Unidad 4 La Pobreza en Mxico 4.1 Globalizacin y desarrollo de polticas sociales. 96

14 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 12 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Boltvinik, Julio y Hernndez Laos, Enrique, Pobreza y distribucin del ingreso en Mxico, Mxico, Editorial Siglo XXI, 2 Edicin 2001. Kliksberg Bernardo (compilador), Pobreza. Un Tema Impostergable, Nuevas respuestas a Nivel Mundial, Mxico, Editorial CLAD-FCE-PNUD, 1993. Szkely Pardo, Miguel, Es posible un Mxico con menor pobreza y desigualdad, en Documentos de Investigacin N 5, Mxico, SEDESOL, Octubre 2003. Bibliografa complementaria Szkely Pardo, Miguel, Lo que dicen los pobres, en Cuadernos de desarrollo humano, N 13, Mxico, SEDESOL, Noviembre 2003. Corts Cceres, Fernando; Szkely Pardo, Miguel, Hernndez, Daniel, Evolucin y caractersticas de la pobreza en Mxico en la ltima dcada del siglo XX, en Documentos de Investigacin, N 2, Mxico, SEDESOL, Agosto 2002. Rascn Ramrez, Erika; Gustavo Merino Jurez y Gonzalo Hernndez Licona, Situacin Actual y Retos: Desarrollo Social en Mxico, en Cuadernos de desarrollo humano, N 7, SEDESOL, Julio 2003. Conferencia Internacional: Mejores prcticas de poltica social, Mxico, SEDESOL, Mayo 2003. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Clase - conferencia del profesor en la primera parte de clase, discusin y debate en grupo, de los temas asignados y ejemplificacin permanente de la teora estudiada, en asuntos pblicos y privados de las estructuras del Estado y de la sociedad. Investigacin grupal de informacin histrica, actual y vigente, sobre los temas vistos en clase a travs de libros, artculos en revistas especializadas, hemerografa, internet y biblioteca digital, presentacin oral de estas investigaciones a los compaeros de clase para su discusin y retroalimentacin. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Trabajo final de investigacin Exmenes Anlisis de lecturas Asistencia en clase Participacin en clase Este proyecto se dividir para su evaluacin en dos partes, la cual constar de la siguiente manera: la primera, se entregar la ltima semana de marzo y se presentar la cartula, el ndice y los contenidos del 80% del trabajo final, es decir faltando nicamente propuestas y conclusiones, para finalmente entregarlo concluido en su totalidad al final del semestre. Los exmenes sealados se realizarn sin excepcin en la fecha y hora sealada para este fin, sern por escrito abordando la temtica revisada, cabe sealar que para estos mismos, es posible utilizar los apuntes en clase y los documentos que se consideren necesarios. 97

4.2 La medicin de la pobreza y las polticas para combatirlas. 4.3 Polticas focalizadas en el combate a la pobreza. 4.4 Estrategias para combatir la pobreza. Unidad 5 El problema en la distribucin de la riqueza v la desigualdad en Mxico 5.1 La distribucin de la riqueza en los programas sociales. 5.2 Factores generadores de la desigualdad.

De igual manera se informa que la asistencia es consustancial para acreditar el semestre. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica) enfocado a la gestin de organizaciones no gubernamentales, especialista en programas de desarrollo social y combate a la pobreza.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gobierno y Administracin Urbana Semestre: Octavo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Analtica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar los enfoques tericos necesarios para analizar las problemticas que se plantean las grandes urbes y su correlacin con las polticas urbanas. Ello considerando el papel que juegan las organizaciones sociales, los movimientos urbanos populares y los partidos polticos en el mejoramiento de las condiciones de la vida citadina. Unidades Unidad 1 Contribuciones tericas y metodolgicas para analizar el desarrollo urbano. Unidad 2 Elementos bsicos del desarrollo urbano, suelo, infraestructura, equipamiento, agua potable y alcantarillado, viabilidad, transporte, vivienda, servicios y participacin poltica. Unidad 3 Aspectos jurdicos del desarrollo urbano. Unidad 4 Caractersticas de Gobierno y Administracin Urbana. Unidad 5 El papel de la organizacin vecinal, los movimientos sociales y los partidos polticos. Unidad 6 Los fenmenos de conurbacin: el caso de la Ciudad de Mxico. Unidad 7 Los lineamientos de los planes generales y programas de 99

Unidad 1 Nmero de Horas 7 Horas Unidad 2 Numero de Horas 7 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 7 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 7Horas Unidad 5 Numero de horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 6 Horas Unidad 7

Nmero de Horas 8 Horas

desarrollo urbano.

Unidad 8 La conservacin y proteccin del ambiente. Unidad 8 Numero de Horas 7 Horas Unidad 9 Gestin Gubernametal aplicada en el Gobierno del Distrito Unidad 9 Nmero de Horas Federal y en las demarcaciones polticas (Delegaciones). 7 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Bustamante Lemus, Carlos, Evaluacin actual y propuestas para el desarrollo urbano en Mxico, Mxico: Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM, 1995. Castillo, Hctor y Perl, Manuel, Ciudad de Mxico: Retos y propuestas para la coordinacin metropolitana. Mxico: UNAM, 1995. Chvez Barragn, Estefana, Urbanismo en ciudades medias y pequeas. Prcticas operativas para la elaboracin y revisin de planes y programas de desarrollo urbano. Mxico: UNAM, 1996. De las Fuentes Hernndez, Arturo: Ciudades intermedias en Mxico, un mecanismo de participacin corresponsable, Mxico: INAP, 1994. Dinmica urbana y procesos socio-polticos: lecturas de actualizacin sobre la Ciudad de Mxico, Mxico: UAM-Azcapotzalco, Centro de Vivienda y Estudios Urbanos, 1993. Garrocho, Carlos y Sobrino, Jaime (Coord.) Simposio Internacional sobre Sistemas Metropolitanos: Nuevos enfoques y prospectiva. El Colegio Mexiquense, 1993, Sistemas metropolitanos nuevos enfoques y prospectiva, Mxico: SEDESOL, 1995. Gonzlez Casanova, P. y Flores Cano, Enrique (Coordinadores). Mxico hoy, 15. ed. Mxico, Ed. Siglo XXI, 1994. Sobrino Figueroa, Luis Jaime, Gobierno y administracin metropolitana y regional, Mxico, INAP, 1994. Plan Nacional de Desarrollo Urbana, Mxico, SAHOP, 1982. Bibliografa complementaria Aguirre Vizzuett, Javier. Organizacin Jurdica y Poltica del Distrito Federal, Mxico: Editorial Miguel ngel Porra, 1989. pp. 358. Bachrach, Peter, Crtica de la teora elitista de la democracia, Buenos Aires, Argentina: Ed. Amorrortu editores, 1967, pp. 175. Bassols Batalla, ngel y Gonzlez Salazar, Gloria (Coordinadores) y Delgadillo Macas, Javier (Compilador). Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, Complejo Geogrfico, Socio-Econmico y Poltico. Qu fue, qu es y qu pasa, Mxico: Instituto de Investigaciones Econmicas, UNAM-Departamento del Distrito Federal, 1993. pp. 439. Bataillon, Claude, La Ciudad y el Campo en el Mxico Central, Mxico: Editorial Siglo XXI_ 1972, pp. 333. Bobbio, Norberto. El Futuro de la Democracia, Mxico: Editorial F.C.E., 1991; pp. 138. Bogador, Vernon (de). Enciclopedia de las Instituciones Polticas, Espaa: Alianza Editorial. 1992 pp. 778. Bolvar E., Augusto. Coulomb, Ren, Muoz B., Carmen (Coordinadores). Metrpoli, Globalidad y Modernizacin, Mxico: Fac. Latinoamericana de Ciencias Sociales y la Universidad Autnoma Metropolitana-Azcapotzalco, 1993, pp. 557. Cambio XXI Fundacin Mexicana (coord). Las transiciones a la Democracia, Mxico: Ed. Miguel ngel Porra- Cambio XXI Fundacin Mexicana, 1993, pp. 228. 100

Carpizo, Jorge, El Presidencialismo Mexicano, Mxico: Ed. Siglo XXI, 1983, pp. 228. Castelazo, Jos R., Ciudad de Mxico: Reforma Posible Escenarios del Porvenir, Mxico: Ed. INAP, 1992, pp. 172. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico: Ed. Porra de 1988 a 1994, pp. 132. Cornelius, Wayne A., Los inmigrantes pobres en la Ciudad de Mxico y la poltica, Mxico: Ed. F.C.E. 1992. pp. 351. Crozier, Michel, Estado modesto, Estado moderno, Mxico: Ed. F.C.E., 1989. pp. 292. Crozier, Miguel y Friedberg, Erhard, El Actor y el Sistema. Ed. Alianza Universidad, Mxicano, 1991, pp. 338. Dahl, A. Robert. La democracia y sus crticos, Argentina: Ed. Paids. 1991, pp. 497. La poliarqua, Espaa: Ed. Tecnos. 1989, pp. 246. De Gortari, Rabiela, Mina Hernndez, Franyuti, Regina (Compiladoras). La Ciudad de Mxico y el Distrito Federal (1824-1928), Mxico: Departamento del Distrito Federal Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara, Luis Mora, Tomo 1, 1988. pp. 634. Departamento del Distrito Federal, Asamblea de Representantes del Distrito Federal, Mxico: Ed. Coordinacin General Jurdica, 1988. Departamento del Distrito Federal, Programa General de Desarrollo Urbano del D.F., 1989-1990, Mxico: Ed. DDF. 1989. Gonzlez, Jos M, y Quesada, Fernando, (Coords.). Teora de la democracia, Espaa: Ed. Antropos, 988, pp. 355. Gonzlez Casanova, Pablo (Dir). D.F., Gobierno y Sociedad Civil, Mxico: Ed. El Caballito, 1987, pp. 297. Gonzlez Salazar, Gloria, El Distrito Federal: Algunos Problemas y su Planeacin, Mxico: Ed. Instituto de Investigaciones Econmicas, UNAM, 1.990, pp. 299. Gutirrez Salazar, Sergio y Sols Acero, Felipe. Gobierno y Administracin en el Distrito Federal, Mxico: Ed. INAP., 1983, pp. 153. Iracheta Cenecorta, Alfonso y Villar Calvo, Alberto, (Coords). Poltica y Movimientos Sociales en la Ciudad de Mxico, Mxico: Plaza y Valds Editores-DDF, 1988, pp. 187. Ley Orgnica del Departamento del Distrito Federal, Reglamento Interior, Manual de Organizacin, Mxico: Ed. Porra, 1993, pp. 765. Linz, Juan J., La quiebra de las democracias, Mxico: Ed. Conaculta-Alianza Editorial Mexicana, 1990, pp. 167, Offe, Claus, Contradicciones en el Estado del Bienestar, Mxico: Ed. Conaculta-Alianza Editorial Mexicana, 1990, pp. 301. Perl Cohen, Manuel, (Compilador), La modernizacin de las ciudades en Mxico, Mxico: Ed. UNAM, 1990, PP. 198. Peschard Mariscal, Jacqueline. Las elecciones en el Distrito Federal (1946-1986). Mxico: Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, UNAM (Tesis de Maestra en Ciencia Poltica). 1988, pp. 211. Posadas Espinoza, Alejandro, El Sistema de Control en el Gobierno de la Ciudad de Mxico, Mxico, Ed. INAP, Mxico, 1985. Robles, Jorge, Gallardo, Francisco, Caballero, Ricardo, Lugo, Carlos, (coautores), La Reforma Poltica del Distrito Federal, Mxico: Ed. COPARMEX-IPE, 1993. Rodrguez Araujo, Octavio. "Gobierno y Representacin Poltica en el D.F. (1940-1984)", en Atlas de la Ciudad de Mxico, Mxico: Ed, DDF-El Colegio de Mxico, 1984, pp. 377410. Sartori, Giovanni, Teora de la Democracia: el debate contemporneo, Mxico: Ed. Alianza Universidad, 1991, pp. 305. 101

Sayeg, Helu, Jorge, La Creacin del Distrito Federal, Mxico: Ed. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, 1991, pp. 114. Schteingart, Martha y D' Andrea, Luciano, (Coords), Servicios Urbanos, Gestin Local y Medio Ambiente, Mxico: Ed. El Colegio de Mxico-CE.R.FE., 1991 pp. 475. Solis Acero, Felipe y Gutirrez Salazar, Sergio E, Gobierno y Administracin del Distrito Federal en Mxico, Mxico: Ed. INAP, 1985, pp. t 53, Trejo Hernndez, Raciel (Coord). Perfil y Semblanza Poltica de la 1 Asamblea de Representantes del Distrito Federal, Mxico: Ed. ARDF. 1991, pp. 348, Vldez, Diego, La problemtica Metropolitana, Ed. Secretara General de Coordinacin Metropolitana. DDF, 1990. Ward, Peter M., Mxico: Una Megaciudad, Mxico: Ed. Conaculta- Alianza Editorial. 1991. Zolo, Danilo, Democracia y complejidad: Un enfoque realista, Ediciones: Nueva Visin, Primera Edicin, 1984, pp.250. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia Exposicin en equipo Ensayo sobre las categoras del anlisis urbano Trabajo final: Examen Final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica o Arquitectura (con enfoque en Ciencias Sociales), especializados en planeacin y urbanismo.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Proceso de Gobierno en Mxico (mbito Municipal) Semestre: Octavo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Terica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar los procesos de gobierno municipal en el contexto de los cambios, transformaciones y retos que plantea una sociedad ms diversificada, plural y diferenciada, en donde los procesos democratizadores y de descentralizacin, constituyen un aspecto irreversible y creciente que apuntan a ratificar al municipio como espacio central de la sociedad mexicana. Objetivo: Revisar la evolucin histrica y los fundamentos generales del Municipio, con el propsito de analizar, esquematizar e identificar su importancia en el desarrollo de la vida local y en la conformacin de la unidad nacional. Unidad 1 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas Unidades Unidad 1 El Estatuto y Trascendencia Histrica del Municipio en Mxico 1.1 Origen de la Institucin Municipal. 1.2 El Municipio en la Nueva Espaa 1.3 El Municipio en el Mxico Independiente Unidad 2 Legislacin y Normatividad en el Ambiente Municipal 2.1 El Municipio en la CPEUM. 2.2 El Artculo 115 como Fundamento Legal y de Funcionamiento del Municipio 2.3 Marco Jurdico y Administrativo de Observancia Municipal Unidad 3 El Gobierno en Accin en el Rgimen Municipal 3.1 Tipologa Municipal 3.2 Integracin, Atribuciones y Funcionamiento del Gobierno Municipal 3.3 Autoridades Auxiliares y de Colaboracin del Gobierno Municipal 3.4 Integracin, Estructura y Procesos de Gestin de la Administracin Pblica Municipal 103

Unidad 4 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 12 Horas

3.5 La Prestacin de los Servicios Pblicos Municipales. 3.6 La Capacitacin y Profesionalizacin de los Servidores Pblicos Municipales 3.7 La Transparencia y el Acceso a la Informacin Municipal 3.8 Proceso de Entrega y Recepcin de las Administraciones Municipales Unidad 4 Planeacin, Finanzas, Evaluacin y Control de la Gestin Municipal 4.1 La Planeacin Municipal del Desarrollo 4.2 La Hacienda Pblica Municipal. 4.3 Los Ingresos Municipales 4.4. El Presupuesto de Egresos Municipal 4.5 La Cuenta Pblica Municipal 4.6 Los Recursos Federales y Estatales aplicados en el Municipio 4.7 Control y Evaluacin de la Gestin Pblica Municipal Unidad 5 Relaciones Gubernamentales 5.1 Relaciones Intergubernamentales en Mxico. 5.2 La Revalorizacin de lo Municipal y la Edificacin del Espacio Local de Cohesin 5.3 Asociacionismo Municipal y Desarrollo Regional. 5.4 Los Gobiernos Municipales en Amrica Latina Unidad 6 Prospectiva del Gobierno Municipal 6.1 Impulso de la Participacin Ciudadana 6.2 Formulacin de la Agenda de Polticas Pblicas Municipales 6.3 Agenda desde lo Local

Unidad 6 Nmero de Horas 12 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Almada, Carlos F., La Administracin Estatal en Mxico, Mxico: INAP, 1982. Barrera Zapata, Rolando y Consuelo Ferreira, Mara del Pilar, Descentralizacin y Administracin Pblica en los Estados Federados (Ensayo analtico-metodolgico), Mxico: UAEM-IAPEM, 1989. Borja, Jordi y Castells, Manuel. Local y Global: La Gestin de las Ciudades en la Era de la Informacin, Madrid, Espaa: Taurus, 1997. Cabrero Mendoza, Enrique y Garca del Castillo, Rodolfo, Relaciones Intergubernamentales en Mxico. Los nuevos escenarios y la nueva agenda de estudios, Mxico: ITESO-IGLOM., 2000. Gmiz Parral, Mximo N., Derecho Constitucional y Administrativo de las Entidades Federativas, Mxico: UNAM, 1990. Garca Lpez, Jess, Procesos de Modernizacin Administrativa para las Administraciones Pblicas de Mxico: Esquemas Metodolgicos. Mxico: UNAM. FCPyS, 2003. (Tesis de Maestra) Garca Serrano, Mercedes. Las Polticas Pblicas Locales en Latinoamrica en Castillo Blanco, Federico (Coordinador), Estudio sobre los Gobiernos Locales. Monografas de Gobiernos Locales, Granada, Espaa: Centro de Estudios Municipales y de Cooperacin Internacional, 1998. Gonzlez Oropeza, Manuel, El Federalismo, Mxico, Instituto de Investigaciones JurdicasUNAM, 1995. Gonzlez Villarrreal, Roberto, Poder, Gobierno y Estado: Llamado para una Historia de las Gobernabilidades en Lpez Daz, Pedro (coordinador), Mxico: Reforma y Estado, Mxico, 104

UNAM-UAM Xoch., 1996. Habermas, Jrgen, La Inclusin del Otro, Espaa, Paids, 1999. Merino Huerta, Mauricio. (Coord.), Cambio Poltico y Gobernabilidad, Mxico: Coedicin Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica y Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, 1992. Moreno Espinoza, Roberto, La Administracin Estatal y Municipal del Estado de Mxico, en VV AA., Los Procesos de Globalizacin, Apertura e Intercambio, Mxico: IAPEM, 1996. Rodrguez, Victoria E., La Centralizacin de la Poltica contra las Polticas Descentralizadoras en Mxico, 1970-1995, en Menno Vellinga (coordinador), El Cambio del Papel del Estado en Amrica Latina, Mxico: Siglo XXI Editores, 1997. Salcedo Aquino, Roberto, Los Retos de la Administracin Metropolitana, Ponencia presentada en el IV Congreso Internacional del CLAD, Mxico: mimeo, 1999. Snchez Gonzlez, Jos Juan, Administracin Pblica y Reforma del Estado en Mxico, Mxico: INAP, 1998. Serna de la Garza, Jos Mara, La Reforma del Estado en Amrica Latina, Mxico: Instituto de Investigaciones Jurdicas-UNAM, 2003. Torres Salcido, Gerardo, Los Gobiernos Locales y los Programas Sociales de Alimentacin: El Distrito Federal en Mxico en Cacciamali; Mara Cristina, Banko, Catalina y Kon, Anita (Coordinadores), Los Desafos de la Poltica Social en Amrica Latina, Venezuela: Pontifica Universidad Catlica de Sao Paulo-Universidad de Venezuela, 2002. Ziccardi, Alicia (Coordinadora), La Tarea de Gobernar: Gobiernos Locales y Demandas Ciudadanas, Mxico: Miguel ngel Porra-UNAM, 1996. Zorrilla Martnez, Pedro G., Descentralizacin Poltica y Reforma Estatal en La Reforma del Estado Tomo II, Mxico: Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 1992. Bibliografa complementaria: Cabrero Mendoza, Enrique (Coordinador), Los Dilemas de la Modernizacin Municipal: la Gestin Hacendara en Municipios Urbanos de Mxico, Mxico, Coedicin CIDE-Porra, 1997. Guerrero Orozco, Ornar. La administracin pblica en el Estado de Guerrero. Mxico, INAPGuerrero, 1991. INAP-BANOBRAS. Manual de Administracin Municipal, Mxico, 1987. INAP-BANOBRAS. Manual de Servicios Pblicos Municipales, Mxico, 1987. Meja Lira, Jos (Comp.) Problemtica y desarrollo municipal, Mxico, UIA, Ed. Plaza y Valds, 1994. Ochoa Campos, Moiss, La Reforma Municipal. Mxico, Ed. Porra, 1985. Pichardo Pagaza, Ignacio, Introduccin a la administracin pblica de Mxico, Mxico, INAP, 1984. Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Estudios Municipales, El desafo municipal. Mxico, 1985. Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Estudios Municipales, El municipio mexicano, Mxico, 1985. Secretara de Gobernacin, Centro Nacional de Desarrollo Municipal. Gobierno y administracin municipal en Mxico. Mxico, 1993. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Previo a cada sesin, se indicar al alumno la bibliografa bsica de consulta y/o el material documental y la bibliografa complementaria sobre los temas a tratar; la conduccin de la sesin se har por el profesor en la modalidad de seminario-taller, con una metodologa orientada a la presentacin de una propuesta de tesis y proyectos de intervencin organizacional, por lo que la 105

lectura y la disertacin de ideas sern muy importantes. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exponer experiencias comparadas nacionales e internacionales que generen discusin sobre la orientacin de las polticas estatales que se estn definiendo en Mxico. Realizar visitas de observacin y estudio a las Sedes de los Poderes Estatales, previa autorizacin del Centro de Estudios en Administracin Pblica, para complementar de manera presencial el contacto directo con las autoridades y los funcionarios estatales. Invitar a autoridades y funcionarios estatales, previa autorizacin del Centro de Estudios en Administracin Pblica, a compartir su experiencia con los alumnos en el aula. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica) enfocado a la gestin y planeacin o licenciatura en Administracin enfocado a las Ciencias Sociales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la asignatura: Laboratorio de Estudio de Casos Semestre: Noveno Clave: Opcin: Administracin pblica rea por orientacin de contenidos: Metodolgica Carcter: Total de horas Crditos Horas/semanas/semestre al semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Se considera al laboratorio de estudio de casos como un ejercicio complementario necesario en la formacin de los alumnos de la Licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, mismo que empata la formacin docente con el ejercicio real de la disciplina en el mbito profesional, por lo cual debe orientarse a estimular y mejorar las habilidades y destrezas de los educandos para que tengan un acercamiento metdico con el mundo tctico del gobierno y la administracin pblica. Especficamente: Generar informacin fctica para el trabajo heurstico. Superar el patrn prescriptivo y formalista de las organizaciones pblicas, enfatizando su naturaleza compleja e informal, es decir, apegada a su realidad contextual. Preparar para, previo trabajo de simulacin, recomendar decisiones factibles, rentables y necesarias. Considerar los costos, ventajas o desventajas de la toma de decisiones. Sugerir cambios organizacionales orientados a seguir la racionalidad funcional de las instituciones pblicas. Unidad 1 Nmero de Horas 7 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Unidades Unidad 1 Qu es un problema y cmo debe plantearse. Unidad 2 Naturaleza y propsito de los estudios de caso. Unidad 3 Elementos a considerar en un estudio de caso. Aplicacin a 107

Nmero de Horas 9 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 10 Horas

asuntos relativos a la administracin pblica y las polticas pblicas. Unidad 4 Tcnicas e instrumentos a considerar en un estudio de caso. 4.1. Modelo centrado en el anlisis de casos. 4.2. Modelo para ensear a aplicar principios y normas legales establecidas a casos particulares. 4.3. Modelo para el entrenamiento en la resolucin de situaciones. Unidad 5 Elaboracin de un caso para su aplicacin. Unidad 6 Elementos a considerar en la elaboracin de un diagnstico. 6.1.Factibilidad en el uso y manejo de informacin. 6.2.Determinar las situaciones de conflicto y potencializar las expectativas. 6.3.Determinar las fortalezas y debilidades de la institucin y capitalizar su entorno. Unidad 7 Formulacin de propuestas de solucin 7.1.Considerar las posibilidades de experiencias exitosas para la previa toma de decisiones. 7.2.Alternativas de cambio administrativo.

Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 7 Nmero de Horas 12 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ackoff, Rusell. El arte de resolver problemas, Mxico, Ed. Limusa Noriega, 1982. Albert. K.J., et al. Biblioteca de la Administracin Estratgica, Mxico, Mc Graw Hill, Editores, 1986. Ansoff, H.I. Estrategia corporativa, Mxico, Mc Graw Hill Editores, 1986. Bendell, Tony, et al. Ventajas competitivas a travs del benchmarking, Barcelona, Espaa, Ediciones Folio, S.A., 1994. Brech. E.F.L. Management, su naturaleza y significado. Barcelona. Espaa, Ediciones Orbis, S.A., 1986. Bunge, Mario. La investigacin cientfica, Barcelona, Espaa, Ediciones Ariel, 1969. David, Fred R. Conceptos de administracin estratgica. Mxico, Prentice Hall Hispanoamrica, S.A., Pearson Education, 1970. Drucker T. Peter. El ejecutivo eficaz, Mxico, 1990. Drucker, T. Peter. La gerencia efectiva, Mxico, 1990. Drucker, T. Peter. La gerencia. Tareas, responsabilidades y perspectivas. Buenos Aires, Argentina, Ateneo Editorial, S.A., 1978. Graig, Michael y Philippe de Backer. Auditora de gestin, Barcelona, Espaa, Ediciones Folio, S.A., 1994. Sacase, Mathias. Planeacin estratgica de empresas pblicas, Mxico, Editorial Trillas, S.A., 1990 Silvia Ruiz Gilberto. Metodologas Contemporneas en Ciencias Sociales. Mxico FCPyS, UNAM, 2000. Wolfe, Alan. Benficios a travs del marketing estratgico, Barcelona, Espaa, Ediciones Folio, S.A., 1994. 108

Bibliografa complementaria Angelelli, Pablo, Guaipatn, Carlos y Suaznabar, Claudia. La colaboracin pblico-privada en el apoyo a la pequea empresa: siete estudios de casos de Amrica Latina: http://www.iadb.org/sds/mic/publication/publication_159_3565_s.htm Arzaluz Solano, Socorro (2005). La utilizacin del estudio de caso en el anlisis local. Regin y Sociedad, Vol. XVII, No. 32, pgs. 107 144. Berry, R. Albert. Valoracin de polticas de apoyo a la pequea empresa: primera aproximacin a una metodologa regional: http://www.iadb.org/sds/publication/publication_2961_e.htm CEPAL. Aplicacin de instrumentos econmicos en la gestin ambiental de Amrica Latina y el Caribe: http://www.eclac.cl/dmaah/dmaah/instrum/Casos.htm Colbert, J., Trimble, K. y Desberg, P. (1996): The case for education contemporary approaches for using case methods. Allyn and Bacon. USA. Lpez, A. (1997): Iniciacin al anlisis de casos, una metodologa activa de aprendizaje en grupos. Ediciones Mensajero, S. A. Bilbao, Espaa. Martnez, A. y Musitu, G. (1995): El estudio de casos para profesionales de la accin social. Madrid. Narcea, Ediciones S.A. Mucchielli, R. (1970): La dinmica de los grupos. Madrid. Ibrica Europea de Ediciones. Ogliastri, E. (1998): El mtodo de casos. Serie cartillas para el docente ICESI. Publicaciones del CREA. Cali, Colombia. Estudio de casos: Administraciones pblicas: http://www.telework-mirti.org/handbook/spagnolo/casfr_la.htm Estudio de casos en ciencia: http://ublib.buffalo.edu/libraries/projects/cases/case.html Estudio de casos en la enseanza: http://www.abo.fi/instut/hied/case.htm Estudio de casos en la tica: http://www.fhi.org/training/sp/Retc/casestudies.htm Estudio de casos para el anlisis: Aplicacin de la teora a la prctica: http://www.usq.edu.au/users/campbede/AcSk7.htm http://ublib.buffalo.edu/libraries/projects/cases/dialogues.html http://www.sistema.itesm.mx/va/dide/inf-doc/estrategias/ Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Se pretende que el alumno determine libremente el estudio a desarrollar, considerando la posibilidad de plantearlo como proyecto de su prueba escrita, para presentacin del examen profesional, lo cual articula esta asignatura con el seminario de apoyo a la titulacin, pues ste puede ser la base para la fase emprica y aplicativa del trabajo de tesis que tengan en mente o est en proceso de realizar. Es recomendable que como complemento del curso, se programen visitas a clase de servidores pblicos y lderes de opinin con el objetivo de acercar a los alumnos al ejercicio real de la disciplina. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Organizar trabajos individuales o de grupo, de simulacin real o artificial que permitan apreciar las habilidades y destrezas de los alumnos en materia de justificacin, argumentacin y planteamiento de un problema, as como el diagnstico y pronstico administrativo, la toma de decisiones, la formulacin, diseo e implantacin de polticas. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado la asignatura. 109

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Estada Prctica Semestre: Noveno Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Metodolgica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Obligatoria Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Contribuir a la formacin del futuro profesional, involucrndolo al conocimiento de la Estructura, Organizacin y Funcionamiento de las Dependencias, Entidades Pblicas Gubernamentales y Acadmicas Facilitar su vinculacin con la operacin administrativa, proporcionndole el sustento formal y las herramientas administrativas y organizacionales que se aplican al realizar las funciones y actividades que corresponden a las reas en las que se ven involucrados los alumnos. Propiciar que el alumno desarrolle en la prctica los conocimientos y habilidades adquiridos y sugiera cambios sustanciales tanto en la normatividad como en la operacin, a partir del establecimiento de alternativas que estn sustentadas slidamente. Promover la realizacin de un detallado informe sobre su estada mencionando las aptitudes obtenidas y fortalezas y debilidades detectadas en ella. Evaluar la participacin del estudiante durante las actividades que le fueron encomendadas. Encausar la prctica profesional como la opcin para la titulacin, mediante los conocimientos adquiridos en el rea que present su estada. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje Induccin a la prctica profesional; participacin en los procesos de anlisis y toma de decisiones, aprendizaje de mtodos de gestin pblica. Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Al trmino de la estada, el alumno deber presentar un informe de actividades avalado por su jefe inmediato, pero aprobado en ltima instancia con base en los requisitos acadmicos que la Facultad tenga a bien formular y autorizar. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo 110

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la formacin profesional. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales, con una amplia experiencia laboral en el mbito de la gestin pblica.

111

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Seminario de Apoyo a la Titulacin Semestre: Noveno Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Metodolgica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestr al Semestre Obligatoria e Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Curso Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Terminar su tesis o tesina con base en los conocimientos que les permitan conocer, comprender y aplicar los procesos cientficos de su carrera. Demostrar en su examen profesional el conjunto de conocimientos generales de su carrera; as como su capacidad para aplicarlos con el criterio profesional que demanda su licenciatura. El seminario motivar la participacin de los estudiantes y que stos logren el desarrollo de sus proyectos, evitando las ctedras magistrales por parte del profesor, quien deber auspiciar el intercambio de ideas y experiencias para que los estudiantes elaboren sus respectivos trabajos. Unidades Unidad 1 Presentacin del programa, para su discusin y aprobacin por parte de los alumnos y el profesor. Unidad 2 Presentacin de los Criterios Generales para la elaboracin de Tesis, Tesina, Informe de Prctica Profesional, Informe de Servicio Social y Ensayo. Unidad 3 112

Unidad 1 Nmero de Horas 2 Horas Unidad 2 Numero de Horas 6 Horas Unidad 3

Nmero de Horas 10 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 6 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 7 Nmero de Horas 10 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Ackoff, Russell, El arte de resolver problemas, Mxico: Edit. Limusa-Noriega; 1986. Arredondo, Lani, Cmo Hacer presentaciones profesionales, Mxico: McGraw- Hill Interamericana, 1994. Asti Vera, Armando, Metodologa de la investigacin, Buenos Aires: 1986. Barthes, Roland. Crtica y Verdad, Mxico: Ed. Siglo XXI.1988. Bunge, Mario, La Ciencia y su Mtodo y su Filosofa, Mxico: Ed. Siglo XXI, 1985. Baena Paz, Guillermina, Manual para Elaborar Trabajos de Investigacin Documental, Mxico: Ed. Mexicanos Unidos, 1983. Bosch Garca, Carlos, La tcnica de la investigacin documental, Mxico, UNAM, 1982. Carrillo Landeros, Ramiro; Metodologa y Administracin; Mxico, Editorial LimusaNoriega, 1992. Chavz Prez, Fidel, Redaccin Avanzada. Un Enfoque lingstico. Mxico, Alambra, 1994. Cid Capetillo Ileana. Mrquez, Mara de Los ngeles. Cuaderno de Relaciones Internacionales No. 1. Mxico, UNAM/ FCPyS y Coordinacin de Relaciones Internacionales. 1990. Descartes, Ren. El Discurso del Mtodo. Mxico, Ed. Alianza, 1992. 113

3.1. Criterios a seguir en la eleccin del tema. 3.2. Contenidos mnimos de la prueba escrita. 3.3. La justificacin del tema 3.4. El planteamiento del problema. 3.5. La formulacin de hiptesis. 3.6. El ndice de contenido y su estructura. Unidad 4 4.1. El problema de estudio y el tema de investigacin. 4.2. Trabajo terico y trabajo prctico. 4.3. Conceptualizacin inherente al objeto de estudio. 4.4 Determinacin de mtodos de investigacin. 4.5. Aplicacin de tcnicas de investigacin documental. 4.6 Organizacin de fuentes de informacin. 4.7 Pasos a seguir en el diseo de la investigacin. Unidad 5 5.1. Plan de investigacin. 5.2. Desarrollo de la investigacin. 5.3. Elaboracin del marco terico. 5.4. Diagnstico de la situacin. 5.5. El diagnstico en Poltica y Administracin Pblica 5.6. La propuesta o el modelo propositivo. 5.7. Las conclusiones y la confirmacin o disconformacin de hiptesis Unidad 6 61. Presentacin de los resultados y su interpretacin. 6.2. Rplica de la investigacin. 6.3. Cuadros y Figuras. 6.4. Conclusiones. 6.5. Recomendaciones Unidad 7 7.1. Observaciones y recomendaciones finales. 7.2. Comentarios al curso, observaciones y propuestas.

Diego Prez, Ismael. Elementos de Lgica. Mxico, Ed. Librera Herrero, 1987. Eco, Umberto; Cmo se hace una tesis. Tcnicas y procedimientos de investigacin, estudio y escritura. Mxico, Ed. Gedisa, 1982. Garza Mercado Ario, Manual de tcnicas de investigacin, Mxico, El Colegio de Mxico, 1988. Heinz Dieterich; Nueva Gua para la Investigacin Cientfica, Mxico, Edit. Ariel, 2002. Hermann, Max; Investigacin Econmica, Mxico, FCE, 1976. Lpez Ruiz, Miguel, Normas tcnicas y de estilo para el trabajo acadmico, Mxico, UNAM, 1995. Wallerstein Immanuel. La Historia de las Ciencias Sociales. Mxico, UNAM/ Colegio Nacional de Ciencia Poltica y Administracin Pblica, 1997. Bibliografa complementaria Pardinas, Felipe.Metodologa y Tcnicas de Investigacin en Ciencias Sociales. Introduccin Elemental, Mxico, Siglo XXI, 1982. Prez vila, No. Como hacer mi tesis, Mxico, Edicol, 1983. Rojas Soriano, Ral; Gua para Realizar Investigaciones Sociales; Mxico, UNAM/FCPyS, 1980. Martnez Chvez, Vctor Manuel; Fundamentos Tericos para el proceso del Diseo de un protocolo en investigacin, Mxico, Plaza y Valds, Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica, 2000, 2. Reimpresin 2003. Martnez Chvez, Vctor Manuel; Diagnstico Administrativo, procedimientos, procesos, reingeniera y benchmarking, Mxico, Ed. Trillas, 2001. Mrquez Zrate, Miguel ngel; Lineamientos generales para la elaboracin de tesis, Mxico, s/e. 2004 Mercado H., Salvador; Cmo hacer una tesis? Tesinas, informes, memorias, seminarios de investigacin y monogrficas. Mxico, Noriega Editores, Limusa, 1991. Muoz Aguayo, Manuel, Escribir bien, manual de redaccin, Mxico, 1984. Tamayo y Tamayo, Mario, Metodologa formal de la investigacin cientfica, Mxico, Limusa, 1980. Uvalle Berrones, Ricardo. "El Estado, la administracin pblica y las ciencias sociales" en Las ciencias sociales, universidad y sociedad. Temas para una agenda de Posgrado. Judith Bokser M. Liwerant. Coordinadora. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. 2003. Pgs. 499-518. Wallerstein, Immanuel. El Fin de las certidumbres en Ciencias Sociales. Mxico UNAM/ Colegio Nacional de Ciencia Poltica y Administracin Pblica, 1998. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Trabajar en la distincin entre fuentes bibliogrficas. temticas y problemas de estudio; elaboracin del diseo de investigacin; ejercicios para distinguir el planteamiento del problema, conceptos, mtodos de interpretacin, mtodos de exposicin y significado del guin de investigacin; elaboracin y reelaboracin de hiptesis; y por ltimo, ejercicios para puntualizar contenido y sintaxis de los trabajos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia y participacin en clase Entrega de avances de los trabajos Asistencia a actividades complementarias (conferencias, visitas a bibliotecas y centros de informacin documental, mesas redondas, etc.) Elaboracin del trabajo de recepcin profesional Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo 114

El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica) enfocado al rea metodolgica, o licenciatura en Pedagoga enfocado al rea metodolgica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Espacios Pblicos y Ciudadana en Mxico y Amrica Latina Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Enfoque Interdisciplinario Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): El curso tiene por objetivo general introducirnos al anlisis de las acciones colectivas del hombre en lo poltico y social; ensear que el hombre desarrolla tendencias histricas en las que se desenvuelve desarrollando instituciones como el Estado y las organizaciones sociales y polticas. El objetivo central del curso es analizar, por tanto, cmo el hombre en sus distintas fases histricas, es el creador de las instituciones sociales y polticas y se sirve de ellas como instrumento para alcanzar niveles superiores de bienestar. Especficamente: Conocer la manera concreta en que el hombre crea y acta a travs de organismos estatales e instituciones sociales y polticas con el objetivo de resolver los problemas sociales y econmicos ms relevantes del conjunto humano, poniendo nfasis en la accin del hombre como elemento central de lo poltico y lo social, acentuando el predominio del hombre sobre las instituciones, el Estado por ejemplo, y el papel que stas juegan en el desarrollo de aquel como instrumentos de apoyo, no como entes con una finalidad en s misma o absoluta. Organizar un curso que incluya elementos de sociologa, administracin pblica y ciencia poltica en torno a la accin social y poltica del hombre contemporneo, introduciendo elementos generales con el fin de observar histricamente el comportamiento del hombre en la creacin de instituciones sociales y polticas para la solucin de sus problemas colectivos. Unidad 1 Unidad 1 Unidades 116

Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 13 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 13 Horas

Total de Horas: 64 Bibliografa bsica Olmeda, Mauro, El desarrollo de la sociedad, Madrid: Ayuso, 1970. Florescano, Enrique, Estado, Etnia y Nacin, Madrid, Taurus, 1997. Mosca, Caetano, La clase poltica. En Diez textos bsicos de Ciencia Poltica, Barcelona: Ariel, 2000. 117

1. El hombre y sus instituciones 1.1 Instituciones y acciones comunitarias 1.2 Magia y religin 1.3 La guerra y el tributo 1.4 La gens azteca y el gobierno colectivo Unidad 2 2 Desigualdad social y minoras gobernantes 2.1 Las minoras gobernantes y el Estado 2.2 La destruccin del sistema comunitario mesoamericano Clases sociales, desigualdad, religin y conquista Unidad 3 3.1 Ciudadano y Estado moderno 3.1.1 Clase social y revolucin burguesa 3.1.2 El desarrollo industrial 3.1.3 El Estado liberal 3.1.4 El ciudadano y el sufragio universal 3.1.5 El ciudadano frente al Estado 3.1.6 Elecciones y partidos polticos 3.1.7 El bienestar social Unidad 4 4.1 Ciudadano y Estado centralista en Mxico en los siglos XIX y XX 4.1.1 Independencia y reformas 4.1.2 Reformas econmicas 4.1.3 Reformas sociales 4.1.4 El centralismo poltico mexicano 4.1.5 El poder de las armas 4.1.6 El ciudadano frente al Estado 4.1.7 Elecciones y partidos 4.1.8 Masas populares y partidos Unidad 5 5.1 El papel de los regmenes particulares en la estructura del Estado 5.1.1 Rgimen sindical 5.1.2 Rgimen agrario 5.1.3 Rgimen meditico 5.1.4 Rgimen religioso 5.1.5 Rgimen electoral y de partidos 5.2 El ciudadano y el Estado como instrumento del bienestar en el siglo XXI 5.2.1 Accin ciudadana, procesos electorales y decisin de los gobernantes 5.2.2 Ciudadana y reforma de las organizaciones sociales y polticas 5.2.3 Las polticas de bienestar como resultado de la accin ciudadana

Bobbio, Norberto, Liberalismo y democracia, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1994. Hobsbawm, Eric, En torno a los orgenes de la revolucin industrial, Mxico: Siglo XXI, 2004. Laski, H. J., El liberalismo europeo, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2003. Garrido, Luis Javier, El Partido de la Revolucin Institucionalizada, Mxico: SEP-Siglo XXI, 1986. Hernndez V., Jernimo, El Estado en Mxico 1521-2005. Mxico: Plaza y Valds, 2005. Hernndez V., Jernimo, Insurgencia popular y reforma del Estado, en Estudios Polticos, N 2, Centro de Estudios Polticos de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales-UNAM, Mxico: UNAM, 2004. Hernndez V., Jernimo, Hacia una reforma ciudadana, Centro de Estudios Sociolgicos, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales-UNAM (indito). Bibliografa complementaria Morgan, Lewis, H., La comida de Moctezuma. En Morgan, Lewin H. y Bandelier, Adolfo, Mxico antiguo, Mxico: Siglo XXI - CONACULTA, 2003. Hobsbawm, Eric, En torno a los orgenes de la revolucin industrial, Mxico: Siglo XXI, 2004. Garrido, Luis Javier, El Partido de la Revolucin Institucionalizada, Mxico: SEP-Siglo XXI, 1986. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Revisin de textos obligatorios, discutiendo su contenido en clase identificando los puntos planteados en los objetivos particulares. Exposicin del docente de los ejes centrales de cada lectura, resaltando conforme avanza el curso las discrepancias y los consensos de los autores revisados. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia al curso Lecturas obligatorias Presentar por escrito las ideas principales de la lectura Discusin del contenido de la lectura Participacin en las discusiones Trabajo final sobre uno de los temas desarrollados en el curso Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencia Poltica y Administracin Pblica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: tica Pblica Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Interdisciplinario. Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar a los participantes los conocimientos que les permitan el anlisis, interpretacin, comprensin y explicacin de los orgenes, evolucin y estado actual de la tica, as como su vinculacin con la poltica y la administracin pblica, marcando el nfasis en el caso de Mxico y sus instituciones. Se parte de una concepcin histrica y poltica mediante la cual se describen los valores morales y los cdigos ticos que guan la actuacin de los servidores pblicos en el cumplimiento de las responsabilidades que tienen asignadas bajo un marco institucional donde se busca que la gestin pblica se transparente con base en una efectiva rendicin de cuenta sobre los recursos y asuntos encomendados. Unidades Unidad 1 Antecedentes y Evaluacin de los Valores ticos 1.1 Las Culturas Prehelnicas 1.2 El mundo de los griegos 1.3 Religin, filosofa y tica 1.4 Aristteles y la tica 1.5 El imperio romano 1.6 La edad media y la moral catlica 1.7 El Estado Moderno Unidad 2 El Concepto del Bien como sustrato tico de la Poltica y la Administracin Pblica 2.1 tica, poltica y administracin pblica 2.2 Administracin pblica y administracin privada 119

Unidad 1 Nmero de Horas 20 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 22 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 22 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Aristteles, tica Nicomaquea, Mxico: Editorial Porra, 1998. Aristteles, tica Edudemia, Mxico: UNAM, 1984. Bobbio Norberto, El Filosofo y la poltica, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2002. G.F.W. Hegel, Filosofa del derecho, Mxico: UNAM, 1985. G.F., Hegel, Enciclopedia de las ciencias filosficas, Madrid: Alianza, 1997. Kant, Manuel, Crtica de la razn prctica, Salamanca: Sgueme, 1995. Kant, Manuel, Fundamentacin metafsica de las costumbres, Madrid: Tecnos 1989. Kant, Manuel, Fundamentacin metafsica del derecho, Puebla, Mxico: Editorial Cajica, 1962. Maquiavelo, N, N., El prncipe, Mxico: Editores Mexicanos Unidos, 1985. Marcu, Valeriu, Maquiavelo, la escuela del poder, Buenos Aires, Argentina: Espasa-Calpe, 1945. Weber, Max, Economa y sociedad, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2005. Weber, Max, Sobre la teora de las ciencias sociales, Mxico: Coyoacn, 2003. Badiou Abraham, T., A., y Rorty R. Batallas ticas, Buenos Aires, Argentina: Ediciones Nueva Visin. 1995. Bobbio N., Sociedad y Estado en la filosofa moderna. El modelo lusnaturalista y el modelo Hegeliano-Mexicano, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1998. Croce, B., tica e poltica. Bari, Italia: Laterza. 1945. Fernndez Santilln, Jos (comp.), Norberto Bobbio: El filsofo y la poltica, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2002. Savater, Fernando, tica, poltica, ciudadana. Mxico: Grijalbo, 1998. Veca, Salvatore, tica e Poltica, Bari, Italia: Laterza. 1975. Aristteles, Poltica. Madrid: Alianza, 1998. Campos lvarez Tostado, Ricardo, "El arte de gobernar, gobernabilidad y tica", Revista del IAPEM, No. 52, mayo-agosto 2002, Mxico, pp. 217-230. Platn, Dilogos. Mxico: UNAM, 1990. Maquiavelo, Nicols, El Prncipe. Mxico: Coyoacn, 1996. Russell, Bertrand, Sociedad Humana: tica y Poltica. Madrid: Ctedra, 1990. Rabotnikof, Nora (1995), El espacio pblico: variaciones en torno a un concepto, en Nora Rabotnikof, et al., La tenacidad de la poltica. Mxico: UNAM, 1995. Bibliografa complementaria Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. En: http://www.funcionpublica.gob.mx/leyes/leyresp/responsabilidades.htm Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En: 120

2.3 Idea de lo pblico 2.4 La moral pblica 2.5 La corrupcin en poltica y administracin publica 2.6 La tica pblica 2.7 Deontologa Gubernamental Unidad 3 Aspectos ticos de la Funcin Pblica en Mxico 3.1 Legitimidad, credibilidad y gobernabilidad 3.2 Responsabilidades de los servidores pblicos 3.3 Transparencia y rendicin de cuentas en la gestin pblica 3.4 Estmulos y recompensas de los servidores pblicos 3.5 Cdigo tico de los servidores pblicos 3.6 Programa Anticorrupcin 3.7 Valores y deber ser de los servidores pblicos

http://www.ifai.org.mx/test/new_portal/lftaipg.htm Ley de Premios, Estmulos y Recompensas Civiles. http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/66/default.htm?s= Cdigo tico de los Servidores Pblicos. En http://www.economia.gob.mx/?P=507

En:

Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Revisin de textos obligatorios, discutiendo su contenido en clase identificando los puntos planteados en los objetivos particulares. Exposicin del docente de los ejes centrales de cada lectura, resaltando conforme avanza el curso las discrepancias y los consensos de los autores revisados. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia al curso Lecturas obligatorias Presentar por escrito las ideas principales de la lectura Discusin del contenido de la lectura Participacin en las discusiones Trabajo final sobre uno de los temas desarrollados en el curso Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en personal pblico y amplia experiencia en la gestin pblica.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gestin Pblica Gubernamental Comparada. Mxico y Amrica Latina. Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: rea Interdisciplinaria Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer y comparar la Gestin Pblica Gubernamental de Mxico, con los pases de Latinoamrica, analizando las diversas formas de Gobierno y Administracin Pblica contextual y las acciones realizadas durante los procesos Globalizadores en diversas etapas actuales. Valorar los resultados de las acciones realizadas por los Gobiernos Latinoamericanos seleccionados, en el contexto temtico del programa de la materia, destacando los aspectos positivos y negativos que permitan exponerse en las reflexiones de su trabajo al final del curso. Unidades Unidad 1 Conceptos bsicos para el estudio comparativo de la gestin pblica gubernamental 1.1 Procesos de la Construccin del Estado Nacin 1.2 Sistema Poltico 1.3 Gobierno, Nueva Gestin y Organizacin 1.4 Sociedad y Administracin Pblica 1.5 Tendencias de la Administracin Pblica Unidad 2 Estudio de Casos 2.1 Marco Jurdico 2.2 Gestin Pblica Gubernamental 122

Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 2 Numero de Horas 16 Horas

Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Acosta Romero, Miguel, Compendio de Derecho Administrativo, Parte General, Mxico: Porra, 1999. Aguilar Villanueva, Luis, La silenciosa heterodoxia de la reforma del Estado, Revista Nueva Administracin Pblica, Nm. 91, 1999. Aguilar Villanueva, Luis, Poltica y racionalidad administrativa, Mxico: Instituto Nacional de Administracin Pblica, 1982. Arellano, David, Definicin del concepto teora de organizacin, Mxico: Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, 1998. Arellano, David. Anlisis organizacional: una perspectiva desde la estrategia. Documento de trabajo No. 26. Mxico: Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, 1997. Arellano, David. Teora de la organizacin y anlisis organizacional: hacia nuevos paradigmas. Documento de trabajo No. 6, Administracin Pblica. Mxico, Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, 1997. Arellano, David y Cabrero Enrique. Reformando al gobierno: una visin organizacional del cambio gubernamental, Mxico: Porra / Centro de Investigacin y Docencia Econmicas, 2000. Barzelay, Michael, Atravesando la Burocracia. Una perspectiva de la Administracin Pblica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica y Colegio Nacional de Ciencia Poltica y Administracin Pblica, 1988. Bobbio, Norberto, El futuro de la democracia. Barcelona: Plaza y Jans, 1985. Bozeman, Barry, Todas las organizaciones son pblicas. Tendiendo un puente entre las teoras corporativas privadas y pblicas. Mxico, Colegio Nacional de Ciencias Polticas y Administracin Pblica / Fondo de Cultura Econmica, 1998. Cabrero Mendoza, Enrique, Del Administrador al Gerente Pblico. Mxico: Instituto Nacional de Administracin Pblica, 1997. 123

2.3 Organizacin y funcionamiento de Gobierno 2.4 Gestin Pblica Gubernamental (Ordenes de Gobierno). 2.5 Empresas Pblicas (Empresas de Participacin Estatal, etc.) Unidad 3Gestin publica gubernamental en Amrica Latina (Colombia, Venezuela, Brasil, Argentina, Bolivia entre otros). 3.1 Marco Jurdico 3.2 Organizacin y funcionamiento gubernamental 3.3 Servicio Profesional de Carrera 3.4 Sistema Poltico 3.5 Sistema de Partidos 3.6 Empresas Pblicas 3.7 Imparticin de Justicia y Derechos Humanos. 3.8 Instituciones de Crdito Nacionales e Internacionales 3.9 Tratados Comerciales Unidad 4 Gobierno y participacin social 4.1 Educacin (Pblica y Privada) 4.2 Economa (Inversiones Nacionales y Extranjeras) 4.3 Seguridad Pblica 4.4 Salud Pblica 4.5 Trabajo (Relaciones Laborales Pblicas y Privadas) 4.6 Principales Expectativas Generales 4.7 Seleccin libre.

Caldern Ortiz, Gilberto, Seis aos de Poltica Neoliberal, Revista Gestin Estratgica, Departamento de Administracin. Mxico, UAM Azcapotzalco, 2001. Campos lvarez Tostado y Luis Miguel Martnez A., Alta Calidad en la Gestin Pblica, Mxico: Instituto de Administracin Pblica del Estado de Mxico, Mxico. 2003. Chiavenato, Idalberto, Introduccin a la teora general de la administracin. Colombia, McGraw-Hill, 1995. Clegg, Stewart, Framworks of power. Londres: Sage, 1989. Crossman R. H.S, Biografa del Estado Moderno, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1970. Dahl, Robert, La democracia, una gua para el ciudadano. Madrid: Taurus, 1999. Kettl, Donal F., Searching for Clues About Public Management: Slicing the Onion Different Ways. Cambridge: Oxford University Press, 1987. Drucker, Peter, Sobre la profesin del Management. Barcelona: Apstrofe, 1999. Fayol, Henry, Administracin Industrial y General. En Taylor, Frederick. Fundamentos de la Administracin cientfica, Mxico: Herrero, 1975. Frederikcson, George, Hacia una teora de lo pblico para la administracin pblica. Centro de Investigacin y Docencia Econmicas. Mxico. Gestin y Poltica Pblica, vol. I, nm. 1, julio diciembre de 1992. Friedberg, Erhard, Las cuatro dimensiones de la accin organizada., Revista Gestin y Poltica Pblica, Vol. II, No. 2, julio diciembre de 1993. Elkins, Arthur, Administracin y gerencia. Mxico: Fondo Educativo Interamericano, 1984. Greenberg, Robert, Bureaucracy and Development: A Mexican Case Study. USA: Heath Lexington Books, 1970. Guerrero, Omar, La administracin pblica del Estado capitalista, Mxico: Fontamara, 1988. Len y Ramrez, Carlos, La Construccin de Espacios Pblicos en la Democracia. Mxico: Instituto Electoral del Estado de Mxico y Universidad Autnoma del Estado de Mxico. Mxico. 2004. Loaeza, Soledad, Mxico, auge, crisis y ajuste. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1993. Lozada Maradn, Carlos, De burcratas a gerentes? Washington: Banco Interamericano de Desarrollo, 1997. Pardo, Mara del Carmen, Los lmites de la modernizacin administrativa en Mxico, Mxico: Colegio de Mxico, 2003. Popper, Karl, El desarrollo del conocimiento cientfico. Conjeturas y refutaciones, Buenos Aires: Paids, 1967. Porra Prez, Francisco, Teora del Estado. Mxico: Porra, 2000. Pressman, Jeffrey and Aaron Wildawsky. Implementation. Berkeley, University Press, 1979. Ramrez, J. y Ramrez, E. Gnesis y desarrollo del concepto de nueva gestin pblica Documento de trabajo No. 106, Mxico, Centro de Investigacin y Docencia Econmica, 2002. Reyes Heroles, Jess, en Caso Lombardo, Andrs Cuatro ensayos de poltica, administracin y empresa pblica, Mxico, Instituto Nacional de Administracin Pblica, 1988. Roethlisberger. Fritz J., The Elusive Phenomena, an Autobiographical Account of my Work in the Field of Organizational Behavior at the Harvard Bussines School. Cambridge: Harvard University Press, 1977. Sahu, Alejandro, Razn y espacio pblico. (Arendt, Habermas y Rawls), Mxico, Ediciones Coyoacn, 2002. Snchez Gonzlez, Jos Juan. Gestin Pblica y Governance. Mxico: Instituto de Administracin Pblica del Estado de Mxico, 2002. Snchez Gonzalez, Jos Juan, La Agenda Pendiente en la Reforma del Estado: La Reforma Administrativa Revista Enlace No. 91., 2003. 124

Taylor, Frederick. Fundamentos de la Administracin cientfica. Mxico: Herrero. Mxico, 1975 Uvalle Berrones, Ricardo, Nuevos Derroteros en Ciencia Poltica y Administracin Pblica, en Facultad de Ciencias Polticas y Sociales. Convergencia Ciencias Sociales, Mayo- Agosto del 2001. Nm. 25. Mxico: UNAM, 2001. ------ La importancia de la evaluacin en la gestin pblica antisinptica, Mxico: SCEM /UNAM, 1996. ------ Transformaciones del Estado y la Administracin Pblica en la Sociedad Contempornea. Mxico: Instituto de Administracin Pblica del Estado de Mxico y Universidad Autnoma del Estado de Mxico, 1997. ------ La responsabilidad poltica e institucional de la administracin pblica, Mxico: Instituto de Administracin Pblica del Estado de Mxico, 2003. ------ Institucionalidad y profesionalizacin del servicio pblico en Mxico, Retos y perspectivas, Mxico: Plaza y Valdez, 2000. Vzquez Lara. La Administracin Pblica Mexicana Contempornea., Mxico: Secretara de la Contralora General de la Federacin y Fondo de Cultura Econmica, 1990. Documentos Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Porra. Mxico. 2002. Programa de Modernizacin de la Administracin Pblica 1995-2000. Secretaria de la Contralora y Desarrollo Administrativo. Mxico, 1996. Manual de Organizacin de la Administracin Pblica en Mxico. Instituto Nacional de Administracin Pblica. Mxico.1999. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Porra. Mxico. 2000. Bibliografa complementaria Sitios y pginas electrnicas. www.inegi.gob.mx www.presidencia.gob.mx www.sfp.gob.mx www.shcp.gob.mx www.sgob.gob.mx www.e-gob.mx www.sre.gob.mx www.cide.edu.mx www.inap.edu.com www.fce.com.mx www.conaliteg.com.mx www.cncpap.com.mx Sugerencias de enseanza y de aprendizaje El mtodo comparativo habr de permitir establecer fundamentalmente semejanzas y diferencias tanto en su forma de organizacin como en el funcionamiento de las Gestiones Pblicas en pases Latinoamericanos. La exposicin del curso ser a travs de mesas redondas y lecturas comentadas sobre los diversos temas que seala el contenido del Programa de la Materia. As mismo, se elaborar una matriz en la cual se registrarn las diferencias y semejanzas que se detecten entre la Gestin Pblica Gubernamental de Mxico con otros pases. Presentacin de un trabajo final con los temas analizados y las reflexiones y propuestas pertinentes. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Al terminar cada uno de los apartados de los temas, se valuarn los avances del trabajo escrito realizado y expuesto ante el grupo. 125

Los trabajos realizados sobre el tema y subtemas de la investigacin seleccionada, debern mostrar comparativamente la Gestin Pblica Gubernamental de Mxico con los pases Latinoamericanos que hayan sido seleccionados. Asistencia regular al curso. Trabajo final consistente en la suma de los apartados presentados por cada uno de los temas abordados y reflexiones finales. Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica y Ciencia Poltica

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Movimientos Migratorios Internacionales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Enfoque Interdisciplinario Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s):

Crditos 8

El presente curso tiene como objeto lograr una mayor comprensin del fenmeno migratorio y analizar el desarrollo de la migracin internacional y en especial la mexicana a Estados Unidos desde diversas perspectivas. La meta es lograr una comprensin crtica y amplia del fenmeno migratorio internacional y de la complejidad que presenta para los Estados involucrados y para la sociedad en general.

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Numero de Horas 8 Horas Unidad 4 Numero de Horas 8 Horas Unidad 5

Unidad 1 1. Introduccin al seminario. Presentacin del programa 1.1 La migracin internacional Una nueva poca, un nuevo concepto? Unidad 2 Migrantes, desplazados y refugiados Unidad 3 Teoras sobre la migracin internacional Unidad 4 La migracin laboral internacional Unidad 5 Importancia de la migracin mexicana a Estados Unidos 127

Unidades

Numero de Horas 8 Horas Unidad 6 Los mexicanos en Estados Unidos Unidad 6 Numero de Horas 8 Horas Unidad 7 Respuestas del estado mexicano a su dispora Unidad 7 Numero de Horas 8 Horas Unidad 8 Los acuerdos migratorios Unidad 8 Numero de Horas 8 Horas Total de Horas: 64 Bibliografa bsica Blanco, Cristina, Las migraciones contemporneas. Madrid: Alianza, 2000. Imaz B., Cecilia, La prctica del asilo y del refugio en Mxico. Mxico: Potrerillos, 1995. Massey, D., et al., Teoras sobre la migracin internacional, una resea y una evaluacin. Revista trabajo, ao 2, n 3, enero-junio 2000. Macias Gamboa, S. y F. Herrera Lima. Migracin laboral internacional. Mxico: UAP, 1997. Consejo Nacional de Poblacin, La nueva era de las migraciones. Caractersticas de la migracin internacional en Mxico. Mxico: CONAPO, 2004. Schumacher, Ma. Esther (comp.), Mitos en las relaciones Mxico-Estados Unidos. Mxico: Fondo de Cultura Econmica-Secretara de Relaciones Exteriores, 1995. Daz de Cossio, R., et al., Los mexicanos en estados unidos. Mxico: Sistemas Tec. de ed. de Mxico, 1997. Durand, Jorge, Douglas S. Massey, Clandestinos migracin Mxico-Estados Unidos en los albores del siglo XXI, Mxico: Universidad de Zacatecas-Porra, 2004. Gomez Arnau, R. Mxico y la proteccin de sus nacionales en EE.UU., Mxico: CESEUUNAM, 1990. Bibliografa complementaria Consulado General de Mxico, Manual de proteccin preventiva. Los ngeles California: Consulado General de Mxico, 1995. Imaz B., Cecilia, Gobierno y dispora. La experiencia mexicana en los noventa, documento 50 en www.clumbia.edu/cu/ilas/publications/index.html, 1999. Driscoll, Brbara, Me voy pa Pensilvania por no andar en la vagancia, Mxico: CISANUNAM- CONAUCLTA, 1996. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Revisin de textos obligatorios, discutiendo su contenido en clase identificando los puntos planteados en los objetivos particulares. Exposicin del docente de los ejes centrales de cada lectura, resaltando conforme avanza el curso las discrepancias y los consensos de los autores revisados. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Participacin en clase, lecturas de los textos del programa, un examen parcial escrito
Un trabajo de investigacin de 15 pginas para la evaluacin final.

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Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, y Relaciones Internacionales. . . . . .

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Servicio Profesional de Carrera Comparado Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Enfoque Interdisciplinario Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): En el mbito acadmico desde tiempo atrs se disponen de espacios curriculares para abordar el estudio de la administracin de personal o de recursos humanos en el sector pblico, hoy sin embargo, es indispensable abundar en torno a las peculiaridades de la profesionalizacin y de los modelos de servicio civil o profesional de carrera, lo cual es precisamente el objetivo del presente curso, en donde se pretende analizar los aspectos conceptuales, las caractersticas de los modelos de servicio civil de carrera tanto de pases desarrollados como de pases con similar desarrollo relativo al mexicano; de igual manera se estudia la legislacin en la materia tanto en el mbito federal como en el de algunos de los estados federados; finalmente se analizan los subsistemas que integran el modelo de servicio profesional de carrera de la administracin pblica federal centralizada. Unidades Unidad 1 Referentes conceptuales y contextuales del servicio profesional de carrera. 1.1 El servicio pblico profesional, contexto y procesos 1.2 Servicio pblico, economa de mercado y gobernabilidad 1.3 El modelo burocrtico weberiano 1.4 El servicio civil de carrera y el servicio civil de empleo

Unidad 1 Nmero de Horas 13 Horas

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Unidad 2 Numero de horas 13 Horas

Unidad 3 Nmero de horas 13 Horas

Unidad 4 Nmero de Horas 12 Horas

Unidad 5 Nmero de Horas 13 Horas

Total de horas: 64 Bibliografa bsica Martnez Pun, Rafael, La Profesionalizacin de la Administracin Pblica en Mxico: Dilemas y Perspectivas. Madrid: Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP), Ministerio de Administraciones Pblicas, Coleccin Iberoamrica, 2003. Moreno Espinosa, Roberto, Ponencia, El Papel de la Sociedad Civil en la Implementacin del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal de Mxico. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Cd. de Panam, Panam, 28-31 de octubre de 2003. Uvalle Berrones, Ricardo y Marcela Bravo Ahuja Ruz (coordinadores), Visin Multidimensional del Servicio Pblico Profesionalizado. Mxico: UNAM, Plaza y Valds, Editores, 1999. Uvalle Berrones, Ricardo, Institucionalidad y profesionalizacin del servicio pblico en Mxico. Retos y perspectivas. Mxico: UNAM, Plaza y Valds Editores, 2000.

Unidad 2Los modelos de servicio civil de carrera: perspectiva internacional. 2.1 El servicio civil de carrera en Gran Bretaa 2.2 La funcin pblica francesa 2.3 La experiencia de Nueva Zelanda, un modelo sui gneris 2.4 El servicio civil de carrera en Costa Rica 2.5 El servicio civil de carrera en Venezuela Unidad 3 Las experiencias nacionales de servicio pblico profesionalizado. 3.1 Antecedentes fundamentales del servicio profesional de carrera en Mxico 3.2 Vicisitudes en la implantacin del servicio profesional de carrera en Mxico 3.3 Relevancia de la implantacin del servicio profesional de carrera en Mxico 3.4 La profesionalizacin de la funcin pblica en Mxico Unidad 4 La nueva fase en la profesionalizacin de la funcin pblica en Mxico en el siglo XXI. 4.1 El establecimiento del Servicio Profesional de Carrera en la Administracin Pblica Federal de Mxico 4.2 Anlisis del marco normativo y reglamentario del SPCAPFM 4.3 Avances y situacin actual del SPCAPFM Unidad 5 Retos y desafos en el servicio profesional de carrera en Mxico. 5.1 La administracin de recursos humanos en la funcin pblica 5.2 El servicio profesional de carrera en las entidades federativas 5.3 El papel de la sociedad civil en la implementacin del servicio profesional de carrera en el mbito federal y de los gobiernos estatales.

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Bibliografa complementaria Orden Jurdico Nacional, Diario Oficial de la Federacin, Secretara de Gobernacin, Leyes y Reglamentos para el cambio democrtico en la Administracin Pblica Federal. Mxico, 2004. Red Mexicana por la Profesionalizacin del Servicio Pblico, Memorias del Foro, Mxico: Grgola Ediciones, 2003. Revista, Servicio Profesional de Carrera, Nms. 1, 2 y 3, Mxico, Primer y segundo semestres de 2004, y primer semestre de 2005. Ruiz Alans, Leobardo, La profesionalizacin del personal de la administracin pblica en Mxico: Obstculos y perspectivas. Tesis de grado, FCPyS-UNAM, Agosto de 2004. Sugerencia de enseanza y de aprendizaje El desarrollo del curso se llevar a cabo en forma de seminario, contando con la participacin de todos y cada uno de sus integrantes. Cada sesin se integrar con la participacin del titular del seminario y la exposicin de temas del programa por parte de alguno (s) de los estudiantes y/o de invitados especiales; a continuacin se complementar con la intervencin del conjunto del grupo. Sugerencia para la evaluacin de la asignatura o mdulo Asistencia y participacin Docencia Investigacin Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en personal y en servicio profesional de carrera.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Administracin Ambiental Semestre: Sptimo y Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Ecolgico-Urbana Adminitracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo general: Analizar la gnesis, y la evolucin de la crisis ambiental; el devenir de las formas de organizacin administrativa; las estructuras, procesos de instrumentacin y operacin de la gestin ambiental. Unidades Unidad 1 Consideraciones generales Unidad 2 El Estado y el medio ambiente Unidad 3 El sector ambiental en Mxico Unidad 4 Retos y perspectivas Unidad 5 Impacto ambiental Unidad 6 Riesgo ambiental 133

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas

8 Horas Unidad 7 Auditoria ambiental y autorregulacin Unidad 7 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 8 Unidad 8 Acuerdo paralelo sobre medio ambiente del TLC Norteamericano Nmero de Horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Becerra, Gabriela (Coord). Normas oficiales mexicanas en materia de produccin ambiental. Mxico, SEDESOL-INE, 1994. Braes, R. Derecho ambiental mexicano. Mxico, Fundacin Universo Veintiuno, A.C., 1987. Cortinas de Nava, Cristina, et al. (coords.). Informes de la situacin general en materia de equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente 1991-1992 y 1993-1994. Mxico, D.F., SEDESOL-INE. Leff, Enrique (Compilador). Ciencias Sociales y formacin ambiental. Barcelona. Ed. Gedisa, 1994. Leff, Enrique. Ecologa y capital, racionalidad ambiental, democracia participativa y desarrollo sustentable. Captulos 11 y 12. Mxico, Ed. Siglo XXI, 1994. Schmidhciny, S. Cambiando el rumbo. Una perspectiva global del empresariado para el desarrollo y el medio ambiente. Mxico, Ed. ECE, 1992. Schteingart, M. d' Andrea. L., Servicios urbanos gestin local y medio ambiente. Mxico, Colegio de Mxico, 1992. Ward, Peter M. Mxico: una megaciudad. Produccin y reproduccin de un medio ambiente urbano. Mxico, Coedicin CONACULTA-Alianza Editorial. Los noventa: 64, 1991. Wcitzanfcid, H.K. Manual bsico de evaluacin de impacto en el ambiente y la salud de proyectos de desarrollo. Centro Panamericano de Ecologa Humana y Salud, Mxico, 1990. Bibliografa complementaria Acuerdo Paralelo para Cooperacin Ambiental. Tratado de Libre Comercio de Norteamrica. Aguirre, J.A. El medio ambiente en Mxico. Problemas y alternativas. Mxico, Ed. FCE, 1982. Espinosa Rubio, Matilde. Experiencias y tecnologa de tratamiento, reciclaje, transporte y disposicin de desechos industriales en Mxico. Mxico, Expotecnia 91 -Jornadas tcnicas, Ed. Mimeo, 1991. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. Mxico, Diario Oficial de la Federacin, 28 de enero de 1988. Martnez Vera, Rogelio. Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte", en Revista de Derecho. Septiembre, Centro de Investigacin Jurdica, DACS, ITESM, 1995. Martnez Vera, Rogelio. "Aspectos fundamentales sobre ecologa y medio ambiente", en Revista de Derecho. Septiembre, Centro de Investigacin Jurdica, DACS, ITESM, 1995. Quadri de la Torre. Inventario y polticas de gestin de desechos industriales en la Ciudad de Mxico. Mxico, D.F, Ed. Mimeo, 1990. Ward, Barbara y Dubos, Rene. Una sola Tierra. El cuidado y conservacin de un pequeo planeta. Mxico, Ed. FCE, Ciencia y Tecnologa, 1972. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, 134

investigacin por parte de los alumnos. Se recomienda realizar prcticas de campo, a fin de que los alumnos apliquen los conocimientos adquiridos en el aula y realicen procedimientos de gestin ambiental, toma de decisiones y construccin de escenarios a futuro. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica y Ciencia Poltica enfocado al rea ecolgica-urbana

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Administracin Pblica, Tratados y Convenios Internacionales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Desarrollo Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar las situaciones que conforman la dinmica internacional, su repercusin en el derecho convencional, y el compromiso y obligatoriedad que Mxico asume en la firma de tratados y convenios. Asimismo, adquirir la capacidad de determinar la temtica especfica, su base doctrinaria y los instrumentos jurdicos aplicables, a fin de instrumentar las acciones administrativas pertinentes, conforme a reglas de procedimiento, oportunidad y calidad operativas Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 2 Nmero de Horas 11 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 11 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 13 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 13 Horas Total de horas: 64 Unidades Unidad 1 Los tratados y convenios internacionales Unidad 2 Principios jurdico-administrativos que rigen en la materia conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Unidad 3 La soberana nacional y la competencia de los Poderes de la Unin Unidad 4 Poltica exterior de Mxico en relacin a los tratados y convenios de carcter comercial Unidad 5 Los tratados multilaterales la negociacin de los mismos, la responsabilidad administrativa para su cumplimiento

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Bibliografa bsica De la Pedraja, Daniel, Control constitucional de la poltica exterior en Amrica Latina, Mxico: UNAM, 1993. Ledezma, Carlos, Principios de comercio internacional, Buenos Aires, Argentina: Macchi, 1995. Ortiz Wadgymar, Arturo, Introduccin al comercio exterior de Mxico, Mxico: Ed. Nuestro Tiempo, 5a. ed, 1996. Palacios Trevio, Jorge, Tratados: legislacin y prcticas en Mxico, Mxico: SRE, 1982. Schiavon Uriegas, Jorge A., Los tratados internacionales y la cooperacin Mxico-Estados Unidos, 1988-1994. Tesis (Licenciado en Relaciones Internacionales), Mxico, El Colegio de Mxico: Centro de Estudios Internacionales, 1995. Bibliografa complementaria Malpica de Lamadrid, Luis, La independencia de Mxico y la revolucin mexicana, a travs de sus principales documentos institucionales, textos polticos y tratados internacionales, 18101985, Mxico: Ed. Limusa, 1985. Mndez Silva, Ricardo y Gmez Robledo, Alonso, El derecho de los tratados y el derecho mexicano, Mxico: Instituto de Investigaciones Jurdicas UNAM, 1981. Seplveda, Csar, La situacin de los tratados en el orden legal mexicano, Mxico: SRE, 1970. Tena Ramrez, Felipe, El Poder Ejecutivo y las relaciones exteriores en la Constitucin, Mxico: IMRED-SRE, 1987. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en tratados y convenios internacionales, o licenciado en Relaciones Internacionales y Derecho especializado en la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Administracin de Procesos Electorales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Poltico-Administrativa Carcter: Optativa Modalidad: Curso Opcin: Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Comprender la importancia y complejidad que tiene la organizacin de los procesos electorales a nivel federal, as como el funcionamiento y estructura del Instituto Federal Electoral como un organismo de Estado en donde concurren los poderes ejecutivo, legislativo, representantes de los partidos polticos y de la sociedad civil. Unidad 1 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas Unidad 3 Numero de Horas 11 Horas Unidad 4 Numero de Horas 11 Horas Unidad 5 Numero de Horas 11 Horas Unidad 6 Nmero de Horas Unidades Unidad 1 La organizacin del Estado mexicano Unidad 2 El sistema representativo mexicano Unidad 3 El rgimen de los partidos en Mxico.

Unidad 4 El organismo federal electoral. Unidad 5 Administracin de los procesos electorales federales Unidad 6 El contencioso electoral. 138

11 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Mxico, IFE, 2005. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico, 1996. Carpizo McGregor, Jorge, El presidencialismo mexicano, Mxico: Siglo XXI, 1996. Farias Mackey, Mara Emilia, Legislacin electoral mexicana, Mxico, IFE, 1990. Prez, Germn, 17 ngulos de un sexenio. Mxico: Plaza y Valds, 1987. Bibliografa complementaria Garca Orozco, Antonio, Legislacin y ley federal mexicana de 1812 a 1988. Mxico, Siglo XXI, 1999. Gonzlez Casanova, Pablo, El Estado y los partidos polticos. Mxico: Era, 1988. Nez Jimnez, Arturo. El nuevo sistema electoral mexicano. Mxico, UNAM, 1992. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos, realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.) con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especializado en procesos electorales, adems de contar con amplia experiencia en la administracin de procesos electorales.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Administracin Pblica y Derecho Laboral en Mxico Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Jurdico-Poltico Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativo Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar y explicar el mbito institucional que regula la relacin dada entre la administracin pblica y los servidores pblicos; asimismo destacar los tipos de compromiso que se derivan de una relacin de trabajo que se sustenta, no slo en la lealtad, eficiencia y el compromiso, sino en normas que se fincan en un sistema de trabajo que permite garantizar la continuidad e institucionalidad de la propia funcin pblica. Unidades Unidad 1 El imperativo constitucional que legitima la relacin laboral entre el Estado y los servidores pblicos Unidad 2 Explicitacin de las condiciones laborales que articulan los derechos y obligaciones entre el Estado y los servidores pblicos Unidad 3 El sistema de prestaciones y de proteccin laboral de los servidores pblicos Unidad 4 Significado de la carrera administrativa con base en el derecho al trabajo Unidad 5 Continuidad, promocin y desarrollo de los servidores pblicos en razn de los intereses primordiales de la administracin Pblica 140

Unidad 1 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 5 Numero de Horas 12 Horas

Unidad 6 Rgimen institucional de los servidores Unidad 6 Nmero de Horas 10 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica De Buen Lozano, Nstor. El derecho administrativo laboral y la administracin pblica del trabajo en Mxico. Mxico, Ed. Porra, 1994. Cavazos Flores, Baltasar y otros. Hacia un nuevo derecho laboral. Estudio comparativo entre la legislacin laboral, de Estados Unidos y Canad y el derecho laboral mexicano. Tratado de Libre Comercio. Mxico, Ed. Trillas, 1997. El derecho laboral en Mxico. Realidad y encubrimiento. Mxico, UAM-Azcapotzalco, Serie Derecho. 1991. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Mxico, Ed. Porra, 1994. Ley del Seguro Social. VI Rgimen Institucional de los Servidores Pblicos. Mxico, Ed. Porra, 1994. Loyo, Gilberto. "El derecho del trabajo y la administracin pblica" en El economista mexicano. Vol. 7, No. 6-7 (jun-jul). Bibliografa complementaria Cavazos Flores. Baltasar. Instantneas laborales. Notas y comentarios sobre derecho del trabajo, Mxico, Ed. Trillas. 1985. Ramos lvarez. Osear G. Sindicatos, federaciones y confederaciones en las empresas y en el listado. Mxico, Ed. Trillas, 1991. Cavazos Flores, Baltasar. Sntesis de derecho laboral comparado. Mxico. Ed. Trillas, 1991. Yez Campero, Salvador y Valentn Yez Campero. La remuneracin de los servidores pblicos en Mxico. Mxico, FCPyS-UNAM, 1986. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos, realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor, otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considera convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado al rea jurdica o licenciatura en Derecho especialista en Administrativo, Constitucional o Laboral.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Calidad Total en la Gestin Pblica Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar las bases sustanciales que les permitan conocer y, en su caso, emprender procesos de calidad total en la funcin pblica como elemento importante para elevar la calidad, productividad, la eficiencia, la eficacia de una empresa o entidad pblica, as como de otras instituciones gubernamentales. Unidad 1 Nmero de Horas 2 Horas Unidad 2 Numero de Horas 4 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 4 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 7 Unidades Unidad 1 El sentido de lo pblico Unidad 2 Reconceptualizando a la administracin pblica y a la funcin pblica Unidad 3 La eficacia, la eficiencia y la productividad en el mbito Gubernamental Unidad 4 Historia y desarrollo del concepto de la calidad total Unidad 5 Control total de calidad. Crculos de calidad Unidad 6 Calidad y productividad Un problema cultural? Unidad 7 Condiciones bsicas para el establecimiento de la calidad total 142

y de la mejora continua Nmero de Horas 8 Horas Unidad 8 Gestin de calidad total en la funcin pblica. Metodologas de Unidad 8 Nmero de Horas implantacin y seguimiento 14 Horas Unidad 9 Calidad total y cometidos de la administracin pblica Unidad 9 Nmero de Horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Acle Tomasini, Alfredo, Planeacin estratgica y control total de calidad, Mxico: Ed. Grijalbo, 1990. Carvajal Moreno, Ral, "Hacia la quinta generacin en calidad total", en Revista de Calidad Total-Perspectivas, Mxico: Revista de la Fundacin Mexicana para la Calidad Total, Nm. 1/93, 1993. Gitlow, Howard S., Planificando para la calidad, la productividad y una posicin competitiva, Mxico: Ed. Ventura, 1991. Ishikawa, Kaoru, Qu es el control de calidad? La modalidad japonesa, Mxico: Ed. Norma, 1992. Karatsu, Hajime, La sabidura japonesa, control total de calidad, Barcelona, Espaa: Ed. Gestin 2000,1991. Omachonu, Vincent y Ross, Joel E., Principios de la calidad total, Mxico: Ed. Diana, 1995. Rico, Rubn Roberto, Calidad estratgica total: Diseo, implementacin y gestin del cambio estratgico imprescindible, Buenos Aires, Argentina: Ed. Macchi, 1991. Rosander, Ariyn Custer, La bsqueda de la calidad en los servicios, Madrid, Espaa: Ed. Daz de Santos, 1992. Bibliografa complementaria Cohn, Steven y Brand, Ronald, Total actuality management in government; a practical guide for the real world. The Jossey-Bass public administration series, San Francisco, Calif. Jossey-Bass, 1993. Deming, William Edwards, Calidad, productividad y competitividad: la salida de la crisis, Madrid, Espaa: Ed. Daz de los Santos, 1989. Feigenbaum, Armand V., Tratado de la calidad total, Madrid. Espaa: Ed. CDN, Ciencias de la Direccin. Ishikawa, Kaoru, Control de calidad, Mxico: Ed. Tcnica, 1985. Lyonnet. Patrick, Los mtodos de la calidad total, Madrid, Espaa: Ed. Daz de los Santos, 1989. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final 143

Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especializado en calidad, o licenciatura en Administracin especializado en calidad.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Derecho Parlamentario y Gestin Administrativa Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Jurdico-Poltica Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar la divisin de Poderes del Gobierno, especficamente el Legislativo, a travs del Derecho Parlamentario. Estudiando la estructura y funcionamiento de los diversos parlamentos, concretamente el caso mexicano como uno de los campos donde se desarrolla el administrador pblico, donde se propongan mecanismos ms eficientes y eficaces en favor de un mejor desarrollo del Poder Legislativo. Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 14 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 14 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Unidades Unidad 1 Introduccin al Derecho Parlamentario. Unidad 2 La organizacin del Estado Mexicano. Unidad 3 Estructura orgnica del Parlamento Mexicano. Unidad 4 El proceso legislativo. Unidad 5 La gestin administrativa del Parlamento.

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Berln Valenzuela, Francisco, Derecho parlamentario, Seccin de obras de poltica y derecho, Mxico: Ed. FCE, 1994. Coloquio de derecho constitucional y derecho parlamentario, Mxico; D.F: Cmara de Diputados, Memoria, LV Legislatura, 1993. De Andrea Snchez, Jos Francisco, "mbitos del Derecho Parlamentario", en Estudios Parlamentario, Mxico: Fundacin Mexicana Cambio Siglo XXI, A.C. Nm. 1, 1992. De Andrea Snchez, Jos Francisco, Diccionario de Derecho Parlamentario Mexicano, Mxico: Fundacin Cambio Siglo XXI, 1993. Duverger, Maurice, Instituciones polticas y derecho constitucional, Barcelona: Ed. Ariel, 1992. Foro sobre auditora y control de la gestin gubernamental, Mxico: Fundacin Rafael Preciado Hernndez, 1996. Santaolalla, Femando, El parlamento y sus instrumentos de informacin, Madrid: Ed. Derecho Reunidas, 1982. Wheare, K.C; Legislaturas. Mxico: Cmara de Diputados, LI Legislatura, 1981. Uvalle Berrones, Ricardo, El Gobierno en accin: Informacin del rgimen presidencial de la administracin pblica, Mxico: Ed. FCE, 1984, eplogo. Bibliografa complementaria De la Hidalga, Luis, "La Comisin Permanente" en Derecho Legislativo Mexicano, Mxico: Cmara de Diputados, XLVIII Legislatura, 1973. Martnez Bez, Antonio, "Derecho Legislativo o parlamentario", en Derecho parlamentario iberoamericano, Mxico: Ed. Porra, 1987. Santaolalla, Femando, Derecho parlamentario espaol, Madrid, Espaa: Ed. Espasa Calpe, 1990. Tos, Silvano, Derecho parlamentario, LVI Legislatura, Cmara de Diputados, Comisin de Rgimen Interno y Concertacin Poltica, Mxico: Porra, 1996. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especializado al rea jurdico- poltico, o licenciatura en Derecho y Administracin especializado en el rea jurdico-poltico.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gestin de Organizaciones Pblicas No Gubernamentales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Ecolgico-Urbana Carcter: Optativa Modalidad: Curso Opcin: Administracin Pblica Total de Horas al Semestre 64 Crditos 8

Horas/Semanas/Semestre Tericas Prcticas 4 0 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar los elementos necesarios para analizar, explicar y categorizar la naturaleza y el desarrollo de las organizaciones no gubernamentales (ONG' as como su papel como actores S), relevantes en la elaboracin de polticas pblicas. Unidad 1 Nmero de Horas 14 Horas Unidad 2 Relaciones Estado-sociedad: el caso de las ONG' S Unidad 2 Numero de Horas 14 Horas Unidad 3 Sociedad civil y ciudadana Unidad 3 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 4 Desarrollo de las ONG' en Amrica Latina y Mxico S Unidad 4 Numero de Horas 12 Horas Unidad 5 Tecnologa bsica para la gestin pblica por ONG' S Unidad 5 Numero de Horas 12 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Aguilar Villanueva, Luis F. Organizaciones no gubernamentales. Transicin a la democracia. Mxico, Ed. Porra, 1994. 147 Unidades Unidad 1 Intercambio poltico y gobernabilidad

Barenstein, Jorge. "Gobernabilidad comparada a nivel local, nuevas tendencias y antiguos desafos", en Revista Reforma y Democracia. Nm. 1, Centro Latino-americano de Administracin para el Desarrollo, 1994. Canto Miguel. "Poltica social e intercambio poltico", en Canto, M. y P. Moreno (comps). Reforma del Estado y polticas sociales. Mxico, UAM-Xochimilco, 1994. Fernando, R.C. Privado aunque pblico. Ro de Janeiro, Brasil, Circus, 1994. Hurtado Galvn, Laura. Desarrollo desde arriba y desde abajo; informacin, documentacin y comunicacin de la ONGs de Amrica Latina. Centro de Estudios Regionales Andino Bartolom de Las Casas, 1995. Meja, Jos. La participacin ciudadana en el contexto de la nueva relacin Estadosociedad, en Polticas pblicas y desarrollo municipal. Mxico, Universidad Autnoma del Estado de Mxico-Colegio Mexiquense, 1995. Sanyal, Bishwapriya. Cooperative autonomy, the dialectic of State-NGOS relationship in developing countries. Geneva, International Institute for Labour Studies, 1994. Bibliografa complementaria Aguayo Quezada, Sergio. Del anonimato al protagonismo; los organismos no gubernamentales y el xodo centroamericano. Foro Internacional, Vol. 32 No. 3, 1992. Donahue, J. La decision de privatizar. Buenos Aires, Ed. Paids, 1994. Reilly, Charles A. News paths to democratic development in Latin America, the rise of NGO-municipal collaboration. Boulder, Colorado. L. Rienner, 1995. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Se recomienda realizar prcticas de campo, a fin de que los alumnos apliquen los conocimientos adquiridos en el aula y realicen procedimientos de gestin ambiental, toma de decisiones y construccin de escenarios a futuro. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica o Sociologa enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gobierno y Derechos Humanos en Mxico Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Jurdico-Poltica Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Dotar al alumno de los elementos tericos y metodolgicos que le permitan analizar y comprender el papel de los Derechos Humanos como elemento esencial de las polticas de Gobierno y, a su vez, del Estado de Derecho. Unidades Unidad 1 Aproximacin conceptual de los Derechos Humanos Unidad 2 Evolucin e Historia de los Derechos Humanos. Unidad 3 Propuestas de fundamentacin Unidad 4 Estado de Derecho y Gobierno. Unidad 5 El papel de diversos interlocutores e instituciones gubernamentales y no gubernamentales en la defensa y proteccin de los Derechos Humanos en Mxico. Unidad 6 El papel del servidor pblico y responsabilidad profesional

Unidad 1 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 5 Numero de Horas 12 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 10 Horas

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Total de horas: 64 Bibliografa bsica Beuchot, Mauricio. Derechos Humanos. El positivismo y iusnaturalismo. Mxico, UNAM, 1995. Bobbio, Norberto. El tiempo de los derechos. Madrid, Ed. Sistema, 1991. Oestreich Gerhard, Sommerman y Karl Peter. Pasado y presente de los Derechos Humanos. Madrid, Ed. Tecnos, 1990. ONU. Actividad de las Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos. Organizacin de las Naciones Unidas, 1992. Sobrevilla, David. (Comp.) El derecho, la poltica y la tica. Mxico, Ed. Siglo XXI, 1991. Jeannetti, Maria Elena y Arturo Pontifes. Derecho Administrativo del ciudadano. Mxico, CIDE, 1996. Bibliografa complementaria Castro Castro, Juventino. La experiencia del ombudsman en la actualidad. Mxico, CNDH, Memoria, 1997. Guzmn Ruiz y Barragn, C. La Comisin Nacional de Derechos Humanos. Una visin No Gubernamental. Mxico, Comisin Mexicana de Difusin y Promocin de los Derechos Humanos, AC, 1992. Rodrguez y Rodrguez, Jess. Estudios sobre derechos humanos, aspectos nacionales e internacionales. Mxico, Coleccin Manuales, CNDH, 1990. Seplveda, Csar. Estudio sobre derecho internacional y derechos humanos. Mxico, Coleccin Manuales, CNDH, 1991. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.) con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor, otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado al rea jurdica o licenciatura en Derecho especialista en la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Gobierno y Geopoltica Internacional Semestre: Sptimo u Octavo Clave: Opcin: Administracin Pblica rea por orientacin de contenidos: Desarrollo Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar los factores que inciden en la integracin de los estados con base en las condiciones geogrficas, temporales, regionales y mundiales que configuran un sistema de poder que se organiza en razn de estrategias, negociaciones y acuerdo internacional. Unidades Unidad 1 Introduccin y definiciones necesarias: Gobierno, Estado, Unidad 1 Nmero de Horas Geopoltica, estrategia y relaciones internacionales 10 Horas Unidad 2 El espacio territorial y la Geopoltica. Unidad 2 Numero de Horas 10 Horas Unidad 3 La poblacin y la Geopoltica Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 4 El peso del inters nacional en la Geopoltica Unidad 4 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 5 El tiempo y la Geopoltica Unidad 5 Numero de Horas 10 Horas Unidad 6 La estrategia y la Geopoltica Unidad 6 Nmero de Horas 12 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Del Pen Alvarez, Lorenzo. Geopoltica y Geoestrategia. Mxico, Ed. Ateneo, 1986. 151

Denko, George J. Reordering the \world, geopoltica, perspectives on the twenty-first century. Boulder, Colorado. Westview, 1994. Gonzlez Aguayo, Leopoldo. "Geopoltica de los bloques actuales de poder", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. xn. No. 47, ene-abr. 1990. pp. 33-37. Gonzlez Aguayo, Leopoldo. "Geopoltica europea y Estados, Japn", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. xn. No. 49, sep-dic 1990, pp. 24-33. Gonzlez Aguayo, Leopoldo. "Notas sobre la geopoltica de las fronteras", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. XIV. No. 55, jul-sep 1992, pp. 23-30. Mellor, Roy, E.H. Nation, state and territory; a political geography. New Washington. National Geographic Society, 1989. Snchez. Jona-Eugeni. Geografa poltica. Madrid, Coleccin Espacios y Sociedades, serie general, 23, 1992. Requeijo Gonzlez, Jaime Principios de geopoltica y estudios de la economa mundial, Madrid, McGraw-Hill 2002. Nogue Font, Joan Geopoltica, Principios de geopoltica y estudios de la economa mundial, Espaa, Ariel 2001. Bibliografa complementaria Csasela, Rosendo. "La poltica exterior de Mxico y la crisis actual", en Revista de Relaciones Internacionales. No. 32, Vol. XI, abr-jun 1984. Pp. 35-44, Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Gonzlez Aguayo, Leopoldo. "La geopoltica en Amrica Latina", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico. UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. XIV. No. 56, oct-dic 1992, pp. 97-102. Gonzlez Aguayo, Leopoldo. "La geopoltica y el poder nacional", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. XV. No. 61, ene-mar 1994, pp. 67-76. Lozano, Lucrecia. "Las relaciones entre Estados Unidos y Amrica Latina en el contexto del nuevo orden econmico y geopoltico internacional", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. XV. No. 61, ene-mar 1994, pp. 41-44. Mendoza, Juan Carlos. "Los dos factores de la poltica exterior mexicana y su vinculacin a la sociedad civil", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico, UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. x. No. 45, mayago 1989, pp. 53-57. Millor Mauri, Manuel R. "Viabilidad econmica y; la nueva geopoltica", en Revista de Relaciones Internacionales. Mxico. UNAM, Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, Coordinacin de Relaciones Internacionales. Vol. XV. No. 63, jul-sep 1994, pp.41-44. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos, realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo 152

Exmenes parciales Controles de lectura Participacin v exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Sociales (Ciencias Polticas y Administracin Pblica, Relaciones Internacionales) enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Ingeniera y Reingeniera de Procesos Gubernamentales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Tcnico-Instrumental Carcter: Optativa Modalidad: Curso Opcin: Crditos 8

Administracin Pblica Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas 4 0 64 Tipo de asignatura: Terica

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Entender los procesos generales de las entidades gubernamentales para que en el diseo de nuevos procesos se tomen en cuenta las caractersticas propias de cada entidad, as como el comportamiento organizacional. Unidades Unidad 1 Marco conceptual del proceso gubernamental en Mxico Unidad 2 Comprensin del comportamiento de las organizaciones pblicas Unidad 3 Posicionamiento y planeacin del cambio Unidad 4 Rediseo de los procesos Unidad 5 Implantacin y ejecucin del cambio Unidad 6 Evaluacin del cambio

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 10 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 20 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 6 Horas Total de horas: 64

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Bibliografa bsica Morris, Daniel y Branden Joel. Reingeniera. Cmo aplicarla con xito en los negocios. Mxico: Ed. McGraw Hill, 1995. Parro Nereo, Roberto, Reingeniera (empezar de nuevo), Buenos Aires, Argentina: Ed. Macchi, 1996. Rico, Rubn Roberto, Calidad estratgica total: diseo, implementacin y gestin del cambio estratgico imprescindible, Buenos Aires, Argentina: Ed. Macchi, 1991. Bibliografa complementaria Acle Tomasini, Alfredo; Planeacin estratgica y control total de calidad, Mxico: Ed. Grijalbo, 1990. Gilbreath, Robert D., La estrategia del cambio, Mxico: Ed. McGraw Hill, 1990. Revista Adminstrate Hoy. Varios nmeros (28, 29, 30, 31, 32, 33), Mxico, Ed. Sicco. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos, realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, especializado en procesos, o licenciatura en Administracin especializado en el rea.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Movimientos y Cambios Sociales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Ecolgico-Urbana Ciencia Poltica y Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Crditos Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 8 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo general: Analizar el origen, procesos e impactos de los movimientos sociales con base en los cambios que se generan en la vida social y que repercuten en las estructuras institucionales de los gobiernos contemporneos. Unidades Unidad 1 Demandas de participacin ciudadana Unidad 1 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 2 Importancia de las Organizaciones no Gubernamentales Unidad 2 Numero de Horas 16 Horas Unidad 3 Influencia de l proceso tecnolgico en la vida pblica y en la Unidad 3 Nmero de Horas vida social 16 Horas Unidad 4 La importancia de los elementos que provocan que la Unidad 4 Nmero de Horas sociedad sea considerada como sociedad dinmica y no esttica 16 Horas Total de Horas: 64 Bibliografa bsica Aguilar Villanueva, Luis F. Sociedad Civil. Organizaciones no Gubernamentales. Transicin a la democracia. Textos para el cambio, 10. Mxico, Ed. Porra, 1994. Camacho, Daniel, Quesada, Estela y Gallardo, Helio. Lderes, movimientos sociales y partidos polticos quin impulsa un nuevo proyecto social? Serie de debates 1992. A los 500 aos, en busca de alternativas, 6; Heredia, Costa Rica. Escuela de Economa, Universidad Nacional, 1992. Escobar, Arturo y lvarez, Sonia. The making of social movements in Latin America; identity, 156

strategy and democracy. Series in Political Economy and economic development in Latin America; San Francisco, Calif, West view, 1992. Tamayo, Sergio. The 20 (twenty) merchant Octobers; a study of citizenship and social movements. Thesis (Ph. O) University of Texas at Austin. Austin, Texas, 1992. Zermeo Garca Granados, Sergio. Movimientos sociales en Mxico durante la dcada de los 80, Serie Antologas, Mxico, Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, Coordinacin de Humanidades, UNAM, 1990. Bibliografa complementaria Baibi, Carmen Rosa. Movimientos sociales, elementos pata una relectura. Lima, Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo, 1990. Falcn Vega, Romana Gloria. Actores polticos y desajustes sociales. Mxico, Centro de Estudios Histricos, El Colegio de Mxico, 1992. Goldberg, Robert Alan. Grassroots resistance; social movements in twentieth century Amrica. Belmont, California, Wadsworth, 1991. Seminario sobre crisis y sujetos sociales en Mxico, Coleccin Mxico: actualidad y perspectivas. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, UNAM, 1992. Sztompka, Piotr. Society in action; the theory of social becoming. Cambridge, Great Britain, 1991. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica y Ciencia Poltica, enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Partidos Polticos, Grupos de Presin y Movimientos Sociales Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Poltico-Administrativa Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativo Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Comprender la importancia del papel que juegan los partidos polticos y los movimientos sociales, en los distintos regmenes polticos, as como su conformacin. Funciones, naturaleza, derechos, obligaciones, etc. enmarcados todos estos elementos en propuestas tericometodolgicas, con el objeto de analizarlos como partes de un todo. Unidades Unidad 1 Teora de los partidos polticos Unidad 2 El sistema de partidos Unidad 3 Los partidos polticos en Mxico Unidad 4 El Instituto Federal Electoral Unidad 5 Los procesos electorales Unidad 6 La reforma electoral.

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 4 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 6 Nmero de Horas 8 Horas

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Unidad 7 Teora de los movimientos sociales. Unidad 7 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 8 Los movimientos sociales como procesos de cambio social. Unidad 8 Nmero de Horas 8 Horas Total de Horas: 64 Bibliografa bsica Castells, Manuel, Movimientos sociales en Mxico. 13a. ed., Mxico, Ed. siglo XXI, 1997. Fernndez, Arturo, Movimientos sociales en Amrica Latina. 2a. ed. Buenos Aires, Argentina, Ed. Aiques, 1992. Garca Cotarelo, Los partidos polticos. Madrid. Ed. Sistema, 1987. Gunder Frank, Andre y Fuentes Martha, "Diez Tesis Acerca de los Movimientos Sociales", en El inicio al sujeto. Mxico. Coedicin FLACSO-Porra, 1990. Walker Lmar, Jack. Mohilizing interest groups in America: patrons, professions anasocial movements. Ann Arbor, Mich. The University of Michigan Press, 1991. Warc, Alan. Political parties and party systems. New York, Oxford University Press, 1996. Yez, Agustn y Falcn, Romana. Actores polticos y desajustes sociales. Mxico, El Colegio de Mxico, Centro de Estudios Histricos, 1992. Bibliografa complementaria Caldern, Fernando, "Los Movimientos Sociales Frente a la Crisis", en Los movimientos sociales frente a la crisis. Buenos Aires, FLACSO/II SUNAM, 1996. Kurt, Lenk y Franz Neumann (Eds), Teora y sociologa crticas de los partidos polticos. Barcelona, Ed. Anagrama, 1980. (Coleccin Elementos Crticos). Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales. Mxico, Ed. Porra, 1987. Panebianco, Angelo, Modelos de partido: organizacin y poder en los partidos polticos. Madrid, Alianza Editorial, 1990. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos, realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica o Sociologa enfocado ala asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Planeacin Estratgica de la Gestin Pblica Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Proporcionar los elementos conceptuales y metodolgicos para analizar una organizacin del sector pblico, definir su misin, evaluar su contexto, y proponer planes estratgicos que favorezcan su desarrollo dentro de un escenario seleccionado. Unidades Unidad 1 Introduccin a estrategia y planeacin Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 La caracterizacin del mbito de la gestin pblica Unidad 2 Numero de Horas 8 Horas Unidad 3 El proceso de planeacin estratgica Unidad 3 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 4 El diseo del sistema y la formulacin de estrategias. Unidad 4 Nmero de Horas 16 Horas Unidad 5 Las etapas operativas del proceso Unidad 5 Nmero de Horas 16 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Albert, K. J., Allen Sweeny, H. W., y Rachlin, R Biblioteca de Administracin Estratgica, Tomo I, Mxico: Ed. McGraw Hill, 1986. Ackoff, Russel, Un nuevo enfoque a la planeacin del desarrollo nacional, Mxico: INAP, 1978. Ansoff, H.L, Declerck, R.P. y Hayes, R. L., El planteamiento estratgico. Nueva tendencia en la 160

administracin, Mxico: Ed. Trillas, 1983. Dror, Yehezkel, Un modelo general de planificacin, Mxico: FCPyS-UNAM, 1980. Friedman, John, Planificacin en el mbito pblico, Madrid: MAP-INAP, 1991. Hofer Ch., W. y Schendel, D., Planeacin estratgica: conceptos analticos, Bogot: Ed. Norma, 1985. Koteen, Jack, Strategic management in public and non profit organizations, New York: Praeger, 1991. Martnez Villegas, Fabin, Planeacin estratgica creativa, Mxico: PAC, 1991. Miklos, Toms, Planeacin prospectiva: una estrategia para el diseo del futuro, Mxico: Ed. Limusa. Sachse, Matthias, Planeacin estratgica de empresas pblicas, Mxico: Ed. Trillas, 1990. Bibliografa complementaria Gonzlez Guzmn, Crissforo, Ciberntica, ecologa y planificacin, Mxico: Escuela de Ingeniera Municipal, SEP, 1963. Mintzberg, Henry, "Repensando la planeacin estratgica. Parte 1: riesgos y falacias", en Revista Gestin y Estrategia, Mxico: UAM-Azcapotzalco, Departamento de Administracin. No 7 enejun 1995. pp. 143-152. Traduc. Anah Gallardo Velzquez Re-making Strategic Planing" en Long Range Planning. Gran Bretaa, Vol. 27, No. 3, 1994. pp. 12Nutt, Paul C. y Backoff, Robert, Strategic management of public third sector organizations handbook for leaders, San Francisco: Jossey-Bass 1992. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere conveniente, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica, especializado en planeacin y gestin, o licenciatura en Administracin especializado en la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Seguridad Pblica Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Ecolgico-Urbana Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer el funcionamiento del conjunto de rganos e instituciones administrativas y jurisdiccionales que conforman lo relativo al servicio de prevencin, procuracin e imparticin y administracin de justicia. Unidades Unidad 1 Consideraciones tericas sobre el Estado, la administracin Unidad 1 Nmero de Horas pblica y la seguridad pblica. 12 Horas Unidad 2 El marco jurdico en la materia. Unidad 2 Numero de Horas 12 Horas Unidad 3 El servicio pblico de procuracin e imparticin de justicia, Unidad 3 Nmero de Horas en el mbito federal, y en el Distrito Federal 14 Horas Unidad 4 Los organismos no gubernamentales. El Ombudsman Unidad 4 Numero de Horas 14 Horas Unidad 5 La desconcentracin en materia de seguridad pblica Unidad 5 Numero de Horas 12 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Acosta Romero, Miguel. Teora General del Derecho Administrativo. 12a. ed., Mxico, Ed. Porra. 2003. Castro, Juventino. La procuracin de la Justicia Federal. Mxico, Ed. Porra, 1993. Garca Ramrez, Sergio. La nueva Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica" 162

en La reforma jurdica de 1983 en la administracin de justicia. Mxico, Ediciones de la PGR, 1984. Garza Salinas, Mario A. Seguridad civil y participacin ciudadana. Mxico, INAP 1993. La seguridad pblica municipal (Gua Tcnica 24) 2a ed., Mxico, INAP, 1993. Bibliografa complementaria Bolvar Meza, Rosendo. "Seguridad nacional", en Revista de Relaciones Internacionales. No. 69, enero-marzo, Mxico, FCPyS-UNAM, 1996. pp. 109-120. Gonzlez de la Vega, Ren. Justicia para el pueblo. Mxico, INACIPE, 1985. Vlez, Silvia E. "Propuesta de un modelo analtico de la seguridad nacional", en Revista de Relaciones Internacionales. Vol. xv. No. 58, abril-junio, Mxico, FCPyS-UNAM. 1993. pp. 5562. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor, otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Administracin Pblica, Ciencia Poltica especialista en seguridad nacional o licenciatura en Derecho especialista en la materia.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Sistemas Polticos y Administracin Pblica Comparados Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Poltico-Administrativa Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer la naturaleza de los regmenes polticos de Estados Unidos, de Mxico y de Francia y distinguir las caractersticas propias de las instituciones polticas de estos pases y las relaciones entre los Poderes Pblicos de cada uno de los sistemas polticos de estas naciones. Unidades Unidad 1 Diferencias entre rgimen presidencial, rgimen parlamentario y rgimen dictatorial o de asamblea. Unidad 2 El federalismo en Estados Unidos Unidad 3 El Presidente de los Estados Unidos Unidad 4 El Congreso de los Estados Unidos Unidad 5 El poder judicial Unidad 6 Predominio del poder ejecutivo en Mxico Unidad 7 Los poderes legislativo y judicial en Mxico 164

Unidad 1 Nmero de Horas 6 Horas Unidad 2 Numero de horas 6 Horas Unidad 3 Nmero de horas 6 Horas Unidad 4 Nmero de horas 6 Horas Unidad 5 Nmero de horas 6 Horas Unidad 6 Nmero de horas 6 Horas Unidad 7

Nmero de horas 8 Horas Unidad 8 El poder ejecutivo en Francia Unidad 8 Nmero de horas 6 Horas Unidad 9 Parlamento francs Unidad 9 Nmero de horas 6 Horas Unidad 10 Recapitulacin Unidad 10 Nmero de horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Carpizo, Jorge. La Constitucin Mexicana de 1917. Mxico, UNAM, 1997. Carpizo, Jorge. El Presidencialismo Mexicano. 13a. ed., Mxico, Ed. Siglo XXI, 1996. Duverger, Maurice. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. 2a. reimpresin, Barcelona, Ed. Ariel, 1992. Morris, Richard B. Documentos Fundamentales de la Historia de los Estados Unidos de Amrica. Mxico, Ed. Limusa, 1986. Mouskhel, M. Teora Jurdica del Estado Federal. Mxico, Editora Nacional, 1981. Zink, Harold. Los Sistemas Contemporneos de Gobierno. Mxico, Ed. Limusa-Wiley, 1965. Bibliografa complementaria Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico, Ed. Porra, 1994. Hauriou, Andre. Derecho constitucional e instituciones polticas. Barcelona, Ed. Ariel, 1980. Lions, Monique. "Las representacin proporcional y las elecciones legislativas del 16 de marzo de 1986 en Francia", en Cuadernos del Instituto de Investigaciones Jurdicas. Nm 8, mayo-agosto de 1988, Mxico, UNAM, 1988. Schwartz, Bcmard. Los poderes del Gobierno. Vol. 1 y II, Mxico. UNAM, 1966. Tena Ramrez, Felipe. Derecho Constitucional Mexicano. Mxico, Ed. Porra, 1993. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Tecnologas en las Organizaciones Pblicas Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Tcnico-Instrumental Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Explicar el desempeo del Gobierno y la Administracin Pblica con base en los contextos abiertos y competitivos de la sociedad moderna. Asimismo destacar la importancia de la innovacin heurstica y organizacional para conseguir su adaptacin inteligente a los retos inevitables de la pluralidad de intereses, as como de los pesos y contrapesos del poder que tiene vida tanto formal como informalmente. Unidades Unidad 1 Caractersticas de los gobiernos abiertos. Unidad 2 Estructura y funcionamiento de redes organizacionales Unidad 3 La trascendencia de la organizacin horizontal Unidad 4 El desempeo contextual del Gobierno y la Administracin Pblica Unidad 5 La importancia estratgica de la innovacin tecnolgica Unidad 6 Regulacin y desregulacin de la accin gubernamental

Unidad 1 Nmero de Horas 8 Horas Unidad 2 Numero de horas 10 Horas Unidad 3 Nmero de horas 10 Horas Unidad 4 Nmero de horas 8 Horas Unidad 5 Nmero de horas 10 Horas Unidad 6 Nmero de horas 10 Horas

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Unidad 7 La agenda para la modernizacin del servicio pblico Unidad 7 Nmero de horas 8 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Cabrero Mendoza, Enrique y David Arellano Gault. "Anlisis de innovaciones exitosas en organizaciones pblicas. Una propuesta metodolgica", en Revista de Gestin y Poltica Pblica. Vol. Nm. I, Mxico, CIDE, 1993. Friedbcrg, Erhand. "Las dimensiones de la accin organizada", en Revista de Gestin Poltica y Pblica. Vol. II, Nm. 2, Mxico, CIDE, 1993. Linder H., Stephen y B. Guy Peters. "Instrumentos de Gobierno", en Revista de Gestin y Poltica Pblica. Vol. u, Nm. I, Mxico, CIDE, 1993. North C., Douglas. Instituciones, cambio institucional y desempeo econmico. Mxico, Ed. FCE, 1993. Uvlle Berrones, Ricardo. "La administracin pblica como ciencia social tecnolgica", en Revista de Gestin y Poltica Pblica. Vol. nI, Nm. 2, Mxico, CIDE, 1994. pp. 293-313. Bibliografa complementaria Osborne, David y Ted Gaebler. Reinventando el Gobierno. Madrid, Ed. Paids, 1994. Santana Rabell, Leonardo. "Fulgor y decadencia de la Administracin Pblica", en Revista de Administracin Pblica. Edicin Especial, Puerto Rico, 1993. Uvalle Berrones, Ricardo. "La calidad de la administracin pblica moderna", en Revista de Estudios Polticos. Nm. 2, enero- marzo, Mxico, FCPyS-UNAM, 1994. pp. 101-11 Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrficos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, enfocado al rea tcnico instrumental o licenciatura en Administracin enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Tendencias Actuales de la Administracin Pblica Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos: Opcin: Poltico-Administrativa Administracin Pblica Carcter: Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Optativa Tericas Prcticas 4 0 64 Modalidad: Tipo de asignatura: Curso Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Analizar los debates contemporneos sobre la vida democrtica, destacando las aportaciones plurales que tienden hacia la preservacin de las sociedades abiertas, la participacin y representacin ciudadana y la vigencia de las instituciones polticas. Unidades Unidad 1 Los procesos del poder en la sociedad abierta Unidad 2 Participacin poltica, representacin ciudadana y procesos de gobierno Unidad 3 Gestacin y direccin de las transiciones polticas Unidad 4 Experiencias comparadas de los regmenes polticos Unidad 5 La administracin pblica en los procesos de globalizacin Unidad 6 Los imperativos del buen gobierno en el desempeo de la administracin pblica

Unidad 1 Nmero de Horas 12 Horas Unidad 2 Numero de horas 10 Horas Unidad 3 Nmero de horas 10 Horas Unidad 4 Nmero de horas 12 Horas Unidad 5 Nmero de horas 10 Horas Unidad 6 Nmero de horas 10 Horas Total de horas: 64

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Bibliografa bsica Dahl, Robert. La poliarqua. Madrid, Ed. Tecnos, 1993. Dror, Yehezquel. La capacidad de gobernar. Mxico. Ed. FCE, 1996. Kliksberg, Bernardo. Cmo transformar al Estado? Ms all de mitos y dogmas. Mxico, Ed. FCE, 1990. Les, Metcalfe. Coordinacin de polticas internacionales y reforma de la Administracin Pblica en Bernardo Kliksberg, El rediseo del Estado. Mxico, Ed. FCE, 1995. Popper, Karl. La sociedad abierta y sus enemigos. Ed. Paids, Madrid, 1990. Santana, Rabel, Leonardo. Fulgor y decadencia de la Administracin Pblica. Puerto Rico, Ed. La Torre del viejo, 1995. Uvalle Berrones, Ricardo. El mundo actual de la ciudadana, el gobierno y la administracin pblica, en Revista Mexicana de Ciencias Polticas y Sociales. No. 163, Mxico, FCPySUNAM, 1997. Uvalle Berrones, Ricardo. Las transformaciones del Estado y la Administracin Pblica en la Sociedad Contempornea. Mxico, IAPEM-UAEM, 1997. Bibliografa complementaria Bovero, Michelangelo. Democracia y Representacin. Mxico, Instituto de Investigaciones Legislativas. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, 1989. Di Palma, Giuseppe. La Consolidacin Democrtica: Una Visin Minimalista, en Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas. Madrid, 1988. Paramio, Ludolfo. Algunos Rasgos de las Transiciones Pactadas, en Pensamiento Iberoamericano. Madrid, 1988. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas, exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica enfocado a la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO Facultad de Ciencias Polticas y Sociales Programa de la Asignatura: Diseo y Evaluacin de Proyectos de Inversin Semestre: Sptimo u Octavo Clave: rea por orientacin de contenidos:
Desarrollo

Carcter:
Optativa

Modalidad: Curso

Opcin Administracin Pblica Total de Horas Horas/Semanas/Semestre al Semestre Tericas Prcticas 4 0 64 Tipo de asignatura: Terica

Crditos 8

Nombre de la asignatura con seriacin indicativa antecedente: Ninguna Nombre de la asignatura con seriacin indicativa subsecuente: Ninguna Objetivo(s): Conocer y analizar las fases para el desarrollo de un proyecto de inversin e identificar criterios de programacin y evaluacin de las actividades derivadas de ste, as como de su inversin. Unidad 1 Nmero de Horas 11 Horas Unidad 2 Fase de formulacin del proyecto Unidad 2 Numero de horas 11 Horas Unidad 3 Fase de evaluacin del proyecto Unidad 3 Nmero de horas 11 Horas Unidad 4 Fase de optimizacin del proyecto Unidad 4 Nmero de horas 11 Horas Unidad 5 Fase de ejecucin del proyecto. Unidad 5 Nmero de horas 10 Horas Unidad 6 reas de oportunidad Unidad 6 Nmero de horas 10 Horas Total de horas: 64 Bibliografa bsica Alvira Martn, Francisco, Metodologa de la evaluacin de programas, Cuadernos Metodolgicos, Madrid: Centro de Investigaciones Sociolgicas, 1991. 170 Unidades Unidad 1 Fase de definicin de proyectos

Arranz Ramonet, Antonio, Planificacin y control de proyectos, Mxico: Grupo Noriega, 1993. Colombia, Departamento Nacional de Planeacin, Manual general de identificacin, preparacin y evaluacin de proyectos, Serie Metodologas, 13, Santiago, Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social, 1992. Coss Bu, Ral, Anlisis y evaluacin de proyectos de inversin, Mxico: Ed. LimusaWiley, 1996. Fuentes Mohr, Femando, Administracin de proyectos. Diseo para su ejecucin, Guatemala: Instituto de Administracin Pblica, 1992. Gutirrez Nez, Carlos, Evaluacin econmica y social de proyectos. Teora y prctica aplicada al caso de Mxico, Mxico: Facultad de Contadura y Administracin, UNAM, 1988. Simposio Regional sobre Tcnicas de Evaluacin de Proyectos de Accin Social en Amrica Latina y el Caribe. Caracas: Evaluacin en Amrica, 1982. Latina y el Caribe; experiencias concretas. Estudios socioeconmicos. 10. Pars: UNESCO, 1986. Bibliografa complementaria Casley, Dermis J. y Kumar, Krishna, Recopilacin, anlisis y uso de los datos de seguimiento y evaluacin, Madrid: Muni-Prensa, 1990. Ginestar, ngel, Los cambios en la gestin pblica y en la administracin financiera del Estado, Guatemala, CICAP-OEA, 1982. Ketelhohn, Wemer y Nicols Marn, Decisiones de inversin en la empresa. Textos y casos latinoamericanos, Mxico: Ed. Limusa, 1982. Meneses, Lourdes y Lovera, Alberto, Diseo y evaluacin econmico-financiera en proyectos de urbanizaciones para el hbitat popular, Caracas: Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico, Universidad Central de Venezuela, 1991. Salmen, Lawrence, Fulton, Listen to the people, participant-observer evaluation of development projects, New York: Oxford University, 1987. Sugerencias de enseanza y de aprendizaje Lecturas comentadas de materiales biblio-hemerogrfcos; realizacin de trabajos (ensayos, controles de lectura, etc.), con la finalidad de que el alumno analice con profundidad las temticas; exposicin de clase del alumno, exposicin del profesor; otros (proyeccin de pelculas, audiovisuales, anlisis de lecturas y artculos periodsticos, etc.); dinmica de grupo, investigacin por parte de los alumnos. Elaborar ejercicios en clase; as como la construccin de escenarios a futuro. El profesor deber seleccionar las actividades que considere convenientes, de acuerdo con la mejor forma de asimilacin por los alumnos. Sugerencias para la evaluacin de la asignatura o mdulo Exmenes parciales Controles de lectura Participacin y exposicin en clase Examen final Perfil profesiogrfico de quienes pueden impartir la asignatura o mdulo El docente que imparta esta asignatura, deber ser una persona responsable y con liderazgo en el grupo, habilidad para trabajar en equipo, tica profesional y comprometida con la docencia. Ser un profesional con licenciatura en Ciencias Polticas y Administracin Pblica, enfocado a la gestin y planeacin, o licenciatura en Administracin especializado en la asignatura.

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