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Analisis de La Ley 28044

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LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

LEY DE EDUCACIÓN N° 28044 – ANÁLISIS DE LA CALIDAD EDUCATIVA
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LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

DEDICATORIA A nuestro docente, por los conocimientos que nos transmite en cada momento de nuestra carrera. A todos aquellos profesionales de la salud que velan por el mejoramiento de la calidad educativa en nuestro país.

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LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Mediante el presente trabajo monográfico, se dará a conocer los conceptos principales de la Ley General de Educación N° 28044, la cual describe principalmente a la calidad educativa y sus principios de formación educacional en nuestro país. Para lo cual hemos dividido nuestro presente trabajo en 2 capítulos: Capítulo I. DESCRIPCIÓN DE LA LEY EN GENERAL (DELIMITADO DENTRO DE LA CALIDAD EDUCATIVA) CAPÍTULO II. ANÁLISIS DE LA LEY EN ESTUDIO. Esperamos que con nuestro trabajo, estemos dando grandes avances al servicio de nuestra carrera profesional.

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LEY GENERAL DE EDUCACIÓN 4 .

las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora.. y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional..La educación como derecho La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad.Objeto y ámbito de aplicación La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano. al pleno desarrollo de sus potencialidades. Artículo 2º.Concepto de la educación La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las personas. desarrolladas por personas naturales o jurídicas. públicas o privadas. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la Educación Básica. nacionales o extranjeras. a la creación de cultura. latinoamericana y mundial. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN LEY GENERAL DE EDUCACION N° 28044 TÍTULO I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional. 5 . Se desarrolla en instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad Artículo 3°.

El Estado reconoce.Formación ética y cívica La formación ética y cívica es obligatoria en todo proceso educativo. prepara a los educandos para cumplir sus obligaciones personales. cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades. Los padres de familia. supervisa y regula la educación privada con respeto a los principios constitucionales y a la presente Ley.Proyecto Educativo Nacional 6 . Toda persona natural o jurídica tiene derecho a constituir y conducir centros y programas educativos. La iniciativa privada contribuye a la ampliación de la cobertura.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Artículo 4°. Artículo 7º. o quienes hagan sus veces. Artículo 5º. a la innovación. sean civiles. de acuerdo con sus convicciones y creencias. ayuda. En la Educación Inicial y Primaria se complementa obligatoriamente con programas de alimentación.. familiares y patrióticas y para ejercer sus deberes y derechos ciudadanos.... La enseñanza de la Constitución Política y de los derechos humanos es obligatoria en todas las instituciones del sistema educativo peruano. a la calidad y al financiamiento de los servicios educativos. Artículo 6º.Libertad de enseñanza La libertad de enseñanza es reconocida y garantizada por el Estado. policiales o militares. salud y entrega de materiales educativos. tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el proceso educativo y a elegir las instituciones en que éstos se educan.Gratuidad de la educación La educación es un servicio público. Se imparte en castellano y en los demás idiomas oficiales. de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política y en la presente ley.

que incorpora a las personas con discapacidad. verdad y pleno respeto a las normas de convivencia. pertinente. Su formulación responde a la diversidad del país Artículo 8º. sexo u otra causa de discriminación. especialmente en el ámbito rural. religión. permanencia y trato en un sistema educativo de calidad. el ejercicio pleno de la ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad popular. Principios de la educación La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. c) La inclusión. del consenso y de la concertación política. d) La calidad. grupos sociales excluidos. a través del diálogo nacional. que inspira una educación promotora de los valores de paz. justicia. abierta. que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos. libertad. trabajo. solidaridad. sin distinción de etnia. Se sustenta en los siguientes principios: a) La ética.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de políticas que dan el marco estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. contribuyendo así a la eliminación de la pobreza. la exclusión y las desigualdades. flexible y permanente. tolerancia. que fortalece la conciencia moral individual y hace posible una sociedad basada en el ejercicio permanente de la responsabilidad ciudadana. a efectos de garantizar su vigencia. marginados y vulnerables. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad. e) La democracia. 7 . honestidad. responsabilidad. pensamiento y opinión. y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías así como al fortalecimiento del Estado de Derecho. que asegura condiciones adecuadas para una educación integral. la libertad de conciencia. b) La equidad. que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso.

. TÍTULO II UNIVERSALIZACIÓN. Artículo 9º. artística. y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias. tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural. la calidad y la equidad 8 . sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.. étnica y lingüística.Fines de la educación peruana Son fines de la educación peruana: a) Formar personas capaces de lograr su realización ética. próspera. solidaria. étnica y lingüística del país. así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN f) La interculturalidad. justa. espiritual y religiosa.Criterios para la universalización. CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 10º. h) La creatividad y la innovación. que motiva el respeto. intelectual. g) La conciencia ambiental. promoviendo la formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno. supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado. que asume como riqueza la diversidad cultural. cuidado y conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida. física. afectiva. b) Contribuir a formar una sociedad democrática. inclusiva. cultural. el arte y la cultura. que promueven la producción de nuevos conocimientos en todos los campos del saber. así como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro.

intersectorial. o a quienes hagan sus veces. especialmente la que se brinda a los de la Educación Básica. Pueden celebrar convenios para desarrollar las acciones enumeradas en el presente Título. Artículo 11°.Universalización de la Educación Básica Para asegurar la universalización de la educación básica en todo el país como sustento del desarrollo humano. se adopta un enfoque intercultural y se realiza una acción descentralizada. se da en todos los ámbitos de la gestión descentralizada del sistema educativo con activa participación de la comunidad educativa. primaria y secundaria. asegurar la matrícula oportuna de los estudiantes y su permanencia en los centros y programas educativos.. Corresponde a los padres. El Estado provee los servicios públicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estándares internacionales. compensatoria y de recuperación que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios resultados en su aprendizaje. La atención a los estudiantes..Articulación intersectorial La articulación intersectorial en el Estado y la de éste con el sector privado. las autoridades correspondientes movilizan sus recursos y favorecen la autonomía. la educación es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial. Con tal propósito. calidad y equidad en la educación. CAPÍTULO II LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Artículo 12°. preventiva. el funcionamiento democrático y el fortalecimiento de las instituciones educativas. se realiza con enfoque y acción intersectoriales del Estado y de éste con la sociedad.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Para lograr la universalización. 9 . la innovación.

Calidad de la educación Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano. comunes a todo el país. 10 . alimentación y provisión de materiales educativos. que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN CAPÍTULO III LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN Artículo 13°. ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. equipamiento. c) Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud. b) Currículos básicos.. g) Investigación e innovación educativas. articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos. d) Formación inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades educativas. e) Carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo. para atender a las particularidades de cada ámbito. servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo. f) Infraestructura. Los factores que interactúan para el logro de dicha calidad son: a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de la educación peruana establecidos en la presente ley.

Artículo 15. Acreditación y Certificación Educativa.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN h) Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo.Funciones de los Órganos del Sistema Nacional de Evaluación..Organismos del Sistema Nacional de Evaluación. un organismo que será creado y normado por ley específica. Artículo 14°. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa 11 . En las instituciones privadas los regula y supervisa... Artículo 16°. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación.  En la Educación Superior.Sistema Nacional de Evaluación. El Sistema opera a través de organismos autónomos. que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa son:  En la Educación Básica. Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones públicas. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa Los organismos encargados de operar el Sistema Nacional de Evaluación. el Instituto Peruano de Evaluación. dotados de un régimen legal y administrativo que garantiza su independencia.

el Estado toma medidas 12 . f) Desarrollan programas orientados a formar profesionales especializados en evaluar logros y procesos educativos. g) Compatibilizan los certificados. b) Evalúan. geográficos.Equidad en la educación Para compensar las desigualdades derivadas de factores económicos. la calidad de las instituciones educativas públicas y privadas. e) Difunden los resultados de las acciones evaluadoras y acreditadoras de las instituciones educativas. h) Elaboran. d) Certifican y recertifican las competencias profesionales. periódicamente. haciendo uso de los medios de comunicación. los indicadores de medición de la calidad que contribuyan a orientar la toma de decisiones. Acreditación y Certificación: a) Promueven una cultura de calidad entre los docentes y las instituciones educativas. en los ámbitos nacional y regional. con participación de las instancias descentralizadas. c) Acreditan. la calidad del aprendizaje y de los procesos pedagógicos y de gestión. diplomas y títulos educativos nacionales y establecen su correspondencia con similares certificaciones expedidas en el extranjero. sociales o de cualquier otra índole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación. los organismos del Sistema Nacional de Evaluación. grados.. CAPÍTULO IV LA EQUIDAD EN LA EDUCACIÓN Artículo 17°.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN En el ámbito de sus competencias.

acciones y recursos tendientes a revertir situaciones de desigualdad y/o inequidad por motivo de origen. estrategias. en el ámbito de sus respectivas competencias: a) Ejecutan políticas compensatorias de acción positiva para compensar las desigualdades de aquellos sectores de la población que lo necesiten. programas de educación para personas con problemas de aprendizaje o necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades del sistema. lo cual comprende la atención de infraestructura.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN que favorecen a segmentos sociales que están en situación de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente. opinión. 13 . condición económica. c) Priorizan la asignación de recursos por alumno. las autoridades educativas. Artículo18°. f) Promueven programas educativos especializados para los estudiantes con mayor talento a fin de lograr el desarrollo de sus potencialidades. en el marco de una educación inclusiva. religión. idioma. e) Implementan.Medidas de equidad Con el fin de garantizar la equidad en la educación. material educativo y recursos tecnológicos. género. equipamiento. b) Elaboran y ejecutar proyectos educativos que incluyan objetivos. en las zonas de mayor exclusión.. d) Aseguran mecanismos que permitan la matrícula oportuna. etnias. edad o de cualquier otra índole. la permanencia y la reincorporación de los estudiantes al sistema educativo y establecen medidas especiales para retener a los que se encuentran en riesgo de exclusión del servicio.

Para ello establece programas especiales que garanticen igualdad de oportunidades y equidad de género en el ámbito rural y donde sea pertinente. donde sea pertinente. la Constitución Política y la presente ley. sus conocimientos y tecnologías. Incorpora la historia de los pueblos. Artículo 20°... i) Movilizan sus recursos para asegurar que se implementen programas de alfabetización para quienes lo requieran. h) Establecen un sistema de becas y ayudas para garantizar el acceso o la continuidad de los estudios de aquellos que destaquen en su rendimiento académico y no cuenten con recursos económicos para cubrir los costos de su educación.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN g) Adecuan la prestación de servicios educativos a las necesidades de las poblaciones.Educación de los pueblos indígenas De conformidad con lo establecido en los tratados internacionales sobre la materia. j) Desarrollan programas de bienestar y apoyo técnico con el fin de fomentar la permanencia de los maestros que prestan servicios en las zonas rurales. Tales programas incluyen. incentivos salariales. en las de menor desarrollo relativo y en aquellas socialmente vulnerables. Artículo 19°. con especial énfasis en el apoyo a los menores que trabajan. y de otras comunidades nacionales y extranjeras. de vivienda y otros. sistemas de valores y aspiraciones sociales y económicas. 14 . el diálogo intercultural y la toma de conciencia de los derechos de los pueblos indígenas.Educación Bilingüe Intercultural La Educación Bilingüe intercultural se ofrece en todo el sistema educativo: a) Promueve la valoración y enriquecimiento de la propia cultura. el respeto a la diversidad cultural. el Estado reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indígenas a una educación en condiciones de igualdad con el resto de la comunidad nacional.

CAPÍTULO V EL ROL DEL ESTADO Artículo 21°. concertador. Sus funciones son: a) Ejercer un rol normativo. regulador y financiador de la educación nacional. 15 . promotor. c) Promover el desarrollo científico y tecnológico en las instituciones educativas de todo el país y la incorporación de nuevas tecnologías en el proceso educativo.. b) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema. d) Reconocer e incentivar la innovación e investigación que realizan las instituciones públicas y privadas. así como el posterior aprendizaje de lenguas extranjeras. d) Asegura la participación de los miembros de los pueblos indígenas en la formulación y ejecución de programas de educación para formar equipos capaces de asumir progresivamente la gestión de dichos programas.Función del Estado El Estado promueve la universalización. compensador. e) Preserva las lenguas de los pueblos indígenas y promueve su desarrollo y práctica. planificador. c) Determina la obligación de los docentes de dominar tanto la lengua originaria de la zona donde laboran como el castellano.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN b) Garantiza el aprendizaje en la lengua materna de los educandos y del castellano como segunda lengua. calidad y equidad de la educación. garante. articulador.

ante los usuarios y la población. cultura y recreación. i) Informar y rendir cuentas. la educación física. incluyendo la recreación.Función de la sociedad La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educación. le corresponde: a) Participar en la definición y desarrollo de políticas educativas en el ámbito nacional. efectivo y pertinente. b) Colaborar en la prestación del servicio educativo y en el desarrollo de programas y proyectos que contribuyan al logro de los fines de la educación peruana. CAPÍTULO VI EL ROL DE LA SOCIEDAD Artículo 22°. a nivel nacional. j) Supervisar y evaluar las acciones de educación.. h) Ejercer y promover un proceso permanente de supervisión y evaluación de la calidad y equidad en la educación. 16 . g) Valorar el aporte de las instituciones privadas que brindan servicios educativos de calidad. f) Orientar y articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas. regional y local.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN e) Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje oportuno. A la sociedad. respecto a la situación y el cumplimiento de los objetivos y metas de la educación. Ejerce plenamente este derecho y se convierte en sociedad educadora al desarrollar la cultura y los valores democráticos. el deporte y la prevención de situaciones de riesgo de los estudiantes. regional y local.

contribuyen al desarrollo de la educación nacional.Medios de comunicación Los medios de comunicación social deben contribuir a la formación ética. Los medios de comunicación social de propiedad del Estado están al servicio de la educación. 17 . cívica. cultural y democrática de la población mediante la difusión de contenidos que respeten a la persona humana y su dignidad.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN c) Promover la creación de un entorno social favorable al aprendizaje y cuidado de sus miembros. desarrollando una cultura de responsabilidad y vigilancia ciudadana que garantice la calidad educativa y la ética pública.Empresas Las empresas. Para tal fin.. como parte de la sociedad. y promover su cumplimiento. c) Participar en el desarrollo de servicios y programas educativos y culturales. la cultura. contribuyendo a identificar las demandas del mercado laboral y la relación de la educación con el desarrollo económico productivo del país. b) Promover alianzas estratégicas con instituciones educativas para el fomento de la investigación. prioritariamente en el ámbito territorial de su asentamiento en armonía con su entorno social y natural. en sus códigos de ética toman en cuenta los principios y fines de la educación peruana.. Artículo 24°. Las entidades del Estado auspician programas o espacios en cualquier medio de comunicación. la ciencia y la tecnología. artístico y científico de las personas. que permitan acceder a empleos de mejor calidad. Les corresponde: a) Participar en el diseño de políticas educativas. el desarrollo tecnológico y la formación profesional de los trabajadores y estudiantes del sistema educativo. siempre que contribuyan a elevar el nivel educativo. cultural. Artículo 23°.

La estructura del Sistema Educativo responde a los principios y fines de la educación. ciclos y programas. Mantiene relaciones funcionales con entidades del Estado. de la empresa y de los medios de comunicación. la convalidación. modalidades.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN d) Brindar facilidades a su personal para realizar o completar su educación y mejorar su entrenamiento laboral dentro del local de trabajo o en instituciones educativas.Articulación y coordinación del Sistema Educativo El Sistema Educativo articula sus componentes para que toda persona tenga oportunidad de alcanzar un mayor nivel de aprendizaje. a fin de asegurar que el aprendizaje sea pertinente e integral y para potenciar el servicio educativo. la subsanación. b) Las complementariedades que amplíen las especialidades profesionales de las personas.. 18 . TÍTULO III LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 25º. niveles. Se adecua a las necesidades y exigencias de la diversidad del país. Se organiza en etapas. Son medios que aseguran la trayectoria de los estudiantes: a) La certificación. de la sociedad. Artículo 26º..Características del Sistema Educativo El Sistema Educativo Peruano es integrador y flexible porque abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa. las pruebas de ubicación y cualquier otro tipo de evaluación del aprendizaje realizado dentro o fuera de las instituciones del Sistema Educativo.

definen los lineamientos para que cada Institución Educativa pueda hacer uso de estos medios.. Modalidades. reforzar o reemplazar la educación presencial atendiendo las necesidades y requerimientos de las personas.Las Etapas.. Contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de aprendizaje. Niveles. c) Modalidad: son alternativas de atención educativa que se organizan en función de las características específicas de las personas a quienes se destina este servicio. de acuerdo con la normatividad en la materia. facilitada por medios tecnológicos que propician el aprendizaje autónomo. 19 . Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa establecidos en el artículo 15°. Es aplicable a todas las etapas del Sistema Educativo. Ciclos y Programas El Sistema Educativo se organiza en: a) Etapas: son períodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo. d) Ciclos: son procesos educativos que se desarrollan en función de logros de aprendizaje. Esta modalidad tiene como objetivo complementar.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Los organismos del Sistema Nacional de Evaluación. Artículo 27°. Artículo 28°. b) Niveles: son períodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas. se estructuran y desarrollan en función de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.La Educación a Distancia La Educación a Distancia es una modalidad del Sistema Educativo caracterizada por la interacción simultánea o diferida entre los actores del proceso educativo.

de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del país. ampliación y nivelación pedagógica.. Con un carácter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas especiales o con dificultades de aprendizaje. Artículo 30°. En los casos en que se requiera funcionarán programas de recuperación. La Educación Básica está destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN e) Programas: son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas.Evaluación del alumno La evaluación es un proceso permanente de comunicación y reflexión sobre los procesos y resultados del aprendizaje. creación y difusión de conocimientos. a la proyección a la comunidad. 20 . al logro de competencias profesionales de alto nivel. actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad. b) Educación Superior La Educación Superior está destinada a la investigación. conocimientos. Es formativa e integral porque se orienta a mejorar esos procesos y se ajusta a las características y necesidades de los estudiantes..Etapas del Sistema Educativo El Sistema Educativo comprende las siguientes etapas: a) Educación Básica. el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades. Artículo 29º.

valores y actitudes que permitan al educando aprender a lo largo de toda su vida.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN CAPÍTULO II LA EDUCACIÓN BÁSICA Artículo 31º. la educación física y los deportes. jóvenes y adultos. b) Desarrollar capacidades.. considerando las características individuales y socioculturales de los educandos.Organización La Educación Básica es obligatoria. la técnica. Cuando la imparte el Estado. c) Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias. las humanidades. así como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologías. Artículo 32º. ejercer la ciudadanía y desarrollar actividades laborales y económicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del país. el arte. Currículo de la Educación Básica 21 .. Se organiza en: a) Educación Básica Regular b) Educación Básica Alternativa c) Educación Básica Especial Artículo 33º. Satisface las necesidades básicas de aprendizaje de niños. afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social. la cultura. es gratuita.Objetivos Son objetivos de la Educación Básica: a) Formar integralmente al educando en los aspectos físico.

22 . por tanto. democratización de la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadanía. El Ministerio de Educación es responsable de diseñar los currículos básicos nacionales. El currículo es significativo en tanto toma en cuenta las experiencias y conocimientos previos y las necesidades de los estudiantes. Artículo 34°.. de que tiene formas valor de oficial. gestión.Culminación de la Educación Básica La culminación satisfactoria de la Educación Básica.. integrador y diversificado. organización escolar y horarios diferenciados.Características del currículo El currículo es valorativo en tanto responde al desarrollo armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes positivas de convivencia social. siguiendo las normas básicas emanadas del Ministerio de Educación. Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa metodologías. está abierto a enriquecerse permanentemente y respeta la pluralidad metodológica. Artículo 35°. Se sustenta en los principios y fines de la educación peruana.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN El currículo de la Educación Básica es abierto. según las características del medio y de la población atendida. da derecho al diploma de egresado con mención en un área técnica que habilite al egresado para insertarse en el mercado laboral y lo faculte para acceder a una institución de nivel superior. En la instancia regional y local se diversifican a fin de responder a las características de los estudiantes y del entorno. cada Institución Educativa desarrollan construye su propuesta sistemas curricular. El proceso de formulación del currículo es participativo y se construye por la comunidad educativa y otros actores de la sociedad. evaluación. en cualquiera de sus modalidades y programas. flexible. en ese marco.

Está dirigida a los niños y adolescentes que pasan. la adquisición de las habilidades necesarias para el despliegue de sus potencialidades. Primaria y Secundaria. b) Nivel de Educación Primaria La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica Regular y dura seis años. 23 . vocacional y artístico. Promueve la comunicación en todas las áreas.. también sus necesidades de salud y nutrición a través de una acción intersectorial. El Estado asume. espiritual. físico. el pensamiento lógico. así como la comprensión de los hechos cercanos a su ambiente natural y social. social. Tiene como finalidad educar integralmente a niños. la creatividad. afectivo.Educación Básica Regular La Educación Básica Regular es la modalidad que abarca los niveles de Educación Inicial. La Educación Básica Regular comprende: a) Nivel de Educación Inicial La Educación Inicial constituye el primer nivel de la Educación Básica Regular. tomando en cuenta su crecimiento socioafectivo y cognitivo. oportunamente. afectiva y cognitiva. atiende a niños de 0 a 2 años en forma no escolarizada y de 3 a 5 años en forma escolarizada. la Educación Inicial cumple la finalidad de promover prácticas de crianza que contribuyan al desarrollo integral de los niños. Se articula con el nivel de Educación Primaria asegurando coherencia pedagógica y curricular. por el proceso educativo de acuerdo con su evolución física. Con participación de la familia y de la comunidad. cuando lo requieran. el desarrollo personal.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Artículo 36º. desde el momento de su nacimiento. el manejo operacional del conocimiento. la expresión oral y artística y la sicomotricidad y el respeto de sus derechos. pero conserva su especificidad y autonomía administrativa y de gestión.

en instituciones de formación técnico-productiva. La Alfabetización está comprendida en la Educación Básica Alternativa. Forma para la vida. Educación Básica Alternativa La Educación Básica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de la Educación Básica Regular. la convivencia democrática. necesidades y derechos de los púberes y adolescentes. b) Niños y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la Educación Básica Regular o que abandonaron el Sistema Educativo y su edad les impide continuar los estudios regulares. el trabajo. Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel de Educación Primaria. humanista y técnica. En los últimos años escolares se desarrolla en el propio centro educativo o. el ejercicio de la ciudadanía y para acceder a niveles superiores de estudio. El ingreso y el tránsito de un grado a otro se harán en función de las competencias que el estudiante haya desarrollado. Artículo 37º. La capacitación para el trabajo es parte de la formación básica de todos los estudiantes. Ofrece a los estudiantes una formación científica. por convenio. Se organiza flexiblemente en función de las necesidades y demandas específicas de los estudiantes. 24 . científicos y tecnológicos en permanente cambio.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN c) Nivel de Educación Secundaria La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica Regular y dura cinco años. La Educación Básica Alternativa responde a las necesidades de: a) Jóvenes y adultos que no tuvieron acceso a la educación regular o no pudieron culminarla. Afianza su identidad personal y social. en empresas y en otros espacios educativos que permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y específicos vinculados al desarrollo de cada localidad. Tiene en cuenta las características. enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. Está orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humanísticos.

y de equidad social y de género. según los requerimientos de cada lugar. respetando el principio de integración educativa y social. Promueven la superación del analfabetismo funcional creando ambientes letrados.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN c) Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.Educación Básica Especial La Educación Básica Especial tiene un enfoque inclusivo y atiende a personas con necesidades educativas especiales. Es objetivo del Estado erradicar el analfabetismo. deberá enseñarse el castellano como segunda lengua. En ambos casos se imparte con miras a su inclusión en aulas regulares. Artículo 39º. en todas las lenguas originarias del país. El tránsito de un grado a otro estará en función de las competencias que hayan logrado y la edad cronológica. con este propósito. del mejoramiento de la calidad de vida. convoca a instituciones especializadas para desarrollar conjuntamente programas de alfabetización. sin perjuicio de la atención complementaria y personalizada que requieran. En los casos en que estas lenguas originarias sean predominantes. con el fin de conseguir su integración en la vida comunitaria y su participación en la sociedad. b) Niños y adolescentes superdotados o con talentos específicos. 25 . Fortalecen su identidad y autoestima. los preparan para continuar su formación en los niveles siguientes del Sistema Educativo y para integrarse al mundo productivo en mejores condiciones. La alfabetización se desarrolla. Se dirige a: a) Personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular.. Artículo 38º. Se realizan en una perspectiva de promoción del desarrollo humano. Alfabetización Los programas de alfabetización tienen como fin el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lectoescritura y de cálculo matemático en las personas que no accedieron oportunamente a la Educación Básica.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN 26 .

que se iniciara en la escuela. a su ves. cuando lo provee el estado en todos sus niveles y modalidades. La ley en análisis garantiza plenamente la gratuidad y calidad educativa publica con equidad en los 14 grados articulados que conforman la inicial. primaria y secundaria. Así esta gestión será participativa. acreditación y certificación de la calidad educativa. recibir directamente asignaciones presupuestales.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN La presente ley nos da habla de que el derecho a la educación es un derecho fundamental de la persona y la sociedad en general. Esto va de la mano con los programas permanentes de capacitación y evaluación del profesorado con la participación del gremio magisterio. su formación integral y la creación de su cultura. determinando a su vez la libertad de enseñanza. los padres de familia o los que hagan sus veces tiene el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el proceso educativo y a elegir la institución. Así mismo. definidos en su conjunto como educación básica. ya que ello le permitirá el desarrollo de sus potencialidades. Esta nueva norma crea un sistema de evaluación. El objetivo dentro de la presente ley es evaluar los aprendizajes y acreditar la calidad de las instituciones educativas. descentralizada. la gratuidad de la educación es un servicio público. a la cual el estado tendrá que garantizar el ejercicio de dicho derecho. ofrece una mayor autonomía que tendrá el centro educativo para seleccionar y designar a su personal docente y administrativo. flexible y sobre todo. que a la ves coordinara con la unidad de gestión 27 . diversificar su programa curricular y decidir sobre los textos y materiales educativos de acuerdo con su realidad. padres de familia y la comunidad educativa La presente ley en análisis.

La democracia. la cual incorpora a las personas con discapacidad física al sistema educativo. que presenta esta ley. garantiza a todos igualdad de oportunidad. para asi. equipamiento elaborado de programas educativos distritales.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN educativa local. la cual se reportara ante la dirección regional de educación de su jurisdicción y esta al ministerio de educación. la cual inspira una educación promotora de los valores. la libertad de conciencia. la alfabetización se desarrollara 28 . que promueva a sus ves la producción de nuevos conocimientos en todos los conceptos del saber El sistema educativo en su estructura. por no estar calificados para ello. La calidad. Esto sin asumir funciones de dirección. La inclusión. Así mismo. siendo de nivel óptimo el que se debe alcanzar. las personas poder enfrentar los retos del desarrollo humano. pensamiento y opinión. La creatividad. Esta ley también nos habla de que los gobiernos locales apoyaran a la educación en infraestructura. La igualdad. que promueve el derecho irrestricto a los derechos humanos. porque estos perderían autonomía La ley nos da alcances de los principios de la educación dentro de los cuales tenemos la: La ética. la cual promueve condiciones adecuadas para una educación integral pertinente. provinciales e institucionales y aportando elementos para la diversificación curricular. por que abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa donde se adecue a las necesidades y exigencias de la diversidad del país. es integrador y flexible. monitoreo y de evaluación de la gestión administrativa y pedagógicas de las instituciones educativas. Los concejos regionales y locales tampoco opinaran sobre el nombramiento de los directores locales y regionales.

canalizar el aporte de los gobiernos municipales. en armonía con su entorno. No existiendo excepciones establecidas en la presente ley. en base a la presente ley. como: Formar personas capaces de lograr su realización y su integración adecuada a la sociedad. tolerante y forjadora de paz. Contribuir a formar una sociedad democrática. Dice la ley. ejecutar y evaluar el proyecto educativo institucional. 29 . Esta ley materia de estudio es aplicable en todo el ámbito territorial peruano y para todas las personas. La gestión educativa. La unidad de gestión local es una instancia de ejecución descentralizada del gobierno regional con autonomía en el ámbito de su competencia. su jurisdicción territorial es la provincia. así como su plan anual y su reglamento interno. supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país. La ley presente nos da los fines de la educación peruana. se ejerce dentro del margen de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorece la acción educativa. nacionales o extranjeras residentes en el territorio del Perú. Cuya función es elaborar. en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de política educativa. pero puede ser modificado bajo criterios de dinámica social. justa. simplificada. que las instituciones educativas son la primera y principal instancia de gestión del sistema educativo. para el ejercicio de su ciudadanía. es descentralizada.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN de acuerdo al requerimiento de cada lugar en todas las lenguas originarias del lugar. su ámbito comprende los centros de educación básica. contribuir a generar un ámbito favorable. participativa y flexible. Dentro de sus finalidades tenemos la de fortalecer las capacidades de gestión pedagógica y administrativa. y poder con el tiempo afrontar los cambios incesantes de la sociedad del conocimiento. prospera. dentro del territorio patrio.

REFLEXIONES SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y LOS RETOS QUE DEBE ASUMIR El Sistema Nacional de Evaluación.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN ANÁLISIS DEL SINEACE EN RELACIÓN A LA CALIDAD EDUCATIVA El Sistema Nacional de Evaluación. estándares y procesos de evaluación. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa . a fin de asegurar la calidad que deben brindar las instituciones educativas y promover el desarrollo de las personas. imparcialidad de los procesos de evaluación.  Educación IPEBA. Acreditación y Certificación de la Calidad de la Superior No Universitaria–CONEACES e Instituto Peruano de Educación Superior Universitaria–CONEAU. acreditación y certificación.SINEACE es el conjunto de organismos y procedimientos que buscan definir y establecer los estándares para acreditar instituciones y certificar a las personas. Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica– La evaluación está a cargo de las entidades especializadas nacionales o internacionales. Con este propósito. destinados a definir y establecer los criterios. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa es el conjunto de organismos. acreditación y certificación a fin de asegurar 30 . Evaluación. Acreditación y Certificación de la Calidad de la Consejo de Evaluación. Son:  Consejo de Evaluación. el sistema está conformado por órganos operadores que garantizan la independencia. reconocidas y registradas para realizar las evaluaciones con fines de acreditación y por instituciones públicas cuando corresponda. normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente.

porque no hay que perder de vista la situación de cientos de instituciones y miles de docentes laboran en situaciones desfavorables. Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa. Así como consolidar una relación de CONFIANZA entre las escuelas y la sociedad. salud y derecho es OBLIGATORIA y permite el reconocimiento formal y oficial de las personas que han demostrado que “saben hacer bien” su trabajo u ocupación Según la Ley General de Educación establece que “El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN los niveles básicos de calidad que deben brindar las instituciones a las que se refiere la Ley General de Educación Nº 28044. … y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país” lo cual me parece acertado que dicha evaluación se haga teniendo en cuenta las diferentes necesidades y realidades del país. Se debe establecer que el proceso de acreditación es para el caso de la Instituciones Educativas VOLUNTARIO y permitirá demostrar públicamente que han consolidado sus capacidades de lograr y mantener los estándares propuestos. Además para la certificación profesional en los casos de educación. ya sea por la distancia y 31 . en la que la escuela asume su compromiso de mejorar permanentemente. y promover su desarrollo cualitativo”.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN el fácil acceso a las comunidades que impiden por ejemplo contar con un local adecuado. La misma ley define a la calidad educativa como “el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano. es decir muchas justificaciones que la hacen que la labor educativa de desarrolle de manera optima. Por eso el SINEACE debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la evaluación las instituciones y no se convierta en una espada de Damocles que sirva para cerrar aquellas escuelas que no cumplen con los estándares requeridos o cortar cabezas de docentes que supuestamente no cumplan con los perfiles de certificación. del alumno o ambos?. impidiendo en los primeros tener una vida digna y en los últimos comunicación con el resto del país y el mundo. no poden acceder los docentes a una capacitación continua o por falta de servicios básicos como agua potable. luz. no tiene acceso a la información.” Aquí la pregunta sería ¿el nivel óptimo de formación del profesor. etc. el padre de familia no participa del proceso pedagógico el Estado no interviene en su desarrollo. teléfono. ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida. En estos casos el Estado debe garantizar una evaluación justa para lo cual deberá establecer otros criterios e indicadores y no estandarizar con el resto del país. proviene de familias disfuncionales. quedando rezagados y muchas veces en el olvido. desagüe. y servicios básicos. e internet. Porque si se pretende certificar el nivel óptimo del profesor a través del alumno entonces generaría grandes controversias y se podría entrar al mismo circulo vicioso de siempre de que el alumno no responde a las expectativas porque vive mal alimentado. 32 .

La acreditación para el caso de las Instituciones Educativas es de manera voluntaria y sirve para demostrar públicamente que se han consolidado sus capacidades de lograr y mantener los estándares propuestos 2. La acreditación y certificación de la calidad educativa responde con flexibilidad a las características y especificidades propias de cada región del país 3.LEY GENERAL DE EDUCACIÓN CONCLUSIONES 1. Se debe establecer de manera clara y precisa los procedimientos a seguir para la acreditación de las instituciones y la certificación de los profesionales para evitar que el sistema se convierta en una herramienta de cierre de escuelas o despidos 33 .

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