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ANALISIS FODA

ANALISIS DEL ENTORNO EXTERNO OPORTUNIDADES


Proceso de descentralizacin y fortalecimiento de las actividades Capacitacin tcnica al personal en DIGESA del nivel central Apoyo temporal de financiamiento de algunas actividades por DESA Moquegua y DIGESA en movilidades locales. Inters por la poblacin por el cuidado del medio ambiente. Existencia de Normas Legales vigentes en materia de salud ambiental

AMENAZAS Aumento de migraciones de zonas alto andinas. Progresivo recorte presupuestal par la realizacin de los programas locales. Indiferencia de las autoridades locales en temas sanitarios. Limitados presupuestos por encargos de DIGESA hacia la Red de Ilo. Limitacin de personal de Salud Ambiental. Falta implementar Laboratorio de aguas y laboratorio bromatolgico. Carencia de equipos de comunicacin (Nextel, RPC).

ANALISIS DEL ENTORNO INTERNO FORTALEZAS


Personal calificado y dispuesto al cambio. Contar con equipo de campo para cumplir programas de vigilancia y control bacteriolgico de agua consumo humano. Gestin orientada a trabajo en equipo. Contar con acceso a Internet. Disponer telfono mvil RPC. Normatividades vigentes.

DEBILIDADES Carencia de equipos para vigilancia fsico-qumico de agua consumo humano. Vacos y ambigedad en la normatividad legal vigente. Ausencia de mecanismos adecuados para la aplicacin de multas y/o sanciones por parte de las autoridades de Salud.

Falta de equipos e instrumentos de laboratorio y de campo. Insuficiente nmero del personal

MISION

"Lograr que toda la poblacion asignada tenga accceso a los servicios de salud que administra con calidad, y cuyos recursos gestiona y provee, para promocionar la salud de la persona desde su fecudacion hasta su muerte natural, para restablecer su salud de acuerdo al nuevo modelo de atencion integral de salud, para prevenir las enfermedades, para proteger y recuperar la salud de la poblacion en situaciones de emergecia y desastre; y para apoyar a las comunidades e instituciones en la construccion de entornos saludables."

VISION

"La Salud de todas las personas, sera expresion de un sustantivo desarrollo socio economico, del fortalecimiento de la democracion y de los derechos y responsabilidades ciudadanas basadas en la ampliacion de fuentes de trabajo estable y formal con mejoramiento de los ingresos, en la educacion en valores orientados hacia la persona y la familia como unidad basica de la salud y desarrollo de la sociedad, en una cultura de solidaridad, de vida y de salud, asi como en el estableciemiento de mecanismos de accesibilidad a los servicios de salud con calidad, integrados en un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud y cumplimiento de las politicas y objetivos regionales y nacionales de salud."

OBJETIVOS GENERALES INSTITUCIONALES


1.- Disminuir la Morbi-mortalidad materno Noenatal con enfasis en la poblacion de menores recursos 2.- Disminuir la desnutricion crnica en menores de 5 aos con nfasis en la poblacion de extrema pobreza 3.- Disminuir la morbi-mortalidad de las enfermedades prevalentes del paciente en cada ciclo de vida. 4.- Disminuir el embarazo en adolescentes. 5.- Disminuir la incidencia de TBC e ITS 6.- Deteccion precoz y diagnostico de las enfermedades cronicas degenerativas. 7.- Implementar un Comite de vigilancia en Bioseguridad implementados. 8.- Fortalecer la calidad de atencion integral en servicio de hospitalizacion. 9.- Fortalecer la referencia y contrarefencia entre EE.SS y Hospital. 10.- Conformacion de Comites de Morbi-mortalidad a nivel de Red y EE.SS. 11.- Garantizar el acceso de la poblacion a medicamentos escenciales e insumos medico-quirurgicos y su uso racional. 12.- Fortalecer la Promocion de la Salud y la vigilancia de actividades esenciales de la Salud Publica. 13.- Captacion y deteccion de casos de Violencia Familiar. 14.- Disminuir la incidencia de enfermedades ocupacionales en la PEA (Poblacion EconomicamenteActiva) 15.- Disminuir las enfermedades emergentes y remergentes de procedencia internacional. 16.- Reducir la prevalencia de problemas ambientales como factores de riesgo para la presencia de enfermedades en la Provincia de Ilo. 17.- Implementar sistema de mejoramiento continuo y planes, proyectos de mejora continua de la calidad.

18.- Fortalecer la capacidad de Gestion Tecnico Administrativa de la Red de Salud Ilo. 19.- Operativizacion de sistema de informacion de calidad con oportunidad.

Horizonte
Para otros usos de este trmino, vase Horizonte (desambiguacin). Horizonte u horizonte aparente (del griego "orizonta": limitar) es la "lnea" que aparentemente separa el cielo y la tierra. Vista desde cualquier ngulo esta lnea siempre aparece a la altura de los ojos del espectador. Esta "lnea" involucra un espacio circular de la superficie de la tierra. En otros dominios, el horizonte es definido como un plano que pasa por el centro de la Tierra y es perpendicular a la lnea cenit-nadir (un radio desde el centro de la tierra hacia la superficie) o la vertical. Tal es el horizonte astronmico u horizonte racional. Los trminos de su definicin consideran que la esfera celeste no est centrada en el observador sino que es concntrica a la esfera terrestre. Se definen otros tipos de horizontes atendiendo al punto de vista del observador:

Horizonte aparente: plano ideal tangente a la superficie de la Tierra en el punto de observacin. Horizonte sensible u horizonte real: depende del paisaje local (montaas, edificios, etc.) Horizonte geomtrico: superficie cnica generada por la visual del observador dirigida a la superficie terrestre en la lejana.

Horizonte fsico u horizonte ptico: determinado por la refraccin atmosfrica, que permite ver por debajo del horizonte real.

Salvo el horizonte astronmico y el horizonte aparente, todos los dems son horizontes pticos pues estn afectados por el fenmeno de la refraccin. El horizonte es un plano fundamental para algunas coordenadas celestes, por lo que de su correcto establecimiento depende la precisin de las medidas logradas. Tal es el caso de las coordenadas horizontales geocntricas, en las que hay que tomar alturas sobre el horizonte de una estrella o de un planeta. Las medidas obtenidas in situ sern en principio referidas al horizonte aparente, y habr que corregirlas por la refraccin atmsfrica y por la paralaje geocntrica para obtener la altura referida al horizonte astronmico. La paralaje geocntrica -o de altura- disminuye con la altura sobre el horizonte, hasta hacerse nula en el cenit. Su correccin, para medidas de precisin, exige considerar a la Tierra como unelipsoide y no como una esfera (realmente es un geoide), tomndose el valor del radio terrestre en el punto de observacin -no el radio medio-, amn de la altura sobre el suelo. Para estrellas muy lejanas la paralaje de altura puede no ser significativa.

En cuanto a la refraccin, digamos que a 0 sobre el horizonte vale unos 34'. Cuando el disco del Sol toca el mar realmente ya est bajo el horizonte, y lo que vemos es su imagen refractada: el Sol est en nuestro horizonte ptico, pero por debajo de nuestro horizonte geomtrico. La refraccin disminuye con la altura sobre el horizonte, al igual que suceda con la paralaje de altura, anulndose en el cenit.

1.2 PLANEACIN/ PLANEACIN REGIONAL. 1.2.1 PLAN, PROGRAMA PROYECTO. b) PROGRAMA. El trmino programa de acuerdo a distintos diccionarios se ha definido de diversas formas como: que programa se define como un plan y orden de actuacin, organizacin del trabajo dentro de un plan general de produccin y en unos plazos determinados, o como la secuencia precisa de instrucciones codificadas en un ordenador para resolver un problema as como la declaracin previa de lo que se piensa hacer en alguna materia u ocasin, o el anuncio o exposicin de las partes de que se han de componer ciertas cosas o de las condiciones a que ha de sujetarse. Todas estas definiciones coinciden en que el programa se realiza previo a la accin. Blake presenta que el trmino programa proviene de las races griegas, pro; antes y gramma; letra. Como ocurre en la mayora de las definiciones y concepciones sociales, el trmino programa tiene muchos significados. Se entiendo por programa desde una forma de actividad social organizada con un objetivo concreto, limitado en el tiempo y en el espacio, hasta un conjunto interdependiente de proyectos. Como una de las derivaciones, se entiende por programa, el concepto de ordena y vincula cronolgica, espacial, y tcnicamente las acciones o actividades y los recursos necesarios para alcanzar en un tiempo dado una meta especfica, que contribuir a su vez, a las metas y objetivos del plan. Este mismo autor seala que A. Saldaa entiende por programa, el proceso de seleccin de fines de la entidad y el medio para obtenerlos. En primer trmino implica la determinacin de objetivos concretos,

definidos en su nmero, naturaleza y grado. En segundo implica la identificacin y seleccin de las acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos, su naturaleza, volumen y tiempo, tomando en consideracin a los recursos financieros y materiales y adems servicios disponibles. Por ltimo, implica la fijacin del presupuesto necesario para obtener los recursos para alcanzar los objetivos. Por otro lado se cuenta con distintas concepciones de autores como Horacio Landa que en 1976 define al Programa como la secuencia ordenada de acciones necesarias para obtener determinados resultados en plazos de tiempo preestablecidos. Para la Administracin Pblica Municipal el Programa es el conjunto de actividades y proyectos que pretenden realizarse para cumplir con los propsitos de un plan. En el mismo concepto Arder-Egg, en sentido amplio hace referencia al programa como un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre s y que son de similar naturaleza. Un plan est constituido por un conjunto de programas; un programa operacionaliza un plan mediante la realizacin de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un periodo determinado. Para Andrs. E. Miguel el Programa es una serie de acciones definidas para la realizacin del Plan que incluye la determinacin de las actividades, sus tiempos y responsables. Para el mismo autor los programas constituyen el puente que facilitar la realizacin del plan en la regin, Pueden ser de corto, mediano o largo plazos, de tipo econmico, poltico, social, cultural, ambiental, de infraestructura, etctera. Y como los programas que se derivan de un plan general pueden ser de diversos tipos cabe sealar que de acuerdo al inters de este estudio existen planes sectoriales, especiales y o programas de desarrollo regional que han sido conceptualizados de diversas formas. Un ejemplo de esto es que la Administracin Pblica Municipal seala que los Programas Sectoriales se refieren a actividades particulares, tales como la agricultura, los transportes, la vivienda, la minera y la industria, y por lo general la programacin sectorial tiene por finalidad

romper estrangulamientos producidos en algunas actividades econmicas. Un programa sectorial comprende todas las actividades gubernativas que caen dentro de un rea homognea, previamente definida. Este programa prev el establecimiento de metas sectoriales y la asignacin correspondiente de recursos, a travs de el, pueden estudiarse el conjunto de acciones que se desarrollarn en un campo especfico de las actividades del estado. Blake define Programa regional al conjunto de acciones necesarias para considerar, a nivel regional, desde los objetivos del Plan Global hasta una serie de proyectos especficos para la regin en cuestin. Programa de Desarrollo Regional es un Estudio realizado por cada una de las regiones en donde se observa una visin general de la regin, puntualizando sus potencialidades y carencias de la misma, este documento es la base para definir la propuesta de inversin de obras o acciones a realizar en la regin aprobadas por el consejo Los Programas de Desarrollo Regional son parte de los instrumentos con los que cuenta el sistema estatal de planeacin; se elaboran con la finalidad de impulsar el desarrollo de cada regin de la entidad promoviendo la instrumentacin de las polticas sectoriales, institucionales y especiales con visin regional y con perspectiva integral. En sntesis, podemos decir que: Un Programa se deriva de un plan y es condicin fundamental para hacer realidad los objetivos del mismo. El programa es el elemento indispensable en el cual se encuentran acciones, servicios o procesos organizados sistemticamente, de manera coherente e integrada, con tiempos y responsables definidos; que se realiza con el fin de alcanzar las metas y objetivos propuestos a travs de un conjunto de proyectos. Los programas pueden ser de tipo econmico, poltico, social, cultural, ambiental de infraestructura, etc. De donde se puede concluir que el programa es el elemento fundamental para operar, gestionar, administrar y promover un plan. De un programa se derivan una serie de proyectos y que estos a su vez tienen su propia conceptualizacin y es importante conocerla.