REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISION SUCRE

“DERECHOS HUMANOS Y MUNDO PRODUCTIVO”

“El Fenómeno Sindical en el Derecho Comparado de América Latina”

Aguero, Michael. Lopez, Maria jose Navas, Yamilexa Oropeza, Fanny Perez, Herlinda Urquiola, Ali PROFESOR: ABOG.ALBERTO MAURO EJ-601

De tal manera que un movimiento obrero consciente de la nueva realidad que se le presenta tenga que romper con el viejo paradigma de lucha. Donde se debe fomentar un sindicato robusto. el derecho del trabajo llamase individual. En ese entender. para encontrar un modelo económico que le posibilite disfrutar de los derechos por los que ha luchado a lo largo de la historia. en sus aristas constitucionales y en el plano internacional. seguido por supuesto de una ruptura del sistema capitalista que los oprime y una alianza con bloques socialistas. muerte y encarcelamiento. un sindicato que se adhiera a federeciones y confederaciones que luchen por los cambios sociales y laborales necesarios para el logro de la transformación social. su análisis desde el punto de vista del derecho comparado. . estrategia y táctica sindical. no es una concesión de la burguesía sino una conquista de los que sufren injusticia. debido a que sufrieron persecución. Sin duda si la voluntad sindical está orientada al cambio social tiene que situarse en el lugar de los oprimidos y excluidos. liderado por la naciente clase burguesa con el propósito de atenuar la explotación de que eran víctima. Esto ha provocado que el movimiento sindical. Ahora para conquistar esa aspiración el camino que tuvo que recorrer el movimiento obrero fue arduo y escabroso. previsión y seguridad social.INTRODUCCION El derecho del trabajo nace como una barrera puesta por la clase trabajadora frente al sistema económico liberal. asimismo. de allí la importancia de aumentar nuestras conocimientos sobre el fenómeno sindical en America Latina. Papel que tiene que ser creativo en la construcción de una nueva conciencia sindical. ha dado su apoyo incondicional a los movimientos de liberación nacional para la toma del poder político. colectivo. donde todos los trabajadores participen de manera protagonica. esto si quiere jugar un dinámico de cara al cambio social.

Esta reglamentarización no incluye una mayor protección del desarrollo de la actividad sindical. En la medida en que se formaron asociaciones profesionales surgió una nueva forma de creación del derecho del trabajo. siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello. que estudie los sistemas legislativos particulares. Al principio la unión engendró la atención pública sobre el fenómeno. Los Sindicatos se caracterizan en primer lugar por actuar en la mayor parte de los países. Otra característica es la estructura sindical por empresa y cierta atomización del conjunto. es decir. crear estímulos para la unión de trabajadores. una primera parte. donde se impone la sindicalización por empresa o centro de trabajo. Salvo en Argentina. lo que significó suprimir las trabas para la unión y en segundo momento. Brasil y Uruguay predominan los sindicatos por empresa o subempresariales. Se dice así que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unión de los trabajadores. En cuanto a la tasa de sindicalización es promediamente baja y dispareja entre los distintos países. propicia el registro sindical y determinados procedimientos electorales. de la cual derivó la legislación del trabajo. Para el estudio del fenómeno sindical. y un punto de llegada. Esta fue reconociendo la realidad social y sindical. ante un marco legal y administrativo impuesto por el Estado que condiciona su estructura y funcionamiento. desde el punto de vista del Derecho comparado. aparece como empleador y legislación. El trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores para de esa manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente el empleador e incluso frente a la legislación existente. El Ministro de Trabajo es el órgano que asume y ejecuta la mayor parte del rol estatal. el marco jurídico que rige al sindicato. que rigen las asociaciones sindicales en los diferentes países. se debe enfocar desde dos aristas estrechamente relacionadas. . en el cual los sindicatos desarrollan sus actividades. el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores. Un caso notorio es Perú. La segunda parte estudia el plano internacional.El Fenómeno Sindical en el Derecho Comparado en América Latina. interviniendo en las relaciones. La unión de trabajadores está en el comienzo del fenómeno laboral y fue la respuesta natural a la injusticia y a la explotación realizadas por los empresarios. En cuanto al Estado.

La Variable Constitucional desde el Derecho Comparado Salvo algunos antecedentes en el siglo XIX. La primera fue la Constitución Mexicana también denominada de Querétaro de 1917: producto de una revolución agrarista triunfante. ocupando de acuerdo a la clásica pirámide Kelseniana. La tercera en aparecer es la Constitución de la República Española de 1931: la cual establece que España es una república democrática integrado por trabajadores de toda clase y basada en la justicia Social-. Estas disposiciones constitucionales tienen una singular importancia. dentro de un contexto de privilegiar el trabajo como hecho social y como “trabajo decente”. (art 1) La cuarta en aparecer fue la Constitución Rusa de 1936. comienza a desarrollarse a partir de la Constitución Mexicana y la constitución Alemana. logra crear referencias importantes y trascendentes que fluirán en toda Latinoamérica y posteriormente a otros lugares del planeta. En America latina. el Constitucionalismo Social. que estriba en principios y garantías que van a ser imitados por la progresividad. desde el punto constitucional laboral. intensidad. El constitucionalismo social bolivariano está representado. La mayor parte de los sistemas jurídicos laborales vigentes en el mundo tienen un fundamento a nivel constitucional. en el texto de las garantías que fueron incorporadas a la nueva Constitución. profundidad y contenido eminentemente social y reivindicativo. La Constitución Alemana de Weimar de 1919: en la cual se destaca igualmente la creación de los sistemas previsionales de la seguridad social. establecen los denominados derechos sociales entre los que se norman las asociaciones sindicales. La Constitucion Bolivariana de Venezuela. mujeres. Hoy en dia la mayoría de los textos constitucionales. claridad y normas que bajo el principio de la primacía de la Constitución logran ser derechos amplios. que busca preservar los derechos de los hombres. prácticamente todos los países se han inscrito en el constitucionalismo social. Es un orgullo para los latinoamericanos que haya nacido en tierra de la América Morena de este continente. va a sentar las bases para una referencia histórica de derecho comparado. y lograr una adaptación a las nuevas realidades que enfrenta el derecho laboral constitucional frente a la clase burguesa empresarial. un lugar preponderante dentro de la escala jurídica. es la que tiene el mayor impacto. adolescentes y niños trabajadores. . por cuanto en la misma se reflejan derechos y garantías que van con la progresividad.

Copia de los estatutos aprobados por la asamblea. Mexico. Copia del acta constitutiva. Los interesados dispondrán de un plazo de quince (15) días continuos para corregir las deficiencias o alegar lo que juzgue conveniente. La solicitud que presente la junta directiva deberá ir acompañada de los siguientes documentos: 1. solo hacen mención en termino general o simple enunciado.. Reglamento del Trabajo..Hay un grupo de países como Venezuela. El Plano Internacional del Fenomeno Sindical en el Derecho Comparado FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SINDICALES De las Federaciones y Confederaciones Sindicales Artículos Ley Orgánica del Trabajo 463. no se ocupan del tema sindical ni de regulaciones sobre derechos sociales. etc. otros tienen sus normas reguladoras de las asociaciones sindicales incluidas en La ley del Trabajo. Otro grupo mas pequeño como Colombia. Consolidación de normas laborales.Cinco (5) o más sindicatos podrán constituir una federación y tres (3) o más federaciones podrán constituir una confederación. Peru. El Ministro dentro de los quince (15) días siguientes resolverá lo conducente.. hará el registro de la federación o confederación o pondrá en conocimiento de los solicitantes las deficiencias que hubiere encontrado. Bolivia. según sea el caso. entre ellas el sindicato. En algunos países como Cuba existen leyes sindicales específicas. . en su constitución y enmiendas. 3. Uruguay y Argentina.El Ministro del ramo. Brasil y Chile. y 4. 464. autorizando la afiliación. con indicación de los domicilios y del registro de cada sindicato o federación. Copia de las actas de las asambleas de los sindicatos. Código del Trabajo. dentro de los treinta (30) días continuos siguientes a la fecha en que hubiere recibido la solicitud.Las federaciones y confederaciones deben registrarse en el Ministerio del ramo. Los Estados Unidos. Nómina de los sindicatos o federaciones fundadores. 465. que recoge en las cartas constitucionales las instituciones básicas del derecho laboral. 2. Ecuador.

estaban representadas en este congreso 15 federaciones regionales y 7 profesionales. Existen varias confederaciones sindicales: La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV): Cuando ocurre el golpe cívico-militar de octubre de 1945. El Congreso decide reconstituir la CVT.. El III Congreso de la CTV se instaló el 13 de noviembre de 1959 y sesionó en Los Caracas. dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación de la misma..El gobierno militar que había derrocado al presidente Rómulo Gallegos prohibió en 1948 las asambleas sindicales. a la Oficina Regional Interamericana del Trabajo (ORIT) de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a la Confederación Latinoamericana de Sindicatos Libres (CLASL) del CIOSL por la otra. 467.No podrá registrarse una federación o confederación mientras no haya sido registrada debidamente la mayoría de los sindicatos o federaciones que la integran.. La Confederación Unitaria de Trabajadores. situación que se veía facilitada por la propia división en el seno del PCV. 468. en respuesta. aunque en realidad sólo se hizo efectiva la afiliación a la primera de estas organizaciones regionales. La CUTV como tal nació cuando los directivos de AD y . 466. debidamente autorizadas. Es Acción Democrática la que impulsa la convocatoria del II Congreso Sindical Nacional. convocó en febrero de 1949 a una huelga general de carácter indefinido. La Junta Militar disolvió entonces la CTV. además de la afiliación a la CIOSL. El evento contó con la asistencia de delegados de Acción Democrática y de copei y se acordó una doble afiliación internacional. podrán ejercer la representación de los organismos que las integran y tendrán los mismos derechos y atribuciones que correspondan a los sindicatos en relación a sus miembros. ya Acción Democrática ha logrado convertirse en una fuerza que disputa con los comunistas la preeminencia en el campo sindical.Contra la resolución negativa se podrá recurrir para ante la jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo. El movimiento sindical se reconstituye en Venezuela a partir del 23 de enero de 1958. CUTV Surge como consecuencia de las diferencias y enfrentamientos entre AD y COPEI con el PCV y el MIR.Las disposiciones de esta Ley relativas a los sindicatos regirán también a las federaciones y confederaciones en cuanto fueren aplicables. El movimiento sindical.Las federaciones y confederaciones sindicales. se convoco en enero de 1961 un congreso extraordinario de la CTV. correspondiente por una parte. bajo el nuevo nombre Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) . instalándose el 14 de noviembre de 1947 en el teatro Nacional de Caracas. Las diferencias políticas generales y las contradicciones en los tipos de lucha y oportunidad de ciertas acciones habían determinado desde 1936. una relación difícil y conflictiva entre las diferentes tendencias sindicales.

una división entre los miembros de la Confederación ha llevado a la elección de 2 comités ejecutivos que luchan por su legitimización. se sancionó la expulsión definitiva de estos sindicalistas de izquierda y de URD y se constituyó un Comité Ejecutivo con exclusiva representación de AD y COPEI. tras criticar la excesiva injerencia de COPEI en el seno de la Central. Con motivo del VI Congreso (1985).COPEI en la CTV decidieron pasar a tribunal disciplinario a los militantes políticos del PCV. políticos e industriales. estudiantes. contando con la presencia de 516 delegados. en pequeños grupos vinculados a la Iglesia católica y en especial a la Compañía de Jesús. En 1971. La Confederación General de Trabajadores. Entre el 20 y 21 de agosto de 1964. se instaló públicamente en el Palacio de los Deportes el V Congreso de Trabajadores convocado por la CUTV. su vinculación muy evidente al PCV la marcó y añadió a sus dificultades específicas las de depender de un partido poco flexible para adecuarse a nuevas situaciones. que jugaban un rol decisivo en los organismos de dirección. se reúne el I Congreso Nacional de CODESA. Confederación General de Trabajadores (CGT): La participación en el seno de CODESA de militantes del partido Socialcristiano COPEI. El 8 de septiembre de 1967. un importante grupo de dirigentes y militantes de CODESA. se instaló públicamente en el teatro Anauco de Caracas el IV Congreso de Trabajadores de Venezuela. En su «Declaración de principios» y con el conjunto de tesis aprobadas. CGT. además. así como a COPEI. CODESA. estabilidad laboral. . MIR y URD. El documento central discutido denominado «Programa de unidad de acción» contenía propuestas sobre salarios. La Confederación de Sindicatos Autónomos. Desde 1941. Entre 1964 y 1981. Estuvo presidido por Rodolfo Quintero. Las dificultades para realizar una acción sindical eficaz que demandaba una política de masas y el desarrollo simultáneo de la lucha armada impidieron el desarrollo y crecimiento de la CUTV como alternativa real frente a la CTV. La ponencia central versaba sobre la reforma agraria como medio para impulsar el desarrollo autónomo del país. El sacerdote jesuita Manuel Aguirre Elorriaga se convierte en el promotor de la idea y organiza un programa de cursillos de capacitación social que inicialmente eran dirigidos a obreros y posteriormente se incorporaron a ellos profesionales. congelación de precios y proposiciones de acciones convergentes con las demás centrales. convocado por los dirigentes sindicales del PCV. La mesa directiva fue presidida por William Franco y estaban representadas 5 federaciones con 60 sindicatos y 80 ligas campesinas. ratificando su compromiso con la transformación estructural de Venezuela. El 31 de marzo de 1963. la naciente central tomó las tesis fundamentales del III Congreso. se discutía acerca de la necesidad de construir un sindicalismo inspirado en la doctrina social de la Iglesia católica. Codesa ha celebrado 5 congresos. suscitó discusiones y enfrentamientos con los sectores partidarios de la autonomía sindical frente a una estructura de carácter partidista. En el III Congreso de la CTV. MIR y URD y convocar un congreso extraordinario para 1961. empleo.

la cual ejerce una férrea oposición al gobierno de Chávez y que tiene fuertes lazos con el partido Acción Democrática. democrático. la discriminación y la exclusión". para "un nuevo modelo de desarrollo anticapitalista y autónomo que emancipe a los seres humanos de la explotación de clase. contrapuesto al sindicalismo de la CTV y.a lo cual se sumaban conflictos de liderazgo. con la incorporación de la CUTV a la UNT y sobre todo la declaración de unidad de los sindicatos de trabajadores petroleros. acuerda nombrar una coordinadora del movimiento de trabajadores que en un lapso de 60 días presente una propuesta de organización sindical alternativa. y a tal efecto.F. Algunos desertores de la CTV se han unido a las filas de la UNT en los últimos años. Unión Nacional de los Trabajadores (UNT) Es una central sindical de Venezuela creada por seguidores del presidente Hugo Chávez para contrarrestar a la Confederación de trabajadores de Venezuela (CTV). independiente. mayoritariamente. Estas resoluciones expresan la necesidad de construir una organización sindical que sea la expresión del sindicalismo democrático y clasista. el 24 de abril de 1971. en su Asamblea Fundacional. por tanto. solidario e internacionalista. Había tenido su primera expresión organizada en el Encuentro Nacional de Trabajadores hacia la Refundación del Movimiento Sindical. en Caracas. se instaló el I Congreso Nacional de la CGT en el Palacio de los Deportes de Caracas.000 afiliados. Desde esa fecha hasta 1995. La Unión Nacional de Trabajadores de Venezuela (UNT) fue fundada el 5 de abril de 2003. unitario (representando a toda la clase obrera). La declaración de principios deja claro que la UNT es "movimiento autónomo. decidieron crear otra organización sindical. con igualdad para hombres y mujeres" y que lucha por "la transformación de la sociedad capitalista en una sociedad autogestionada". la opresión. realizado el 06 y 7 de septiembre de 2002. Se ratificó la afiliación de esta nueva Central Sindical a la Confederación Mundial del Trabajo (CMT) y a la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT). la representación de los trabajadores venezolanos desde su fundación en 1936. C. en Caracas. con representación de 5 federaciones regionales que agrupaban 30 sindicatos y 15. . Se ha avanzado también en la unidad sindical. y realiza su Primer Congreso el 1 y 2 de agosto de 2003. que venía ejerciendo. En ese encuentro. clasista.E. la CGT realizo 5 congresos. dos de las resoluciones adoptadas apuntaban hacia la constitución de una nueva central sindical "contrapuesta" a la CTV (Confederación de Trabajadores de Venezuela).

a partir de la fusión de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y de la Confederación Mundial del Trabajo (CMT). que. Confederación Sindical Internacional La Confederación Sindical Internacional (CSI) es la central sindical más grande del mundo. Los primeros estatutos aprobados por el grupo proclamaron su intención de luchar no sólo por los derechos laborales de los trabajadores. cada una de las cuales agrupa los sindicatos en su país. . la ORAF para África y la ORIT para las Américas. continuará independiente. La CIOSL es una confederación de centrales sindicales nacionales. independientes de toda influencia y con una estructura democrática. llevados a cabo el 31 de octubre de 2006. sino también valores como la dignidad humana. que pertenecen. Tiene tres grandes organizaciones regionales. a una organización sindical mundial. la democracia y la solidaridad internacional. junto con otras ocho federaciones sindicales nacionales. antes de la fundación del CSI era la tercera central sindical más grande del mundo. El congreso fundacional de la CSI se llevó a cabo en Viena. Las organizaciones regionales de la CIOSL y la CMT deberán disolverse en el transcurso de 2007 para dar paso a nuevos sindicatos y federaciones nacionales. La Federación Sindical Mundial. y fue precedido por los congresos disolutivos de la CIOSL y la CMT. La Confederacion mundial del trabajo La CMT fue fundada en La Haya en 1920.Confederaciones Sindicales en América Latina La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) Se creó en 1949 y cuenta con 241 organizaciones afiliadas en 156 países y territorios en los cinco continentes con 155 millones de efectivos. Fue creada el 1 de noviembre de 2006. La afiliación está abierta a las organizaciones sindicales bona fide. por primera vez. la ORAP para Asia y el Pacífico. Se espera el ingreso a este grupo de la Confederación General del Trabajo de Francia y de la Central de Trabajadores de la Argentina. bajo el nombre de la Federacion Internacional de Sindicatos Cristianos. Asimismo mantiene estrechos vínculos con la Confederación Europea de Sindicatos (CES) (que incluye a todas las afiliadas europeas de la CIOSL) y con los Federaciones sindicales internacionales que congregan a los sindicatos nacionales de una profesión o industria particular a nivel internacional. El CSI agrupa a todas las organizaciones anteriormente afiliadas a la CIOSL y a la CMT.

lucha. Es la única agencia de las Naciones Unidas de carácter “tripartito” ya que representantes de gobiernos. al incorporar el conocimiento “del mundo real” sobre empleo y trabajo. combatir toda forma de dominación y servilismo. con el fin de conseguir objetivos comunes. democracia. Las organizaciones sindicales de todos los paises del mundo que desean unirse sobre la base de los principios de la independencia. empleadores y trabajadores participan en conjunto en la elaboración de sus políticas y programas así como la promoción del trabajo decente para todos. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) La OIT fue creada en 1919. los partidos politicos y los empleadores. fomentar oportunidades de trabajo decente. celebrado en París. Solidaridad con el pueblo que sufre las amenazas y los ataques de los EE. . se adhieren a la FSM sobre una base voluntaria. que apoya y estimula la acción de los sindicatos de todos los paises por el logro de derechos y reivindicaciones independientes de los trabajadores. Todos los pueblos debn tener derecho a la autodeterminación. explotación y opresión. c1asista. de la raza de sus miembros o de sus regimenes sociales. para defender sus intereses. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT. la FSM mantiene su independencia respecto de los Gobiernos. que desarrolla y coordina la cooperación y la solidaridad. solidaridad. como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial. unidad. Lucha por los derechos de los trabajadores. Por la paz y el progreso. Análisis de la realidad actual y acción por las reivindicaciones de la Clase Obrera. de lucha de todos los asalariados. Como organización internacional. de febrero de 1945. Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales.Federacion sindical Mundial De conformidad con la Declaración adoptada por la Conferencia Sindical Mundial. y no obstante las relaciones establecidas a nivel nacional por las organizaciones afiliadas. coordinación. por el desarrollo socioeconómico. en octubre de 1945. y de sus aliados. Los valores y principios básicos se encuentran en las palabras clave: análisis. filosoficas y religiosas. Unidad de todos los trabajadores ante los monopolios y los imperialistas. mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar los temas relacionados con el trabajo. acción. independencia. y las resoluciones y principios aprobados por el I Congreso Sindical Mundial.UU. la FSM es una organización sindical internacional democrática. independiente de las diferencias de sus convicciones politicas. y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. La OIT es la institución mundial responsable de la elaboración y supervisión de las Normas Internacionales del Trabajo.

CONCLUSION No puede haber una paz duradera sino sobre la base de una justicia social. no obstante confiamos que de este ejercicio surjan organizaciones con mayor capacidad de acción y que ayuden a conformar las respuestas del sindicalismo frente a los nuevos escenarios laborales y las nuevas acciones orientadas para el desarrollo. que toda entrega al trabajo. pues ya quedó corroborado que la justicia no será una donación de la burguesía neoliberal sino una conquista de quienes sufren injusticia. El esfuerzo de buscar una organización sindical mundializada cuyo propósito sea encontrar un modelo económico. propicie la búsqueda de la justicia social . la justicia social y el bienestar colectivo. Este accion podría ayudar a fortalecer movimientos sindicales regionales. . en algunas coyunturas puntuales exigen soluciones globales. en los países continua siendo válida y precisamente por ello su reconocimiento tiene que fundarse. sino la apropiación de nuevas tácticas y estrategias de lucha donde lo local y lo global se entrelacen. será la entrega de una parte de lo que habrá de corresponderle en el mundo del mañana y no en sentimientos solidarios y caritativos de la clase dominante. La idea que el derecho del trabajo tiene como excelsa misión la justicia. esto no será posible mientras exista el modelo económico neoliberal que fomente el capital privado y el individualismo en detrimento de la sociedad organizada. asimismo. Esta expresión profética contenida en la Declaración de Filadelfia de 1944 organizada por la (OIT) legitima la lucha que los movimientos de masas han despegado a lo largo de la historia latinoamericana para encontrar la plena realización de la justicia social. el instinto social hondamente arraigado en el ser humano es un elemento fundamental para identificar que los problemas mundiales. por compleja que sea la sociedad civil mundial. al mismo tiempo lo estatal adquiera una función complementaria. mientras exista una clase empresarial sin corazón empecinada día a día en la enajenación del trabajo y la explotación del hombre trabajador. sí es que no son absorbidas por la dinámica de compra de voluntades generadas por el capital. Sin embargo. pero ante el dinamismo del capital ya no requiere de las mismas tácticas y estrategias. La tarea que las organizaciones sindicales se han fijado a lo largo de la historia continua siendo enorme.

El Constitucionalismo Social de la República Bolivariana de Venezuela..Francisco Uturraspe. . Mario Alberto. Blanco Vado. carlossainz@cantv.-Organizaciones Sindicales. El Salvador. .BIBLIOGRAFIA . Revista ECA No.net . 551.“Economía y Sindicalismo”. 1999. Regulación y vigencia efectiva”..-“La libertad sindical en Centroamérica. San Salvador. aportes para un enfoque jurídico comparativo e internacional. .

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