REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISION SUCRE

“DERECHOS HUMANOS Y MUNDO PRODUCTIVO”

“El Fenómeno Sindical en el Derecho Comparado de América Latina”

Aguero, Michael. Lopez, Maria jose Navas, Yamilexa Oropeza, Fanny Perez, Herlinda Urquiola, Ali PROFESOR: ABOG.ALBERTO MAURO EJ-601

liderado por la naciente clase burguesa con el propósito de atenuar la explotación de que eran víctima. esto si quiere jugar un dinámico de cara al cambio social. un sindicato que se adhiera a federeciones y confederaciones que luchen por los cambios sociales y laborales necesarios para el logro de la transformación social. Sin duda si la voluntad sindical está orientada al cambio social tiene que situarse en el lugar de los oprimidos y excluidos. Donde se debe fomentar un sindicato robusto. su análisis desde el punto de vista del derecho comparado. para encontrar un modelo económico que le posibilite disfrutar de los derechos por los que ha luchado a lo largo de la historia. previsión y seguridad social. De tal manera que un movimiento obrero consciente de la nueva realidad que se le presenta tenga que romper con el viejo paradigma de lucha. Esto ha provocado que el movimiento sindical. el derecho del trabajo llamase individual. muerte y encarcelamiento. En ese entender. de allí la importancia de aumentar nuestras conocimientos sobre el fenómeno sindical en America Latina. en sus aristas constitucionales y en el plano internacional. donde todos los trabajadores participen de manera protagonica. estrategia y táctica sindical.INTRODUCCION El derecho del trabajo nace como una barrera puesta por la clase trabajadora frente al sistema económico liberal. Ahora para conquistar esa aspiración el camino que tuvo que recorrer el movimiento obrero fue arduo y escabroso. no es una concesión de la burguesía sino una conquista de los que sufren injusticia. Papel que tiene que ser creativo en la construcción de una nueva conciencia sindical. debido a que sufrieron persecución. . ha dado su apoyo incondicional a los movimientos de liberación nacional para la toma del poder político. seguido por supuesto de una ruptura del sistema capitalista que los oprime y una alianza con bloques socialistas. asimismo. colectivo.

Al principio la unión engendró la atención pública sobre el fenómeno. En la medida en que se formaron asociaciones profesionales surgió una nueva forma de creación del derecho del trabajo. Para el estudio del fenómeno sindical. en el cual los sindicatos desarrollan sus actividades. que rigen las asociaciones sindicales en los diferentes países. que estudie los sistemas legislativos particulares. una primera parte. crear estímulos para la unión de trabajadores. desde el punto de vista del Derecho comparado. Los Sindicatos se caracterizan en primer lugar por actuar en la mayor parte de los países. El Ministro de Trabajo es el órgano que asume y ejecuta la mayor parte del rol estatal. Otra característica es la estructura sindical por empresa y cierta atomización del conjunto. aparece como empleador y legislación. Esta fue reconociendo la realidad social y sindical. La segunda parte estudia el plano internacional.El Fenómeno Sindical en el Derecho Comparado en América Latina. es decir. Brasil y Uruguay predominan los sindicatos por empresa o subempresariales. Un caso notorio es Perú. Salvo en Argentina. el mejoramiento de las condiciones de los trabajadores. Se dice así que en el derecho del trabajo hay un punto de partida: la unión de los trabajadores. donde se impone la sindicalización por empresa o centro de trabajo. lo que significó suprimir las trabas para la unión y en segundo momento. ante un marco legal y administrativo impuesto por el Estado que condiciona su estructura y funcionamiento. interviniendo en las relaciones. El trabajador tuvo necesidad de agruparse con otros trabajadores para de esa manera compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente el empleador e incluso frente a la legislación existente. el marco jurídico que rige al sindicato. En cuanto al Estado. se debe enfocar desde dos aristas estrechamente relacionadas. Esta reglamentarización no incluye una mayor protección del desarrollo de la actividad sindical. . propicia el registro sindical y determinados procedimientos electorales. La unión de trabajadores está en el comienzo del fenómeno laboral y fue la respuesta natural a la injusticia y a la explotación realizadas por los empresarios. de la cual derivó la legislación del trabajo. En cuanto a la tasa de sindicalización es promediamente baja y dispareja entre los distintos países. y un punto de llegada. siendo derecho individual y colectivo distintas sendas para llegar a ello.

La Constitucion Bolivariana de Venezuela. en el texto de las garantías que fueron incorporadas a la nueva Constitución. profundidad y contenido eminentemente social y reivindicativo. La tercera en aparecer es la Constitución de la República Española de 1931: la cual establece que España es una república democrática integrado por trabajadores de toda clase y basada en la justicia Social-. por cuanto en la misma se reflejan derechos y garantías que van con la progresividad. establecen los denominados derechos sociales entre los que se norman las asociaciones sindicales. . logra crear referencias importantes y trascendentes que fluirán en toda Latinoamérica y posteriormente a otros lugares del planeta. claridad y normas que bajo el principio de la primacía de la Constitución logran ser derechos amplios. adolescentes y niños trabajadores. (art 1) La cuarta en aparecer fue la Constitución Rusa de 1936. desde el punto constitucional laboral.La Variable Constitucional desde el Derecho Comparado Salvo algunos antecedentes en el siglo XIX. Hoy en dia la mayoría de los textos constitucionales. ocupando de acuerdo a la clásica pirámide Kelseniana. va a sentar las bases para una referencia histórica de derecho comparado. La Constitución Alemana de Weimar de 1919: en la cual se destaca igualmente la creación de los sistemas previsionales de la seguridad social. Es un orgullo para los latinoamericanos que haya nacido en tierra de la América Morena de este continente. que busca preservar los derechos de los hombres. Estas disposiciones constitucionales tienen una singular importancia. y lograr una adaptación a las nuevas realidades que enfrenta el derecho laboral constitucional frente a la clase burguesa empresarial. intensidad. La primera fue la Constitución Mexicana también denominada de Querétaro de 1917: producto de una revolución agrarista triunfante. el Constitucionalismo Social. En America latina. La mayor parte de los sistemas jurídicos laborales vigentes en el mundo tienen un fundamento a nivel constitucional. que estriba en principios y garantías que van a ser imitados por la progresividad. dentro de un contexto de privilegiar el trabajo como hecho social y como “trabajo decente”. mujeres. prácticamente todos los países se han inscrito en el constitucionalismo social. comienza a desarrollarse a partir de la Constitución Mexicana y la constitución Alemana. un lugar preponderante dentro de la escala jurídica. El constitucionalismo social bolivariano está representado. es la que tiene el mayor impacto.

dentro de los treinta (30) días continuos siguientes a la fecha en que hubiere recibido la solicitud.Hay un grupo de países como Venezuela. que recoge en las cartas constitucionales las instituciones básicas del derecho laboral. hará el registro de la federación o confederación o pondrá en conocimiento de los solicitantes las deficiencias que hubiere encontrado. El Plano Internacional del Fenomeno Sindical en el Derecho Comparado FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES SINDICALES De las Federaciones y Confederaciones Sindicales Artículos Ley Orgánica del Trabajo 463. .. Los interesados dispondrán de un plazo de quince (15) días continuos para corregir las deficiencias o alegar lo que juzgue conveniente. entre ellas el sindicato. solo hacen mención en termino general o simple enunciado. autorizando la afiliación. Copia de las actas de las asambleas de los sindicatos. Copia del acta constitutiva.Las federaciones y confederaciones deben registrarse en el Ministerio del ramo. Mexico. 464. con indicación de los domicilios y del registro de cada sindicato o federación. Uruguay y Argentina. 3. Nómina de los sindicatos o federaciones fundadores. etc. Ecuador.. Brasil y Chile. Peru. El Ministro dentro de los quince (15) días siguientes resolverá lo conducente. Bolivia. otros tienen sus normas reguladoras de las asociaciones sindicales incluidas en La ley del Trabajo. no se ocupan del tema sindical ni de regulaciones sobre derechos sociales.Cinco (5) o más sindicatos podrán constituir una federación y tres (3) o más federaciones podrán constituir una confederación.. según sea el caso. Otro grupo mas pequeño como Colombia. La solicitud que presente la junta directiva deberá ir acompañada de los siguientes documentos: 1. Los Estados Unidos. Código del Trabajo.El Ministro del ramo. y 4. Copia de los estatutos aprobados por la asamblea. 465. 2. En algunos países como Cuba existen leyes sindicales específicas. Consolidación de normas laborales. Reglamento del Trabajo. en su constitución y enmiendas.

La Confederación Unitaria de Trabajadores. El evento contó con la asistencia de delegados de Acción Democrática y de copei y se acordó una doble afiliación internacional.Las disposiciones de esta Ley relativas a los sindicatos regirán también a las federaciones y confederaciones en cuanto fueren aplicables. situación que se veía facilitada por la propia división en el seno del PCV. se convoco en enero de 1961 un congreso extraordinario de la CTV. CUTV Surge como consecuencia de las diferencias y enfrentamientos entre AD y COPEI con el PCV y el MIR.. Las diferencias políticas generales y las contradicciones en los tipos de lucha y oportunidad de ciertas acciones habían determinado desde 1936. El Congreso decide reconstituir la CVT. Es Acción Democrática la que impulsa la convocatoria del II Congreso Sindical Nacional. estaban representadas en este congreso 15 federaciones regionales y 7 profesionales. El III Congreso de la CTV se instaló el 13 de noviembre de 1959 y sesionó en Los Caracas. 468. bajo el nuevo nombre Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) . instalándose el 14 de noviembre de 1947 en el teatro Nacional de Caracas.El gobierno militar que había derrocado al presidente Rómulo Gallegos prohibió en 1948 las asambleas sindicales.. dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación de la misma. La CUTV como tal nació cuando los directivos de AD y . convocó en febrero de 1949 a una huelga general de carácter indefinido. El movimiento sindical se reconstituye en Venezuela a partir del 23 de enero de 1958.Contra la resolución negativa se podrá recurrir para ante la jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo. debidamente autorizadas. además de la afiliación a la CIOSL.Las federaciones y confederaciones sindicales. ya Acción Democrática ha logrado convertirse en una fuerza que disputa con los comunistas la preeminencia en el campo sindical. aunque en realidad sólo se hizo efectiva la afiliación a la primera de estas organizaciones regionales.. podrán ejercer la representación de los organismos que las integran y tendrán los mismos derechos y atribuciones que correspondan a los sindicatos en relación a sus miembros. Existen varias confederaciones sindicales: La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV): Cuando ocurre el golpe cívico-militar de octubre de 1945. correspondiente por una parte. en respuesta.No podrá registrarse una federación o confederación mientras no haya sido registrada debidamente la mayoría de los sindicatos o federaciones que la integran. El movimiento sindical. La Junta Militar disolvió entonces la CTV. una relación difícil y conflictiva entre las diferentes tendencias sindicales. 466. 467. a la Oficina Regional Interamericana del Trabajo (ORIT) de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a la Confederación Latinoamericana de Sindicatos Libres (CLASL) del CIOSL por la otra.

En el III Congreso de la CTV. Codesa ha celebrado 5 congresos. En su «Declaración de principios» y con el conjunto de tesis aprobadas. Desde 1941. un importante grupo de dirigentes y militantes de CODESA. además. políticos e industriales. El documento central discutido denominado «Programa de unidad de acción» contenía propuestas sobre salarios. así como a COPEI. se reúne el I Congreso Nacional de CODESA. La Confederación de Sindicatos Autónomos. La mesa directiva fue presidida por William Franco y estaban representadas 5 federaciones con 60 sindicatos y 80 ligas campesinas. El sacerdote jesuita Manuel Aguirre Elorriaga se convierte en el promotor de la idea y organiza un programa de cursillos de capacitación social que inicialmente eran dirigidos a obreros y posteriormente se incorporaron a ellos profesionales. Con motivo del VI Congreso (1985). Entre el 20 y 21 de agosto de 1964. se sancionó la expulsión definitiva de estos sindicalistas de izquierda y de URD y se constituyó un Comité Ejecutivo con exclusiva representación de AD y COPEI. MIR y URD. se instaló públicamente en el teatro Anauco de Caracas el IV Congreso de Trabajadores de Venezuela. que jugaban un rol decisivo en los organismos de dirección. congelación de precios y proposiciones de acciones convergentes con las demás centrales. estudiantes. en pequeños grupos vinculados a la Iglesia católica y en especial a la Compañía de Jesús. Las dificultades para realizar una acción sindical eficaz que demandaba una política de masas y el desarrollo simultáneo de la lucha armada impidieron el desarrollo y crecimiento de la CUTV como alternativa real frente a la CTV. El 8 de septiembre de 1967. Estuvo presidido por Rodolfo Quintero. su vinculación muy evidente al PCV la marcó y añadió a sus dificultades específicas las de depender de un partido poco flexible para adecuarse a nuevas situaciones. CODESA. estabilidad laboral. una división entre los miembros de la Confederación ha llevado a la elección de 2 comités ejecutivos que luchan por su legitimización. El 31 de marzo de 1963.COPEI en la CTV decidieron pasar a tribunal disciplinario a los militantes políticos del PCV. se instaló públicamente en el Palacio de los Deportes el V Congreso de Trabajadores convocado por la CUTV. empleo. MIR y URD y convocar un congreso extraordinario para 1961. La ponencia central versaba sobre la reforma agraria como medio para impulsar el desarrollo autónomo del país. ratificando su compromiso con la transformación estructural de Venezuela. la naciente central tomó las tesis fundamentales del III Congreso. En 1971. La Confederación General de Trabajadores. se discutía acerca de la necesidad de construir un sindicalismo inspirado en la doctrina social de la Iglesia católica. CGT. Confederación General de Trabajadores (CGT): La participación en el seno de CODESA de militantes del partido Socialcristiano COPEI. Entre 1964 y 1981. suscitó discusiones y enfrentamientos con los sectores partidarios de la autonomía sindical frente a una estructura de carácter partidista. tras criticar la excesiva injerencia de COPEI en el seno de la Central. contando con la presencia de 516 delegados. . convocado por los dirigentes sindicales del PCV.

contrapuesto al sindicalismo de la CTV y. la CGT realizo 5 congresos. Unión Nacional de los Trabajadores (UNT) Es una central sindical de Venezuela creada por seguidores del presidente Hugo Chávez para contrarrestar a la Confederación de trabajadores de Venezuela (CTV). En ese encuentro. Se ratificó la afiliación de esta nueva Central Sindical a la Confederación Mundial del Trabajo (CMT) y a la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT). la cual ejerce una férrea oposición al gobierno de Chávez y que tiene fuertes lazos con el partido Acción Democrática. Había tenido su primera expresión organizada en el Encuentro Nacional de Trabajadores hacia la Refundación del Movimiento Sindical. . solidario e internacionalista. unitario (representando a toda la clase obrera). en su Asamblea Fundacional. realizado el 06 y 7 de septiembre de 2002. que venía ejerciendo.a lo cual se sumaban conflictos de liderazgo. mayoritariamente. C. Algunos desertores de la CTV se han unido a las filas de la UNT en los últimos años. y a tal efecto. Se ha avanzado también en la unidad sindical. La Unión Nacional de Trabajadores de Venezuela (UNT) fue fundada el 5 de abril de 2003. La declaración de principios deja claro que la UNT es "movimiento autónomo. y realiza su Primer Congreso el 1 y 2 de agosto de 2003.E. la discriminación y la exclusión". Estas resoluciones expresan la necesidad de construir una organización sindical que sea la expresión del sindicalismo democrático y clasista. dos de las resoluciones adoptadas apuntaban hacia la constitución de una nueva central sindical "contrapuesta" a la CTV (Confederación de Trabajadores de Venezuela). la opresión. independiente. se instaló el I Congreso Nacional de la CGT en el Palacio de los Deportes de Caracas. democrático. con la incorporación de la CUTV a la UNT y sobre todo la declaración de unidad de los sindicatos de trabajadores petroleros. con representación de 5 federaciones regionales que agrupaban 30 sindicatos y 15. con igualdad para hombres y mujeres" y que lucha por "la transformación de la sociedad capitalista en una sociedad autogestionada". el 24 de abril de 1971.F. clasista. en Caracas. decidieron crear otra organización sindical. para "un nuevo modelo de desarrollo anticapitalista y autónomo que emancipe a los seres humanos de la explotación de clase.000 afiliados. Desde esa fecha hasta 1995. en Caracas. la representación de los trabajadores venezolanos desde su fundación en 1936. por tanto. acuerda nombrar una coordinadora del movimiento de trabajadores que en un lapso de 60 días presente una propuesta de organización sindical alternativa.

a partir de la fusión de la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y de la Confederación Mundial del Trabajo (CMT). Los primeros estatutos aprobados por el grupo proclamaron su intención de luchar no sólo por los derechos laborales de los trabajadores. la democracia y la solidaridad internacional. Se espera el ingreso a este grupo de la Confederación General del Trabajo de Francia y de la Central de Trabajadores de la Argentina. Asimismo mantiene estrechos vínculos con la Confederación Europea de Sindicatos (CES) (que incluye a todas las afiliadas europeas de la CIOSL) y con los Federaciones sindicales internacionales que congregan a los sindicatos nacionales de una profesión o industria particular a nivel internacional. El CSI agrupa a todas las organizaciones anteriormente afiliadas a la CIOSL y a la CMT. La Federación Sindical Mundial. La afiliación está abierta a las organizaciones sindicales bona fide. que. y fue precedido por los congresos disolutivos de la CIOSL y la CMT. antes de la fundación del CSI era la tercera central sindical más grande del mundo. Las organizaciones regionales de la CIOSL y la CMT deberán disolverse en el transcurso de 2007 para dar paso a nuevos sindicatos y federaciones nacionales. . cada una de las cuales agrupa los sindicatos en su país. junto con otras ocho federaciones sindicales nacionales. bajo el nombre de la Federacion Internacional de Sindicatos Cristianos. La CIOSL es una confederación de centrales sindicales nacionales. continuará independiente. La Confederacion mundial del trabajo La CMT fue fundada en La Haya en 1920. que pertenecen. El congreso fundacional de la CSI se llevó a cabo en Viena. llevados a cabo el 31 de octubre de 2006. a una organización sindical mundial. por primera vez. Confederación Sindical Internacional La Confederación Sindical Internacional (CSI) es la central sindical más grande del mundo. la ORAF para África y la ORIT para las Américas. sino también valores como la dignidad humana. la ORAP para Asia y el Pacífico.Confederaciones Sindicales en América Latina La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) Se creó en 1949 y cuenta con 241 organizaciones afiliadas en 156 países y territorios en los cinco continentes con 155 millones de efectivos. Tiene tres grandes organizaciones regionales. independientes de toda influencia y con una estructura democrática. Fue creada el 1 de noviembre de 2006.

Los valores y principios básicos se encuentran en las palabras clave: análisis. en octubre de 1945. unidad. Las organizaciones sindicales de todos los paises del mundo que desean unirse sobre la base de los principios de la independencia. La OIT es la institución mundial responsable de la elaboración y supervisión de las Normas Internacionales del Trabajo. Unidad de todos los trabajadores ante los monopolios y los imperialistas. mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar los temas relacionados con el trabajo. independencia. que desarrolla y coordina la cooperación y la solidaridad. de la raza de sus miembros o de sus regimenes sociales. Es la única agencia de las Naciones Unidas de carácter “tripartito” ya que representantes de gobiernos. Solidaridad con el pueblo que sufre las amenazas y los ataques de los EE. y de sus aliados. Esta forma singular de alcanzar acuerdos da una ventaja a la OIT. Análisis de la realidad actual y acción por las reivindicaciones de la Clase Obrera. . explotación y opresión. se adhieren a la FSM sobre una base voluntaria. Lucha por los derechos de los trabajadores. Todos los pueblos debn tener derecho a la autodeterminación. coordinación. c1asista. lucha. filosoficas y religiosas. Como organización internacional.UU.Federacion sindical Mundial De conformidad con la Declaración adoptada por la Conferencia Sindical Mundial. al incorporar el conocimiento “del mundo real” sobre empleo y trabajo. independiente de las diferencias de sus convicciones politicas. que apoya y estimula la acción de los sindicatos de todos los paises por el logro de derechos y reivindicaciones independientes de los trabajadores. con el fin de conseguir objetivos comunes. acción. por el desarrollo socioeconómico. y las resoluciones y principios aprobados por el I Congreso Sindical Mundial. Por la paz y el progreso. combatir toda forma de dominación y servilismo. empleadores y trabajadores participan en conjunto en la elaboración de sus políticas y programas así como la promoción del trabajo decente para todos. celebrado en París. para defender sus intereses. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) La OIT fue creada en 1919. y reflejó la convicción de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial. de lucha de todos los asalariados. democracia. Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales. los partidos politicos y los empleadores. solidaridad. fomentar oportunidades de trabajo decente. la FSM mantiene su independencia respecto de los Gobiernos. de febrero de 1945. la FSM es una organización sindical internacional democrática. y no obstante las relaciones establecidas a nivel nacional por las organizaciones afiliadas.

sí es que no son absorbidas por la dinámica de compra de voluntades generadas por el capital. Esta expresión profética contenida en la Declaración de Filadelfia de 1944 organizada por la (OIT) legitima la lucha que los movimientos de masas han despegado a lo largo de la historia latinoamericana para encontrar la plena realización de la justicia social. Sin embargo. La idea que el derecho del trabajo tiene como excelsa misión la justicia. el instinto social hondamente arraigado en el ser humano es un elemento fundamental para identificar que los problemas mundiales. mientras exista una clase empresarial sin corazón empecinada día a día en la enajenación del trabajo y la explotación del hombre trabajador. La tarea que las organizaciones sindicales se han fijado a lo largo de la historia continua siendo enorme. en los países continua siendo válida y precisamente por ello su reconocimiento tiene que fundarse. El esfuerzo de buscar una organización sindical mundializada cuyo propósito sea encontrar un modelo económico. propicie la búsqueda de la justicia social . la justicia social y el bienestar colectivo. asimismo. Este accion podría ayudar a fortalecer movimientos sindicales regionales. sino la apropiación de nuevas tácticas y estrategias de lucha donde lo local y lo global se entrelacen. .CONCLUSION No puede haber una paz duradera sino sobre la base de una justicia social. al mismo tiempo lo estatal adquiera una función complementaria. en algunas coyunturas puntuales exigen soluciones globales. esto no será posible mientras exista el modelo económico neoliberal que fomente el capital privado y el individualismo en detrimento de la sociedad organizada. pero ante el dinamismo del capital ya no requiere de las mismas tácticas y estrategias. por compleja que sea la sociedad civil mundial. que toda entrega al trabajo. pues ya quedó corroborado que la justicia no será una donación de la burguesía neoliberal sino una conquista de quienes sufren injusticia. será la entrega de una parte de lo que habrá de corresponderle en el mundo del mañana y no en sentimientos solidarios y caritativos de la clase dominante. no obstante confiamos que de este ejercicio surjan organizaciones con mayor capacidad de acción y que ayuden a conformar las respuestas del sindicalismo frente a los nuevos escenarios laborales y las nuevas acciones orientadas para el desarrollo.

.“Economía y Sindicalismo”.Francisco Uturraspe.-Organizaciones Sindicales. Regulación y vigencia efectiva”. El Salvador. Blanco Vado.net . Mario Alberto. San Salvador. Revista ECA No. carlossainz@cantv..BIBLIOGRAFIA . aportes para un enfoque jurídico comparativo e internacional. 1999.El Constitucionalismo Social de la República Bolivariana de Venezuela. . . 551. .-“La libertad sindical en Centroamérica.

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