ACCION DE HABEAS CORPUS

Define al Hábeas corpus como al "derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que, oyéndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y sí debe alzarse o mantenerse". Hábeas corpus quiere decir "que tengas el cuerpo, y tiene su origen en tas actas que en Inglaterra garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. El requerimiento va dirigido a toda clase de autoridades, lo que se trata de aclarar es, si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. Como antecedentes remotos se pueden señalar el interdicto de liberís exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del derecho aragonés medieval. El Hábeas corpus, para ser eficaz, requiere de un procedimiento de sumario en juicio no contradictorio. La autoridad requerida no tiene obligación de presentar inmediatamente al detenido, sino también de informar sobre los motivos de su detención. En doctrina se ha discutido mucho la denominación procesal: para unos se trata de un recurso, mientras que para otros es una acción. Aunque esta ultima interpretación es la prevaleciente. En algunos países solo garantiza la libertad individual, mientras que en otros ampara cualquier otro derecho constitucional, siempre que se carezca de otro medio legal para obtener la inmediata reparación. Es lo que constituye la "acción de amparo". Si abogados y jueces, no entendemos la trascendencia de una correcta interpretación del término habeas corpus, que ostenta el concepto de la libertad corporal, la libertad de locomoción, sobre todo, jamás estaremos en capacidad de ubicar la institución dentro de los límites, netamente iusfilosóficos, que la encuadran. El habeas corpus, que pareciera haber tenido una cuna política por lecho, no es una institución política sino propia del Derecho Constitucional y que el Derecho Procesal desarrolla en sus aspectos procedimentales, no significando, en ningún modo, que su naturaleza jurídica sea de Derecho Procesal. Por otra parte, y hay que manifestarlo, es de lamentar el empleo o manipulación política que suele dársele al instituto por gobiernos y políticos, quienes por conducto de la judicatura, niegan la eficacia y oportunidad del mismo modo en que la represión y persecución hacen gala de la

arbitrariedad, el dominio y la prepotencia en contra de quienes denuncian tales acciones y conductas. Es, precisamente, en esos momentos, cuando la judicatura debe revestir, más que en cualquier otra circunstancia, al habeas corpus del respeto y la autoridad que el mismo encierra. SÁNCHEZ VIAMONTE expresaba que:

"En definitiva, toda la evolución occidental concretada en los postulados democráticos de los siglos XVIII y XIX, puede reducirse a una breve fórmula que expresa el contenido trascendental de todas las conquistas, aparentemente numerosas y complejas: la dignidad del individuo; el reconocimiento de que tiene un fin en sí mismo, dentro de una cierta autonomía; la autonomía de la personalidad humana. Y bien: es forzoso convenir en que esa sencilla verdad no ha triunfado ni se ha impuesto aún en toda su fecunda pureza, por lo que nuestro primer deber consiste en consolidarla y garantizarla. El problema de la libertad individual sigue siendo previo al problema de la cultura, y tal vez América esté destinada a encontrar la solución." Concepto jurídico El Habeas Corpus puede ser definido como una institución de garantía del derecho declarado, constitucionalmente, de la libertad y que asegura su efectividad. Tiene su génesis en el Derecho Natural, de plena esencia racionalista, y su interposición es para que sea tramitado inmediatamente y con la debida protección decisiva que el particular requiere. Cabe observar que, no se trata de un recurso sino de una acción. Impropiamente, muchos letrados abogados, lo refieren como un recurso por la sola razón de encontrarse consagrado en nuestra Constitución Nacional en el artículo 23. De modo exacto, la institución se haya recogida en el Título II del Libro IV del Código Judicial. Nuestra legislación regula la institución del habeas corpus como una acción, procesalmente hablando, por lo que se asimila a una demanda en la que la fundamental y única pretensión procesal es la libertad corporal y la restitución de las cosas al estado anterior. En este sentido, el artículo 2578 del código Judicial, expone que: "2578. El procedimiento a que dé lugar la demanda de habeas corpus será oral, con excepción del informe y del fallo definitivo que deberán formularse por escrito. De los demás actos y pedimentos se dejará constancia mediante diligencia que firmarán los que en ella intervengan. Dicha acción se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiere tener relación". También otros artículos del citado cuerpo de leyes hacen alusión del concepto de demanda de habeas corpus, lo cual es impropio.

La tónica de inmediatez y publicidad de la incoacción y procedimiento del habeas Corpus la establece el artículo 2574 del Código Judicial cuando expresa: "2574. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley, por cualquier acto que emane de las autoridades, funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere, tiene derecho a un mandamiento de habeas corpus, afín de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que, en caso negativo, lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior". Cabe precisar que el habeas corpus es un amparo de la libertad y que se trata de una acción que culmina o se extingue con el objeto propuesto, es decir, lograda la pretensión de la libertad. Así se desprende de lo consagrado en el artículo 2581, norma que reza así: "2581. El procedimiento de Habeas Corpus cesa una vez que el detenido haya recuperado, por cualquier causa, su libertad corporal, pero podrá el agraviado denunciar o acusar a la autoridad o funcionario que ordenó la detención o prisión arbitrarias". Por otra parte, el habeas corpus es una acción sumaria al extremo de convertirla en una garantía inmediata, SÁNCHEZ VIAMONTE expresa, sobre este particular, que: "El objeto de la demanda consiste en el amparo de la libertad afectada, y la acción, que no es nunca juicio contradictorio, termina con la resolución, sea ella favorable o contraria" También debemos precisar que el Habeas Corpus goza, en nuestra legislación, de una parcial institucionalidad sui generis, de derecho público y ello porque la resolución, a excepción del trámite que se surte ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, permite la interposición del recurso de apelación. En este orden, el artículo 2608 expone: "2608. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus, sólo cabe el recurso de apelación en el efecto suspensivo, en el caso de que se declare procedente la detención. Este recurso debe interponerse dentro de la hora siguiente a su notificación que se hará por edicto. Una vez conocida la apelación, el Tribunal de la causa enviará la alzada dentro del día siguiente a la desfijación del edicto que notifica a los interesados el ingreso del caso al superior. La autoridad o funcionario contra el cual se interpuso el recurso puede alegar dentro de este mismo plazo. El Tribunal de la alzada fallará el caso dentro de las veinticuatro horas siguientes con vista de los autos". No está de más, tampoco, aclarar que el Habeas Corpus no atañe o procede en derechos referidos al patrimonio, sino exclusivamente a la persona humana. Sin embargo, es menester hacer la siguiente salvedad: que pueden

la casi totalidad de los países de América y Europa adoptaron la institución del Habeas Corpus. Respecto al Fuero de Vizcaya de 1527. pues ésta y la inviolabilidad del domicilio. así clérigos como legos. podríamos presentar su evolución histórica así: Inglaterra: Fue creado por una Ley Inglesa del año 1679. • Posterior a estas declaraciones.). más bien ostentaban reales funciones de abogados de oficio. caballeros. dice SÁNCHEZ VIAMONTE. en el año 1287. había reconocido la libertad individual. soslayó proteger la libertad individual con efectivas garantías. no obstante. año en que el Rey Juan Sin Tierra otorgó la Charta Magna Liberorum. Originalmente. tenemos que consagró el principio de la libertad individual y el mandato imperioso para los funcionarios de respetarla y la consiguiente obligación para los . mesnaderos. En este PRIVILEGIO I el reconocimiento de la libertad individual es visto como un reconocimiento feudal. título XI. evolución histórica del Habeas corpus Esquematizando. una romana y la otra aragonesa: el Tribuno y el Justicia Mayor. no fueron asegurados mediante garantías efectivas.verse involucrados derechos patrimoniales dentro de un trámite de Habeas Corpus y que. • Francia: La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. procuradores e universidat de la dita ciudad de Zaragoza. infanzons. Es importante advertir el estancamiento nefasto que en la evolución de habeas corpus introdujo el PRIVILEGIO I del Reino de Aragón. Ello no es posible por una sola razón: aún no le era reconocido al plebeyo ni al súbdito la libertad individual como inherente y consustancial a su naturaleza de personae humanae. ningún gobierno del mundo. lo mismo que la de Virginia de 1776. en ley número 26. una ley de Habeas Corpus del año 1816 amplió la Ley de 1679. Antes del año 1215.J. Por otra parte. ni el Tribuno ni el Justicia Mayor eran jueces en el sentido pleno de la palabra. Posteriormente. por lo que resultando favorable el Habeas Corpus deben restituirse "así las cosas al estado anterior" (artículo 2574 C. ni obraban como tales. siendo el primero de ellos Estados Unidos de Norteamérica. Otros antecedentes históricos Hay quienes pretenden encontrar los antecedentes del Habeas Corpus en dos instituciones. por algún vínculo jurídico (sobre todo la propiedad) se encuentran en poder del afectado con la privación de la libertad. • Estados Unidos: La Declaración del Estado de Virginia de 1776 proclama el respeto a los derechos individuales y los interpretó como un conjunto de condiciones inherentes a la persona humana. cuasi-religiosas por más que suntuosas. el Habeas Corpus sólo garantizaba una sola libertad: la corporal. presentes e aunideros". pues instituyó el habeas corpus como un privilegio para determinadas clases sociales: "Ricos omnes. eran las únicas libertades reconocidas.

Por otra parte. en contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados. Habeas Corpus: acción o recurso Ya hemos advertido. inmediación procesal y lealtad y probidad de las partes. ¿cómo es posible que. no podrá ser un recurso por cuanto esa INNOMINACION lo excluye de los ya tradicionales recursos: de alzada o de apelación. en nuestra legislación.jueces de reintegrar la libertad corporal. Es esta calidad o clase especial de proceso que permite comprender el por qué se prohíben. en tanto que. en contra de las resoluciones que lo fallan. expresamente en la ley. de hecho. El artículo 2610 expone en relación a ello lo siguiente: "2610. Si así sucediera y el juez competente ordenara la libertad. y los jueces y magistrados sólo deben manifestarse impedidos cuando sean parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de algunas de las partes. Si un magistrado o Juez legalmente impedido no manifestare el impedimento que lo inhibe. La referida Ley 26 del fuero de Vizcaya exponía así: "Que ningún prestanero ni merino. lo constituye el hecho de que los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él. Se le critica al Fuero Vizcaya el hecho de que no armó al particular de una efectiva garantía de protección del derecho individual de la libertad. la interposición de incidentes de índole alguna. antes de librarse el mandamiento. Una de las razones más poderosas. etc. que será impuesta por el superior". será sancionado con una multa a favor del Tesoro Nacional. el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria. se le suelte. por qué no es viable la impetración de incidencias. fácilmente. La razón obedece a claros principios de: sumariedad en el trámite basada en la economía procesal (inmediatez). En otro orden. Tampoco procede ninguna recusación. cualquiera que sea la causa o deuda porque está preso". para derrocar la tesis de que el Habeas Corpus es un recurso. que el Habeas Corpus es una acción que genera un proceso sumario. se interpongan. En los negocios de Habeos Corpus no podrán promoverse incidentes de ninguna clase. se comprenderá. salvo el caso de infragante delito. extraordinario de casación y de revisión. siendo un recurso. distintos al Pleno de la Corte Suprema . ni ejecutor alguno sea osado de prender a persona alguna sin mandamiento de juez competente. doctrinaria y legalmente. así como recusaciones contra jueces y magistrados u otro tipo de funcionarios. de cincuenta a ciento cincuenta balboas. Ahora bien. o cuando hubiesen expedido la orden o conocido del proceso de primera instancia. recursos: sobre todo el de apelación? Aclaramos que.

entre tanto la legislación procesal. la Corte Suprema de Justicia o cualquiera de sus Salas". No obstante lo anterior. cuando por la gravedad e inminencia del daño que representan requieren de una revocación inmediata. se tramitará mediante procedimiento sumario y será de competencia de los Tribunales judiciales.de Justicia. al tenor dicen: "2559. por cualquier servidor público. Habeas corpus: amparo efectivo de la libertad corporal . con sujeción a las siguientes reglas: 1. 3. que viole los derechos y garantías que la Constitución consagra. no se admitirá la demanda de un proceso de amparo contra las decisiones jurisdiccionales expedidas por el Tribunal Electoral. y pedir la correspondiente declaración de inconstitucionalidad". "2615. La acción de garantías constitucionales a que se refiere este artículo. Llama la atención. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales. por último. por medio de apoderado legal puede impugnar ante la Corte Suprema de Justicia las leyes. Esta acción de amparo de garantías constitucionales puede ejercerse contra toda clase de acto que vulnere o lesione los derechos o garantías fundamentales que consagra la Constitución que revistan la forma de una orden de hacer o no hacer. que el artículo 23 de la Constitución Nacional denomina al Habeas Corpus "recurso". que es como correctamente debe llamársele. una orden de hacer o de no hacer. decretosleyes. lo denomina acción o demanda. resoluciones y demás actos provenientes de autoridad que considere inconstitucionales. acuerdos. permanece incólume el artículo 2608 del Código Judicial por cuanto lo que se interpone no es un recurso sino una demanda: de inconstitucionalidad o de amparo de garantías constitucionales. Toda persona contra la cual se expida o se ejecute. salvo que el Tribunal a quien se dirija la demanda considere indispensable suspender la tramitación o la ejecución para evitar que el demandante sufra perjuicios graves. Sólo procederá la acción de amparo cuando se hayan agotado los medios y trámites previstos en la ley para la impugnación de la resolución judicial de que se trate. como se ha expuesto. decretos de gabinete. evidentes y de difícil reparación. Cualquier persona. La acción de amparo de garantías constitucionales podrá interponerse contra resoluciones judiciales. En atención a lo dispuesto en los artículos 237 y 204 de la Constitución Nacional. conforme se colige de los artículos 2559 y 2615 del Código Judicial que. La interposición de la demanda de amparo no suspenderá la tramitación del proceso en que se dictó la resolución judicial impugnada o su ejecución. tendrá derecho a que la orden sea revocada a petición suya o de cualquier persona. 2. decretos.

respecto al habeas corpus. Es por ello que el Amparo de Habeas Corpus siempre habrá de corresponder a la reintegración de la libertad efectiva. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa y resalta el carácter o condición de "detenido" que afecta a la persona humana. desnaturaliza la esencia misma del habeas corpus. a excepción del arresto que ordenan las autoridades de policía o administrativas. la Corte sostuvo que lo procedente era la interposición de un Habeas Corpus Preventivo. resulta llamativo que en alguna ocasión el habeas corpus pudo ser interpretado como un medio efectivo para proteger y defender la libertad individual corporal y otros tipos de libertades. por cuanto el artículo 2576 del C. La interrogante y preocupación surge cuando analizamos la posibilidad de que puedan ser amparadas y protegidas. Sin embargo. De modo tal que una persona sancionada con el arresto puede hacer uso de la acción de habeas corpus. Nuestra opinión y respuesta a la situación planteada es ésta: por la definición que se centra en el artículo 2574 del Código Judicial.. por vía jurisprudencial. acogiéndose. sus fundamentos y fines. no es posible extender la aplicación de la acción a otros tipos de sanciones. la institución ya existente en Costa Rica. por la vía del habeas corpus. QUINTERO salvó su voto exponiendo que era perfectamente viable un Amparo de Garantías Constitucionales. Dentro de este caso. Más aún. la institución del habeas corpus preventivo. THELMA ROBERTSON y MANUEL GAVRILIDIS y en contra del Fiscal Tercero del Circuito del Primer Circuito Judicial de Panamá. por lo que escapa de la exigencia constitucional la circunstancia de una futura y potencial detención. Ya en el proyecto de Cláusula Constitucional relativa al habeas corpus para las naciones de América se dejaban bien sentados los siguientes principios: . A nuestro juicio. da la acogida a que el habeas corpus se extienda a "las personas sancionadas por las faltas o contravenciones que definen y sancionan las leyes o reglamentos de policía". Si una persona aún no está privada de la libertad lo que procede es la interposición de un Amparo de Garantías Constitucionales y no esa impropia institución denominada Habeas Corpus Preventivo que ni siquiera se encuentra recogida en disposición jurídica alguna de nuestro ordenamiento jurídico.J. no estamos lejos de estas simples e impresionantes reminiscencias. el Ex-Magistrado CESAR A.y otras libertades Para fines académicos y de historia. sus orígenes. También llama la atención que en Sentencia de 18 de noviembre de 1991 dictada por la Corte Suprema de Justicia dentro del Amparo de Garantías Constitucionales propuesto en favor de los señores CONSTANTINO JUAN LEKAS. las otras sanciones que se imponen a las personas encontradas responsables y culpables por una falta o contravención de policía.

En este sentido. al inicio de la República. El tenor literal del referido artículo rezaba así: "Artículo 24: Toda persona detenida o presa sin las formalidades legales o fuera de los casos prescritos por esta Constitución o en las leyes. 2582. 2583 y 2592. El habeas corpus puede ser promovido por sí o por medio de un tercero (nuestra legislación recepta este principio en el artículo 2582 del C. la evolución constitucional del habeas corpus en Panamá y en relación a las constituciones de 1904. igualmente. derechos 3. 2588. su procedimiento.1. CONSTITUCIÓN DE 1904: Sin denominarlo recurso o acción y sin emplear siquiera la expresión habeas corpus. 2585. a petición suya o de cualquier otra persona. de una de sus connotadas características. del Código Judicial). que el habeas corpus fue revestido. Evolución constitucional del habeas corpus en Panamá Presentamos. Derecho Público sui géneris. La ley determinará la forma de este procedimiento sumario". 2. sobre todo éste último. aunque no se expresó en el tenor constitucional. Que el habeas corpus debe promoverse. 2589.). la inmediatez que debe ser sustancial al trámite del mismo. Que los derechos individuales son todos aquellos constitucionales que forman y aseguran la libertad personal. a continuación. como una acción de 4. El habeas corpus es la garantía efectiva de los derechos individuales. El Amparo de Habeas Corpus genera un proceso sumario: el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa que el habeas corpus habrá de tramitarse "Con prelación a otros casos pendientes mediante procedimiento sumarísimo" (subrayado nuestro). el constituyente de 1904 consagró la institución en el artículo 24 de la Constitución Nacional. se desprende. Que el trámite de habeas corpus. Por otra parte y. si el habeas corpus era acción o recurso. 2595. la tendencia constitucional a tenerlo como una acción. no significa sujetarse a las formalidades que los procedimientos prescriben (así se recoge en los artículos 2582. Los artículos 2574. 2578. 6. pues son las acciones las que . sobremanera. es decir. Inmediatez que se encuentra recogida en la expresión "proceso sumario". 2599 y otros del Código Judicial revelan esta característica y naturaleza del proceso de amparo de habeas corpus.J. A. 5. 1941. se seguiría la corriente doctrinal de que lo que determina la naturaleza de una institución jurídica es su contenido y no su denominación (Teoría de la voluntad real del constituyente). 1946 y 1972. será puesta en libertad. Llama la atención. siempre. 2587.

Rezaba así el artículo 24 de la Constitución Nacional de 1946: "Artículo 24: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. la expresión "motivo válido". mediante el recurso de habeas corpus que podrá ser interpuesto inmediatamente después de la detención y sin consideración de la pena aplicable. Por primera vez se emplea en nuestro constitucionalismo la expresión habeas corpus. de similar redacción al contenido en el artículo 24 de la Constitución Nacional de 1904. la expresión es de suma importancia. stricto iure. CONSTITUCIÓN DE 1941: Innova a la instrucción del habeas corpus en los siguientes aspectos: a. la ley reglamentará él recurso de habeas corpus con procedimiento judicial sumario. Añade al texto. Denomina al habeas corpus recurso y no acción. será puesta en libertad a petición suya o de cualquier persona. Insiste en denominar el habeas corpus recurso. C. la referencia a "preso" y "sin motivo válido". será puesto en libertad a petición suya o de cualquier persona. sin consideración a la pena aplicable". Con este fin. b. previsto en la ley. c. no obstante de colegirse. Con este fin. para conocimiento del lector exponía: "Toda persona detenida o presa sin motivo válido o sin las formalidades legales. que se trata de una acción por las mismas explicaciones dadas en el anterior apartado y al referirnos al artículo 24 de la Constitución Nacional de 1904. B. El recurso se tramitará con prelación a otros casos . será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. por el cual se ordena la detención. no así los recursos que se surten con trámites estandarizados o invariables en las leyes de procedimiento. la ley reglamentará el recurso de habeas corpus mediante procedimiento judicial sumario y sin consideración a la pena aplicable". El artículo 28 de la Constitución Nacional de 1941. el cual consagra el habeas corpus. pues al afectado con la detención o prisión hay que ponerlo en conocimiento cuál ha sido el fundamento de hecho.generan procedimientos ordinarios o sumarios y. Procesalmente. D. constitución de 1946: Elimina del artículo 24. o fuera de los casos prescritos en esta Constitución o en las leyes. constitución de 1972: El texto contenido en el artículo 23 dispone lo siguiente: "Artículo 23: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley.

Los motivos determinantes de la acción. Fue éste último el que consagró el texto constitucional tal y como ha sido transcrito. ante la existencia de una pena de prisión. Se continúa denominando al habeas corpus con el nombre de recurso. cabe advertir que dicha Constitución fue modificada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de 1983. ello es perfectamente entendible.pendientes mediante procedimiento sumarísimo. desafortunadamente. Aunque esto merece mayor análisis. expresa que la acción de habeas corpus se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiera tener relación. Otros. no cabe interponer la acción de habeas corpus. 3. lo anterior no significa que el Juzgado o Tribunal del habeas corpus no pueda o le esté vedado incursionar en tales elementos o esquema del hecho punible. aunque la consagración. en su parte final. Ante ese evento caben otros remedios: los recursos extraordinarios de casación y revisión penal. hacen relación a cuestiones de fondo. En estricta técnica jurídica. ello no obsta para que dentro de esa revisión de formas se analicen una serie de elementos que. pues con dicha expresión lo que el legislador patrio ha querido señalar es que el habeas corpus debe resolverse con total prescindencia de afirmaciones determinantes o concluyentes sobre: 1. Al respecto del texto constitucional hacemos las siguientes observaciones: a. sin embargo. sin que el trámite pueda ser suspendido por razón de horas o días inhábiles". 4. b. Se hace de la acción de habeas corpus una acción eminentemente formalista en lo que respecta a su estudio o valoración judicial. Ello no es así. 2. indudablemente. a nivel constitucional de su carácter de procedimiento sumarísimo. lo mismo que a su resolución. Se hace referencia única y exclusivamente a la detención y no así a la prisión. pues ésta habrá de ser siempre una labor necesaria para confrontar la detención que se acusa de ilegal o arbitraria con . Sin embargo. Las consideraciones a la antijuridicidad del hecho. evidencia que se trata de una acción. pues se presupone que hay una sentencia de condena firme y ejecutoriada con carácter de cosa juzgada. 5. por cuanto la prisión es una pena principal consagrada en el Código Penal de modo tal que. falta o contravención. Ahora bien. La determinación de la responsabilidad penal y consiguiente culpabilidad. c. A propósito de ello hay que hacer la siguiente observación: El artículo 2578 del Código Judicial. la expresión no ha sido bien interpretada en nuestro suelo y se piensa que la misma indica la prohibición de entrar en las interioridades del expediente. La pena a imponer al delito imputado.

Así pues. Ante el no reconocimiento o negación de la causa de justificación por parte del funcionario instructor cabría interponer un incidente de controversia ante el juez o magistrado competente y en contra de lo resuelto por el funcionario instructor. Exceptuase la orden de detención preventiva. subrogado por el artículo 6 de la Ley 3 de 1991. La apelación de la resolución que resuelva el incidente se concederá en el efecto diferido y se remitirán los autos al superior. opiniones o conclusiones insinuosas o determinantes respecto a tales elementos. Las actuaciones de los agentes del Ministerio Público podrán ser objetadas por las partes mediante incidente de controversia. el cual expresa que en la diligencia de detención preventiva el funcionario de instrucción habrá de manifestar. no obstante. lo referente a la antijuridicidad del hecho emergerá del caudal fáctico y de la no presencia de una causa de justificación legal. ésta tendrá que ponderarse sobre pruebas y hacerse valer ante el funcionario instructor o judicial. la responsabilidad penal y la culpabilidad también corresponde al juez de la causa. .. lo siguiente: "Artículo 1993. el que será resuelto por el Tribunal competente para conocer del proceso. Tales incidentes se tramitarán como los de previo y especial pronunciamiento. el párrafo segundo del artículo 2126 del Código Judicial expone: "Nadie será sometido a medidas cautelares si no existen graves indicios de responsabilidad en su contra. los cuales son propios de el mérito o valoración legal ante el funcionario instructor o juez competente para conocer del caso. Tampoco podrán ser aplicadas si concurrieren causas de justificación. Este párrafo se enlaza con lo que preceptúa el inciso 3 del artículo 2152 del Código Judicial. etc. pues si ésta existe es función ineludible del funcionario instructor o del juzgador reconocerla en el momento oportuno. En este sentido. eximentes de punibilidad o causas de extinción del delito o de la pena que pudiere serle impuesta". en los casos en que la medida se hubiere hecho efectiva. la imposición de una pena. lo que no puede hacer es emitir conceptos. su dosificación penal. "los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena". Sobre este particular reza el artículo 1993 del Código Judicial. sin interrumpir el curso del sumario ni la ejecución de la diligencia objetada. Ante el evento de que la parte afectada con una orden de detención crea que lo asiste una causa de justificación. so pena de nulidad. correspondería al juez del caso.los hechos incorporados al expediente. quien decidirá sin más actuación".

el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria. sobre todo a partir de los grades movimientos revolucionarios que se dieron en las distintas monarquías predominantes del pasado. pese a que se le denomine como tal en algunos escritos de nuestra Ley. o sea aquellas que no cumplan con las formalidades legales requeridas para privar de libertad a cualquier persona.monografias. distintos al Pleno de la Corte Suprema de Justicia. • El Habeas Corpus ha estado presente Constituciones.com: Habeas Corpus Adán A. si es ante el Juez que hay que demandar el reconocimiento de una causa de justificación. he podido concluir que: El Habeas Corpus es un Procedimiento de origen inglés. Diccionario Jurídico Espasa. hecho que los distingue con mayor claridad. http://www. Constitución Política de la República de Panamá. Contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados. Silvio: Instituciones de Derecho Penal y Procesal Penal 1994. destinado a proteger al individuo de las detenciones arbitrarias. no es un recurso. CONCLUSIONES Luego de realizar las investigaciones pertinentes al tema y tras recopilar y analizar la información correspondiente. ésta debe ser requerida mediante la interposición de un incidente y no una simple solicitud. Urriola S. • BIBLIOGRAFÍA Guerra Morales. • • en todas nuestras El Habeas Corpus es una acción. en tanto que. • • • • • Código Judicial de la República de Panamá.De modo que. Universidad Autónoma de Chiriquí . Por otra parte. Dicha figura ha tenido marcada presencia en la historia legal y doctrinal del mundo. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales. Por la vía de habeas corpus no es posible deslindar esta situación y ello porque el artículo 2610 del Código Judicial prohíbe promover incidentes en los negocios de habeas corpus. de lo cual se colige que no podrá emplearse el trámite de habeas corpus cuando el requerido por la ley es otro. si el Tribunal competente niega la existencia de la causa de justificación cabe el recurso de apelación ante la instancia superior y ello en el efecto diferido. ya sea de manera expresa o tácita. Los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él.

de Panamá febrero 2005 .Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Rep.

revoca o modifica”. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprehendido por cualquier persona y . 87). Universal Books. En éste último caso. lo referente al procedimiento de Hábeas Corpus y. además. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. el funcionario. o que pueda atentar contra la vida o la salud de otra persona o contra sí mismo. la medida será revisada por el Juez de la causa. posibilidad de fuga. si la pidiere. si la autoridad competente ordena una detención fuera de los parámetros ya establecidos nos encontramos a todas luces ante una detención ilegal. Panamá. 2003. el artículo 21 de la Constitución Política establece las formalidades con las que debe cumplir la detención de una persona. y exista. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él al interesado. desatención al proceso. además tomará las precauciones necesarias para salvaguardar su integridad personal. Heriberto. como su nombre lo indica. pág. quien sin más trámite decidirá si la confirma. a través de un medio probatorio que produzca certeza jurídica de ese acto. De igual forma es necesario destacar que. de reparar el daño causado ilegalmente por una autoridad pública. se modifican. Es el “corpus Corpus” clásico dirigido a restablecer el derecho de libertad corporal de una persona ya detenida” (ARAÚZ. En éste mismo orden de ideas. El Código Judicial establece en los artículos del 2574 al 2614. Siendo así las cosas. peligro de destrucción de pruebas. cuando se trate de una persona cuya residencia fija no esté en el territorio nacional o en los casos en que a juicio de la autoridad competente se encuentre razonablemente amenazada la vida o la integridad personal de una tercera persona. Si el imputado fuera una persona con discapacidad.DIFERENTES TIPOS DE HÁBEAS CORPUS A continuación se detallaran los diferentes tipos de la acción de Hábeas Corpus: a) HÁBEAS CORPUS REPARADOR El autor panameño Heriberto Araúz lo define de la siguiente forma: “Se trata. de un funcionario o de corporaciones públicas. entre ellos el artículo 2140 que se refiere a la detención preventiva. adicionan y derogan normas del Código Judicial. A continuación pasaremos a detallar el mismo: “Nadie puede ser privado de su libertad. se podrá decretar su detención preventiva. Excepcionalmente. dejando en libertad al detenido. específicamente en el artículo 2574 hace referencia al mismo cuando señala que la acción se interpone a favor de alguien que se encuentre privado de su libertad por orden de una autoridad. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. podrá decretar la detención provisional aun cuando la pena mínima del delito imputado sea menor de cuatro años de prisión. a petición del imputado o de su apoderado. mediante Ley 27 de 21 de mayo de 2008. quedando así: Artículo 11 de la Ley 27 de 21 de mayo de 2008: “Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mínima de cuatro años de prisión y está acreditado el delito y la vinculación del imputado.

no obstante. De igual manera. Por lo tanto. Somos del criterio y arribamos en la esperanza de que con el nuevo sistema procesal penal a instaurarse en nuestro país próximamente llamado “Sistema Acusatorio”.debe ser entregado inmediatamente a la autoridad. se tendrá mayor rapidez en cuanto al tiempo para resolver ésta clase de acciones y de igual forma. El artículo antes citado se encuentra complementado con en el artículo 2152 del Código Judicial. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles”. sin exigírsele apoderado judicial. los tribunales superiores del ramo penal. si en la resolución donde se ordena la detención de un individuo no se cumplen con todos los preceptos antes señalados. esperamos se nombren los suficientes magistrados y jueces. en la actualidad esto no se cumple en nuestro país pues dichas acciones demoran en los despachos judiciales mucho más del tiempo establecido en la Ley. el cual reza así: “En todo caso la detención preventiva deberá ser decretada por medio de diligencias so pena de nulidad en la cual el funcionario de instrucción expresará: 1. Los servidos públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. 3. No hay prisión. sin perjuicio de las penas que para el efecto establezca la ley. Los elementos probatorios allegados para la comprobación del hecho punible.El hecho imputado. al igual que funcionarios subalternos que puedan resolver ésta acción constitucional de forma sumarísima. la detención resultaría ilegal. el trámite de ésta acción deberá ser sumarísimo y no puede ser suspendido por razón de días u horas inhábiles. los jueces de circuito y los municipales. El doctor Edgardo Molina Mola plantea en sus obras el tema y señala que se deben nombrar jueces y magistrados de turno. Nadie puede estar detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. 2. toda vez que la misma puede ser presentada en días y horas inhábiles. Los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena”. En cuanto a la presentación de la acción de Hábeas Corpus ésta puede hacerla tanto la persona detenida como cualquier otra persona. De conformidad con el artículo 2611 del Código Judicial son competentes para conocer la acción de Hábeas Corpus el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. quienes resolverían éstas acciones presentadas y así cumplir con el mandato constitucional. a diferencia de otras solicitudes. . en atención a la condición jerárquica de la autoridad competente que formuló la orden de detención preventiva del individuo.

por la autoridad acusada de las formalidades que debe atender para decretar la detención preventiva. en base a los parámetros establecidos por su superior jerárquico en la resolución de Hábeas Corpus. en la práctica en muchas ocasiones los apoderados judiciales prefieren no instaurar ésta acción consagrada en la Constitución pues nuestros tribunales. no se encontraba consagrado ni en la Constitución ni en la Ley. Antonio David. define el Hábeas Corpus preventivo de la siguiente forma: “Procede ante la amenaza de lesión del derecho a la libertad personal. Dicha amenaza debe cierta y de inminente realización. es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentren en proceso de ejecución. real o inminente de que ello llegará a producirse y de forma contraria a la Constitución y las Leyes. (BARDALES SÁNCHEZ. que no deje margen de dubitación respecto de la ejecución o propósito de la medida que culminará finalmente en una afectación al derecho antes indicado. existe la amenaza cierta. es necesario destacar que. lo cual ha manifestado la Corte Suprema de Justicia en innumerables fallos donde ha expresado que la interposición de un Hábeas Corpus no paraliza el proceso penal. califican el material probatorio existente en el cuaderno penal de manera muy profunda y no valoran en sí el tema de la legalidad o ilegalidad de la detención y. Al respecto. su actuación no tiene por finalidad proceder a un análisis exhaustivo del caudal probatorio. se hace referencia en la Sentencia de 3 de mayo de 1994. A principios de los años 90. el 3 de septiembre de 2009). Por lo tanto. la Corte Suprema de Justicia en diversos fallos comenzó a abordar el tema del Hábeas Corpus Preventivo. cuando se realiza la audiencia ya sea preliminar o plenaria. por lo que nos permitimos .Es importante acotar que con el Hábeas Corpus muchos juzgadores entran a calificar las pruebas anexadas al expediente. En nuestro país éste tipo de Hábeas Corpus se logró incorporar a través de la jurisprudencia constitucional pues. consignadas sobre todo en el artículo 2159 del Código Judicial. Fiscal Adjunto Provincial. esto es. sin embargo nuestra jurisprudencia es clara es manifestar que solo se debe verificar si la orden de detención es legal o ilegal. Sobre éste aspecto. b) HÁBEAS CORPUS PREVENTIVO El jurista peruano Antonio David Bardales Sánchez. Sobre lo anterior es necesario señalar que. Monografía publicada en www. Nos encontramos ante un supuesto en el que la privación de la libertad del sujeto aún no se ha hecho efectiva. De igual manera. actividad jurisdiccional que debe realizarse en otro momento procesal que la ley también establece”. básicamente atinentes a la comprobación de la existencia de hecho punible y de la extinción de elementos probatorios contra el detenido. sin embargo. la amenaza no debe ser conjeturas ni presunta”. ya el juzgador se encuentra predispuesto en la calificación del sumario o en la responsabilidad o no del imputado. por ende. El Proceso de Hábeas Corpus.com. principalmente en los casos de drogas. que a la letra dice: “Es preciso recordar que la función del Tribunal del Hábeas Corpus se limita a realizar un examen relativo al cumplimiento.artículoz. la presentación de ésta acción no impide la realización de la audiencia.

las condiciones de detención. que la esencia del Hábeas Corpus preventivo descansa en: 1. a saber: “Artículo 23:…………. ha venido reiterando en jurisprudencia reciente (Cfr. inclusive de hospitalización que puedan considerarse inhumanas. Monografía publicada en www. el correctivo se instituyó su práctica a través de la jurisprudencia. En Panamá. según la jurisprudencia sentada recientemente por este Máximo Tribunal de Justicia. la que por su naturaleza debe constar en un mandato que ordene una detención preventiva. se incorpora en la Carta Magna el fundamento para la presentación del Hábeas Corpus preventivo. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. Sentencia de 24 de junio de 1992 y Sentencia de 28 de agosto de 1992). requiriéndose. Su finalidad es que cesen los maltratos. expresa que el Hábeas Corpus correctivo: “Procede ante la amenaza o violación del derecho a la vida o la integridad de las personas. por tanto. El Hábeas Corpus preventivo tiene la finalidad concreta de proteger a los individuos contra amenazas comprobadas a la libertad corporal. por sus custodios. sobre la inminente afectación a su libertad personal. en desarrollo de una interpretación sistemática. (el subrayado es nuestro). que el peticionario haga constar con certeza. impedir tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente” (BARDALES SÁNCHEZ. psicológica y moral. humillantes y degradantes.com. el Hábeas Corpus preventivo puede ser utilizado cuando existe una orden de detención preventiva en contra de una persona y ésta no ha sido ejecutada. tutela de manera específica la libertad corporal de la persona humana en el evento de que ésta sufra alguna limitación o merma. Antonio David. La existencia de una amenaza efectiva contra la libertad corporal. al igual que el Hábeas Corpus preventivo. Sentencia de 4 de enero de 1994. comprendiendo ésta acción efectos tanto reparadores como preventivos. el 3 de septiembre de 2009).. La Corte Suprema sobre este particular. es decir procede contra los actos lesivos a la integridad física. c) HÁBEAS CORPUS CORRECTIVO El autor Antonio David Bardales Sánchez. respecto de la forma y condiciones en que se cumple el mandato de detención o la pena. de reclusión.artículoz. manifestando la Corte mediante Sentencia fechada 30 de mayo de 1994.citar un extracto de la Sentencia fechada 4 de enero de 1994. este Tribunal colegiado debe hacer énfasis en el hecho de que conforme a la Constitución y la ley. lo siguiente: “Considera la Corte que la esencia de esta modalidad del hábeas corpus es la de terminar con torturas o malos tratos ocasionados a detenidos legalmente. y 2. Que tal mandato no se haya hecho efectivo”. De modo entonces. estado de incomunicación. El Proceso de Hábeas Corpus.………”. la cual expresa lo siguiente: “Así las cosas. Posteriormente con las reformas constitucionales del 2004. Protege el derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad. la existencia de un temor fundado y actual. el “Hábeas Corpus” como institución de garantía. pues . procurando preventiva o reparadoramente.

. Heriberto. BERNAL CUELLAR. que compagina con la dificultad de readaptación expuesta en el párrafo anterior”. A la postre con las reformas constitucionales del 2004 se añade a la Carta Suprema el soporte jurídico para la implementación del Hábeas Corpus correctivo. BIBLIOGRAFÍA ARAÚZ. Diccionario de Derecho Procesal Penal. 1998.. Universal Books. 2000. Estudios de Derecho Constitucional Panameño. para garantizar así que una persona no se encuentre privada de su libertad de forma ilegal. por cuanto el sindicado padece privación de la libertad y posible peligro a su integridad física en una prisión. Colombia. Editora Jurídica Panameña. CONCLUSIONES Sobre el tema nos permitimos concluir que si bien el Hábeas Corpus es una garantía constitucional. Jaime y Eduardo Montealegre Lynett. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña. por lo tanto. 1987. Órgano Judicial. En este sentido.no es finalidad de la detención preventiva el infringir a los reos tratos que vayan en detrimento de su integridad física y mental. Carlos. es considerado como un exceso en el cumplimiento de la pena. 2003. Publicación de la Escuela Judicial.. Bogotá. siendo dicha detención injustificada. Jorge. el Órgano Judicial como guardián de que la justicia se desempeñe de manera expedita e ininterrumpida debe velar para que se nombren magistrados y jueces conocedores de la materia. así como dificultar su readaptación a la sociedad. El Hábeas Corpus correctivo no busca la libertad del procesado sino corregir la agravación ilegítima de las condiciones de encierro de los reclusos. mental o moral o infrinja su derecho de defensa” (el subrayado es nuestro). Panamá. es el criterio de esta superioridad que el tiempo de más que éste detenida cualquier persona. FÁBREGA. Con ésta acción constitucional se pretende garantizar que las personas recluidas en los centros penitenciarios no se les vulneren sus derechos en cuanto a la insalubridad que pueda existir en el lugar y al trato inhumano que se le da. se logre regular efectivamente éste tema y así garantizarle a los individuos una verdadera justicia. Universidad Externado de Colombia. en la práctica no se resuelve ésta acción con la premura que lo amerita. o cuando la forma o las condiciones de la detención o el lugar en donde se encuentra la persona pongan en peligro su integridad física. a saber: “Artículo 23:…………. Panamá. y en este caso el señor…. “Sistema Acusatorio”. un poderoso sentimiento de injusticia. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. CUESTAS. Como profesional del Derecho arribo a la esperanza que con el nuevo sistema procesal penal de nuestro país. no cumpliendo con su cometido. El Proceso Penal. y con la posibilidad de crear en el fuero interno del recluso.

GONZÁLEZ MONTENEGRO. RODRÍGUEZ MUÑÓZ. Curso de Derecho Procesal Constitucional.wikipedia. Omar Cadúl y Rigoberto González Montenegro. Biblioteca Jurídica.A. Panamá. 1998. Estudios de Derecho Comparado.com Judicial . Código Constitución Política de Panamá www. Editorial Mizrachi & Pujol. Panamá 1999. Edgardo. Panamá. 2002. S..org www. Jurisprudencia Penal. La Jurisdicción Constitucional en Panamá. Rigoberto. MOLINO MOLA.articuloz.

Las normas procesales aplicables al Habeas Corpus se desarrollan en el Código Judicial. reconoce en su Constitución Política este derecho de libertad corporal y le concede un carácter de inviolable al mismo. cuando al individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad. salvaguardando las garantías individuales de los individuos dentro del territorio nacional. en materia de Habeas Corpus. en segundo lugar. así como también de la Doctrina de los Tratadistas en el campo del Derecho Procesal y. Esta acción es el Habeas Corpus. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. La libertad corporal del individuo. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. Todo Estado de Derecho salvaguarda la libertad corporal de los individuos dentro de su territorio. El Habeas Corpus es una institución que exige. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley. En primer lugar. El procedimiento por el que se desarrolla la Acción de Habeas Corpus es de manera sumaria. A pesar de ello. facilitando así su tramitación y buscando la celeridad para devolver la libertad a quien haya sido injustamente detenido. como parte de la sociedad. para proceder. Panamá. y. JUSTIFICACIÓN El presente documento ha sido extraído de las normas de Derecho Positivo Panameño existentes con respecto al tópico en mención.El Habeas Corpus en la Legislación panameña INTRODUCCIÓN La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse adonde quiera y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin el consentimiento de la ley. como el Estado de Derecho que es. se le consagra una acción a la persona agraviada para que pueda acudir a los Tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso. sino que lo obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que se desarrolla y vive. especialmente. no sólo se ciñe a que se proteja al individuo contra el poder del Estado. se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal. y los mismos deben darse de forma simultánea. Su estudio se hace indispensable para que se pueda salvaguardar el Derecho a la Libertad Corporal que se contempla en la Constitución Política . que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio.

Indagar sobre la competencia de la acción de Habeas Corpus en la jurisdicción ordinaria panameña. del Libro IV del Código Judicial. si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. Habeas Corpus. OBJETIVOS • • • • • • • • • • Conocer los antecedentes históricos del Habeas Corpus. etimológicamente. Detallar el procedimiento al que se ciñe el Habeas Corpus en Panamá. Por su parte. nos dice que el Habeas Corpus es aquella "Institución de Derecho que garantiza la libertad individual y protege de las detenciones arbitrarias". define el Habeas Corpus como la "Ley que garantiza el derecho de seguridadpersonal y obliga a presentar al detenido ante el tribunal para que éste decida sobre la validez de su detención". permitían a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. III.Panameña y que es aplicable a todos y cada uno de los residentes en el territorio panameño. II. Las normas positivas que enmarcan la Acción del Habeas Corpus en la Legislación Panameña aparecen esbozadas en la Constitución Nacional de la República de Panamá. así como también en el Título II. . y tiene su origen en las actas que en Inglaterra garantizan la EL HABEAS CORPUS EN LA LEGISLACIÓN PANAMEÑA libertad individual. Antecedentes Históricos del Habeas Corpus Concepto de Habeas Corpus A. el Diccionario Básico de la Lengua Española Larousse. Como antecedentes remotos del Habeas Corpus se pueden señalar el interdicto de liberis exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del Derecho Aragonés Medieval. Analizar el objeto de la acción de Habeas Corpus. I. El Habeas Corpus va dirigido a toda clase de autoridades. teniendo en cuenta el carácter de acción y de recurso que le ha sido atribuido por la doctrina. El Diccionario General de la Lengua Española Vox. lo que se trata de aclarar es. Determinar un concepto jurídico del Habeas Corpus. quiere decir "que tengas el cuerpo".

De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida". solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. detenido o preso. Para algunos autores. y si debe alzarse o mantenerse. ya que nuestra Constitución Política consagra esta garantía con el mismo defecto de antaño. la tramitación del Habeas Corpus. este defecto de forma al establecer esta garantía como recurso. El artículo 23 de nuestra Constitución Nacional expresa: . Panamá no ha sido la excepción. C. en su Diccionario de Derecho Procesal Penal." Se puede claramente apreciar que diferentes autores no dan un significado certero de si el Habeas Corpus es una ley. en su mayoría. sin contradictorio y esencialmente informal. Al tratar de fijar con claridad y precisión el significado de la expresión. La primera ley de Habeas Corpus fue promulgada en Inglaterra en el año 1679. otros lo consideran como un recurso y algunos lo estiman como una acción. para otros es una institución.La academia de la lengua española define al Habeas Corpus como el "Derecho de todo ciudadano. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. las legislaciones contemporáneas han mantenido. B. Siendo así. Esta ley consideró el Habeas Corpus como un recurso. una institución o un derecho. Esto nos lleva a un problema en cuanto a la determinación de ¿qué es el Habeas Corpus?. podemos advertir que la doctrina se encuentra dividida al respecto. y hasta incurre en explicar. Ciertamente. oyéndolo. define el Habeas Corpus como una "Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley. todas estas definiciones nos hacen ver que el Habeas Corpus se interpone para resolver la arbitrariedad de una detención y así poder decretar la libertad inmediata del injustamente detenido. Esta confusión tiene su génesis desde los orígenes de la figura del Habeas Corpus. al considerar el Habeas Corpus como un recurso en el artículo 23 de nuestra Carta Magna. resuelva si su arresto fue o no legal. a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que. de manera sumarísima. El autor nos da una definición sumamente amplia de lo que es el Habeas Corpus. el Habeas Corpus es una garantía. Lo relevante en este estudio es que Cuestas considera el Habeas Corpus como una garantía constitucional. Según la Lengua Española Concepto Jurídico El jurista Carlos Humberto Cuestas.

La acción es el derecho o facultad que la ley concede a las personas para que puedan acudir a los tribunales de justicia con el objeto de obtener protección de sus derechos. se colige que el Habeas Corpus es una acción. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. para que ésta sea revisada por la misma autoridad. revocada o confirmada. juez o tribunal que la dictó o por el superior jerárquico. a fin de que sea modificada. Se entiende que la acción es la garantía que se tiene para proteger un derecho y siendo el Habeas Corpus la garantía que salvaguarda el derecho a la libertad corporal. es una acción y no es un recurso porque reúne ciertas características propias de la figura procesal de la acción. De esta definición se deduce que el recurso es una defensa que dentro de un proceso pueden utilizar las partes cuando consideren que la resolución dictada es contraria a sus intereses."Artículo 23. además de ser una garantía y una institución constitucional. al ver la naturaleza de la acción de Habeas Corpus que el hombre es un ser libre por naturaleza. por medio de la intervención estatal. Siendo así. Es la acción que queda a la persona condenada en un juicio para poder acudir a otro juez o tribunal en solicitud de que se enmiende el agravio que cree habérsele hecho. Sabemos bien que las autoridades tienen la obligación de respetar la libertad de cada individuo en virtud del mandato expreso de la . Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley." 1. La finalidad que tiene esta institución procesal es reparar. cumpliendo con una función de garantía. la acción es el complemento del derecho que se destaca solamente cuando éste es amenazado. un derecho determinado que ha sido desconocido. • Acción: El Habeas Corpus. Producto de la necesidad de crear un mecanismo que sirva de defensa a este derecho frente a los actos arbitrarios de las autoridades es que nace la institución del Habeas Corpus. 2. perturbado o violado. Hay que tener en cuenta. el recurso es un auxilio que le queda a la persona que. como muchos autores sostienen. en todo momento. Diferencia ente acción y recurso • Recurso: El recurso es el medio que tienen las personas contra las que se ha dictado una resolución. mediante el recurso de Habeas Corpus. sintiéndose menoscabada en sus derechos e insatisfecha con la decisión. siendo esta libertad un derecho innato del ser humano. pueda presentarse a la misma u otra instancia con el objeto de cambiar el contenido del fallo que le es desfavorable. Para el jurista Jorge Fábrega. I.

mediante el recurso de Habeas Corpus. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. tanto el artículo 23 de la Constitución Nacional como el artículo 2574 del Código Judicial señalan." . III. En nuestro ordenamiento jurídico. Naturaleza de la Acción del Habeas Corpus Objeto de la Acción de Habeas Corpus La finalidad de toda garantía es proteger el ejercicio de un derecho sustantivo consagrado en el ordenamiento jurídico. En esta norma se establece la función protectora del Habeas Corpus. también es cierto que el Estado tiene la obligación de mantener una permanente vigilancia sobre el ejercicio de este derecho con el objeto de intervenir en la vida de las personas cuando su conducta es contraria a los derechos de las demás personas o del mismo Estado. se convierte en un acto lesivo a su derecho. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. Sin embargo. en forma clara. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. el contenido de la acción de Habeas Corpus lo encontramos en el Artículo 23 de la Constitución Política. ya que el mismo consiste en privar a una persona de su libertad corporal sin ceñirse al debido proceso que para estos casos establece la Ley y la Constitución. a pesar de existir este señalamiento imperativo. II. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa lo siguiente: "Artículo 23. ya que esta institución ponía al amparo de los magistrados la libertad física del imputado. Históricamente. el Habeas Corpus ha protegido el derecho de libertad que es propio para todos los individuos de un Estado. Así. La facultad de intervenir que se le concede al Estado está sujeta al abuso por parte de los funcionarios que en nombre del Estado actúan como autoridades. Así lo estableció la Ley Inglesa que lo consagró en el año 1679. Desde su aparición en el Derecho Inglés. desde su origen. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. el objeto de esta institución. concediéndole a la acción su verdadera naturaleza en la ejecución del acto violatorio a la Constitución o a la Ley. Es en este momento cuando encontramos la naturaleza jurídica de la acción de Habeas Corpus porque el abuso que puedan cometer las autoridades en perjuicio de un sujeto. el Habeas Corpus fue solamente establecido a favor del derecho de libertad.Constitución. mediante el recurso de Habeas Corpus." El citado precepto constitucional instituye como requisito para que proceda esta garantía que la detención se haya efectuado de forma inconstitucional o ilegal. al expresar lo siguiente: "Artículo 23. En nuestro ordenamiento jurídico.

Cabe destacar que la libertad corporal está limitada por el uso racional que debe hacerse de ella. En pocas palabras. no sólo reafirma lo establecido por éste. en caso de ser negativa la orden de detención. La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse a donde quisiere y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin consentimiento de la ley. el Capítulo I. en su artículo 2574 se manifiesta al respecto de la naturaleza y el objeto de la acción del Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2574. Es el estado existencial del hombre en el que éste es dueño de sus actos y puede auto-determinarse conscientemente y sin sujeción alguna. en caso negativo. a fin de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que. debe poner en libertad al detenido. sujeta también por la libertad de los demás y por el interés común. Por lo tanto. lo que nos lleva a indagar sobre qué es la libertad corporal. Libro Cuarto del Código Judicial. al desarrollar el artículo constitucional del Habeas Corpus. el objeto de la acción de Habeas Corpus es la protección de la libertas corporal. sino que especifica de forma más clara el objeto de la acción al momento de distinguir un detalle importante consistente en que el funcionario conocedor del Habeas Corpus está obligado a resolver sobre si es fundada la detención o la prisión y. La libertad corporal es la condición previa que requiere todo individuo con el fin de ejercitar todos sus derecho dentro de un sistema jurídico. se dice que los hombres solamente son libres para conservar. así como también saber cuáles son los presupuestos de la acción de Habeas Corpus.Según este artículo. La propia naturaleza humana impone para que el ser humano pueda realizar sus actividades que sea un ente libre de apremio corporal. se colige que el objeto del Habeas Corpus es la reposición del Derecho de Libertad Corporal del individuo injustamente detenido. Lo que se pretende con la acción de Habeas Corpus es que la persona afectada por una detención efectuada de forma contraria a la Ley o a la misma Constitución recupere su libertad lo más pronto posible. A. Por otro lado. del Título II. por cualquier acto que emane de las autoridades. funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere. tiene derecho a un mandamiento de Habeas Corpus. desarrollar y perfeccionar sus personas físicas y morales en cuanto ello aumente el bienestar de la comunidad. La ." Este precepto. La Constitución Política de la República de Panamá reconoce este derecho de libertad corporal y le concede un carácter inviolable al mismo. lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley.

en pro de la libertad corporal. puesto que busca que la persona afectada recupere su derecho a la libertad y vuelva a ser libre. En los supuestos de que dicho procedimiento . En primer lugar. Privación de la Libertad Ilegalidad de la Detención El principio general en todo sistema jurídico de que la persona es libre tiene una excepción. Esta acción es el Habeas Corpus. no sólo se ciñe a que se proteja el individuo contra el poder del Estado. establece claramente que éste es el efecto principal del Habeas Corpus. El ordenamiento jurídico concede a la persona agraviada una acción para que pueda acudir a los tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso.. que se restrinja la libertad corporal de una persona. que exista un acto consumado en perjuicio de la libertad de una persona. Siendo así. es decir.y restituya así las cosas al estado anterior". El Código Judicial. se requiere que la privación cumpla con el procedimiento legal que cada ordenamiento jurídico consagra para tales efectos. 3. B. y. cuando enuncia: ". C. en segundo lugar. sino que se le obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que vive. señala: "todo individuo detenido". Ambos presupuestos deben darse de forma simultánea.libertad corporal del individuo. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. como ente de la sociedad. en primer lugar. Cuando la Constitución. Taxativamente.. el Habeas Corpus conlleva una finalidad reparadora. en la parte final de su artículo 2574. que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. Libertad Corporal Presupuestos de la acción de Habeas Corpus Cuando a un individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad. se le consagra su derecho y facultad de solicitar al Estado el servicio público jurisdiccional. en su artículo 23. tenemos que se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal. para proceder. El Habeas Corpus requiere. Esta excepción se da cuando la persona incurre en conducta contraria al bien particular de alguien o al interés colectivo. el mencionado artículo dispone el carácter reparador del Habeas Corpus. se refiere a la persona que verdaderamente haya sido víctima de un acto que le impida movilizarse libremente. Para que la libertad de una persona pueda ser coartada. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley. El Habeas Corpus es una institución que exige. 1. 2.

Para determinar la ilegalidad en relación con la competencia del funcionario que emitió la orden de detención. sin el juicio de las penas que para el efecto establezca la Ley. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprendido por cualquier persona y debe ser entregado inmediatamente a la autoridad. En primer lugar. El segundo requisito es el que sea una autoridad competente la que decreta la detención. si la ley no le concede esa atribución.sea incumplido. de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. Nadie puede ser detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. se dice entonces que la detención es ilegal. Por el contrario. No es suficiente que se dé un mandato verbal para proceder al arresto de un individuo. ya sea en la forma o en el fondo. salvo el caso en que el delincuente sea sorprendido "in fraganti". Los servidores públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles. hay que observar que la firma del funcionario que expide la orden concede al documento un efecto jurídico y determina si la detención es legal o no. Nadie puede ser privado de su libertad. La ilegalidad de la detención es un presupuesto indispensable para la interposición del Habeas Corpus. nadie puede ser privado de su libertad sino en virtud de mandamiento escrito. un funcionario únicamente puede ordenar la detención de una persona si la ley le atribuye esa facultad. . Siendo así. estaríamos frente a un funcionario incompetente. por ende. al interesado si la pidiere. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la Ley. El tercer requisito es parte del beneficio del debido proceso a que tiene derecho toda persona. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. este mandamiento debe ser expedido por una autoridad competente. El artículo 21 de la Constitución Nacional vigente señala los casos en que una persona puede ser privada de su libertad. Esto se fundamenta en el principio de legalidad que rige las actuaciones de los funcionarios públicos y que debe revestir. El tenor del referido precepto constitucional dice: "Artículo 21. No hay prisión. ya que la forma escrita obliga al funcionario a guardar ciertas formalidades propias del documento y que acreditan su autenticidad. toda actuación pública. son cuatro las circunstancias que deben concurrir a fin de dar cumplimiento al mandato señalado." Según el mencionado artículo. También hay que tener presente que la orden escrita de detención debe ser expedida con anterioridad a la detención.

Estas garantías están consagradas en el artículo 22 de nuestra Carta Magna que es del tenor siguiente: "Artículo 22. es necesaria la ausencia de uno de estos cuatro requisitos. La detención de una persona amparada por una ley de amnistía o por un decreto de indulto." El numeral 1 del antes citado artículo obedece a una de las garantías procesales de la Constitución. además. de las razones de su detención y de sus derechos constitucionales y legales correspondientes. a la asistencia de un abogado en las diligencias policiales y judiciales. Para que proceda la interposición de una acción de Habeas Corpus. 2. La Ley reglamentará esta materia. 4. La privación de la libertad de una persona a quien intenten juzgar más de una vez por la misma falta o delito. dicho numeral hace alusión al principio de Cosa Juzgada por el que una persona no puede ser juzgada más de una vez por la misma causa o delito. Así lo dispone el artículo 2575 del Código Judicial cuando establece al respecto: "Artículo 2575. Para los efectos del artículo anterior se consideran. Este principio posee . el funcionario competente de emitir una oren escrita para detener a un individuo no puede dejar a su libre arbitrio la determinación de la causa por la que se suscita la detención. Las personas acusadas de haber cometido un delito tienen derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad en juicio público que le haya asegurado todos las garantías establecidas para su defensa. La detención de una persona por orden de una autoridad o funcionario carente de facultad para ello. En lo que respecta al numeral 2 del artículo 2575. como acto sin fundamento legal: 1. La detención de un individuo como merma de las garantías procesales previstas en el artículo 22 de la Constitución. 3. Así. Toda persona detenida debe ser informada inmediatamente y en forma que le sea comprensible. Toda detención debe ser motivada o fundada en una causa legal. El Código Judicial consagra otros actos atentatorios de la libertad que son considerados ilegales. El confinamiento." El incumplimiento de las formalidades antes enunciadas es motivo para interponer el Habeas Corpus. en los que también procede el Habeas Corpus. y 5. Quien sea detenido tendrá derecho desde ese momento. la deportación y la expatriación sin causa legal.El último requisito se ciñe a que los únicos motivos para privar a una persona de su libertad deben ser establecidos por la ley.

se relaciona con la competencia de oficio. La pena de confinamiento fue abolida en nuestro ordenamiento jurídico debido a que la Corte Suprema de Justicia la consideró inconstitucional. el numeral 5. de expatriación. la persona afectada puede interponer un Habeas Corpus y aducir la falta de uno de los requisitos establecidos en el artículo 21 de la Constitución que viene a ser la falta de pena establecida por la ley. Competencia del Habeas Corpus La competencia. se dice que nace en virtud del principio de seguridad jurídica.rango constitucional debido a que el mismo está contemplado en el artículo 32 de la Constitución Política. A. en el supuesto de que esta situación se dé. en este sentido. . Son competentes para conocer de la demanda de Habeas Corpus: 1. o facultad que tiene un Tribunal para conocer de un asunto determinado. Competencia por la Autoridad responsable del Acto El legislador panameño se ha apegado a la calidad o el ámbito de poder del funcionario que ejecutó el acto demandado como arbitrario para así distribuir la competencia del Habeas Corpus. ya que el artículo 30 de la Constitución Nacional establece taxativamente que en Panamá no existe ". está ligada a la competencia y jurisdicción territorial de la autoridad que ejerce el funcionario que emite la orden de detención. en materia de Habeas Corpus se determina utilizando dos criterios." I. También se puede interponer un Habeas Corpus cuando se trate de una pena de expatriación.ni pena de muerte. éste solo ratifica lo dispuesto por el artículo 21 de la Constitución Nacional que establece que la detención debe proceder de una autoridad competente. el que se expresa de la siguiente manera: "Artículo 32. Nadie será juzgado sino por autoridad competente y conforme a los trámites legales. El artículo 2611 del Código Judicial determina el Tribunal competente para cada caso de Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2611. debe dársele garantía que su nueva condición será respetada. Por último. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando y jurisdicción en toda la República o en dos o más provincias." Con respecto al numeral 3. el segundo. El primero de ellos está relacionado con la autoridad responsable del acto de detención. La competencia del Habeas Corpus. policiva o disciplinaria. pues si una persona se beneficia de una ley de amnistía o de un decreto de indulto. ni confiscación de bienes. Es por ello que.. éste merece una mención especial. El numeral 4 del artículo 2575 del Código Judicial. ni más de una vez por la misma causa penal..

Este texto legal adolece de un error. los Jueces Municipales conocen de los actos . El Pleno de la Corte Suprema de Justicia Para los Tribunales Superiores que tienen jurisdicción sobre un Distrito Judicial. o en dos o más provincias. Siendo así. por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando o jurisdicción en una provincia. Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial. 5. En este caso. se trata de los Fiscales de Circuito y los Gobernadores de Provincia. el Director de Migración y los Fiscales Superiores de Distrito Judicial. Los Jueces Municipales para actos que procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial. Por razones de territorialidad. 4. el Fiscal Auxiliar de la República. estas autoridades suelen ser los Personeros Municipales y los Alcaldes. estamos hablando de funcionarios como el Procurador General de la Nación. y 4. 2. 3. El numeral 1 del anteriormente citado artículo 2611. el funcionario que dicta la orden de detención impugnada debe tener mando y jurisdicción sobre una de las provincias que conformen el Distrito Judicial a cargo del Tribunal Superior ante el que se interpone el Habeas Corpus. 3.2. pues hace referencia a un distrito judicial cuando debe haberse referido a un municipio judicial para así aludir a la jurisdicción territorial que tienen los jueces municipales. Ramo Penal Juzgados Municipales El numeral 4 del artículo 2611 del Código Judicial dispone que los Jueces Municipales son competentes para conocer del Habeas Corpus cuando los actos procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial. Juzgados de Circuito. Tribunales Superiores de Distrito Judicial Los Jueces de Circuito del Ramo Penal son competentes para conocer de los Habeas Corpus cuando la orden impugnada emane de autoridad con mando y jurisdicción en un Distrito que sea parte de su circunscripción. Esta norma señala que los Tribunales Superiores conocerán de los Habeas Corpus cuando el acto atacado emana de la actuación de un funcionario o autoridad con mando y jurisdicción en una provincia. Los Jueces de Circuito en el ramo de lo penal por actos que precedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción en un distrito de su circunscripción. En este supuesto. la competencia fue establecida en el numeral 2 del artículo 2611 del Código Judicial." 1. pone la libertad bajo protección de la Corte Suprema de Justicia cuando el acto provenga de aquellos funcionarios o autoridades que tengan mando y jurisdicción en toda la República. En la práctica.

Procedimiento igual podrá seguirse. I. cada mes. Procedimiento del Habeas Corpus Atendiendo a lo dispuesto por el Código Judicial Panameño. al visitar una cárcel o establecimiento penal. El conocimiento de esta materia se mantiene en los mismos Tribunales encargados de conocer de los Habeas Corpus promovidos por los particulares. ya que así lo establece el artículo 2538 del Código Judicial al enunciar lo siguiente: "Artículo 2538. que allí se encuentran individuos detenidos o presos sin causa conocida o sin estar a órdenes de ninguna autoridad o funcionario competente. El señalado artículo expresa lo siguiente: "Artículo 2605. en nuestro ordenamiento jurídico consagra un tipo muy especial de Habeas Corpus que es el que se conoce como Habeas Corpus de Oficio. cabe destacar que el único requisito que el citado artículo exige para tramitar estos Habeas Corpus de Oficio es que el Juez que inicia el proceso sea competente por razón del funcionario que mantiene la detención. Competencia de Oficio Normalmente. A pesar de ello. la norma está vigente en nuestro ordenamiento jurídico y se puede aplicar en cualquier momento. De esta forma. Todos los establecimientos penales serán visitados por los funcionarios competentes del Órgano Judicial y del Ministerio Público. deberá permanecer en aquella y acudir al llamamiento del Juez. A. cuando el juez competente para la expedición de un mandamiento de Habeas Corpus. se puede apreciar que su uso práctico es poco frecuente y casi no figura en los repertorios jurisprudenciales." Respecto a la aplicabilidad de este tipo de Habeas Corpus. compruebe. Esta medida excepcional que autoriza al Tribunal a conocer de oficio un Habeas Corpus está fundamentada legalmente por el artículo 2605 del Código Judicial. para informar sobre cualquier asunto de interés. un Tribunal de Habeas Corpus adquiere el conocimiento de un proceso de Habeas Corpus a petición de la parte afectada. y casi siempre la petición la efectúa la parte afectada o su apoderado judicial. el proceso de Habeas Corpus está conformado por dos fases." Primeramente.emanados de autoridades con mando y jurisdicción en los municipios judiciales a su cargo. A pesar de ello. La primera fase la constituye . La acción de Habeas Corpus se dirige al Tribunal competente según la ley. en aquellos lugares que existan dichos funcionarios. el Director de la cárcel o quien haga sus veces. los Jueces Municipales conocen de los Habeas Corpus contra los Corregidores de Policía y los Regidores. Tribunal o Agente del Ministerio Público. Durante el acto. También es necesario recordar que los Juzgadores Penales tienen el deber de efectuar visitas periódicas a los centros penitenciarios.

Así se colige del artículo 2582 del Código Judicial. También hay que tener en cuenta el contenido al que debe ceñirse la demanda de Habeas Corpus. cuándo se puede interponer. De esta forma. conociéndose esta etapa como Interposición de la Acción.". el quién y la forma de ejercitar la acción. Por un lado. tanto la persona agraviada como cualquier otra persona están legalmente facultadas para promover un procedimiento de la naturaleza del Habeas Corpus. Titularidad del demandante Formas de interponer la acción La legislación panameña vigente establece tres formas distintas para presentar la demanda de Habeas Corpus. hay que tener claro quién puede interponer la acción. por telégrafo o por escrito. • Presentación Verbal: . A. De esta forma. La segunda fase encierra dos aspectos concatenados. y que se atiene a lo dispuesto en el artículo 2611 del Código Judicial. sin necesidad de poder. lo hace con el fin de ofrecer todas las posibilidades para que los factores externos no sean impedimentos determinantes en el ejercicio de la acción de Habeas Corpus. Una vez se tenga claro ante quién se interpone el Habeas Corpus. el artículo 2582 del Código Judicial nos indica que: "la demanda de Habeas Corpus puede interponerla la persona agraviada o cualquier otra en su beneficio. cuando se admite la demanda se da lo que se conoce como la Sustanciación de la Acción. Posteriormente.". pasamos a observar cada uno de esos puntos de manera detallada. entonces hay que ver el cuándo. Sobre la titularidad de quién puede interponer la demanda de Habeas Corpus. Al establecer la ley estas opciones al alcance del interesado para que interponga la acción. cuando así sea necesario y tal como lo dispone el artículo 2599 del Código Judicial. posterior a la que se libra el conocido Mandamiento de Habeas Corpus. 2.la formalización que hace el interesado de la petición. 1. ante quién se ejercita la acción y en qué forma se debe interponer. 3. Interposición de la Acción de Habeas Corpus En cuanto a la interposición de un Habeas Corpus. se efectúa una Audiencia para resolver la solicitud y se culmina con la Sentencia. donde enuncia que "Dicha acción podrá ser formulada verbalmente. La interposición de una acción de Habeas Corpus va a estar regida por la competencia que señalamos anteriormente. para que la misma proceda y cumpla con su objetivo.

. Al presentar la demanda de Habeas Corpus escrita. La operatividad de la acción de Habeas Corpus responde al cuándo puede interponerse la demanda de Habeas Corpus. Así lo consagra el antes mencionado artículo 2582 del Código Judicial. El interesado eleva un escrito al Tribunal competente donde expone y sustancia sus pretensiones en el proceso de Habeas Corpus. 1.El procedimiento de Habeas Corpus se rige por el principio jurídico de la oralidad. facilitando así su tramitación. para así tener a una persona responsable de la acción ejercida. Cuando se presente la demanda de Habeas Corpus de manera verbal. el que. • Presentación Escrita: La forma más común de ejercitar una acción de Habeas Corpus es la escrita. También se requiere el que Acta levantada sea firmada por el declarante. En el supuesto de que el Habeas Corpus se interponga de forma verbal. La oralidad solamente es aplicable a la interposición de la demanda y no a todo el proceso. Las formalidades legales establecen que actuaciones como el Mandamiento de Habeas Corpus y la Sentencia deben realizarse de manera escrita. El legislador libera al Habeas Corpus de las formalidades de presentación propias de una demanda ordinaria. por virtud de la Ley. el procedimiento del Habeas Corpus se ceñirá a lo dispuesto por la ley. extiende su aplicación inclusive hasta el momento inicial del proceso. • Presentación Telegráfica: Además de la presentación verbal. ya que la costumbre es que los juristas hagan sus peticiones de manera escrita ante los Tribunales. La primera forma que la ley concede al autor de la petición de Habeas Corpus es que dicha solicitud puede efectuarse de forma verbal cuando así se estime conveniente. en sus numerales 1. El artículo 2584 del Código Judicial expresa claramente cuándo debe interponerse esta acción. aún cuando el proceso de Habeas Corpus se haya formulado en forma oral. en la que se dejará constancia de que el planteamiento de Habeas Corpus ha sido presentada de forma verbal. su contenido debe ceñirse a lo que dispone el artículo 2582 del Código Judicial. el proceso de Habeas Corpus cuenta con la forma telegráfica para iniciar el proceso. el Tribunal está en la obligación de levantar un Acta de tal actuación. 2 y 3. Esta forma de interponer un Habeas Corpus es la menos utilizada en el campo jurídico. Es por ello que habilita al accionante a presentar su demanda por medio de un telegrama dirigido al Tribunal competente.

según lo establecido en los numerales 1. Que la persona que hace la petición o en favor de quien se hace. Esta no podrá ser rechazada por razones meramente formales. debe cumplir con algunos detalles elementales para su mejor gestión. es decir. 2. De esta forma. el artículo 2583 del Código Judicial establece lo siguiente: . autoridad o funcionario público por quien ha sido privada o restringida su libertad. siempre que sea entendible el motivo o propósito de la misma. el Tribunal está en la obligación de proseguir el trámite contra el funcionario responsable de la detención." También agrega el Código Judicial. el nombre de la corporación. Taxativamente. en su artículo 2583 que guarda la relación con la forma y requisito d la acción. cuando se trate de atentar contra la libertad corporal de una persona. que de ser posible se acompañe con la demanda la orden original de la detención. se halla privada de su libertad corporal. o en su defecto una copia autenticada de la misma. 2 y 3 del artículo 2582 del Código Judicial. En el evento de que se interponga una demanda de Habeas Corpus contra determinado funcionario y aparezca una autoridad distinta de aquella contra quien se dirigió. La única situación en la que queda suspendido el ejercicio de la acción de Habeas Corpus es cuando las garantías constitucionales se encuentren suspendidas. Operatividad del Habeas Corpus Contenido de la demanda de Habeas Corpus La demanda de Habeas Corpus. a juicio del propio agraviado o de la persona que habla en su beneficio. y 3." Lo dispuesto en esta norma habilita todos los días del año y todas las horas del día para interponer la acción de Habeas Corpus. La causa o pretexto de la detención o prisión."Artículo 2584. Breves consideraciones que expresen en qué consiste la ilegalidad que se aduce o invoca. 2. el lugar donde está detenida o presa. "Artículo 2582. La demanda de Habeas Corpus puede ser interpuesta en todo momento y en cualquier día. en caso de guerra. todo momento será considerado como hábil. con mención del título oficial de las referidas autoridades o funcionarios y sus nombres si los conocen y el nombre de la autoridad o agente de ésta que lo tenga bajo su poder o custodia. deberá manifestarlo así expresamente. 3. ********************************************************************************************** ************************************ 1. En el evento de que el autor de la acción ignore algunas de estas circunstancias formales.

o providencia. El mandamiento de Habeas Corpus es un Auto Penal en donde el Juez de la causa. B. con el informe. Lo que si es imprescindible y que debe constar precisamente y sin dudas. Sustanciación de la Acción El artículo 2599 del Código Judicial. de inmediato. En este caso la demanda se decide por lo que resulta de la actuación enviada. A. al establecer que se debe adjuntar con la demanda la orden que ordenó la detención. solicita a la autoridad que ordenó la detención que ponga a ordenes del Despacho a la persona detenida. se agregará una copia del mismo a la solicitud del mandamiento. celebrar audiencia en la cual oirá a los interesados y testigos. En el caso de que la privación de la libertad se hubiere ejecutado en virtud de alguna orden. el Tribunal de Habeas Corpus deberá. El Habeas Corpus se tramita por medio de un procedimiento sumario. . Cumplido el mandamiento. se inicia con la expedición por parte del Tribunal del mandamiento de Habeas Corpus. y se finaliza con la sentencia que dicta el Juez A-quo. no pudo exigirse dicha copia o que esta se exigió y fue rehusada. prisión o lugar donde estaba o porque se ha ocultado la autoridad o funcionario que ordenó la detención. El antes mencionado artículo también faculta al Tribunal a pedir las diligencias originales en las que se apoya el informe de la autoridad demanda. en su defecto. auto. si lo hubiere. si fuere posible."Artículo 2583. se realiza la audiencia cuando proceda. busca encontrar el origen de la detención que motiva la acción. una copia autenticada. La audiencia de que trata el artículo 2599 del Código Judicial puede obviarse siempre y cuando la detención sea consecuencia de un sumario. proceso o actuación cualquiera. es el propósito del compareciente de formular una demanda de Habeas Corpus.". por el funcionario demandado. y evacuará todas la pruebas que queden pendientes. el Juez ordena a la autoridad demandada que rinda un informe. dentro del término de 2 horas más el de la distancia. establece que "una vez entregada la persona detenida. no es imprescindible que se presente la orden de detención o la copia autenticada de ella. la orden original de detención o prisión o. Con la solicitud de Habeas Corpus deben acompañarse. así como el informe respectivo y demás documentos. que sustancie la detención por él ordenada de manera arbitraria. a no ser que el demandante asegure que por haber sido removida u ocultada la persona detenida o presa o porque se le ha cambiado de cárcel. una vez vista y considerada la petición del accionante." El antes mencionado artículo. En ese mismo mandamiento de Habeas Corpus. Este procedimiento sumario se origina con la presentación de la acción de Habeas Corpus. A pesar de ello.

el Tribunal así lo ha de hacer constar en su resolución y ordenará la libertad inmediata de la persona detenida arbitrariamente. E. y no procede el recurso de Apelación contra la sentencia impartida. el Habeas Corpus no escapa a estas reglas. así será reconocido por el Juez en su fallo. Esta sentencia se notifica por medio de Edicto en la secretaría del Tribunal y se fija el mismo de manera inmediata y por el plazo de 48 horas. establece que "Quien haya sido puesto en libertad en cumplimiento de un mandato de Habeas Corpus. una copia de la sentencia será remitida a quien corresponda para que se haga efectiva la responsabilidad criminal a la autoridad o funcionario que se ha excedido en el ejercicio de sus funciones. La sentencia queda ejecutoriada pasada la hora siguiente a la desfijación del edicto correspondiente. el funcionario que dicte una resolución estará sujeto a que la misma sea susceptible de una posible invalidación decretada por el superior jerárquico. Una vez ejecutoriada. las partes involucradas en todo proceso poseen la facultad de impugnar la resolución dictada. Audiencia Inmediatamente después de terminada la audiencia.C. no podrá ser detenido por los mismos hechos o motivos. Sentencia de Primera Instancia Apelación del Fallo de Habeas Corpus Conforme a las reglas de nuestro Derecho Procesal Ordinario. se busca respetar las garantías constitucionales que establecen claramente que nadie puede ser juzgado dos veces por la misma causa. o cuando se haya recibido el informe de la autoridad demandada. En todo Estado de Derecho. a fin de que se le reintegre a su estado de detención original. Debido al principio de igualdad ante la ley que rige en nuestro ordenamiento jurídico. Por el contrario. Cuando ello suceda. salvo que hayan fuertes indicios probatorios para reabrir la causa. en su artículo 2604. cuando ella tenga lugar. Siendo así. las resoluciones judiciales son susceptibles de impugnación. El Código Judicial. El detenido será puesto de inmediato a ordenes del funcionario o autoridad contra la que se libró el mandamiento de Habeas Corpus. salvo que se presenten nuevos elementos probatorios que así lo ameriten. la que puede ser solicitada por alguna de las partes o por ambas dentro del proceso. En el supuesto de que la detención carezca de fundamento legal." De esta forma. . si la detención es decretada legal. el Juez competente del Habeas Corpus debe dictar la sentencia de primera instancia. D. la causa pasa a ser Cosa Juzgada.

porque los jueces una vez conozcan de una detención ilegal. al ser establecida con un rango constitucional. Este rango le da una total eficacia a la institución. CONCLUSIÓN Lo ideal dentro de un Estado de Derecho es que aquellos individuos responsables de aplicar las leyes. sean ellos mismos los primeros en cumplirlas. la apelación a este fallo se concede en el efecto suspensivo. con el hecho de ser parte de nuestra Constitución Política. que el detenido debe recuperar su libertad hasta tanto el Tribunal jerárquicamente superior resuelva el recurso interpuesto. debido a que en algunas ocasiones la detención es decretada legal y el sindicado continua bajo detención corporal hasta tanto se le haga el juicio correspondiente. El mencionado precepto legal expresa lo siguiente: "Artículo 2608. Desde un punto de vista práctico. esto es viendo su efectividad desde un punto de vista teórico. el Habeas Corpus tiene total eficacia como garantía del derecho a la libertad corporal. es decir que son ellos los encargados de darle vida al Estado de Derecho. La eficacia del Habeas Corpus depende en todo momento de la actuación de estos funcionarios. Así pues. cumple así con la finalidad de proteger la libertad corporal. no pueden negar la solicitud de libertad utilizando la excusa de que la ley no establece protección a la libertad corporal. Su actuación debe ceñirse siempre al principio de autoridad de la Ley. Se sabe que los principios legales y constitucionales no funcionan si los funcionarios que están llamados a aplicarlos no son respetuosos de esos principios. para así dar completa efectividad a la ley. es decir. En el supuesto de que se declare procedente la detención. en el efecto suspensivo. principalmente los cometidos contra el Estado." La precitada norma ofrece un beneficio adicional para el perjudicado por la restricción de la libertad.El artículo 2608 del Código Judicial establece que contra el fallo que dicte el Tribunal de Habeas Corpus cabe el recurso de apelación. GLOSARIO Amnistía: Es una medida legislativa por la que se suprimen los efectos y la sanción de ciertos delitos. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus sólo cabe el recurso de apelación. Arresto: . que es la única forma en la que se puede apelar al fallo del Tribunal de Habeas Corpus. hay que tener en cuenta que no todas las demandas de Habeas Corpus que se presentan proceden conforme a Derecho. en el caso de que se declare procedente la detención. La institución de Habeas Corpus.

se establece que la presentación de éste no tiene el efecto de suspender el cumplimiento de la resolución impugnada no el curso del proceso. De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida. Detención Preventiva: Medida cautelar personal del proceso penal. El arresto constituye también en algunos ordenamientos una sanción privativa de la libertad. Efecto Suspensivo: Efecto previsto en los recursos de apelación contra sentencias y autos de proceder o que pongan fin al proceso. Mientras que la amnistía extingue el delito. por lo que no se elimina la eventual responsabilidad civil derivada de éste. e incluso las que niegan la práctica de pruebas. son apelables con efecto devolutivo la resolución que fija la cuantía de una fianza de excarcelación. Habeas Corpus: Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley. En materia penal. solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. Indulto: Especie de perdón legal de carácter general como la amnistía. son apelables con efecto suspensivo el auto que abre causa criminal contra el imputado y la sentencia de primera instancia. Consiste en el estado de privación o limitación de la libertad ambulatoria del imputado decretada por un juez o por el funcionario de instrucción en los ordenamientos que lo permiten. . de manera voluntaria o forzosa.Detención provisional del presunto reo. En materia penal. en virtud del cual la competencia del Juez inferior se suspende hasta tanto se resuelva la impugnación por el superior jerárquico. de naturaleza penal o administrativa. In Fraganti: En flagrante. el indulto sólo opera sobre la pena principal. Sinónimo de aprehensión o de detención. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. o la que establece o sustituye una medida cautelar personal. la apelación se concede con efecto devolutivo cuando se apelan autos o resoluciones de trámite. condonándola en todo o en parte sin extinguir el delito. sin contradictorio y esencialmente informal. En el momento de cometer el delito o apenas realizado. Expatriación: Emigración o abandono del territorio nacional. En general. Efecto Devolutivo: En el recurso de apelación contra algunas resoluciones judiciales.

Instituciones de Derecho Procesal Civil. Luis Alberto. por el acto constitucional de 1983 y los actos legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994. El Habeas Corpus. CUESTAS GÓMEZ. Primera Edición. 1995. Editorial Mizrachi & Pujol S. Mork Hernández Morán Santiago de Veraguas. Preparado por: Licdo.. S. 5. 2001. Volumen 1. Editorial Astrea. MARTÍNEZ SÁNCHEZ. 2000. LEGISLACIÓN NACIONAL. Tercera Edición. 3.. Jorge. Panamá. una vez vista y considerada la petición del accionante. SAGÜES. DICCIONARIOS. Primera Edición. reformada por los actos reformatorios de 1978. 2. Panamá.. La Defensa Constitucional en el Proceso Penal Panameño: El Habeas Corpus. 1.. República de Panamá. S. . 1. Recurso Extraordinario.A. Impresora OGEMI. 4. Néstor Pedro. Jurídica Panameña. FÁBREGA P. Derecho Procesal Constitucional. Boris. Rigoberto. Diccionario Jurídico Elemental. Buenos Aires. Panamá. Guillermo. Carlos Humberto. solicita a la autoridad que ordenó la detención que ponga a ordenes del Despacho a la persona detenida. Constitución Política de la República de Panamá de 1972. Librería y Editora Interamericana. Primera Edición. Panamá.Mandamiento de Habeas Corpus: Auto Penal en donde el Juez de la causa. 2000. Panamá. 1993. Derecho Procesal Constitucional. CABANELLAS.A. 1. Panamá. 1991. Código Judicial de la República de Panamá.A. GONZÁLEZ MONTENEGRO. Poligráfica. Argentina. 1998. Colecciones Judiciales. Editorial Jurídica Ancón.. 1995. Editorial Heliasta.A. S. Diccionario de Derecho Procesal Penal. 2. 1999. 2. Edit. BARRIOS GONZÁLEZ. BIBLIOGRAFÍA OBRAS CONSULTADAS.

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