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Trabajo Completo Habeas Corpus

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ACCION DE HABEAS CORPUS

Define al Hábeas corpus como al "derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que, oyéndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y sí debe alzarse o mantenerse". Hábeas corpus quiere decir "que tengas el cuerpo, y tiene su origen en tas actas que en Inglaterra garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. El requerimiento va dirigido a toda clase de autoridades, lo que se trata de aclarar es, si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. Como antecedentes remotos se pueden señalar el interdicto de liberís exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del derecho aragonés medieval. El Hábeas corpus, para ser eficaz, requiere de un procedimiento de sumario en juicio no contradictorio. La autoridad requerida no tiene obligación de presentar inmediatamente al detenido, sino también de informar sobre los motivos de su detención. En doctrina se ha discutido mucho la denominación procesal: para unos se trata de un recurso, mientras que para otros es una acción. Aunque esta ultima interpretación es la prevaleciente. En algunos países solo garantiza la libertad individual, mientras que en otros ampara cualquier otro derecho constitucional, siempre que se carezca de otro medio legal para obtener la inmediata reparación. Es lo que constituye la "acción de amparo". Si abogados y jueces, no entendemos la trascendencia de una correcta interpretación del término habeas corpus, que ostenta el concepto de la libertad corporal, la libertad de locomoción, sobre todo, jamás estaremos en capacidad de ubicar la institución dentro de los límites, netamente iusfilosóficos, que la encuadran. El habeas corpus, que pareciera haber tenido una cuna política por lecho, no es una institución política sino propia del Derecho Constitucional y que el Derecho Procesal desarrolla en sus aspectos procedimentales, no significando, en ningún modo, que su naturaleza jurídica sea de Derecho Procesal. Por otra parte, y hay que manifestarlo, es de lamentar el empleo o manipulación política que suele dársele al instituto por gobiernos y políticos, quienes por conducto de la judicatura, niegan la eficacia y oportunidad del mismo modo en que la represión y persecución hacen gala de la

arbitrariedad, el dominio y la prepotencia en contra de quienes denuncian tales acciones y conductas. Es, precisamente, en esos momentos, cuando la judicatura debe revestir, más que en cualquier otra circunstancia, al habeas corpus del respeto y la autoridad que el mismo encierra. SÁNCHEZ VIAMONTE expresaba que:

"En definitiva, toda la evolución occidental concretada en los postulados democráticos de los siglos XVIII y XIX, puede reducirse a una breve fórmula que expresa el contenido trascendental de todas las conquistas, aparentemente numerosas y complejas: la dignidad del individuo; el reconocimiento de que tiene un fin en sí mismo, dentro de una cierta autonomía; la autonomía de la personalidad humana. Y bien: es forzoso convenir en que esa sencilla verdad no ha triunfado ni se ha impuesto aún en toda su fecunda pureza, por lo que nuestro primer deber consiste en consolidarla y garantizarla. El problema de la libertad individual sigue siendo previo al problema de la cultura, y tal vez América esté destinada a encontrar la solución." Concepto jurídico El Habeas Corpus puede ser definido como una institución de garantía del derecho declarado, constitucionalmente, de la libertad y que asegura su efectividad. Tiene su génesis en el Derecho Natural, de plena esencia racionalista, y su interposición es para que sea tramitado inmediatamente y con la debida protección decisiva que el particular requiere. Cabe observar que, no se trata de un recurso sino de una acción. Impropiamente, muchos letrados abogados, lo refieren como un recurso por la sola razón de encontrarse consagrado en nuestra Constitución Nacional en el artículo 23. De modo exacto, la institución se haya recogida en el Título II del Libro IV del Código Judicial. Nuestra legislación regula la institución del habeas corpus como una acción, procesalmente hablando, por lo que se asimila a una demanda en la que la fundamental y única pretensión procesal es la libertad corporal y la restitución de las cosas al estado anterior. En este sentido, el artículo 2578 del código Judicial, expone que: "2578. El procedimiento a que dé lugar la demanda de habeas corpus será oral, con excepción del informe y del fallo definitivo que deberán formularse por escrito. De los demás actos y pedimentos se dejará constancia mediante diligencia que firmarán los que en ella intervengan. Dicha acción se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiere tener relación". También otros artículos del citado cuerpo de leyes hacen alusión del concepto de demanda de habeas corpus, lo cual es impropio.

La tónica de inmediatez y publicidad de la incoacción y procedimiento del habeas Corpus la establece el artículo 2574 del Código Judicial cuando expresa: "2574. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley, por cualquier acto que emane de las autoridades, funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere, tiene derecho a un mandamiento de habeas corpus, afín de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que, en caso negativo, lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior". Cabe precisar que el habeas corpus es un amparo de la libertad y que se trata de una acción que culmina o se extingue con el objeto propuesto, es decir, lograda la pretensión de la libertad. Así se desprende de lo consagrado en el artículo 2581, norma que reza así: "2581. El procedimiento de Habeas Corpus cesa una vez que el detenido haya recuperado, por cualquier causa, su libertad corporal, pero podrá el agraviado denunciar o acusar a la autoridad o funcionario que ordenó la detención o prisión arbitrarias". Por otra parte, el habeas corpus es una acción sumaria al extremo de convertirla en una garantía inmediata, SÁNCHEZ VIAMONTE expresa, sobre este particular, que: "El objeto de la demanda consiste en el amparo de la libertad afectada, y la acción, que no es nunca juicio contradictorio, termina con la resolución, sea ella favorable o contraria" También debemos precisar que el Habeas Corpus goza, en nuestra legislación, de una parcial institucionalidad sui generis, de derecho público y ello porque la resolución, a excepción del trámite que se surte ante el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, permite la interposición del recurso de apelación. En este orden, el artículo 2608 expone: "2608. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus, sólo cabe el recurso de apelación en el efecto suspensivo, en el caso de que se declare procedente la detención. Este recurso debe interponerse dentro de la hora siguiente a su notificación que se hará por edicto. Una vez conocida la apelación, el Tribunal de la causa enviará la alzada dentro del día siguiente a la desfijación del edicto que notifica a los interesados el ingreso del caso al superior. La autoridad o funcionario contra el cual se interpuso el recurso puede alegar dentro de este mismo plazo. El Tribunal de la alzada fallará el caso dentro de las veinticuatro horas siguientes con vista de los autos". No está de más, tampoco, aclarar que el Habeas Corpus no atañe o procede en derechos referidos al patrimonio, sino exclusivamente a la persona humana. Sin embargo, es menester hacer la siguiente salvedad: que pueden

había reconocido la libertad individual. en ley número 26. Por otra parte. pues ésta y la inviolabilidad del domicilio.verse involucrados derechos patrimoniales dentro de un trámite de Habeas Corpus y que. ni el Tribuno ni el Justicia Mayor eran jueces en el sentido pleno de la palabra. tenemos que consagró el principio de la libertad individual y el mandato imperioso para los funcionarios de respetarla y la consiguiente obligación para los . una romana y la otra aragonesa: el Tribuno y el Justicia Mayor. Posteriormente. Ello no es posible por una sola razón: aún no le era reconocido al plebeyo ni al súbdito la libertad individual como inherente y consustancial a su naturaleza de personae humanae. eran las únicas libertades reconocidas. dice SÁNCHEZ VIAMONTE. por algún vínculo jurídico (sobre todo la propiedad) se encuentran en poder del afectado con la privación de la libertad. el Habeas Corpus sólo garantizaba una sola libertad: la corporal. evolución histórica del Habeas corpus Esquematizando. caballeros. Antes del año 1215. infanzons. • Francia: La Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789. ni obraban como tales. Es importante advertir el estancamiento nefasto que en la evolución de habeas corpus introdujo el PRIVILEGIO I del Reino de Aragón. Respecto al Fuero de Vizcaya de 1527. • Estados Unidos: La Declaración del Estado de Virginia de 1776 proclama el respeto a los derechos individuales y los interpretó como un conjunto de condiciones inherentes a la persona humana. podríamos presentar su evolución histórica así: Inglaterra: Fue creado por una Ley Inglesa del año 1679. cuasi-religiosas por más que suntuosas. Originalmente. no fueron asegurados mediante garantías efectivas. mesnaderos. procuradores e universidat de la dita ciudad de Zaragoza. lo mismo que la de Virginia de 1776. presentes e aunideros". la casi totalidad de los países de América y Europa adoptaron la institución del Habeas Corpus. una ley de Habeas Corpus del año 1816 amplió la Ley de 1679.). así clérigos como legos.J. no obstante. pues instituyó el habeas corpus como un privilegio para determinadas clases sociales: "Ricos omnes. título XI. más bien ostentaban reales funciones de abogados de oficio. por lo que resultando favorable el Habeas Corpus deben restituirse "así las cosas al estado anterior" (artículo 2574 C. año en que el Rey Juan Sin Tierra otorgó la Charta Magna Liberorum. ningún gobierno del mundo. En este PRIVILEGIO I el reconocimiento de la libertad individual es visto como un reconocimiento feudal. en el año 1287. • Posterior a estas declaraciones. siendo el primero de ellos Estados Unidos de Norteamérica. Otros antecedentes históricos Hay quienes pretenden encontrar los antecedentes del Habeas Corpus en dos instituciones. soslayó proteger la libertad individual con efectivas garantías.

o cuando hubiesen expedido la orden o conocido del proceso de primera instancia. y los jueces y magistrados sólo deben manifestarse impedidos cuando sean parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de algunas de las partes. Por otra parte. de cincuenta a ciento cincuenta balboas. inmediación procesal y lealtad y probidad de las partes. para derrocar la tesis de que el Habeas Corpus es un recurso. en contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados. así como recusaciones contra jueces y magistrados u otro tipo de funcionarios. que el Habeas Corpus es una acción que genera un proceso sumario. La razón obedece a claros principios de: sumariedad en el trámite basada en la economía procesal (inmediatez). se comprenderá. fácilmente. Una de las razones más poderosas. Tampoco procede ninguna recusación. en contra de las resoluciones que lo fallan. distintos al Pleno de la Corte Suprema . expresamente en la ley. será sancionado con una multa a favor del Tesoro Nacional. ¿cómo es posible que. en tanto que.jueces de reintegrar la libertad corporal. El artículo 2610 expone en relación a ello lo siguiente: "2610. En otro orden. ni ejecutor alguno sea osado de prender a persona alguna sin mandamiento de juez competente. salvo el caso de infragante delito. Se le critica al Fuero Vizcaya el hecho de que no armó al particular de una efectiva garantía de protección del derecho individual de la libertad. se le suelte. siendo un recurso. Ahora bien. por qué no es viable la impetración de incidencias. de hecho. antes de librarse el mandamiento. etc. recursos: sobre todo el de apelación? Aclaramos que. doctrinaria y legalmente. extraordinario de casación y de revisión. en nuestra legislación. lo constituye el hecho de que los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él. Es esta calidad o clase especial de proceso que permite comprender el por qué se prohíben. no podrá ser un recurso por cuanto esa INNOMINACION lo excluye de los ya tradicionales recursos: de alzada o de apelación. En los negocios de Habeos Corpus no podrán promoverse incidentes de ninguna clase. Si un magistrado o Juez legalmente impedido no manifestare el impedimento que lo inhibe. Si así sucediera y el juez competente ordenara la libertad. La referida Ley 26 del fuero de Vizcaya exponía así: "Que ningún prestanero ni merino. que será impuesta por el superior". se interpongan. el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria. la interposición de incidentes de índole alguna. Habeas Corpus: acción o recurso Ya hemos advertido. cualquiera que sea la causa o deuda porque está preso".

tendrá derecho a que la orden sea revocada a petición suya o de cualquier persona. permanece incólume el artículo 2608 del Código Judicial por cuanto lo que se interpone no es un recurso sino una demanda: de inconstitucionalidad o de amparo de garantías constitucionales. por último. lo denomina acción o demanda. Sólo procederá la acción de amparo cuando se hayan agotado los medios y trámites previstos en la ley para la impugnación de la resolución judicial de que se trate. decretos de gabinete. que viole los derechos y garantías que la Constitución consagra. Toda persona contra la cual se expida o se ejecute. Habeas corpus: amparo efectivo de la libertad corporal . 3. resoluciones y demás actos provenientes de autoridad que considere inconstitucionales. como se ha expuesto. con sujeción a las siguientes reglas: 1. En atención a lo dispuesto en los artículos 237 y 204 de la Constitución Nacional. Cualquier persona. se tramitará mediante procedimiento sumario y será de competencia de los Tribunales judiciales. entre tanto la legislación procesal. la Corte Suprema de Justicia o cualquiera de sus Salas". 2. La acción de amparo de garantías constitucionales podrá interponerse contra resoluciones judiciales. que el artículo 23 de la Constitución Nacional denomina al Habeas Corpus "recurso". acuerdos. "2615. decretosleyes. La acción de garantías constitucionales a que se refiere este artículo. una orden de hacer o de no hacer. por medio de apoderado legal puede impugnar ante la Corte Suprema de Justicia las leyes. Esta acción de amparo de garantías constitucionales puede ejercerse contra toda clase de acto que vulnere o lesione los derechos o garantías fundamentales que consagra la Constitución que revistan la forma de una orden de hacer o no hacer. no se admitirá la demanda de un proceso de amparo contra las decisiones jurisdiccionales expedidas por el Tribunal Electoral. Llama la atención. La interposición de la demanda de amparo no suspenderá la tramitación del proceso en que se dictó la resolución judicial impugnada o su ejecución. salvo que el Tribunal a quien se dirija la demanda considere indispensable suspender la tramitación o la ejecución para evitar que el demandante sufra perjuicios graves. No obstante lo anterior. cuando por la gravedad e inminencia del daño que representan requieren de una revocación inmediata. evidentes y de difícil reparación. decretos. por cualquier servidor público. conforme se colige de los artículos 2559 y 2615 del Código Judicial que. que es como correctamente debe llamársele. y pedir la correspondiente declaración de inconstitucionalidad". al tenor dicen: "2559. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales.de Justicia.

a excepción del arresto que ordenan las autoridades de policía o administrativas. da la acogida a que el habeas corpus se extienda a "las personas sancionadas por las faltas o contravenciones que definen y sancionan las leyes o reglamentos de policía". QUINTERO salvó su voto exponiendo que era perfectamente viable un Amparo de Garantías Constitucionales. Dentro de este caso.. Más aún. Es por ello que el Amparo de Habeas Corpus siempre habrá de corresponder a la reintegración de la libertad efectiva. Si una persona aún no está privada de la libertad lo que procede es la interposición de un Amparo de Garantías Constitucionales y no esa impropia institución denominada Habeas Corpus Preventivo que ni siquiera se encuentra recogida en disposición jurídica alguna de nuestro ordenamiento jurídico. la institución del habeas corpus preventivo. por la vía del habeas corpus. A nuestro juicio. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa y resalta el carácter o condición de "detenido" que afecta a la persona humana. sus orígenes. las otras sanciones que se imponen a las personas encontradas responsables y culpables por una falta o contravención de policía.J. También llama la atención que en Sentencia de 18 de noviembre de 1991 dictada por la Corte Suprema de Justicia dentro del Amparo de Garantías Constitucionales propuesto en favor de los señores CONSTANTINO JUAN LEKAS. por lo que escapa de la exigencia constitucional la circunstancia de una futura y potencial detención. respecto al habeas corpus. la institución ya existente en Costa Rica. Nuestra opinión y respuesta a la situación planteada es ésta: por la definición que se centra en el artículo 2574 del Código Judicial. acogiéndose. La interrogante y preocupación surge cuando analizamos la posibilidad de que puedan ser amparadas y protegidas. la Corte sostuvo que lo procedente era la interposición de un Habeas Corpus Preventivo. De modo tal que una persona sancionada con el arresto puede hacer uso de la acción de habeas corpus. no estamos lejos de estas simples e impresionantes reminiscencias. sus fundamentos y fines. THELMA ROBERTSON y MANUEL GAVRILIDIS y en contra del Fiscal Tercero del Circuito del Primer Circuito Judicial de Panamá. resulta llamativo que en alguna ocasión el habeas corpus pudo ser interpretado como un medio efectivo para proteger y defender la libertad individual corporal y otros tipos de libertades.y otras libertades Para fines académicos y de historia. Sin embargo. desnaturaliza la esencia misma del habeas corpus. el Ex-Magistrado CESAR A. no es posible extender la aplicación de la acción a otros tipos de sanciones. por cuanto el artículo 2576 del C. Ya en el proyecto de Cláusula Constitucional relativa al habeas corpus para las naciones de América se dejaban bien sentados los siguientes principios: . por vía jurisprudencial.

A. 2578. CONSTITUCIÓN DE 1904: Sin denominarlo recurso o acción y sin emplear siquiera la expresión habeas corpus. 2595. 2583 y 2592. es decir. El habeas corpus es la garantía efectiva de los derechos individuales. aunque no se expresó en el tenor constitucional. 2589. a continuación. sobre todo éste último. Que los derechos individuales son todos aquellos constitucionales que forman y aseguran la libertad personal. Llama la atención.1. a petición suya o de cualquier otra persona. 2. Que el habeas corpus debe promoverse. En este sentido. El Amparo de Habeas Corpus genera un proceso sumario: el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa que el habeas corpus habrá de tramitarse "Con prelación a otros casos pendientes mediante procedimiento sumarísimo" (subrayado nuestro). se seguiría la corriente doctrinal de que lo que determina la naturaleza de una institución jurídica es su contenido y no su denominación (Teoría de la voluntad real del constituyente). 2585. Por otra parte y. 2582. 6. su procedimiento. Que el trámite de habeas corpus. La ley determinará la forma de este procedimiento sumario". derechos 3. 1946 y 1972. no significa sujetarse a las formalidades que los procedimientos prescriben (así se recoge en los artículos 2582. igualmente. si el habeas corpus era acción o recurso. de una de sus connotadas características. la evolución constitucional del habeas corpus en Panamá y en relación a las constituciones de 1904. la tendencia constitucional a tenerlo como una acción. El tenor literal del referido artículo rezaba así: "Artículo 24: Toda persona detenida o presa sin las formalidades legales o fuera de los casos prescritos por esta Constitución o en las leyes.). Inmediatez que se encuentra recogida en la expresión "proceso sumario". se desprende. 2587. como una acción de 4. 1941. Evolución constitucional del habeas corpus en Panamá Presentamos. al inicio de la República. siempre. el constituyente de 1904 consagró la institución en el artículo 24 de la Constitución Nacional. Los artículos 2574. 5. será puesta en libertad. la inmediatez que debe ser sustancial al trámite del mismo. 2599 y otros del Código Judicial revelan esta característica y naturaleza del proceso de amparo de habeas corpus. Derecho Público sui géneris. pues son las acciones las que . que el habeas corpus fue revestido. sobremanera. El habeas corpus puede ser promovido por sí o por medio de un tercero (nuestra legislación recepta este principio en el artículo 2582 del C. del Código Judicial).J. 2588.

Con este fin. constitución de 1972: El texto contenido en el artículo 23 dispone lo siguiente: "Artículo 23: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. c. la ley reglamentará él recurso de habeas corpus con procedimiento judicial sumario. será puesto en libertad a petición suya o de cualquier persona. Con este fin. el cual consagra el habeas corpus.generan procedimientos ordinarios o sumarios y. b. mediante el recurso de habeas corpus que podrá ser interpuesto inmediatamente después de la detención y sin consideración de la pena aplicable. stricto iure. sin consideración a la pena aplicable". Rezaba así el artículo 24 de la Constitución Nacional de 1946: "Artículo 24: Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. la expresión "motivo válido". Insiste en denominar el habeas corpus recurso. C. que se trata de una acción por las mismas explicaciones dadas en el anterior apartado y al referirnos al artículo 24 de la Constitución Nacional de 1904. para conocimiento del lector exponía: "Toda persona detenida o presa sin motivo válido o sin las formalidades legales. la ley reglamentará el recurso de habeas corpus mediante procedimiento judicial sumario y sin consideración a la pena aplicable". Por primera vez se emplea en nuestro constitucionalismo la expresión habeas corpus. El artículo 28 de la Constitución Nacional de 1941. será puesta en libertad a petición suya o de cualquier persona. constitución de 1946: Elimina del artículo 24. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. no así los recursos que se surten con trámites estandarizados o invariables en las leyes de procedimiento. CONSTITUCIÓN DE 1941: Innova a la instrucción del habeas corpus en los siguientes aspectos: a. de similar redacción al contenido en el artículo 24 de la Constitución Nacional de 1904. D. Procesalmente. por el cual se ordena la detención. pues al afectado con la detención o prisión hay que ponerlo en conocimiento cuál ha sido el fundamento de hecho. Denomina al habeas corpus recurso y no acción. la referencia a "preso" y "sin motivo válido". o fuera de los casos prescritos en esta Constitución o en las leyes. Añade al texto. previsto en la ley. B. la expresión es de suma importancia. no obstante de colegirse. El recurso se tramitará con prelación a otros casos .

b. Ahora bien. cabe advertir que dicha Constitución fue modificada por los Actos Reformatorios de 1978 y por el Acto Constitucional de 1983. pues con dicha expresión lo que el legislador patrio ha querido señalar es que el habeas corpus debe resolverse con total prescindencia de afirmaciones determinantes o concluyentes sobre: 1. Sin embargo. ello es perfectamente entendible. Fue éste último el que consagró el texto constitucional tal y como ha sido transcrito. Las consideraciones a la antijuridicidad del hecho. sin embargo. Se continúa denominando al habeas corpus con el nombre de recurso. 4. no cabe interponer la acción de habeas corpus.pendientes mediante procedimiento sumarísimo. ello no obsta para que dentro de esa revisión de formas se analicen una serie de elementos que. hacen relación a cuestiones de fondo. en su parte final. lo mismo que a su resolución. desafortunadamente. 3. Ello no es así. Ante ese evento caben otros remedios: los recursos extraordinarios de casación y revisión penal. 2. expresa que la acción de habeas corpus se decidirá con exclusión de cualquier cuestión de fondo con que pudiera tener relación. Otros. a nivel constitucional de su carácter de procedimiento sumarísimo. indudablemente. la expresión no ha sido bien interpretada en nuestro suelo y se piensa que la misma indica la prohibición de entrar en las interioridades del expediente. Al respecto del texto constitucional hacemos las siguientes observaciones: a. aunque la consagración. falta o contravención. lo anterior no significa que el Juzgado o Tribunal del habeas corpus no pueda o le esté vedado incursionar en tales elementos o esquema del hecho punible. por cuanto la prisión es una pena principal consagrada en el Código Penal de modo tal que. evidencia que se trata de una acción. En estricta técnica jurídica. Aunque esto merece mayor análisis. sin que el trámite pueda ser suspendido por razón de horas o días inhábiles". Se hace referencia única y exclusivamente a la detención y no así a la prisión. A propósito de ello hay que hacer la siguiente observación: El artículo 2578 del Código Judicial. 5. ante la existencia de una pena de prisión. pues ésta habrá de ser siempre una labor necesaria para confrontar la detención que se acusa de ilegal o arbitraria con . La determinación de la responsabilidad penal y consiguiente culpabilidad. Se hace de la acción de habeas corpus una acción eminentemente formalista en lo que respecta a su estudio o valoración judicial. pues se presupone que hay una sentencia de condena firme y ejecutoriada con carácter de cosa juzgada. Los motivos determinantes de la acción. c. La pena a imponer al delito imputado.

lo que no puede hacer es emitir conceptos. so pena de nulidad. La apelación de la resolución que resuelva el incidente se concederá en el efecto diferido y se remitirán los autos al superior. Así pues.los hechos incorporados al expediente. no obstante. lo referente a la antijuridicidad del hecho emergerá del caudal fáctico y de la no presencia de una causa de justificación legal. en los casos en que la medida se hubiere hecho efectiva. el cual expresa que en la diligencia de detención preventiva el funcionario de instrucción habrá de manifestar. los cuales son propios de el mérito o valoración legal ante el funcionario instructor o juez competente para conocer del caso. . eximentes de punibilidad o causas de extinción del delito o de la pena que pudiere serle impuesta". el párrafo segundo del artículo 2126 del Código Judicial expone: "Nadie será sometido a medidas cautelares si no existen graves indicios de responsabilidad en su contra. sin interrumpir el curso del sumario ni la ejecución de la diligencia objetada. pues si ésta existe es función ineludible del funcionario instructor o del juzgador reconocerla en el momento oportuno. etc. En este sentido. Ante el no reconocimiento o negación de la causa de justificación por parte del funcionario instructor cabría interponer un incidente de controversia ante el juez o magistrado competente y en contra de lo resuelto por el funcionario instructor. quien decidirá sin más actuación". Exceptuase la orden de detención preventiva. su dosificación penal. lo siguiente: "Artículo 1993. la imposición de una pena. Sobre este particular reza el artículo 1993 del Código Judicial. correspondería al juez del caso.. Ante el evento de que la parte afectada con una orden de detención crea que lo asiste una causa de justificación. Tales incidentes se tramitarán como los de previo y especial pronunciamiento. Tampoco podrán ser aplicadas si concurrieren causas de justificación. ésta tendrá que ponderarse sobre pruebas y hacerse valer ante el funcionario instructor o judicial. subrogado por el artículo 6 de la Ley 3 de 1991. "los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena". el que será resuelto por el Tribunal competente para conocer del proceso. opiniones o conclusiones insinuosas o determinantes respecto a tales elementos. la responsabilidad penal y la culpabilidad también corresponde al juez de la causa. Las actuaciones de los agentes del Ministerio Público podrán ser objetadas por las partes mediante incidente de controversia. Este párrafo se enlaza con lo que preceptúa el inciso 3 del artículo 2152 del Código Judicial.

el Habeas Corpus genera un proceso de índole sumaria. o sea aquellas que no cumplan con las formalidades legales requeridas para privar de libertad a cualquier persona. si el Tribunal competente niega la existencia de la causa de justificación cabe el recurso de apelación ante la instancia superior y ello en el efecto diferido. si es ante el Juez que hay que demandar el reconocimiento de una causa de justificación.com: Habeas Corpus Adán A. hecho que los distingue con mayor claridad. Silvio: Instituciones de Derecho Penal y Procesal Penal 1994. Los recursos se interponen ante un proceso iniciado y dentro de él. sí caben Demandas de Inconstitucionalidad y Amparos de Garantías Constitucionales. • BIBLIOGRAFÍA Guerra Morales. http://www. ésta debe ser requerida mediante la interposición de un incidente y no una simple solicitud. • El Habeas Corpus ha estado presente Constituciones. Por la vía de habeas corpus no es posible deslindar esta situación y ello porque el artículo 2610 del Código Judicial prohíbe promover incidentes en los negocios de habeas corpus. sobre todo a partir de los grades movimientos revolucionarios que se dieron en las distintas monarquías predominantes del pasado.monografias. destinado a proteger al individuo de las detenciones arbitrarias. Diccionario Jurídico Espasa. no es un recurso. Por otra parte. CONCLUSIONES Luego de realizar las investigaciones pertinentes al tema y tras recopilar y analizar la información correspondiente. Dicha figura ha tenido marcada presencia en la historia legal y doctrinal del mundo. pese a que se le denomine como tal en algunos escritos de nuestra Ley. de lo cual se colige que no podrá emplearse el trámite de habeas corpus cuando el requerido por la ley es otro. Constitución Política de la República de Panamá. Contra de las sentencias conclusivas de Habeas Corpus proferidas por jueces o magistrados.De modo que. Universidad Autónoma de Chiriquí . • • en todas nuestras El Habeas Corpus es una acción. ya sea de manera expresa o tácita. • • • • • Código Judicial de la República de Panamá. Urriola S. distintos al Pleno de la Corte Suprema de Justicia. en tanto que. he podido concluir que: El Habeas Corpus es un Procedimiento de origen inglés.

de Panamá febrero 2005 .Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Rep.

2003. Excepcionalmente. de reparar el daño causado ilegalmente por una autoridad pública. específicamente en el artículo 2574 hace referencia al mismo cuando señala que la acción se interpone a favor de alguien que se encuentre privado de su libertad por orden de una autoridad. a través de un medio probatorio que produzca certeza jurídica de ese acto. el artículo 21 de la Constitución Política establece las formalidades con las que debe cumplir la detención de una persona. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. además tomará las precauciones necesarias para salvaguardar su integridad personal. Universal Books. a petición del imputado o de su apoderado. De igual forma es necesario destacar que. además. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña. desatención al proceso. mediante Ley 27 de 21 de mayo de 2008. cuando se trate de una persona cuya residencia fija no esté en el territorio nacional o en los casos en que a juicio de la autoridad competente se encuentre razonablemente amenazada la vida o la integridad personal de una tercera persona. Panamá. adicionan y derogan normas del Código Judicial. podrá decretar la detención provisional aun cuando la pena mínima del delito imputado sea menor de cuatro años de prisión. de un funcionario o de corporaciones públicas. se podrá decretar su detención preventiva. Es el “corpus Corpus” clásico dirigido a restablecer el derecho de libertad corporal de una persona ya detenida” (ARAÚZ. Si el imputado fuera una persona con discapacidad. En éste último caso. A continuación pasaremos a detallar el mismo: “Nadie puede ser privado de su libertad. si la autoridad competente ordena una detención fuera de los parámetros ya establecidos nos encontramos a todas luces ante una detención ilegal. El Código Judicial establece en los artículos del 2574 al 2614. Siendo así las cosas. En éste mismo orden de ideas. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprehendido por cualquier persona y . la medida será revisada por el Juez de la causa. revoca o modifica”. se modifican. lo referente al procedimiento de Hábeas Corpus y.DIFERENTES TIPOS DE HÁBEAS CORPUS A continuación se detallaran los diferentes tipos de la acción de Hábeas Corpus: a) HÁBEAS CORPUS REPARADOR El autor panameño Heriberto Araúz lo define de la siguiente forma: “Se trata. pág. o que pueda atentar contra la vida o la salud de otra persona o contra sí mismo. quien sin más trámite decidirá si la confirma. posibilidad de fuga. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él al interesado. entre ellos el artículo 2140 que se refiere a la detención preventiva. como su nombre lo indica. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. peligro de destrucción de pruebas. el funcionario. quedando así: Artículo 11 de la Ley 27 de 21 de mayo de 2008: “Cuando se proceda por delito que tenga señalada pena mínima de cuatro años de prisión y está acreditado el delito y la vinculación del imputado. 87). y exista. Heriberto. dejando en libertad al detenido. si la pidiere.

Los elementos probatorios que figuran en el proceso contra la persona cuya detención se ordena”. el trámite de ésta acción deberá ser sumarísimo y no puede ser suspendido por razón de días u horas inhábiles. los jueces de circuito y los municipales. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles”. quienes resolverían éstas acciones presentadas y así cumplir con el mandato constitucional. en atención a la condición jerárquica de la autoridad competente que formuló la orden de detención preventiva del individuo. El artículo antes citado se encuentra complementado con en el artículo 2152 del Código Judicial. al igual que funcionarios subalternos que puedan resolver ésta acción constitucional de forma sumarísima. se tendrá mayor rapidez en cuanto al tiempo para resolver ésta clase de acciones y de igual forma. no obstante.debe ser entregado inmediatamente a la autoridad. De igual manera. Los servidos públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. los tribunales superiores del ramo penal. Somos del criterio y arribamos en la esperanza de que con el nuevo sistema procesal penal a instaurarse en nuestro país próximamente llamado “Sistema Acusatorio”. .El hecho imputado. Los elementos probatorios allegados para la comprobación del hecho punible. El doctor Edgardo Molina Mola plantea en sus obras el tema y señala que se deben nombrar jueces y magistrados de turno. En cuanto a la presentación de la acción de Hábeas Corpus ésta puede hacerla tanto la persona detenida como cualquier otra persona. esperamos se nombren los suficientes magistrados y jueces. a diferencia de otras solicitudes. De conformidad con el artículo 2611 del Código Judicial son competentes para conocer la acción de Hábeas Corpus el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. en la actualidad esto no se cumple en nuestro país pues dichas acciones demoran en los despachos judiciales mucho más del tiempo establecido en la Ley. 2. el cual reza así: “En todo caso la detención preventiva deberá ser decretada por medio de diligencias so pena de nulidad en la cual el funcionario de instrucción expresará: 1. la detención resultaría ilegal. 3. si en la resolución donde se ordena la detención de un individuo no se cumplen con todos los preceptos antes señalados. Nadie puede estar detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. No hay prisión. Por lo tanto. sin perjuicio de las penas que para el efecto establezca la ley. toda vez que la misma puede ser presentada en días y horas inhábiles. sin exigírsele apoderado judicial.

Antonio David. es necesario destacar que. b) HÁBEAS CORPUS PREVENTIVO El jurista peruano Antonio David Bardales Sánchez. real o inminente de que ello llegará a producirse y de forma contraria a la Constitución y las Leyes. el 3 de septiembre de 2009). sin embargo nuestra jurisprudencia es clara es manifestar que solo se debe verificar si la orden de detención es legal o ilegal. principalmente en los casos de drogas. que no deje margen de dubitación respecto de la ejecución o propósito de la medida que culminará finalmente en una afectación al derecho antes indicado. se hace referencia en la Sentencia de 3 de mayo de 1994.artículoz.Es importante acotar que con el Hábeas Corpus muchos juzgadores entran a calificar las pruebas anexadas al expediente. Por lo tanto. la Corte Suprema de Justicia en diversos fallos comenzó a abordar el tema del Hábeas Corpus Preventivo. Fiscal Adjunto Provincial. por la autoridad acusada de las formalidades que debe atender para decretar la detención preventiva. califican el material probatorio existente en el cuaderno penal de manera muy profunda y no valoran en sí el tema de la legalidad o ilegalidad de la detención y. su actuación no tiene por finalidad proceder a un análisis exhaustivo del caudal probatorio. Al respecto. De igual manera. existe la amenaza cierta. (BARDALES SÁNCHEZ. cuando se realiza la audiencia ya sea preliminar o plenaria. por ende. Sobre lo anterior es necesario señalar que. por lo que nos permitimos . En nuestro país éste tipo de Hábeas Corpus se logró incorporar a través de la jurisprudencia constitucional pues. A principios de los años 90. la amenaza no debe ser conjeturas ni presunta”. básicamente atinentes a la comprobación de la existencia de hecho punible y de la extinción de elementos probatorios contra el detenido. la presentación de ésta acción no impide la realización de la audiencia. consignadas sobre todo en el artículo 2159 del Código Judicial. en la práctica en muchas ocasiones los apoderados judiciales prefieren no instaurar ésta acción consagrada en la Constitución pues nuestros tribunales. no se encontraba consagrado ni en la Constitución ni en la Ley. esto es. ya el juzgador se encuentra predispuesto en la calificación del sumario o en la responsabilidad o no del imputado. Sobre éste aspecto. Nos encontramos ante un supuesto en el que la privación de la libertad del sujeto aún no se ha hecho efectiva. define el Hábeas Corpus preventivo de la siguiente forma: “Procede ante la amenaza de lesión del derecho a la libertad personal.com. Dicha amenaza debe cierta y de inminente realización. sin embargo. que a la letra dice: “Es preciso recordar que la función del Tribunal del Hábeas Corpus se limita a realizar un examen relativo al cumplimiento. lo cual ha manifestado la Corte Suprema de Justicia en innumerables fallos donde ha expresado que la interposición de un Hábeas Corpus no paraliza el proceso penal. El Proceso de Hábeas Corpus. actividad jurisdiccional que debe realizarse en otro momento procesal que la ley también establece”. Monografía publicada en www. en base a los parámetros establecidos por su superior jerárquico en la resolución de Hábeas Corpus. es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privación de la libertad se encuentren en proceso de ejecución.

Sentencia de 24 de junio de 1992 y Sentencia de 28 de agosto de 1992). ha venido reiterando en jurisprudencia reciente (Cfr.. Monografía publicada en www. Antonio David.………”. Posteriormente con las reformas constitucionales del 2004. psicológica y moral. expresa que el Hábeas Corpus correctivo: “Procede ante la amenaza o violación del derecho a la vida o la integridad de las personas. sobre la inminente afectación a su libertad personal. humillantes y degradantes. tutela de manera específica la libertad corporal de la persona humana en el evento de que ésta sufra alguna limitación o merma. (el subrayado es nuestro). las condiciones de detención.com. el Hábeas Corpus preventivo puede ser utilizado cuando existe una orden de detención preventiva en contra de una persona y ésta no ha sido ejecutada. el correctivo se instituyó su práctica a través de la jurisprudencia. en desarrollo de una interpretación sistemática. estado de incomunicación. de reclusión. la existencia de un temor fundado y actual. que la esencia del Hábeas Corpus preventivo descansa en: 1. el “Hábeas Corpus” como institución de garantía. El Hábeas Corpus preventivo tiene la finalidad concreta de proteger a los individuos contra amenazas comprobadas a la libertad corporal. por tanto. este Tribunal colegiado debe hacer énfasis en el hecho de que conforme a la Constitución y la ley. al igual que el Hábeas Corpus preventivo. pues . Que tal mandato no se haya hecho efectivo”. requiriéndose. inclusive de hospitalización que puedan considerarse inhumanas. la que por su naturaleza debe constar en un mandato que ordene una detención preventiva. y 2. Protege el derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad. La Corte Suprema sobre este particular. La existencia de una amenaza efectiva contra la libertad corporal. procurando preventiva o reparadoramente. por sus custodios. que el peticionario haga constar con certeza. la cual expresa lo siguiente: “Así las cosas. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. El Proceso de Hábeas Corpus. Sentencia de 4 de enero de 1994. el 3 de septiembre de 2009). impedir tratos o traslados indebidos a personas detenidas legalmente” (BARDALES SÁNCHEZ. comprendiendo ésta acción efectos tanto reparadores como preventivos. es decir procede contra los actos lesivos a la integridad física. De modo entonces. manifestando la Corte mediante Sentencia fechada 30 de mayo de 1994. lo siguiente: “Considera la Corte que la esencia de esta modalidad del hábeas corpus es la de terminar con torturas o malos tratos ocasionados a detenidos legalmente.citar un extracto de la Sentencia fechada 4 de enero de 1994. se incorpora en la Carta Magna el fundamento para la presentación del Hábeas Corpus preventivo.artículoz. c) HÁBEAS CORPUS CORRECTIVO El autor Antonio David Bardales Sánchez. En Panamá. respecto de la forma y condiciones en que se cumple el mandato de detención o la pena. según la jurisprudencia sentada recientemente por este Máximo Tribunal de Justicia. Su finalidad es que cesen los maltratos. a saber: “Artículo 23:………….

Publicación de la Escuela Judicial. así como dificultar su readaptación a la sociedad. Editora Jurídica Panameña. en la práctica no se resuelve ésta acción con la premura que lo amerita. 2000. CUESTAS. y en este caso el señor…. para garantizar así que una persona no se encuentre privada de su libertad de forma ilegal. El hábeas corpus también procederá cuando exista una amenaza real o cierta contra la libertad corporal. se logre regular efectivamente éste tema y así garantizarle a los individuos una verdadera justicia. . 1987. BERNAL CUELLAR. Jorge. Órgano Judicial. mental o moral o infrinja su derecho de defensa” (el subrayado es nuestro). “Sistema Acusatorio”.no es finalidad de la detención preventiva el infringir a los reos tratos que vayan en detrimento de su integridad física y mental. Universidad Externado de Colombia. que compagina con la dificultad de readaptación expuesta en el párrafo anterior”. a saber: “Artículo 23:…………. y con la posibilidad de crear en el fuero interno del recluso. Jaime y Eduardo Montealegre Lynett. o cuando la forma o las condiciones de la detención o el lugar en donde se encuentra la persona pongan en peligro su integridad física. Panamá. el Órgano Judicial como guardián de que la justicia se desempeñe de manera expedita e ininterrumpida debe velar para que se nombren magistrados y jueces conocedores de la materia. Colombia. un poderoso sentimiento de injusticia. Panorama de la Justicia Constitucional Panameña.. FÁBREGA. A la postre con las reformas constitucionales del 2004 se añade a la Carta Suprema el soporte jurídico para la implementación del Hábeas Corpus correctivo. Bogotá. CONCLUSIONES Sobre el tema nos permitimos concluir que si bien el Hábeas Corpus es una garantía constitucional. Carlos.. por lo tanto. Universal Books. Con ésta acción constitucional se pretende garantizar que las personas recluidas en los centros penitenciarios no se les vulneren sus derechos en cuanto a la insalubridad que pueda existir en el lugar y al trato inhumano que se le da. El Proceso Penal. 2003. Panamá. Heriberto. siendo dicha detención injustificada. El Hábeas Corpus correctivo no busca la libertad del procesado sino corregir la agravación ilegítima de las condiciones de encierro de los reclusos. no cumpliendo con su cometido. Diccionario de Derecho Procesal Penal. es considerado como un exceso en el cumplimiento de la pena. Como profesional del Derecho arribo a la esperanza que con el nuevo sistema procesal penal de nuestro país. Estudios de Derecho Constitucional Panameño. por cuanto el sindicado padece privación de la libertad y posible peligro a su integridad física en una prisión. es el criterio de esta superioridad que el tiempo de más que éste detenida cualquier persona. BIBLIOGRAFÍA ARAÚZ. 1998. En este sentido.

2002. Biblioteca Jurídica.articuloz. S. Código Constitución Política de Panamá www. Omar Cadúl y Rigoberto González Montenegro.com Judicial . RODRÍGUEZ MUÑÓZ. Rigoberto.A. Curso de Derecho Procesal Constitucional. Panamá 1999.org www. Panamá. Estudios de Derecho Comparado. La Jurisdicción Constitucional en Panamá. MOLINO MOLA. Edgardo. Panamá. 1998.wikipedia..GONZÁLEZ MONTENEGRO. Editorial Mizrachi & Pujol. Jurisprudencia Penal.

así como también de la Doctrina de los Tratadistas en el campo del Derecho Procesal y. como el Estado de Derecho que es. JUSTIFICACIÓN El presente documento ha sido extraído de las normas de Derecho Positivo Panameño existentes con respecto al tópico en mención. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. no sólo se ciñe a que se proteja al individuo contra el poder del Estado. se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal.El Habeas Corpus en la Legislación panameña INTRODUCCIÓN La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse adonde quiera y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin el consentimiento de la ley. y los mismos deben darse de forma simultánea. El Habeas Corpus es una institución que exige. reconoce en su Constitución Política este derecho de libertad corporal y le concede un carácter de inviolable al mismo. Las normas procesales aplicables al Habeas Corpus se desarrollan en el Código Judicial. cuando al individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad. sino que lo obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que se desarrolla y vive. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley. facilitando así su tramitación y buscando la celeridad para devolver la libertad a quien haya sido injustamente detenido. que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio. en materia de Habeas Corpus. en segundo lugar. En primer lugar. Panamá. salvaguardando las garantías individuales de los individuos dentro del territorio nacional. Esta acción es el Habeas Corpus. Todo Estado de Derecho salvaguarda la libertad corporal de los individuos dentro de su territorio. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. especialmente. se le consagra una acción a la persona agraviada para que pueda acudir a los Tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso. La libertad corporal del individuo. y. A pesar de ello. para proceder. como parte de la sociedad. Su estudio se hace indispensable para que se pueda salvaguardar el Derecho a la Libertad Corporal que se contempla en la Constitución Política . El procedimiento por el que se desarrolla la Acción de Habeas Corpus es de manera sumaria.

y tiene su origen en las actas que en Inglaterra garantizan la EL HABEAS CORPUS EN LA LEGISLACIÓN PANAMEÑA libertad individual. etimológicamente. Habeas Corpus. OBJETIVOS • • • • • • • • • • Conocer los antecedentes históricos del Habeas Corpus. Por su parte. Indagar sobre la competencia de la acción de Habeas Corpus en la jurisdicción ordinaria panameña. III. Determinar un concepto jurídico del Habeas Corpus. así como también en el Título II. si ellas han adoptado o no esa medida dentro de su competencia y de manera legal. El Diccionario General de la Lengua Española Vox. II. define el Habeas Corpus como la "Ley que garantiza el derecho de seguridadpersonal y obliga a presentar al detenido ante el tribunal para que éste decida sobre la validez de su detención". quiere decir "que tengas el cuerpo". del Libro IV del Código Judicial. lo que se trata de aclarar es. Analizar el objeto de la acción de Habeas Corpus. El Habeas Corpus va dirigido a toda clase de autoridades. Las normas positivas que enmarcan la Acción del Habeas Corpus en la Legislación Panameña aparecen esbozadas en la Constitución Nacional de la República de Panamá. permitían a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. el Diccionario Básico de la Lengua Española Larousse. nos dice que el Habeas Corpus es aquella "Institución de Derecho que garantiza la libertad individual y protege de las detenciones arbitrarias". Como antecedentes remotos del Habeas Corpus se pueden señalar el interdicto de liberis exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestación del Derecho Aragonés Medieval. I.Panameña y que es aplicable a todos y cada uno de los residentes en el territorio panameño. . teniendo en cuenta el carácter de acción y de recurso que le ha sido atribuido por la doctrina. Antecedentes Históricos del Habeas Corpus Concepto de Habeas Corpus A. Detallar el procedimiento al que se ciñe el Habeas Corpus en Panamá.

todas estas definiciones nos hacen ver que el Habeas Corpus se interpone para resolver la arbitrariedad de una detención y así poder decretar la libertad inmediata del injustamente detenido. este defecto de forma al establecer esta garantía como recurso. Al tratar de fijar con claridad y precisión el significado de la expresión. para otros es una institución. otros lo consideran como un recurso y algunos lo estiman como una acción. define el Habeas Corpus como una "Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley. las legislaciones contemporáneas han mantenido. Esta ley consideró el Habeas Corpus como un recurso. el Habeas Corpus es una garantía." Se puede claramente apreciar que diferentes autores no dan un significado certero de si el Habeas Corpus es una ley. detenido o preso. Para algunos autores. la tramitación del Habeas Corpus. resuelva si su arresto fue o no legal. sin contradictorio y esencialmente informal. Según la Lengua Española Concepto Jurídico El jurista Carlos Humberto Cuestas. La primera ley de Habeas Corpus fue promulgada en Inglaterra en el año 1679. C.La academia de la lengua española define al Habeas Corpus como el "Derecho de todo ciudadano. de manera sumarísima. El artículo 23 de nuestra Constitución Nacional expresa: . y hasta incurre en explicar. Lo relevante en este estudio es que Cuestas considera el Habeas Corpus como una garantía constitucional. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. en su Diccionario de Derecho Procesal Penal. Esto nos lleva a un problema en cuanto a la determinación de ¿qué es el Habeas Corpus?. en su mayoría. oyéndolo. B. De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida". una institución o un derecho. y si debe alzarse o mantenerse. al considerar el Habeas Corpus como un recurso en el artículo 23 de nuestra Carta Magna. El autor nos da una definición sumamente amplia de lo que es el Habeas Corpus. podemos advertir que la doctrina se encuentra dividida al respecto. Ciertamente. ya que nuestra Constitución Política consagra esta garantía con el mismo defecto de antaño. a comparecer inmediata y públicamente ante un juez o tribunal para que. Esta confusión tiene su génesis desde los orígenes de la figura del Habeas Corpus. Panamá no ha sido la excepción. Siendo así.

Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. Diferencia ente acción y recurso • Recurso: El recurso es el medio que tienen las personas contra las que se ha dictado una resolución. es una acción y no es un recurso porque reúne ciertas características propias de la figura procesal de la acción. • Acción: El Habeas Corpus. mediante el recurso de Habeas Corpus. a fin de que sea modificada. se colige que el Habeas Corpus es una acción. Es la acción que queda a la persona condenada en un juicio para poder acudir a otro juez o tribunal en solicitud de que se enmiende el agravio que cree habérsele hecho. el recurso es un auxilio que le queda a la persona que. pueda presentarse a la misma u otra instancia con el objeto de cambiar el contenido del fallo que le es desfavorable. I. un derecho determinado que ha sido desconocido. Se entiende que la acción es la garantía que se tiene para proteger un derecho y siendo el Habeas Corpus la garantía que salvaguarda el derecho a la libertad corporal. revocada o confirmada. Producto de la necesidad de crear un mecanismo que sirva de defensa a este derecho frente a los actos arbitrarios de las autoridades es que nace la institución del Habeas Corpus. por medio de la intervención estatal. La finalidad que tiene esta institución procesal es reparar. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. además de ser una garantía y una institución constitucional. como muchos autores sostienen. cumpliendo con una función de garantía. La acción es el derecho o facultad que la ley concede a las personas para que puedan acudir a los tribunales de justicia con el objeto de obtener protección de sus derechos. para que ésta sea revisada por la misma autoridad."Artículo 23. Sabemos bien que las autoridades tienen la obligación de respetar la libertad de cada individuo en virtud del mandato expreso de la . juez o tribunal que la dictó o por el superior jerárquico." 1. Para el jurista Jorge Fábrega. siendo esta libertad un derecho innato del ser humano. 2. Hay que tener en cuenta. sintiéndose menoscabada en sus derechos e insatisfecha con la decisión. Siendo así. perturbado o violado. en todo momento. al ver la naturaleza de la acción de Habeas Corpus que el hombre es un ser libre por naturaleza. la acción es el complemento del derecho que se destaca solamente cuando éste es amenazado. De esta definición se deduce que el recurso es una defensa que dentro de un proceso pueden utilizar las partes cuando consideren que la resolución dictada es contraria a sus intereses.

Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. En nuestro ordenamiento jurídico. tanto el artículo 23 de la Constitución Nacional como el artículo 2574 del Código Judicial señalan. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. concediéndole a la acción su verdadera naturaleza en la ejecución del acto violatorio a la Constitución o a la Ley. ya que esta institución ponía al amparo de los magistrados la libertad física del imputado." El citado precepto constitucional instituye como requisito para que proceda esta garantía que la detención se haya efectuado de forma inconstitucional o ilegal." . La facultad de intervenir que se le concede al Estado está sujeta al abuso por parte de los funcionarios que en nombre del Estado actúan como autoridades. Naturaleza de la Acción del Habeas Corpus Objeto de la Acción de Habeas Corpus La finalidad de toda garantía es proteger el ejercicio de un derecho sustantivo consagrado en el ordenamiento jurídico. Así lo estableció la Ley Inglesa que lo consagró en el año 1679. Históricamente. el Habeas Corpus fue solamente establecido a favor del derecho de libertad. ya que el mismo consiste en privar a una persona de su libertad corporal sin ceñirse al debido proceso que para estos casos establece la Ley y la Constitución. II. Así. será puesto en libertad a petición suya o de otra persona. mediante el recurso de Habeas Corpus. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben esta Constitución y la Ley. el artículo 23 de la Constitución Nacional expresa lo siguiente: "Artículo 23. el contenido de la acción de Habeas Corpus lo encontramos en el Artículo 23 de la Constitución Política. en forma clara. mediante el recurso de Habeas Corpus. el objeto de esta institución. el Habeas Corpus ha protegido el derecho de libertad que es propio para todos los individuos de un Estado. a pesar de existir este señalamiento imperativo. Sin embargo. En nuestro ordenamiento jurídico. Desde su aparición en el Derecho Inglés.Constitución. En esta norma se establece la función protectora del Habeas Corpus. se convierte en un acto lesivo a su derecho. también es cierto que el Estado tiene la obligación de mantener una permanente vigilancia sobre el ejercicio de este derecho con el objeto de intervenir en la vida de las personas cuando su conducta es contraria a los derechos de las demás personas o del mismo Estado. III. desde su origen. al expresar lo siguiente: "Artículo 23. Es en este momento cuando encontramos la naturaleza jurídica de la acción de Habeas Corpus porque el abuso que puedan cometer las autoridades en perjuicio de un sujeto.

tiene derecho a un mandamiento de Habeas Corpus. así como también saber cuáles son los presupuestos de la acción de Habeas Corpus. en su artículo 2574 se manifiesta al respecto de la naturaleza y el objeto de la acción del Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2574. desarrollar y perfeccionar sus personas físicas y morales en cuanto ello aumente el bienestar de la comunidad. en caso negativo. Es el estado existencial del hombre en el que éste es dueño de sus actos y puede auto-determinarse conscientemente y sin sujeción alguna. debe poner en libertad al detenido.Según este artículo. La libertad corporal es la condición previa que requiere todo individuo con el fin de ejercitar todos sus derecho dentro de un sistema jurídico. se colige que el objeto del Habeas Corpus es la reposición del Derecho de Libertad Corporal del individuo injustamente detenido. La Constitución Política de la República de Panamá reconoce este derecho de libertad corporal y le concede un carácter inviolable al mismo. sino que especifica de forma más clara el objeto de la acción al momento de distinguir un detalle importante consistente en que el funcionario conocedor del Habeas Corpus está obligado a resolver sobre si es fundada la detención o la prisión y. lo ponga en libertad y restituya así las cosas al estado anterior. Cabe destacar que la libertad corporal está limitada por el uso racional que debe hacerse de ella. Todo individuo detenido fuera de los casos y la forma que prescriben la Constitución y la Ley. Lo que se pretende con la acción de Habeas Corpus es que la persona afectada por una detención efectuada de forma contraria a la Ley o a la misma Constitución recupere su libertad lo más pronto posible. funcionarios o corporaciones públicas del órgano o rama que fuere. sujeta también por la libertad de los demás y por el interés común. del Título II. no sólo reafirma lo establecido por éste. Libro Cuarto del Código Judicial. por cualquier acto que emane de las autoridades. En pocas palabras. Por otro lado. se dice que los hombres solamente son libres para conservar. a fin de comparecer inmediata y públicamente ante la justicia para que lo oiga y resuelva si es fundada tal detención o prisión y para que. en caso de ser negativa la orden de detención. el Capítulo I. La propia naturaleza humana impone para que el ser humano pueda realizar sus actividades que sea un ente libre de apremio corporal. La . La libertad corporal es aquella que garantiza al hombre la facultad de permanecer o trasladarse a donde quisiere y el derecho a no ser reducido a esclavitud ni arresto sin consentimiento de la ley. el objeto de la acción de Habeas Corpus es la protección de la libertas corporal. Por lo tanto. al desarrollar el artículo constitucional del Habeas Corpus. lo que nos lleva a indagar sobre qué es la libertad corporal. A." Este precepto.

no sólo se ciñe a que se proteja el individuo contra el poder del Estado. el Habeas Corpus conlleva una finalidad reparadora. Cuando la Constitución. para proceder. El ordenamiento jurídico concede a la persona agraviada una acción para que pueda acudir a los tribunales competentes en auxilio de su derecho a la libertad y al debido proceso. que esta privación haya sido efectuada en expresa violación al debido proceso establecido en la Constitución y la Ley.libertad corporal del individuo. que exista un acto consumado en perjuicio de la libertad de una persona. 3. la Ley y la Constitución permiten que la libertad corporal sea reducida de forma excepcional. B. Libertad Corporal Presupuestos de la acción de Habeas Corpus Cuando a un individuo se le conculque su derecho a la libertad corporal de manera arbitraria por una autoridad. 1. Si se incumple este deber de actuar con apego a las normas jurídicas. Esta excepción se da cuando la persona incurre en conducta contraria al bien particular de alguien o al interés colectivo. el mencionado artículo dispone el carácter reparador del Habeas Corpus. tenemos que se requiere que se prive a una persona de su libertad corporal. que existan dos presupuestos dentro del hecho que se acusa de violatorio. se le consagra su derecho y facultad de solicitar al Estado el servicio público jurisdiccional. Privación de la Libertad Ilegalidad de la Detención El principio general en todo sistema jurídico de que la persona es libre tiene una excepción. señala: "todo individuo detenido". en segundo lugar. es decir. que se restrinja la libertad corporal de una persona. y. En los supuestos de que dicho procedimiento . Taxativamente. El Habeas Corpus requiere. El Habeas Corpus es una institución que exige. cuando enuncia: ". En primer lugar.y restituya así las cosas al estado anterior". en su artículo 23. Esta acción es el Habeas Corpus. Para que la libertad de una persona pueda ser coartada. 2. sino que se le obliga a actuar con apego a las normas jurídicas y en torno a la sociedad en que vive.. C. establece claramente que éste es el efecto principal del Habeas Corpus. como ente de la sociedad. en pro de la libertad corporal. Siendo así. se requiere que la privación cumpla con el procedimiento legal que cada ordenamiento jurídico consagra para tales efectos. en la parte final de su artículo 2574. en primer lugar. El Código Judicial. puesto que busca que la persona afectada recupere su derecho a la libertad y vuelva a ser libre. se refiere a la persona que verdaderamente haya sido víctima de un acto que le impida movilizarse libremente. Ambos presupuestos deben darse de forma simultánea..

." Según el mencionado artículo. En primer lugar. Los servidores públicos que violen este precepto tienen como sanción la pérdida del empleo. No hay prisión. No es suficiente que se dé un mandato verbal para proceder al arresto de un individuo. ya que la forma escrita obliga al funcionario a guardar ciertas formalidades propias del documento y que acreditan su autenticidad. El artículo 21 de la Constitución Nacional vigente señala los casos en que una persona puede ser privada de su libertad. Para determinar la ilegalidad en relación con la competencia del funcionario que emitió la orden de detención. El segundo requisito es el que sea una autoridad competente la que decreta la detención. un funcionario únicamente puede ordenar la detención de una persona si la ley le atribuye esa facultad. este mandamiento debe ser expedido por una autoridad competente. si la ley no le concede esa atribución. son cuatro las circunstancias que deben concurrir a fin de dar cumplimiento al mandato señalado.sea incumplido. Esto se fundamenta en el principio de legalidad que rige las actuaciones de los funcionarios públicos y que debe revestir. También hay que tener presente que la orden escrita de detención debe ser expedida con anterioridad a la detención. El tenor del referido precepto constitucional dice: "Artículo 21. estaríamos frente a un funcionario incompetente. Nadie puede ser detenido más de veinticuatro horas sin ser puesto a órdenes de la autoridad competente. expedido de acuerdo con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la Ley. hay que observar que la firma del funcionario que expide la orden concede al documento un efecto jurídico y determina si la detención es legal o no. Nadie puede ser privado de su libertad. sin el juicio de las penas que para el efecto establezca la Ley. La ilegalidad de la detención es un presupuesto indispensable para la interposición del Habeas Corpus. Por el contrario. El tercer requisito es parte del beneficio del debido proceso a que tiene derecho toda persona. por ende. ya sea en la forma o en el fondo. El delincuente sorprendido in fraganti puede ser aprendido por cualquier persona y debe ser entregado inmediatamente a la autoridad. al interesado si la pidiere. sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. se dice entonces que la detención es ilegal. Siendo así. detención o arresto por deudas u obligaciones puramente civiles. nadie puede ser privado de su libertad sino en virtud de mandamiento escrito. de acuerdo con las formalidades legales y por motivos previamente definidos en la Ley. Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia de él. salvo el caso en que el delincuente sea sorprendido "in fraganti". toda actuación pública.

El confinamiento. Este principio posee . 3. La Ley reglamentará esta materia. 4. a la asistencia de un abogado en las diligencias policiales y judiciales. el funcionario competente de emitir una oren escrita para detener a un individuo no puede dejar a su libre arbitrio la determinación de la causa por la que se suscita la detención. Toda persona detenida debe ser informada inmediatamente y en forma que le sea comprensible. Toda detención debe ser motivada o fundada en una causa legal.El último requisito se ciñe a que los únicos motivos para privar a una persona de su libertad deben ser establecidos por la ley. y 5. En lo que respecta al numeral 2 del artículo 2575. 2." El numeral 1 del antes citado artículo obedece a una de las garantías procesales de la Constitución. como acto sin fundamento legal: 1. Para los efectos del artículo anterior se consideran. La detención de un individuo como merma de las garantías procesales previstas en el artículo 22 de la Constitución. además. dicho numeral hace alusión al principio de Cosa Juzgada por el que una persona no puede ser juzgada más de una vez por la misma causa o delito. en los que también procede el Habeas Corpus. de las razones de su detención y de sus derechos constitucionales y legales correspondientes. Así. Para que proceda la interposición de una acción de Habeas Corpus. La detención de una persona amparada por una ley de amnistía o por un decreto de indulto. es necesaria la ausencia de uno de estos cuatro requisitos. la deportación y la expatriación sin causa legal. Las personas acusadas de haber cometido un delito tienen derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad en juicio público que le haya asegurado todos las garantías establecidas para su defensa." El incumplimiento de las formalidades antes enunciadas es motivo para interponer el Habeas Corpus. La privación de la libertad de una persona a quien intenten juzgar más de una vez por la misma falta o delito. Quien sea detenido tendrá derecho desde ese momento. Así lo dispone el artículo 2575 del Código Judicial cuando establece al respecto: "Artículo 2575. La detención de una persona por orden de una autoridad o funcionario carente de facultad para ello. El Código Judicial consagra otros actos atentatorios de la libertad que son considerados ilegales. Estas garantías están consagradas en el artículo 22 de nuestra Carta Magna que es del tenor siguiente: "Artículo 22.

Son competentes para conocer de la demanda de Habeas Corpus: 1. debe dársele garantía que su nueva condición será respetada." Con respecto al numeral 3. ni más de una vez por la misma causa penal." I.rango constitucional debido a que el mismo está contemplado en el artículo 32 de la Constitución Política. el segundo. El artículo 2611 del Código Judicial determina el Tribunal competente para cada caso de Habeas Corpus de la siguiente forma: "Artículo 2611. o facultad que tiene un Tribunal para conocer de un asunto determinado. la persona afectada puede interponer un Habeas Corpus y aducir la falta de uno de los requisitos establecidos en el artículo 21 de la Constitución que viene a ser la falta de pena establecida por la ley. La pena de confinamiento fue abolida en nuestro ordenamiento jurídico debido a que la Corte Suprema de Justicia la consideró inconstitucional.. está ligada a la competencia y jurisdicción territorial de la autoridad que ejerce el funcionario que emite la orden de detención. . La competencia del Habeas Corpus. pues si una persona se beneficia de una ley de amnistía o de un decreto de indulto. el numeral 5. se dice que nace en virtud del principio de seguridad jurídica. en este sentido. ni confiscación de bienes. ya que el artículo 30 de la Constitución Nacional establece taxativamente que en Panamá no existe ".. Nadie será juzgado sino por autoridad competente y conforme a los trámites legales. Competencia por la Autoridad responsable del Acto El legislador panameño se ha apegado a la calidad o el ámbito de poder del funcionario que ejecutó el acto demandado como arbitrario para así distribuir la competencia del Habeas Corpus.ni pena de muerte. éste merece una mención especial. policiva o disciplinaria. de expatriación. Competencia del Habeas Corpus La competencia. Por último. El numeral 4 del artículo 2575 del Código Judicial. en materia de Habeas Corpus se determina utilizando dos criterios. se relaciona con la competencia de oficio. El primero de ellos está relacionado con la autoridad responsable del acto de detención. en el supuesto de que esta situación se dé. el que se expresa de la siguiente manera: "Artículo 32. A. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando y jurisdicción en toda la República o en dos o más provincias. éste solo ratifica lo dispuesto por el artículo 21 de la Constitución Nacional que establece que la detención debe proceder de una autoridad competente. Es por ello que. También se puede interponer un Habeas Corpus cuando se trate de una pena de expatriación.

pone la libertad bajo protección de la Corte Suprema de Justicia cuando el acto provenga de aquellos funcionarios o autoridades que tengan mando y jurisdicción en toda la República. Este texto legal adolece de un error. En este supuesto. El numeral 1 del anteriormente citado artículo 2611. Esta norma señala que los Tribunales Superiores conocerán de los Habeas Corpus cuando el acto atacado emana de la actuación de un funcionario o autoridad con mando y jurisdicción en una provincia. el Fiscal Auxiliar de la República. o en dos o más provincias." 1. pues hace referencia a un distrito judicial cuando debe haberse referido a un municipio judicial para así aludir a la jurisdicción territorial que tienen los jueces municipales. Los Tribunales Superiores de Distrito Judicial.2. estamos hablando de funcionarios como el Procurador General de la Nación. por actos que procedan de autoridades o funcionarios con mando o jurisdicción en una provincia. En este caso. Juzgados de Circuito. y 4. Los Jueces Municipales para actos que procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial. El Pleno de la Corte Suprema de Justicia Para los Tribunales Superiores que tienen jurisdicción sobre un Distrito Judicial. Por razones de territorialidad. Tribunales Superiores de Distrito Judicial Los Jueces de Circuito del Ramo Penal son competentes para conocer de los Habeas Corpus cuando la orden impugnada emane de autoridad con mando y jurisdicción en un Distrito que sea parte de su circunscripción. el Director de Migración y los Fiscales Superiores de Distrito Judicial. 3. 4. 2. Los Jueces de Circuito en el ramo de lo penal por actos que precedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción en un distrito de su circunscripción. estas autoridades suelen ser los Personeros Municipales y los Alcaldes. los Jueces Municipales conocen de los actos . Siendo así. 5. el funcionario que dicta la orden de detención impugnada debe tener mando y jurisdicción sobre una de las provincias que conformen el Distrito Judicial a cargo del Tribunal Superior ante el que se interpone el Habeas Corpus. la competencia fue establecida en el numeral 2 del artículo 2611 del Código Judicial. En la práctica. se trata de los Fiscales de Circuito y los Gobernadores de Provincia. 3. Ramo Penal Juzgados Municipales El numeral 4 del artículo 2611 del Código Judicial dispone que los Jueces Municipales son competentes para conocer del Habeas Corpus cuando los actos procedan de autoridad o funcionario con mando o jurisdicción parcial en un distrito judicial.

Durante el acto. compruebe. deberá permanecer en aquella y acudir al llamamiento del Juez. Todos los establecimientos penales serán visitados por los funcionarios competentes del Órgano Judicial y del Ministerio Público." Primeramente. A. un Tribunal de Habeas Corpus adquiere el conocimiento de un proceso de Habeas Corpus a petición de la parte afectada. al visitar una cárcel o establecimiento penal. y casi siempre la petición la efectúa la parte afectada o su apoderado judicial. El conocimiento de esta materia se mantiene en los mismos Tribunales encargados de conocer de los Habeas Corpus promovidos por los particulares. cada mes.emanados de autoridades con mando y jurisdicción en los municipios judiciales a su cargo. que allí se encuentran individuos detenidos o presos sin causa conocida o sin estar a órdenes de ninguna autoridad o funcionario competente. en nuestro ordenamiento jurídico consagra un tipo muy especial de Habeas Corpus que es el que se conoce como Habeas Corpus de Oficio. los Jueces Municipales conocen de los Habeas Corpus contra los Corregidores de Policía y los Regidores. el proceso de Habeas Corpus está conformado por dos fases. La acción de Habeas Corpus se dirige al Tribunal competente según la ley. El señalado artículo expresa lo siguiente: "Artículo 2605. ya que así lo establece el artículo 2538 del Código Judicial al enunciar lo siguiente: "Artículo 2538. cabe destacar que el único requisito que el citado artículo exige para tramitar estos Habeas Corpus de Oficio es que el Juez que inicia el proceso sea competente por razón del funcionario que mantiene la detención. De esta forma. se puede apreciar que su uso práctico es poco frecuente y casi no figura en los repertorios jurisprudenciales. I. cuando el juez competente para la expedición de un mandamiento de Habeas Corpus. la norma está vigente en nuestro ordenamiento jurídico y se puede aplicar en cualquier momento. A pesar de ello. Procedimiento igual podrá seguirse. para informar sobre cualquier asunto de interés." Respecto a la aplicabilidad de este tipo de Habeas Corpus. Tribunal o Agente del Ministerio Público. Competencia de Oficio Normalmente. La primera fase la constituye . Esta medida excepcional que autoriza al Tribunal a conocer de oficio un Habeas Corpus está fundamentada legalmente por el artículo 2605 del Código Judicial. en aquellos lugares que existan dichos funcionarios. Procedimiento del Habeas Corpus Atendiendo a lo dispuesto por el Código Judicial Panameño. También es necesario recordar que los Juzgadores Penales tienen el deber de efectuar visitas periódicas a los centros penitenciarios. A pesar de ello. el Director de la cárcel o quien haga sus veces.

La interposición de una acción de Habeas Corpus va a estar regida por la competencia que señalamos anteriormente. el artículo 2582 del Código Judicial nos indica que: "la demanda de Habeas Corpus puede interponerla la persona agraviada o cualquier otra en su beneficio. De esta forma. 2. Al establecer la ley estas opciones al alcance del interesado para que interponga la acción. conociéndose esta etapa como Interposición de la Acción. se efectúa una Audiencia para resolver la solicitud y se culmina con la Sentencia. para que la misma proceda y cumpla con su objetivo. 3. cuando así sea necesario y tal como lo dispone el artículo 2599 del Código Judicial. tanto la persona agraviada como cualquier otra persona están legalmente facultadas para promover un procedimiento de la naturaleza del Habeas Corpus. cuando se admite la demanda se da lo que se conoce como la Sustanciación de la Acción. La segunda fase encierra dos aspectos concatenados. sin necesidad de poder. y que se atiene a lo dispuesto en el artículo 2611 del Código Judicial. Por un lado. posterior a la que se libra el conocido Mandamiento de Habeas Corpus. Así se colige del artículo 2582 del Código Judicial. • Presentación Verbal: . cuándo se puede interponer.la formalización que hace el interesado de la petición. De esta forma. Una vez se tenga claro ante quién se interpone el Habeas Corpus.". Posteriormente.". pasamos a observar cada uno de esos puntos de manera detallada. Titularidad del demandante Formas de interponer la acción La legislación panameña vigente establece tres formas distintas para presentar la demanda de Habeas Corpus. 1. A. por telégrafo o por escrito. Sobre la titularidad de quién puede interponer la demanda de Habeas Corpus. ante quién se ejercita la acción y en qué forma se debe interponer. lo hace con el fin de ofrecer todas las posibilidades para que los factores externos no sean impedimentos determinantes en el ejercicio de la acción de Habeas Corpus. Interposición de la Acción de Habeas Corpus En cuanto a la interposición de un Habeas Corpus. También hay que tener en cuenta el contenido al que debe ceñirse la demanda de Habeas Corpus. donde enuncia que "Dicha acción podrá ser formulada verbalmente. hay que tener claro quién puede interponer la acción. entonces hay que ver el cuándo. el quién y la forma de ejercitar la acción.

extiende su aplicación inclusive hasta el momento inicial del proceso. Es por ello que habilita al accionante a presentar su demanda por medio de un telegrama dirigido al Tribunal competente. Esta forma de interponer un Habeas Corpus es la menos utilizada en el campo jurídico. en la que se dejará constancia de que el planteamiento de Habeas Corpus ha sido presentada de forma verbal. Así lo consagra el antes mencionado artículo 2582 del Código Judicial. 1. facilitando así su tramitación. su contenido debe ceñirse a lo que dispone el artículo 2582 del Código Judicial. para así tener a una persona responsable de la acción ejercida. por virtud de la Ley.El procedimiento de Habeas Corpus se rige por el principio jurídico de la oralidad. En el supuesto de que el Habeas Corpus se interponga de forma verbal. También se requiere el que Acta levantada sea firmada por el declarante. ya que la costumbre es que los juristas hagan sus peticiones de manera escrita ante los Tribunales. . • Presentación Escrita: La forma más común de ejercitar una acción de Habeas Corpus es la escrita. Las formalidades legales establecen que actuaciones como el Mandamiento de Habeas Corpus y la Sentencia deben realizarse de manera escrita. El artículo 2584 del Código Judicial expresa claramente cuándo debe interponerse esta acción. La operatividad de la acción de Habeas Corpus responde al cuándo puede interponerse la demanda de Habeas Corpus. en sus numerales 1. El interesado eleva un escrito al Tribunal competente donde expone y sustancia sus pretensiones en el proceso de Habeas Corpus. el Tribunal está en la obligación de levantar un Acta de tal actuación. 2 y 3. La primera forma que la ley concede al autor de la petición de Habeas Corpus es que dicha solicitud puede efectuarse de forma verbal cuando así se estime conveniente. el que. aún cuando el proceso de Habeas Corpus se haya formulado en forma oral. Al presentar la demanda de Habeas Corpus escrita. el proceso de Habeas Corpus cuenta con la forma telegráfica para iniciar el proceso. Cuando se presente la demanda de Habeas Corpus de manera verbal. El legislador libera al Habeas Corpus de las formalidades de presentación propias de una demanda ordinaria. • Presentación Telegráfica: Además de la presentación verbal. el procedimiento del Habeas Corpus se ceñirá a lo dispuesto por la ley. La oralidad solamente es aplicable a la interposición de la demanda y no a todo el proceso.

el nombre de la corporación. que de ser posible se acompañe con la demanda la orden original de la detención. 3."Artículo 2584. el lugar donde está detenida o presa. cuando se trate de atentar contra la libertad corporal de una persona. ********************************************************************************************** ************************************ 1. el Tribunal está en la obligación de proseguir el trámite contra el funcionario responsable de la detención." También agrega el Código Judicial. todo momento será considerado como hábil. en su artículo 2583 que guarda la relación con la forma y requisito d la acción. en caso de guerra. o en su defecto una copia autenticada de la misma. 2 y 3 del artículo 2582 del Código Judicial. 2. En el evento de que se interponga una demanda de Habeas Corpus contra determinado funcionario y aparezca una autoridad distinta de aquella contra quien se dirigió. 2. De esta forma. es decir. según lo establecido en los numerales 1. el artículo 2583 del Código Judicial establece lo siguiente: . Operatividad del Habeas Corpus Contenido de la demanda de Habeas Corpus La demanda de Habeas Corpus. Esta no podrá ser rechazada por razones meramente formales." Lo dispuesto en esta norma habilita todos los días del año y todas las horas del día para interponer la acción de Habeas Corpus. Taxativamente. a juicio del propio agraviado o de la persona que habla en su beneficio. La única situación en la que queda suspendido el ejercicio de la acción de Habeas Corpus es cuando las garantías constitucionales se encuentren suspendidas. Breves consideraciones que expresen en qué consiste la ilegalidad que se aduce o invoca. deberá manifestarlo así expresamente. La demanda de Habeas Corpus puede ser interpuesta en todo momento y en cualquier día. En el evento de que el autor de la acción ignore algunas de estas circunstancias formales. La causa o pretexto de la detención o prisión. y 3. debe cumplir con algunos detalles elementales para su mejor gestión. siempre que sea entendible el motivo o propósito de la misma. Que la persona que hace la petición o en favor de quien se hace. se halla privada de su libertad corporal. "Artículo 2582. con mención del título oficial de las referidas autoridades o funcionarios y sus nombres si los conocen y el nombre de la autoridad o agente de ésta que lo tenga bajo su poder o custodia. autoridad o funcionario público por quien ha sido privada o restringida su libertad.

así como el informe respectivo y demás documentos. A pesar de ello. al establecer que se debe adjuntar con la demanda la orden que ordenó la detención."Artículo 2583. es el propósito del compareciente de formular una demanda de Habeas Corpus. prisión o lugar donde estaba o porque se ha ocultado la autoridad o funcionario que ordenó la detención. En este caso la demanda se decide por lo que resulta de la actuación enviada. solicita a la autoridad que ordenó la detención que ponga a ordenes del Despacho a la persona detenida. una copia autenticada. Lo que si es imprescindible y que debe constar precisamente y sin dudas. con el informe. Cumplido el mandamiento. una vez vista y considerada la petición del accionante. Con la solicitud de Habeas Corpus deben acompañarse. El Habeas Corpus se tramita por medio de un procedimiento sumario. la orden original de detención o prisión o. Sustanciación de la Acción El artículo 2599 del Código Judicial. B. a no ser que el demandante asegure que por haber sido removida u ocultada la persona detenida o presa o porque se le ha cambiado de cárcel. . no pudo exigirse dicha copia o que esta se exigió y fue rehusada. por el funcionario demandado. El antes mencionado artículo también faculta al Tribunal a pedir las diligencias originales en las que se apoya el informe de la autoridad demanda. se inicia con la expedición por parte del Tribunal del mandamiento de Habeas Corpus. establece que "una vez entregada la persona detenida. proceso o actuación cualquiera. busca encontrar el origen de la detención que motiva la acción. de inmediato. el Tribunal de Habeas Corpus deberá. Este procedimiento sumario se origina con la presentación de la acción de Habeas Corpus. A. y evacuará todas la pruebas que queden pendientes. El mandamiento de Habeas Corpus es un Auto Penal en donde el Juez de la causa. que sustancie la detención por él ordenada de manera arbitraria. En ese mismo mandamiento de Habeas Corpus. La audiencia de que trata el artículo 2599 del Código Judicial puede obviarse siempre y cuando la detención sea consecuencia de un sumario. no es imprescindible que se presente la orden de detención o la copia autenticada de ella. celebrar audiencia en la cual oirá a los interesados y testigos. o providencia. si lo hubiere. En el caso de que la privación de la libertad se hubiere ejecutado en virtud de alguna orden. se realiza la audiencia cuando proceda. si fuere posible. dentro del término de 2 horas más el de la distancia. se agregará una copia del mismo a la solicitud del mandamiento. y se finaliza con la sentencia que dicta el Juez A-quo. el Juez ordena a la autoridad demandada que rinda un informe. en su defecto."." El antes mencionado artículo. auto.

o cuando se haya recibido el informe de la autoridad demandada. el funcionario que dicte una resolución estará sujeto a que la misma sea susceptible de una posible invalidación decretada por el superior jerárquico. Una vez ejecutoriada. no podrá ser detenido por los mismos hechos o motivos. En todo Estado de Derecho. Audiencia Inmediatamente después de terminada la audiencia. la causa pasa a ser Cosa Juzgada. . si la detención es decretada legal. a fin de que se le reintegre a su estado de detención original.C. Sentencia de Primera Instancia Apelación del Fallo de Habeas Corpus Conforme a las reglas de nuestro Derecho Procesal Ordinario. las resoluciones judiciales son susceptibles de impugnación. Cuando ello suceda. salvo que hayan fuertes indicios probatorios para reabrir la causa. se busca respetar las garantías constitucionales que establecen claramente que nadie puede ser juzgado dos veces por la misma causa. así será reconocido por el Juez en su fallo. el Juez competente del Habeas Corpus debe dictar la sentencia de primera instancia. las partes involucradas en todo proceso poseen la facultad de impugnar la resolución dictada. Debido al principio de igualdad ante la ley que rige en nuestro ordenamiento jurídico. E. y no procede el recurso de Apelación contra la sentencia impartida. Siendo así. Por el contrario. establece que "Quien haya sido puesto en libertad en cumplimiento de un mandato de Habeas Corpus. En el supuesto de que la detención carezca de fundamento legal. D. El detenido será puesto de inmediato a ordenes del funcionario o autoridad contra la que se libró el mandamiento de Habeas Corpus. el Tribunal así lo ha de hacer constar en su resolución y ordenará la libertad inmediata de la persona detenida arbitrariamente." De esta forma. el Habeas Corpus no escapa a estas reglas. en su artículo 2604. Esta sentencia se notifica por medio de Edicto en la secretaría del Tribunal y se fija el mismo de manera inmediata y por el plazo de 48 horas. salvo que se presenten nuevos elementos probatorios que así lo ameriten. cuando ella tenga lugar. la que puede ser solicitada por alguna de las partes o por ambas dentro del proceso. La sentencia queda ejecutoriada pasada la hora siguiente a la desfijación del edicto correspondiente. una copia de la sentencia será remitida a quien corresponda para que se haga efectiva la responsabilidad criminal a la autoridad o funcionario que se ha excedido en el ejercicio de sus funciones. El Código Judicial.

Así pues. que el detenido debe recuperar su libertad hasta tanto el Tribunal jerárquicamente superior resuelva el recurso interpuesto. esto es viendo su efectividad desde un punto de vista teórico. en el efecto suspensivo. Este rango le da una total eficacia a la institución. Se sabe que los principios legales y constitucionales no funcionan si los funcionarios que están llamados a aplicarlos no son respetuosos de esos principios. es decir. sean ellos mismos los primeros en cumplirlas. El mencionado precepto legal expresa lo siguiente: "Artículo 2608. Arresto: . el Habeas Corpus tiene total eficacia como garantía del derecho a la libertad corporal. la apelación a este fallo se concede en el efecto suspensivo. que es la única forma en la que se puede apelar al fallo del Tribunal de Habeas Corpus. GLOSARIO Amnistía: Es una medida legislativa por la que se suprimen los efectos y la sanción de ciertos delitos. debido a que en algunas ocasiones la detención es decretada legal y el sindicado continua bajo detención corporal hasta tanto se le haga el juicio correspondiente. principalmente los cometidos contra el Estado. es decir que son ellos los encargados de darle vida al Estado de Derecho. Su actuación debe ceñirse siempre al principio de autoridad de la Ley.El artículo 2608 del Código Judicial establece que contra el fallo que dicte el Tribunal de Habeas Corpus cabe el recurso de apelación. porque los jueces una vez conozcan de una detención ilegal. En el supuesto de que se declare procedente la detención. CONCLUSIÓN Lo ideal dentro de un Estado de Derecho es que aquellos individuos responsables de aplicar las leyes. Contra la sentencia que dicte el Tribunal de Habeas Corpus sólo cabe el recurso de apelación. en el caso de que se declare procedente la detención." La precitada norma ofrece un beneficio adicional para el perjudicado por la restricción de la libertad. La eficacia del Habeas Corpus depende en todo momento de la actuación de estos funcionarios. hay que tener en cuenta que no todas las demandas de Habeas Corpus que se presentan proceden conforme a Derecho. no pueden negar la solicitud de libertad utilizando la excusa de que la ley no establece protección a la libertad corporal. Desde un punto de vista práctico. La institución de Habeas Corpus. con el hecho de ser parte de nuestra Constitución Política. para así dar completa efectividad a la ley. cumple así con la finalidad de proteger la libertad corporal. al ser establecida con un rango constitucional.

Consiste en el estado de privación o limitación de la libertad ambulatoria del imputado decretada por un juez o por el funcionario de instrucción en los ordenamientos que lo permiten. por lo que no se elimina la eventual responsabilidad civil derivada de éste. Mientras que la amnistía extingue el delito. son apelables con efecto devolutivo la resolución que fija la cuantía de una fianza de excarcelación. In Fraganti: En flagrante. En materia penal. Habeas Corpus: Garantía constitucional extraordinaria destinada a tutelar el derecho de libertad personal contra detenciones o arrestos ejecutados contra cualquier persona fuera de los supuestos y formalidades exigidas por la ley.Detención provisional del presunto reo. la apelación se concede con efecto devolutivo cuando se apelan autos o resoluciones de trámite. de naturaleza penal o administrativa. en virtud del cual la competencia del Juez inferior se suspende hasta tanto se resuelva la impugnación por el superior jerárquico. el indulto sólo opera sobre la pena principal. En materia penal. solicitar un informe de la autoridad demandada y decidir en términos muy breves sobre la legalidad o ilegalidad de la privación de libertad por medio de un procedimiento sumarísimo. En el momento de cometer el delito o apenas realizado. Expatriación: Emigración o abandono del territorio nacional. e incluso las que niegan la práctica de pruebas. Detención Preventiva: Medida cautelar personal del proceso penal. de manera voluntaria o forzosa. El Tribunal de Habeas Corpus debe inmediatamente acoger la demanda. Efecto Suspensivo: Efecto previsto en los recursos de apelación contra sentencias y autos de proceder o que pongan fin al proceso. sin contradictorio y esencialmente informal. El arresto constituye también en algunos ordenamientos una sanción privativa de la libertad. . condonándola en todo o en parte sin extinguir el delito. En general. son apelables con efecto suspensivo el auto que abre causa criminal contra el imputado y la sentencia de primera instancia. Indulto: Especie de perdón legal de carácter general como la amnistía. se establece que la presentación de éste no tiene el efecto de suspender el cumplimiento de la resolución impugnada no el curso del proceso. Sinónimo de aprehensión o de detención. o la que establece o sustituye una medida cautelar personal. Efecto Devolutivo: En el recurso de apelación contra algunas resoluciones judiciales. De ser ilegal la detención debe ordenarse inmediatamente la libertad de la persona detenida.

BARRIOS GONZÁLEZ. Impresora OGEMI. 2. 1995. 5. 1991. Guillermo. 2000. solicita a la autoridad que ordenó la detención que ponga a ordenes del Despacho a la persona detenida. Recurso Extraordinario. República de Panamá. Argentina. Primera Edición. CUESTAS GÓMEZ. Instituciones de Derecho Procesal Civil. 3.A. Editorial Jurídica Ancón. LEGISLACIÓN NACIONAL.. Volumen 1. 4.. Derecho Procesal Constitucional. Panamá. 1. CABANELLAS. Jurídica Panameña. Colecciones Judiciales. Edit. Carlos Humberto. Jorge. Panamá. 1. 2000. por el acto constitucional de 1983 y los actos legislativos 1 de 1993 y 2 de 1994. Primera Edición. 1. 2. Panamá. Boris.A.A. Tercera Edición.. Preparado por: Licdo. Rigoberto. Derecho Procesal Constitucional. Panamá. Editorial Heliasta. Néstor Pedro. Panamá. BIBLIOGRAFÍA OBRAS CONSULTADAS.Mandamiento de Habeas Corpus: Auto Penal en donde el Juez de la causa. Diccionario de Derecho Procesal Penal.. El Habeas Corpus. Panamá. GONZÁLEZ MONTENEGRO. Luis Alberto. Código Judicial de la República de Panamá. Primera Edición. Mork Hernández Morán Santiago de Veraguas. SAGÜES.. 1995. 1999. Librería y Editora Interamericana. Editorial Mizrachi & Pujol S. 2001. 1998. Buenos Aires. S.A. reformada por los actos reformatorios de 1978. 2. una vez vista y considerada la petición del accionante. Diccionario Jurídico Elemental. Poligráfica. La Defensa Constitucional en el Proceso Penal Panameño: El Habeas Corpus. 1993. FÁBREGA P. MARTÍNEZ SÁNCHEZ. S. S. Constitución Política de la República de Panamá de 1972. DICCIONARIOS. Editorial Astrea. .

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