ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

~

~.

CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

., "f."cJ ~.; ••' IJ.••• ~'.-J:-.':':"' .... f1 .d- ..•••••.•• '(~
SECRETARIA

I

Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

15.106
".:1,C~OH/tL
~.:;i;';.cJU.~ii

Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

.

~
c

,

I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

001

Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial".Telfs: 2584 000 al 009 www. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional.. entre otros. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. la labor interpretativa. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. . que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. en la de Bolivia de 2009. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region. el efecto irractaclon de las normas constitucionales.presidencia. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. y el alcance de las decisiones judiciales. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. la determinacion del contenido esencial de los derechos. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes. asi como la 1. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. En segundo lugar. recientemente. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales. ampllaelon de los derechos. la relaclon entre los principios y reglas.2.gov. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". y la estructura. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos. se ha replanteado. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . Este cambio cultural se expresa. y en general. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. frente a las Cartas Politicas tradicionales. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran. En este contexto. de la ley y de la propia Consttuclon. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999. Ecuador de 2008 y. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. en primer lugar. el principio pro personae.ec 002 . A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. no siempre bien visto. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial.

ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. Brasil. En el Ecuador. Italia.JJ. Por ultimo. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. sin embargo. se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. nuevos espacios de justicia. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial. Sud africa. En segundo lugar. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98.Telfs: 2584 000 al 009 www. Por este rnofivo. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. escasa elaboraci6n jurisprudencial.gov. ~ . Espana. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad).ec 003 . identidad flexible y publicidad). de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto. y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais._ Garcia Moreno y Chile . Asi. la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. por ejemplo. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. India y Colombia. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso. derechos y Iibertades publicas. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. De este modo. Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional. indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad.presidencia. Costa Rica.

CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. Asi por ejemplo.presidencia. Asl. los estados de excepcion. las convocatorias a consultas populares. se adecue a las exigencias constitucionales. Sin dud a alguna.( . por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad". De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. las omisiones normativas. estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos.ec . se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. Dentro de esta misma logica. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. y la supremacia constitucional. Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales". los tratados internacionales. De igual modo. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. entre otros. por ejemplo. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion".gov. para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. la proteccion de los derechos economcos. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. 1.Telfs: 2584 000 al 009 www. en este contexto. En este contexto. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales. En este contexto. Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional.3. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general.

4. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. comerciales. sean tambien jueces constitucionales. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. entre comerciantes. no significa. Por otro lado. hacen parte del nuevo instrumental juridico. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional. laborales. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. entre el Estado y los particulares. el balancing test. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL. en primera y segunda instancia. Lo anterior. acceso a la informacion publica e incumplimiento. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. y que las dinarnicas civiles. entre otras. y el ciudadano corriente. contratos verbales y escritos de todo tipo. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. En este sentido. habeas corpus. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. el principio pro personae.Telfs: 2584 000 al 009 www.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. Incluso.gov. entre empleadores y productores.presidencia. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. sin embargo. tributarias. sean progresivamente permeadas por la Constitucion. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. En este contexto. y los actos normativos y administrativos de caracter general. entre profesores y estudiantes. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. las teorlas del contenido esencial de los derechos. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. entre otras. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. En este contexto. podrla sostenerse que. 1. habeas data. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. yen particular todos los jueces.ec 005 . los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. en general. entre consumidores y productores. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . la disanalogia. entre muchos otros. Por el contrario.

sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales. Pero adernas. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria.ec . y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. Por ultimo. " ________________________________________ 000 .. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo. por propias limitaciones normativas. ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional.. . que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. En primer lugar. Por estas razones. pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. Garcia Moreno y Chile . nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. cuyo dlseno dota a la iuet . en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida.presidencia. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. 1.5. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada.gov.

Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares. el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. Los procesos constitucionales en particular. En segundo termlno. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III). e incluso para que se practiquen pruebas. encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I).3. .ec 00'( . el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional.4. 2.1. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional. 2. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. norm as fransitorias y deroqatorias. yen particular de la Corte Constitucional. 2. y los procesos constitucionales en particular.- Garcia Moreno y Chile .•• . De acuerdo con esto. 2.lJ. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. Disposiciones generales. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico.presidencia. 3.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV).Telfs: 2584 000 al 009 www. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. acceso a la informacion publica.gov. \Finalmente. de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2. En primer terrnino.2. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V). habeas corpus. 2. el control abstracto de constitucionalidad. accion de proteccion. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. EI Derecho Procesal Constitucional. Por este motvo. habeas data.

Las medidas cautelares. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. especialidad.. Frente a estas dificultades. < PRESIDENCIA 3. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional.ec 008 . Garcia Moreno y Chile . resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. y que. sistematica.2.1. 3. las normas comunes a todas las acciones. posterioridad. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. la obligatoriedad del precedente constitucional. la aplicaclon directa de la Constfucion. las acciones en particular y la acclon de repeficion. requieren de un desarrollo normativo. de resolucion de conflictos normativos.2. literal. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. 3. 3. por el contrario. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion..1. teleoloqica. . la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen.gov. qenetica. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional.presidencia. entre otros). y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. NORMAS GENERALES.Telfs: 2584 000 al 009 www. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas. la optimizaci6n de las normas de range constitucional. ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico.

bien sea ~para confirmar la decisi6n. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. Para tal efecto. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales.. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares. En segundo lugar. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional. la inexistencia de precedentes en la materia. 3. aquellas que por la gravedad del asunto. ameritan ser examinadas por esta corpo cion.. por 10 que la informalidad. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. modo y lugar en que deben cumplirse. . Es decir. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. Las normas comunes a las acciones constitucionales. y las circunstancias de tiempo. las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. en primer lugar. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. especialmente en materia procedimental. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. la sencillez. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial.presidencia. En tercer lugar. Garcia Moreno y Chile . . 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance.ec 009 . la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas.gov. Por ultimo.Telfs: 2584 000 al 009 www.2.2. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. Para tal efecto. y en particular. yen particular. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos.

eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. fundamentalmente por dos razones. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. entre muchos otros. Esto. y ultimo termlno. agilidad y eficacia.. sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral.. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos. los clubes privados. el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia.presidencia.. Por 10 dernas. \ Garcia Moreno y Chile . Por ultimo. el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. En este nuevo modelo. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. independientemente de la comparecencia de la victima. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. la eficacia de la justicia constitucional. tal como ocurre con la familia. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave". Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. y de igual modo. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. y que el rocedimiento es sencillo y agil. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional.gov. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). y de todas aquellas que fuesen apeladas. las instituciones educativas. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva. las relaciones laborales. Por ultimo. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. En segundo lugar. por el contrario. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. . Asi por ejemplo. mas que en un mero juez de instancia. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. Luego. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado.ec 010 . se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales.Telfs: 2584 000 al 009 www.

• L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. Pero \ Garcia Moreno y Chile .ec 011 . para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. En este contexto. accion extraordinaria de proteccion. 4.2. habeas corpus. habeas data. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos..Telfs: 2584 000 al 009 www. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos. en la medida en que contengan una obliqacion clara. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. 3. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales.2. Dentro de este marco general. el Estado. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito. y por consiguiente. de las instituciones y organismos que 10 integran. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales. Las garantias jurisdiccionales en particular. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. AI igual que en el caso anterior. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon. Tal como se expuso anteriormente. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos.4. 2. 3. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento. Como consecuencia de ello. En 1. Por su parte. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena.gov. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. La accion de repeticlon. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales.3. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion.presidencia. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales.

Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1.. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. y que el servidor publico no. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. y en particular. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. contenido en el Titulo III del proyecto. De acuerdo con esto. principio incuestionable en las democracias conternporaneas. En primer termino. 3. Pero por otro lado.gov. dane. 4. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. la mayor parte de tratados internacionales. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. el derecho de defensa del servidor publico. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. Por este mofivo. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. Por esta raz6n. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. se procede a la ejecuci6n del pago. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . como desde el punto de vista material. Asi por ejemplo. Por este motive.. etc. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. 3.Telfs: 2584 000 al 009 www. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir.ec 012 . tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. las declaratorias de estados de excepci6n. CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD. 2. las reformas constitucionales.presidencia. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) .3. estuvieron exentas de control constitucional.

En este contexte. tanto en su dimension formal y procedimental. integradoras 0 sustitutivas. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. En terminos generales. asi por ejemplo. completa y precisa del contenido de la propuesta. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. como las sentencias interpretativas. entre otros. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. en estas circunstancias. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. calamidad publica 0 desastre natural. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa.presidencia. Asi por ejemplo. el control se desnaturaliza. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. un conflicto armado internacional 0 lnterno. gra ~conmocion interna. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales.ec 013 .Telfs: 2584 000 al 009 www. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. como en su dimension material y sustancial. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. entre otros. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. De igual modo. se limita el poder interpretativo. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. De igual modo. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta.gov. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. que configuren una aqreslon. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. . en estas circunstancias. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control. que se indique de manera clara. En el otro extremo. .. arbitrario y desbordado..

10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. y segundo. En tercer lugar. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico.gov. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero. la practica de pruebas. por ejemplo. la fortaleza de la justicia constitucional.4. solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos.presidencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. entre otros. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. y general. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . una fase de intervenciones publicas. la realizaci6n de audiencias publicas. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. para que las personas se apropien del texto constitucional. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma. que sean proporcionales con estes. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. para garantizar una justicia constitucional efectiva.. el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno.ec 014 . A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. sin embargo. el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). se preven terminos perentorios y razonables. Es por esta raz6n que se preve. la solicitud de informes tecnicos. . 3. Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional.. . Por ultimo. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo. asimismo. Por otro lado. Cualquier jueza 0 juez. Pero adem as. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. de oficio 0 a petici6n de parte.

el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a.5. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . y ejercer el control concreto de constitucionalidad. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. y do. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores.gov. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. acceso a la informacion publica. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. habeas data. reform as y cam bios constitucionales. par I. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. por su parte. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional. los tratados internacionales. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares. Por su parte. Funci"n Ejecutiv.. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. En este marco.. 4. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente.. Realiza el control concreto de constitucionalidad.. 2. Funci"n Legi. y en particular. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. cumple las siguientes funciones: 1. Tal como se expuso anteriormente. La Corte Constitucional. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto.l. integrada por dos persona~ dos por I. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. l~ombradas por I. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia.tiv. PRESIDENCIA 3. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional. habeas corpus. Con este proposito. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales.presidencia. 3.. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. . LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1.ec 015 .

Las salas de revision. ~ ~4. numero 4. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. numero 5. integradas por tres jueces de la Corte. habeas corpus y acceso a la informacion publica.presidencia.ec . encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. 148. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. . nurnero 1. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . b. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. 3. 130. esta encargada de la direccion de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. para su posterior revision. y. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. 134.. excusas. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. La sal a de seleccion. c. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. c. d. incompatibilidades. habeas data. . de la Consfitucion. 436. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. b. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. 145. b.. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. c.gov. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. ruimero 7. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. d. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. 2. La sal a de adrnision. Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares.

bajo la denominaci6n de Secretarias.presidencia.·.Telfs: 2584 000 al 009 www. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia.ec 017 . se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile . Finalmente. 4. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n. en las transitorias. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n. 5. y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. en su parte final.gov. que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto. Adernas. a fraves de la relatoria.

presidencia.t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .ec 018 .Telfs: 2584 000 al 009 www.~ Control constitucianal de las enmiendas.gov. reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .

Telfs: 2584 000 al 009 www. Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v. destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.gov..ec 019 . I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico.. Garcia Moreno y Chile .presidencia.-- .

Telfs: 2584 000 al 009 www.ec 020 .•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision.gov. seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares. Garcia Moreno y Chile .presidencia.

~ .Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R..ec 021 . ..\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile .

tecncas y pracncas. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. . para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional.ec 022 . expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho. . de igual modo. que proporcione al juez herramientas conceptuales.. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos. en el termlno de 360 dias.gov. para tal efecto. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. politico y social. en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que. Que la Constituci6n y los tratados internacionales. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile .. y en particular a 10~ jueces.Telfs: 2584 000 al 009 www. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales.presidencia.

La creacion. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales. que garantice su independencia. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art. 1. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. legitimidad y eficiencia.Metodos de interpretacion constitucional.. 4..Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales.. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente. y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia. se debe elegir la que mas proteja los derechos. en caso de duda.. Art. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional.. Optrnlzaclon de las normas constitucionales... Principio de spllcacon mas favorable a los derechos. sin que por ello se afecte la seguridad juridica.ec 023 ..Principios de la justicia constitucional. 2. Obligatoriedad del precedente constitucional. y. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional. Art. Garcia Moreno y Chile .· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad. 3. oscuridad 0 falta de norma juridica.presidencia.. 2.Objeto y finalidad de la ley. .gov. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional. 3. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas.Telfs: 2584 000 al 009 www.

Cuando existan contradicciones entre normas juridicas. 3.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional. Interpretacion teleoloqlca. Debido proceso..La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan.Los procesos se inician por demanda de parte. 7. la jerarqulcernente superior. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad. necesaria para garantizarlo. para determinar la decision adecuada.. Principio de proporcionalidad. Otros rnetodos de interpretaclon. Ponderacion. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento. correspondencia y armonia. contrario. se aplicara la competente. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido.. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. Impulso de oficio. se atendera su tenor literal. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias.-Principios procesales... sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1. Reglas de solucion de antinomias.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. salvo norma expresa e~ \ 4. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. condicionada a las circunstancias del caso concreto.. sin perjuicio que. . Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio.Cuando el sentido de la norma es claro. 8.La interpretacion de las normas juridicas. 0 la posterior. . Interpretacion literal.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo. para lograr un resultado justo en el caso. 3..La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile . cuando fuere necesario. Art. se aplicera el principio de proporcionalidad. 5. la especial. que sea ldonea. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales.presidencia. 4.ec .. 2..Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas. Dispositivo. sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto..Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Gratuidad de la justicia constitucional. 4. 6. 2. Interpretacion sistematica.

determinar el objeto de las acciones. Doble instancia.. En funcion de este principio. 11... Motivacion. Subsidiaridad.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional. Cornprension efectiva. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar.Limitar el proceso a las etapas.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas.. 12. Iura novit curia.gov.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile ..La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional. inteligible. c) Saneamiento. 7. 10. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley. 8. Economia procesal.Los procesos constitucionales tienen dos instancias. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. 6. salvo norma expresa en contrario.. b) Celeridad. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado. Publicidad.Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara. prolongar 0 acortar la duracion audiencia.. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales. concreta... a) Concentracion.. evitando dilaciones innecesarias.. 9.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. En particular. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional.ec . 13. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte. en el menor numero posible de actuaciones y providencias.Modulaci6n de los efectos de las sentencias. Direcclon del proceso. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos. plazos y terminos previstos en la ley. encauzar el debate y dernas acciones correctivas.En virtud de este principio. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5.·.Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania..presidencia. j. Formalidad condicionada. Art.

Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. la jueza inhibirse.Telfs: 2584 000 al 009 www. se regulan de conformidad con este capitulo. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias. . ~ Garcia Moreno y Chile . La calflcaclon del requerimiento.· Seran aplicables las siguientes normas: 1. el habeas corpus.Competencia. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos. Salvo excusa. EI procedimiento sera sencillo. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico. preferente e inmediato. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. el habeas data. b. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art. 6. la accion de acceso a la informacion publica.. de preferencia qrabacion digital. Art. EI requerimiento de la garantia especifica... Seran habiles todos los dias y horas. rapido y eficaz. 7. el requerimiento se sorteara entre ellos. la accion por incumplimiento.. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez. la accion de proteccion. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a.Normas comunes a todo procedimiento.Finalidad de las garantias.presidencia. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos.ec 026 . Art.gov. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley. c. 8. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado.. 2. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. En caso de que se presente el requerimiento oralmente.

6. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos.Contenido del requerimiento de garantia. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. de la afectada. contendra. 1. 4. De ser posible se preferiran medios electronicos. 5. podra subsanarse en la primera audiencia. 7. entidad u organa responsable del acto u ornision. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones. . 8. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario.Telfs: 2584 000 al 009 www. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce.presidencia. 10.gov. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona.ec . se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas. 8. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano.· EI requerimiento. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. si no fuere la misma persona. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. de la persona legitimada activa y de la persona. si se creyere oportuno. La declaracion de no haber planteado otra garantia.. Transcurrido este termino..· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. 7. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. entidad u orqano requerido. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile . No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores. Los nombres y apellidos de la persona 2. 5. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento.. 6. De ser posible. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada.. los elementos probatorios que demuestren el dane. La solicitud de medidas cautelares. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas.Legitimaci6n activa. al menos. Art.. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. 0 personas requirentes y. Art. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave. 3. 9.

0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada.Telfs: 2584 000 al 009 www.. 3. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia.Comparecencia de la persona afectada. . tendran derecho. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. al mismo tiempo. 4.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. como parte coadyuvante del requerido. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. controlar Garcia Moreno y Chile . Art. en cualquier estado de la causa. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar.. el dane y los fundamentos del requerimiento. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente. La orden de la medida 0 medidas cautelares.ec 028 . las entidades 0 personas requeridas. 5. 14. modificar el requerimiento.. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. cuando no fueren la misma persona.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon.. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones.. tendran derecho a intervenir diez minutos. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes.Calificaci6n del requerimiento de garantia.Audiencia. Art. 13.. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada. 2. y la jueza 0 el juez 10 autoriza..La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez. Art.gov. de ser posible.presidencia. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. De creerlo necesario. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia. el dla y hora senalado.. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento. de igual modo.. para mejor resolver.Comparecencia de terceros. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. 11. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. 12. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. Esta podra comparecer en cualquier momento.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara. JJ::: resolver el caso. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida. La aceptacion al tramite de ser procedente. Si son terceros interesados.

Termlnaclen del procedimiento. En caso de allanamiento parcial.. hasta antes de la expedicion de la sentencia. 2. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida. La ausencia de la persona. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.. EI acuerdo reparatorio. que sera aprobado mediante auto definitivo. la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. expresando exclusivamente su decision sobre el caso.. 16.presidencia. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art..gov. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento. .·. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion. En caso de desistimiento el expediente sera archivado.. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla.. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . EI allanamiento podra ser total 0 parcial.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia.En cualquier momenta del procedimiento. sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas.. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio. 3.Pruebas. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice. Art.ec 029 . allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos. En ambos casos. 0 mediante sentencia. 0 acuerdo acuerdos Sentencia. de conformidad con el articulo siguiente. si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion.La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. 15. dictara sentencia en la misma audiencia. 1.EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo. Desistimiento. Allanamiento. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo.

. Art.gov. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas. 2.ec 030 . se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio. la rehabilitacion. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3. la sansfacclon. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. 17. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . la cornpensacion econornica 0 patrimonial. Por excepcion. las garantias de que el hecho no se repita. cuando hubiere lugar. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. 18. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. La reparacion podra incluir. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile . . la resfitucicn del derecho. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. prestaclon de servicios pubfcos.presidencia. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. entre otras formas.-Contenido de la sentencia. atencion de salud. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. para que realice una visita al lugar de los hechos. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. las medidas de reconocimiento. la identficacion de la autoridad. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial..Reparaclen integral. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. En los casos en que la persona requerida sea un particular.La sentencia debera contener al menos: 1. 4. las disculpas publicas.. de no ser la misma persona. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas.. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada.

. . ..

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

~

de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

031

,,

·'

PRESIDENCIA

DE LA REPUBLICA

La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
0

el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

R

apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

032

..

..

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

033

..

..

PRESIDENCIADE

LA REPUBLICA

Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
0

grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

eualquierade las

034

..

..
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

035

' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente.. 5. 42. 37. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile . Art. religioso 0 cualquier otra condlcion. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision.La accion de protecclon procede contra: 1. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.-lmprocedencia de la acelen. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. 3. mediante informe sumario 0 auto. -Procedencia y legitimacion pasiva..No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos. .. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado.presidencia. que no esten amparados por las acciones de habeas corpus. b) Provoque dane grave. c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado. Capitulo III Accion de protecclen Art.Requisitos.ec 036 .. 2.La accion de protecclon de derechos no procede: { 1. por incumplimiento. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias. social. Art. acceso a la informacion publica.. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional.. 4. habeas data.-Envio para eventual revlslen. que menoscabe.Prohlblclon. nacional 0 local. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona. 39.gov. 41.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos. cultural. 40.Objeto.. Toda polltlca publica. Cuando de los ~echos constitucionales. Art. 38. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico.. disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio.La jueza 0 juez debera enviar.

A no ser exiliada forzosamente. 3. A no ser incomunicado. tratado en forma cruel. excepto en el caso de pensiones alimenticias. 43. 5. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma.La accion de habeas corpus. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado. 4. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. 10.. A no ser detenida por deudas.Tnimite. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. A ingresar. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general. 4. 44. A no ser torturado. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana. su libertad. la vida. 8. 9. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2. Cuando se trate de providencias judiciales. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez. mediante auto.presidencia.. y. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. En estos casos.. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos. A no ser desaparecida forzosamente. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. 3.. tales como: 1. inhumana 0 degradante. 8.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho. 6. de manera sucinta la jueza 0 juez. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion. arbitraria 0 ilegitima. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. su integridad y su seguridad. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias.Objeto. en caso de ser una persona extranjera. 5. a excepcion de los casos de flagrancia. A no ser privado de la libertad en forma ilegal. Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. transitar.Telfs: 2584 000 al 009 www. 6. A que.gov. por autoridad publica 0 por cualquier persona. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial.ec 03'7 . que no conlleven la violacion de derechos. n_ \ Art. 2. 11. 9.. 7. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. 7. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz.

se sorteara entre elias. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria. se dispondra la libertad de la victima. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. 3. En cualquier parte del proceso. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente.presidencia. 2. cuando no se justifique la privacion de libertad. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales. 2.Desaparicion Forzada. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. de haber mas de una sala.ec 038 . c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. En casos de fuero de Corte Provincial. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. 4.Cuando se desconozca eIIUgar. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada.. Art.. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho. seguira el siguiente trarrite: 1.~ .Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. Art. inhumano 0 degradante. su atencion integral y especializada. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.·. incluso el apoyo de la Policia Nacional.. 45. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y. 4. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad. 46.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO. De considerarlo necesario la jueza 0 juez. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. 3. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia. en casos de fuero de Corte Nacional. La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. ~ A. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile . Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal.

·.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica. su finalidad.Normas especiales. Despues de escucharlos. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. eliminacion 0 anulaoon. Asl mismo. Art. 49. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este. 47. el acceso sin costa a la informacion antes referida. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. 48. 0 sobre sus bienes. en soporte material 0 electronico. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. para el tema materia de la informacion.Telfs: 2584 000 al 009 www. la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. apoyo 0 aquiescencia. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion.· R. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que..ec 039 I . EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos. datos geneticos. su rectficaclon. Garcia Moreno y Chile . Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente.· Para efectos de la presentaclon de la accion. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma.presidencia. asl como la actualizatn de los datos.gov.-0bjeto. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon.. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma.

podra interponer una acclon de habeas data. ~ 3. 55.·. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente. Art. c serialamiento de la obligacion clara. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias.· Toda persona.Objeto y ambito. se conslderara configurado el incumplimiento. Art. 0 0 Art. ldentflcacion de la persona... Esta accion procedera cuando la norma. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. rectflcacion. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla. SQ. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. sentencia.Reclamo previo.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. clara. expresa yexigible.· EI requerimiento debera contener: 1. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile .. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas. Art.Legitimacion activa.. natural juridica. 52. expresa y exigible que se requiere cumplir. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. natural 0 jurldica. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas.Requerimiento. 54. sin autorizacion expresa.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1.ec 040 . asl como el cumplimiento de sentencias.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto.gov. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable. datos geneticos.presidencia. Art. 51. Determinacion de la norma. Cuando se niega el acceso a los documentos. 3. 0 presten servicios publlcos. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer.Legitimacion pasiva. 2. Nombre completo de la persona requirente. 53..

Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional.. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes. 57. 6. Art.presidencia. Prueba del reclamo previo. ~ ~ Art... 5.. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. 4. En caso de considerar admisible el requerimiento. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional... 59. ante la jueza 0 juez ponente. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.. 3. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia.gov. En caso de que existan hechos que deben justificarse.Procedimiento..EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile . 2.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. Si no se cumplen los requisitos del requerimiento. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes. se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. Art. 56. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva. 60.Objeto. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art.. Art.-Causales siguientes casos: 1.Plazo para accionar. 58.Legitimacion activa.. En la audiencia. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4. decision 0 informe. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante.ec 041 . sentencia.

tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez.presidencia. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva. de la autoridad judicial.· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. 3. injusto. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. Si declara la inadmisibilidad. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso. 63. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion. La calidad en la que comparece la persona accionante..Sententia.Admisi6n. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado.. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5.gov. en procesos electorales... la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa. Senalamiento de la jueza constitucional. si la declara admisible. 61. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral. 4. 62. 6. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. Art.ec 042 .EI requerimiento debera contener: 1. Art. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . ~ Art. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso. por acclon u omision.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza.Requisitos.. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada. En consecuencia. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios.. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional.

EI Estado ecuatoriano reconoce.gov.·. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. Se observaran los principios que. Autonomla. usos y costumbres de las nacionalidades. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural.. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas.Las autoridades de las nacionalidades. se encuentran determinados en la Constitucion. pueblos y comunidades indigenas.Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno.. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 64.Principios y procedimiento.. Art. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio. 66.. Art.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion.presidencia. dentro de su ambito territorial. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile . aplicados a las particularidades de esta accion. 2. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos. plurlemico y pluricultural del Estado. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas.Ambito. 65.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1. 3. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales.. ordenara la reparacion integral al afectado. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial..ec 043 .Sanciones. sobre esta materia. dernas instrumentos de derechos humanos. Para el entendimiento intercultural.. Interculturalidad. Pluralismo juridico.

No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo.. 1. se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia. PRESIDENCIADE indigena propio.En todo momenta del procedimiento.. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. De considerarse necesario. 10.La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. 9.. 044 Garcia Moreno y Chile . EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. 6. 11. de estimarse necesario.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido. La audiencia debera ser grabada. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. cuando intervengan las personas. Calflcacion. usos y costumbres. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad. Opinion tecnlea. tiene los limites LA REPUBLICA 4. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley.. Requerimiento. Debido proceso. Notftcacion.ec .. Audiencia.·. debera demostrar la calidad en la que comparece..presidencia. Leqitirnacion activa.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision.gov.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas.La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso. . Cuando se la reduzca a escrito. Proyecto de sentencia.La observancia de las normas. 7.De aceptarse a tramite. 8. grupos 0 autoridades indigenas. Oralidad. Se sentara un acta sobre la calflcaclon. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario. 5.

cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad.ec 045 . La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones. PRESIDENCIA comunidad.Objeto y ambito. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen. para la defensa de los intereses del Estado. Notificaci6n de la sentencia.. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia.Legitimaci6n activa. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico.. La acci6n no vincula procesalmente a la persona. Se contara.Telfs: 2584 000 al 009 www. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile . cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos. La acci6n prescrioira en tres anos. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. Art.. a traves del ponente 0 su delegado. 13. La sentencia debera ser reducida a escrito.·. intervencra el representante legal de la instituci6n.presidencia.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General. presten servicios 0 ejerzan un cargo.gov. De igual forma. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena. 67. 68.

· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. 5. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. 69. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio. 70. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion. al interior de la insfilucion requerida.Demanda. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. 4. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda. 3. si fuere necesario.-lnvestigacion previa a la demanda. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables. Garcia Moreno y Chile . la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables.gov. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias. previa a la presentacion de la demanda. Art.presidencia. Los antecedentes en los que se expondra el hecho.. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion.ec 046 . La solicitud de medidas cautelares reales.

En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas. en la que declarara. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico. y convocara a audiencia publica. 71.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala..Recursos.. Art. debera dictar sentencia en forma verbal. de encontrar fundamentos. La demanda responsables. Art. podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia.gov. En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago.Tramlte . La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil.Telfs: 2584 000 al 009 www.. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. previa deliberaci6n. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias. Cuando existiere mas de una persona responsable. podra interponerse 0 personas particulares. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias.Sentencia. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable.. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia. 0 servidores publicos Art.ec 04 'i' .presidencia. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico. se establecera. 4- Garcia Moreno y Chile . La Sala excepcionalmente..De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. 72. 73.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. el monto que debera pagar cada responsable.. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas. En ningun caso.·. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado.

75.~ juridicas. Convocatorias a consultas populares.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art. En particular.presidencia.constitucionales. 3. Control integral. Leyes. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www.· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales.Principios y reglas generales. Tratados internacionales. 0 2. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley. enmiendas y cam bios constitucionales. Estatutos de autonomia y sus reformas. la jurisprudencia y la doctrina. demand ante. 76. cuando con ocasion de un proceso constitucional.gov. se regira por los siguientes principios: 1. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta . la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1. Convocatorias areferendo para reforma. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile .. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas.. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes..Competencias.Finalidad. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales.ec 048 . 74. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. enmienda y cambio constitucional. Art. Actos normativos y administrativos con caracter general.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. Art. 4.· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad. por razones de fondo 0 de forma. Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. 2 Presunclon de .

. De igual modo.gov. individual 0 colectivamente. 8. 4. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada... Conflquracion de la unidad normativa. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia . Control constitucional de normas derogadas. 77.l/- Garcia Moreno y Chile . 5. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento.Legitimacion. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial.. In dubio pro legislatore. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada.Telfs: 2584 000 al009 www.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica.. Por razones de forma.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad. y.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa. 9.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso. 78. ~s . 2. puede ser interpuesta por Art.· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art.Plazo.· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados. Instrumentalidad de las formas y procedimientos. c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia. Por razones de contenido.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional. no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. 6. Interpretacion conforme. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico.presidencia. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional..ec 049 . se optara por no declarar la inconstitucionalidad. 7..

Nombre completo.-Admisibilidad. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. ciertos. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional. especificos y pertinentes. 8. Garcia Moreno y Chile . cuando fuere pertinente. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. 5. 7. 79. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones.presidencia.gov. 80.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. 4. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar. Art. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma. La firma de la persona demandante 0 de su representante. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.·. X 3. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa.. nurnero de cedula de identidad. b) Argumentos claros. cuando a ello hubiere lugar. 2. 9. 3. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver.La demanda de 1. 6. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. Fundamento de la pretension. con especitlcacion de su contenido yalcance.ec 050 .Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. Pretension de la demanda.1. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo.

gov.-lnadmision. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion. Cuando carezca de competencia. la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. Para este efecto. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables.Suspension provisional. de la que no procedera recurso alguno. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada.presidencia... 83.. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas.Sorteo. 84. Cuando no se complete la demanda en este plazo.-Rechazo.Admitida la demanda. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley. la sal a de admislon. para su respectiva correccion. La suspension provisional sera decidida por el Pleno. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida... Garcia Moreno y Chile . 3. Art.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas.Aeumulaclon de demandas.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos..Intervenciones publicae e intervenciones oficiales. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible. Art. 82.Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno. Art. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente..ec 051 . Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno. 81. Art. 2. 85.Admitida la demanda.. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda. 86. cualquier persona. 4. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. Art.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control.. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. se la archlvara.La inadrnlsion se realizara mediante auto. Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. el juez ponente lnlclara la sustanclscion.

88. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso.Proyecto de sentencia. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. en caso de haberse solicitado. 90.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. clarifiquen.Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte.gov. y el demandante.. Art. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. 89. Para tal efecto. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. EI ponente podra invitar a entidades publicas. Art.· La jueza 0 juez ponente. examinarlo y solicitar copias. universidades. En estos casos. de haberlos. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales. 87.Informacion para resolver.ec 052 .· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso. para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension. Art.-Audiencia. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia.presidencia. de haberlos. Art. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile . contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales. clara. expongan. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso.. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso..

92. 2. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado. Cuando el proyecto no sea aprobado. Parte resolutiva. clara. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. lndicacion expresa. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso.. Antecedentes procesales.Telfs: 2584 000 al 009 www. inteligible. en medios electronico. Contenido sucinto de las intervenciones. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. Parte considerativa. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile .gov.Contenido de la sentencia. en la que se debera describir de forma clara. Art. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. 91. 3. en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte. Los autos.. 93. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto. Art. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1.-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. 94.ec 053 . Art. 2. Etapas procesales agotadas.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte. d) Sintesis explicativa. de la disposlclon Art. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes. 3.Votos concurrentes y votos salvados. concreta.Publlcaclen y notificaCiO~S'.presidencia. c) Resolucion de los problemas juridicos. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto..

de enmiendas. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile .ec 054 . 96. inconstitucional por razones de fondo. Art. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re .Para el control constitucional de la convocatoria a referendo. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. Art. 95. de estados de excepcion. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2. 97.gov. mientras subsista el fundamento de la sentencia. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad.. no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. 98. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte.. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. y la plena vigencia de los derechos constitucionales. 3. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. reform as y cam bios constitucionales. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud...PRESIDENCIA Oficial.. en virtud de la cual: 1. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal..Reglas procesales especiales. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion.Telfs: 2584 000 al 009 www.Efectos del control de constitucionalidad. mientras subsista el fundamento de la sentencia.-Aclaraci6n y ampliaci6n. Art.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro.Efectos de la sentencia en el tiempo. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro.. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.presidencia.La persona demandante. Art. 4.

Dictamen de procedimiento. diez dias se reduciran a cinco. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. 2. cinco dias se reducran a tres. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales.· cualquier persona. antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional. 101.Telfs: 2584 000 al 009 www. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art.Remision de proyecto normativo. reformas y cambios constitucionales. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art.Modalidades de control constitucional.. Garcia Moreno y Chile . 100. 4. quince dias se reduciran a siete.. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas.. 2. reformas y cambios constitucionales." . Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania.Regia general. 99. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. 3. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1. 3. Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. K 2. ·. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional.gov.ec 055 .· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1.presidencia.

Cuando la enmienda. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art. 105.. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales.. y las razones de derecho que justifican esta decision. y en particular. Para tal efecto. de la Consfifucion de la Republica. 2.. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione.. reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo.Contenido del dictamen. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda.ec 05\3 . En el desarrollo de este control. Art. 104. PRESIDENCIA 3. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir.Alcance del control constitucional.. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad.·. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. 103. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. 2. Art. y las razones de derecho que justifican esta opcion.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. numero 2.presidencia..La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales.. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Art.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo. 102. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa.Para introductorios. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion.Control constitucional de convocatorias a referendo.. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado. Garantia plena de la libertad del elector. En el caso senalado en el articulo 441.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta.gov.

de acuerdo con las siguientes reglas: 1. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. sencillo y comprensible para el elector.·. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion.ec 05'( . Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta. los considerandos y el cuestionario del referendo. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. 106. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. 4. 5. Las ante la Corte 2. 3.. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas.enmiendas.Telfs: 2584 000 al 009 www. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. se entendera que ha emitido dictamen favorable.Control constitucional del cuestionario. 2. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. 0 3. entre otros. EI examen d Consfituclon. La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado. 107. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. reformas y cam bios constitucionales Art. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional..Control posterior de enmiendas.Para garantizar la libertad del elector electora. con los siguientes parametres: 1. 4. 2. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional.gov.. reformas y cambios constitucionales. 3. pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.presidencia. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. Art. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco.

112.· Los tratados intemacionales. unicamente por vicios formales y procedimentales. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales.·. 111.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales. 5. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo.-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional..Tramite del control constitucional. 2. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. reformas y cam bios constitucionales. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n. 3. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n.. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. 109. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. 4.Competencia. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. ! ( Art. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa. 108. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . 3. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica.gov. Art. 2. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento. de la siguiente manera: Art.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales.. Art. En cualquiera de los casos anteriores. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 110.Telfs: 2584 000 al 009 www. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. susceptibles de control constitucional. 6.. suscripci6n y aprobaci6n. -Tratados 1.ec 058 . Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n.presidencia. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa.Modalidades de control constitucional Art. quien resolvers.

ec 059 .Efectos de las sentencias y dictamenes. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente... c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. En caso de no hacerlo. los siguientes: 1.presidencia.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. 3.. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111. se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales. se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo.Regia general.·. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. reform a 0 cambio constitucional. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. la orden de promover la reneqociacion del tratado. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. y en particular.. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. para que dentro del termino de diez dlas. En caso de no hacerlo. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. Art.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. 0 promover la enmienda. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. EI control constitucional previsto en los numerales 2. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional. Control constitucional Art. d) En 10 no previsto en este capitulo. 113. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general. se podra aprobar cuando se las formule. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda. 4. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad. De ser procedentes las reservas. en un plazo razonable. reforma 0 cambio constitucional. ~ Garcia Moreno y Chile . 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general. contados a partir de la publlcacion.gov. 114.

No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa. teleol6gico 0 sistematico. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. estrecha.Alcance del control formal. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. 2. Art.. 115.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. completa y precisa del contenido del proyecto. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo. Art.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1.ec OGO . 119. 117. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo. 3. sean conocidos por todos los asambleistas. necesaria y evidente. 116. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. entre otras cosas. 3. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos.. 2. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara. entre otras cosas que: 1.· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario. 3. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario. especifica. entre otras cosas. 2. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos. entre todas elias una conexidad clara. entre otros.presidencia.·.Debate parlamentario. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara. 4.. que: 1. que: 1. 3. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida.Unidad de materia. Art.. y las modificaciones que se introduzcan. Se garantice el principio de suficiente debate. Se garantice la participaci6n de minorias. EI Art. de caracter ternatlco. 4.. Z Garcia Moreno y Chile .Publicidad. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. 118. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales. por 10 que debe existir 2.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia.

Ambito territorial y temporal de la declaratoria.. calamidad publica 0 desastre natural.. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5.presidencia.~ 4. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total.Vicios subsanables. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este..Control material. Art. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile . 122. 3. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca. grave conrnocion interna. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. Art.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control.Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. 123. . 121. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1. Art.Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion.. Subsanado el vicio 0 vencido el termno.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1.. Art.ec 061 . 3. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos. 124. Justflcacion de la declaratoria. un conflicto armado internacional 0 lnterno. 120. cuando a ello hubiere lugar.Objetivos y alcance del control.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos.gov. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon.Telfs: 2584 000 al 009 www. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia. 2. Derechos que sean susceptibles de limiteclon.. 4. 2. enmiende el defecto observado. cuando fuere el caso. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art..

y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. 1. 6. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico. De no hacerlo.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3.gov.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 2. Art. 126.. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n.ec 062 . Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional. o )\ Art. En 10 no previsto en este capitulo. Art. 128.. y se respeten el conjunto de derechos intangibles. 7. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n.. Art. 125.Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto.1. Garcia Moreno y Chile .. 4.presidencia. se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. 5.. 3. 127..Para efectos del control material. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas.. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias.. 2. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales.

. 130.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art. 131. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales..gov.. En tales circunstancias. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile .ec 63 .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n.Telfs: 2584 000 al 009 www.· Las omisiones normativas tendran los 1. se sorneteran al regimen general del control constitucional. En el caso de las omisiones normativas absolutas. 2.. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad.Alcance. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia.Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales.presidencia. En el caso de las omisiones normativas relativas. Art. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art.Alcance. 132. 129.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective.

cuando a ello hubiere lugar. Una vez recibida la docurnentacion. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon.Telfs: 2584 000 al 009 www. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. Si no 10 hiciere dentro de este plazo.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes. se sequira el siguiente tramlte: 1. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio..ec 064 ..Tramite.. 3. 134. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte. seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1.gov. Art. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley.presidencia.Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa. 133. Una vez presentada la obieclon. b) Objeciones presidenciales. 2.. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art. Art.Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad. 135. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. se realizara el trarnlte previsto en esta ley.

2.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos. 139. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. 136. 138. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art. R Art...PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria.presidencia.Modalidades de control constitucional. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial. Cuando se declara la inconstitucionalidad total. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales...Para el control previo.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales. 2. 3.Control de constitucionalidad. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art.gov. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1.. 137. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas..Telfs: 2584 000 al 009 www. sequn sea el caso. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo.ec 065 . autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos. Art. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente.-Distribuci6n de compelenclas.- Para el control de Itetos normati. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto.Reglas generales. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. 3..os y Garcia Moreno y Chile .

Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma. TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art.__-- Garcia Moreno y Chile . sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales..La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto. de oficio a a peficion de parte. 140. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional. Art....Par regia general. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos. En las decisiones no se podra restringir. 145.. Si la Co resolviere luego de dicho plaza.. pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__.Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. Art. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos.presidencia.Procedimiento.. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. la resolucion no tendra efecto retroactivo.. 144.gov... Art.. cuando a ella hubiere lugar.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro. Art. Art. 142. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon.Cualquier juez..Plazo para la interposici6n de la acci6n.Procedimiento. menoscabar a inobservar su contenido. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion.Telfs: 2584 000 al 009 www. 143. 141. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos..ec 066 ..

y en particular. enriquecimiento ilicito. Art. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . cohecho.. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados.. 4.Competencias. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso.Telfs: 2584 000 al 009 www. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 147. 6.Efectos del fallo. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2.presidencia. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional. Resolver los conflictos de competencia 2. desapariclon forzada de personas. Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. Garcia Moreno y Chile . sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado.gov. normas constitucionales. para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica. 3. tortura. 5. previa declaracion de la Asamblea Nacional. peculado. No se suspenders la tramtaclon de la causa. genocidio.ec . 146. Para tal efecto. las siguientes: 1. concusion.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional.

se sequira. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon. que se abstenga de realizar los actos. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada. positivos a negativos. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores..Conflicto negativo. requerira a esta. a juicio de la demandante.Telfs: 2584 000 al 009 www.La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. en sentencia. cuya solucion no este atribuida a otro organa.presidencia. en 10 que fuere pertinente.ec 068 .. 150. 148. escucharlo y resolver el eonflieto. Los titulares de los orqanos constitucionales. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad.· Cualquier persona. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso. incluidos regimenes especiales.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1. can especltlcacion de las actividades y facultades que.. Contenido de la demanda. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. debidamente argumentados.Recibida la demanda.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales.Conflicto positivo. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte.. 3. de negarse a de guardar silencio la requerida. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. declare que. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension.. par vincularlo al proceso. Requerimiento previa de incompetencia. par el termino de quince dias. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. Tramite y sentencia. Art. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. 2. 149.. ~ Garcia Moreno y Chile .gov.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente. Art. comprenden las competencias que se atribuye.Conflictos de competencia. par escrito.

procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. 152. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. 0 La jueza 0 juez ponente. en el mismo acto. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo.. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.olucjon de I. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional.. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. 151. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco.gov. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum.Telfs: 2584 000 al 009 www. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional.ec por al cual la Presjdanta0 069 . 0 Art. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno.. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. la secretaria 0 secretario. Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art. dentro de las veinticuatro horas siguientes.presidencia. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. Asamble. 3. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . 153.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion. 2. 0 10 A i ( Art. en el que constara: 1. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. procede 0 no iniciar el juicio politico. se procedera. en el mismo acto. 129 de la Constltucion. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion. Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica..Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico.. competencias 0 atribuciones. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art. 151 de esta Ley. en consecuencia. Si.OJ.

La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen.. Capitulo III Accion de interpretacion Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias.La secretaria 0 secretario general.. de la disolucion de la Asamblea Nacional.. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. l Garcia Moreno y Chile . en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. en su caso. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion. por acuerdo del plen . 2. EI Presiden1e de la Republica. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional.presidencia. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion.La Corte Constitucional. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica.- Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional. Art.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. 155.Legitimacion activa.Objeto y Competencia. y sequira el framlte previsto en el Art.. 156. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. La Asamblea Nacional.gov.. sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas. sinqularizara los actos que. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.. a peficion de parte. 157. Este decreto. a su juicio.Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1.. Art. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional. 151 de esta Ley. 154.

fijara claramente... Art.-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile . La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1. 4.Contenido del dictamen. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales. Art. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional. judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon.· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento.· EI dictamen interpretativo. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. 6. y sin perjuicio de su mOdulaci. La Funcion Judicial a fraves de su organa rector.• Las Juezas y 071 . 161. Art.presidencia. 5. Expedido el dictamen.Trarnlta.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. 159. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. 158... 160.. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector. 162. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. Art. mediante una regia.gov. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art. .· La solicitud de interpretacion 3.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. 5.ec . el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion. 2. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada. 163. 4. de interpretaci6n..Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable. 164.Mayoria para decidir. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca. se publicara inmediatamente en el registro oficial. en su parte resolutiva. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces. La desiqnacion del casillero constitucional.

ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. esta de oficio 0 a peticion de parte.. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente. a peficlon de parte. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon.Tramite. Subsidiariamente. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales.presidencia.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura. el juez competente. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. 4. 3. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. I Garcia Moreno y Chile . al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones. sequn corresponda. se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud..ec 072 .gov. 2. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado.. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. 165. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. el afectado podra solicitar.. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe. Art. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. directamente a la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. 166.. Art.

La Justicia Los juzgados de primer nivel. habeas data. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art. 167. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile .presidencia. 171. 4..Juezas y jueces de primer nivel. Art. la admlnlstraclen de justicia constitucional.. en primera instancia. habeas corpus. peticion de medidas cautelares.Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver..Corte Nacional de Justicia. 2. La Corte Nacional de Justicia. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art.Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley.ec X 073 ..Cortes Provinciales 1.. habeas corpus. 3.6rganos de Constitucional comprende: 1. La Corte Constitucional... Las Cortes Provinciales. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. de Justicia.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional. 2. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art. la accion de proteccion. 3. 170. habeas data y accion de acceso a la informacion.Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion.Telfs: 2584 000 al 009 www.. 168. Art.gov. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.. acceso a la informacion publica.Naturaleza. 169.

173.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 174. 2. 3. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. 0 Art. 175.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. Demostrar probidad y etica. 2. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira. 0 Art. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art.Inhabilidades. 6.Telfs: 2584 000 al 009 www.Requisitos para ser jueza 1. 4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo.-lncompatibilidades. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. 8. 5. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico.gov..ec 074 . Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. cada tres anos.. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. 172. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. por un lapso minima de diez arios. 4. juez de la Corte Constitucional. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n.- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile . Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais. 7.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. 3.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley.presidencia. que sera valorada a traves del concurso publico. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora...

dependiente. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. antes de tomar posesion. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon. del proceso que se someteria a su conocimiento.Procedimiento par~a excusa obligatoria. Tener ella 0 el. 176.. mandatario o socia de alguna de las partes. su conyuqe 0 conviviente. 3. Art.gov.ec 075 . 4. Haber adquirido la calidad de acreedor. Ser asignatario. concepto 0 consejo. 8. 2. fuera de actuacion judicial. se presume que no acepta el cargo.presidencia. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. 0 de su abogada 0 abogado defensor. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. debera. 177. su conyuge 0 conviviente..· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1. Tener ella 0 el. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. sea una entidad del sector publico. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal.Excusa obligatoria. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. empleador. interes directo 0 indirecto en el proceso. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . sequn el caso. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. Haber dado opinion. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. 6. 7. representante. 0 de su representante legal. Art. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. donatario. 0 de su mandataria 0 mandatario. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. Haber side la jueza 0 juez. legatario. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion. Haber formulado la jueza 0 juez.

Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. Paragrafo Primero Seleccion. publicidad. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional... Concurso. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. 3. lnteqracion de la Com ision Calificadora. lmpuqnacion.ec 076 . 5.. Comparecencia oral y Desiqnacion. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion. transparencia. 4. 178. celeridad y meritocracia. En los casos de representacion de cuerpos colectivos.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces.EI proceso de Art. 2.gov. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa.Principios del procedimiento de selecclen y designacion. de fuera de su seno. designacion y cesaclen Art. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda.. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta.presidencia. Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces. 180. 179. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. Preseleccion. 2. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias.Integracion de la comlslen Calificadora. Art. 6. 3.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria.

2.Cerrado el proceso de revision formal. y el sistema y los criterios de evaluacion. tales como ellugar de origen. 2. De igual modo. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables.. cada una. Concluida la recepcion. La valoraeion de la lonnaeion. Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres. para 10 cual. a la Cornision Calificadora. de fuera de su sene. 5.Concurso publico. tales como el cronograma del proceso de seleccion.. Art..Preselecclen. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa. Convocatoria.presidencia. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. religiosa 0 fllosoflca. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes..gov.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. se preferira la candidatura de la mujer. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias. 4. lnscripcion de veedurias. A Garcia Moreno y Chile . Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar..La Funcion Legislativa. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito.ec 07'1 . se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. 3. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon. 182. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos. u otros analog . se iniciara la revision formal de la documentacion. entre los candidatos presentados. el origen familiar. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria.. en el proceso de seleccion. Presentacion de candidaturas. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea.Telfs: 2584 000 al 009 www. 4. Para tal efecto. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1. 3. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. 181. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte.

que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total.. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total.Impugnaciones. Art.. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. y sera ordenado altabencernente. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. dentro de los treinta dlas siguientes. 6. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias. 184. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria. Cerrado el periodo de impugnaciones. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. Concluida esta fase. 185. Art.. por un termlno de quince dias.presidencia. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n.gov. elaboradas previamente por la Comisi6n. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. Art. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria.Telfs: 2584 000 al 009 www. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. las que se haran conocer a los preseleccionados. 183.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional.· Publicado el listado preliminar. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos.ec 078 . y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito.Declaratoria de desierto del concurso.

el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo. 7.Telfs: 2584 000 al 009 www.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. yen caso de falta definitiva. certificada por un comite de medicos especializados.. Art. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile . En el caso de la falta temporal. Por violar la reserva propia de la funcion. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. 5. 2. Por muerte.Listado de elegibles.3. Art. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo. 3. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. que procedera en los siguientes casos: 6.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1. Por abandono injustificado del cargo. Por desfhuclon. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos.presidencia. 187. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~.2. 4. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados..gov. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. 6.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles. sin embargo.1.ec 079 . 188. 186.De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. Por haber incurrido en una inhabilidad..Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1. 6. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional... se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6.. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez.Regimen de responsabilidades.

y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. de constitucionalidad.3. teniendo el Presidente el voto dirimente.. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. 3. con el voto favorable de la mayoria. EI Pleno. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. 3. 3.1. 2.ec 080 . Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3.gov. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision. EI Pleno de la Corte.2. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. Ejercer el controrncreto la presente ley. seran objeto de denuncia. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones. 189. la Corte Constitucional producira precedente constitucional. 2. adoptara la decision.5. y para decidir sobre el inicio del procedimiento. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura. con exclusion de la jueza 0 juez acusado.4. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile . Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art.presidencia. 3. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley.Telfs: 2584 000 al 009 www.Competencias. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. 3. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. 3. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley.

2. Art. EI Centro de Estudios Constitucionales. 7. Plena de la Corte.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art.La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte..gov. interna de la Corte Constitucional. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional.. 192. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. 191..Quorum.Telfs: 2584 000 al 009 www. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena.Pleno de la Corte. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2.presidencia. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte. 4. 3. Secretaria general. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional. 5. 8..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 6. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos. habeas corpus. Presidencia. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico. Art. habeas data y acceso a I~ informacion publica. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales.. 190. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez.Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. 193..Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente. Salas de revision de procesos constitucionales. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. Sala de adrnision. Organos de apoyo.Funciones. I 081 Garcia Moreno y Chile ... Sala de seleccion de procesos constitucionales. incumplimiento. y la Vicepresidenta a Vicepresidente.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces. extraordinaria de protecclon. Art. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad.ec .

134. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. 11. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. Paragrafo Quinto Presidencia Art.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. 8. de la Constituclon de la Republica. 4.gov. 3. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6. Ser el representante legal.presidencia.ec -8° u c. Son Garcia Moreno y Chile . Designar al Secretario General. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. de las juezas y los jueces de la Corte 7.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. 145. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. 194. 10. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional. nurnero 4. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. ~ 3.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. numero 1. 9. nurnero 7. La Presidenta 0 Presidente Art. 5.130. 195. 148. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. . Expedir. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. numero 5. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno. y. 2.. 436. Organizar las salas de adrnlsion. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte.. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional.

6. 10. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile . Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional. 198. conforme los reglamentos internos. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional.. Art. 3. 8. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional.· Los despachos estan integrados por la~eza juez. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. 5.. 4.. no senaladas por esta ley. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte. 2. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional.Oespachos de las juezas 0 jueces. 7. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia. 0 juez como ponente en un mismo Art.Jueza 0 juez ponente. 9. 6. 197. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte.presidencia. Conformar comisiones especiales. que sera designado mediante sorteo. cuando la complejidad del tema 10 amerite. 11. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art.ec 0 083 .· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente. Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional.PRESIDENCIA 4. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. 196.gov. 7. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley. 5.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1.

Secretaria de Gesfion Institucional.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. 201. selecclen y revision Art. compuesta. cada una. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte. Art. custodia.-Sala de selecclen. acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno. Paragrafo Septimo Sala de admision. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento..presidencia. Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art. ~ J.-Secretaria General. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias.. 202.. habeas data.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. 199. Art.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa.6rganos de apoyo. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte. habeas corpus. que actuaren mensualmente de manera rotativa. 200. cumplimiento.- Garcia Moreno y Chile .ec 084 . de manera rotativa y al azar. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales.gov.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. Art.Salas de revision. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. 203.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley.Sala de admlslen.Telfs: 2584 000 al 009 www. Secretaria General.

ec 085 .Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo. Cuarta.Las decisiones judiciales. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n. Sexta. dlctamenes. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley. Tercera." . autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica.Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes.. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. Septima...presidencia. Quinta. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias.Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias.· Las sen!encias sot. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley.... publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No. y no seran susceptibles de recurso alguno. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile . tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. gozan de validez juridica.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley. 466 de 13 de noviembre de 2008. Octavo..Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional. Segunda. pendientes de despacho en la Corte Constitucional. asi como los efectos generados por aquellas.

. en apelacion.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley. de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica. Novena.gov.Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales.. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional. Decimo sexta. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada..De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley. en apelacion. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion. Decimo septima. Decimo segunda.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria. Decimo quinta.Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley.. al sexto ano. ~ Garcia Moreno y Chile ...AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Decimo tercera.ec 086 ..EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado.presidencia... Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. Undecima. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones. la jUriSdicci~ constitucional especializada. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo. Decima.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias. Decimo cuarta. En los siguientes tres anos.

presidencia.Declaratorias de estados de excepci6n.. Vigesima. Vigesimo tercera.La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo....Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera..gov. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera.Constitucionalidad de tratados internacionales. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion. dictamenes.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas.. Vigesimo primera.Constitucionalidad de normas parlamentarias. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales..Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley.. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad.. debera leerse "Corte Constitucional"..Telfs: 2584 000 al 009 www. e Decimo octava.Acci6n por incumplimiento. Vigesimo segunda. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008.ec . AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional".Las Sentencias interpretativas.. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales. t\L ~ Garcia Moreno y Chile .. Decimo novena. asl como los efectos generados por aquellas. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.

2. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile . se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec . DISPOSICIONES FINALES. Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001. 3. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado.gov.presidencia. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999. 4. en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial. Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley. en el C6digo Civil. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional".PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. C6digo de Procedimiento Penal. C6digo de Procedimiento Civil.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful