ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

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ASAMBLEA NACIONAL

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SECRETARIA

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Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

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Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

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I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

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mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. recientemente. A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". y en general. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. se ha replanteado. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. En este contexto. la determinacion del contenido esencial de los derechos.presidencia. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. ampllaelon de los derechos. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos.Telfs: 2584 000 al 009 www. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial. en primer lugar. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial.ec 002 . desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999.2. frente a las Cartas Politicas tradicionales. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. y el alcance de las decisiones judiciales. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. En segundo lugar. la relaclon entre los principios y reglas. la labor interpretativa. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica.gov. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran.. . Este cambio cultural se expresa. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . asi como la 1. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region. Ecuador de 2008 y. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes. y la estructura. entre otros. no siempre bien visto. de la ley y de la propia Consttuclon. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional. en la de Bolivia de 2009. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". el principio pro personae. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos.

el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto. De este modo. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia.gov. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso.JJ.Telfs: 2584 000 al 009 www. ~ . Por este rnofivo. Brasil. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98.ec 003 . y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales. y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais. se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. por ejemplo. India y Colombia. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional. Espana._ Garcia Moreno y Chile . el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. Italia. En el Ecuador. el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. derechos y Iibertades publicas. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. sin embargo. Por ultimo. Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. identidad flexible y publicidad).presidencia. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad). Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar. a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial. la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. Asi. nuevos espacios de justicia. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. Sud africa. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. En segundo lugar. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. Costa Rica. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. escasa elaboraci6n jurisprudencial.

se adecue a las exigencias constitucionales. en este contexto. Asl. Asi por ejemplo. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. las convocatorias a consultas populares. y la supremacia constitucional. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. 1. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. las omisiones normativas. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. por ejemplo. De igual modo. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales.( . De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad". estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. la proteccion de los derechos economcos. Sin dud a alguna. los estados de excepcion. Dentro de esta misma logica. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion". hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. los tratados internacionales.gov.3. tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. En este contexto. debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales".Telfs: 2584 000 al 009 www. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero.ec . para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales. entre otros.presidencia. En este contexto. CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales.

Por el contrario. entre otras.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. y el ciudadano corriente. las teorlas del contenido esencial de los derechos. En este contexto. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. Incluso. En este sentido. el principio pro personae. entre profesores y estudiantes. sean tambien jueces constitucionales. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. acceso a la informacion publica e incumplimiento. en general.ec 005 . los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. y los actos normativos y administrativos de caracter general.4. entre consumidores y productores. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. entre otras. contratos verbales y escritos de todo tipo. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. la disanalogia. y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. laborales.gov. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta. entre muchos otros. comerciales. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. tributarias. podrla sostenerse que. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. en primera y segunda instancia. sin embargo. 1. Lo anterior. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. habeas corpus. y que las dinarnicas civiles. entre comerciantes. el balancing test. yen particular todos los jueces. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL. los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. Por otro lado. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion. entre empleadores y productores. En este contexto. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . hacen parte del nuevo instrumental juridico. no significa. sean progresivamente permeadas por la Constitucion. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. habeas data. entre el Estado y los particulares. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial.

la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. Pero adernas. Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida. " ________________________________________ 000 . como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional.ec . En primer lugar. En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional. sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. Por estas razones.. pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. Por ultimo. .. y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. por propias limitaciones normativas. 1. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo. Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. cuyo dlseno dota a la iuet . ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo.5. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales. Garcia Moreno y Chile .gov.

< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I). EI Derecho Procesal Constitucional.gov. habeas data. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares.4. habeas corpus. 2.ec 00'( . yen particular de la Corte Constitucional. 3.- Garcia Moreno y Chile . . y los procesos constitucionales en particular. encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www.1. el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional. En segundo termlno. accion de proteccion.•• . e incluso para que se practiquen pruebas. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V).3. Disposiciones generales. cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional. 2. el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. En primer terrnino. 2. el control abstracto de constitucionalidad. aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas. y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico. De acuerdo con esto. acceso a la informacion publica. Por este motvo. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III).2. 2. \Finalmente. de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2.presidencia. 2. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. Los procesos constitucionales en particular. norm as fransitorias y deroqatorias.lJ.

requieren de un desarrollo normativo. y que. Garcia Moreno y Chile .1. 3.. Frente a estas dificultades. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. por el contrario. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. < PRESIDENCIA 3. posterioridad. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional.2. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley. las normas comunes a todas las acciones. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula. entre otros).presidencia. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional.1.gov. la obligatoriedad del precedente constitucional. Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. sistematica. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. teleoloqica.Telfs: 2584 000 al 009 www. la optimizaci6n de las normas de range constitucional.2. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY. La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos. literal. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. Las medidas cautelares. la aplicaclon directa de la Constfucion. 3. ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. las acciones en particular y la acclon de repeficion. NORMAS GENERALES. . 3. especialidad. de resolucion de conflictos normativos.. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES. qenetica. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen.ec 008 .

En segundo lugar. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias.2. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. Es decir.2. . en primer lugar. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. bien sea ~para confirmar la decisi6n. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance.Telfs: 2584 000 al 009 www. la inexistencia de precedentes en la materia. especialmente en materia procedimental. aquellas que por la gravedad del asunto. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. Garcia Moreno y Chile . y las circunstancias de tiempo. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional.presidencia. por 10 que la informalidad.. Las normas comunes a las acciones constitucionales. yen particular. Para tal efecto. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar.ec 009 . Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares.. el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. modo y lugar en que deben cumplirse. 3. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado. . En tercer lugar. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional. ameritan ser examinadas por esta corpo cion. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion.gov. y en particular. la sencillez. Para tal efecto. Por ultimo.

Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. y que el rocedimiento es sencillo y agil. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos. la eficacia de la justicia constitucional. Por ultimo. las relaciones laborales. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto. Por ultimo. pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales. y de todas aquellas que fuesen apeladas. mas que en un mero juez de instancia. y de igual modo. Asi por ejemplo. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias). eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave". que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano.Telfs: 2584 000 al 009 www. el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia. las instituciones educativas. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. por el contrario.presidencia. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. Esto. los clubes privados. independientemente de la comparecencia de la victima.. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. \ Garcia Moreno y Chile . fundamentalmente por dos razones.. En segundo lugar.. Por 10 dernas. sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. y ultimo termlno. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. . En este nuevo modelo.gov. entre muchos otros. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional.ec 010 . el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. Luego. tal como ocurre con la familia. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. agilidad y eficacia.

AI igual que en el caso anterior.2. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional.presidencia.gov. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon.ec 011 . 4. Como consecuencia de ello. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento.. Pero \ Garcia Moreno y Chile . expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. La accion de repeticlon.2. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. accion extraordinaria de proteccion. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia.4. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales. Dentro de este marco general. Las garantias jurisdiccionales en particular. Tal como se expuso anteriormente. para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. habeas corpus. 2. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento. de las instituciones y organismos que 10 integran. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. habeas data. 3. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral. En 1. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena. y por consiguiente. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales. Por su parte. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias. el Estado. En este contexto. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos. 3. en la medida en que contengan una obliqacion clara. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales.Telfs: 2584 000 al 009 www.3.

Por esta raz6n. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. Por este motive. 4.. 3. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) . La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. Pero por otro lado.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. la mayor parte de tratados internacionales. las declaratorias de estados de excepci6n. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo. 3. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile . dane. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. el derecho de defensa del servidor publico. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. En primer termino. y en particular.gov. principio incuestionable en las democracias conternporaneas.. estuvieron exentas de control constitucional. De acuerdo con esto. las reformas constitucionales. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. Asi por ejemplo. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir. se procede a la ejecuci6n del pago.3. CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD. etc. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n.ec 012 . 2. como desde el punto de vista material. Por este mofivo. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. contenido en el Titulo III del proyecto. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. y que el servidor publico no. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos.

con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. tanto en su dimension formal y procedimental. En este contexte. que configuren una aqreslon. el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. arbitrario y desbordado. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. En terminos generales. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. como en su dimension material y sustancial. gra ~conmocion interna. Asi por ejemplo. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. como las sentencias interpretativas.Telfs: 2584 000 al 009 www. en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. De igual modo. entre otros. se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia. . el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. En el otro extremo. integradoras 0 sustitutivas. entre otros. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. .. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. que se indique de manera clara.presidencia. asi por ejemplo. un conflicto armado internacional 0 lnterno. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. se limita el poder interpretativo. completa y precisa del contenido de la propuesta. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular. en estas circunstancias. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . el control se desnaturaliza. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias.gov. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector.. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. calamidad publica 0 desastre natural. el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. en estas circunstancias.ec 013 . con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion. De igual modo.

y segundo. entre otros. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. la practica de pruebas. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. por ejemplo. asimismo. el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. Cualquier jueza 0 juez. y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. la solicitud de informes tecnicos. la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional. la realizaci6n de audiencias publicas. Por otro lado. . Es por esta raz6n que se preve. se preven terminos perentorios y razonables.. que sean proporcionales con estes. . solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. para que las personas se apropien del texto constitucional. una fase de intervenciones publicas. suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. Por ultimo. para garantizar una justicia constitucional efectiva. se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. la fortaleza de la justicia constitucional. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. En tercer lugar.gov. 3. la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma.. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo. Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional. de oficio 0 a petici6n de parte. el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero.4. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. Pero adem as.presidencia. y general. ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . sin embargo.Telfs: 2584 000 al 009 www. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario.ec 014 . que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD.

. Tal como se expuso anteriormente. DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional. Por su parte. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares.l. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. cumple las siguientes funciones: 1. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. Funci"n Ejecutiv. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. acceso a la informacion publica.. integrada por dos persona~ dos por I.. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales.gov. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a. l~ombradas por I.5.. y do. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores.Telfs: 2584 000 al 009 www. por su parte.tiv. que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. y en particular.ec 015 . reform as y cam bios constitucionales. Funci"n Legi. PRESIDENCIA 3. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general.presidencia. En este marco. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. y ejercer el control concreto de constitucionalidad. 3. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. La Corte Constitucional. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional.. 4. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia. 2. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. los tratados internacionales. . presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales. par I. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. Con este proposito. habeas corpus. Realiza el control concreto de constitucionalidad. habeas data.

Las salas de revision. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. 145. .ec . b. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares. . Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. esta encargada de la direccion de la Corte. 3. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129. habeas corpus y acceso a la informacion publica. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. excusas. y. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. c. ruimero 7. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. habeas data. c. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. 436. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios.gov. 148. La sal a de adrnision. 2. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile . Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. numero 4. b. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. 130. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. integradas por tres jueces de la Corte. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos. d. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. de la Consfitucion. d.presidencia. c. La sal a de seleccion. 134.. b. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. incompatibilidades. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. ~ ~4. nurnero 1. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. para su posterior revision. numero 5.. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales.

·.ec 017 . 4. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n. 5. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica. Finalmente. en su parte final. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. en las transitorias. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile . deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto.gov.presidencia. bajo la denominaci6n de Secretarias. a fraves de la relatoria. Adernas.

Telfs: 2584 000 al 009 www.~ Control constitucianal de las enmiendas.t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .ec 018 .presidencia. reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .gov.

-- . I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico.ec 019 . Garcia Moreno y Chile . destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.gov. Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v...

Garcia Moreno y Chile .gov.ec 020 .presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision.

presidencia.. .gov. ~ ..Telfs: 2584 000 al 009 www.\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R.ec 021 .

y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles. Que la Constituci6n y los tratados internacionales. . su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos. de igual modo. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile . Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador.presidencia. y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa.. . y en particular a 10~ jueces.ec 022 . para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales. expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho. tecncas y pracncas. la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. para tal efecto. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. politico y social. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. que proporcione al juez herramientas conceptuales. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos.Telfs: 2584 000 al 009 www. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar.gov. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que. en el termlno de 360 dias. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos.. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares.

Telfs: 2584 000 al 009 www. 2.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto. se debe elegir la que mas proteja los derechos. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos. . Art.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas. Garcia Moreno y Chile . 3.. Art.Principios de la justicia constitucional.presidencia. y.....Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante. y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia. Optrnlzaclon de las normas constitucionales. 3.Metodos de interpretacion constitucional. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional. en caso de duda.ec 023 . expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art. 1. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales. sin que por ello se afecte la seguridad juridica. 2. 4. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza. que garantice su independencia. legitimidad y eficiencia...· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n..gov. oscuridad 0 falta de norma juridica. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales.Objeto y finalidad de la ley. Obligatoriedad del precedente constitucional.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales.La creacion. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada.. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales. Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional.

necesaria para garantizarlo.... 4.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. 5. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. 8. condicionada a las circunstancias del caso concreto. Debido proceso. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento. Reglas de solucion de antinomias. sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1. para lograr un resultado justo en el caso. 6. cuando fuere necesario. 0 la posterior. se atendera su tenor literal. para determinar la decision adecuada.Cuando existan contradicciones entre normas juridicas. Ponderacion. se aplicera el principio de proporcionalidad..... se aplicara la competente. la especial. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias. Dispositivo.La interpretacion de las normas juridicas. Gratuidad de la justicia constitucional. Interpretacion evolutiva 0 dinarnica. Interpretacion teleoloqlca.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas. correspondencia y armonia. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional.. . 3.-Principios procesales.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1. Interpretacion literal. Art. Interpretacion sistematica. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito.ec .Cuando el sentido de la norma es claro. Impulso de oficio. 7.La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www.gov.presidencia..La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan.Los procesos se inician por demanda de parte. 2. sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto.Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro. contrario. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. la jerarqulcernente superior. Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio. Principio de proporcionalidad. 3. sin perjuicio que. que sea ldonea.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo. 2. salvo norma expresa e~ \ 4.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo. 4. .. Otros rnetodos de interpretaclon. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales.

8. Publicidad.. concreta.. 6. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales. salvo norma expresa en contrario. encauzar el debate y dernas acciones correctivas.Los procesos constitucionales tienen dos instancias. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion.Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria.La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile ..Modulaci6n de los efectos de las sentencias. En particular. Economia procesal. 7.·. 5. c) Saneamiento.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales.. Motivacion. Direcclon del proceso. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional. Iura novit curia.presidencia.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa.. En funcion de este principio.. Doble instancia. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo. 9...Telfs: 2584 000 al 009 www. 10. en el menor numero posible de actuaciones y providencias. a) Concentracion. determinar el objeto de las acciones. 11. inteligible.En virtud de este principio.. 12. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional.gov. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso. Cornprension efectiva. Formalidad condicionada..Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley.ec .. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte. plazos y terminos previstos en la ley. Subsidiaridad. prolongar 0 acortar la duracion audiencia.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5.Limitar el proceso a las etapas.. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado. b) Celeridad.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos. j. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. 13. Art.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen. evitando dilaciones innecesarias.

· Seran aplicables las siguientes normas: 1. la accion de proteccion. la accion de acceso a la informacion publica. La calflcaclon del requerimiento.Finalidad de las garantias. Art. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a.· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. el habeas data. el requerimiento se sorteara entre ellos.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos. c. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. Salvo excusa. de preferencia qrabacion digital. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. preferente e inmediato. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. rapido y eficaz. 8. se regulan de conformidad con este capitulo. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias. . Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley... la jueza inhibirse. EI requerimiento de la garantia especifica. 2.gov. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art.. el habeas corpus.Normas comunes a todo procedimiento. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes. EI procedimiento sera sencillo.presidencia. la accion por incumplimiento.. b. Seran habiles todos los dias y horas. ~ Garcia Moreno y Chile . la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos.Competencia.. 7. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. 6.ec 026 . Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez.

si se creyere oportuno. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere. 5. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada. 7.gov. De ser posible. De ser posible se preferiran medios electronicos. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. entidad u organa responsable del acto u ornision. Art. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. 0 personas requirentes y. Transcurrido este termino. 4.ec . de la persona legitimada activa y de la persona. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile . 6. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 6. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones. La declaracion de no haber planteado otra garantia.· EI requerimiento.Contenido del requerimiento de garantia. 8. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones... 7.presidencia. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico. si no fuere la misma persona. Art. entidad u orqano requerido. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas.. al menos. los elementos probatorios que demuestren el dane. 3. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. de la afectada.. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite.Telfs: 2584 000 al 009 www. 9. 5. contendra. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave.. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos. 8. 1. 10. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida. . Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano. La solicitud de medidas cautelares. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. Los nombres y apellidos de la persona 2. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento. podra subsanarse en la primera audiencia.Legitimaci6n activa.

el dane y los fundamentos del requerimiento.gov. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. Art. JJ::: resolver el caso. para mejor resolver. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada.Telfs: 2584 000 al 009 www. 14. Art. tendran derecho a intervenir diez minutos. 3.presidencia. Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. 4.. La aceptacion al tramite de ser procedente.. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida. modificar el requerimiento.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon. como parte coadyuvante del requerido. De creerlo necesario. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente.. EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar. 5. La orden de la medida 0 medidas cautelares. de ser posible.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones. Si son terceros interesados. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso. .Comparecencia de terceros. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes.. 11.Calificaci6n del requerimiento de garantia. y la jueza 0 el juez 10 autoriza. cuando no fueren la misma persona. 12.. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes.Audiencia.Comparecencia de la persona afectada. Esta podra comparecer en cualquier momento. 2. 13. controlar Garcia Moreno y Chile ... cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia..Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. al mismo tiempo. las entidades 0 personas requeridas. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1. Art. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara. de igual modo.ec 028 . el dla y hora senalado.. en cualquier estado de la causa. tendran derecho.

. Desistimiento. . Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento. la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion.. EI acuerdo reparatorio. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . En caso de allanamiento parcial. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano.Pruebas. 0 acuerdo acuerdos Sentencia.En cualquier momenta del procedimiento. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento. sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc.. 0 mediante sentencia. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. Art.·. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida.gov. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion.presidencia. 3. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia.. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice.EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente... La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla. Art. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal.La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez. expresando exclusivamente su decision sobre el caso.Telfs: 2584 000 al 009 www. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo. EI allanamiento podra ser total 0 parcial. 1. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio. hasta antes de la expedicion de la sentencia. En ambos casos. si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. La ausencia de la persona. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento. 15.ec 029 .. En caso de desistimiento el expediente sera archivado. 16.Termlnaclen del procedimiento. de conformidad con el articulo siguiente. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. que sera aprobado mediante auto definitivo. dictara sentencia en la misma audiencia. Allanamiento. 2. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.

4. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar. de no ser la misma persona. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile . la sansfacclon. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. las garantias de que el hecho no se repita. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso.. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. la resfitucicn del derecho. La reparacion podra incluir. la rehabilitacion. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio.ec 030 . recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada.Reparaclen integral. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. cuando hubiere lugar.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. 18.La sentencia debera contener al menos: 1. la identficacion de la autoridad. las medidas de reconocimiento. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho. debera establecer el termino en el cual se pracncaran. En los casos en que la persona requerida sea un particular. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria.. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion.presidencia. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. atencion de salud. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero.. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas. Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. las disculpas publicas. para que realice una visita al lugar de los hechos. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas.gov.-Contenido de la sentencia. . 17. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. entre otras formas. 3. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. Por excepcion. prestaclon de servicios pubfcos. 2. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica.. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. Art.

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

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de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

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PRESIDENCIA

DE LA REPUBLICA

La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
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el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

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apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

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Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

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Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
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grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
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eualquierade las

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garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

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c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado.-lmprocedencia de la acelen. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente.No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. -Procedencia y legitimacion pasiva. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias.. 3. 5. religioso 0 cualquier otra condlcion.. Art. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado.. b) Provoque dane grave.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos. mediante informe sumario 0 auto. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. cultural. Art.. 39. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias.. 40. Capitulo III Accion de protecclen Art. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona.Prohlblclon.Requisitos.. habeas data. que menoscabe. por incumplimiento.La accion de protecclon procede contra: 1. 42.La jueza 0 juez debera enviar. .. 37. 41.-Envio para eventual revlslen.ec 036 . que no esten amparados por las acciones de habeas corpus. Cuando de los ~echos constitucionales.presidencia. 4. Art.gov. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.Objeto. Toda polltlca publica. nacional 0 local. 2.La accion de protecclon de derechos no procede: { 1. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile . disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. 38. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos..Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico. social. acceso a la informacion publica.

7. A no ser exiliada forzosamente. 6. 43. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. A que. 44. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. en caso de ser una persona extranjera. En estos casos.gov.La accion de habeas corpus. 5. 6. 5. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana.presidencia. A no ser incomunicado. tales como: 1. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. 8. 3. A no ser torturado.ec 03'7 . Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. 9. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. 8.. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. su integridad y su seguridad. la vida. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos... A ingresar. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. Cuando se trate de providencias judiciales. 11. a excepcion de los casos de flagrancia. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general.Tnimite. mediante auto. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. 4. su libertad. Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral. n_ \ Art. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente. 7.Telfs: 2584 000 al 009 www. A no ser detenida por deudas. A no ser privado de la libertad en forma ilegal.. tratado en forma cruel. 2. inhumana 0 degradante. 3.Objeto. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz. y.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. 4.. salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . 9. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado. excepto en el caso de pensiones alimenticias. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho. que no conlleven la violacion de derechos. de manera sucinta la jueza 0 juez. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. transitar. por autoridad publica 0 por cualquier persona. A no ser desaparecida forzosamente. arbitraria 0 ilegitima. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. 10. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez.

En cualquier parte del proceso. incluso el apoyo de la Policia Nacional. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile . 4. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. De considerarlo necesario la jueza 0 juez.·.presidencia.~ . la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. 3. 3. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad.. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria. en casos de fuero de Corte Nacional. La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. 2. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. ~ A. seguira el siguiente trarrite: 1.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO.Desaparicion Forzada.ec 038 . se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente. se dispondra la libertad de la victima. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. cuando no se justifique la privacion de libertad. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal. 4. 45. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. Art. de haber mas de una sala. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y.. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. inhumano 0 degradante. su atencion integral y especializada..gov. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares. Art. se sorteara entre elias. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel. En casos de fuero de Corte Provincial.Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. 46.Cuando se desconozca eIIUgar.

su rectficaclon. Garcia Moreno y Chile . Asl mismo.gov. su finalidad. Art. en soporte material 0 electronico.. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma. 49.· Para efectos de la presentaclon de la accion. 47. datos geneticos. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado.·. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma.presidencia. apoyo 0 aquiescencia. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. Despues de escucharlos.Telfs: 2584 000 al 009 www. 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. el acceso sin costa a la informacion antes referida. 0 sobre sus bienes. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. para el tema materia de la informacion. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion. la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas.Normas especiales. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente.ec 039 I . Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. 48. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas. la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica. asl como la actualizatn de los datos. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos.-0bjeto. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion.· R. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que. eliminacion 0 anulaoon. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este.

SQ. Art.. sin autorizacion expresa.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. 0 presten servicios publlcos. ldentflcacion de la persona. Art. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente. natural 0 jurldica. expresa yexigible. 51. datos geneticos.·. Determinacion de la norma. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable. ~ 3. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla.presidencia. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1. 3. se conslderara configurado el incumplimiento.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico. c serialamiento de la obligacion clara. natural juridica.Objeto y ambito.Legitimacion activa. expresa y exigible que se requiere cumplir.· EI requerimiento debera contener: 1. podra interponer una acclon de habeas data. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art. 0 0 Art. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. clara. Nombre completo de la persona requirente. rectflcacion. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley.. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos.Reclamo previo. 53.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto.. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2.· Toda persona. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento.. 52. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon.Requerimiento.gov. Cuando se niega el acceso a los documentos.Legitimacion pasiva. Esta accion procedera cuando la norma. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas. 54. sentencia. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile .ec 040 . asl como el cumplimiento de sentencias.. 55. Art. 2.

5.. 3. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante. 58.Legitimacion activa.. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes. 2. 60. Art.. En caso de que existan hechos que deben justificarse.Procedimiento.La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. En caso de considerar admisible el requerimiento. 59..Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional.. Prueba del reclamo previo. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida. ante la jueza 0 juez ponente. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4..ec 041 .. 4. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma... se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional. decision 0 informe. 56. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia. sentencia. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes.Objeto. Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva.gov. 57. 6.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile .. ~ ~ Art. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales. se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia.presidencia.Plazo para accionar. Art. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes.-Causales siguientes casos: 1. En la audiencia. Si no se cumplen los requisitos del requerimiento.

Si la vlolacion ocurrio durante el proceso.Requisitos. juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion. Si declara la inadmisibilidad. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios. archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral.. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5. 2. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente.. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa.. de la autoridad judicial. injusto. Art.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . ~ Art.presidencia.. 61. En consecuencia. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata. 63. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado. si la declara admisible...Sententia. Art. Senalamiento de la jueza constitucional. en procesos electorales. 3.· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional.Admisi6n. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada.gov. La calidad en la que comparece la persona accionante.ec 042 .Telfs: 2584 000 al 009 www. por acclon u omision. 4. 6. este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional. 62. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision.EI requerimiento debera contener: 1. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado.

Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art. Se observaran los principios que. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial.Sanciones. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales. ordenara la reparacion integral al afectado.. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional.Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno... se encuentran determinados en la Constitucion. 3. Pluralismo juridico.Ambito. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia. Interculturalidad.. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile . protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando. dentro de su ambito territorial. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales.. Autonomla. en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio.Principios y procedimiento. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas.. usos y costumbres de las nacionalidades. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. pueblos y comunidades indigenas. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas. aplicados a las particularidades de esta accion.presidencia.gov.Las autoridades de las nacionalidades. 64. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion.Telfs: 2584 000 al 009 www.EI Estado ecuatoriano reconoce. dernas instrumentos de derechos humanos.·. sobre esta materia. 2. plurlemico y pluricultural del Estado. Para el entendimiento intercultural.. Art.ec 043 . 65. Art. 66.

Se sentara un acta sobre la calflcaclon.. La audiencia debera ser grabada. Leqitirnacion activa. Oralidad. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario.gov.presidencia. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad. Opinion tecnlea.ec .La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon. Proyecto de sentencia.La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona. 044 Garcia Moreno y Chile . se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad..·. 11. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo. 1. cuando intervengan las personas.En todo momenta del procedimiento. Calflcacion. EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision.La observancia de las normas. Cuando se la reduzca a escrito...Telfs: 2584 000 al 009 www. Notftcacion. Audiencia. No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia. 6. 8. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso. 7. PRESIDENCIADE indigena propio. debera demostrar la calidad en la que comparece. 5..La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. tiene los limites LA REPUBLICA 4. Requerimiento. Debido proceso.De aceptarse a tramite. 9. 10. La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t. de estimarse necesario. usos y costumbres. De considerarse necesario. . grupos 0 autoridades indigenas..La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas.

Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen. La acci6n no vincula procesalmente a la persona.Objeto y ambito. 68. Art. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material. presten servicios 0 ejerzan un cargo.presidencia. La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General. La acci6n prescrioira en tres anos. Notificaci6n de la sentencia.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. La sentencia debera ser reducida a escrito. cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos.gov. 67. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia.. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales.Telfs: 2584 000 al 009 www.ec 045 . pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima. Se contara. 13. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico. intervencra el representante legal de la instituci6n. PRESIDENCIA comunidad. De igual forma. a traves del ponente 0 su delegado. para la defensa de los intereses del Estado.. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas.·.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile .Legitimaci6n activa. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena.. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art.

.Telfs: 2584 000 al 009 www. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular. previa a la presentacion de la demanda.presidencia. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables.Demanda. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. 70. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado.ec 046 . la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. Art. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. Art. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias. Garcia Moreno y Chile .gov. 3. Los antecedentes en los que se expondra el hecho. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. 69. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. al interior de la insfilucion requerida. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. 2. La solicitud de medidas cautelares reales. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio.-lnvestigacion previa a la demanda. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. si fuere necesario.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. 5.

el monto que debera pagar cada responsable.ec 04 'i' . 73.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. previa deliberaci6n. La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil.De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. podra interponerse 0 personas particulares. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado.Recursos.presidencia. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones. 72. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia..gov. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas.Tramlte . debera dictar sentencia en forma verbal. La Sala excepcionalmente. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago. 0 servidores publicos Art. En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas... en la que declarara. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material. podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia.En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala. Cuando existiere mas de una persona responsable.. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago. se establecera. y convocara a audiencia publica. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias. Art. 71. 4- Garcia Moreno y Chile . En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General.Sentencia. de encontrar fundamentos. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad. La demanda responsables. En ningun caso.·. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones.Telfs: 2584 000 al 009 www. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable. Art...

cuando con ocasion de un proceso constitucional. Actos normativos y administrativos con caracter general. Art.. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley. 3.~ juridicas. enmienda y cambio constitucional. Leyes. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes. demand ante. 76.Competencias. Estatutos de autonomia y sus reformas.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile . la jurisprudencia y la doctrina. 74. Convocatorias a consultas populares. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales. Tratados internacionales. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas.constitucionales.Principios y reglas generales. Art. Convocatorias areferendo para reforma.· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad.Finalidad.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta . Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales. En particular. 75.presidencia..· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales. 0 2. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1.. 2 Presunclon de . se regira por los siguientes principios: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. por razones de fondo 0 de forma. Control integral.gov. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas.ec 048 . 4. enmiendas y cam bios constitucionales. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.

· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico.. 4. no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion. individual 0 colectivamente.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. puede ser interpuesta por Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso.Plazo... 78. De igual modo. 2..gov. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada. c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas.· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados.Legitimacion. se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad. se optara por no declarar la inconstitucionalidad. 9.. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional.l/- Garcia Moreno y Chile .presidencia.Telfs: 2584 000 al009 www. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico. Por razones de forma. 5. Por razones de contenido.ec 049 ... las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica. Conflquracion de la unidad normativa. Control constitucional de normas derogadas. 7. Instrumentalidad de las formas y procedimientos. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional. ~s . unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales. In dubio pro legislatore. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia . y. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial. 77. Interpretacion conforme. 6.. 8. no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella.EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa.

Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional. 8.1. 79.Telfs: 2584 000 al 009 www. 4. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. 5.·. ciertos. especificos y pertinentes. 2. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley.La demanda de 1. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso.-Admisibilidad.ec 050 . De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver.gov. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. Nombre completo. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. 9. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. La firma de la persona demandante 0 de su representante. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma.presidencia. 3. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. Pretension de la demanda. con especitlcacion de su contenido yalcance. cuando a ello hubiere lugar.Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. cuando fuere pertinente. Fundamento de la pretension. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. 6.. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa. 7. nurnero de cedula de identidad. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. b) Argumentos claros. 2. X 3. Art. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. Garcia Moreno y Chile . 80. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones.

ec 051 . la sal a de admislon. el juez ponente lnlclara la sustanclscion. Art. Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. Art. Art.Admitida la demanda. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension... 83.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art. Art. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion.Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. 84. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo..Intervenciones publicae e intervenciones oficiales. Cuando no se complete la demanda en este plazo.. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas. y mientras no se dicte sentencia en el proceso. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno.Aeumulaclon de demandas. se la archlvara. 82. 81. para su respectiva correccion. Para este efecto.Sorteo. La suspension provisional sera decidida por el Pleno.-lnadmision. Cuando carezca de competencia. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda.Admitida la demanda. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible.La inadrnlsion se realizara mediante auto... 3..' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.gov.-Rechazo. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. 85. 86.. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley. 4.Suspension provisional.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente.presidencia. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion. cualquier persona. Garcia Moreno y Chile . la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. 2... de la que no procedera recurso alguno.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas.

Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. 90. clarifiquen.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno. Para tal efecto. 87. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile .. de haberlos.Proyecto de sentencia. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas.gov. Art. 89. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso. examinarlo y solicitar copias. Art. EI ponente podra invitar a entidades publicas. contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta. clara.ec 052 . para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis.· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional.. expongan. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres.-Audiencia.· La jueza 0 juez ponente. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. universidades. Art. En estos casos. 88. Art.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www.Informacion para resolver. en caso de haberse solicitado. de haberlos. que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario. y el demandante.. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon.

en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision. Los autos. concreta.Votos concurrentes y votos salvados.Publlcaclen y notificaCiO~S'. 93. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. Art. Parte considerativa. clara. de la disposlclon Art.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte.presidencia. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. 92. Etapas procesales agotadas. en la que se debera describir de forma clara. 2.Contenido de la sentencia..-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. 91. c) Resolucion de los problemas juridicos.. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto. Art. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. 2. lndicacion expresa.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto.ec 053 .. Art. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso. en medios electronico.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1. d) Sintesis explicativa. Antecedentes procesales. Cuando el proyecto no sea aprobado. 3. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional.gov. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. 3. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile . Parte resolutiva. inteligible. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. 94. Contenido sucinto de las intervenciones. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada.

se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general. 95. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion.La persona demandante.-Aclaraci6n y ampliaci6n.ec 054 . no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. Art. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado. inconstitucional por razones de fondo. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion.Efectos de la sentencia en el tiempo.presidencia. Art. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos.. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re . mientras subsista el fundamento de la sentencia. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile . 4. Art. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro.. reform as y cam bios constitucionales.Para el control constitucional de la convocatoria a referendo. mientras subsista el fundamento de la sentencia..gov. 96.. de enmiendas. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2.Telfs: 2584 000 al 009 www.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada.Reglas procesales especiales. Art. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision. 97. 3. en virtud de la cual: 1. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. de estados de excepcion. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte.PRESIDENCIA Oficial.. 98.. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud.Efectos del control de constitucionalidad. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias. y la plena vigencia de los derechos constitucionales.

reformas y cambios constitucionales. Garcia Moreno y Chile . Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez.· cualquier persona. diez dias se reduciran a cinco. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas." . Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania.· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1..Modalidades de control constitucional. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1.. quince dias se reduciran a siete. K 2. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional.. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. 100.Telfs: 2584 000 al 009 www.Regia general. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales. reformas y cambios constitucionales. 2. 3. 4. 2.ec 055 . antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional.Remision de proyecto normativo.presidencia. 99. 101.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. 3. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. Dictamen de procedimiento. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art.gov. ·. cinco dias se reducran a tres. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art.

Alcance del control constitucional. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente. 103. Garantia plena de la libertad del elector.ec 05\3 . se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior. y las razones de derecho que justifican esta decision. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado.. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria. PRESIDENCIA 3. reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad. y en particular.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo.. 105..Cuando la enmienda. En el caso senalado en el articulo 441. 102. En el desarrollo de este control..Control constitucional de convocatorias a referendo.gov. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales... Art. y las razones de derecho que justifican esta opcion. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. Art. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria. Para tal efecto. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales. de la Consfifucion de la Republica. numero 2. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo. 2.·. 104. En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir. 2.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta. Art. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda.. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art.presidencia.. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. 3.Contenido del dictamen. Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion.Para introductorios.Telfs: 2584 000 al 009 www.

La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo.ec 05'( . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. 3.Control posterior de enmiendas. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . sencillo y comprensible para el elector. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. 2. con los siguientes parametres: 1. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica.enmiendas. de acuerdo con las siguientes reglas: 1... La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. 0 3. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta. 4.. 2. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. entre otros. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco.presidencia. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas. Art. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. Las ante la Corte 2. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado.Para garantizar la libertad del elector electora. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. 3. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion. 106. EI examen d Consfituclon. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional.·. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta. 4. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. 5. reformas y cambios constitucionales. reformas y cam bios constitucionales Art.Control constitucional del cuestionario. los considerandos y el cuestionario del referendo. se entendera que ha emitido dictamen favorable. 107.

· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. ! ( Art.. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa.. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales.Tramite del control constitucional.Modalidades de control constitucional Art. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n. suscripci6n y aprobaci6n. Art. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. 108.·. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa.· Los tratados intemacionales. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa.ec 058 .. 2.. 3. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. 110. 4. 6. 3. reformas y cam bios constitucionales. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa. quien resolvers. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n. 5. 109. 111. 112. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales. susceptibles de control constitucional. Art. unicamente por vicios formales y procedimentales. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1. 2. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n. -Tratados 1.Competencia. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa. de la siguiente manera: Art.-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional. En cualquiera de los casos anteriores. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4.gov. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea.presidencia.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile . yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo.

y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. en un plazo razonable. 114. 113. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente.. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. la orden de promover la reneqociacion del tratado. De ser procedentes las reservas.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. ~ Garcia Moreno y Chile . Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2. 4. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general. En caso de no hacerlo. y en particular. Control constitucional Art.Efectos de las sentencias y dictamenes. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio.presidencia... reform a 0 cambio constitucional. se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general.. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda. se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado.ec 059 . para que dentro del termino de diez dlas. los siguientes: 1. 0 promover la enmienda. 3. se podra aprobar cuando se las formule. 2. se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general. reforma 0 cambio constitucional. se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. Art. contados a partir de la publlcacion. d) En 10 no previsto en este capitulo.Regia general. EI control constitucional previsto en los numerales 2.·. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111. En caso de no hacerlo.

y las modificaciones que se introduzcan. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. 3. 117.Unidad de materia. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. de caracter ternatlco. completa y precisa del contenido del proyecto. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida. Se garantice el principio de suficiente debate. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra. 116.Publicidad. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales. entre otras cosas que: 1.presidencia. 4. teleol6gico 0 sistematico.ec OGO .· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario. Art. 3.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria. 3. 118.·. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www. estrecha. entre todas elias una conexidad clara.. 2. sean conocidos por todos los asambleistas. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia. por 10 que debe existir 2. 115. Se garantice la participaci6n de minorias. que: 1.. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. Art.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario.Alcance del control formal. entre otras cosas. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos. EI Art. 3. entre otros..· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. Z Garcia Moreno y Chile . 4. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. que: 1.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara. entre otras cosas.. 2.Debate parlamentario. especifica.gov. necesaria y evidente. En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes. 119. Art.

Vicios subsanables. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo.Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley.ec 061 . Derechos que sean susceptibles de limiteclon.EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art.gov.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total. 3. enmiende el defecto observado..Telfs: 2584 000 al 009 www. un conflicto armado internacional 0 lnterno.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. 122...~ 4. 4. Ambito territorial y temporal de la declaratoria.. calamidad publica 0 desastre natural.Control material..Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion. 120.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. 121. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon.presidencia. Art. Art.Objetivos y alcance del control. para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este. Justflcacion de la declaratoria.. 124. 2. ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca. cuando a ello hubiere lugar. 2. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. 3. grave conrnocion interna.. . Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile . 123. Art. Subsanado el vicio 0 vencido el termno. Art. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. cuando fuere el caso.

3.. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. 5. 1. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 2.presidencia.. 126.Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n.ec 062 .Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n....gov. 3. o )\ Art. Art. y se respeten el conjunto de derechos intangibles.Para efectos del control material. y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. Garcia Moreno y Chile . 128. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional.. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma. 125..Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional. 7. 6.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto. Art. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 127. espaciales y temporales de los estados de excepci6n. Art.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n. 4. Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica.Telfs: 2584 000 al 009 www. Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas. Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales.1.. se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias. 2. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. De no hacerlo. En 10 no previsto en este capitulo.

· Las omisiones normativas tendran los 1. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo. el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo. Art.. 130. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. En tales circunstancias.ec 63 .Alcance. En el caso de las omisiones normativas absolutas. se sorneteran al regimen general del control constitucional. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art.Alcance. En el caso de las omisiones normativas relativas. 131.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. 132.Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido... cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile .gov.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. 2. 129. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www..

La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial. b) Objeciones presidenciales.gov. 134.. 135.Tramite.Telfs: 2584 000 al 009 www.. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada. 2. Una vez presentada la obieclon. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon.. Una vez recibida la docurnentacion. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios.Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional. 3.Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad.. Art. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio. se sequira el siguiente tramlte: 1.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . Si no 10 hiciere dentro de este plazo. 133. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. Art. cuando a ello hubiere lugar. seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente.presidencia. se realizara el trarnlte previsto en esta ley. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa.ec 064 .

2. 138. sequn sea el caso. 139.. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales.Control de constitucionalidad. 2...ec 065 .os y Garcia Moreno y Chile .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente. Art. 3. 136.gov. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos . R Art.presidencia.Para el control previo.. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley.Reglas generales... Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art.. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1.- Para el control de Itetos normati.-Distribuci6n de compelenclas. Cuando se declara la inconstitucionalidad total. Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n.Modalidades de control constitucional. 137. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto. 3. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales.Telfs: 2584 000 al 009 www.

TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art..Telfs: 2584 000 al 009 www. pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional. menoscabar a inobservar su contenido....Par regia general..Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley.gov. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon. cuando a ella hubiere lugar. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. Art. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma. 142. Art. 143..Plazo para la interposici6n de la acci6n. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro. 144. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma.Procedimiento. Art. 145.. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general.presidencia.Procedimiento.__-- Garcia Moreno y Chile ..Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. de oficio a a peficion de parte.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad.Cualquier juez. Art.. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia. Art. 140. Si la Co resolviere luego de dicho plaza.La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto. En las decisiones no se podra restringir..ec 066 . La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales. la resolucion no tendra efecto retroactivo..... 141..

plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 5. Garcia Moreno y Chile . para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica.. desapariclon forzada de personas. concusion. normas constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. Para tal efecto.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1.Competencias. genocidio.gov. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado. 146.presidencia. Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica.ec . 6. tortura. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional.. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. enriquecimiento ilicito. cohecho. previa declaracion de la Asamblea Nacional. y en particular.Efectos del fallo. peculado. No se suspenders la tramtaclon de la causa. 147. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado. 3. Resolver los conflictos de competencia 2. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2. las siguientes: 1. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. 4. Art. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones.

comprenden las competencias que se atribuye.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. debidamente argumentados.. de negarse a de guardar silencio la requerida.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales. ~ Garcia Moreno y Chile .ec 068 . d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada.. declare que. positivos a negativos. 150. se sequira. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon.· Cualquier persona. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente.. Art. 149. Art.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias. par el termino de quince dias. en 10 que fuere pertinente. c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension.presidencia.gov.. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas.Telfs: 2584 000 al 009 www. cuya solucion no este atribuida a otro organa. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. Requerimiento previa de incompetencia.Recibida la demanda. par escrito. Tramite y sentencia. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que. incluidos regimenes especiales. La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores. 148.Conflictos de competencia.La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad. a juicio de la demandante. can especltlcacion de las actividades y facultades que. 2. Los titulares de los orqanos constitucionales. 3.. en sentencia. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. escucharlo y resolver el eonflieto.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1.. requerira a esta. par vincularlo al proceso. Contenido de la demanda.Conflicto negativo. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso.Conflicto positivo. que se abstenga de realizar los actos.

Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. 0 Art. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. en el que constara: 1. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco. 0 10 A i ( Art. Asamble.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion.olucjon de I. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno. dentro de las veinticuatro horas siguientes.OJ. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1..gov. la secretaria 0 secretario.. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art. 2. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional... Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. competencias 0 atribuciones.ec por al cual la Presjdanta0 069 . Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica. 0 La jueza 0 juez ponente.. 129 de la Constltucion. se procedera. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. en el mismo acto. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara. 3. en consecuencia.Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. Si.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional. 151. 153. en el mismo acto. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte. ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art. 152. procede 0 no iniciar el juicio politico. 151 de esta Ley.

Objeto y Competencia. a peficion de parte. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno.presidencia.. 151 de esta Ley. la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.. en su caso. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0. Capitulo III Accion de interpretacion Art.gov. Este decreto..La secretaria 0 secretario general. 154. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion. Art.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . 156.Legitimacion activa. 2. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico. de la disolucion de la Asamblea Nacional.Telfs: 2584 000 al 009 www. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. 157. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion. Art. 155. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas..- Art.Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1...La Corte Constitucional. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. l Garcia Moreno y Chile . sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse. a su juicio. La Asamblea Nacional. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica. sinqularizara los actos que. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. EI Presiden1e de la Republica.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional.. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional. y sequira el framlte previsto en el Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente. en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas. por acuerdo del plen .

Art.· La solicitud de interpretacion 3. se publicara inmediatamente en el registro oficial. Art. 158. 164. de interpretaci6n. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. 159. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion.presidencia. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla.. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. y sin perjuicio de su mOdulaci. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca.ec .Trarnlta.-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile .Mayoria para decidir. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector. La desiqnacion del casillero constitucional.. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita. Art. 163.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1. Art. 4.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial. 4. 2. mediante una regia. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision. judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. .-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. Art.Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable. Art. Expedido el dictamen. 161. 5... La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector. en su parte resolutiva. 160.Contenido del dictamen..• Las Juezas y 071 . fijara claramente. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon. 6. La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional.· EI dictamen interpretativo. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion. 162.· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento.. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. La Funcion Judicial a fraves de su organa rector. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces.gov.

ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia.Tramite. al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente. 4. Art. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. Art.. esta de oficio 0 a peticion de parte.. 165. 2. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. a peficlon de parte. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. directamente a la Corte Constitucional.presidencia.. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones. sequn corresponda. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales..ec 072 .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe. el afectado podra solicitar. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior.En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. I Garcia Moreno y Chile . 166.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. el juez competente. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado.. Subsidiariamente. se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte. En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional.

tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile .Cortes Provinciales 1. de Justicia...Corte Nacional de Justicia.Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley.. 169.gov. La Corte Constitucional. Art.. 3.presidencia.ec X 073 ..Juezas y jueces de primer nivel. acceso a la informacion publica. la accion de proteccion. habeas corpus. 167. 2.Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver. 2. 4.. habeas data y accion de acceso a la informacion..Naturaleza. La Justicia Los juzgados de primer nivel. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion. la admlnlstraclen de justicia constitucional. habeas corpus. 171.. 3.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional. en primera instancia. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia. La Corte Nacional de Justicia. 170.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art.Telfs: 2584 000 al 009 www.6rganos de Constitucional comprende: 1. Las Cortes Provinciales. Art. habeas data. 168. peticion de medidas cautelares..

presidencia. 3. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. 172. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley. 8. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. 173. 0 Art.Telfs: 2584 000 al 009 www. 0 Art.-lncompatibilidades. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica. 7. 2. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. 175. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art. como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas. 5. juez de la Corte Constitucional. cada tres anos.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito.Inhabilidades.ec 074 . Demostrar probidad y etica. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. que sera valorada a traves del concurso publico.gov. 174. 3. por un lapso minima de diez arios. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n..- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile .. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira..- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. 4. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. 4. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales.. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. 2. 6.Requisitos para ser jueza 1. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado.

fuera de actuacion judicial. antes de tomar posesion. dependiente.presidencia. Haber dado opinion. su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad.Telfs: 2584 000 al 009 www. sea una entidad del sector publico. sequn el caso. empleador. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1.ec 075 . 176. 0 de su mandataria 0 mandatario. Tener ella 0 el. debera. 3. 6. Haber adquirido la calidad de acreedor. su conyuge 0 conviviente.. legatario. Tener ella 0 el. 0 de su abogada 0 abogado defensor. Art. representante. Art. 7.gov.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. se presume que no acepta el cargo. cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. Haber formulado la jueza 0 juez. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon.. 2. 4.Excusa obligatoria. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. del proceso que se someteria a su conocimiento. donatario. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. Ser asignatario. interes directo 0 indirecto en el proceso. 5. Haber side la jueza 0 juez. 0 de su representante legal. 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion.Procedimiento par~a excusa obligatoria. su conyuqe 0 conviviente. mandatario o socia de alguna de las partes.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. concepto 0 consejo. 177. 8.

Concurso. Art.Principios del procedimiento de selecclen y designacion.Integracion de la comlslen Calificadora. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria. Paragrafo Primero Seleccion.. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. designacion y cesaclen Art. lnteqracion de la Com ision Calificadora.ec 076 . de fuera de su seno. con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda. 3. 3. 6. 4. publicidad.gov. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora. lmpuqnacion. 5. 178. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces. celeridad y meritocracia. dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social. Garcia Moreno y Chile . Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta.. 180.EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa. Preseleccion. 179. En los casos de representacion de cuerpos colectivos.EI proceso de Art.presidencia. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. 2. 2...PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. transparencia. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. Comparecencia oral y Desiqnacion. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces.Telfs: 2584 000 al 009 www.

La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa.Cerrado el proceso de revision formal. A Garcia Moreno y Chile . entre los candidatos presentados. Convocatoria. Para tal efecto. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1. 3. Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres.. 2. preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica.La Funcion Legislativa.gov. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte... en el proceso de seleccion.. De igual modo.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea. y el sistema y los criterios de evaluacion. Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria. 4. tales como ellugar de origen. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. 182. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos.. el origen familiar.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1.. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte. 5.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. para 10 cual. Presentacion de candidaturas. 181. 2. u otros analog . cada una.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. se iniciara la revision formal de la documentacion.Concurso publico. a la Cornision Calificadora. de existir dos candidaturas en iguales condiciones. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes.ec 07'1 . La valoraeion de la lonnaeion. tales como el cronograma del proceso de seleccion. religiosa 0 fllosoflca.Preselecclen. lnscripcion de veedurias. Concluida la recepcion.presidencia. Art. yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito. 3. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. se preferira la candidatura de la mujer. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. 4. de fuera de su sene. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon.Telfs: 2584 000 al 009 www.

por un termlno de quince dias.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar.presidencia. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. Art. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. 6. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. Concluida esta fase..Declaratoria de desierto del concurso. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. 183.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos. y sera ordenado altabencernente. dentro de los treinta dlas siguientes. Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones.gov. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. Cerrado el periodo de impugnaciones. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n.. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias.· Publicado el listado preliminar.ec 078 . que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. elaboradas previamente por la Comisi6n.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. 184. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional.Impugnaciones.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. Art. las que se haran conocer a los preseleccionados. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso. Art. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados.. 185. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles.

1.3. 6.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1. Art. Por violar la reserva propia de la funcion. 3.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte. 188.presidencia. Por muerte.. Art. sin embargo.Listado de elegibles. certificada por un comite de medicos especializados. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. 4.ec 079 . Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados. 7. 2. que procedera en los siguientes casos: 6. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. En el caso de la falta temporal. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional. Por abandono injustificado del cargo...PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. yen caso de falta definitiva. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile .2.. 187. Por desfhuclon.gov. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. Por haber incurrido en una inhabilidad.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez.De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional. 5.. 186. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo..Telfs: 2584 000 al 009 www.Regimen de responsabilidades. 6. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6.

de constitucionalidad.. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. con el voto favorable de la mayoria. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art. 3. Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional.5. 3.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3.4. Ejercer el controrncreto la presente ley. 3. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. 3. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley. 189. teniendo el Presidente el voto dirimente. 3.Competencias. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. adoptara la decision. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga.Telfs: 2584 000 al 009 www. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile . y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno.gov.3. la Corte Constitucional producira precedente constitucional. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. EI Pleno de la Corte. y para decidir sobre el inicio del procedimiento. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado. seran objeto de denuncia. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. con exclusion de la jueza 0 juez acusado.ec 080 . 3. 2. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. 2.1. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura. EI Pleno. con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes.2. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas.presidencia.

. I 081 Garcia Moreno y Chile . La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte.Quorum. Art. 6. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales. 193.. 190. habeas corpus. Secretaria general. Sala de adrnision. Presidencia. 191.gov..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad. interna de la Corte Constitucional..La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte.Funciones. Art.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1. 2. 8. 4.. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico.Pleno de la Corte. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional..Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. Salas de revision de procesos constitucionales. Sala de seleccion de procesos constitucionales. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. EI Centro de Estudios Constitucionales.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art. 7. incumplimiento. 3. Organos de apoyo. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley.presidencia. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena. Plena de la Corte.ec . 192. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos.. extraordinaria de protecclon.. habeas data y acceso a I~ informacion publica. Art.

nurnero 4.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte. Expedir. 8. 194. y. .. 4. Son Garcia Moreno y Chile .. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte. 10. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. nurnero 7. numero 1. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www. Organizar las salas de adrnlsion. 2. Designar al Secretario General.presidencia.gov.ec -8° u c. La Presidenta 0 Presidente Art. 5. ~ 3. de las juezas y los jueces de la Corte 7. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. 436. Paragrafo Quinto Presidencia Art. 134.de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. 11. 195. Ser el representante legal. 9.130. 148. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. 3.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. numero 5. de la Constituclon de la Republica. 145.

Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art. 5. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional. no senaladas por esta ley. Conformar comisiones especiales. 4.ec 0 083 . 197. 10.Jueza 0 juez ponente. 7. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento.PRESIDENCIA 4. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. 9. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente. que sera designado mediante sorteo. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional.gov. conforme los reglamentos internos. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. 8. Art. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia.. 3. 0 juez como ponente en un mismo Art.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 6. 198. 11. 6.Oespachos de las juezas 0 jueces.. 7. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. 196.· Los despachos estan integrados por la~eza juez. Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez.presidencia. 5. 2.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1. Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional.. cuando la complejidad del tema 10 amerite. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile .

. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales.. oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento. 202. Art.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley. que actuaren mensualmente de manera rotativa. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte. Secretaria Tecnica Jurisdiccional. Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala. 203.- Garcia Moreno y Chile . Art.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. compuesta. Secretaria General. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias.ec 084 .· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores. selecclen y revision Art. habeas data. 200.Salas de revision. Paragrafo Septimo Sala de admision.-Secretaria General.. Secretaria de Gesfion Institucional. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa.-Sala de selecclen. acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares. 199.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. habeas corpus.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. cada una.6rganos de apoyo. custodia. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos. cumplimiento. 201. Art. ~ J. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art. de manera rotativa y al azar.gov. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley.Sala de admlslen.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno.

· Las sen!encias sot. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n.Las decisiones judiciales.. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley.. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n.gov. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. Septima. Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite. Tercera... pendientes de despacho en la Corte Constitucional.ec 085 .. y no seran susceptibles de recurso alguno. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. asi como los efectos generados por aquellas.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo. Cuarta. autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley.Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados.< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998. Quinta. Octavo. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. Sexta.. gozan de validez juridica. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile ." . contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite.Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos.Telfs: 2584 000 al 009 www.. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado.presidencia. 466 de 13 de noviembre de 2008.Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional. dlctamenes. Segunda.

. En los siguientes tres anos. ~ Garcia Moreno y Chile .. Decimo segunda.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional..... Decimo sexta.ec 086 ..EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley.presidencia. Decima. Decimo quinta. de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion. Decimo cuarta.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley.. Novena.EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado. la jUriSdicci~ constitucional especializada. en apelacion. al sexto ano. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada. Decimo septima.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones.gov. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional. Decimo tercera.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica. Undecima. el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley.Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria.Telfs: 2584 000 al 009 www. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley.Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion. en apelacion. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo..T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias.

Vigesimo segunda..Constitucionalidad de tratados internacionales. debera leerse "Corte Constitucional".Acci6n por incumplimiento. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008... Vigesima.Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley.. e Decimo octava.Telfs: 2584 000 al 009 www. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales. t\L ~ Garcia Moreno y Chile . dictamenes. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas. Vigesimo tercera.ec .• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos..La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. asl como los efectos generados por aquellas. DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera...Las Sentencias interpretativas....Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.presidencia. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion.gov.Constitucionalidad de normas parlamentarias.Declaratorias de estados de excepci6n.En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional".Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley. Vigesimo primera.. AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales. Decimo novena. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.. tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. 2. en el C6digo Civil. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile . "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional". Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001.ec . Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado. DISPOSICIONES FINALES. Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. C6digo de Procedimiento Civil. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional. en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional.gov. 3. C6digo de Procedimiento Penal. 4.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley.

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