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Proyecto Ley Garantias y Control Constitucional

Proyecto Ley Garantias y Control Constitucional

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ASAMBLEA NACIONAL

COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCAUZACION

MEMORANDO No. PCLF-FC-09PARA:

088

DR. FRANCISCO VERGARA O. Secretario de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Presidente de la Comision Legislativa y de Fiscalizacion Proyecto de Ley Organica de Jurisdiccionales y Control Constitucional Garantias

DE: ASUNTO: FECHA:

11 JUN.M9

Senor Secretario, segun 10 dispuesto en el articulo 23 del Mandato Constituyente No. 23, entrego el Proyecto de Ley Organlca de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional, enviado por el senor Presidente de la Republica, mediante oficio No. T.4431-SGJ-091491, de lOde junio de 2009, para que sea difundido alas/los Asambleistas y a la ciudadania a traves del portal web; y, sea remitido al Consejo de Administraci6n Legislativa (CAL), para el tramite correspondien te.

Atentamente,

Tr: 15106

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CQIIiSIOII uil6l}.TIVA Y Of Ft$CAUlACIOt.

ASAMBLEA NACIONAL

., "f."cJ ~.; ••' IJ.••• ~'.-J:-.':':"' .... f1 .d- ..•••••.•• '(~
SECRETARIA

I

Dircccion: calle Picdrshit» Sill Y 6 de diciembrc Telfs: 2222-.J.5J /2221-618/2222-248/2.900-135/2.900-084

15.106
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Mauro

CollahuQO

Oficio No. T. 4431-S0J-09-1491 Quito, lOde junio de 2009

Seiior Arquitecto Fernando Cordero Cueva PRESIDENTE DE LA COMISION LEGISALTIV A Y DE FISCALIZACION En su despacho

Seiior Presidente:

En ejercicio de la facultad que me confiere el Articulo 134, mimero 2, de la Constitucion de la Republica, y de conformidad con 10 seiialado en los Articulos 22 y siguientes del Mandato Constituyente No. 23, presento a usted, y por su intermedio ala Comision Legislativa y de Fiscalizacion, el PROYECTO DE LEY ORGAN-ICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL, con la respectiva exposicion de motivos, a fin de que se sirva disponer el tramite correspondiente para su aprobacion.

Atentamente, DIOS,PATRIA YLIBERTAD

PRESIDENTE ?o-NSTITUCIONAL

r\L~Lo

DE LA REPUBLICA

.

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,

I

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LEY ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL EXPOSICION DE MOTIVOS
EI proyecto de Ley de Orqanica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional que se pone a consideracion de la Asamblea Nacional, tiene por objeto desarrollar la normativa que garantice una eficaz apllcaclon y fijar los lineamientos del control constitucional, asi como la orqenlzaclon y estructura de la justicia constitucional y los procesos constitucionales. EI proposito del proyecto es promover y lograr una nueva y eficaz justicia constitucional en el Ecuador, capaz de garantizar los derechos humanos a todas las personas y de asegurar la supremacia de la Consfitucion dentro del en el sistema juridico ecuatoriano.

1. ORIENTACION GENERAL DEL PROYECTO DE LEY. 1.1. DESARROLLO DE LA NUEVA CONSTITUCION DEL ECUADOR. La Consfitucion del 2008 introdujo cambios sustanciales en la justicia constitucional, encaminados todos a ampliar y mejorar las garantias de los derechos y a promover su independencia, fortalecimiento, institucionalidad, transparencia y eficiencia. La Consfitucion del 2008 abre un nuevo panorama a las acciones constitucionales. EI regimen de las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales tuvo modificaciones significativas: se ampliaron las acciones de proteccion de derechos, se esteblecio una accien de conocimiento, se reconocieron form as integrales de reparacion, se establecio responsabilidad horizontal en las violaciones de derechos, se distinguio la acclon de proteccion de la medida cautelar, la Corte Constitucional delo de ser un tribunal de segunda instancia, pasando a ser el gran maximo organa creador - formulador de lineas jurisprudenciales. De igual modo, la accion de inconstitucionalidad puede ser presentada por cualquier persona, el espectro de normas susceptibles de control constitucional es mas amplio, (tal como ocurre con las reformas y enmiendas constitucionales, las omisiones normativas inconstitucionales, los estados de excepcion y las convocatorias a consultas populares), y, por ultimo, se reformula el denominado "control difuso", que responde a una nueva logica. La estructura de la justicia constitucional, y en particular la orqanlzaclon de la nueva Corte Constitucional, responden a un nuevo diseno institucional. EI sistema de desiqnacion de sus miembros que privilegia la idoneidad, y el rnerito y el escrutinio publico, la imposibilidad de su reeleccion inmediata, la extension del periodo a nueve anos, la renovacion por tercios cada tres anos y la prohibicion de juicio politico, condiciones que responden a la necesidad de otorgar a la jueza 0 juez constitucional estabilidad, autonomia e independencia. En este contexto, el presente proyecto de ley pretende desarrollar armonlcamente y dar vida at ~~onstitucion de la Republica, con el objeto de inaugurar una nueva justicia constitucional en I ,Ecuador. Para tal efecto, el presente proyecto de ley desarrolla y concreta sus directric

Garcia Moreno y Chile - Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.gov.ec

001

la determinacion del contenido esencial de los derechos. y el alcance de las decisiones judiciales. el efecto irractaclon de las normas constitucionales. frente a las Cartas Politicas tradicionales. el rol de la jueza y juez respecto de los conflictos sociales. EI "activismo judicial" que es el resultad \directo del activismo politico y social derivado de conflictos impulsados por organizacione Garcia Moreno y Chile . de la ley y de la propia Consttuclon. la tecnica de la ponderacion y de la arrnonizaclon de derechos. nueva arquitectura institucional configurando nuevos poderes y funciones de control publico y transparencia. Este cambio cultural se expresa. y en general. en la implernentacion de nuevas Constituciones Politicas en el mundo que tienen un amplio contenido sustancial.ec 002 . la labor interpretativa. que se limitaban a senalar la estructura general y las competencias de los poderes publicos. responden a esta nueva dlnamlca jurisprudencial. que responde a la idea de que la jueza 0 juez tiene el deber de aplicar la Consfitucion como norma.presidencia. nueva cultura dernocratica y de efica publica y un modelo economico solidario que situ an al ciudadano y sus derechos en una nueva dimension juridica. la pertinencia y utilidad de los criterios tradicionales de resolucion de antinomias y de los rnetodos claslcos de interpretacion. en primer lugar. el papel y el range jerarquico de la jurisprudencia.gov. se ha replanteado. Desde hace ya varias decadas se viene presentando en el mundo una especie de "revolucion cultural". recientemente. arficulacion de un modele nuevo y profundo de democracia participativa y protaqonica. En este contexto. Pero el surgimiento de un nuevo constitucionalismo latinoamericano nacido de los complejos procesos historicos y politicos de liberacion y profunda transformacion social que vive la region. mayor y mas eficaz garantia y tutela de los mismos. este cambio cultural se expresa en una renovacion de las practices jurisprudenciales. Ecuador de 2008 y. Dicho nuevo constitucionalismo latinoamericano surge tras el fracaso del modele eccnomico excluyente y del tradicional sistema de partidos. el principio pro personae. la naturaleza y el valor juridico de las normas que 10 integran.Telfs: 2584 000 al 009 www. asi como la 1. l1 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA regulando de manera integral los procesos constitucionales orqanlzaclon de la justicia constitucional. y la estructura. desarrotandose juridicamente en las Constituciones de Venezuela de 1999. fundamental mente encaminado a reconocer los principios y los derechos que el Estado debe respetar y asegurar. ampllaelon de los derechos. a este modele responde en nuestra region la Constitucion brasilena de 1988. entre otros. encontrando en la Consfitucion colombiana de 1991 sus rasgos mas incipientes.. en la de Bolivia de 2009. . la relaclon entre los principios y reglas. Esta reformulaclon ha dado lugar a la creaclon de un nuevo andamiaje teorico y conceptual que permite la interpretacion y apllcacion de la Constitucion: la utfizaclon de valores y principios en el razonamiento juridico. no siempre bien visto. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL. y presenta como rasgos juridicos la quiebra del tradicional mandato representativo. que tiende a reconocer la fuerza normativa y el impacto de las constituciones en los sistemas politicos conternporaneos. Junto a esta renovaclon conceptual se ha presentado una suerte de "activismo judicial". A partir de la Segunda Guerra Mundial surgen nuevas Constituciones con un alto nivel sustantivo. Se trata entonces de una nueva manera de concebir el sistema de fuentes del derecho. participar activamente en la creaclon dl \\ ~erecho y en la resolucion de los conflictos sociales.2. En segundo lugar.

a traves del establecimiento de pautas concretas y especificas que indiquen la forma y el nivel de control constitucional. el Tribunal Constitucional ha mostrado bajos indices de independencia y eficiencia. En segundo lugar. sin embargo. y no ha jugado un papel protag6nico en el reconocimiento y protecci6n de los derechos constitucionales.Dada la generalidad de las Cartas Politicas y de las leyes tradicionales de control constitucional.gov. nuevos espacios de justicia. y de los estados de excepci6n (a traves de los principios como el de necesidad y proporcionalidad). el presente proyecto de ley tiene como objetivo fundamental brindar todas las herramientas tecnicas. Italia.\1 t \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA colectivos y movimientos sociales con convocaci6n transformadora que han reclamado y conquistado con su lucha para todos. De este modo. Espana. sino de elaboraciones que se filtran permanentemente en la producci6n normativa y jurisprudencial. se incorporan reg las y procedimientos especificos para garantizar que todo conflicto constitucional tenga una via y un mecanisme judicial de resoluci6n. sino tam bien la de promover y participar activamente en este proceso. escasa elaboraci6n jurisprudencial. derechos y Iibertades publicas.JJ. se fijan directrices especificas que la jueza 0 juez constitucional debe tener en cuenta para realizar el juicio de constitucionalidad del procedimiento legislativo (a traves de principios tales como el de unidad de materia. cuya funci6n no ha sido unicamente la de describir esta nueva manera de entender y utilizar el Derecho. ni en la garantia de constitucionalidad del sistema juridico. cuyos juezas y jueces constitucionales han encarnado este ideal de renovaci6n jurisprudencial. limitandose a sen alar las competencias y procedimientos ante la justicia constitucional. y conceptuales y de procedimiento necesarias para promover el fortalecimiento de la justicia constitucional en el pais. identidad flexible y publicidad).ec 003 . se establecen estandares materiales especificos para la realizaci6n del control constitucional. por ejemplo. India y Colombia. la presente propuesta normativa contiene elementos materiales que orientan la actividad judicial. Asi. de las convocatorias de las consultas populares (a traves de la prohibici6n de utilizaci6n de lenguaje con alta carga emotiva 0 de la inducci6n de respuestas en el elector en las considerandos introductorias a las preguntas). Casos paradlqrnancos se encuentran en palses como Alemania. Brasil. Por las caracteristicas de la legislaci6n corporativista y restrictiva de la Constituci6n del 98. Sud africa. el proceso de constitucionalizaci6n del Derecho ha sido timido y modesto._ Garcia Moreno y Chile . En el Ecuador. bajo nivel argumentativo y bajos niveles de protecci6n de derechos humanos han side distintivos de la justicia constitucional ecuatoriana. ~ . Por ultimo. en medio de este cambio cultural se ha producido una renovaci6n conceptual y te6rica sin antecedentes. Mientras las leyes estandar de control constitucional tienden a tener un caracter exclusivamente formalista y procedimental. Costa Rica. No se trata entonces de una explicaci6n a posteriori de un fen6meno previamente acontecido. Por este rnofivo.presidencia. indicando el alcance y los Iimites que deben tener en cuenta para realizar su funci6n. Este objetivo pretende garantizar a traves de distintos mecanismos dentro de los cuales destacamos las siguientes: En primer lugar. Muy pocas declaratorias de inconstitucionalidad.Telfs: 2584 000 al 009 www.

por ejemplo. Bajo el imperio de la Consfituclon anterior numerosos actos normativos quedaron exentos de control constitucional. la Corte Constitucional tuvo que crear la figura de la "conexidad". Se pretende entonces que el proceso de produccion normativa y la dinarrica social sea dirigido por la preceptiva constitucional. Esto ha ocurrido no solo en el Ecuador sino en el mundo entero.( . por este motivo se regula con minuciosidad el control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales. los estados de excepcion. las medidas cautelares se independizaron procesal y materialmente de las acciones de protecclon de derechos constitucionales. el disef\o del presente proyecto de ley asegura la existencia de vias procesales para canalizar la resoluclon de los conflictos de orden constitucional. Ecuador no ha sido ajeno a esta realidad. para ampliar el espectro de proteccion de la accion de tutela. en este contexto.3. 1. y la supremacia constitucional.ec . CONSTITUCIONALIZACION DE LA JUSTICIA Y DEL DERECHO. tal como ocurre con la mayor parte de tratados internacionales. Dentro de esta misma logica. sociales y culturales ha resultado problernatica en ese pais. se amplio sustancialmente el espectro del control abstracto de constitucionalidad. Asl. En este contexto. EI proyecto busca entonces asegurar que el sistema juridico en su conjunto y el funcionamiento de la justicia y de la sociedad en general.presidencia. entre otros. para impedir que en el sistema juridico ecuatoriano subsistan normas contrarias a la Carta Fundamental. los tratados internacionales. Otra de las directrices del proyecto normativo es el impulso del proceso de consfltuclonallzaclon de la justicia y el derecho en general. debido a que la accion de tutela fue prevista para los denominados "derechos fundamentales". las convocatorias a consultas populares. •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA con cierta frecuencia se presentan conflictos de orden constitucional para los cuales no existen dispositivos procesales especificos que permitan su pronta y oportuna resolucion.gov. se adecue a las exigencias constitucionales. la proteccion de los derechos economcos. estos dispositivos dotaran a la jueza 0 juez de todas las herramientas para garantizar el reconocimiento y proteccion de los derechos humanos. por 10 que no se encuentran sujetas a sus requisitos sustantivos y adjetivos. las omisiones normativas. Es por esta razon qu \Ia Corte tiene a su cargo la importante funcion de seleccionar y pronunciarse sobre la t 004 Garcia Moreno y Chile . tal como ocurre con la accion extraordinaria de protecclon y la accion por incumplimiento. Asi por ejemplo. De igual modo se desarrollaron nuevas acciones de proteccion de derechos que permiten la judicializacion de toda amenaza 0 violacion de derechos constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. hasta el punto que hoy en dla la figura jurisprudencial de la "tutela contra sentencias por via de hecho" aun no ha sido reconocida por todos los operadores juridicos. Colombia tuvo que seguir un tortuoso y dificil camino para canalizar los conflictos derivados de la inconstitucionalidad de las providencias judiciales. En este contexto. Sin dud a alguna. De igual modo. el rol de la Corte Constitucional conslstra en dirigir y controlar ~ funcionamiento de los procesos de produccion normativa y jurisprudencial. las reformas constitucionales y los decretos que declaran y desarrollan los ahora denominados "estados de excepcion".

comerciales. comOl ~ mecanisme para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia constitucional. 1. en la interpretacion y aplicacion de los reglamentos educativos. encaminada a dotar de nuevas herramientas a los operadores juridicos que interpretan y aplican la Consfitucion de la Republica. sin embargo. habeas corpus. entre otras. las juezas y jueces deben ejercer un control constitucional permanente sobre el ordenamiento juridico. no significa. la determinacion de las categorias "sospechosas" y "prohibidas" para establecer la razonabilidad de los tratos diferenciados. Incluso. habeas data. podrla sostenerse que. producido no solo por la doctrina sino por la misma jurisprudencia de los jueces y tribunales constitucionales. de 10 que se trata es precisamente 10 contrario: de asegurar que todos los operadores juridicos. entre el Estado y los particulares. EI auge del constitucionalismo en las democracias conternporaneas ha estado precedido de una renovaclon teorica y conceptual. sean progresivamente permeadas por la Constitucion. la disanalogia. en general. y que las dinarnicas civiles. las teorlas del contenido esencial de los derechos.ec 005 . sean tambien jueces constitucionales.Telfs: 2584 000 al 009 www. Lo anterior. y el ciudadano corriente.presidencia. entre otras. que la encarnacion del control constitucional sea tarea exclusiva de la Corte Constitucional. el proyecto de ley encarga a la justicia ordinaria la resolucion de de conflictos constitucionales que tienen relacion con la protecclon de derechos. Por otro lado. Si bien es '\ cierto que usual mente la leqislacion ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este Garcia Moreno y Chile . y de realizar en unica y ultima instancia el juicio de constitucionalidad sobre las normas juridicas con mayor range constitucional: las disposiciones de range constitucional y legal. entre profesores y estudiantes. entre consumidores y productores. contratos verbales y escritos de todo tipo. los grandes protagonistas de la vigencia de la Constfucion son los jueces ordinarios. En este contexto. Temas como la obligatoriedad del precedente judicial. los que en el diario vivir resuelven asuntos relativos a las relaciones entre padres e hijos. entre muchos otros. el balancing test.4. los criterios interpretativos especiales en materia constitucional. en primera y segunda instancia. hacen parte del nuevo instrumental juridico.•• •• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones judiciales que resuelven la solicitud de medidas cautelares y sobre las sentencias de proteccion. En este contexto. Por el contrario. son todos los operadores juridicos los grandes protagonistas de la Constfucion: el rector de una insfitucion educativa que participa en la elaboracion.gov. el principio pro personae. entre comerciantes. el comerciante que lidia en su vida cotidiana con letras de cambio. el presente proyecto de ley pretende poner a tone la leqlslacion ecuatoriana con los desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra region. laborales. ACTUALIZACION DOCTRINARIA DE LA LEGISLACION CONSTITUCIONAL. el funcionario publico que aplica las disposiciones legales y reglamentarias. y los actos normativos y administrativos de caracter general. yen particular todos los jueces. En este sentido. tributarias. entre empleadores y productores. acceso a la informacion publica e incumplimiento. la determinacion del holding de las sentencias 0 la dlstnclon entre ratio decidendi y obiter dicta.

como mecanismos estrateqieos para promover una nueva cultura constitucional y el fortalecimiento de la justicia constitucional existente. la nueva disfribucion de competencias favorece la efectiva protecclon de los derechos humanos: mientras bajo el esquema anterior el Tribunal Constitucional era un juez de segunda instancia. En primer lugar. Pero adernas. Por estas razones. por propias limitaciones normativas. el diserio normativo esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional. que con frecuencia elude el deber de declarar la inconstitucionalidad de leyes y de IIevar hasta sus ultmas consecuencias el imperativo del reconocimiento de los derechos humanos. . pues este no sera realizado exclusivamente por la Corte Constitucional sino en general por toda la justicia ordinaria. Debe tenerse en cuenta que la falencia tecnlca en estricto sentido no es unlcamente un problema teorico. y el papel de la Corte Constitucional se dirige a la seleccion discrecional y una revision de las sentencias.. I1 PRESIDENCIADE LA REPUBLICA desarrollo conceptual. nada comparable con la experiencia ocurrida en otros paises del mundo. EI proyecto contempla toda una serie de dispositivos que permiten una justicia oportuna. Por ultimo. Garcia Moreno y Chile . Los procesos para la garantia de los derechos constitucionales incorporan la informalidad y la oralidad. 1. ahora son conocidas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria. ha tenido un desarrollo conceptual y tecnico muy pobre y exiguo.5.Telfs: 2584 000 al 009 www. Usual mente este bajo nivel teorico ha venido acompariado de una justicia constitucional timida y autorestrictiva. cuyo dlseno dota a la iuet .ec . En este sentido toda jueza 0 juez sera tsmblen una jueza 0 juez constitucional.presidencia. se preve una desconcentraclon parcial del control constitucional. que conocia de todas las sentencias que hubieren side denegadas 0 que hubieren sido objeto de un recurso de apelacion. en el caso ecuatoriano esta estrategia ha resultado faiiida. ~ Algo similar ocurre con los procesos de constilucionalidad abslracta. un ejemplo paraolqmatco se encuentra en la requlacion de las medidas cautelares. y las eta pas procesales previstas son las estrictamente necesarias para una proteccion oportuna y eficaz de los derechos humanos. para asegurar la vigen cia de los derechos humanos y la consfitucionalizacion del sistema juridico. como fue el contar con una ley organica de control constitucional anterior a la aprobacion de la Consfitucion y que nunca fue reformada 0 actualizada. " ________________________________________ 000 . Con respecto a las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. pues en la pracnca la jueza 0 juez constitucional. EFICIENCIA EN EL CONTROL CONSTITUCIONAL. el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos doctrinales y jurisprudenciales que se han producido en el mundo.. sino que por el contrario tiene fuertes repercusiones pracficas en la proteccion de los derechos humanos y de la supremacia constitucional. el diserio mismo de los procesos constitucionales esta encaminado a garantizar la eficiencia de la justicia constitucional.gov. cuya solicitud y reconocimiento se ha independizado plenamente de la accion juridica de proteccion y sus respectivas restricciones procesales.

y al mismo tiempo permite resolver en un tiempo razonable los problemas de constitucionalidad del sistema juridico. para que los miembros de la Corte Constitucional presenten sus conceptos. De acuerdo con esto.presidencia. Estructura de la justicia constitucional (Titulo ~I). el proyecto consagra los grandes lineamientos de la estructura y orqanizaclon de la justicia constitucional.2.ec 00'( . . cada una de elias tiene un limite temporal que asegura la resolucion pronta y oportuna del conflicto constitucional.1. habeas data.- Garcia Moreno y Chile .•• . de acuerdo con las funciones de la justicia constitucional: 2.3. la propuesta consagra los derroteros basicos de los procesos constitucionales: las garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales. el proyecto de ley tiene la siguiente estructura: 1. Garantias jurisdiccionales de los derechos constitucionales (medidas cautelares. EI Derecho Procesal Constitucional. aunque se preven etapas especiales para la parficipacion y la lntervenclon publica. Control abstracto de constitucionalidad (Titulo III).< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o juez constitucional de todos los elementos (facticos y empiricos) para realizar el juicio de constitucionalidad. Los procesos constitucionales en particular. 3. acclon por incumplimiento y acclon extraordinaria de protecccn) (Titulo II) y la accion de repetlclon. Otras competencias de la Corte Constitucional (Titulo V).lJ. norm as fransitorias y deroqatorias. 2. Disposiciones generales. en las que se establece el marco general de la supremacia y el control constitucional (Titulo I). acceso a la informacion publica.Telfs: 2584 000 al 009 www. 2. ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY. EI presente proyecto desarrolla normativamente estas dos areas. el control concreto de constitucionalidad y los dernas procesos asignados a la Corte Constitucional. habeas corpus. Por este motvo. yen particular de la Corte Constitucional. encargado de implementar los mecanismos de orden jurisdiccional para garantizar el respeto y vigen cia de los derechos humanos y la supremacia constitucional. 2. accion de proteccion. En segundo termlno. 2.gov. En primer terrnino. se desarrolla en dos campos especificos: la estructura y orqenizacion de la justicia constitucional. \Finalmente. Control concreto de constitucionalidad (Titulo IV). e incluso para que se practiquen pruebas. 2. y los procesos constitucionales en particular.4. el control abstracto de constitucionalidad.

Garcia Moreno y Chile . literal.presidencia. la obligatoriedad del precedente constitucional. tarnblen es cierto que existen peculiaridades y dificultades especificas que no pueden ser pasadas por alto. las normas comunes a todas las acciones. y frente a la necesidad de garantizar la imparcialidad de la jueza 0 juez y de impedir la arbitrariedad. por el contrario. y las dificultades para identificar las normas que sirven como pararnetro de constitucionalidad del sistema juridico. de resolucion de conflictos normativos. entre otros). Las medidas cautelares.1. 3. los principios de interpretacion constitucional y los principios procesales de la justicia constitucional. la optimizaci6n de las normas de range constitucional. NORMAS GENERALES. las acciones en particular y la acclon de repeficion. requieren de un desarrollo normativo. Frente a estas dificultades. esta ley debe servir para orientar ala jueza 0 juez en su labor de ldentficacion de las normas juridicas relevantes. Merecen especial atenci6n las disposiciones relativas a la arqumentaclon y la interpretacion constitucional. posterioridad. resulta razonable que la ley ofrezca herramientas a la justicia constitucional. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY. y que. ponderaclon y armonizacion) y los rnetodos y criterios de interpretacion (evolutiva 0 dlnarnlca. la aplicaclon directa de la Constfucion. En este se regulan cuatro temas basicos: las medidas cautelares. sistematica. especialmente en aquellas hipotesis en las qu la vulneracion tiene la potencialidad de producir darios graves e ~irreparables a las personas.ec 008 . La requlacion de las medidas cautelares responde a la necesidad de asegurar la protecclon oportuna y efectiva frente a Itmenaza y vlolacion de los derechos humanos.1. 3. y en la determinacion del sentido y alcance de las normas de range constitucional. . Es en este marco se consagran criterios especificos que se deben tener en cuenta en este proceso el principio pro personae. especialidad. < PRESIDENCIA 3.. Asi como el derecho cornun encuentra en el Codigo Civil las directrices argumentativas e interpretativas. EI Titulo II regula las Garantias Jurisdiccionales de los Derechos Constitucionales. Si bien es cierto que el razonamiento en la jurisdiccion constitucional se enmarca dentro de las reglas que rigen la arqurnentaclon en general y la arqumentaclon juridica.2.. qenetica.2. DE LA REPUBLICA En el primer capitulo se consagran las directrices generales del proyecto: el objeto y finalidad de la ley. GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.Telfs: 2584 000 al 009 www. Con esta requlacion se pretende entonces brindar herramientas que orienten la actividad argumentativa de los operados juridicos en el ambito constitucional. la continua tension que se presenta entre los principios y los derechos que alii se reconocen.gov. 3. Para nadie es un secreto la natural generalidad de las disposiciones de la Consfitucion. teleoloqica. los criterios para la resolucion de conflictos normativos (ierarqula.

el derecho de defensa de las partes involucradas en el procedimiento judicial. el diseno general de las garantias responde a los siguientes lineamientos: En primer lugar. la requlacion garantiza plenamente el debido proceso. la lIamada a resolver las acciones es la justicia ordinaria. la rapidez y la inmediatez informan toda la insfitucion: las medidas pueden ser solicitadas por cualquier persona de manera verbal 0 escrita ante cualquier juez. modo y lugar en que deben cumplirse. mientras que la Corte Constitucional se encarga de seleccionar del total de sentencias. la sencillez.2. y que la medida cautelar sea revocada cuando se demuestre que la solicitud carecla de fundamento. a establecer una independencia entre las acciones constitucionales propiamente dichas y las medidas cautelares. Para tal efecto. el dlseno normativo esta encaminado a garantizar la efectividad en la proteccion de los derechos humanos. . ameritan ser examinadas por esta corpo cion. por 10 que la informalidad. Su adopclon no constituye un prejuzgamiento sobre la vulneraclon del derecho ni tiene valor probatorio alguno. 3. yen particular.gov. el juez debe adoptar todas las medidas idoneas para el debido amparo del derecho en cuestion.. Este regimen general pretende asegurar la proteccion eficaz e inmediata de los derechos de range constitucional.2. y en particular. La revision responde a la necesidad de garantizar un control de las decisiones de la justicia en relaclon con uno de los puntos mas sensibles y criticos del sistema constitucional. Es decir. Garcia Moreno y Chile .ec 009 .presidencia. existe un control judicial de las decisiones relativas a las medidas cautelares por parte del maximo organa de control constitucional. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA EI proyecto esta orientado. En tercer lugar. . la proteccion debe ser otorgada de manera inmediata sin necesidad de notificaciones 0 de practlca de pruebas. las decisiones adoptadas en relacion con las medidas cautelares deben ser remitidas a la Corte Constitucional. el desconocimiento del precedente por la justicia 0t:'naria. individualizando las obligaciones positivas y negativas a cargo del destinatario de la decision judicial.Telfs: 2584 000 al 009 www. Por ultimo. la inexistencia de precedentes en la materia. es por este motivo que el destinatario de la decision judicial tiene derecho a defenderse y a presentar los argumentos y las pruebas que considere pertinentes. promover el proceso de consflfuclonalizaclon del sistema juridico y brindar a las personas las herramientas y mecanismos procesales que materialicen el contenido de los derechos humanos. especialmente en materia procedimental. aquellas que por la gravedad del asunto. Las normas comunes a las acciones constitucionales. para que eventualmente sean seleccionadas y revisadas. en primer lugar. y las circunstancias de tiempo. 0 por la relevancia 0 trascendencia nacional.. 0 bien sea para modificarla en su contenido 0 alcance. EI proyecto contempla una serie de normas comunes a todas las acciones constitucionales. Para tal efecto. las acciones son resueltas en primera y segunda instancia por la justicia ordinaria.y revisadas eventualmente por la Corte Constitucional. En segundo lugar. y se puede delegar a la Defensoria del Pueblo 0 cualquier otra insfifucion estatal encargada de la protecclon de derechos la supervision de su cumplimiento y elecuclon. bien sea ~para confirmar la decisi6n.

pero sin que necesariamente promoviese la creaci6n jurisprudencial y la defensa de los derechos humanos. Por ultimo. Algo similar ocurre con respecto a la legitimaci6n pasiva. los clubes privados. fundamentalmente por dos razones. Asi por ejemplo. pues a fraves de elias ya no solo se persigue la cesaci6n de los actos u omisiones que generan la vulneraci6n de un derecho constitucional. agilidad y eficacia. que concre~la oralidad de los procesos judiciales (sustanciandose a traves de audiencias).Telfs: 2584 000 al 009 www. y de igual modo. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Este nuevo modelo implica una transformaci6n sustancial de las garantias: bajo el imperio de la Constituci6n de 1998. las instituciones educativas. En este nuevo modelo. \ Garcia Moreno y Chile . sino tarnbien la declaraci6n judicial de vulneraci6n y la respectiva orden de reparaci6n integral. eliminandose aquellas restricciones que tenian un efecto limitante. Luego. y que el rocedimiento es sencillo y agil. Por ultimo. por 10 que su labor se convirti6 en una actividad rutinaria. la Corte Constitucional tendra la oportunidad de convertirse en el creador de las grandes lineas jurisprudenciales. las relaciones laborales.. poco creativa y con bajos niveles de eficiencia e impacto constitucional. por el contrario. la justicia ordinaria tendra la oportunidad de convertirse tarnbien en una verdadera justicia constitucional. la regulaci6n de las garantias amplia el nivel de protecci6n de los derechos humanos. Por 10 dernas. ahora cualquier persona puede interponer la acci6n constitucional. independientemente de la comparecencia de la victima.. En segundo lugar. la eficacia de la justicia constitucional. el Tribunal Constitucional conocia autornaticamente de todas las resoluciones denegatorias de primera instancia. sino tam bien a la disminuci6n en la protecci6n judicial de los derechos humanos. se preve que los procesos judiciales concluyen unicamente cuando se ha ejecutado integralmente la sentencia. tal como ocurre con la familia. de acuerdo con la naturaleza de los procesos constitucionales. el diseno del proceso constitucional como tal esta encaminado a asegurar su informalidad. Esto. y frente a los dernas derechos cuando el particular prestase servicios publlcos 0 actuase por delegaci6n 0 concesi6n de una autoridad publica. Se flexibilizan los requisitos de las acciones constitucionales. . entre muchos otros. que en el pasado dio lugar no solo a un amplio margen de arbitrariedad por parte de la justicia constitucional en la valoraci6n del dano. dedicada a conocer y resolver gran cantidad de casos semejantes. que se ha extendido al ambito privado: mientras que anteriormente la acci6n de amparo contra particulares procedia unicamente frente a los derechos colectivos 0 difusos. Es por esta raz6n que se contempla la posibilidad de presentar las acciones de manera verbal. en la nueva Constituci6n y en el proyecto de ley se preve que puede ser interpuesta frente a los particulares cuando la violaci6n del derecho provoque un dane grave y cuando exista una relaci6n de subordinaci6n 0 indefensi6n entre los sujetos en conflicto.ec 010 . mientras anteriormente la legitimaci6n activa radicaba exclusivamente en el titular del derecho amenazado 0 violado. se extiende la protecci6n de las acciones constitucionales.gov..presidencia. Por esta via se pod ran constitucionalizar espacios de la vida social que anteriormente se encontraban "inmunizados". y ultimo termlno. por 10 que la jueza 0 juez debe asumir la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de sus decisiones. mas que en un mero juez de instancia. se elimina el requisito de la "inminencia de dano grave". y de todas aquellas que fuesen apeladas.

4. Dada la complejidad implicita en el cuestionamiento de las decisiones judiciales.Telfs: 2584 000 al 009 www. que por 10 general es la parte demandada en estos procesos. y por consiguiente. En este contexto. La ventaja de esta requlacion es que se amplia el abanico de garantias. Tal como se expuso anteriormente. Por su parte. habeas corpus.presidencia. y de los particulares que actuan en ejercicio de funciones publicas 0 prestan servicios publicos. la acclon es resuelta directamente por la Corte Constitucional. de las instituciones y organismos que 10 integran.. La acclon unlcamente se puede interponer cuando se han agotado todos los recursos ordinarios y extraordinarios dentro del termino legal. se introducen las siguientes reg las especiales: asegurar la alto nivel de tutela contra jerarquia. Pero \ Garcia Moreno y Chile . 3. La accion procede contra las decisiones de la justicia indigena. en la medida en que contengan una obliqacion clara.4. En 1. a pagar unt ' indernnizacion de perjuicios a las victimas de la violacion de derechos humanos. accion extraordinaria de proteccion. se establece una regulacion especial para cada una de las garantias: accion de proteccion. la accion por incumplimiento esta diseiiada para garantizar el cumplimiento y spllcacion de las normas que integran el sistema juridico y de los instrumentos internacionales de derechos humanos. para todas las hipotesis en las que la inaccion y negligencia del Estado en el cumplimiento de las exigencias normativas no se puede concretar en la vulneracion de un derecho constitucional especifico. salvo que la falta de interposicion no sea atribuible a la negligencia del titular del derecho presumiblemente vulnerado. Como consecuencia de ello. Con la requlaeion de esta aceion se concede una via procesal hasta entonces inexistente en el Ecuador. • L \ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. 2. se encuentran la accion extraordinaria de protecclon y la acclon por incumplimiento. AI igual que en el caso anterior. expresa y actualmente exigible a cargo del Estado ecuatoriano. el plazo para la lnterposiclon de la accion es de treinta dias contados desde la notflcaclon de la respectiva providencia. para asegurar la existencia de una via judicial para toda posible vulneraclon de derechos constitucionales. puede resultar condenado a reparar 1 integralmente los darios ocasionados por su accion u ornlslon.gov. Con la requlacion de la accion extraordinaria de proteccion se pretende constitucionalidad de las decisiones judiciales. Para asegurar la efectividad de las decisiones judiciales.3. las acciones son resueltas directamente por la Corte Constitucional.2. La accion de repeticlon. Dentro de este marco general. 3. el Estado. acceso a la informacion publica y acclon por incumplimiento.ec 011 . Las garantias jurisdiccionales en particular. especialmente cuando provienen de las cortes de alta desarrollo de este proposito. y al mismo tiempo evitar el conflictividad que en otros paises han generado las acciones de amparo y providencias judiciales. las acciones constitucionales persiguen no solo la adopcion de medidas especificas para hacer cesar la amenaza 0 vlotaclon de los derechos. sino tambien la declaraclon de vulneraclon y la reparaclon integral.2. habeas data.

CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD.gov.presidencia. 3. los tratados intemacionales pueden vulnerar los derechos humanos. la mayor parte de tratados internacionales.. los mecanismos de participaci6n popular directa y las omisiones normativas inconstitucionales. dane. tiene por objeto directo garantizar la constitucionalidad de todo el proceso de producci6n normativa en el Ecuador. el proceso esta encaminado a determinar la existencia de los presupuestos de la responsabilidad (es decir. las reformas constitucionales. 3. Pero por otro lado.. Por este motive. la experiencia ha demostrado que todos estos actos pueden ser contrarios a la Constituci6n: se pueden desconocer las reglas procedimentales para la aprobaci6n de reformas constitucionales. como desde el punto de vista material. el proyecto normativo preve la "acci6n de repetici6n" en contra de los servidores publicos involucrados en el hecho que dio lugar a la violaci6n. de acuerdo con las reglas contempladas en el C6digo de Procedimiento Civil. etc. Esta regulaci6n tiene las siguientes particularidades: 1.3. el diseno normativo esta encaminado a asegurar que toda norma sea susceptible de control constitucional. EI proceso tiene el doble caracter de declarativo y ejecutivo. Por este mofivo. Esta exigencia de dolo 0 culpa grave es consecuencia directa de la prohibici6n de responsabilidad objetiva. por 10 que con cierta frecuencia fueron expedidas disposiciones cuya inconstitucionalidad era evidente 0 al menos dudosa. La regulaci6n del control abstracto de constitucionalidad. La repetici6n no se tram ita dentro del mismo proceso judicial de protecci6n de derechos. De acuerdo con esto. 2. Bajo el imperio de la Constituci6n anterior distintos actos quedaron exentos de control. se procede a la ejecuci6n del pago. las directrices de la propuesta son las siguientes: En primer lugar. I' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA usualmente 10 que ocurre es que la vulneraci6n que dio lugar a la reparaci6n es producida por los propios agentes del Estado. La responsabilidad del Estado unicamente se configura cuando el dsno provocado a la victima es consecuencia del dolo 0 culpa grave del servidor publico. EI diseno del procedimiento asegura el debido proceso. 4. Asi por ejemplo. contenido en el Titulo III del proyecto.Telfs: 2584 000 al 009 www. puede ocurrir que el Estado sea condenado a la reparaci6n integral. principio incuestionable en las democracias conternporaneas. estuvieron exentas de control constitucional. En primer termino. tanto desde el punto de vista formal y procedimental. sin que la justicia constitucional tuviera la potestad de expulsarlas del sistema juridico. y que el servidor publico no.ec 012 . Por esta raz6n. y unicarnente cuando esta ha side verificada y declarada. un e ado de excepci6n puede ser declarado para hip6tesis distintas de las previstas en la Constituci6 las consultas populares pueden ser manipuladas politicamente. y en particular. las declaratorias de estados de excepci6n. el derecho de defensa del servidor publico. dolo 0 culpa grave y relaci6n de causalidad entre uno y otro) . la presente ropuesta contempla una RVla de control constitucional para toda nonna del ordenamiento juridico Garcia Moreno y Chile .

Asi por ejemplo. 10 cierto es que resulta imprescindible en las democracias contemporaneas. arbitrario y desbordado. la propuesta fija el alcance del control formal y procedimental de la produccion normativa. De igual modo.. En este contexte. que usualmente ha tenido exclusivamente un caracter formal. el control constitucional se ha movido entre dos extremos indeseables: por un lado. De igual modo. para hacer efectivo el principio democranco: se deben adoptar todas las medidas necesarias para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votacion sean conocidas por todos los asambleistas. a este proposito responden precisamente las normas relativas al control constitucional de las convocatorias a referenda y a consulta popular. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En segundo lugar. se otorga poco contenido a las normas de range constitucional 0 se sub-utilizan las herramientas e instrumentos de control.presidencia. y es en este marco en el que deben ser interpretadas y aplicadas. pierde su caracter juridico y se convierte en control de tipo politico. calamidad publica 0 desastre natural. completa y precisa del contenido de la propuesta. en estas circunstancias. . el proyecto introduce reglas especificas que orientan el control material y sustancial del sistema juridico. que se indique de manera clara. En terminos generales. se debe garantizar la parflclpacion de las minorias.gov. entre otros. precisa y completa el contenido y los efectos de la propuesta. se limita el poder interpretativo. gra ~conmocion interna. con poca frecuencia se expulsan del sistema juridico las normas contrarias a los preceptos constitucionales. tanto en su dimension formal y procedimental. . en el que la justicia constitucional se rehusa a lIevar la supremacia constitucional hasta sus ultirnas consecuencias. se regula con especial atencion el alcance del control formal de los actos normativos de origen parlamentario. un conflicto armado internacional 0 lnterno. al tener una conexidad estrecha y directa con el principio de separaclon de poderes y con el de respeto a la voluntad de las mayorias. en estas circunstancias. entre otros. Ejemplo emblernanco de esta directriz es la requlacicn del control de los estados de excepcion.. En el otro extremo. integradoras 0 sustitutivas.Telfs: 2584 000 al 009 www. asi por ejemplo. que exista concordancia entre estas y el texto normativo propuesto. Este proyecto pretende entonces establecer pautas concretas y especificas que orientan la labor de control constitucional. con el objeto de asegurar la libertad del elector y evitar la manipulaclon politica de los mecanismos de parflelpaclon popular directa. el debate parlamentario debe incluir una exposicion clara. Aunque usualmente se asume que el control formal y procedimental es poco relevante por su caracter adjetivo. se regula con gran cuidado el control formal de todos aquellos actos que requieren del pronunciamiento popular. que configuren una aqreslon.ec 013 . el proyecto provee a la jueza 0 juez constitucional de las herramientas conceptuales. tecncas y practcas necesarias para ejercer un control constitucional eficaz y completo. como las sentencias interpretativas. la jueza 0 juez constitucional debe verificar que los considerandos que introducen las preguntas no induzcan las respuestas en el elector. cada proyecto debe referirse a una sola materia que se correspond a con su titulo. la jueza 0 juez constitucional pretende desconocer los limites que Ie son propios y se convierte en un co-Iegislador y co-administrador. el control se desnaturaliza. y que no puedan ser superados Garcia Moreno y Chile . como en su dimension material y sustancial. ha existido un control tlrnido y autorestrictivo. que se utilice un lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. y que por esta via ha dado luz verde a la concentracion del poder en el ejecutivo y a que la normalidad se maneje a fraves de un permanente regimen de excepclon: es por este motivo que el juez constitucional debe verificar que los hechos alegados en la declaratoria hayan tenido r I ocurrencia.

suspenders la tramitaci6n de la causa y rernitira en consulta el expediente a la Corte Constitucional. CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD. La experiencia de los paises que han seguido este modelo demuestra que existe un nexo directo y estrecho entre la participaci6n ciudadana. intervenir defendiendo 0 impugnando su constitucionalidad. y que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado. una fase de intervenciones publicas. la propuesta normativa pretende promover la participaci6n popular en los procesos de constitucionalidad abstracta. Por ultimo.. Por otro lado. solo si tiene duda razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Constituci6n 0 a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constituci6n. el diselio del proceso esta encaminado a proveer a la jueza 0 juez de todos los elementos de juicio para realizar el juicio de constitucionalidad. de oficio 0 a petici6n de parte.Telfs: 2584 000 al 009 www. que no exista otra medida que genere un menor impacto en terminos de derechos y garantias. sin embargo. la practica de pruebas. . . la que en un plazo no mayor a cuarenta y cinco dlas resolvers sobre la constitucionalidad de la norma.. que sean proporcionales con estes.ec 014 . ~ ~ Si la Corte no se pronuncia luego del plazo antes indicado el proceso saguini sustanciandose~ Garcia Moreno y Chile . para garantizar una justicia constitucional efectiva. 10 utilicen como herramienta para la defensa de sus derechos. la fortaleza de la justicia constitucional. Este objetivo se logra a traves de dos estrategias: primero. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA traves del regimen constitucional ordinario. Este repertorio de directrices orientara la jueza 0 juez en su labor del control constitucional. que no se afecte el nucleo esencial de los derecho.presidencia. la elaboraci6n de conceptos por los mismos jueces de la Corte. Pero adem as. la realizaci6n de audiencias publicas. recusando a los jueces de la Corte 0 solicitando la realizaci6n de una audiencia publica). se establece un sistema semi-desconcentrado de control constitucional. que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre ambos. se busca asegurar la eficiencia en los procesos de constitucionalidad. la supremacia de la Constituci6n y la cultura constitucional. Cualquier jueza 0 juez.4. y resguarden su superioridad jerarquica dentro del ordenamiento juridico. el juez constitucional debe verificar que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n sean necesarias e id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. Se busca entonces crear y fortalecer una cultura constitucional. entre otros. en el entendido de que la supremacia de la Constituci6n constituye un asunto de lnteres publico que concierne a todos los ciudadanos. se preven terminos perentorios y razonables.gov. por ejemplo. 3. y segundo. hacer el seguimiento del proceso (por ejemplo. A este objetivo responde gran parte del diselio normativo de estos procesos: cualquier persona puede presentar las acciones respectivas. la solicitud de informes tecnicos. asimismo. para que las personas se apropien del texto constitucional. Es por esta raz6n que se preve. y tarnbien a permitir la adopci6n de una decisi6n oportuna y eficaz. y general. el diselio del proceso permite a la realizaci6n de un juicio de constitucionalidad responsable y oportuno. En tercer lugar.

DEL DE LA REPUBLICA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA SISTEMA EI respaldo institucional de los procesos constitucionales se encuentra en el sistema de Admnlsfracion de Justicia Constitucional. Interviene en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. los jueces ordinarios se encargan de resolver en primera instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos (accion de proteccion. acceso a la informacion publica. Realiza las dernas funciones previstas en la Constilucion de la Republica. y ejercer el control concreto de constitucionalidad. Tal como se expuso anteriormente. Funci"n Ejecutiv. y do. limitar la discrecionalidad de los poderes nominadores. Con este proposito.gov. par I. Las directrices de la estructura y orqanizacion de la Corte Constitucional son las siguientes: 1.ec 015 . PRESIDENCIA 3. 3.5. los tratados internacionales.. que se encuentra ampliamente desarrollado en el presente proyecto. habeas data. Realiza el control abstracto de constitucionalidad sobre las enmiendas. las Cortes Provinciales de Justicia deben resolver en segunda instancia las garantias jurisdiccionales de los derechos. Por su parte. l~ombradas por I. 2. las normas con fuerza de ley y sobre los actos normativos y administrativos de caracter general. por su parte. el procedimiento de seleccion obedece a los siguientes lineamientos: a.presidencia. resuelve los conflictos de competencias 0 de atribuciones constitucionales. Realiza el control concreto de constitucionalidad. cumple las siguientes funciones: 1. reform as y cam bios constitucionales.. Funci"n d~ Garcia Moreno y Chile . 4. y en particular. La Corte Nacional de Justicia ejerce el control concreto de constitucionalidad. . que tienen la responsabilidad de garantizar la vigencia de los derechos humanos y la supremacia de la Consfnuclon. Funci"n Legi.l. es la idea de que todos los jueces son tarnbien jueces constitucionales. emite dictamen previo sobre la desfltucion del Presidente.. emite dictamenes de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra del Presidente 0 Vicepresidente. presenta proyectos de ley en los asuntos relacionados con sus atribuciones. integrada por dos persona~ dos por I. seleccionando discrecionalmente y pronunciandose sobre las sentencias y autos relativos a la solicitud de medidas cautelares. comprueba el abandono del cargo del Presidente y dictamina sobre la arroqacion de funciones por parte de la Asamblea Nacional.. la directriz que marca y orienta todo el proyecto de ley. En este marco. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL.. acclon de proteccion y solicitud de medidas cautelares) y de ejercer el control concreto de constitucionalidad. EI proceso esta dirigido por una Comislon Calificadora. EI sistema de deslqnaclon de los jueces de la Corte esta encaminado a garantizar su publicidad y transparencia.tiv. y asegurar la idoneidad de los jueces de la Corte Constitucional. habeas corpus. La Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www.

Esta etapa resulta indispensable para garantizar la idoneidad de los candidatos. d. integrada por tres jueces de la Corte designados al azar mensualmente. Los candidatos elegidos por las funciones anteriores son evaluados en una comparecencia oral. 134. Se desarrolla un modelo encaminado a proteger la independencia de la Corte Constitucional frente a los poderes del Estado. integradas por tres jueces de la Corte. y las sentencias correspondientes a las acciones de proteccion. habeas corpus y acceso a la informacion publica. encargada de seleccionar las providencias judiciales proferidas por la justicia ordinaria en relacion con las medidas cautelares. incompatibilidades. . Las salas de revision. esta encargada de la direccion de la Corte. 148. de resolver sobre las sentencias de unflcacion en el caso de las acciones jurisdiccionales de los derechos.. Existe un Centro de Estudios Constitucionales. numero 5. c. La Comision realiza y dirige un concurso publico de rneritos y oposiciones con los candidatos propuestas por las funciones. b. encargado de ofrecer el apoyo acadernlco a It 016 Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. Se establece un regimen estricto de inhabilidades. 2. EI Pleno de la Corte conformado por todos los jueces de la Corte. para asegurar la imparcialidad de las decisiones judiciales. c. d. b.presidencia.gov. ~ ~4. La sal a de adrnision. para su posterior revision. y de ejercer las funciones constitucionales de control abstracto y concreto de constitucionalidad. excusas. Dentro de este modelo se destacan los siguientes elementos: a. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Transparencia y Control Social. 145. 130. y de ejercer las funciones previstas en los articulos 129. de resolver las acciones extraordinarias de protecclon y de cumplimiento. Deben ser elegidos como jueces de la Corte aquellos que dentro de la etapa anterior obtuvieron los mejores resultados y se posesionan ante la Asamblea. nurnero 1. 436. . y. encargados de revisar las providencias judiciales seleccionadas por la sala de selecclon decision. Los jueces de la Corte se organizan de la siguiente manera: a. Se prohlbe la reeleccion inmediata de los jueces de la Corte y se amplla su perlodo a 9 afios. de la Consfitucion. habeas data.ec .. numero 4. b. encaminado a elaborar un listado de personas preseleccionadas que tengan los conocimientos y las habilidades requeridas para el ejercicio de la judicatura. 3. Se consagra el sistema de ponencias como mecanisme para individualizar la responsabilidad y la independencia de los jueces de la Corte en el ejercicio de sus funciones constitucionales. La sal a de seleccion. c. que tiene la funcion de revisar con criterio estricto los requisitos para que proceda el examen de la Corte. que cumplen los mismos requisitos previstos en la Constituclon para la judicatura en la Corte Constitucional. ruimero 7.

Adernas. deroga expresamente las leyes que se oponen a su regulaci6n y las leyes especificas que regulaban la materia. a fraves de la relatoria. que fueron necesarias para la aplicaci6n de la Constituci6n aprobada en el 2008 y que no tenia regulaci6n especifica. en las transitorias.gov. Finalmente. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Corte. se reconoce la validez juridica de sus sentencias y resoluciones. bajo la denominaci6n de Secretarias. y se regulan aspectos de la ley especificas que son necesarias para la adaptaci6n legal y procedimental que trae esta ley. el manejo de la Biblioteca y el Centro de Documentaci6n y la investigaci6n y publicaci6n en areas afines al Derecho Constitucional. iN DICE CONSIDERANDOS TiTULO I NORMAS GENERALES TiTULO II GARANTiAS JURISDICCIONAlES Capitulo I Normas comunes Capitulo II Medidas Cautelares Secci6n Primera Principios Generales Secci6n Segunda Procedimiento Capitulo III Acci6n de profcci6n ~ Capitulo IV DE lOS DERECHOS CONSTITUCIONAlES +- Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. se regulan los 6rganos y las funciones que tienen relaci6n con las labores de administraci6n.·. Este centro contribuira decisivamente a elevar el nivel tecnico de la producci6n jurisprudencial de la Corte Constitucional. el proyecto establece reglas expresas en relaci6n a 10 determinado por la Corte Constitucional en transici6n.ec 017 . en su parte final. 5. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS EI proyecto.presidencia. 4.

reformas y cambias constitucianalest- ~ Garcia Moreno y Chile .presidencia.ec 018 .t' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Accion de habeas corpus Capitulo V Accion de acceso a la informacion publica Capitulo VI Accion de habeas data Capitulo VII Accion por incumplimiento Capitulo VIII Acclon extraordinaria de protecclon Capitulo IX Accion extraordinaria de protecclon contra decisiones de la justicia indigena Capitulo X Repencion contra servidoras y servidores publicos por violacion de derechos TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Capitulo II Normas comunes de procedimiento Capitulo III Acclon publica de inconstitucionalidad Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Seccion Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Seccion Cuarta .gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.~ Control constitucianal de las enmiendas.

-- . Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www.. Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica y disolucion de la Asamblea Nacional-v. I • PRESIDENCIADE LA REPUBLICA Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales Capitulo VI Control constitucional de las disposiciones legales de origen parlamentario Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepci6n Capitulo VIII Control constitucional de los mecanismos de participaci6n popular directa Secci6n Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Secci6n Segunda Control constitucional de las consultas populares Capitulo IX Control constitucional de las omisiones normativas inconstitucionales Capitulo X Control constitucional Republica de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Capitulo XI Control constitucional de los Estatutos de Autonomia Capitulo XII Control constitucional de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos TiTULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD TiTULO V OTRAS COMPETENCIAS Capitulo I Conflictos de competencia Capitulo II Juicio politico. destituci6n de la Presidenta 0 Presidente de la Republi~.presidencia.gov.ec 019 ..

presidencia. seleccion y revision Paraqrato octavo Jueces auxiliares de la justicia ordinaria X Secci6n Tercera ~ Secretaria general y 6rganos auxiliares.Telfs: 2584 000 al 009 www.•• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo III Accion de Interpretacion TITULO VI INCUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y DICTAMENES CONSTITUCIONAlES TiTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CONSTITUCIONAl Capitulo I lnteqracion de la Admnisnaclon de Justicia Constitucional Capitulo II Organos jurisdiccionales Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Seccion Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Paragrafo primero Seleccion. deslqnaclon y cesacion Paragrafo segundo Responsabilidades Paragrafo tercero Competencia y estructura interna Paraqrato cuarto Pleno Paraqrafo quinto Presidencia Paraqrefo sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Paragrafo septimo Salas de adrnision. Garcia Moreno y Chile .ec 020 .gov.

.ec 021 .Telfs: 2584 000 al 009 www.gov..\ORMATORIAS ~ DISPOSICI6N FINAL V Garcia Moreno y Chile . PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TRANSITORIAS DEROGATORIAS Y R. ~ .presidencia. .

la ley que regule el funcionamiento de la Corte Constitucional y los procedimientos de control constitucional. expedito y eficaz que faculte a los 6rganos jurisdiccionales para dictar medidas urgentes en aquellos casos en que se amenace de modo inminente y grave un derecho.gov. Que para el logro de tal objetivo se requiere de una nueva ley que promueva el fortalecimiento de la justicia constitucional y el proceso de constitucionalizaci6n del sistema juridico.. para asegurar la vigencia del principio dernocratlco y para controlar eficazmente la actividad de los poderes publeos y de los particulares. y pautas concretas y especificas para examinar la constitucionalidad material y formal del proceso de producci6n normativa. naplcsr en los casos sometidos a su conocimiento. Que la Constituci6n y los tratados internacionales.. deben existir recursos sencillos y rapidos ante los jueces 0 tribunales competentes que les permitan amparar a los seres humanos y a la naturaleza frente a actos u omisiones que amenacen 0 violen sus derechos. es indispensable que exista un procedimiento cautelar. en la que se introducen cam bios sustanciales y definitivos en el reconocimiento de los derechos. en particular la Convenci6n Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos. politico y social. para garantizar la vigencia de los derechos humanos y de la naturaleza y la supremacia constitucional.ec 022 .Telfs: 2584 000 al 009 www. Que la justicia constitucional es una herramienta eficaz e id6nea para hacer realidad las exigencias del texto constitucional. tecncas y pracncas. para tal efecto. y en particular a 10~ jueces. y de esta brinde protecci6n oportuna y se eviten danos irreversibles. Que se requiere de una normativa que asegure que toda disposici6n juridica sea susceptible de control judicial constitucional. . que proporcione al juez herramientas conceptuales. y que promueva la participaci6n popular dentro de dichos procesos. su sistema de protecci6n y en la estructura del Estado ecuatoriano. Que es indispensable ajustar la normativa legal a las disposiciones constitucionales. reconocen que el fin del Estado y de la organizaci6n social es el goce de los derechos de los seres humanos y de la naturaleza y que. para que todas las pracficas institucionales y no institucionales se ajusten material y formalmente a las exigencias que se desprenden del texto constitucional.presidencia. en el termlno de 360 dias. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA LA COMISION LEGISLATIVA Y DE FISCALIZACION CONSIDERANDO: Que en el ario 2008 ha entrado en vigen cia la nueva Constituci6n de la Republica del Ecuador. de igual modo. R Que se requiere de normas que permitan a todos los operadores juridicos. Que la Disposici6n Transitoria Primera de la Constituci6n establece la obligaci6n de aprobar. y adoptar las medidas pertinentes para asegurar la reparaci6n integral derivada de vias de hecho que vulneran dichos derechos. todas aquellas diSPOsicione~ Garcia Moreno y Chile . .

2. interpretacion y aplicaci6n del derecho debera orientarse hacia el cumplimiento y opfirnizacion de las normas constitucionales. Art...ec 023 .Objeto y finalidad de la ley. Obligatoriedad del precedente constitucional... Que se debe regular la estructura y las competencias de la Corte Constitucional. Optrnlzaclon de las normas constitucionales. 4.. que garantice su independencia. se debe elegir la que mas proteja los derechos.Metodos de interpretacion constitucional. . 2. se tendran en cuenta los siguientes principios generales para resolver las causas que se sometan a su conocimiento: 1. oscuridad 0 falta de norma juridica. Que se requiere asegurar que todos los jueces resuelvan todos los asuntos sometidos a su conocimiento desde una perspectiva constitucional y con suiecion a las normas constitucionales.No se puede suspender ni denegar la admlnisfraclon de justicia por contradicciones entre normas. y que la Corte Constitucionallidere este proceso de consfifucionalizacinn de la justicia. en caso de duda. sin que por ello se afecte la seguridad juridica..La creacion. 1.presidencia. Principio de spllcacon mas favorable a los derechos. 3.. La Corte podra alejarse de sus precedentes de forma explicita y argumentada.Principios de la justicia constitucional. 3..' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA juridicas que vulneren las normas constitucionales. Art.· Las normas constitucionales se interpretaran por el tenor literal que mas se ajuste a la Constituci6n en su integtidad. y garantizar la eficacia y la supremacia constitucional.Los parametres interpretativos de la Consfitucion fijados por la Corte Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante.. Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales. con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos humanos y de la naturaleza. se interpretara en el sentido que mas favorezca a la plena vigencia los derechos ~ reconocidos en la Consfitacion y que mejor respete la voluntad del constituyente.Si hay varias normas 0 interpretaciones aplicables a un caso concreto.· Esta ley tiene por objeto regular la jurisdicci6n constitucional.· Adernas de los principios establecidos en la Constituci6n. la igualdad ante la ley y la celeridad en los procesos judiciales. y. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional. legitimidad y eficiencia. expide la siguiente: lEV ORGANICA DE GARANTiAS JURISDICCIONAlES V CONTROL CONSTITUCIONAl TiTULO I NORMAS GENERALES Art.gov.

Interpretacion evolutiva 0 dinarnica.· La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales: 1..-Principios procesales. Otros rnetodos de interpretaclon. 4. se aplicera el principio de proporcionalidad.En todo procedimiento constitucional se respetaran las normas del debido proceso reconocidas en la Consntuclon y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Impulso de oficio. necesaria para garantizarlo. 0 la posterior.EI acceso y el servicio de la adminisfraclon justicia constitucional es gratuito. . 6. la jerarqulcernente superior. para lograr un resultado justo en el caso. Reglas de solucion de antinomias. Gratuidad de la justicia constitucional.Los procesos se inician por demanda de parte. la especial. contrario. se aplicara la competente. 8.ec . 5. Cuanto mayor sea el grado de la no satsfaccion 0 de atectacion de un derecho 0 principio. Art.Cuando existan contradicciones entre normas juridicas.Se debera establecer una relacion de preferencia entre los principios y normas. y que exista un debido equilibrio entre la proteccion y la restriccion constitucional. con el objeto de no hacerlas inoperantes 0 ineficientes 0 de torn arias contrarias a otras reglas 0 principios constitucionales.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Se tendran en cuenta los siguientes rnetodos y reglas de interpretacion juridica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento.La normas se entenderan a partir de las cambiantes situaciones que elias regulan. correspondencia y armonia. Principio de proporcionalidad. sin perjuicio de que en un caso se utilicen uno 0 varios de ellos: 1..Telfs: 2584 000 al 009 www. se reelizera atendiendo los principios generales del derecho y la equidad. para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia. 7.. se atendera su tenor literal. sin perjuicio que.gov.presidencia. Ponderacion. y no sea posible resolverlas a traves de las reglas de solucion de antinomias.. 2. Dispositivo.Cuando el sentido de la norma es claro.. 3. Interpretacion sistematica... cuando fuere necesario. se puedan utilizar otros rnetodos de interpretacion. 2. Interpretacion literal.La interpretacion de las normas juridicas. Debido proceso.. Para tal efecto se veriticara que la medida en cuestion proteja un fin constitucionalmente valido. que sea ldonea. 3.Las normas juridicas se entenderan a partir de los fines que persigue el texto normativo. 4. condicionada a las circunstancias del caso concreto. . salvo norma expresa e~ \ 4.La jueza 0 juez tiene el deber de impulsar de ofieio los proceso ~ Garcia Moreno y Chile . para determinar la decision adecuada. Interpretacion teleoloqlca. sin perjuicio de la condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto.Las normas juridicas deberan ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo.Cuando existan contradicciones entre principios 0 normas.. tanto mayor tiene que ser la importancia de la satlsfaccion del otro.

Formalidad condicionada.. 12.Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas.. encauzar el debate y dernas acciones correctivas. en el menor numero posible de actuaciones y providencias. la jueza 0 juez podra interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones 0 repreguntar. la materia y el espacio de su providencias para garantizar la vigencia de los derechos constitucionales y la supremaci constitucional. Cornprension efectiva. Motivacion. controlara la actividad de los participantes y evitara las dilaciones innecesarias. • PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA constitucionales hasta lIegar a su conclusion. 9. ~ jurisdiccion constitucional reqularan los efectos en el tiempo.gov. 11. 10. 13.Con la finalidad de acercar la comprension efectiva de sus resoluciones a la ciudadania.. No se podra sacrificar la justicia constitucional por la mera omislon de formalidades. b) Celeridad. 8. sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza 0 juez para preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado. a) Concentracion.ec .. prolongar 0 acortar la duracion audiencia. la jueza 0 juez debera redactar sus sentencias de forma clara. determinar el objeto de las acciones. asequible y sintetica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido para tomar la decision que adopte.·. 5.Telfs: 2584 000 al 009 www.. j. plazos y terminos previstos en la ley. 6.. la jueza 0 juez tendra en cuenta las siguientes reg las: 5.La jueza 0 juez podra aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un procedimiento constitucional.La jueza 0 juez debera dirigir los procedimientos de forma activa. Doble instancia.Las situaciones 0 actuaciones afectadas por la ornislon de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se establecen.La jueza 0 juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema juridico allogro de los fines de los procesos constitucionales.. En particular.. Economia procesal.Limitar el proceso a las etapas. concreta.Los procesos constitucionales tienen dos instancias. evitando dilaciones innecesarias. Iura novit curia.En virtud de este principio. en la medida en que sean compatibles con la naturaleza del control constitucional. salvo norma expresa en contrario. Art. salvo en los casos expresamente senalados en esta ley.... Publicidad.Modulaci6n de los efectos de las sentencias. inteligible. La jueza 0 juez debera atender srnultaneamente la mayor cantidad de eta pas procesales.. 7. Direcclon del proceso. Subsidiaridad.presidencia. En funcion de este principio.Las juezas y jueces cuando ejerzat Garcia Moreno y Chile .Se lornaran en cuenta los dernas principios procesales establecidos en la leqlslacion ordinaria.La jueza 0 juez tiene la obliqacion de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reg las y principios que rigen la arqurnentacion juridica. c) Saneamiento. tiene la obliqacion de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestos durante el proceso por las partes y los dernas intervinientes en el proceso.Los procedimientos previstos en esta ley seran publicos.

. la accion de acceso a la informacion publica. el habeas data.. 2. 6..· Las garantias jurisdiccionales tienen como finalidad la proteccion eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Consfitucion y en los instrumentos internacionales de derechos. Cuando en la misma circunscripcion territorial hubiere varias juezas 0 jueces competentes.Normas comunes a todo procedimiento. la jueza inhibirse. b. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO II GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES Capitulo I Normas comunes Art... 8. En caso de que se presente el requerimiento oralmente. Seran habiles todos los dias y horas. ~ Garcia Moreno y Chile . c. rapido y eficaz. el habeas corpus. La calflcaclon del requerimiento.Finalidad de las garantias.ec 026 .Competencia. Estas acciones seran sorteadas de modo adecuado.gov. donde existan sistemas intormaticos se debera tener un expediente electronico. Art. EI procedimiento sera oral en todas sus fases e instancias. de preferencia qrabacion digital. la accion extraordinaria de proteccion y la accion extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena.presidencia. 0 juez que deb a conocer las acciones previstas en este titulo no podra La jueza 0 juez de turno sera competente cuando se presente una acclon en dias feriados 0 fuera del horario de atencion de los otros juzgados. Salvo que se disponga 10 contrario en esta ley. la accion por incumplimiento. Art. salvo documentos que constituyan elementos de prueba y las siguientes actuaciones que deberan reducirse a escrito: a.· Sera competente cualquier jueza 0 juez de primera instancia dellugar en donde se origina el acto u ornislon 0 donde se producen sus efectos. la declaracicn de la vlolacion de uno 0 varios derechos. el requerimiento se sorteara entre ellos. Salvo excusa.. asi como la reparacion integral de los danos causados por su vioiacion. preferente e inmediato.Telfs: 2584 000 al 009 www.· Seran aplicables las siguientes normas: 1. EI procedimiento sera sencillo. 7. EI requerimiento de la garantia especifica. se reelizara el sorteo solo con la ldentflcacion personal. Las medidas cautelares tienen como finalidad prevenir 0 interrumpir la vlolacion de un derecho. La sentencia 0 el auto que a~eba el acuerdo reparatorio. la accion de proteccion. se regulan de conformidad con este capitulo. La audiencia debera registrarse por cualquier medio que este al alcance de la jueza 0 juez.

De ser posible.ec . de la persona legitimada activa y de la persona. entidad u orqano requerido. 7. EI lugar donde se Ie puede hacer conocer del requerimiento a la persona 0 entidad requerida. No se requerlra el patrocinio de una abogada 0 abogado para proponer la accion ni para apelar. La persona requirente no esta obligada a citar la norma 0 jurisprudencia que sirva de fundamento a su requerimiento. si se creyere oportuno. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. 8. 5. Los datos necesarios para conocer la identidad de la persona. si el requerimiento esta incompleto y del fato se desprende que hay una vulneraclon de derechos grave. en ningun caso la persona que comparece como legitimada activa tendra derecho a reparaciones.gov. 0 personas requirentes y. La descripclon del acto u ornislon violatorio del derecho que produjo el dano. Las notificaciones se haran por los medios mas eficaces que esten al alcance de la jueza 0 juez. los elementos probatorios que demuestren el dane. No se podra presentar mas de una vez el requerimiento de violacion de derechos contra las mismas personas por las mismas acciones u omisiones. se cispondra que se 10 complete en el terrnlno de tres dlas.· Cualquier persona 0 grupo de personas podra presentar las acciones para hacer efectivas las garantias jurisdiccionales previstas en la Consfltucion y esta ley sin necesidad de poder 0 ratllicacion. 3. podra subsanarse en la primera audiencia. Se consideran personas afectadas quienes sean victimas directas 0 indirectas de la violacion de derechos que puedan demostrar dano.. Declaracicn de que no se ha planteado otra garantia constitucional por los mismos actos u omisiones y contra la misma persona 0 grupo de personas. un abogado de la Defensoria del Pueblo o un asistente legal comunitario. . 5. entidad u organa responsable del acto u ornision. La declaracion de no haber planteado otra garantia. 8. Si es posible una relaclon circunstanciada de los hechos. Si el requerimiento no contiene los elementos anteriores.. contendra. 10.. si no fuere la misma persona y si el requirente 10 supiere.presidencia. De ser necesario 0 cuando la persona 10 solicite. Art. 1. 6. EI lugar donde ha de notificarse a la persona requirente y a la afectada. al menos. Los autos de inadmision y las sentencias son apelables ante la Corte Provincial. la jueza 0 juez debera tramit 10 y ~ subsanar la omision de los requisilos que esten a su aleanee para que proeeda la audieneia Garcia Moreno y Chile .. No seran aplicables las normas procesales ni aceptables los incidentes que tiendan a retardar el agil despacho de la causa. La solicitud de medidas cautelares.Telfs: 2584 000 al 009 www. De ser posible se preferiran medios electronicos.Contenido del requerimiento de garantia. 9. Los nombres y apellidos de la persona 2. de la afectada. 7. 6.. si no fuere la misma persona.· EI requerimiento. Transcurrido este termino.Legitimaci6n activa. 4. la jueza 0 juez debera asignar al requirente 0 persona afectada un Defensor Publico. Salvo que el requerimiento sea presentado por la persona 0 grupo de personas afectadas 0 que intervenga su legitimo representante. Art. Se entendera por dane la consecuencia 0 atectacion que la violacion al derecho produce.

La jueza 0 juez podra escuchar a otras personas 0 instituciones. cuando la jueza 0 juez 10 considere necesario. 0 la lndcacion de su improcedencia debidamente motivada. tendran derecho a intervenir diez minutos. la jueza 0 juez debera notificar a la persona afectada.. que debera contestar exclusivamente los fundamentos del requerimiento. La orden de la medida 0 medidas cautelares. de ser posible. como parte coadyuvante del requerido. Art. 13. la jueza 0 juez podra escuchar en audiencia publica a la persona 0 grupo interesado. cualquier persona natural 0 juridica que tuviere interes directo en el mantenimiento del acto u omislon que motivare la accion constitucional.Cualquier persona 0 grupo de personas que tenga interes en la causa podra presentar un escrito de amicus curiae que sera admitido al expediente para mejor resolver hasta antes de la sentencia. La jueza 0 juez debera hacer las preguntas que crea necesariJpara \Ia actividad de los participantes y evitar dilaciones innecesarias. que no podra fijarse en un termlno mayor de tres dlas desde la fecha en que se cslitlco al requerimiento. La orden de correr traslado el requerimiento a las personas que deben comparecer a la audiencia. el dla y hora senalado. 2.Comparecencia de la persona afectada. La audiencia comenzara con la intervencion de la persona requirente 0 afectada y dernosfrara. Esta podra comparecer en cualquier momento. desistir de la accion 0 deducir los recursos de ley aunque no haya comparecido antes. 4. La peticlon de que las partes presenten los elementos probatorios para determinar los hechos en la audiencia. 3. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.gov.. Art. posteriormente intervendra la persona 0 entidad requerida. 12.Calificaci6n del requerimiento de garantia.La audiencia publica se llevara a cabo bajo la direccion de la jueza 0 juez.Cuando la accion haya sido presentada por interpuesta persona. . tendran derecho. Pod ran intervenir tanto la persona afectada como la requirente. Pod ran tarnbien intervenir en el proceso... Tanto la persona requirente como la requerida tendran derecho a la replica. JJ::: resolver el caso. en cualquier estado de la causa. Art.. las entidades 0 personas requeridas. La calflcacion del requerimiento debera contener: 1.. 14. cuando la jueza 0 juez las considere procedentes. 11. el dane y los fundamentos del requerimiento. De creerlo necesario. para mejor resolver. Si son terceros interesados.presidencia. controlar Garcia Moreno y Chile .Comparecencia de terceros..Telfs: 2584 000 al 009 www.ec 028 . EI requirente y la persona afectada tend ran hasta veinte minutos para intervenir y diez minutos para replicar.Audiencia. la ultima mtervenclon estara a cargo del requirente. cuando no fueren la misma persona. La aceptacion al tramite de ser procedente. y la jueza 0 el juez 10 autoriza... modificar el requerimiento.La jueza 0 juez calflcera el requerimiento dentro de las veinticuatro horas siguientes a su presentaclon. al mismo tiempo. de igual modo. EI dla y hora en que se efectuara la audiencia. 5.

EI procedimiento podra terminar mediante auto deflnitivo... que sera aprobado mediante auto definitivo. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La audiencia lerrninara solo cuando la jueza 0 juez se forme criterio sobre la violaclon de los derechos y dictara sentencia en forma verbal. . En caso de desistimiento el expediente sera archivado.. La ausencia de la persona. y la notficara por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes. procedera en los casos en que exista allanamiento por parte de la persona 0 lnstitucion requerida. la persona 0 insfituclon requerida podra allanarse. hasta antes de la expedicion de la sentencia.. de conformidad con el articulo siguiente. En caso de allanamiento parcial. estas y la persona afectada podran lIegar a un acuerdo sobre las form as y modos de reparacion..presidencia. Si la ausencia de la persona afectada no es indispensable para probar el dano. Allanamiento. EI acuerdo reparatorio.ec 029 . sin que por ello se afecte el debido proceso 0 s ~ dilate sin justificaci6n la resoluci6n del casc. institucion u orqano requerido no impedira que la audiencia se realice.En cualquier momenta del procedimiento. podra suspender la audiencia y senalar una nueva fecha y hora para continuarla. expresando exclusivamente su decision sobre el caso. 0 acuerdo acuerdos Sentencia.Termlnaclen del procedimiento. La recepcion de pruebas se hara unlcamente en audiencia y a discrecion de la jueza 0 juez cuando creyere indispensable para resolver. En la cafficacion del requerimiento 0 en la audiencia. la jueza 0 juez declarara la vlolaclon del derecho y la forma de reparar la violacion.gov.·. dictara sentencia en la misma audiencia. Cuando la jueza 0 juez ordene la practica d Garcia Moreno y Chile . si tiene a su disposlcion los medios para hacerlo. 2. En ningun caso la jueza 0 el juez aceptara el desistimiento.Telfs: 2584 000 al 009 www. Desistimiento.La persona requirente debera demostrar los hechos que alega en el requerimiento 0 en la audiencia. la jueza 0 juez podra ordenar la practica dl pruebas y designar comisiones para recabarlas. EI allanamiento podra ser total 0 parcial. La jueza 0 juez si 10 creyere necesario para la practca de pruebas. allanamiento reparatorio que implique atectacion a derechos irrenunciables 0 manifiestamente injustos. 15. 1. 16. Art. Se conslderara desistimiento tacite cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere indispensable para demostrar el dano. Art.Pruebas. 3..La persona afectada podra desistir de la accion en cualquier momenta por razones de caracter personal que seran valoradas por la jueza 0 juez.. En ambos casos. La ausencia de la persona requirente 0 afectada podra considerarse como desistimiento. 0 mediante sentencia. el procedimiento contlnuera en 10 que no hubiere acuerdo.Cuando la jueza 0 juez se forme criterio. la audiencia se llevara a cabo con la presencia del requirente. que declare el desistimiento 0 apruebe el allanamiento. No se podra apelar al auto deflnitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio.

la rehabilitacion. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA pruebas en audiencia. que no sera mayor de ocho dlas y por una sola vez. La reparacion podra incluir. Art. Fundamentos de derecho: la arqumentacion juridica que sustente la resolucion. las medidas de reconocimiento. La reparacion por el dane inmaterial comprendera la compensacion.gov.. La reparaclon integral procurara que la persona 0 personas titulares del derecho violado gocen y disfruten el derecho de la manera mas adecuada posible y que se restablezca a la slnraclon anterior ala violacion.presidencia. La reparacion por el dano material comprendera la cornpensacion por la perdlda 0 detrimento de los ingresos de las personas afectadas.La sentencia debera contener al menos: 1. la sansfacclon. los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de caracter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso. 3.Telfs: 2584 000 al 009 www. el menoscabo d \ Garcia Moreno y Chile . para que realice una visita al lugar de los hechos. 0 juez debera cumplir con los elementos Art. cuando hubiere lugar. De no encontrar vlolaclon de ninqun derecho.. y la reparacion integral que proceda y el inicio del juicio para determinar la reparacion economica. 2.. En los casos en que la persona requerida sea un particular.ec 030 . prestaclon de servicios pubfcos. siempre que de otros elementos de conviccion no resulte una conclusion contraria. de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4.-Contenido de la sentencia.. las garantias de que el hecho no se repita. entre otras formas. la obligacion de remitir a la autoridad competente para investigar y sancionar. Fundamentos de hecho: la relacion de los hechos probados relevantes para la resolucion. se considerara como falta grave y se apllcara la san cion correspondiente. con determinacion de las normas constitucionales violadas y del dsrio. atencion de salud. por los sufrimiento y las afIicciones causados a la persona afectada directa y a sus alleg ados . Por excepcion. la jueza anteriores en 10 que fuere aplicable. . la identficacion de la autoridad. orqano 0 persona natural 0 juridica contra cuyos actos u omisiones se ha interpuesto la accion. se presurnran ciertos los hechos cuando se trate de dlscrimlnacicn 0 violaciones a los derechos del ambiente 0 de la naturaleza. Se presurniran ciertos los hechos del requerimiento cuando la entidad publica requerida no demuestre 10 contrario 0 no suministre la informacion solicitada. Antecedentes: La identficacion de la persona afectada y de la requirente. 18. la cornpensacion econornica 0 patrimonial. La cornision para recabar pruebas podra ser unipersonal 0 pluripersonal. Resolucion: La declaraclon de violaclon de derechos. la jueza 0 juez podra ampliar de manera justificada este terrnno exclusivamente por la complejidad de las pruebas y hasta cuando estas sean practicadas. las disculpas publicas.Reparaclen integral. recoja versiones sobre los hechos y las evidencias pertinentes y elabore un informe que tendra el valor de prueba practicada. de no ser la misma persona. 17. En caso de ser injustificada la ampliacion 0 de retardar en exceso la resolucion de la causa. la resfitucicn del derecho. mediante el pago de unt cantidad de dinero 0 la entrega de bienes 0 servicios apreciables en dinero.En caso de declararse la vulneraclon de derechos se ordenara la reparacicn integral por el dana material e inmaterial. debera establecer el termino en el cual se pracncaran.

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
valores muy significativos para las personas, asl como las alteraciones, de caracter no pecuniario, en las condiciones de existencia del afectado 0 su familia. La reparaclon se realizara en funcion del tipo de vlolaclon, las circunstancias del caso, las consecuencias de los hechos y la atectacicn al proyecto de vida. En la sentencia 0 acuerdo reparatorio debera constar expresa mencion de las obligaciones individualizadas, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decision judicial y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse, salvo la reparacion econornica que debe tramitarse de conformidad con el articulo siguiente. La persona titular 0 titulares del derecho violado deberan ser necesariamente escuchadas para determinar la reparacion, de ser posible en la misma audiencia. Si la jueza 0 juez considera pertinente podra convocar a nueva audiencia para tratar exclusivamente sobre la reparacion, que debera realizarse dentro del terrnino de ocho dlas, Art. 19.- Reparaci6n econ6mica.· Cuando parte de la reparacion, por cualquier motive, implique pago en dinero al afectado 0 titular del derecho violado, la determinacion del monto se tramitera en juicio verbal sumario ante la misma jueza 0 juez, si fuere contra un particular; yen juicio contencioso admlnlsfratlvo si fuere contra el Estado. De estos juicios se pod ran interponer los recursos de apelacion, casaclon y dernas recursos contemplados en los codiqos de procedimiento pertinentes. Art. 20.- Responsabilidad y repetici6n.· Declarada la vlolacion del derecho, la jueza 0 juez debera declarar en la misma sentencia la responsabilidad del Estado 0 de la persona particular. En el caso de la responsabilidad estatal, la jueza 0 juez debera remitir el expediente a la maxima autoridad de la entidad responsable para que inicie la accion de repeticlon contra la servidora 0 servidor publico que provoco la vlolaclon, y a la Procuraduria General del Estado para que comparezca en representacion del Estado; a la Fiscalia General del Estado en caso de que de la violaclon de los derechos declarada judicialmente se desprenda la existencia de una conducta tipificada como delito; y a la autoridad administrativa competente para que inicie el sumario correspondiente. Si no se conociere la identidad de la persona 0 personas que provocaron la violacion, la jueza 0 juez debera remitir a la maxima autoridad de la entidad publica para que determine sus identidades. Art. 21.- Cumplimiento.- La jueza 0 juez debera emplear todos los medios que sean adecuados y pertinentes para que se ejecute la sentencia 0 el acuerdo reparatorio, incluso podra disponer la lntervenclon de la policia nacional. Durante esta fase de cumplimiento, la jueza 0 juez podra expedir autos para ejecutar integral mente la sentencia e incluso podra evaluar el impacto de las medidas de reparaclon en las victimas y sus familiares; de ser necesario, podra modificar las medidas. La jueza 0 juez podra delegar el seguimiento del cumplimiento de la sentef·a 0 acuerdo reparatorio a I? Defensoria del Pueblo 0 a otra instancia estatal, nacional 0 local de protecclon

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de derechos. Estos podr!," daducir las acciones que sean necesanas para cumpli a delegaci6n.

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PRESIDENCIA

DE LA REPUBLICA

La Defensoria del Pueblo 0 la instancia estatal delegada debera informar periodlcamente a la jueza 0 juez sobre el cumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio. EI caso se archivara solo cuando se haya ejecutado integralmente la sentencia reparatorio.
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el acuerdo

Art. 22.- Violaciones procesales.En caso de violacion al tremite de garantias constitucionales violaciones al framite 0 incumplimiento de la sentencia 0 acuerdo reparatorio, la jueza 0 juez debera sancionar a la persona 0 insfifucon que incumple, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En caso de servidoras 0 servidores publicos, la jueza 0 juez podra ordenar su cesutucion, para 10 cual 10 pocra suspender y se lnlciara el procedimiento correspondiente para determinar su responsabilidad, sin perjuicio del juicio contencioso administrativo y la responsabilidad penal a que hubiere lugar. 2. En caso de que el incumplimiento provoque danos, la misma jueza 0 juez sustanclara un incidente de danos y perjuicios, mediante un procedimiento sumario, por este hecho y contra la persona responsable, particular 0 publica, y su cuantia sera cobrada mediante apremio real. 3. En caso de que el incumplimiento sea de parte de servidoras 0 servidores judiciales 0 de acciones u omisiones durante el frarnlte, se considerara como falta gravisima y se cornunicara del particular al Consejo de la Judicatura para que proceda de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. 4. Si las violaciones al trernite 0 plazos establecidos en esta ley proviene de la propia jueza 0 juez, la parte perjudicada podra presentar la denuncia ante la autoridad correspondiente del Consejo de la Judicatura de acuerdo a las normas del Codigo Organico de la Funcion Judicial. Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza 0 juez podra disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma slmultenea 0 sucesiva por el mismo acto u omlslon, por violaclon del mismo derecho y en contra de las mismas personas. En los casos en que los peticionarios 0 las abogadas y abogados presenten requerimientos 0 peticiones de medidas cautelares de mala fe, desnaturalicen los objetivos de las acciones 0 medidas 0 con animo de causar dano, responderan civil 0 penalmente, sin perjuicio de las facultades correctivas otorgadas a los juezas 0 jueces por el Codigo Orqanico de la Funclon Judicial y de las sanciones que puedan imponer las direcciones regionales respectivas del Consejo de la Judicatura. Art. 24.- Apelacion. - La persona afectada, el requirente 0 la persona requerida podra apelar en la misma audiencia 0 hasta tres dlas despues de haber side notificado por escrito. La apelacion sera conocida por la Corte provinf' I; si hubiere mas de una sala, se radicara por sorteo. La interposicion del recurso no sus nde la ejecuclon de la sentencia, cuando el

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apelanle tuere la persona 0 entidad requerida,

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Cuando hubiere mas de una sala, la competencia se radicara por sorteo. La Corte Provincial avocara conocimiento y resolvera por el rnerito del expediente en el termino de ocho dias. De considerar necesario, excepcionalmente, la jueza 0 juez podra ordenar la practica de elementos probatorios y convocar a audiencia, que debera realizarse dentro de los siguientes ocho dias; en estos casos, el termino se suspende y corre a partir de la audiencia. Art. 25.- Seleccion de sentencias por la Corte Constitucional.· Para la seleccion de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. Todas las sentencias ejecutoriadas de garantias jurisdiccionales seran remitidas a la Corte Constitucional para su conocimiento y eventual seleccion y revision, en el termno de tres dias contados a partir de su ejecutoria. 2. La Sala de Seleccion, despues de conocer las sentencias, escoqera discrecionalmente aquellas sentencias objeto de la revisi6n. EI caso seleccionado se hara conocer a fraves del portal de internet de la Corte. 3. La exclusion de la revision no requiere de mofivacion expresa. 4. La Sala de Seleccion tendra en cuenta los siguientes parametres para la seleccion, que deberan ser explicados en el auto de seleccion: a) Gravedad del asunto. b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial. c) Negacion de los precedentes judiciales fijados por la Corte Constitucional. d) Relevancia 0 trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia. 5. Sin perjuicio de la discrecionalidad en la selecelon de sentencias, la Defensora 0 Defensor del Pueblo 0 cualquier jueza 0 juez de la Corte Constitucional podra solicitar la seleccion de la sentencia, a partir de las causales descritas en el numeral anterior. 6. En caso de que la sentencia no haya side seleccionada dentro de los treinta dias siguientes a su recepcion en la Corte Constitucional, se entiende excluida de la revision. 7. La Corte definira los mecanismos para registrar y controlar los casos remitidos y no seleccionados. 8. La Corte dlctara sentencia en los casos seleccionados dentro del termino de 60 dias siguientes a su seleccion. 9. Se rernitira, una vez adoptada la decision, el expediente a la jueza 0 juez competente de primera instancia, para que notifique a las partes la sentencia y la ejecute. 10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en el proceso de

seleccion.
Capitulo II Medidas Cautela res Seccion Primera Principios Generales Art. 26.- FinalidadtLas medidas cautelares tendran por objeto evitar 0 cesar la amenaza 0 vlolaclon de los dere s reconocidos en la Consntuclon y en instrumentos internacionales sobre ~ derechos humanos.

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LA REPUBLICA

Las medidas cautelares deberan ser adecuadas a la vlolaclon que se pretende evitar 0 detener, tales como la comunicaclon inmediata con la autoridad 0 persona que pod ria prevenir 0 detener la vlolaclon, la suspension provisional del acto, la orden de vigilancia policial, la visita allugar de los hechos.

Art. 27.- Requisitos.-

Las medidas cautelares procederan cuando la jueza 0 juez tenga conocimiento de un hecho por parte de cualquier persona que amenace de modo inminente y grave con violar un derecho 0 viole un derecho. Se considerara grave cuando pueda ocasionar danos irreversibles 0 por la intensidad 0 frecuencia de la vlolacion. No proceden las medidas cautelares cuando se trate de derechos patrimoniales 0 derechos que se derivan del cumplimiento de contratos, cuando existan vias administrativas u ordinarias, cuando se trate de ejecucion de ordenes judiciales 0 cuando se interpongan en la acclon extraordinaria de proteccion de derechos.

Art. 28.- Efecto juridico

de las medidas.- EI otorgamiento de medidas cautelares y su adopcion no consfituira prejuzgamiento sobre la declaracion de la violacion ni tend ran valor probatorio en el caso de existir un requerimiento por violacion de derechos.

Art. 29.- Inmediatez.- Las medidas cautelares deberan ser ordenadas de manera inmediata y
urgente. La jueza 0 juez debera ordenarlas en el tiempo mas breve posible desde que recolo la peficion.

Art. 30.- Responsabilidad

EI incumplimiento de las medidas cautelares sera sancionado de la misma manera que en los casos de incumplimiento de la sentencia en las garantias jurisdiccionales constitucionales.

y sanciones.-

Seccion Segunda Procedimiento

Art. 31.- Procedimiento.-

EI procedimiento para ordenar medidas cautela res sera informal, sencillo, rapido y eficaz en todas sus fases. La jueza 0 el juez tendra la obliqaclon de buscar los medios mas sencillos y que esten a su alcance para proteger el derecho amenazado 0 que esta siendo vulnerado.
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grupo de personas podra interponer una peticlon de medidas cautelares, de manera verbal 0 escrita, ante cualquier jueza 0 juez. Si hubiere mas de una jueza 0 juez, la competencia se radlcara por sorteo. En la sala de sorteos se atendera con prioridad a la persona que presente una medida cautelar. En caso de que se presente la peticlon oralmente, se reelizara el sorteo solo con la identflcacion personal.

Art. 32.- Peticion.- Cualquier persona

~ La peticion podra ser interpuestaconjuntamentecon el reqUerimient
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eualquierade las

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garantias jurisdiccionales previstas en la Consfituclon, cuando tenga par objeto detener la violacion del derecho. En estos casas, las medidas cautelares se framltaran de manera independiente a la accion para declarar la violacion de derechos y no se requerira la calflcacion del requerimiento para que proceda la orden de medidas cautelares; de ser procedente, la jueza a juez podra ordenar las medidas cautelares cuando declare la admisibilidad de la accion. EI requerimiento se tremitara de conformidad can 10 dispuesto en esta ley. EI peticionario debera declarar si ha interpuesto otra medida cautelar par el mismo hecho.

Art. 33.- Resoluci6n.- Una vez que la jueza a juez conozca sabre la peficion de medidas cautelares, si verifica par la sola descrpclon de los hechos que se reunen los requisitos previstos en esta ley, otorqara inmediatamente las medidas cautelares correspondientes. No se exigiran pruebas para ordenar estas medidas ni tampoco se requiere notflcacion formal a las personas a instituciones involucradas.
La jueza a juez admitra a deneqara la peficlon de medidas cautelares mediante resoluclon sabre la cual no se podra interponer un recurso de apelacion, bajo responsabilidad de la jueza a juez par no haber concedido injustificadamente la medida cautelar. En el caso de que la jueza a juez ordene las medidas correspondientes, especificera e individualizara las obligaciones, positivas y negativas a cargo del destinatario de la medida cautelar y las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que deben cumplirse; sin perjuicio de que, par las circunstancias del caso, la jueza a juez setae de forma verbal; y se utilizaran los medias que esten al alcance de la jueza a juez, tales como lIamadas telefonicas, en vias de fax a visitas inmediatas allugar de los hechos. La jueza a juez tiene la obligacion de garantizar el cumplimiento y ejecucion de las medidas cautelares que ardene, para la cual podra delegar a la Defensoria del Pueblo a cualquier otra insfifucion estatal encargada de la proteccion de derechos, la supervision de la ejecucion de medidas cautelares.

Art. 34.- Delegaci6n.-

Art. 35.- Revocatoria.-

La revocatoria de las medidas cautelares procedera solo cuando se haya evitado a interrumpido la violaclon de derechos, hayan cesado los requisitos previstos en esta ley a se demuestre que no tenian fundamento. En este ultimo caso, la persona a institucion contra la que se dicto la medida podra defenderse y presentar los hechos a argumentos que sustenten la revocatoria de la medida cautelar. Para que proceda la revocatoria, la insfltuclon a persona a quien se haya delegado a las partes deberan informar a la jueza a juez sabre la ejecucion de las medidas. Cuando la jueza a juez considere que no procede la revocatoria, debera determinar las razones mediante auto, que podra ser apelado en el termino de tres dlas,

R

Art. 36.- Audiencia.-

Defnera excepcional y de considerarlo necesario, la jueza a juez pod ran convocar a los inv ucrados a una audiencia para ordenar las medidas, modificarlas, supervisarlas 0 revocarlas,

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social. cultural.. disminuya 0 anule su goce 0 ejercicio. Art. que no esten amparados por las acciones de habeas corpus.La accion de protecclon procede contra: 1. . mediante informe sumario 0 auto. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. religioso 0 cualquier otra condlcion. Cuando de los ~echos constitucionales. Todo acto discriminatorio cometido por cualquier persona. extraordinaria de proteccion y extraordinaria de proteccion contra decisiones de la justicia indigena. acceso a la informacion publica.La jueza 0 juez debera enviar.. habeas data. Art.. Capitulo III Accion de protecclen Art. que conlleve la privacion del goce 0 ejercicio de los derechos y garantias.La accion de proteccion tendra por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitacion y tratados internacionales sobre derechos humanos.La accion de proteccion se podra presentar cuando se presentan los siguientes requisitos: a) violacion de un derecho constitucional. 38. b) Accion u ornlsion de autoridad publica 0 de un particular de conformidad con el articulo siguiente. 40.-lmprocedencia de la acelen.presidencia. 41- no se desprenda que existe una violaclon de derechos Garcia Moreno y Chile .La accion de protecclon de derechos no procede: { 1. Toda polltlca publica. Art.. c) La persona afectada se encuentre en estado de subordinacion 0 indefension frente a su poder economico. Art. las medidas cautelares adoptadas 0 negadas a la Corte Constitucional para su eventual seleccion y revision. 4.Requisitos. que actaan por deleqacion 0 concesion del Estado.gov. 42.Prohlblclon.Objeto. Todo servicio publico que viole los derechos y garantias.-Envio para eventual revlslen. nacional 0 local. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www.No se podra interponer una medida cautelar contra otra medida cautelar por el mismo hecho violatorio 0 amenaza a los derechos. 3. c) Inexistencia de otro mecanisme de defensa judicial adecuado y eficaz para proteger el derecho violado.. Todo acto u ornision de personas naturales 0 juridicas del sector privado cuando: a) Presten servicios pubrcos 0 de interes publico. 5. b) Provoque dane grave.. por incumplimiento. 39. Todo acto u ornision de una autoridad publica no judicial que viole 0 haya violado los derechos. 37.. que menoscabe. 41.ec 036 . -Procedencia y legitimacion pasiva..

Cuando el acto u ornlsion emane del Consejo Nacional Electoral y pueda ser impugnado ante el Tribunal Contencioso Electoral.La accion de habeas corpus. 9. Cuando en el requerimiento exclusivamente se impugne la constitucionalidad 0 legalidad del acto u ornislon. En estos casos.Telfs: 2584 000 al 009 www. 0 sometido a tratamientos vejatorios de su dignidad humana. la vida. cuya libertad haya sido ordenada por una jueza 0 juez. por autoridad publica 0 por cualquier persona. 8. declarers inadmisible la accion y especiflcara la causa por la que no procede la misma. 4. A ser puesto a disposicion del juez 0 tribunal competente inmediatamente y no mas tarde de las 24 horas siguientes a su detenclon. n_ \ Art. A ingresar. 5.. la integridad fisica y otros derechos conexos de las personas privadas 0 restringidas de libertad. incluso antes de haber solicitado refugio 0 asilo politico. tales como: 1. arbitraria 0 ilegitima. Cuando se impugnen actos administrativos de caracter general. transitar. A no ser incomunicado. salvo que se demuestre que la via no fuere adecuada ni eficaz. proteccicn que incluye la garantia de que la detencion se haga siempre por mandato escrito y motivado de juez competente.presidencia. Cuando la pretension del requirente sea la declaracion de un derecho. 3.Tnimite. 8. 3.. 7. su integridad y su seguridad. tratado en forma cruel. desterrada 0 expatriada del territorio nacional. A no ser privado de la libertad en forma ilegal. y. salir y regresar libremente al pais en el caso de personas ecuatorianas y extranjeras residentes. A no ser desaparecida forzosamente. A no ser exiliada forzosamente. 7.ec 03'7 . 11. a no ser expulsada y devuelta al pais donde teme persecucion 0 donde peligre su vida. inhumana 0 degradante. Cuando el acto adrnlnlstrativo pueda ser impugnado en la via judicial. 2. a excepcion de los casos de flagrancia.. 5. en 10 que no tue'1lPlieables las normas Garcia Moreno y Chile . su libertad. mediante auto.La acclon de habeas corpus tiene por objeto proteger la libertad. 9. Cuando se trate de providencias judiciales. 6. A no ser detenida por deudas. 10. A la inmediata excarcelacion del procesado cuando haya caducado la prision preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prision y de un ano en los delitos sancionados con reclusion. A la inmediata excarcelacion del procesado 0 condenado. A no ser torturado. salvo que de tales actos se deriven danos susceptibles de reparacion. Capitulo IV Accion de habeas corpus Art. A que. ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 2.Objeto. en caso de ser una persona extranjera. 43. excepto en el caso de pensiones alimenticias. 4. que no conlleven la violacion de derechos.. de manera sucinta la jueza 0 juez.gov. 44. 6. Cuando de los hechos se desprenda que existe una vlolacion de derechos patrimoniales o contractu ales y existan vias ordinarias. Cuando los actos hayan sido revocados 0 extinguidos..

~ A. notflcara la resolaclon por escrito a las partes. c) Cuando la orden de privacion de libertad no cumple los requisitos legales 0 constitucionales. d) Cuando se hubiere incurrido en vicios de procedimiento en la privacion de libertad. la jueza 0 juez puede adoptar todas las medidas que considere necesarias para garantizar la libertad y la integridad de la persona privada de libertad. En cualquier parte del proceso. La jueza 0 juez dictara sentencia en la audiencia y. incluso el apoyo de la Policia Nacional. se podra presentar la accion ante la jueza 0 juez del domicilio del requirente.Desaparicion Forzada. 46. De considerarlo necesario la jueza 0 juez. Cuando la orden de privacion de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal. inhumano 0 degradante. sin que sea admisible ninqun tipo de observacion 0 excusa. Art. seguira el siguiente trarrite: 1. Cuando se desconozca el lugar de privacion de libertad. Dentro de las veinticuatro horas siguientes a la presentacion de la accion. La orden judicial que ordena la libertad sera obedecida inmediatamente por los encargados del lugar de la privacion de libertad. 2. se apelara ante la sal a que no ordeno la prision preventiva. La jueza 0 juez debera ordenar la comparecencia de la persona privada de la libertad y de la autoridad a cuya orden se encuentre la persona y la defensora 0 defensor publico. Art. 4. se dispondra la libertad de la victima.. Procede la apelacion de conformidad con las normas comunes a las garantias jurisdiccionales. En caso de verificarse cualquier forma de tortura 0 trato cruel. 3.Cuando se desconozca eIIUgar. La privacion arbitraria 0 ilegitima se presurnira en los siguientes casos: a) Cuando la persona no fuere presentada a la audiencia. la jueza 0 juez dirigira y realizara la audiencia. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA generales. en casos de fuero de Corte Nacional.. dentro de las veinticuatro horas despues de finalizada..·. la accion se interpondra ante la Corte Provincial de Justicia. su atencion integral y especializada. 0 cualquier otra Garcia Moreno y Chile . se sorteara entre elias. 45. la jueza 0 juez declarara la violacion del derecho.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. En caso de privacion ilegitima 0 arbitraria.presidencia. 2. y la imposlclon de medidas alternativas a la prlvaclon de la libertad. en la que se deberan presentar las justificaciones de hecho y de derecho que sustentan la medida privativa de libertad. b) Cuando no se exhiba la orden de privacion de libertad. En casos de fuero de Corte Provincial. dispondra la inmediata libertad y la reparacion integral.ec 038 . se apelara ante la Presidenta 0 Presidente de la Corte Nacional. 4. la audiencia se reaizera en ellugar donde ocurre la privacion de la libertad. La accion puede ser interpuesta ante cualquier jueza 0 juez dellugar donde se presuma esta privada de libertad la persona.a privacion de libertad y existan indicios sobre la intervencion de alguna servidora 0 servirUbliCO. e) En los casos en que la privacion de la libertad es lIevada a cabo por particulares.Reglas de aplicaclonLas juezas y juezas observaran las siguientes reglas: 1. cuando no se justifique la privacion de libertad.~ . 3. de haber mas de una sala.

la entidad publica debera comunicar el lugar 0 archivo don de se encuentra la informacion solicitada. asl como la actualizatn de los datos.· R. 47. el origen y destine de la misma y el tiempo de vigencia del archivo 0 banco de datos. disposlcion de la Ley deben mantenerse en archivos publicos. Tampoco se podra acceder a la informacion esfrateqica y sensible a los intereses de las empresas pubncas.-0bjeto. su rectficaclon.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA agente del Estado. cuando se creyere que la informacion proporcionada no es completa 0 ha sido alterada 0 cuando se ha negado al acceso ffsico a las fuentes de informacion. tengan parficlpaclon del Estado 0 sean concesionarios de este. Capitulo V Acclen de acceso a la informacion publica Art. datos geneticos.Telfs: 2584 000 al 009 www. La jueza 0 juez ordenara al responsable de este archivo que entregue la informacion. apoyo 0 aquiescencia. Tarnbien procedera la accion cuando la deneqacion de informacion se sustente en el caracter secreto 0 reservado de la misma. en soporte material 0 electronico. la vlolaclon del derecho se entendera ocurrida en el lugar en el que real 0 presuntamente se encuentra la informacion requerida. EI titular de los datos podra solicitar al responsable del archivo 0 banco de datos. el acceso sin costa a la informacion antes referida.. su finalidad. Garcia Moreno y Chile . la jueza 0 juez debera convocar a audiencia al maximo representante de la Policia Nacional y a la ministra 0 ministro competente. toda persona tiene derecho a conocer el uso que se haga a dicha informacion.Normas especiales. 0 sobre sus bienes. Capitulo VI Accion de habeas data La accion de habeas data tiene por objeto garantizar judicialmente a toda persona el acceso a los documentos. Se considerara informacion publica toda aquella que emane 0 que este en poder de entidades del sector publico 0 entidades privadas que. cuando ha side denegada expresa 0 tacitarnente. 48.· Para efectos de la presentaclon de la accion. se adoptaran las medidas necesarias para ubicar a la persona y a los responsables de la prlvacion de libertad. Si la informacion no consta en el archivo de la lnstilucion solicitada. Despues de escucharlos.Objeto y ambito de protecclen- Esta acclon tiene por objeto garantizar el acceso a la informacion publica.presidencia. para el tema materia de la informacion. No podra solicitarse la eliminaci' de datos personales que por Art.ec 039 I . 0 de personas que actuen con su autorlzaclon. eliminacion 0 anulaoon. 49. No se podra acceder a informacion publica que tenga el caracter de confidencial 0 reservada. esten en poder de entidades publicas 0 de personas naturales 0 juridicas privadas. bancos 0 archivos de datos personales e informes que sobre sl misma. Asl mismo. Art.·.gov.

. ellmnaelon 0 anulacion de datos que fueren erroneos 0 afecten sus derechos. 55. datos geneticos. rectflcacion. asl como el cumplimiento de sentencias. por sus propios derechos como representante legitimado para el efecto.. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos impongan una obllqaclon a una persona particular determinada 0 determinable. 0 0 Art. ldentflcacion de la persona. sentencia 0 informe del que se solicita su cumplimiento.· Con el proposito de que se configure el incumplimiento. Art. podra interponer una acclon de habeas data.· Toda persona.Legitimacion pasiva. bancos 0 archivos de datos person ales e informes que consten en entidades publicae 0 esten en poder de personas naturales 0 juridicas privadas.presidencia. Si se mantuviera el incumplimiento 0 la autoridad publica 0 persona particular no contestare el reclamo en el terrnino de sesenta dias. natural 0 jurldica. sin autorizacion expresa. Nombre completo de la persona requirente. sentencia.Objeto y ambito. 53. Esta accion procedera cuando la norma.Reclamo previo.· EI requerimiento debera contener: 1. 51. salvo cuando exista orden de jueza 0 juez competente. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Las personas responsables de los bancos 0 archivos de datos person ales unlcamente podran difundir la informacion archivada con autorlzaclon del titular 0 de la ley. Art.gov. expresa yexigible. 54. 2. Cuando se da un uso de la informacion personal que viole un derecho constitucional. 52. publica 0 privada de quien se exige Garcia Moreno y Chile .Requerimiento. Capitulo VII Accion por incumplimiento Art.. expresa y exigible que se requiere cumplir. Cuando se niega el acceso a los documentos.. Art. c serialamiento de la obligacion clara. 3.· La acclon por incumplimiento procedera en contra de toda autoridad publica y contra de personas naturales 0 juridicas particulares cuando actuen 0 deban actuar en ejercicio de funciones publicas. ~ 3.·.· La accion por incumplimiento tiene por objeto garantizar la aptcaclon de las normas que integran el sistema juridico.-Ambito de protecclonsiguientes casos: 1.ec 040 . se conslderara configurado el incumplimiento. clara. Art..Telfs: 2584 000 al 009 www. Se podra interponer la accion de habeas data en los 2. Cuando se niega la solicitud de actuallzaclon.Legitimacion activa. Procedera contra particulares tam bien en el caso de que las sentencias. SQ. decision 0 informe cuyo cumplimiento se persigue contengan una obliqacion de hacer 0 no hacer. la persona requirente previamente reclarnara el cumplimiento de la obliqacion a quien deba satisfacerla. natural juridica. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos. Determinacion de la norma. 0 presten servicios publlcos.

Art. Si la persona requerida no comparece a la audiencia 0 si no existen hechos que deban justificarse.Plazo para accionar.Legitimacion activa. Art.ec 041 ...La accion extraordinaria de proteccion puede ser interpuesta por cualquier persona 0 grupo de personas que han 0 hayan debido ser parte en un proceso judicial por si mismas 0 por medio de procurador judicial. 2. Prueba del reclamo previo. 4. Lugar en el que se ha de notificar a la persona requerida. Si se trata de omisiones de mandatos constitucionales.. 57. Declaracion de no haber presentado otro requerimiento con identidad subjetiva y objetiva. 6.gov.. 3. ~ ~ Art. 58... se elaborara el proyecto de sentencia y el Pleno dictara sentencia en el termlno de cuarenta y ocho horas tras la celebraclon de la audiencia.EI plazo maximo para interposicion de la aceion sera de lreinta~ Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www... se podra abrir el termlno de prueba por el termino de ocho dias tras los cuales se dictara sentencia. Capitulo VIII Accion extraordinaria de protecclen Art. En caso de que existan hechos que deben justificarse. En la audiencia.Procedimiento. Si la accion es interpuesta para proteger derechos que puedan ser garantizados mediante otra garantia jurisdiccional. En caso de considerar admisible el requerimiento. Si no se cumplen los requisitos del requerimiento. la sala de admisiones 10 admltra 0 inadmitira conforme 10 establecido en los articulos precedentes.La acclon extraordinaria de proteccion tiene por objeto la proteccion de los derechos constitucionales en sentencias 0 autos definitivos en el que se hayan violado por acclon u om ision derechos reconocidos en la Constnucion. 56. Si existe otro mecanisme judicial para lograr el cumplimiento de la norma. se nofificara a la persona requerida para que cumpla 0 justifique el incumplimiento en una audiencia que se realizara en el termino de dos dias. 5.-Causales siguientes casos: 1. la persona requerida cornparecera y contestara el requerimiento y presentara las pruebas y justificativos que considere pertinentes.presidencia. sentencia.. \ ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cumplimiento. inmediatamente se deslqnara mediante sorteo a la jueza 0 juez ponente y dentro de las veinticuatro horas siguientes. 60. ante la jueza 0 juez ponente.. salvo en los casos en los cuales de no admitirse la accion por incumplimiento se provoque un perjuicio grave e inminente para el accionante. de lnadmlslonLa accion por incumplimiento no se adrnitra en los 4. 59.Presentado el requerimiento a la Corte Constitucional. Art. decision 0 informe.Objeto.

juez o tribunal que dicto la providencia y dicha declaracion no sera susceptible de apelacion. con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso. si la declara admisible. 2.La accion extraordinaria sera presentada ante la jueza. Senalamiento de la jueza constitucional. 6.ec 042 .gov. ldentflcacion precisa del derecho violado en la decision judicial. Razon de que la sentencia 0 auto esta ejecutoriada. salvo que sean ineficaces 0 inadecuados 0 que la falta de interposlclon de estos recursos no fuera atribuible a la negligencia del titular del derecho constitucional vulnerado. ~ Art. por acclon u omision. Art. Art. se procedera al sorteo para designar a la jueza 0 juez ponente. La calidad en la que comparece la persona accionante. tenga relacion con la apllcacion incorrecta de la ley 0 se refiera a una erronea evaluacion de los hechos 0 pruebas por parte de la jueza 0 juez. En consecuencia.. 63. no sera admisible esta acclon cuando el fundamento de la acclon se agota en la consideraclon de que el fallo es equivocado.Admisi6n. la indicacion del momenta en que se aleqo la violaclon ante la jueza 0 juez que conoce la causa.. 3. Esta ldentflcaclon incluira una arqumentacion clara sobre el derecho y la relaclon directa e inmediata. 4. de la autoridad judicial.presidencia. La sala de admislon en el plazo de quince dlas examlnera los requisitos y la admisibilidad de la acelon. juez 0 tribunal que dicto la decision definitiva. La adrnislon de la accion no suspendera los efectos del auto 0 sentencia objeto de la accion. en procesos electorales. 0 juez 0 tribunal del que emana la decision violatoria del derecho 5. 62. injusto.· ' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA dias contados desde la notflcacion de la decision judicial a la que se imputa la violacion del derecho constitucional. Si declara la inadmisibilidad.EI requerimiento debera contener: 1. quien sin mas tramlte elsborara y rernitira el proyecto de sentencia al Pleno para su conocimiento y decision.Sententia.La Corte Constitutionaldetenninarasi en la sentenciase han Violadt Garcia Moreno y Chile . archlvsra la causa y devolvera el expediente a la jueza... este ordenara notificar a la otra parte y remitir el expediente completo a la Corte Constitucional. Demostraclon de haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios.Requisitos.. Si la vlolacion ocurrio durante el proceso. 61.Telfs: 2584 000 al 009 www. No procedera la accion extraordinaria de proteccion contra las resoluciones del Tribunal Contencioso Electoral..

Principios y procedimiento. Acci6n extraordinaria Capitulo IX de protecci6n contra decisiones de la justicia indigena Art. Interculturalidad.gov. Art. dentro de su ambito territorial. La reincidencia sera san cion ada con suspension del ejercicio profesional. pueblos indigenas y comunidades de conformidad con el caractsr plurinacional. plurlemico y pluricultural del Estado. aplicados a las particularidades de esta accion.La accion extraordinaria de proteccion procede cuando.EI procedimiento garantizara la coroprenslon intercultural de los hechos y una interpretacion intercultural de las normas aplicables a fin de evitar una interpretacion etnocentrica y monocultural. dernas instrumentos de derechos humanos. 2.Las autoridades de las nacionalidades. la Corte Constitucional estaolecera los correctivos y cornunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione de conformidad con la Ley Orqanica de la Funcion Judicial. La senten cia de la Corte debera contener los elementos establecidos en las normas generales de las garantias jurisdiccionales establecidas en esta ley. Pluralismo juridico. protege y garantiza la coexistencia y desarrollo de los sistemas normativos. Autonomla.ec 043 ... en el marco del ejercicio del derecho a aplicar y practicar su derecho propio. sobre esta materia. Art. 64. de conformidad con 10 dispuesto en el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial. Se observaran los principios que. qozaran de un maximo de autonomia y un minima de resmcclonesu n el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales. Codigo Orqanico de la Funcion Judicial y la ley. 3.Cuando la accion extraordinaria de proteccion fuere interpuesta sin fundamento alguno. Para el entendimiento intercultural.EI Estado ecuatoriano reconoce. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA derechos constitucionales del requirente y si declara la vlolacion. 65. se encuentran determinados en la Constitucion. La Corte Constitucional tendra el plazo maximo de 45 dlas contados desde la recepcion del expediente para resolver la accion.principios y reg las: La Corte Constitucional debera respetar los siguientes 1. La Corte proeurara no reformar ni revocar la sentencia.Sanciones... usos y costumbres de las nacionalidades. ordenara la reparacion integral al afectado. instrumentos internacionales de derechos de los pueblos y nacionalidades indigenas..·.presidencia. 66. de confor idad con su derecho Garcia Moreno y Chile ..Telfs: 2584 000 al 009 www. una decision definitiva de la justicia indigena entra en colision con otros derechos constitucionales.Ambito. pueblos y comunidades indigenas.. la Corte debera recabar toda la informacion necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indigenas.

De considerarse necesario. 11. La accion podra ser presentada en castellano 0 en el idioma de la nacionalidad 0 pueblo al que pertenezca la persona.. Debido proceso. 10. Leqitirnacion activa. Cuando intervenga una persona a nombre de la comunidad. EI requerimiento sera reducido a escrito por el personal de la Corte dentro del plazo de treinta dlas. establecidos por la Constitacion vigente y esta ley. 9. usos y costumbres. 6..gov. se escuchara a la persona 0 personas que fueron contraparte en el proceso del cual se revisa la sentencia. Notftcacion. Requerimiento. grupos 0 autoridades indigenas. la jueza 0 juez ponente de la Corte designado mediante sorteo.. de estimarse necesario.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. 5. Se sentara un acta sobre la calflcaclon. 8. Oralidad. 044 Garcia Moreno y Chile .. debera constar en la lengua propia de la persona 0 grupos de personas y sera traducida al castellano. No obstante el reconocimiento de un maximo de autonomia. Opinion tecnlea. PRESIDENCIADE indigena propio. Calflcacion. 1. se respetara la oralidad y se contara con traductores de ser necesario.La jueza 0 juez ponente podra solicitar la opinion tecnica de una persona experta en temas relacionados con justicia indigena y recibir opiniones de organizaciones especializadas en estos temas. Cuando se la reduzca a escrito.. cuando intervengan las personas. 7.Inmediatamente la sal a de admisiones debera comunicar si se ace pta a tremite y las razones que justifican su decision. senalara dla y hora para la audiencia y hara lIamar a la autoridad 0 autoridades indigenas que tomaron la decision 0 podra acudir a la comunidad.·.En todo momenta del procedimiento. La audiencia debera ser grabada.La persona 0 grupo plantesran su accion verbalmente 0 por escrito y rnanltestsran las razones por las que se acude al tribunal y las violaciones a los derechos que supuestamente se han producido.De aceptarse a tramite. y procedimientos que hacen parte del derecho propio de la nacionalidad.La autoridad 0 autoridades seran escuchadas al igual que las personas que presentaron el requerimiento por el Pleno de la Corte.La persona 0 grupo que hayan intervenido en el conflicto 0 cualquier miembro de la comunidad podran presentar esta acclon.La observancia de las normas. Audiencia. .. tiene los limites LA REPUBLICA 4.ec . La sentencia puede ser modulada p ~ armonlzar los derechos constitucionalmente garantizados y los derechos propios de t. debera demostrar la calidad en la que comparece.La jueza 0 juez ponente presentara el proyecto de sentencia 2 Pleno para su conocimiento y resolucion. pueblo 0 comunidad indigena constituyen el entendimiento intercultural del principio constitucional del debido proceso. Proyecto de sentencia.

Art.· La maxima autoridad de la entidad responsable asurnira el patrocinio de esta causa a nombre del Estado y debera interponer la demanda ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente para que se reintegren al Estado los recursos erogados por concepto de reparaci6n. ante la presencia de al menos los requirentes y la autoridad indigena. el patrocinio de la causa 10 asurnira la Procuraduria General del Estado. De igual forma.Legitimaci6n activa. contados a partir de la realizaci6n del pago hecho por el Estado. La jueza 0 juez debera poner en conocimiento de la maxima autoridad de la entidad responsable y de la Procuradora 0 Procurador General la sentencia 0 auto definitivo de un proceso de garantias jurisdiccionales 0 del representante legal del gobierno local.ec 045 . La sentencia debera ser reducida a escrito. auto definitivo 0 resoluci6n de un organismo internacional competente en la cual se ordena la reparaci6n material.gov. cualquier persona podra interponer la acci6n de repetici6n ante la Sala de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente. La acci6n prescrioira en tres anos. Se considera como servidoras y servidores publlcos a las personas que en cualquier forma 0 a cualquier titulo trabajen. presten servicios 0 ejerzan un cargo. intervencra el representante legal de la instituci6n. a traves del ponente 0 su delegado.. Este articulo tarnbien se aplica para las servidoras y servidores judiciales. PRESIDENCIA comunidad. La acci6n no vincula procesalmente a la persona. pueblo 0 DE LA REPUBLICA nacionalidad. La Sala de 10 Contencioso Administrativo de la C~~trovincial competente debera com"nicar inmediatamente a la maxima a"toridad d ~ entidad ~ Garcia Moreno y Chile . para la defensa de los intereses del Estado. Se contara.Objeto y ambito.presidencia.La repetici6n tiene por objeto declarar y hacer efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo 0 culpa grave de las servidoras y servidores publicos en el ejercicio de sus funciones. Notificaci6n de la sentencia. con la intervenci6n de la Procuradora 0 Procurador General. Cualquier persona puede poner en conocimiento de la Procuradora 0 Procurador General la existencia de una sentencia. Capitulo X Repetici6n contra servidoras y servidores publlcos por violaci6n de derechos Art. 13. funci6n 0 dignidad dentro del sector publico.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando el gobierno local ha reparado a la victima.. En caso de que la maxima autoridad fuere la responsable directa de la violaci6n de derechos. 68.. en castellano y en la lengua propia de la persona 0 grupo de personas. 67.·. cuando el Estado ha sido condenado a reparar materialmente mediante sentencia 0 auto definitivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 en una sentencia 0 resoluci6n definitiva de un organismo internacional de protecci6n de derechos.La sentencia sobre constitucionalidad de las decisiones indigenas debera ser transmitida de formal oral y motivadamente en la comunidad.

2. la Procuradora 0 Procurador presentaran la demanda en contra de la maxima autoridad de la entidad. De no determinarse la identidad de los presuntos responsables.presidencia. La maxima autoridad de dicha lnsfitucion estara obligada a identificar al presunto 0 presuntos responsables. la maxima autoridad de la insfitucion podra alegarla en el proceso de repeticlon. 69. Los antecedentes en los que se expondra el hecho.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA correspondiente la Procuradora para que asuma el patrocinio de la causa. Garcia Moreno y Chile . 70. La maxima autoridad de la entidad y Procurador General no podra excusarse de participar en el procedimiento de 0 repetlcion. Art.· La demand a de repeficlon debera contener: 1. 5. si fuere necesario..-lnvestigacion previa a la demanda. se podra interponer una accion por incumplimiento en su contra. La solicitud de medidas cautelares reales.gov. Art. la identidad de las personas presuntamente responsables de la vlolacion 0 violaciones de derechos. al interior de la insfilucion requerida. La investqacton prevista en este articulo no podra tardar mas de treinta dias.ec 046 . En caso de existir causal de imposibilidad para la identficacion 0 paradero del presunto 0 presuntos responsables de la violacion de derechos. En caso de existir un proceso administrativo sancionatorio. previa a la presentacion de la demanda. Se adiuntara a la demanda: a) La sentencia 0 auto definifivo en un proceso de garantias jurisdiccionales 0 una sentencia 0 resoluclon definitiva de un organismo internacional de protecclon de dere hos en el que se ordena la reparacion material al Estado. La pretension de pago de 10 erogado por el Estado por concepto de reparacion material. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan la acclon de repeticion. 4.Telfs: 2584 000 al 009 www. EI justficativo de pago por concepto de reparacion material realizado por el stado. En caso de que la maxima autoridad de la entidad no demande la repeficion 0 no asuma el patrocinio de la causa cuando la acclon ha side interpuesta por un particular. servira de base suficiente para iniciar el proceso de repeticion.· La maxima autoridad de la entidad debera determinar. transcurrido el cualla maxima autoridad de la entidad 0 la Procuradora 0 Procurador General debera presentar la demanda. EI nombre y el apellido de la persona demand ada 0 demandadas y la determinacion de la insfitucion que provoco la violaclon de derechos. en el que se haya determinado la responsabilidad de la persona 0 personas contra quienes se debe interponer la accion de repetclon. 3.Demanda. aun en el caso de que ya no contlnuen trabajando para dicha insfitucion. los derechos violados y la reparacion material realizada por el Estado.

En esta audiencia se fijara la fecha y hora de la audiencia de prueba y resoluci6n.Sentencia.. el monto que debera pagar cada responsable. podra ordenar la practca de pruebas en la misma audiencia.Recursos. La Sala notflcara por escrito la sentencia en el termno de tres dias... PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de que la demanda sea interpuesta por una persona estaran obligados a adjuntar el jusfiticafivo de pago. la responsabilidad de la persona 0 personas demandadas por la violaci6n de derechos que generaron la obligaci6n del Estado de reparar material mente y adernas ordenara a la persona 0 personas responsables a pagar al Estado 10 erogado por concepto de reparaci6n material.De la sentencia se podra in~rponer recurso de apelaci6n ante la Sala de \ 10 contencioso administrativo de la Corte Nacional. en la que declarara. La demanda responsables. a la maxima autoridad de la entidad y a la Procuradora 0 Procurador General.Telfs: 2584 000 al 009 www. la sentencia podra dejar en estado de necesidad a la persona responsable. En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sal a debera escuchar los alegatos y valorar las pruebas presentadas. y convocara a audiencia publica. debera dictar sentencia en forma verbal..gov. 72. estes no en contra de una 0 varias personas presuntamente La demand a se interpondra sin perjuicio de que las servidoras presuntamente responsables hayan cesado en sus funciones. Cuando existiere mas de una persona responsable.La Sal a de 10 Contencioso Administrativo de la Corte Provincial competente calflcara la demanda y citata inmediatamente a la persona demandada 0 demandadas. de considerar que es necesario para el esclarecimiento de la responsabilidad del agente del Estado..En la audiencia de prueba y resoluci6n la Sala.presidencia. en la que debera fundamentar sobre la declaratoria de dolo 0 culpa grave en contra del servidor 0 servidora publico. que debera realizarse en el termlno maximo de quince dias.. La maxima autoridad de la entidad y el Procurador 0 Procuradora tend ran derecho a exponer sus argumentos y a anunciar sus pruebas. Art. podra interponerse 0 personas particulares.·. la misma que debera realizarse en el termlno maximo de veinte dias desde la primera audiencia. La ejecuci6n de la sentencia se tramitara de conformidad con las reglas del juicio ejecutivo contemplado en el C6digo de Procedimiento Civil. La audiencia cornenzara con la contestaci6n a la demanda y con el anuncio de prueba de parte de la servidora 0 servidor publico. en funci6n de los hechos y el grado de responsabilidad. La Sala excepcionalmente. 73. Se garantizara el debido proceso y el derecho de las partes a ser escuchadas en igualdad de condiciones. y establecera la forma y los plazos en que se reelizara el pago.ec 04 'i' . de encontrar fundamentos. 4- Garcia Moreno y Chile .Tramlte . 0 servidores publicos Art. Art. previa deliberaci6n. se establecera. En ningun caso. 71.

74. entre las normas constitucionales y las dernas disposiciones que integran el sistema juridico. 4. Art.~ juridicas. Control integral.· EI control abstracto de constitucionalidad tiene como finalidad garantizar la unidad y coherencia del ordenamiento juridico a traves de la ldentflcaclon y la ellmlnaclon de las incompatibilidades normativas. decretos leyes de urgencia economica y dernas normas con fuerza de ley.Se presume la ~ Garcia Moreno y Chile .· Para ejercer el control abstracto de constitucionalidad. enmienda y cambio constitucional.. la Corte Constitucional reelizara las siguientes funciones: 1. la jurisprudencia y la doctrina. Actos normativos y administrativos con caracter general. cuando con ocasion de un proceso constitucional. Convocatorias areferendo para reforma. Tratados internacionales. Resolver las objeciones de inconstitucionalidad presentadas por la Presidenta de la Republica en el proceso de formacion de las leyes.. encuentre la incompatibilidad entre una disposicion juridica y las normas constitucionales. Promover de oficio los procesos de inconstitucionalidad abstracta .Finalidad. Decretos que declaran 0 que se dictan con fundamento en los estados de excepcion.Principios y reglas generales.ec 048 . 2 Presunclon de .Telfs: 2584 000 al 009 www.· EI control abstracto de constitucionalidad se regira por los principios generales del control constitucional previstos por la Consfitucion y las normas constitucionales. Convocatorias a consultas populares. 3. 75. constitucionalidad Se debera confrontar la disposicion acusada con todas las normas incluso por aquellas que no fueron invocadas expresamente por el constitucionalidad de las ~Posiciones de las disposiciones jUridicas. por razones de fondo 0 de forma. En particular. Resoluciones aprobatorias de tratados internacionales. enmiendas y cam bios constitucionales.. Art.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO III CONTROL ABSTRACTO DE CONSTITUCIONALIDAD Capitulo I Normas generales Art.constitucionales. Resolver las acciones de inconstitucionalidad en contra de: a) b) c) d) Enmiendas y reformas constitucionales.gov. 0 2. Leyes. se regira por los siguientes principios: 1.presidencia. Estatutos de autonomia y sus reformas. demand ante.Competencias. Ejercer el control automatico de constitucionalidad en los siguientes casos: a) b) c) d) e) Presidente n Proyectos de reformas. 76.

no se declarara la inconstitucionalidad de toda ella. y por via interpretativa no sea posible la adecuacion al ordenamiento constitucional. 4.l/- Garcia Moreno y Chile . De igual modo. Instrumentalidad de las formas y procedimientos.Se presume la existencia de unidad normativa en los siguientes casos: a) Cuando la disposlcion acusada 0 su contenido se encuentran reproducidos en otros textos normativos no demand ados.. 9.Se declarara la inconstitucionalidad de las disposiciones juridicas cuando exista una contradiccion normativa. Permanencia de las disposiciones del ordenamiento juridico. 78.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3.En caso de duda sobre la constitucionalidad de una dlsposicion juridica. puede ser interpuesta por Art.. no se declarara la inconstitucionalidad y en su lugar se fijara la interpretacion obligatoria compatible con aquella. sino que se invalidara la parte inconstitucional y dejara vigente la disposicion asi reformada. 7.Cuando exista una interpretacion de la disposlclon juridica que sea compatible con las normas constitucionales.presidencia. Por razones de forma. 5. c) Cuando la norma impugnada es consecuencia 0 causa directa de otras normas no impugnadas. Por razones de contenido. cuando una parte de una disposicicn juridica la tome en su integridad inconstitucional.ec 049 ... se podra demandar y declarar su inconstitucionalidad.Legitimacion.Telfs: 2584 000 al009 www. Control constitucional de normas derogadas. Declaratoria de inconstitucionalidad como ultimo recurso. las acciones pueden ser interpuestas en cualquier momento. 6..· La demanda de inconstitucionalidad cualquier persona. acciones pueden ser interpuestas dentro del ano siguiente a ~ su entrada en vigencia . 8.gov. In dubio pro legislatore.Cuando normas derogadas tengan la potencialidad de producir efectos juridicos contrarios a la Consfitucion.Plazo. y. Capitulo II Normas comunes de procedimiento • Art. unicamente acarrea la declaratoria de inconstitucionalidad cuando implica la trasqresion de los principios 0 fines sustanciales para los cuales fue instituida la respectiva regia...EI desconocimiento 0 vulneracion de las reglas formales y procedimentales en la produccion normativa.. ~s . individual 0 colectivamente. Interpretacion conforme. 77. EI exam en de constitucionalidad debe estar orientado a permitir la permanencia de las disposiciones en el ordenamiento juridico. Conflquracion de la unidad normativa. se optara por no declarar la inconstitucionalidad. 2. b) Cuando no es posible producir un fallo sobre una dlsposiclon juridica expresamente demand ada. sin pronunciarse tam bien sobre otra con la cual guarda una conexion estrecha y esencial.· EI plazo para interponer las acciones de inconstitucionalidad se regira por las siguientes reglas: 1.

De no haberlo fijado no tendra I ar ninguna nofificacion. defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad de la norma demandada. Garcia Moreno y Chile .La demanda de 1. ciertos. La firma de la persona demandante 0 de su representante. 9. EI auto admisorio tendra el siguiente contenido: a) La decision sobre la admlsion de la demanda. lndicacion de las disposiciones acusadas como inconstitucionales. c) La orden para correr traslado de la demanda al organa emisor de la disposiclon demandada y a aquellos que hubiesen participado en su elaboraclon 0 expedicion. concediendo el plazo de quince dias habiles para que intervenga cuando 10 considere necesario. EI auto sera notificado al demiante en el casillero 0 correo electronlco respectivo. Art.·. 3. d) La orden al organa emisor que remita el expediente con los informes y dernas documentos que dieron origen a la norma.ec 050 .Contenido de la inconstitucionalidad contendra: demanda de inconstitucionalidad.1. por las cuales se considera que exista una incompatibilidad normativa. sin perjuicio de las medidas que adopte para garantizar la reserva a que hubiere lugar. La desiqnacion de la autoridad ante quien se propone. Casillero judicial 0 correo electronico para recibir notificaciones. Pretension de la demanda. 2. 7. de ciudadania 0 pasaporte y domicilio de la persona demand ante. nurnero de cedula de identidad. fj La decision sobre la suspension provisional de la dlsposiclon demand ada en los termlnos de esta ley. especificos y pertinentes. cuando fuere pertinente. b) La orden de recabar informacion que fuere necesaria para resolver.presidencia. Para que la demanda sea admitida se seguiran las siguientes reglas: La sala de admlslon decidira sobre la admision de la demanda dentro del termino de quince dlas.Telfs: 2584 000 al 009 www. 4. cuando a ello hubiere lugar. 6. con especitlcacion de su contenido yalcance.gov. Denorninaclon del organa emisor de la dlsposicion juridica objeto del proceso. e) La orden de poner en conocimiento del publico la existencia del proceso. La solicitud de suspension provisional de la disposicon demandada debidamente sustentada. Fundamento de la pretension. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art.-Admisibilidad. que incluye: a) Las disposiciones constitucionales presuntamente infringidas. Esta obliqacion comprende la de ordenar la publicacion respectiva en el Registro Oficial y en el portal electronico de la Corte Constitucional. Nombre completo. 8. asl como un resumen completo y fidedigno de la demanda. b) Argumentos claros. X 3. 79. sin periuicio de que pueda comparecer en cualquier marne a y fijarlo para notificaciones posteriores. 80. 5. 2..

Cuando no se corrija la demand a dentro del plazo de cinco dlas. el organa emisor de la dlsposlcion demand ada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su elaboracion y ex dicion.Suspension provisional. Art..ec 051 .Admitida la demanda. 86. en cuyo caso se ordenara el envio de la demand a con sus anexos a la jueza 0 juez que considere competente. En el plazo de quince dlas siguientes a la adrnlsion de la demanda.Aeumulaclon de demandas. para su respectiva correccion.' PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. la Secretaria General debera efectuar el reparto de las demand as de inconstitucionalidad por sorteo para determinar la jueza 0 juez ponente. Ninguna autoridad podra aplicar el contenido material de una dlsposlcion juridica suspendida provisional mente por razones de fondo.-lnadmision. 83. cuando se mantengan los fundamentos de derecho de la suspension.. Para este efecto. una vez que haya comprobado que la demanda presentada cumple con los requisitos para ser admitida. En ningun caso este proceso se podra realizar fuera del termino para la admision ni podra retrasarlo. La suspension provisional sera decidida por el Pleno. Cuando la demanda se presente por fuera de los terminos previstos en la ley.. el juez ponente lnlclara la sustanclscion. Garcia Moreno y Chile . 81. la sal a de admislon. 85.Intervenciones publicae e intervenciones oficiales. 82.Sorteo.. el que debera escuchar al organa productor de la norma impugnada. Contra el auto de inadmision no procede recurso alguno.Se rechazara la demanda en los siguientes casos: 1.. debiendo indicarse con precision los requisitos incumplidos.Admitida la demanda. 4. Cuando no se complete la demanda en este plazo. la rernltira al Pleno para que en el plazo impostergable de cuarenta y ocho horas decida sobre la suspension..gov. Cuando recae sobre normas juridicas amparadas por una sentencia que tenga efectos de cosa juzgada. Art. 2. Se concedera el plazo de cinco dias a la persona demandante para realizar la correccion.-Rechazo.. Contra el auto de rechazo no cabe recurso alguno.Se deberan acumular las demandas respecto de las cuales exista una coincidencia total 0 parcial de normas impugnadas. se la archlvara. pod ran intervenir para defender 0 ~ impugnar la constilucionalidad de las disposiciones j dicas demandadas. Cuando carezca de competencia. Art. de la que no procedera recurso alguno. y mientras no se dicte sentencia en el proceso.presidencia.La inadrnlsion se realizara mediante auto.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3. cuando existan evidencias de inconstitucionalidad que tengan la potencialidad de producir un dana grave e irreversible. cualquier persona. 84. cuando no cumpla los requisitos de la demanda y siempre que no sean subsanables. Art... Art.La Corte Constitucional podra suspender provisional mente los efectos de las normas juridicas objeto de control..

cualquier juez de la Corte puede acceder al expediente. para que quien hubiere expedido la norma 0 participado en su elsboraclon. de haberlos.. Art.ec 052 . que sera aceptada siempre que la jueza 0 juez ponente 10 considere necesario.Proyecto de sentencia.. Art.· Cualquiera de los jueces de la Corte podra presentar al ponente sus criterios sobre el proceso. clara. y debera tenerlos en cuenta dentro de su anallsis. De manera excepcional se podra invitar a la audiencia a otros intervinientes dentro del proceso constitucional. Para tal efecto. Art. La solicitud de informes tecnlcos debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. para que esta envie copia del mismo a todos los jueces de la Corte. 0 de las intervenciones publicae y oficiales y se realzara hasta cinco dlas despues de haber side solicitada. sustenten y profundicen los argumentos de hecho y derecho en que sustentan su pretension.gov. de haberlos. podra recabar informacion que considere necesaria y pertinente para la resoluclon del proceso. en caso de haberse solicitado.· La jueza 0 juez ponente. cuando resulte necesario para realizar un anelisis completo del proceso. para que los evalue y tenga en cuenta en la elsboraclon del respecnvo proyecto de sentencia. universidades. 90.· La jueza 0 juez ponente presenters por escrito el proyecto de sentencia a la Secretaria general de la Corte Constitucional.presidencia.· Cualquier interviniente dentro del proceso constitucional 0 cualquiera de los jueces de la Corte puede solicitar que se convoque una audiencia publica ante el Pleno. examinarlo y solicitar copias. expongan. ~ EI proyecta sera presentada dentro ~ termina de quince dias a partir del vencimienta del Garcia Moreno y Chile . En estos casos. 89. La invitaclon debera permitir la diversidad de criterios y pareceres. organizaciones privadas y a expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso. 88. clarifiquen. se extenders el plazo para resolver hasta veinte dlas. Art.. EI criterio podra presentarse en cualquier momenta hasta el vencimiento del plazo de treinta dlas contados a partir de las comparecencias publicas y oficiales.-Audiencia. y el demandante. completa y precisa todos los argumentos de hecho y de derecho expuestos por los intervinientes. 87.Informacion para resolver. contado a partir del vencimiento de aquel fijado para las intervenciones publcas y oficiales.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA La sentencia debera exponer de manera sucinta.Telfs: 2584 000 al 009 www. Esta audiencia se podra solicitar hasta cinco dlas despues de vencido el plazo para recabar informacion. para que presenten informes tecnicos sobre puntos especificos que sean relevantes para realizar el anal isis del caso. antes de que sea discutido en el Pleno de la Corte Constitucional. EI ponente podra invitar a entidades publicas.Criterios de las juezas 0 jueces de la Corte.

Cuando el proyecto no sea aprobado.· La sentencia de la Corte Constitucional debera contener: 1. b) Planteamiento de los problemas juridicos de los que depende la resolucion del caso.· Las juezas 0 jueces de la Corte podran elaborar votos concurrentes 0 salvar el voto. Antecedentes procesales. Los autos. Art. Art. Parte considerativa.Contenido de la sentencia. se designara una nueva jueza 0 juez ponente para que elabore el proyecto. en la que se pronunciara sobre la constitucionalidad demand ada y sobre los efectos de la decision. 93. 3. precisa y sucinta de la pretension y su fundamento. de la disposlclon Art. 2. Art. 94. en la que se debera describir de forma clara. clara.-Deliberacion y declslensiguientes reglas: 1. en medios electronico. Parte resolutiva.ec 053 . concreta. d) Sintesis explicativa. para 10 cual deberan entregar en la Secretaria General el escrito correspondiente dentro del termino de diez dias a partir de la adopcion de la decision. sentencias y demas providencias correspondientes a estos procesos. inteligible. La decision se adoptara por la mayoria absoluta de los jueces de la Corte de la Corte Constitucional. 92. 3. se publicadas y notificadas en los lugares sefialados por los intervinientes.presidencia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA termino para la presentacion de los criterios de los jueces de la Corte. Contenido sucinto de las intervenciones. La sentencia de la Corte Constitucional se suietara a las La decision debera adoptarse dentro del termino de diez dias a partir del vencimiento del termino para la presentaclon de las observaciones de los miembros de la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cualquier jueza 0 juez de la Corte podra presentar observaciones al proyecto de sentencia dentro del terrnino de cinco dlas siguientes a la presentacion en Secretaria.Votos concurrentes y votos salvados. en los que debera constar al menos: a) b) c) d) Trascripcion de la dlsposicion juridica demandada... lndicacion expresa.. 2. de acceso publico para su seguimiento yen el Registro Garcia Moreno y Chile . 91.Publlcaclen y notificaCiO~S'. que se referira al menos a los siguientes temas: a) Competencia de la Corte Constitucional para resolver el caso. Etapas procesales agotadas.gov. asequible y sinlefica las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento seguido por la Corte para tomar la decision que se hubiere adoptado. que debera tener en cuenta todos los argumentos expuestos por las partes involucradas en el proceso. salvo que se establezca 10 contrario en esta Ley. c) Resolucion de los problemas juridicos.

97. la plena vigen cia de los derechos constitucionales. mientras subsista el fundamento de la sentencia. Ninguna autoridad puede reproducir el contenido de la dlsposlcion juridica declarada 2. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.Las sentencias que se dicten en ejercicio del control abstracto de constitucional surten efectos de cosa juzgada y producen efectos generales hacia el futuro. 131organa emisor de la dlsposiclon demandada y aquellos quienes intervinieron en el proceso de su eleboraclon y expedicion. los terminos procesales Garcia Moreno y Chile . y la plena vigencia de los derechos constitucionales. 4.. reform as y cam bios constitucionales. DE LA REPUBLICA La publicaelon de las sentencias debe contener los votos salvados y concurrentes de las juezas o jueces de la Corte. Cuando la sentencia no ha estado precedida de un control integral.Las sentencias que se dicten sobre las acciones puolicas de inconstitucionalidad surten efectos de cosa juzgada. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte. Las sentencias producen efectos generales hacia el futuro. mientras subsista el fundamento del juicio de constitucionalidad.Reglas procesales especiales.gov. De manera excepcional se pod ran diferir 0 retrotraer los efectos de las sentencias.Telfs: 2584 000 al 009 www.-Aclaraci6n y ampliaci6n. y cuando no afecte la seguridad juridica y el interes general.PRESIDENCIA Oficial..La persona demandante. La notficacion de la sentencia se reslizara el mismo dla de la publlcacion.Efectos de la sentencia en el tiempo. inconstitucional por razones de fondo. mientras subsista el fundamento de la sentencia. no se podran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales..ec 054 . Art. cuando sea indispensable para preservar la fuerza normativa y superioridad jerarquica de las normas constitucionales.Efectos del control de constitucionalidad. blica y control previo de \ constitueionalidad de los preyeetos de Estatutos de Autonomla R ·onal. y se efectuara dentro del termlno de diez dlas a partir de la adopcion de la decision.presidencia. Art. 98. de enmiendas. Art.. 95.. Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposlcion juridica produzca un vaclo normativo que sea fuente potencial de vulneraclon de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. Cuando la sentencia que desecha la demanda de inconstitucionalidad ha estado precedida de control integral. podran solicitar la aclsraclon 0 ampliecion de la sentencia en el termino de cinco dlas a partir de su notflcaclon y sera resuelta dentro del termino de cinco dlas a partir de la solicitud. de estados de excepcion. en virtud de la cual: 1.. 96.Para el control constitucional de la convocatoria a referendo. no se pod ran formular nuevas demandas de inconstitucionalidad contra el precepto acusado con fundamento en los cargos analizados en la sentencia. de las leyes objetadas por la Presidenta 0 Presidente de la Re . Art. 3..

·. la Corte Constitucional mtervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1.. quince dias se reduciran a siete. Cuando la iniciativa pr[enga de la ciudadania. Cuando la iniciativa provenga de la Presidenta 0 Presidente de la Republica." . Los Los Los Los previstos previstos previstos previstos para para para para veinte dias se reduciran a diez. reformas y cambios constitucionales.· Para efectos del control constitucional de las enmiendas.Telfs: 2584 000 al 009 www. Capitulo IV Control constitucional de las enmiendas y reformas constitucionales Seccion Primera Modalidades de control constitucional Art. 4. 2.Remision de proyecto normativo.. antes de expedir el decreto por el cual se convoca a referendo.gov.ec 055 . diez dias se reduciran a cinco. reformas y cambios constitucionales. 3.presidencia. de conformidad con las normas establecidas en el capitulo anterior. PRESIDENCIADE LA REPUBLICA previstos en este capitulo se reducran de la siguiente forma: 1. 0 antes de emitir el decreto por el cual se remite el proyecto a la Asamblea Nacional. 2. 3. Dictamen de procedimiento. Capitulo III Accion publica de inconstitucionalidad Art.· cualquier persona. Garcia Moreno y Chile .Regia general. K 2.· Todo proyecto de enmienda 0 reforma constitucional debe ser enviado a la Corte Constitucional para que indique cual de los procedimientos previstos en la Constituci6n de acuerdo en los siguientes casos: 1. 99. 101. La acci6n publica de inconstitucionalidad podra ser interpuesta por La Corte Constitucional conocera sobre las acciones de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto normativo de caracter general y de cualquier acto administrafivo con efectos generales. Sentencia de constitucionalidad de las enmiendas. 100. antes de dar inicio a la recolecci6n de las firmas requeridas para a respectiva convocatoria a referendo 0 para la presentaci6n a la Asamblea Nacional.. Seccion Segunda Control constitucional del procedimiento de proyectos normativos Art. Sentencia de constitucionalidad de la convocatoria a referendo. cinco dias se reducran a tres.Modalidades de control constitucional.

Telfs: 2584 000 al 009 www.Control constitucional de los conSider~os controlar la constitucionalidad de los considerando que introducen la pregunta.ec 05\3 . 2. 3... Cualquier proyecto normativo que tenga por objeto 0 efecto restringir el alcance de los derechos y garantias constitucionales fundamentales 0 modificar el regimen procedimental de reforma a la Consfitucion. 105..Cuando la enmienda.La Corte Constitucional efectuara un control formal de la convocatoria a referendo.Control constitucional de convocatorias a referendo. debera tramitarse de acuerdo con el procedimiento previsto en el articulo 444 de la Oonsfitucion. 104.. Para tal efecto.·. de la Consfifucion de la Republica. y las razones de derecho que justifican esta opcion. el proyecto debera ser remitido al Presidente de la Republica para que 10 sancione. el cumplimiento de las cargas de claridad y lealtad. y en particular. Garantia plena de la libertad del elector.. En todos los casos se debera anexar un escrito en el que se sugiera el procedimiento a seguir.gov. reforma 0 cambio constitucional se tramite a naves de un referendo.EI dictamen de la Corte Constitucional debera indicar cusl de los procedimientos previstos en el Capitulo Tercero del Titulo IX de la Constfucion debe seguirse para tramitar el proyecto normatlvo. PRESIDENCIA 3. a fraves de la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Por regia general debera seguirse el procedimiento de enmienda. antes de dar inicio al proceso de aprobacion legislativa.presidencia.Contenido del dictamen. 103. se tramltara de acuerdo con el procedimiento para las enmiendas constitucionales. numero 2. caso en el cual se frsmltara de acuerdo con el procedimiento para las reformas constitucionales.. DE LA REPUBLICA Cuando la iniciativa provenga de la Asamblea Nacional.. Secci6n Tercera Control constitucional de la convocatoria a referendo Art. Art. EI cumplimiento de las reglas procesales para la reslizacion de la convocatoria.Para introductorios. En el caso senalado en el articulo 441. Art.. salvo que el proyecto tenga por objeto 0 efecto alterar la estructura fundamental de la Consfifucion 0 las caracteristicas y elementos del Estado. se tendran en cuenta las siguientes reglas: 1. la Corte Constitucional veritcara al menos: 1. Cuando el proyecto normativo no encuadre en el supuesto del numeral anterior.Alcance del control constitucional. la Corte Constitucional ~ veriflcara el cumplimiento de los siguientes requisitos: Garcia Moreno y Chile . En el desarrollo de este control. y las razones de derecho que justifican esta decision. La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitacion. Art. 2. 102. existira un control constitucional autornanco de la respectiva convocatoria.

de acuerdo con las siguientes reglas: 1. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1. La posibilidad de aceptar 0 negar varios temas individualmente en la misma consulta. Las enmiendas y reformas que se tramitan a fraves de un referendo. 2.. La formulacion de una sola cuesfion por cada pregunta.enmiendas. pueden ser demandadas por vicios de forma y procedimiento en su trarnlte y aprobacion.·. 4. reform as y cambios constitucionales pod ran ser demandadas Constitucional. EI examen de los vicios formales incluye el anal isis de la competencia de la Asamblea Nacional para reformar la Constltuclon. La propuesta normativa tenga efectos juridicos y modificaciones al sistema juridico. los considerandos y el cuestionario del referendo. Concordancia plena entre el considerando que introduce la pregunta y el texto normativo. Seccion Cuarta Control constitucional de las enmiendas. Art. se entendera que ha emitido dictamen favorable. Empleo de lenguaje valorativamente neutro y sin carga emotiva. 107. con los siguientes parametres: 1.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www. salvo que exista una lnterrelaclon e interdependencia entre los distintos componentes normativos. Se prohibe la aprobacion 0 rechazo en bloque. de modo que una vez aprobada la disposicion juridica..Control constitucional del cuestionario. No se proporciona informacion superflua 0 ninguna otra que no guarde relacion con el texto normativo a ser aprobado por el electorado.. dentro de los treinta dias siguientes a haber iniciado el respective control sutomatlco. La propuesta normativa no este encaminada a establecer excepciones puntuales que beneficien un proyecto politico especifico. 4. Relacion directa de causalidad entre el texto normativo sometido a aprobacion del pueblo y la finalidad 0 proposlto que se sefiala en el considerando que introduce la pregunta.Control posterior de enmiendas. 106. 2.Para garantizar la libertad del elector electora. EI examen d Consfituclon. la Corte Constitucional verltlcara que el cuestionario sometido a votacion cumpla. t los vicios formales incluye el anal isis de la competencia para reformar la Garcia Moreno y Chile . pueden ser demandadas unlcamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva. Las enmiendas que se tramitan a traves de la Asamblea Nacional. No induccion de las respuestas en el elector 0 electora. Esta concordancia comprende la relacion entre las finalidades que se sefialan en el considerando que introduce la pregunta y el texto sometido a consideraclon del pueblo. entre otros. reformas y cam bios constitucionales Art.ec 05'( . sencillo y comprensible para el elector.presidencia. 3. reformas y cambios constitucionales. 0 3. Si la Corte Constitucional no resolviere sobre la convocatoria. 5. la finalidad perseguida se obtenga con una alta probabilidad. 3. Las ante la Corte 2.

-Resoluci6n acerca de la necesidad de aprobaci6n de la Asamblea Nacional. 2..ec 058 .. de conformidad con las reglas determinadas por la misma Asamblea.Tramite del control constitucional. 5. la demand a de inconstitucionalidad debe ser interpuesta dentro de los treinta dias siguientes a su entrada en vigen cia. previamente a su ratificaci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 110.· La Corte Constitucional realeara el control constitucional de los tratados internacionales. Art. reformas y cam bios constitucionales. tend ran un control autornatco de constitucionalidad antes de su ratificaci6n. Los tratados internacionales suscritos que no requieran aprobaci6n legislativa. 3. 3. Los cam bios constitucionales realizados a traves de una Asamblea Constituyente pueden ser demandados por vicios de forma y procedimiento. suscripci6n y aprobaci6n.presidencia. Dictamen sobre la necesidad de aprobaci6n legislativa. quien resolvers. Los tratados que se tramitan a traves de un referendo. seran puestos en conocimiento de la Corte Constitucional. la Corte Constitucional lntervendra a naves de los siguientes mecanismos: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www. 6. ! ( Art. el examen del cumplimiento de las reglas procedimentales para su negociaci6n.Para efectos del control constitucional de las enmiendas. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional dentro de los dos meses siguientes a su expedici6n..gov. en el termino de ocho dias desde su recepci6n. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. Las reformas que se tramitan a fraves de la Asamblea Nacional pueden ser demandadas por vicios de procedimiento en su tramite y aprobaci6n. Control constitucional previo a la aprobaci6n legislativa. 111. pueden ser demandadas unicamente por vicios de procedimiento ocurridos con posterioridad a la convocatoria respectiva.·. yel cumplimiento del frarnite legislativo respecfivo. podran ser demandados dentro de los seis meses siguientes a su suscripci6n. Los tratados internacionales que requieran aprobaci6n legislativa.. En cualquiera de los casos anteriores. Capitulo V Control constitucional de los tratados internacionales de los tratados internacionales.Competencia. Las resoluciones mediante las cuales se imparte la aprobaci6n legislativa para la ratificaci6n de dichos tratados intemacionales. 4. -Tratados 1. 2.· Los tratados intemacionales. 112. si requieren 0 no aprobaci6n legislativa. 108. susceptibles de control constitucional. 109. Control sobre de las resoluciones mediante las que se imparte la aprobaci6n legislativa. previo a iniciarse el respective proceso de aprobaci6n legislativa.· EI tram~e del control constitucional de los tratados internacionales se suletera a las siguientes reglas: \- Garcia Moreno y Chile .Modalidades de control constitucional Art. unicamente por vicios formales y procedimentales. de la siguiente manera: Art.· EI control constitucional de los tratados internacionales comprende la verificaci6n de la conformidad de su contenido con las normas constitucionales. Art.

Regia general.Telfs: 2584 000 al 009 www.Efectos de las sentencias y dictamenes. reforma 0 cambio constitucional. se enviara a la Asamblea Nacional para la aprobacion respectiva. para que dentro del termino de diez dlas. d) En 10 no previsto en este capitulo. 3. la Corte Constitucionallo eprehendera de oficio. En caso de no hacerlo. Control constitucional Art. c) La Corte Constitucional debera resolver dentro del termino de treinta dlas contados a partir de la flnalizacion del plazo para la publlcacion antes mencionada. se seguiran las siguientes reglas: a) La Presidenta 0 Presidente de la Republica enviara a la Corte Constitucional copia autentca de los tratados internacionales.gov. 4. y en particular. 3 y 4 del articulo 111 sequira las reglas previstas para la accion de inconstitucionalidad en general.La Corte Cititucional ejercera el control constitucional formal y material sobre las normas legales de orig parlamentario que hayan side impugnadas a naves de una demanda de inconstitucionalidad. la Asamblea Nacional se abstendra de aprobarlo hasta tanto se produzca la enmienda. 0 promover la enmienda. se podra aprobar cuando se las formule.·.ec 059 . EI control constitucional previsto en los numerales 2. contados a partir de la publlcacion. De ser procedentes las reservas... se sequiran las reglas determinadas para el procedimiento general. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 1.Las sentencias y dictamenes correspondientes tend ran los mismos efectos de las de constitucionalidad abstracta en general. b) Una vez efectuado el sorteo para la desiqnacion del juez ponente. Capitulo VI de las disposiciones legales de origen parlamentario 2. y el respective tratado sera remitido para la aprobaclon legislativa. 2... se debera enmendar el vicio por el organa que 10 produjo. 114. cualquier ciudadano intervenga defendiendo 0 impugnando la constitucionalidad parcial 0 total del respectvo tratado internacional. se ordenara la publlcaeion a traves del Registro Oficial y del portal electronico de la Corte. Art. ~ Garcia Moreno y Chile . se entendera que existe informe favorable de constitucionalidad. la orden de promover la reneqociacion del tratado. En caso de no hacerlo. reform a 0 cambio constitucional. Cuando se declara la inconstitucionalidad por razones de forma. Cuando el tratado requiera la aprobacion legislativa y la sentencia declare la conformidad del tratado internacional con las normas constitucionales. en un plazo razonable. 113. Cuando se declara la inconstitucionalidad de uno de dichos tratados por razones de fondo. los siguientes: 1.presidencia. Cuando se declara la inconstitucionalidad de un tratado ya ratificado. Para el control constitucional previsto en el numeral 1 del articulo 111. el Estado debera denunciar el tratado ante el organa correspondiente.

entre todas elias una conexidad clara. para 10 cual la Corte Constitucional verlfcara.·. 117. Los proyectos parlamentarios incluyan un titulo 0 nombre que los identifique. Las modificaciones que se introduzcan al proyecto normativo tengan una relaci6n de conexidad con 10 que ha side debatido en las etapas anteriores del frarnlte legislativo.. 2. Para tal efecto la Corte Constitucional verlllcsra.Alcance del control formal. entre otros. estrecha. 118. por 10 que debe existir 2. entre otras cosas.Telfs: 2584 000 al 009 www. Art.Debate parlamentario.· EI control formal de constitucionalidad comprendera la verificaci6n de la existencia del debate parlamentario.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la adopci6n de todas las medidas id6neas y eficaces para que las propuestas legislativas sometidas a debate y votaci6n. 116. Todas las disposiciones de una ley se refieran a una sola materia. Art. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Art. que: 1.· EI control formal de constitucionalidad cornprendera la verificaci6n de la unidad de materia. 4. 4. 3. 115. 3. Durante el debate parlamentario solo se introduzcan modificaciones a los proyectos normativos que guarden relaci6n con la materia propuesta y debatida. y los que se detallan en los articulos subsiguientes. para 10 cual la Corte Constitucional verflcara.presidencia. que: 1. de caracter ternatlco. EI Art. sean conocidos por todos los asambleistas. el contenido de los debates parlamentarios y las variaciones entre los textos originales y los definitivos.gov. teleol6gico 0 sistematico. Se garantice el principio de suficiente debate.Publicidad.. entre otras cosas.. Para determinar la conexidad entre las disposiciones legales.· EI control formal de constitucionalidad tendra en cuenta los principios y reglas previstos en la Constituci6n y la ley que regule la Funci6n Legislativa 0 su normativa equivalente.Unidad de materia. Los proyectos parlamentarios incluyan una exposici6n y una descripci6n de su contenido. Se garantice la participaci6n de minorias. EI contenido del debate parlamentario incluya una exposici6n clara. Z Garcia Moreno y Chile . necesaria y evidente. La totalidad del contenido del proyecto corresponde con su titulo. No ~e hrn aprobado disposiciones que no hayan sido objeto de debate y deliberaci6n previa. 3.. Los proyectos parlamentarios sean dados a conocer con la antelaci6n debida al inicio del debate y aprobaci6n parlamentaria.· control formal de constitucionalidad se verficsra que: 1. 3. la Corte Constitucional debera tener en cuenta la exposici6n de moflvos.ec OGO . En cada debate solo se discutan los asuntos que hayan sido considerados en los debates precedentes. 119.. especifica.Principio de identidad flexible del proyecto y del proceso parlamentario. Las modificaciones al proyecto inicial sean dadas a conocer a todos los asambleistas. 2. 2. y las modificaciones que se introduzcan. entre otras cosas que: 1. completa y precisa del contenido del proyecto.

Para realizar el control material la Corte tendra en cuenta los principios generales de la justicia constitucional y los rnetodos de interpretacion establecidos en esta ley.~ 4. 122.Control material de la declaratoria de estado de excepelenLa Corte Constitucional reelizara un control material de la declaratoria del estado de excepcion..gov.Cuando la Corte Constitucional encuentre vicios de procedimiento subsanables en la formaclon del acto sujeto a su control. Capitulo VII Control constitucional de los estados de excepclon Art. Que los hechos constitutivos de la declaratoria configuren una aqreslon. cuando fuere el caso.. 123. respetando el legal 0 reglamentariamente establecido. Que los hechos constitutivos ~e la declaratoria no puedan ser superados a naves del regimen constitucional ordinari ~ Que la declaratoria sa decrete ntra de los limites temporales y espaciales establecidos en Garcia Moreno y Chile . para 10 cual verficara al menos 10 siguiente: 1.Control material. ldentflcacion de los hechos y de la causal constitucional que se invoca. Que los hechos alegados en la mofivacion hayan tenido real ocurrencia. grave conrnocion interna. 3. la Corte Constitucional procedera a decidir sobre la constitucionalidad del acto. enmiende el defecto observado. un conflicto armado internacional 0 lnterno.. EI tramite del control no afecta la vigen cia de dichos actos normativos.. 121.Objetivos y alcance del control.Control formal de la declaratoria de estado de excepclenLa Corte Constitucional verflcera que declaratoria del estado de excepcion y el decreto cumpla con los siguientes requisitos: 1. Subsanado el vicio 0 vencido el termno. calamidad publica 0 desastre natural.. Art.. 2. Dicho plazo no podra ser superior a treinta dlas contados a partir del momenta en que la autoridad este en capacidad de subsanarlo. 124. Art. 3. Art.ec 061 . ordenara devolverlo a la autoridad que 10 profirio para que dentro del termlno que fije la Corte. Ambito territorial y temporal de la declaratoria. Las modificaciones a los proyectos normativos no impliquen su susntuclon 0 cambio total.. .EI control constitucional de los estados de excepcion tiene por objeto garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separacion y equilibrio de los poderes publicos.Vicios subsanables.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. 4. Derechos que sean susceptibles de limiteclon. Justflcacion de la declaratoria. cuando a ello hubiere lugar. La Corte Constitucional efectuara un control formal y material constitucional autornatlco de los decretos que declaren un estado de excepcion y de los que se dicten con fundamento en este. 120.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 5. 2. Art.

se sequiren las reglas previstas para el procedimiento general. Art. y se respeten el conjunto de derechos intangibles. 2. Que no exista otra medida que genere un menor impacto en termlnos de derechos y garantias... Y que se enmarquen dentro de las competencias materiales.presidencia. 127. Que no se interrumpa ni se altere el normal funcionamiento del Estado. 128. Que sean proporcionales al hecho que dio lugar a la declaratoria. 4. 1. De no hacerlo. la Corte Constitucional veriticara que las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n cumplan los siguientes requisitos: Que sean estrictamente necesarias para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. EI tramite para el control constitucional de los estados de excepci6n se suietara a las siguientes reglas: La Presidenta 0 Presidente remitira el decreto a la Corte Constitucional dentro del termino de cuarenta y ocho horas siguientes a su firma.Telfs: 2584 000 al 009 www.Control formal de las medidas adoptadas con fundamento en el estado de excepci6n. Garcia Moreno y Chile . 6.Control material de las medidas dictadas con fundamento en el estado de excepci6n. En 10 no previsto en este capitulo.gov. Que sean id6neas para enfrentar los hechos que dieron lugar a la declaratoria. 126. 3. 2. de acuerdo con las formalidades que establece el sistema juridico.Remisi6n del decreto a la Corte Constitucional. 7. Art. Que no afecten el nucleo esencial de los derechos constitucionales.La Corte Constitucional veritcara que las medidas adoptadas con fundamento en la declaratoria de estado de excepci6n cumplan al menos los siguientes requisitos formales que se ordenen mediante decreto. ni la revocatoria de los respectivos decretos por parte de la Asamblea Nacional.1..Coexistencia del control de constitucionalidad con el control POlitiClLa declaratoria de constitucionalidad no impide el ejercicio del control politico de los estad s de excepci6n. Art.. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.ec 062 . espaciales y temporales de los estados de excepci6n. 3. y que las medidas ordinarias sean insuficientes para ellogro de este objetivo. 125.. o )\ Art... Que exista una relaci6n de causalidad directa e inmediata entre los hechos que dieron lugar a la declaratoria y las medidas adoptadas.Para efectos del control material. 5.. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Constituci6n de la Republica.

el control tendra el mismo alcance y se eiercera en los mismos terminos del regimen general del control constitucional. secclen Segunda Control constitucional de las consultas populares Art.. se sorneteran al regimen general del control constitucional. En caso de que no se expida la normatividad en el plazo concedido. 131.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Control constitucional Capitulo VIII de los mecanismos de participacion popular directa secelen Primera Control constitucional de la iniciativa popular normativa Art. En tales circunstancias.Telfs: 2584 000 al 009 www.· Cuando una norma juridica sea el resultado de la iniciativa popular normativa. EI control de constitucionalidad se ejercera en los mismos terminos y condiciones del control previsto en la Secci6n Tercera del Capitulo Cuarto del presente Titulo.. Las disposiciones juridicas que son el resultado de un referendo.Alcance. Capitulo IX de las omisiones normativas inconstitucionales Control constitucional Art. el control cornprendera el examen de la constitucionalidad del tramite respective. 2.Alcance del control constitucional de la iniciativa popular normativa. se conceders al 6rgano competente un plazo determinado por la Corte para la respectiva subsanaci6n. En el caso de las omisiones normativas relativas.ec 63 .presidencia.gov.. y estara encaminado a garantizar la libertad del elector y la constitucionalidad de las disposiciones juridicas 0 las medidas a adoptar a traves de este mecanismo. 129.· EI control abstracto de constitucionalidad comprende el examen de las omisiones normativas. cuando existiendo r ulaci6n se omiten Garcia Moreno y Chile . 132.. por la Corte forrnulara por via jurisprudencial las reglas basicas correspondientes que sean indispensables para garantizar la debida aplicaci6n y acatamiento de las normas constitucionales. Art. Dichas reglas basicas rnantendran su vigen cia hasta que se dicten por la Funci6n 0 Instituci6n correspondiente las normas reguladoras de esa materia.Efecto de las omisiones siguientes efectos: normativas.· Las omisiones normativas tendran los 1.· La Corte Constitucional realizara un control automatlco de constitucionalidad de todas las convocatorias a consultas populares.Alcance. cuando los 6rganos competentes omiten un deber claro y concreto de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales. 130. Este control se suletara al regimen general de competencia y procedimiento del control abstracto de constitucionalidad. En el caso de las omisiones normativas absolutas.

se sequira el siguiente tramlte: 1. Si no 10 hiciere dentro de este plazo.ec 064 . 135. Art. se podra postergar los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad de conformidad con el plazo determinado por la Corte.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.. a traves de las sentencias de constitucionalidad condicionada. la Asamblea Constitucionalla siguiente docurnentacion: Nacional debera enviar a la Corte a) Proyecto de ley. la Asamblea NaCiOl debera promulgarlo y ordenar su publicaclon. EI control sobre las omisiones normativas relativas comprende la determinacion y la efminaclon de las exclusiones arbitrarias de beneficios. Art. ~ La sentencia de la Corte Cuando declare la constitucionalidad del proyecto. Control constitucional Capitulo X de las leyes objetadas por la Presidenta Republica 0 Presidente de la Art. Una vez recibida la docurnentacion.Cuando la Presidenta 0 Presidente de la Republica objete total 0 parcialmente un proyecto de ley por razones de inconstitucionalidad. b) Objeciones presidenciales. se realizara el trarnlte previsto en esta ley.gov. cuando la disposlclon juridica omita hipotesis 0 situaciones que deberian subsumirse dentro de su presupuesto factico.Sentencias de constitucionalidad diferida para evitar la omisi6n normativa. 2. cuando a ello hubiere lugar.Tramite.Efectos de la sentencia de la Corte Constitucional. No se podra demandar la constitucionalid de la ley promulgada mientras permanezean las fundamentos de hecha y de der ha de la Garcia Moreno y Chile . y no exista una razon objetiva y suficiente que soporte la exclusion. La documentacion debera ser remitida dentro de los diez dias siguientes a la presentacion de la obiecion presidencial.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA elementos normativos constitucionalmente relevantes. c) Escrito en el que se expongan las razones por las cuales se considera infundada la obieclon presidencial... seran subsanadas directamente por el organa judicial constitucional correspondiente. 3. 133. la Corte Constitucionallo aprehendera de oficio.Cuando la declaratoria de inconstitucionalidad de una disposicion juridica produzca una omlslon normativa que sea fuente potencial de vulneracion de los derechos constitucionales 0 produzca graves danos. 134. Una vez presentada la obieclon.Constitucional producira los siguientes efectos juridicos: 1..

Reglas generales..Para el control previo.Control de constitucionalidad. autornanco e integral de los proyectos de Estatutos de Autonomia de las Regiones Aut6nomas y Distritos Metropolitanos Aut6nomos. En caso de que la Corte no se pronuncie en este plazo.. Los proyectos de reform as a los Estatutos de Autonomia constitucionalidad establecido en estas normas. sequn sea el caso. Control previo de constitucionalidad de los proyectos de Estatutos de Autonomia elaborados por los gobiernos provinciales 0 cantonales. 3.gov. R Art. Procedera incluso respecto de los actos administrativos que se configuran como consecuencia del silencio administrativo. 3. Cuando se declara la inconstitucionalidad parcial.. se analizsra la inconstitucionalidad conexa de la norma correspondiente. la Corte Constitucional intervendra a traves de los siguientes mecanismos: 1. se suletaran al control de Control constitucional Capitulo XII de los actos normativos no parlamentarios y actos administrativos Art...PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA declaratoria. 2.- Para el control de Itetos normati. Art.presidencia. el proyecto debera ser archivado hasta tanto desaparezca el fundamento de hecho 0 de derecho de la sentencia. Cuando la inconstitucionalidad del acto deriva de la inconstitucionalidad de la ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando se declara la inconstitucionalidad total.-Distribuci6n de compelenclas. Control posterior de constitucionalidad de las leyes orqanicas de conformaci6n de regiones aut6nomas y distritos metropolitanos aut6nomos .Modalidades de control constitucional.ec 065 . Control automanco de constitucionalidad de la consulta popular en la que se aprueba el Estatuto de Autonomia. la Asamblea Nacional debera reformular el proyecto de ley en los termhos previstos en la sentencia. 139.. 2.Procedera la acci6n de inconstitucionalidad respecto de cualquier acto administrative y de cualquier acto normativo que no tenga origen parlamentario que vulnere normas constitucionales.os y Garcia Moreno y Chile . se verificara la observancia de los requisitos y criterios que establece la Constituci6n al respecto. se presurnira la constitucionalidad y connnuara con el framite previsto en la Constituci6n. La constitucionalidad de dichos actos no se agota ni se presume por su sujeci6n a la ley. 138. 136. La Corte debera pronunciarse en el termino de los cuarenta y cinco dias siguientes a la recepci6n del proyecto. 137.Para efectos del control constitucional de los Estatutos de Autonomia de las regiones aut6nomas y de los distritos metropolitanos aut6nomos.. Control constitucional Capitulo XI de los Estatutos de Autonomia Art.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA administrativos a la Corte Constitucionalle corresponde el control de constitucionalidad de todos los actos normativos y administrativos de caracter general. TITULO IV CONTROL CONCRETO DE CONSTITUCIONALIDAD Art. 145...Par regia general. Art.gov.. de oficio a a peficion de parte. Si transcurrido el plaza previsto la Corte no se pronunCi~1 proceso sequira sustanciandose presurniendose la constitucionalidad de la norma. 143..Telfs: 2584 000 al 009 www. sin necesidad que se encuentren desarrolladas en otras normas de menor jerarquia. la que en un plaza no mayor a cuarenta y cinco dias resolvera sabre la constitucionalidad de la norma.. Art. unicamente puede ser solicitada par la persona directamente lesionada en sus derechos. En las decisiones no se podra restringir.. Art. cuando a ella hubiere lugar. la declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos de caracter general tendra efectos hacia el futuro.Procedimiento.Procedimiento.Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad.. 142.Legitimaci6n activa para el restablecimiento del derecho. y se ordenara tam bien el restablecimiento del derecho y la reparaclon.Finalidad y objeto del control concreto de constitucionalidadEI control concreto tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicacion de las disposiciones juridicas dentro de los procesos judiciales.__-- Garcia Moreno y Chile . Art.Cualquier juez.EI restablecimiento del derecho y la reparaclon integral derivada de la declaratoria de inconstitucionalidad.Plazo para la interposici6n de la acci6n.ec 066 .. Art.. Los jueces aplicaran las disposiciones constitucionales. inaplicsra una norma juridica cuando tenga certeza de su inconstitucionalidad y rernfira un informe a la Corte Constitucional para que resuelva can efectos generales y abstractos. 144. La declaratoria de inconstitucionalidad de los actos normativos y administrativos particulares tendra efectos retroactivos. La jueza a juez solo si tiene dud a razonable y motivada de que una norma juridica es contraria a la Consfnuclon a a los instrumentos internacionales de derechos humanos que establezcan derechos mas favorables que los reconocidos en la Constitacion. menoscabar a inobservar su contenido. la resolucion no tendra efecto retroactivo... Si la Co resolviere luego de dicho plaza. 141.Los procesos de inconstitucionalidad de actos normativos y que se tramiten en la Corte Constitucional se suietaran a las reg las de procedimiento previstas en el Capitulo II del Titulo III de la presente ley.. suspendera la framtaclon de la causa y remitra en consulta el expediente a la Corte Constitucional.... pero quedera salvo la accion extraordinaria de ~---__. 140.La accion de inconstitucionalidad puede ser solicitada en cualquier tiempo a partir de la expedlcion del acto.presidencia.

y en particular. EI tiempo de suspension de la causa no se computers para efectos de la prescrpclon de la accion 0 del proceso. normas constitucionales. Emitir dictamen previo sobre la desntuclon de la Presidenta 0 Presidente de la Republica por arroqacion de funciones. Para tal efecto. ~ 0 de atribuciones constitucionales entre las funciones del Estado 0 entre los orqanos establecidos en la Consntocion que les sean planteados. Dictaminar sobre la arrogaci6n de funciones por pata Asamblea Nacional. se debera definir con precision el supuesto facnco objeto de la decision.· EI pronunciamiento siguientes efectos: de la Corte Constitucional tendra los 1. previa su disoluci6n por la Presidenta 0 Presidente de la Republi . enriquecimiento ilicito. Com pro bar el abandono del cargo de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. Resolver los conflictos de competencia 2. TITULO V OTRAS COMPETENCIAS Art. desapariclon forzada de personas. el fallo tendra los mismos efectos de las sentencias en el control abstracto de constitucionalidad. 146. cohecho. 6..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA proteccion por parte de quien hubiere sido perjudicado por recibir un fallo 0 resolucion contraria a la resolucion de la Corte Constitucional. 4. si la norma juridica impugnada por el juez es resuelta en sentencia. el fallo tencra efectos entre las partes y para casos analoqos. tortura. genocidio.gov. previa declaracion de la Asamblea Nacional.Efectos del fallo. peculado. Emitir un dictamen de admisibilidad para el inicio del juicio politico en contra de la Presidenta 0 Presidente de la Republica 0 en contra de la Vicepresidenta 0 Vicepresidente por delitos contra la seguridad del Estado. 5. Garcia Moreno y Chile . Presentar proyectos de ley en los asuntos que guarden relacion con sus atribuciones. 147. No se suspenders la tramtaclon de la causa. plagio y homicidio por razones politicas 0 de conciencia. para que hacia el futuro las mismas bipotesis de hecho tengan la misma soluclon juridica.Competencias.ec . Cuando se pronuncia unicarnente sobre la constitucionalidad de 18 apfcaclon de la disposicion juridica. sin perjuicio de que otras hipotesls produzcan el mismo resultado.. 3. Art.· La Corte Constitucional debe realizar las dernas funciones previstas en la Consfitucion de la Republica. concusion. las siguientes: 1.presidencia.Telfs: 2584 000 al 009 www. Cuando se pronuncie sobre la compatibilidad de la dlsposiclon juridica en cuestion con las 2.

c) Los fundamentos constitucionales en que se apoya su pretension. Tramite y sentencia. d) EI casillero constitucional en donde debera ser notificado durante el proceso y el domicilio y los personeros de la lnsfltuclon demand ada. 149. sequn la Consfitucion las atribuciones asumidas par la requerida son de competencia de la requirente.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo I Conflictos de competencias Art. que se abstenga de realizar los actos. organa a funclon podra plantear un conflicto negativo de competencias ante la Corte.. se sequira.Conflicto negativo. A la demanda debera acompariar los documentos que Ie habiliten y la prueba del requerimiento prescrito en el articulo anterior y de que ha sida infructuoso. 148. aquella podra acudir a la Corte Constitucional can una demanda para que. par escrito.ec 068 . La Corte convocara a las entidades contra las que se plante el conflicto y resolvera de conformidad con 10 dispuesto en los articulos anteriores. incluidos regimenes especiales.gov. a juicio de la demandante. de negarse a de guardar silencio la requerida. ~ Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www..Recibida la demanda. Requerimiento previa de incompetencia.Cuando el legitimado activo considere que otra organa a funclon ha asumido sus competencias... Art. 3.Conflictos de competencia. Contenido de la demanda.. declare que. par el termino de quince dias. Art. Los titulares de los orqanos constitucionales. can especltlcacion de las actividades y facultades que. comprenden las competencias que se atribuye. Si encontrare que ninguna de las instituciones notificada~s competente. debidamente argumentados.· Cualquier persona. se dirigira al orqano 0 funcion que creyere pudiere resultar competente. positivos a negativos.La demanda contendra: a) La identidad de la demandante y de la demandada.· Los conflictos positivos se resolveran de conformidad can las siguientes reg las: 1.Conflicto positivo. escucharlo y resolver el eonflieto. las normas generales del proceso para el control abstracto de constitucionalidad.· La Corte Constitucional resolvera los conflictos de competencias constitucionales. en 10 que fuere pertinente. b) Las competencias respecto de las cuales hay conflicto. revoque las decisiones a resoluciones que haya adoptado. cuya solucion no este atribuida a otro organa. a funciones del Estado pod ran someter a conocimiento de la Corte la existencia de un conflicto de competencia.. La sentencia debera determinar a quien corresponden las competencias disputadas. 150. 2. requerira a esta. en sentencia.presidencia. par vincularlo al proceso. entre funciones u orqanos establecidos en la Constituclon.

Si del expediente aparece que se han respetado las normas del debido proceso en su sustanclacion: 2. Asamble. La causa se resolvers con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. Si los actos que se Ie imputan a la Presidenta 0 Presidente 0 Vicepresidenta Vicepresidente constituyen arroqaclon de las funciones. 3. N'CjOn~acreto Garcia Moreno y Chile . con la presencia de todas las juezas y jueces de la Corte que hacen quorum. Si.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Capitulo II Juicio politico.. en el mismo acto. 0 10 A i ( Art.. Si en la solicitud se singulariza la lntracclon que se Ie imputa y si por la fiplflcacion juridica que se hace en la solicitud.olucjon de I. la secretaria 0 secretario. y se resolvers con las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. a sortear al ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie enfreqara. la Presidenta 0 Presidente de la Corte convocara a seslon al Pleno. la docurnentaclon recibida por parte de la Asamblea Nacional. presentara el proyecto de dictamen en el termlno de tres dlas a partir de la fecha del sorteo. con la presencia de todas las juezas 0 jueces que hacen quorum. Presidente 0 Vicepresidenta 0 Vicepresidente de la Republica. 153. 151 de esta Ley. se procedera. procede 0 no iniciar el juicio politico.Telfs: 2584 000 al 009 www.Antes de dar por concluido el proceso para destitucion. EI expediente llevara la certficacion de la secretaria de la Asamblea de que esta completo y de que es autentco. en consecuencia. procedera a sortear a la jueza 0 juez ponente que debe preparar el proyecto de dictamen y Ie entreqara. 152..Dictamen para la destltuclen de la Presidenta Recibido el expediente por la Corte Constitucional. en el mismo acto. 129 de la Constltucion. 0 La jueza 0 juez ponente. En dernas el proceso en la Corte Constitucional sequira 10 dispuesto en el Art. Inmediatamente presentado el proyecto de dictamen. en el que constara: 1.. EI proyecto de dictamen sera presentado dentro de las veinticuatro horas del sorteo y en el se hara constar: 1.presidencia.gov. destitucion de la Presidenta 0 Presidente de la Republica. 151. 0 Art.Dictamen para iniciar Juicio Politico contra el Presidente el Vicepresidente de la Republica. la docurnentacion recibida por parte de la Asamblea Nacional. dentro de las veinticuatro horas siguientes. Si la solicitud ha sido propuesta de conformidad con la Constitucion.Recibida la solicitud en la Secretaria General de la Corte. competencias 0 atribuciones.OJ. EI dictamen sera emitido dentro de las cuarenta y ocho horas de presentado el proyecto por la jueza 0 juez ponente. Vicepresidenta Vicepresidente de la Republica y dlsoluclen de la Asamblea Nacional 0 Art.ec por al cual la Presjdanta0 069 . ella cabe en el tipo de infracciones previstas en el Art.. 2. la presidenta 0 presidente de la Asamblea remitra el expediente con todo 10 actuado a la Corte Constitucional.

la Corte Constitucional tiene competencia para pronunciarse acerca de si estan probadas las infracciones y la responsabilidad de la Presidenta 0 Presidente de la Republica.. con el objeto de establecer el alcance de dichas normas.. siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestion objeto de interpretacion. en presencia de todas los jueces de la Corte que hacen quorum. Solo si el dictamen de la Corte Constitucional se pronuncia por la constitucionalidad de la solicitud de juicio politico. Ni en el caso del juicio politico ni en el del voto de destiiucion.. en su caso. Este decreto. sinqularizara los actos que.La secretaria 0 secretario general. La Asamblea podra expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los dictamenes interpretativos de la Corte.Efectos del dictamen de la Corte Constitucional. La Asamblea Nacional..La Corte Constitucional. 156. por acuerdo del plen . EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pieno. Art. EI expediente se resolvera con el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Pleno. a peficion de parte. la discusion y votaelon de la rnocion de destfuclon 0.gov.Telfs: 2584 000 al 009 www.- Art. 157.Dictamen para la disolucion de la Asamblea Nacional. EI Presiden1e de la Republica. a su juicio.ec 0'70 mcumpnrrnemu ae semenctas y metamenes Constitucionales . y sequira el framlte previsto en el Art. 151 de esta Ley.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Presidente de la Republica decide disolver la Asamblea Nacional por haberse arrogado funciones que no Ie competen constitucionalmente..Legitimacion activa.Podran solicitar dictamen de interpretacion constitucional: ~ 1. 2. constituyen arroqacion de funciones y debera explicar la pertinencia de la splicacion del precepto constitucional a esos actos. la rnocion de desfitucion 0 el decreto de disolucion de la Asamblea Nacional podra continuar el juicio politico.Objeto y Competencia.. La jueza 0 juez ponente mtormara si el decreto esta debidamente motivado y si los actos que se Ie imputan a la Asamblea Nacional constituyen arroqacion de funciones que no Ie competen constitucionalmente y acompanara el proyecto de dictamen.presidencia. antes de ser publicado en el Registro Oficial debera ser entregado en la Secretaria General de la Corte Constitucional para que esta Corte emita su dictamen constitucional. 155. Capitulo III Accion de interpretacion Art. 154. realizara la interpretacion de las normas de la parte orqanica de la Consfitucion de la Republica. procedera a sortear al ponente quien presentara un informe en el plazo de veinticuatro horas. sin perjuicio del control de constitucionalidad que pueda realizarse. l Garcia Moreno y Chile . de la disolucion de la Asamblea Nacional. Art.. Tampoco es de su competencia pronunciarse acerca de la existencia de las infracciones para la desfituclon de la Asamblea Nacional ni de la responsabilidad de estas en elias.

judicial 0 ellugar para recibir notificaciones. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco del registro electoral nacional. 158.Contenido del dictamen. Art. 6.• Las Juezas y 071 .-lncumplimiento de las sentencias y dictamenes con~tit~nales Garcia Moreno y Chile .· La solicitud de interpretacion 3. de interpretaci6n. La Funcion Electoral a fraves de su organa rector. La Funcion de Transparencia y Control Social a traves de su organa rector. Art..· Las sentencias y dlctamenes constitucionales son de inmediato cumplimiento.. y sin perjuicio de su mOdulaci. 161. Cuando el Pleno de la Corte en su sentencia 0 dictamen interpretativo se aparte de la regia interpretativa fijada. se publicara inmediatamente en el registro oficial. podra hacerlo solo con el voto conforme de por 10 menos siete jueces. Art. Las razones por las que el solicitante considere que la normas requiere interpretacion. el alcance de la norma constitucional objeto de interpretacion.· La prornulqacion de un dictamen interpretativo requiere el voto conforme de siete de los jueces de la Corte Constitucional. Art. . La indicacion y la frascripcion de la 0 las normas constitucionales.presidencia. 160.Mayoria para decidir. fijara claramente.gov. 163. 2.Contenido de la Solicitud constitucional contendra 1.ec . Expedido el dictamen.· EI dictamen interpretativo. 162. Art. 5. 159.Las acciones de interpretacion seguiran el tramite general establecido en las normas generales relativas al control abstracto de constitucionalidad en 10 que Ie sea aplicable.. a partir de la explicacion de los argumentos constitucionales y los rnetodos hermeneuficos que sirvan para fundamentarla... La Funcion Judicial a fraves de su organa rector. TITULO VI de sentencias y dictamenes constitucionales Incumplimiento Art.Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo . 4. mediante una regia. con base en los rnetodos de interpretacion constitucional establecidos en esta ley. 164. sin perjuicio de la lnterposicion de los recursos de aclaraclon 0 ampllaclon.-Efectos de las sentencias y dlctamenes constitucionales. quienes deberan explicar y argumentar justificadamente las razones de su decision.Trarnlta.Telfs: 2584 000 al 009 www.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 3. La opinion del solicitante sobre el alcance que debe darse a las normas cuya interpretacion se solicita.• Las dictarnenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen caracter vinculante general desde el momenta de su publlcacion en el registro oficial.. La desiqnacion del casillero constitucional. 4. en su parte resolutiva. 5. Art. La idenfiflcacnn clara del solicitante y la acreditacion de quien comparezca.

Telfs: 2584 000 al 009 www. Art.. al cual acornpariara un informe debidamente argumentado sobre las razones del incumplimiento suyo 0 de la autoridad obligada. para 10 cual tendra un plazo de cinco dias desde el momenta en que el interesado hizo la solicitud.presidencia. el juez competente. 165.La accion de incumplimiento de sentencias constitucionales tendra el siguiente trernite: 1. 2. directamente a la Corte Constitucional. Si la Corte apreciara indicios de responsabilidad penal 0 disciplinaria en la jueza 0 juez que incumple.. el afectado podra solicitar. Para garantizar su eficacia se podra solicitar el auxilio de la fuerza publica. a peficlon de parte.. se elercltara la accion de incumplimiento ante la Corte Constitucional. En caso de que el juez 0 jueza se rebuse a remitir el expediente y el informe. 4. I Garcia Moreno y Chile . En caso de incumplimiento de sentencias y dictamenes de la Corte Constitucional. dentro de los diez dias siguientes al vencimiento del plazo senalado. 0 10 haga fuera del plazo establecido en el numeral anterior. esta de oficio 0 a peticion de parte. con el objeto de hacer efectiva la ntencia incumplida y lograr la reparaclon integral de los dafios causados al (SOlicitant. 0 cuando considere que no se la ha Cuando se trate del incumplimiento de sentencias expedidas dentro de procesos de garantia judiciales de derechos constitucionales.gov. En los casos de incumplimiento de sentencias y dictamenes dictados por la Corte Constitucional.Efecto de las decisiones de la justicia constitucional en las acciones de incumplimiento de sentencias. debera poner en conocimiento del hecho a la Fiscalia 0 al Consejo de la Judicatura. sequn corresponda.. Podra presentar esta accion quien se considere afectado siempre que el juez que dicta la sentencia no la haya ejecutado en un plazo razonable ejecutado integral 0 adecuadamente. ejecutera directamente las medidas necesarias para hacer efectiva su decision. se podra presentar la accion de incumplimiento previstas en este titulo directamente ante la Corte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA jueces tienen la obliqacion de ejecutar las sentencias en materia constitucional que hayan dictado.ec 072 . 3. que ordene al juez la remislon del expediente y declare el incumplimiento de la sentencia. Subsidiariamente. en caso de ineiecucion 0 defectuosa ejecuclon. Art.Tramite..En el tramite de la accion la Corte Constitucional podra ejercer todas las facultades que la Constimclon. esta ley y el Codigo Orqanico de la Funcion Judicial Ie a~'buyen a los jueces para la ejecucion de sus decisiones. rernitira el expediente a la Corte Constitucional. 166.

Art. habeas corpus.. 170.Naturaleza. y ejercer control concreto en los terminos establecidos en esta ley. en primera instancia.6rganos de Constitucional comprende: 1. 2. tiene jurisdiccion Garcia Moreno y Chile .gov. La Corte Nacional de Justicia. 4. Las Cortes Provinciales..Compete a la Corte Nacional de Justicia ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos establecidos en esta ley.Compete a las juezas y jueces de primer nivel conocer y resolver.. 169.ec X 073 .PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA TITULO VII DE LA ADMINISTRACI6N DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL ESTRUCTURA Capitulo I Integracion de la admlnlstraclon de justicia constitucional Art. 168. la admlnlstraclen de justicia constitucional.. habeas data.Juezas y jueces de primer nivel.Compete a las Cortes Provinciales: Conocer y resolver los recursos de apelacion que se interpongan en contra de los autos y las sentencias de las juezas y jueces de instancia respecto de las acciones de proteccion. Capitulo III Corte Constitucional Seccion Primera Generalidades Art. peticion de medidas cautelares.. la accion de proteccion. La Corte Constitucional.Telfs: 2584 000 al 009 www.Corte Nacional de Justicia. de Justicia.Cortes Provinciales 1. Capitulo II 6rganos jurisdiccionales de la Justicia ordinaria Art.La Corte constitUCifOI es el maximo orqano de control e interpretacion constitucional y del sistema de a lnlstraclon de justicia constitucional. Es un organo autonomo e independiente de los dem"s rganos del poder publico.. Ejercer el control concreto de constitucionalidad en los terminos previstos en esta ley. 2. Art. La Justicia Los juzgados de primer nivel.. habeas corpus.. 3. Conocer las acciones de habeas corpus en los casos de fuero y de ordenes de privacion de libertad dictadas por jueza 0 juez penal de primera instancia. habeas data y accion de acceso a la informacion. acceso a la informacion publica. 167.presidencia. 3. 171..

0 Art. 172. 3. por un lapso minima de diez arios. Dichos juezas 0 jueces desempenaran sus funciones por un periodo institucional de nueve arios. la judicatura 0 la docencia universitaria en ciencias juridicas. Ser ecuatoriana 0 ecuatoriano y encontrarse en ejercicio de sus derechos de participaci6n politica. La funci6n de jue ~ dedicaclon excluslva No podran desempenar ning Art. 5. siempre que el contrato se haya celebrado para la ejecuci6n de obra publica. 173. 2. 174.Inhabilidades. Quienes se encuentren en mora en el pago de pensiones alimenticias. juez de la Corte Constitucional. Demostrar probidad y etica.-lncompatibilidades.Integraci6n y periodo de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. La renovaci6n de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional sera por tercios.- La Corte Constitucional esta integrada por nueve miembros quienes ostentan el titulo de juezas 0 jueces. Las juezas y jueces de la Corte Constitucional perrnaneceran en el ejercicio de sus cargos mientras no incurran en una de las causales de cesaci6n establecidas en esta ley. Quienes al presentarse al concurso publico tengan contrato con el Estado. Quienes hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. 0 Art.. 8.- o juez de la Corte Constitucional es de otro cargo publico 0 privado 0 ejercer Garcia Moreno y Chile .Telfs: 2584 000 al 009 www. 4. 0 sea pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de un miembro de la Corte Constitucional 0 de alqun miembro de la Comisi6n Calificadora.gov. 3..PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA nacional y tendra su sede en la ciudad de Quito. Quien se encuentre suspendida 0 suspendido en el ejercicio de la profesi6n. Quien sea c6nyuge 0 conviviente. 6.. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional en servicio activo. Para ser designado jueza 0 juez de la Corte Constitucional se requerira. Tener titulo de tercer nivel en Derecho legalmente reconocido en el pais. cada tres anos. que sera valorada a traves del concurso publico. como personas naturales 0 como representantes 0 apoderados de personas juridicas.presidencia. 4.No pueden ser designados como juezas Constitucional: jueces de la Corte 1. Haber ejercido con probidad notoria la profesi6n de abogada 0 abogado.. Quien se hallare incursa 0 incurso en uno 0 varios de los impedimentos generales para el ingreso al servicio civil en el sector publico. prestaci6n de servicio publico 0 explotaci6n de recursos naturales. 7. Secci6n Segunda Juezas y Jueces de la Corte Constitucional Art. 2. 175.Requisitos para ser jueza 1.ec 074 . y no pod ran ser reelegidos inmediatamente. Quienes pertenezcan 0 hayan pertenecido a la directiva de un partido 0 movimiento politico en los diez arios inmediatamente anteriores a su postulaci6n.

concepto 0 consejo.gov. salvo cuando el sujeto pasivo 0 activo de la obliqaclon. mandatario o socia de alguna de las partes.· Cuando se verifique una de las casu ales establecidas en el artl 10 anterior las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional se excusaran de manera obliqatoria R Garcia Moreno y Chile . su conyuqe 0 pariente en primer grado de consanguinidad. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. Ser asignatario. denuncia penal contra una de las partes 0 de su representante 0 apoderado. Cuando concurriera causa de incompatibilidad en quien fuera designado como jueza 0 juez de la Corte Constitucional.Procedimiento par~a excusa obligatoria. su conyuge 0 conviviente. 0 haberlo tenido dentro de los dos anos precedentes. 5. debera. Las juezas 0 jueces de la Corte estan impedidos para defender 0 asesorar publica 0 privadamente. Tener ella 0 el.ec 075 . cesar en el cargo 0 en la actividad incompatible. Haber adquirido la calidad de acreedor. interes directo 0 indirecto en el proceso. deudor 0 garante de alguna de las partes con anterioridad a la fecha de la presentacion de la demanda que dio lugar al proceso judicial. Haber side la jueza 0 juez. Tener ella 0 el. 7. instituciones del sistema financiero 0 sociedad anonirna. 177. empleador. 4.· Son causales de excusa obligatoria para la jueza 0 juez de la Corte Constitucional: 1.Excusa obligatoria. 8. fuera de actuacion judicial.Telfs: 2584 000 al 009 www. del proceso que se someteria a su conocimiento. se presume que no acepta el cargo. antes de tomar posesion. 176.presidencia. sequn el caso. legatario.. 0 de su representante legal. Ser conyuqe 0 conviviente 0 pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad de alguna de las partes. 0 de su mandataria 0 mandatario. 6. sobre las cuestiones materia del proceso sometido a su conocimiento. dependiente. 0 estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respecfivo proceso penal.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA cualquier profesion a excepcion de la docencia universitaria fuera del horario de trabajo. Haber formulado la jueza 0 juez. donatario. sea una entidad del sector publico. 2. su conyuqe 0 conviviente. un proceso judicial pendiente con alguna de las partes. 0 alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad 0 segundo de afinidad. 0 de su abogada 0 abogado defensor. Art. su conyuqe 0 alguno de sus parientes indicados en el numeral precedente sujeto procesal en instancia anterior. Si no 10 hace en el plazo de diez dlas siguientes a su deslqnacion. Art. Haber dado opinion. representante. 3..

con una entelaclon de seis meses a la conclusion del periodo de la terna de jueces de la Corte que corresponda.gov. Las personas que integran la Cornision Calificadora deberan reunir los mismos requisitos y tend ran los mismos impedimentos establecidos para la judicatura en la Corte Constitucional. Paragrafo Primero Seleccion. 4. publicidad. Art.Integracion de la comlslen Calificadora.. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social. 180.Principios del procedimiento de selecclen y designacion. designacion y cesaclen Art. cualquiera de los intervinientes en el proceso constitucional podra solicitar a la Presidenta a Presidente de la Corte el pedido de excusa quien 10 resolvera de manera definitiva en el plaza de tres dias. celeridad y meritocracia. de fuera de su seno.EI proceso de Art. e inmediatamente lnlclara el ~~eso de seleccion de juezas y jueces.se tend ran en cuenta las siguientes reglas: 1. 2. 3. dlspondra el sorteo de una nueva jueza a juez para la sustanciaclon de la causa. En el evento de aceptar el pedido de excusa obligatoria. y una vez que han sido nombrados actusran can absoluta independencia de las autoridades nominadoras. La Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional sollcltara a las rnaxirnas autoridades de la Funcion Legislativa. la peficion sera resuelta por el Plena de la Corte de la misma manera establecida en el inciso anterior. los miembros deben ser nombrados por acuerdo adoptado por mayoria absoluta. 6. Todas las deliberaciones y decisiones de la Comision Calificadora seran publicas. Los miembros de la Comision Calificadora se posesioneran ante la maxima autoridad de la Funcion de Transparencia y Control Social en el termlno de cinco dias desde su deslqnacion. lnteqracion de la Com ision Calificadora. 2. que en el plazo de diez dias realice la desiqnaclon de las personas que integraran la Comislon Calificadora. Garcia Moreno y Chile . dos par la Funcion Ejecutiva y dos por la Funclon de Transparencia y Control Social.. 3.presidencia.Fases para la selecclen y designacion selecclon y desiqnaclon sequlra las siguientes fases: 1. 178.. transparencia.ec 076 . lmpuqnacion. Preseleccion.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En caso de no hacerlo. Concurso. 5. En cas a de ser la Presidenta a Presidente quien deba excusarse. 179. Comparecencia oral y Desiqnacion.Telfs: 2584 000 al 009 www. En los casos de representacion de cuerpos colectivos..EI procedimiento de seleccion y deslqnaclon de juezas y jueces se regira por los principios de independencia. Para integrar la Comision Calificadora de juezas y jueces. La Cornision Calificadora estara integrada por dos personas nombradas par la Funcion Legislativa.

yen particular a traves de medios electroncos de acceso publico gratuito.ec 07'1 . Este proceso se reelizara en el termlno de quince dias.La recepcion de carpetas para las pre-candidaturas se reallzara en el termino de treinta dias a partir del cierre de la lnscripclon de veedurias. EI ejercicio de las obligaciones de cuidado sera tenido en cuenta para la valoraclon de la experiencia profesional. Concluida la recepcion. lnscripcion de veedurias. 4. Convocatoria.. 5.La Funcion Legislativa.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social deberan presentar. religiosa 0 fllosoflca. tales como ellugar de origen.La inscripcion de veedurias se debe realizar en el termino de cinco dias a partir de la publicacion de la convocatoria. 181. nueve candidatas 0 candidatos altern ados. entre los candidatos presentados.La Com ision Calificadora resllzara una convocatoria publica para que la Funcion Legislativa.presidencia.. 3.. y el sistema y los criterios de evaluacion. Presentacion de candidaturas. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social presenten candidaturas para las judicaturas de la Corte Constitucional. 3. para 10 cual. 2. EI concurso se aiustara a los siguientes lineamientos.. y debera ser efectuado de conformidad con el reglamento previo que dicte la Comision Calificadora: 1.. la experie ia y la produccion prole"ional y academiea. 2. b) La convocatoria se publlcara a fraves de los medios de cornunlcaclon. de fuera de su sene. De igual modo.. el origen familiar. preferencias personaleSflas creencias 0 la opinion politica. Recepcion y revision formal de las inscripciones de las y los postulantes. tales como el cronograma del proceso de seleccion. cada una. u otros analog .gov. 182.Cerrado el proceso de revision formal.Telfs: 2584 000 al 009 www. y se acreditara ante la Cornision con el solo cumplimiento de los requisitos form ales exigidos para el efecto en la convocatoria. se preferira la candidatura de la mujer. La valoraeion de la lonnaeion. se lniciera el concurso publico entre las candidatas y candidatos que hayan cumplido los requisitos exigidos por la Consfitucion. se seguiran las siguientes reglas: a) La convocatoria debe contener todos los pnncipios y reglas sustanciales y procedimentales para la seleccion de las juezas 0 jueces de la Corte. en la cual se efminaran aquellas candidaturas que no reunan los requisitos para la judicatura previstos en la Constitucion.En esta fase se seguirfm las siguientes etapas: 1. debe contener la invitacion para la inscrlpclon de veedurias nacionales e internacionales. Para tal efecto. se iniciara la revision formal de la documentacion. Art. A Garcia Moreno y Chile . Se procurara garantizar la paridad entre hombres y mujeres.Preselecclen. en el proceso de seleccion. Se evitara la ufilizacion de factores de evaluaclon subjetivos 0 irrazonables. de existir dos candidaturas en iguales condiciones.Concurso publico. los requisitos de las juezas y jueces de la Corte. Se debe garantizar estricta igualdad de oportunidades y la prohibicion de discriminar. 4. a la Cornision Calificadora.

185.. 184. se convocara a otro concurso hasta completar el nurnero de personas que puedan ser postulados. dentro de los treinta dlas siguientes.gov. y sera ordenado altabencernente.Comparecencia oral y elecclen y designacion de juezas y jueces. que debera realizarse en el termino de los cinco dlas siguientes a la publicaci6n.Telfs: 2584 000 al 009 www. se sbrira el periodo de audiencias publicae en el que las personas preseleccionadas seran escuchadas por la Comisi6n en relaci6n con las impugnaciones recibidas. Las personas elegibles seran examinadas en orden alfabetico y no mas de tres por dia. que seran posesionados en sesi6n ~ extraordinaria de la Asambkla Nacional.Declaratoria de desierto del concurso. Ellistado preliminar sera publicado a fraves de los medios de comunicaci6n.ec 078 . Art.presidencia.. dla y hora en que se lIevara a cabo una comparecencia publica oral. inmediatamente la Comisi6n laborara una lista con los puntajes obtenidos por cada candidata 0 candidato y desiqnara a los res que hubieren obtenido las puntuaciones mas altas como juezas y jueces de la Corte Cons ucional. 183. Concluida esta fase.· Publicado el listado preliminar. Dicho listado contendra los nombres de las personas que han superado el puntaje exigido por la Comisi6n en la Convocatoria.Impugnaciones. Art. Cerrado el periodo de impugnaciones. EI concurso de oposici6n debera versar sobre las materias y las habilidades que se requieren para el ejercicio de la judicatura en la Corte Constitucional.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA debe tener en cuenta el desempefio en cada una de estas areas y la calidad de los productos obtenidos. Si los participantes que aprobaren el concurso no son suficientes para lIenar las vacantes. Los rneritos no podran exceder del diez por ciento de la puntuaci6n total. que deber convocar obligatoriamente el Presidente de Garcia Moreno y Chile . Concluido el periodo de contestaci6n de impugnaciones. EI concurso previsto en el reglamento dictado por la Comisi6n tendra lugar en el termno maximo de 20 dias contados a partir de la publicaci6n de la lista de candidatas y candidatos convocados al concurso.· La Comisi6n publicara a traves de los medios de comunicaci6n el listado de las personas elegibles con el sefialamiento del lugar. Una vez realizado el concurso se elaborara un listado preliminar con las personas preseleccionadas. las que se haran conocer a los preseleccionados. por un termlno de quince dias. se abrira un periodo de quince dlas habies para que la Comisi6n Calificadora reciba y de tramite a las impugnaciones de la ciudadania respecto de las personas preseleccionadas. la Comisi6n elaborara inmediatamente ellistado defnitivo de las personas elegibles. y en particular a traves de medios electr6nicos de acceso publico gratuito.· Si ninguno de los participantes aprobare el concurso. en el que no pod ran participar quienes formaron parte en el anterior. y que privilegien la argumentaci6n y no la memoria. se 10 declarara desierto y se procedera a realizar uno nuevo. En dicho acto se formularan preguntas escogidas al azar a cada una de las candidatas y candidatos. elaboradas previamente por la Comisi6n. Art. 6. que no sera menor al setenta y cinco por ciento del total.. La evaluaci6n se realizara dentro del tsrmino de treinta dias.

En el caso de la falta temporal. Por terminacion del periodo para el cual fueron design ados. sin embargo.. 188.. Art. declarado por el Pleno de la Corte Constitucional. de conformidad con 10 establecido en esta ley 6.gov.en ser sometidos a juicio politico por la Asamblea Nacional. Las personas que formen parte del listado de elegibles podran participar en el siguiente concurso para judicaturas de la Corte Constitucional. 7. ni removidos por las au~ridades que intervinieron en su Garcia Moreno y Chile .1.Los jueces de La Corte Constitucional cesaran en sus funciones y dejaran vacante el cargo en los siguientes casos: 1. 4. Por muerte.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la Asamblea una vez que conozca los resultados del proceso de seleccion. Las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional no PUt~.3. Por haber incurrido en una inhabilidad. Por violar la reserva propia de la funcion. que haran los reemplazos para los casos de la ausencia temporal 0 definitiva en las judicaturas de la Corte Constitucional. 2. se deslqnara dellistado de elegibles en estricto orden de puntajes obtenidos. que procedera en los siguientes casos: 6. Por desfhuclon.ec 079 . 5..Regimen de responsabilidades.presidencia. 6. Por incurrir en culpa inexcusable en el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. se mantendran en funciones hasta ser legalmente reemplazados. En caso de responsabilidad penal determinada conforme a la Consfitucion y esta ley.Telfs: 2584 000 al 009 www. 3.Las personas que no resultaren designadas passran a formar parte del listado de elegibles.2.. certificada por un comite de medicos especializados. 187. 6.. Art. yen caso de falta definitiva. el reemplazo se desiqnara a fraves de sorteo. Por renuncia legalmente aceptada por el Pleno de la Corte.Las juezas y jueces de la Corte Constitucional se encuentran sometidos al siguiente regimen especial de responsabilidades: r\ 1. Por incapacidad fisica 0 mental permanente que Ie impida ejercer el cargo.. Paragrafo Segundo Responsabilidades Art.De la cesaclen de funciones de las juezas 0 jueces de la Corte Constitucional. Por abandono injustificado del cargo. 186. pero durante su parficipacion no podran reemplazar temporal 0 definitivamente a ninqun juez.Listado de elegibles.

Competencias. de acuerdo a la Constltacion y a la presente ley. 10 cual se reellzara dentro de los cinco dias posteriores a la adrnision.5. Intervenir en los procesos jurisdiccionales de garantia de los derechos constitucionales. 3. 3. se reunra para conocer la solicitud y sus pruebas. Ejercer el control abstracto de constitucionalidad del sistema juridico. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. EI Pleno. en la forma prevista en la Consfitucion yen /\ Garcia Moreno y Chile . con el voto afirmativo de las dos terceras partes de sus integrantes. Admitida la solicitud correra traslado a la jueza 0 juez acusado con la solicitud y las pruebas aportadas. 3. 3. 2. de acuerdo con el siguiente procedimiento: 3.gov. con el voto favorable de la mayoria. Paragrafo Tercero Competencias y estructura interna Art.. Concluida la exposlcion y dentro de los cinco dias posteriores. 189. 2. en la forma prevista en la Consfitucion y en la presente ley. que sera obligatorio y vinculante en los termlnos previstos en la Consntuclon y en la presente ley: 1. 3.4. seran objeto de denuncia.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA desiqnacion. adjuntando todas las pruebas de las que se disponga. de constitucionalidad.3.presidencia. invesfiqacion y acusacion (mica y exclusivamente por el 0 la Fiscal General del Estado. con exclusion de la jueza 0 juez acusado.· Unicamente con ocasion del ejercicio de las siguientes atribuciones. EI Pleno de la Corte.2. teniendo el Presidente el voto dirimente. Ejercer el controrncreto la presente ley. con exclusion de la jueza 0 juez acusado. con fundamento exclusivo en las causales senaladas en esta ley.1. adoptara la decision. la Corte Constitucional producira precedente constitucional. y de juicio por el pleno de la Corte Nacional de Justicia. y para decidir sobre el inicio del procedimiento. 3. a quien Ie conceders un plazo de diez dias para que aporte las pruebas que considere pertinentes. La responsabilidad penal por hechos punibles cometidos durante y con ocasion de las funciones ejercidas en la judicatura.ec 080 . Cualquier persona podra presentar al Pleno una solicitud de destilucion de una jueza 0 juez de la Corte Constitucional. y convocara inmediatamente al solicitante para que exponga sus argumentos y pruebas ante el Pleno. La desntucion sera decidida por el Pleno de la Corte Constitucional con el voto conforme de las dos terceras partes de sus miembros. convocara al pleno para escuchar a la jueza 0 juez acusado.Telfs: 2584 000 al 009 www.

c) Resolver sabre las sentencias de unificacion en el caso de las acciones de proteccion.Pleno de la Corte. 7. Organos de apoyo. Art. Elegir can par 10 menos cinco votos de sus integrantes a la Presidenta a Presidente. I 081 Garcia Moreno y Chile . EI Centro de Estudios Constitucionales.. 4. Art. incumplimiento. A falta de este par la jueza a juez a quien correspond a segun el orden altebetico de los apellidos. de la siguiente manera: a) Ejercer el control abstracto de constitucional del sistema juridico.ec . 8. interna de la Corte Constitucional. 191.. Dirimir los conflictos de competencias constitucionales. 190.. habeas corpus. Sala de seleccion de procesos constitucionales. excepto en el caso de la desfituclon de una jueza a juez. extraordinaria de protecclon. evento en el cual se requiere el voto conforme de las dos terceras partes del Plena. Secretaria general. Plena de la Corte. b) Resolver sabre los informes y las consultas que se formulen en desarrollo del control concreto de constitucionalidad...La reunion de todas las juezas y jueces de Constitucional de la Corte Constitucional conforma el Plena de la Corte. 3. 193.EI Quorum deliberatorio del Plena sera de cinco juezas a jueces. 192.Corresponde al Plena de la Corte Constitucional: 1. 2.Estructura Paragrafo Cuarto Pleno de la Corte Art. Presidencia.Para el cumplimiento de sus funciones la Corte Constitucional estara organizada internamente de la siguiente manera: 1.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia.. Art. Salas de revision de procesos constitucionales.gov.. y la Vicepresidenta a Vicepresidente. Sala de adrnision. 6. j d) Resolver sabre las acciones extraordinarias de protecclon de derechos en contra d)j- 2. Las decisiones se tomaran par la mayoria absoluta de las juezas a jueces de la Corte. Ejercer las funciones de control constitucional previstas en la Constitacion de la Republica y en la presente ley. La Corte Las sesiones del Plena de la Corte Constitucional seran presididas par la Presidenta a Presidente de la Corte Constitucional. 5.Funciones.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4. La Secretaria a Secretario del Plena de la Corte es la Secretaria a Secretario General de la Corte Constitucional. habeas data y acceso a I~ informacion publica..Quorum.

8.funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucionallas siguientes: 1. 148. interpretar y modificar a traves de resoluciones los reglamentos necesarios para el funcionamiento de la Corte. Ejercer la funcion disciplinaria respecto de la actuaclon de las juezas 0 jueces de la Corte y sancionar de conformidad 10 establecido en esta ley.Presidenta 0 presidente de la Corte Constitucional. nurnero 4. conforme los candidatos propuestos por el Presidente de la Corte. previa su presentaclon a la Asamblea Nacional. 134.presidencia. EI Pleno podra devolver las candidaturas si no son idoneas. 2.130. Son Garcia Moreno y Chile . Expedir. La Presidenta 0 Presidente Art. 3. 9.Telfs: 2584 000 al 009 www. Las demas que establezca la ley y los reglamentos internos y las dernas no atribuidas a los dernas orqanos. Tramitar y resolver las excusas obligatorias Constitucional. 195. seleccion y revision de conformidad con 10 establecido en esta ley orqanica. de las juezas y los jueces de la Corte 7.gov. 11. al Secretario Tecnico Jurisdiccional y al Secretario de Gesfion Institucional. numero 1. ~ 3. de la Constituclon de la Republica.. 10.Funciones de la Presidenta 0 Presidente de la Corte Constitucional. nurnero 7. 4. Designar al Secretario General. 5. Elaborar y presentar para aprabaei6n del Pleno el prayeeta de presupuesta de la orte.ec -8° u c. e) Ejercer las funciones previstas en los articulos 129. Ser el representante legal. Preparar y aprobar las iniciativas de proyectos de ley que sean de competencia de la Corte Constitucional. Designar al gabinete de asesores especializados conforme la lista de candidatos propuestos por el Presidente 6. Aprobar el presupuesto de la insfifucion conforme el proyecto presentado por el Presidente de la Corte. 194. 436.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA decisiones de la justicia ordinaria e indigena. .de la Corte Constitucional sera uno de sus juezas 0 jueces. 145. judicial y extrajudicial de la Corte ~ Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del pleno. asi como ejercer la potestad normativas establecidas en el numeral 10 del articulo 436 de la Consfitucion. y. numero 5. Paragrafo Quinto Presidencia Art. Organizar las salas de adrnlsion..

Ejercer funciones que Ie correspondan como jueza 0 juez. no senaladas por esta ley.· jueces de la Corte Constitucional desernpefieran las siguientes funciones: Las juezas y 1. 9. 6.Funciones de las juezas y jueces de la Corte Constitucional. 7. DE LA REPUBLICA Designar a los funcionarios y empleados de la Corte. EI Pleno de la Corte podra asignar a mas de una jueza asunto. Cumplir con el plan esfrateqico y los planes operatives anuales de la Corte Constitucional. Formar parte de las diferentes salas de la Corte conforme 10 establecido en la presente ley. Las dernas que establezca esta ley y el reglamento.presidencia. 0 juez como ponente en un mismo Art. 8..· Los despachos estan integrados por la~eza juez.Oespachos de las juezas 0 jueces.Jueza 0 juez ponente.PRESIDENCIA 4. Conformar comisiones especiales. 196.Telfs: 2584 000 al 009 www. 5.· En cada proceso existra una jueza 0 juez ponente. 7.. cuando la complejidad del tema 10 amerite. Decidir las cuestiones que afecten al funcionamiento interne de la Corte Constitucional. Establecer conjuntamente con el Secretario de Gesti6n Institucionalla planta de personal de la Corte Constitucional. Realizar la sustanciaci6n de las causas y elaborar los proyectos de sentencias que profiera la Corte Constitucional. Paragrafo Sexto Juezas y jueces de la Corte Constitucional Art.ec 0 083 . 197. 4. 2. Formar parte del Pleno de la Corte con derecho a voz y voto. los asesores y el personaladministrativo necesario para su correcto funcionamiento~ Garcia Moreno y Chile . 11.gov. Art. 198. Cumplir y hacer cumplir la Constituci6n y garantizar la vigencia efectiva de los derechos constitucionales y la supremacia constitucional. Delegar las funciones que considere necesarias conforme el reglamento. 6. Aprobar las bases de la convocatoria de los concursos pablicos para el ingreso de los funcionarios de la Corte Constitucional. conforme los reglamentos internos. 5. Las dernas funciones delegadas por el Pleno 0 la presidenta 0 presidente de la Corte. 3. la sustanciaci6n de las causas y elaborar el proyecto de senten cia. que sera designado mediante sorteo. Las demas que establezca esta ley y los reglamentos internos de la Corte. y que tiene como funci6n realizar el proyecto de admisibilidad cuando corresponda en la Sala de Admisi6n. 10..

habeas corpus. Secretaria General.Para efectos de la revision de sentencias de proteccion. que se reqularan de conformidad con el reglamento intemo que diete la Corte. que actuaren mensualmente de manera rotativa. Las decisiones de la Sala de Seleccion seran discrecionales y no cabra ningun recurso contra elias. acceso a la informacion publica y resoluciones de medidas cautelares.presidencia.. 201. Art.Sala de admlslen. Esta sala estara integrada por tres juezas 0 jueces constitucionales. de manera rotativa y al azar. compuesta. Secretaria Tecnica Jurisdiccional.Telfs: 2584 000 al 009 www.- Garcia Moreno y Chile . Art. 203.Salas de revision.La Corte Constitucional contara con una Sala de Adrnlsion encargada de calificar y admitir la procedencia de acciones constitucionales en los casos y terminos establecidos en la ley. Secretaria de Gesfion Institucional.· La Corte tendra una secretaria 0 secretario general que es de libre nombramiento y remocion por el pleno y tendra la funcion de coordinar los procesos de archivo. Paragrafo Septimo Sala de admision.gov. Art.ec 084 . oficinas regionales y las entidades que est~blezca la Corte. 199.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Los despachos se encargan de sustanciar los procesos constitucionales y contribuir a la elsboracion de los proyectos de fallo. 202. la Corte Constitucional tendra una Sala de Seleccion compuesta por tres juezas 0 jueces que actuaran mensual mente de manera rotativa. 200. seeelen Tercera Secretaria General y organos de apoyo Art. La Sala de Adrnision debera realizar un anal isis exhaustivo de la demanda 0 requerimiento en las acciones extraordinarias de proteccion y de cumplimiento para determinar el estricto apego a los requisitos de admisibilidad y procedencia establecidos en esta ley. nofiflcacion de las providencias y dernas funciones que Ie atribuya el reglamento.6rganos de apoyo. cumplimiento.-Secretaria General. la Corte Constitucional tendra salas de revision de procesos.. Cada una de estas salas estara presidida por uno de los tres jueces de la respectiva sala.Para efectos de la seleccion de sentencias en materia de garantias jurisdiccionales y las resoluciones de medidas cautelares. habeas data.· Se consideran orqanos necesarios de apoyo los Asesores.. ~ J. custodia.-Sala de selecclen. por tres juezas 0 jueces designadas para cada caso por el Pleno. cada una. selecclen y revision Art.

Segunda.presidencia...< PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. continueran en sus funciones hasta ser reemplazados por los miembros de la primera Corte Constitucional. se presume la validez juridica de los actos administrativos necesarios para el funcionamiento y administraci6n realizados por el Presidente de la Corte Constitucional durante dicho periodo. sin perjuicio de aplicar los trernites y terminos de esta ley en 10 que resultaren mas favorables a la vigen cia y eficacia de los derechos constitucionales. contlnuaran sustanciandose de conformidad con la normatividad adjetiva vigente al momenta de iniciar su framite. dlctamenes. expedidas en uso de sus atribuciones por el Pleno de la Corte. tend ran validez y caracter de definitivos para los respectivos casos.. Los procesos de control abstracto de constitucionalidad que se hubieren presentado para conocimiento de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n y en los cuales no exista auto de admisi6n. podra proponerse acci6n extraordinaria de protecci6n en contra de sentencias. tienen validez juridica para las causas constitucionales ingresadas hasta antes de la vigencia de esta ley. sentencias ejecutoriadas y dernas resoluciones expedidas 0 que se expidan por la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. asi como los efectos generados por aquellas.Telfs: 2584 000 al 009 www.Las decisiones judiciales adoptadas por el ex Tribunal Constitucional con la intervenci6n de los vocales suplentes principalizados. continuaran sustanciandose de conformidad con las reglas dictadas por la Corte Constitucional para la transici6n.. Quinta.Las acciones constitucionales establecidas en la Constituci6n de 1998." . publicadas en el Suplemento del Registro Oficial No. y no seran susceptibles de recurso alguno.Las Reglas de Procedimiento para el ejercicio de las Competencias de la Corte Constitucional para el periodo de transici6n. 466 de 13 de noviembre de 2008.Las decisiones judiciales. En los casos de violaciones graves a los derechos humanos 0 grave detrimento al patrimonio del Estado. se regiran por las normas de procedimiento establecidas en esta ley. debiendo armonizarse con la Constituci6n del 2008.Los actuales jueces y juezas de la Corte Constitucional para el Periodo de Transici6n y sus suplentes..Atendidas las excepcionales circunstancias derivadas del periodo de transici6n. autos definitivos y resoluciones con fuerza de sentencia dictados con posterioridad a la entrada en vigor de la Constituci6n de la Republica. design ados de conformidad con la Constituci6n yesta ley. Octavo.gov. gozan de validez juridica. a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley... Tercera. Sexta.· Las sen!encias sot. autos y resoluciones de caracter penal emitidas en cualquier tiempo.ec 085 . Las acciones extraordinarias de protecci6n que se encuentren admitidas y en tramite. Cuarta. garantias constitucionales que han ingresado a la Corte an!es de A Garcia Moreno y Chile .Pod ran presentarse las acciones extraordinarias de protecci6n contra sentencias. pendientes de despacho en la Corte Constitucional. Septima.

. el sorteo se reelizara entre aquellos miembros de la Corte que continuaron en funciones tras el primer sorteo. Las juezas y jueces designados se autoconvocaran para designar sus autoridades y cumplir sus funciones. en apelacion. Decimo septima. Decimo tercera. todos los bienes del ex Tribunal Constitucional se frasferiran a la Corte Constitucional.. Undecima.presidencia.T PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA la vigencia de esta ley podran ser revisadas por las salas de revision en el termino de sesenta dias.ec 086 .Telfs: 2584 000 al 009 www.EI Pieno de la Corte Constitucional dentro del termino de tres dias desde su posesion desiqnara al Secretario General y dentro de los 30 dias para los funcionarios de libre nombramiento y remocion de conformidad con 10 establecido en esta ley. Decimo cuarta... Novena.Los procesos que se encuentren en conocimiento de los actuales miembros de la Corte Constitucional para la franslclon seran sorteados cuando se posesionen los nuevos miembros. Decimo quinta. en apelacion.EI Registro Oficial y la Editora Nacional confinuaran adscritos a la Corte Constitucional y dependera en forma administrativa y presupuestaria de dicho organismo hasta que se transformen en una empresa publica del Estado.Una vez conformada la Primera Corte Constitucional iniciara el proceso de evaluacion del personal conforme el articulo 26 del Regimen de Transicion establecido en la Constitucion. al sexto ano.. estara a cargo de las salas adminislrativas y de la~las penales de las cortes provinciales. Ejecutiva y de Transparencia y Control Social se orqanlzara la Comision Calificadora para designar a las juezas y jueces de la primera Corte Constitucional. ~ Garcia Moreno y Chile . En los siguientes tres anos. EI actual Consejo de Psrtlcipaclon Ciudadana dictara las normas y procedimientos del concurso conforme 10 establecido en la Consfitucion.. Decima.gov.Para efectos de la consfitucionaizacion progresiva de la justicia ordinaria. de conformidad con la disposicion transitoria quinta de la Consfitacion de la Republica. la Corte Constitucional dictara los reglamentos necesarios de conformidad con esta ley.Una vez constituidas las nuevas funciones Legislativa. Decimo sexta... el Pleno reslizara un sorteo entre sus miembros para determinar cuales deberan ser reemplazados conforme a las reglas de renovaclon parcial establecidas en la ley. a cargo de las salas de 10 administrative de las cortes provinciales.AI tercer ario de funciones de la Corte Constitucional.De conformidad con la Dlsposiclon Transitoria Quinta de la Consfitucion de la Republica.. Decimo segunda. durante los tres primeros anos del periodo de la primera Corte Constitucional existira una jurisdiccion constitucional especializada.Dentro del plazo de ciento ochenta dias a partir de la vigen cia de esta ley. la jUriSdicci~ constitucional especializada.

. la jurisdiccion constitucional especializada estara a cargo de las salas administrativas..Acci6n por incumplimiento. de las salas penales y de las salas civiles de las cortes provinciales. asl como los efectos generados por aquellas. las competencias de estas salas especializadas seran asumidas por todas las salas ordinarias que integren las diferentes cortes provinciales de justicia de conformidad con el Codigo Organico de la Funcion Judicial. Vigesimo tercera. AI finalizar el periodo de nueve aiios de la Primera Corte Constitucional. decisiones 0 informes de organismos internacionales de protecclon de derechos humanos expedidos a partir del 20 de octubre de 2008... Vigesimo segunda. pod ran ser demandadas ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales. Vigesima.Las disposiciones legales de origen parlamentario expedidas con anterioridad a la entrada en vigen cia de esta ley y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo.Constitucionalidad de normas parlamentarias. t\L ~ Garcia Moreno y Chile . Vigesimo primera.Las declaratorias de emergencia o estados de excepcion y las medidas adoptadas en virtud de tales declaratorias que se encuentren vigentes a la fecha de expediclon de esta ley.Declaratorias de estados de excepci6n.Constitucionalidad de tratados internacionales. podran ser demand ados ante la Corte Constitucional unlcamente por vicios materiales.Los jueces alternos que han venido actuando en la Corte Constitucional para el periodo de fransicion coniinuaran en sus funciones hasta ser reemplazados de conformidad con la Constitacion y esta Ley..ec . DISPOSICIONES REFORMATORIAS Primera..Las Sentencias interpretativas...La accion por incumplimiento procedera solamente en contra de sentencias. e Decimo octava. actos jurisdiccionales y dernas resoluciones dictadas por la Corte Constitucional para la fransicion...En todas las disposiciones legales don de se diga "Tribunal Constitucional". tendran validez para los casos y situaciones resueltas antes de la promulqacion de esta ley..Telfs: 2584 000 al 009 www..presidencia. DISPOSICIONES DEROGATORIAS Primera.• PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA En el siguiente periodo de tres anos.Deroqanse todas las disposiciones contrarias a esta Ley. Decimo novena.Los tratados internacionales ratificados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Consfimcion y sobre cuya constitucionalidad no haya existido pronunciamiento judicial previo. dictamenes. deberan ser puestas en conocimiento de la Corte Constitucional para el respectvo control de constitucionalidad. debera leerse "Corte Constitucional".gov.

en 10 que fueren aplicables y compatibles con el Derecho constitucional. en el C6digo Civil.gov. Resoluci6n sIn de la Corte Suprema de Justicia promulgada en el Registro Oficial 378 del 27 de julio de 2001. DISPOSICIONES FINALES. C6digo de Procedimiento Penal.· Se derogan expresamente las siguientes disposiciones: 1. Resoluci6n 262-2001-TP del Tribunal Constitucional. "Reglamento de Trarnite de Expedientes en el Tribunal Constitucional". 3. Esta Ley ~trara en vigencia desde su prornulqaclon en el Registro Oficial. 2.Telfs: 2584 000 al 009 www.presidencia. se estara a 10 dispuesto supletoriamente en sus reglamentos. promulgada en el Registro Oficial 492 del 11 de enero de 2002. ~ Dadaen ~ Garcia Moreno y Chile . C6digo de Procedimiento Civil. Ley de Casaci6n y Ley Orqanica de la Procuraduria General del Estado.· En todo aquello no previsto expresamente en esta Ley. 4.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Segunda. Resoluci6n sIn del Tribunal Constitucional publicada en el Suplemento del Registro Oficial 246 del 2 de agosto de 1999. Ley del Control Constitucional publicada en el Registro Oficial RO 99 del 2 de julio de 1997.ec .

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